“扶貧日”活動方案

2016年“扶貧日”活動方案

　　2016年10月17日是全國扶貧日，下面是小編給大家分享的2016年“扶貧日”活動方案，供大家閱讀參考。

　　2016年“扶貧日”活動方案1

　　2016年10月17日是我國第三個“扶貧日”，組織開展好“扶貧日”系列活動，對深入推進精準扶貧戰(zhàn)略、堅決打好扶貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義。為開展好我省“扶貧日”活動，按照國家統(tǒng)一部署，現就我省2016年“扶貧日”活動提出如下方案：

　　一、活動主題

　　10·17，邀您一起關愛貧困兒童。

　　二、活動目標

　　深入貫徹落實中央和省委關于全面推進精準扶貧攻堅的決策部署，大力弘揚“扶貧濟困、人心向善”的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會主義核心價值觀，推動各方力量向貧困地區(qū)整合，引導各方資源向貧困兒童匯聚，阻止貧困現象代際傳遞，確保貧困地區(qū)、貧困人口與全省同步建成全面小康社會。今年“扶貧日”活動募集資金，主要用于資助我省貧困地區(qū)品學兼優(yōu)、生活困難的中小學生。各級定點幫扶單位募集資金主要用于結對救助本單位定點幫扶貧困村貧困兒童。資助標準為每人1000元，主要用于貧困兒童的生活補助和購置學習用品。資助資金撥付至貧困兒童家庭涉農補助資金“一卡通”賬戶。

　　三、活動內容

　　圍繞“扶貧日”活動主題，在“10·17”前后，開展系列活動。

　　(一)啟動尋找?guī)头鼋�西貧困兒童公益扶貧行動。省扶貧和移民辦、新華社江西分社聯合開展尋找?guī)头鼋�西貧困兒童公益扶貧行動，尋找范圍聚焦在年齡在14周歲以下的建檔立卡貧困戶兒童。由各設區(qū)市扶貧和移民辦(局)主要通過建檔立卡貧困戶信息進行推選，協(xié)調當地教育部門、共青團、婦聯等部門推選，廣泛發(fā)動社會自發(fā)推選。(省扶貧和移民辦，省婦聯，新華社江西分社，各設區(qū)市扶貧和移民辦)

　　(二)啟動金融公益扶貧行動。省農村信用聯社、省扶貧和移民辦面向社會聯合發(fā)行具有扶貧捐款功能的扶貧信用卡，將金融功能和扶貧公益融為一體，為社會各界參與精準扶貧打造金融公益平臺。扶貧信用卡募集資金存入省農村信用聯社百福慈善基金專門賬戶，每年定向用于資助扶貧日活動扶助對象。力爭在扶貧日前舉行發(fā)行儀式。(省農村信用聯社、省扶貧和移民辦)

　　(三)啟動消費公益扶貧行動。按照堅持“各市聯動、政府引導、市場運作”的原則，各市商務局、扶貧和移民辦(局)聯合本地主要百貨商家制定10月17日“邀您一起，關愛貧困兒童”主題促銷方案，將10月17日全天商品銷售所得按一定比例捐贈扶助貧困兒童，聯手打造“10.17”扶貧購物節(jié)，逐步建立起“用消費捐助扶貧”的消費扶貧模式。相關百貨商家的銷售捐款依照有關規(guī)定享受稅前抵扣、稅收減免等扶貧公益事業(yè)稅收優(yōu)惠政策。各地活動募集資金用于資助各地相關百貨商家指定的救助對象。(省、設區(qū)市商務局、扶貧和移民辦)

　　(四)啟動定點救助扶貧行動。各級扶貧和移民辦(局)動員本級定點幫扶單位在10月17日前，對本單位定點幫扶貧困村的貧困兒童進行摸底和資助，開展形式多樣的走訪慰問活動。(各級扶貧和移民辦、各級定點幫扶單位)。

　　(五)開展2016中國消除貧困獎評選表彰推薦工作暨尋找江西最美扶貧人活動。面向全社會征集為扶貧事業(yè)做出突出貢獻或感人事跡的組織和個人，推薦參加2016中國消除貧困獎的評選表彰活動，同步開展江西最美扶貧人評選工作。(省扶貧和移民辦、各設區(qū)市扶貧和移民辦)

　　(六)落實國家層面開展的有關活動。根據國家層面2016年扶貧日活動安排部署，積極落實健康扶貧行動、教育扶貧行動、金融扶貧行動、民營企業(yè)扶貧行動等活動。(省衛(wèi)計委、省教育廳、省軍區(qū)政治部、人行南昌中心支行、省工商聯、省扶貧和移民辦)

　　四、活動保障

　　(一)加強組織領導。各級各部門要深刻認識開展扶貧日活動的重要意義，切實加強組織領導，務求取得實效。省扶貧開發(fā)領導小組負責全省扶貧日活動的組織領導，省扶貧和移民辦負責承擔日常工作。各責任單位按分工執(zhí)行實施。各級要做好協(xié)調工作，安排必要的活動費用，按照方案的統(tǒng)一部署做好相關工作。(各級扶貧開發(fā)領導小組)

　　(二)營造濃厚氛圍。扶貧日活動前后，通過政府倡導，媒體宣傳與社區(qū)宣傳相結合，采取多種形式動員社會各方參與，努力營造濃厚氛圍。

　　開展新媒體扶貧宣傳。協(xié)調中國移動、中國聯通、中國電信發(fā)送扶貧日短信。協(xié)調大江網、新浪江西網等網站支持，通過網頁、微博、新聞客戶端等途徑，在主要版面、顯著位置推送扶貧日活動報道。(省工信委、省網信辦、省扶貧和移民辦)

　　廣泛開展多形式宣傳活動。各地除組織當地主流媒體進行宣傳外，通過張貼海報、懸掛標語、制作墻報、樹廣告牌等形式進行宣傳發(fā)動，務求家喻戶曉，深入人心。充分發(fā)揮共青團、學校、自愿者組織、各類公益慈善組織的作用，圍繞關愛貧困兒童主題宣傳，開展多種形式的扶貧日專項活動，擴大社會影響。(各級宣傳部門、各級扶貧和移民辦(局)、各級共青團委以及相關單位)

　　(三)加強監(jiān)督檢查。加強對“扶貧日”各項活動、募捐資金使用管理的監(jiān)督檢查，確保“扶貧日”募捐資金的使用效益。一是增強活動的透明度。各項活動捐贈主體與受贈人點對點直接聯系，活動捐贈款項的來源、去向、成效均通過江西扶貧和移民辦官方網站全程向社會公開。二是開通監(jiān)督舉報電話。設立統(tǒng)一的扶貧監(jiān)督舉報電話，并向社會發(fā)布，接受社會各界對“扶貧日”活動存在問題的監(jiān)督舉報，針對群眾反映的情況，嚴查到底。三是加強情況通報。在江西日報等主流媒體刊登各活動捐贈主體捐款和受贈人受益情況，發(fā)布“扶貧日”活動情況報告，加強社會監(jiān)督。

　　(四)總結流動經驗。今年是省委、省政府打響精準扶貧攻堅戰(zhàn)，開展扶貧日活動的第一年。各地各部門要根據全省扶貧日活動的總體要求，結合本地實際，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，辦出特色，辦出成效。同時，要認真總結活動情況，對作出突出貢獻的單位、個人予以表揚。各地開展“扶貧日”活動情況總結于10月25日前書面(含電子版)報送省扶貧和移民辦，由省扶貧和移民辦匯總報送國務院扶貧辦和省委、省政府。

　　2016年“扶貧日”活動方案2

　　國家將每年的10月17日設立為“扶貧日”，充分體現了黨中央、國務院對扶貧開發(fā)工作的高度重視，對貧困地區(qū)貧困群眾的格外關心，對于弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助社會主義核心價值觀，組織動員社會力量合力推進精準扶貧、精準脫貧具有重要意義。2016年是全國第三個“扶貧日”，為開展好“扶貧日”活動，營造人人關心扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的社會氛圍，按照國務院扶貧辦的部署安排和省委、省政府“精準扶貧、不落一人”的總體要求，結合我省實際情況，特制定如下方案。

　　一、活動主題和目標

　　(一)活動主題：“10·17，一起過上好日子”。

　　(二)主要目標：通過開展全方位、多層次、多形式的“扶貧日”活動，大力宣傳新形勢下扶貧開發(fā)政策，營造“人人皆愿為”的社會氛圍，弘揚“人人皆可為”的公眾理念，完善“人人皆能為”的參與機制，引導全社會關心、支持、參與精準扶貧，推動各方資源向貧困人口匯聚，促進各方力量向貧困地區(qū)整合，幫助我省農村貧困人口解決上學難、就醫(yī)難、住房難、脫貧難等生產生活困難，提高貧困群眾脫貧致富能力，讓貧困地區(qū)和貧困人口共享改革發(fā)展成果，與全省同步全面建成小康社會，同全省人民一道過上好日子。

　　二、活動內容

　　圍繞“扶貧日”活動主題，在“10·17”前后，開展系列活動，務求實效。

　　(一)召開協(xié)調會議，明確職責任務。擬于2016年9月，召開省直部門2016年“扶貧日”工作協(xié)調會，明確責任分工。邀請省委、省政府分管副秘書長出席并部署安排工作，省直相關部門負責同志參加。各市(州)、縣(市、區(qū))根據各自活動安排，組織召開相關協(xié)調會議。

　　(二)突出宣傳發(fā)動，營造輿論氛圍。加強宣傳發(fā)動，引導更多愛心人士參與“扶貧日”活動。一是舉辦“扶貧日”論壇。動員科研院所、高等院校、研究機構、省直相關部門加強對扶貧開發(fā)工作的研究，探討新形勢下精準扶貧、精準脫貧的方式方法，創(chuàng)新社會扶貧體制機制。二是舉辦“扶貧日”新聞發(fā)布會。由省扶貧辦聯合省委宣傳部、省政府新聞辦，于2016年9月舉辦“扶貧日”新聞發(fā)布會，系統(tǒng)地介紹2016年“扶貧日”活動主題、活動安排等，為“扶貧日”活動營造輿論氛圍。三是發(fā)布“扶貧日”公募倡議書。以湖北省扶貧攻堅領導小組辦公室名義，于2016年9月向全社會發(fā)布主題為“10·17，一起過上好日子”的“扶貧日”活動倡議書，倡議全社會參與“扶貧日”活動，支持扶貧開發(fā)事業(yè)。四是發(fā)送“扶貧日”宣傳短信。由省通信管理局組織中國移動湖北分公司、中國聯通湖北分公司、中國電信湖北分公司等三家電信運營商，開通公益短信端口，免費向全省手機用戶發(fā)送“扶貧日”宣傳短信，介紹“扶貧日”活動進展情況，號召全社會參與“扶貧日”活動。依托短信捐贈平臺，開展公益募捐活動，接收社會各界通過回復短信的方式進行的捐贈。五是大力宣傳“最美扶貧人”先進典型事跡。開展“最美扶貧人”評選活動，并在湖北日報、湖北廣播電視臺等主流媒體上，大力宣傳其先進典型事跡，營造社會扶貧良好氛圍，凝聚社會扶貧正能量。六是播放扶貧公益廣告。征集制作扶貧公益廣告，并由省內主流電視媒體免費滾動播放，弘揚扶貧濟困的傳統(tǒng)美德。七是開展網絡宣傳。以湖北省扶貧網、荊楚扶貧網、湖北微扶貧微信公眾號等網絡媒介為載體，實時發(fā)布“扶貧日”活動相關信息。八是開展形式多樣的社會宣傳活動。充分發(fā)揮共青團、學校、志愿者組織、各類公益慈善機構的作用，舉行各類主題宣傳，通過張貼海報、懸掛標語、制作墻報、樹廣告牌等形式，開展形式多樣的“扶貧日”宣傳活動，擴大社會影響，務求家喻戶曉、深入人心。

　　(三)發(fā)揮帶頭表率作用，組織機關事業(yè)單位開展活動。各級黨政機關、企事業(yè)單位、機構團體等，積極組織本單位、本系統(tǒng)黨員干部職工參與“扶貧日”活動，發(fā)揮表率帶頭作用，開展“扶貧日”捐贈活動，籌集資金用于本單位干部駐村幫扶貧困村、貧困戶項目建設;以干部駐村幫扶工作隊為依托，組織干部職工、企業(yè)員工到貧困村開展訪貧問苦活動，體驗貧困群眾生活，把脈致貧原因，幫助解決生產生活中存在的實際困難。

　　(四)充分利用市場資源，發(fā)動市場主體募捐。充分挖掘市場在扶貧開發(fā)資源動員、籌集、配置和使用等各個環(huán)節(jié)的作用，引導市場主體積極履行社會責任，積極參與“扶貧日”活動，捐贈扶貧資金，捐贈資金主要用于實施貧困村、貧困戶脫貧項目。一是開展國有企業(yè)募捐。由省國資委負責組織省屬國有企業(yè)及中央在鄂企業(yè)開展“扶貧日”募捐活動，引導國有企業(yè)履行社會責任，募集資金主要用于“千企幫千村”工程中的對口幫扶工作。二是開展民營企業(yè)募捐。由省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯聯合負責組織民營企業(yè)開展“扶貧日”募捐活動，鼓勵民營企業(yè)承擔社會責任，募集資金主要用于“千企幫千村”工程中的對口幫扶工作。三是開展金融機構募捐。由省政府金融辦負責組織金融機構開展“扶貧日”募捐活動，募集資金按照定向原則用于支持貧困地區(qū)發(fā)展。

　　(五)依托社會團體，開展公益勸募活動。由湖北省紅十字會、湖北省慈善總會、湖北省青少年發(fā)展基金會、湖北省扶貧基金會、湖北省婦女兒童發(fā)展基金會等5家具備公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體，為2016年省級“扶貧日”活動捐贈受贈人。由具備發(fā)起公募資格的公益性社會團體各發(fā)起一個公益性扶貧項目，制定項目具體實施方案，明確項目主題、受益對象、運行方式、資助標準、監(jiān)督管理等內容，向社會公開募集扶貧資源，凝聚社會力量，推動扶貧事業(yè)發(fā)展。

　　1.湖北省紅十字會公益性扶貧項目

　　項目名稱：圓夢助學行動。

　　資助對象:全省新一輪扶貧建檔立卡貧困戶中，2016年被大專院校錄取、愿意繼續(xù)完成求學夢想的應屆高中畢業(yè)生。

　　資助標準：每人5000元。

　　資助模式:一次性定向救助和“一對一”長期幫扶相結合。

　　運行程序：下發(fā)文件通知、發(fā)布活動公告、媒體宣傳、接受申報材料、組織評審、公示資助對象、確定資助對象、撥款、回訪等。

　　2.湖北省慈善總會公益性扶貧項目

　　項目名稱：慈善“陽光班”。

　　資助對象:全省新一輪扶貧建檔立卡貧困戶中，當年考上重點高中的“特困、特優(yōu)”應屆初中畢業(yè)生(中考成績達到省級重點高中指令性計劃錄取分數線以上)。

　　資助標準：慈善“陽光班”每班50人，每人每年資助2000-4000元(可根據捐贈企業(yè)和愛心人士捐贈金額確定資助額度)，連續(xù)資助三年，并協(xié)調學校減免學費等費用。

　　資助模式:慈善“陽光班”采用由省、市(縣)慈善組織各承擔50%資助資金聯合資助，以及企業(yè)、個人冠名全額資助兩種方式。

　　運行程序：項目由省慈善總會統(tǒng)一組織，通過發(fā)布公告、自愿申請、媒體公示、審核批準、學生入學等程序具體組織實施。

　　3.湖北省青少年發(fā)展基金會公益性扶貧項目

　　項目名稱：“十六助”貧困大學生。

　　資助對象：全省新一輪扶貧建檔立卡貧困戶中，當年參加高考并被全日制普通高等院校本科前三批錄取、品學兼優(yōu)的高中畢業(yè)生。

　　資助標準：每人資助3000元。

　　資助人數：2000人次。

　　資助模式：立足于解決貧困山區(qū)高中生“上學難”的問題，該項目長期開展，通過企業(yè)和個人愛心捐贈、愛心結對幫扶等方式開展。

　　運行程序：通過發(fā)布公告、自愿申請、媒體公示、審核批準等程序，組織項目的具體實施。

　　4.湖北省扶貧基金會公益性扶貧項目

　　項目名稱：“思源回報”工程。

　　資助對象：全省重點老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　資助標準：2016年擬計劃募集資金400萬元，按照每處20萬元的標準，興辦20處“思源回報”工程，幫助老區(qū)貧困地區(qū)完善基礎設施和發(fā)展特色產業(yè)，解決生產生活困難，提高貧困人口脫貧致富能力。

　　運行程序：由各縣(市、區(qū))老促會(辦事處)申報，同級扶貧辦審核，報省老促會、省扶貧基金會批準。經公示和研究確定后，資助資金直接發(fā)放到工程實施單位�？h(市、區(qū))老促會(辦事處)負責管理，同級扶貧辦負責監(jiān)督，省老促會、省扶貧基金會進行抽查驗收。“思源回報”工程可以捐贈單位或捐贈個人名義冠名。

　　5.湖北省婦女兒童發(fā)展基金會公益性扶貧項目

　　項目名稱：“關愛女性、防治兩癌”暨貧困母親救助。

　　資助對象：全省新一輪扶貧建檔立卡貧困戶中，經有檢查資質的醫(yī)療機構確診患有宮頸癌2B以上或乳腺浸潤性癌的貧困患病母親。

　　資助標準：對符合資助條件的，每人一次性救助人民幣1萬元。

　　運行程序：由個人向當地婦聯組織提出申請，并出具有關證明，經當地婦聯組織審核后報省婦聯組織審批。

　　各級婦聯、文聯、社科聯、作協(xié)、科協(xié)、僑聯、工商聯、老促會、扶貧開發(fā)協(xié)會、光彩事業(yè)促進會，充分發(fā)揮自身動員社會資源的優(yōu)勢，引導各自會員積極履行社會責任，積極參與“扶貧日”活動，為貧困地區(qū)、貧困人口脫貧致富捐資出力。

　　(六)立足青年學生，開展扶貧志愿者行動。充分利用武漢高校眾多、大學生資源豐富的優(yōu)勢，由團省委、省教育廳牽頭負責，立足各高校團委及社團組織，組織廣大青年大學生開展扶貧志愿者行動，以志愿者精神呼吁和引導全社會關心、支持和參與扶貧。扶貧志愿者活動，可采用輿論宣傳、走訪調查、實地體驗、公開勸募等方式開展。

　　(七)構建網絡平臺，搭建愛心直通車。依托湖北省扶貧網和荊楚扶貧網，搭建社會扶貧信息服務平臺，設立“扶貧幫困網絡直通車”，面向社會發(fā)布貧困村、貧困戶困難現狀和需求信息，讓有愛心的.社會各界能夠采取“一對一”的方式，向貧困人口和貧困地區(qū)定向資助或定向投資興業(yè)，實現貧困村、貧困戶需求信息與社會各界扶貧資源有效對接。同時，在荊楚扶貧網上開設“10·17，一起過上好日子”公益募捐端口，接受社會各界愛心人士捐贈。

　　(八)上下協(xié)調推進，全面聯動實施。2016年“扶貧日”活動,按照“重心下移”的原則，在全省范圍內全面開展。各市(州)、縣(市、區(qū))可參照全省活動方案的總體安排，結合實際制定本地區(qū)“扶貧日”活動方案，組織開展形式多樣的“扶貧日”活動，形成上下聯動、省市縣全面推進的活動格局。各地要注重輿論宣傳，廣泛發(fā)動，全民動員，營造濃厚的社會氛圍;可召開相關會議，部署安排有關活動，協(xié)調調動各方積極性;可結合“扶貧日”主題，以市(州)、縣(市、區(qū))主要領導的名義發(fā)表署名文章或電視講話，開展扶貧濟困國情教育，動員社會各界廣泛參與;可組織開展扶貧公募活動，以公募活動為平臺整合各類社會資源，拓展扶貧開發(fā)事業(yè)空間;可組織黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)，開展訪貧問苦送溫暖活動。各地“扶貧日”活動方案于2016年9月20日前報省扶貧辦備查。

　　三、有關要求

　　(一)強化組織保障。各級、各部門要提高對開展“扶貧日”活動重要意義的認識，切實加強組織領導。全省“扶貧日”活動在省扶貧攻堅領導小組的領導下開展，省扶貧辦具體承擔全省活動方案擬訂、溝通協(xié)調聯絡、相關活動組織實施和督辦檢查等日常工作，各有關省直單位按照職責分工開展好相關工作。各市(州)、縣(市、區(qū))應加強本地“扶貧日”活動的組織領導，保障工作經費，確�；顒佑行蜷_展。

　　(二)加強督促協(xié)調。各地、各部門要加強“扶貧日”活動的溝通協(xié)調，確�；顒訉嵭�。一是建立聯席機制。各地扶貧部門要建立活動聯席機制，加強與相關責任部門的溝通協(xié)調，協(xié)同推進相關活動。二是加強情況通報。通過報刊雜志、網絡媒體等新聞媒介，及時發(fā)布“扶貧日”活動推進信息;印發(fā)通報材料，通報相關情況。

　　(三)加強資金監(jiān)管。通過“扶貧日”活動募集的資金，要按照省扶貧辦、省民政廳、省財政廳、省審計廳聯合印發(fā)的《關于加強“扶貧日”活動募捐資金使用管理的通知》(鄂政扶發(fā)〔2014〕26號)的要求，自覺接受社會監(jiān)督。扶貧捐贈受贈人在接受扶貧捐款中，對受贈的每一筆捐贈款項的來源、去向、成效均要通過網站等方式全程向社會公開，社會公眾能夠通過公共方式查詢到相關信息，做到一目了然。各級審計、監(jiān)察機關依法對募集款物情況進行審計監(jiān)督。2016年9月底前對省直2014年“扶貧日”募捐資金進行審計，向社會發(fā)布接收款物及使用情況;2016年9月底前向社會公布2016年接收款物及使用相關情況。

　　(四)認真總結經驗。各地、各部門要根據全省2016年“扶貧日”活動的總體要求，結合實際，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，辦出特色，辦出成效。各地、各部門開展“扶貧日”活動的初步情況總結，于2016年10月底前以書面形式(含電子版)報送省扶貧辦，由省扶貧辦綜合后報國務院扶貧辦和省委、省政府。

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