【實用】計劃方案模板匯編五篇
時間過得真快，總在不經(jīng)意間流逝，我們的工作同時也在不斷更新迭代中，現(xiàn)在的你想必不是在做計劃，就是在準(zhǔn)備做計劃吧。相信大家又在為寫計劃犯愁了？下面是小編為大家收集的計劃方案5篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
計劃方案 篇1
20xx年，我縣計劃生育工作將在努力穩(wěn)定低生育水平的同時，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，著力建立健全保障人口和計劃生育工作健康發(fā)展的工作體系，繼續(xù)保持人口計生工作在省、市的先進(jìn)位次。
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化黨政行為，保障人口計生事業(yè)發(fā)展力度。督導(dǎo)各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的意見》，嚴(yán)格落實目標(biāo)管理責(zé)任制，把領(lǐng)導(dǎo)干部抓計劃生育的力度作為評價整體工作的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持力度。
（二）進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)工作，夯實人口計生事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。下大力夯實農(nóng)村基層、城市社區(qū)、企事業(yè)單位法定代表人責(zé)任制“三大基石”，
進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。在農(nóng)村基層規(guī)范季普查、月訪視，實現(xiàn)孕前型管理。堅持分類管理，先進(jìn)村抓提高、 合格村抓完善、后進(jìn)村抓轉(zhuǎn)化，整體推進(jìn)人口計生工作向前發(fā)展。在城市社區(qū)，著力加強(qiáng)居委會（社區(qū)）計生干部隊伍建設(shè)，完善規(guī)章制度，努力實現(xiàn)城區(qū)計生工作的規(guī)范化管理。在企事業(yè)單位嚴(yán)格落實“一票否決”制度，加大責(zé)任追究。
�。ㄈ┻M(jìn)一步深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，拓展人口計生事業(yè)發(fā)展空間。一是以“三新”亮美工程為抓手，推進(jìn)“雙文明”創(chuàng)建。繼續(xù)深化新觀念、新家園、新風(fēng)采活動，促進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的深入開展。二是以“三項基本”建設(shè)為主體，不斷提升服務(wù)能力。圍繞人口和計劃生育基本網(wǎng)絡(luò)、基本職責(zé)、基本能力建設(shè)與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動相結(jié)合，深化“民心工程”、“出生缺陷干預(yù)”、“家保服務(wù)”，為廣大育齡群眾提供計劃生育全方位、立體化服務(wù)。三是以“三項工作”為重點，加強(qiáng)計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)。重點抓好獎扶特扶、貧困幫扶及《條例》規(guī)定獎勵政策的落實。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)依法行政，優(yōu)化人口計生事業(yè)發(fā)展環(huán)境。推動建立黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的綜合治理工作機(jī)制，不斷加大社會撫養(yǎng)費征收、出生人口性別比治理、流動人口管理和服務(wù)，為人口計生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步優(yōu)化隊伍建設(shè)，提升人口計生事業(yè)發(fā)展后勁。切實穩(wěn)定和加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村計生組織隊伍建設(shè)，全面推行職業(yè)化管理，建立健全以崗位特點為基礎(chǔ)、以規(guī)范化管理為手段、以能力建設(shè)為目標(biāo)的職業(yè)化管理框架體系。大力實施崗位練兵競賽活動，全面提高隊伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)做好人口計生工作和服務(wù)群眾的能力。
（六）進(jìn)一步推進(jìn)綜合改革，增強(qiáng)人口計生事業(yè)發(fā)展活力。認(rèn)真謀劃綜合改革思路，明確改革目標(biāo)，在全縣人口計生系統(tǒng)樹立改革創(chuàng)新思想，學(xué)會用創(chuàng)新的思維、發(fā)展的思路、改革的辦法，解決工作中遇到的新情況、新問題；全面深化綜合改革，帶動管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，力爭年內(nèi)在政策投入、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、健全利益導(dǎo)向機(jī)制、計生干部隊伍管理使用等方面的改革取得新成效。
計劃方案 篇2
朗讀能力是教師的基本素養(yǎng)之一，朗讀水平的高低一定程度上反映出一個人文化素養(yǎng)的高低。為了進(jìn)一步推進(jìn)我校教師的語言規(guī)范，展現(xiàn)教師良好的誦讀素養(yǎng)，加強(qiáng)教師基本功訓(xùn)練，提高我校教師的朗讀能力，促使老師重視朗讀教學(xué)，加強(qiáng)朗讀訓(xùn)練與指導(dǎo)，全面提高師生的普通話水平，特開展本次詩歌朗誦比賽活動。
一、參賽對象本次活動面向全體教師。
二、比賽時間及地點
比賽時間：20xx.10.29——20xxx.11.8每天下午放學(xué)后4：50—5：30。
比賽地點：多媒體教室
三、比賽內(nèi)容及要求
1、誦讀形式：參賽人員獨立誦讀，脫稿。誦讀時配樂。
3、誦讀時間：一般控制在3—5分鐘。
4、朗誦要求：語音清晰準(zhǔn)確、抑揚頓挫、情感豐富、感染力強(qiáng)、儀表得體大方。
四、比賽辦法
比賽采取現(xiàn)場誦讀，評委現(xiàn)場打分的辦法進(jìn)行。
五、評委組成及打分辦法
評委會組成人員一般不少于5人，去掉一個最高分，去掉一個最低分，其余成績平均得分為參賽教師最終得分。
六、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：王軍霞
副組長：楊志娟
組員：楊紅麗、馬蕾、李愛風(fēng)
七、獎勵辦法根據(jù)評委打分評出一、二、等獎若干名，并給予獎勵。
計劃方案 篇3
一、指導(dǎo)思想
學(xué)校安全工作事關(guān)師生的生命安全，關(guān)系到千萬個家庭的幸福，關(guān)系到青少年的健康成長，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。堅持認(rèn)真貫徹落實師教育局和團(tuán)安辦關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的有關(guān)文件精神和部署，扎扎實實做好校園安全、綜治等各項工作。貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度，本著對人民利益高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識學(xué)校安全工作的重要性，要牢固樹立“珍愛生命、安全第一，責(zé)任重于泰山”的思想，以構(gòu)建“和諧校園”為目標(biāo)，扎實開展“平安校園”創(chuàng)建活動，確保師生和校園安全。
二、工作目標(biāo)
以校園安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、防溺水安全、上下樓梯安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全和學(xué)生心理安全為重點，遵循“積極預(yù)防、科學(xué)管理、全員參與、各負(fù)其責(zé)”的方針，牢固樹立“居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈”的思想，堅持“重在規(guī)范制度管理，嚴(yán)在良好行為養(yǎng)成，貴在督促檢查到位，實在隱患整治徹底”的工作思路，增強(qiáng)師生員工的安全防范意識，健全安全工作各項制度，拓展安全知識宣傳教育面，建立健全安全管理長效機(jī)制，消除安全隱患，為全校師生創(chuàng)建良好的文明育人環(huán)境和校園安全環(huán)境，促進(jìn)學(xué)校安全工作步入科學(xué)化、規(guī)范化和法制化軌道，保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展而努力。
三、工作措施
(一)狠抓制度建設(shè)，建立安全工作長效機(jī)制
1.健全落實安全工作常規(guī)管理制度。切實做好各類安全制度的修訂完善工作，并繼續(xù)推行崗位責(zé)任制度、安全教育制度、安全檢查制度、集體外出和大型活動審批制度、應(yīng)急救援制度、事故報告制度、安全事故責(zé)任追究制度等，做到管理無疏漏、無盲區(qū)，使安全工作規(guī)范有序。
2.健全落實安全工作責(zé)任與考核制度。學(xué)校全體教職員工履行各自崗位本職工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，同時承擔(dān)安全管理工作職責(zé)，做到“誰主管，誰負(fù)責(zé);誰在崗，誰負(fù)責(zé)”，形成學(xué)校安全工作“人人都要抓，人人都要管”的工作格局。
(二)狠抓教育培訓(xùn)，提高師生安全防范能力
1.切實把安全教育納入課堂教學(xué)。必須按要求開設(shè)安全教育課，積極開展“安全知識進(jìn)校園、進(jìn)課堂”、“尋找身邊安全隱患”等主題活動，對學(xué)生進(jìn)行日常安全知識教育，自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力教育。切實抓好“中小學(xué)生安全教育日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全教育月”、 “‘ 119’消防宣傳日”等主題宣傳教育活動。
2.開展“每天一分鐘”、節(jié)假日放假前半小時”安全警示教育。不斷創(chuàng)新安全教育方法，尋求安全教育載體，拓寬安全教育工作思路，提高安全教育的針對性、科學(xué)性和實效性。
3.健全應(yīng)急救援機(jī)制。進(jìn)一步制定和完善科學(xué)、實用的事故應(yīng)急救援預(yù)案，不斷深化演練工作，結(jié)合學(xué)校實際，確保每學(xué)期至少開展一次師生應(yīng)急演練。
四、時間安排
一月份：
1、做好20xx年“元旦”“ 春節(jié)”干部值班保衛(wèi)工作
2、發(fā)放“寒假告家長的一封信”
3、班主任做好寒假安全教育工作
4、安排春節(jié)值班保衛(wèi)工作
5、與教職工簽訂《安全管理責(zé)任書》
二月份：
1、加強(qiáng)警衛(wèi)巡查力度
2、校領(lǐng)導(dǎo)安全自查
3、、開學(xué)安全教育及安全自查
三月份：
1、班主任常規(guī)安全教育
2、校園安全檢查
3、開展“全國中小學(xué)生安全教育日”相關(guān)活動
4、小結(jié)第一季度安全工作
四月份：
1、道路交通、飲食安全教育
2、勤工儉學(xué)期間的安全教育
3、安全隱患自查
五月份：
1、“五一”假期安全教育工作
2、“防災(zāi)減災(zāi)”相關(guān)活動
3、安排安全月相關(guān)
工作
4、防溺水及飲食相關(guān)內(nèi)容的教育
六月份：
1、“安全生產(chǎn)月“相活動
2、第二季度安全工作小結(jié)
3、20xx年上半年安全工作總結(jié)
4、暑假安全教育
七月份：
1、加強(qiáng)警衛(wèi)巡查力度
2、暑期領(lǐng)導(dǎo)安全工作自查
八月份：
1、加強(qiáng)警衛(wèi)巡查力度
2、暑期領(lǐng)導(dǎo)安全工作自查
九月份：
1、開學(xué)首次安全檢查，集中安全教育
2、與學(xué)生家長簽訂《在校生安全責(zé)任書》
3、勤工儉學(xué)期間的安全教育
4、第三季度安全教育小結(jié)
十月份：
1、國慶長假安全教育
2、交通安全教育
十一月份：
1、“‘119’消防安全教育日”相關(guān)活動
2、采暖期間的防火、防煤煙的工作安排
十二月份：
1、冬季交通安全教育
2、第四季度安全工作小結(jié)
3、全年工作總結(jié)
計劃方案 篇4
一、目標(biāo)如下:
1、幫助學(xué)生掌握考綱上規(guī)定應(yīng)掌握的語法項目，并通過練習(xí)讓學(xué)生們能理解并靈活運用這些語法知識。
2、重點提高學(xué)生對句子分析能力，從而整體提高英語運用能力和解題能力。
3、整體提高學(xué)生的寫作水平。
二、復(fù)習(xí)具體任務(wù)：
《題庫》和《二輪復(fù)習(xí)索引》第一部分知識整合篇；第二部分能力提升篇。共十五個專題，平均每周復(fù)習(xí)兩個專題。
三、復(fù)習(xí)模式：每周2個專題講座、堂上兩套（一大一小）、課外兩套（一份基礎(chǔ)題、一份培優(yōu)題）
三、具體做法：
前4周每周三套：一套大專題訓(xùn)練題、一份課外小測驗題、一份基礎(chǔ)題。（《英語周報》 和《測試報》為主）
后5周每周三套：一套大專題訓(xùn)練題、一份課外綜合題、一份基礎(chǔ)題。（《測試報》為主）
培優(yōu)：每周一套培優(yōu)題。（結(jié)合奧賽班班級特點，自主命題）
四、二輪時間：3月1日—5月6日共10周（九校聯(lián)考，南昌一摸，兄弟校盟考，全市二模）
五、每節(jié)課的具體安排：（略）
六、第三、四階段安排
第三階段：模擬試題訓(xùn)練每周堂上兩套、課外兩套
第四階段：自學(xué)、消化、熱身考試、調(diào)整（20xx.5.6—20xx.6.6）
七、注重書面表達(dá)的應(yīng)試特點
書面表達(dá)該題型是讓考生在特定的語境中綜合運用所學(xué)知識以特定文體（書信、便條、請假條、日記、報道、發(fā)言稿等）進(jìn)行語言輸出的主觀性試題。在日常訓(xùn)練中學(xué)生要熟悉各種題材、題型的特點和要求，背誦常用的詞匯、句型、文章的開頭、結(jié)尾和優(yōu)美的段落，多進(jìn)行仿寫、改寫和修改，并養(yǎng)成良好的書寫習(xí)慣，做到卷面整潔優(yōu)美，大小寫和標(biāo)點符號運用正確。在應(yīng)試的過程中可采用七步寫作法提高書面表達(dá)的整體水平。具體操作步驟為：一審（審定人稱、主體時態(tài)、格式）、二定（確定主題和結(jié)構(gòu)）、三列（列出簡明要點）、四連（連詞成句，連句成文）、五美（綜合運用過渡語的使用、長短句的搭配、倒裝、非謂語動詞、強(qiáng)調(diào)句型、獨立主格、復(fù)合句的使用、高級詞匯等手段進(jìn)行美化，以達(dá)到地道、流暢、一氣呵成的效果）、六查（檢查大小寫、標(biāo)點、時態(tài)、語態(tài)、主謂一致）、七抄（將草稿快速、工整地謄寫到試卷上）。
一、 名詞、冠詞
二、代詞、數(shù)詞
三、介詞、連詞
四、形容詞、副詞
五、動詞及短語動詞
六、動詞的時態(tài)和語態(tài)
七、情態(tài)動詞和虛擬語氣
八、非謂語動詞
九、復(fù)合句、并列句、簡單句
十、特殊句式
十一、交際用語
計劃方案 篇5
機(jī)關(guān)人員大體分四個類型：一是能辦公，二是能辦事，三是既能辦公又能辦事，四是既不能辦公又不能辦事。當(dāng)然是極少數(shù)，所謂辦公很重要的一個能力就是文字綜合能力，特別是在省直機(jī)關(guān)屬中觀和宏觀管理，文字綜合能力很重要，要想提高文字綜合能力，除了日常工作積累，并有一定的專業(yè)知識外，還得知道各種公文寫法，其中計劃及方案就是一種，下面講講計劃等公文的寫作，也是班門弄斧。工作方案實質(zhì)就是工作計劃，屬于機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)文書，機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)文書是區(qū)別于正式文件的文種、正式文件的文種 中央規(guī)定九類十五種如：令、決議、公告、通知、通報、報告、請示及函等，又分上行文、下行文、平行文、機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)文書有近十種 ，主要有計劃、方案、總結(jié)、述職報告、規(guī)章制度等等。下面講二個問題：
一、計劃、方案和可行性研究報告而一般寫作要求
�。ㄒ唬┯媱�
計劃是人們?yōu)榱俗龊媚稠椆ぷ�，完成某項任�?wù)，事先所作的安排而形成的文字材料。它是根據(jù)黨和國家的方針政策、省委、省政府和廳黨組的要求，上級的指示精神以及本部門、本單位的實際情況，對未來一定時期內(nèi)全面工作或某項工作，提出具體要求，規(guī)定明確指標(biāo)，制定相應(yīng)的措施、方法，限定有效的時間而作的安排。
計劃的區(qū)域相當(dāng)寬廣。從范圍上說，大到國家的長遠(yuǎn)規(guī)劃，小如個人一時一地的生活、學(xué)習(xí)安排都可在計劃之列。常見的“規(guī)劃”、“安排”、“打算”、“設(shè)想”、“工作要點”、“工作意見”、“方案”等等都屬于計劃一類。比如說加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的方案。一般地說，“規(guī)劃”適用的時間較長，范圍較廣，內(nèi)容比較概括；“安排”、“打算”適用時間較短，內(nèi)容比較具體；“設(shè)想”表示初步的、非正式的計劃；“工作要點”、“工作意見”、“方案”一類，往往是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)用以向隸屬的單位或部門布置一定時期工作或?qū)δ稠椆ぷ魈岢鋈蝿?wù)要求，闡明指導(dǎo)思想和方針、政策，提供工作方法或條件等。
計劃是工作的先導(dǎo)。對一個單位來說，為了把握總的工作目標(biāo)和重心，很好地完成各個階段或一定時期的工作任務(wù)，做到計劃是十分必要的。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。計劃是成功的起點。有了計劃，就有了明確的目標(biāo)和相應(yīng)的措施，可以避免盲目性，使執(zhí)行計劃的人能主動自覺地去做好工作；有了計劃，便于上級領(lǐng)導(dǎo)部門檢查督促，以便隨時掌握工作進(jìn)程和任務(wù)完成情況，取得領(lǐng)導(dǎo)工作的主動權(quán)；有了計劃，還可用以檢查主觀客觀相結(jié)合的情況，便于更好地總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。計劃對學(xué)習(xí)、工作、生產(chǎn)都有重要的指導(dǎo)、推動和保證作用。
�。�1）計劃的種類和特點
計劃的各類繁多，按性質(zhì)分，有學(xué)習(xí)計劃、工作計劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、科研計劃、會議活動等；
按內(nèi)容分，有綜合計劃、專項計劃；
按范圍分，有國家計劃，地區(qū)計劃、部門計劃、單位計劃、科室或班組計劃及個人計劃；
按作用分，有指令性計劃、指導(dǎo)性計劃；
按期限分，有長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計劃、季度計劃、月份計劃、周計劃以及臨時性行為計劃。
計劃的特點：
�、兕A(yù)見性。計劃是正確分析形勢的基礎(chǔ)上，根據(jù)本單位或部門的具體情況提出的下一設(shè)想。每個單位、部門下一步的工作目標(biāo)、重點、具體措施、辦法及有效的期限等，都不可能是前段工作的重復(fù)進(jìn)行，而只能順應(yīng)事物的客觀發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總形勢、總要求，對自己單位、部門下一階段發(fā)展趨勢所能達(dá)到的目標(biāo)，作出科學(xué)的分析和預(yù)見。
�、诂F(xiàn)實性。計劃的現(xiàn)實性是指它以現(xiàn)實為基礎(chǔ)，經(jīng)過主觀努力可以做到，是切實可行的、積極上進(jìn)的計劃，既不能毫無突破，無所前進(jìn)，又不能脫離實際，好高騖遠(yuǎn)，提出過高的要求和奢望。
③目的性。目的是計劃的靈魂和生命，是制訂計劃的出發(fā)點。計劃中有不同的表現(xiàn)目的的形式，或直接進(jìn)出指標(biāo)，或提出任務(wù)、要求。提法不同，但都必須有明確、具體的目的性�！懊鞔_”是要突出中心和重點，主次分明；“具體”是指計劃的目的應(yīng)該用具體的`內(nèi)容，借助具體的語言或條文來表示。
�。�2）計劃的基本結(jié)構(gòu)與寫法
計劃沒有固定的格式，可以采用條文式，可以采用圖表式，也可以條文、圖表相結(jié)合，要根據(jù)需要來決定。但是，不論采用什么格式，一般計劃都要寫清以下幾項內(nèi)容：
標(biāo)題
計劃的標(biāo)題有兩種情況：一種寫明制訂計劃的單位名稱、計劃內(nèi)容、適用時間和文稱，如《××廳20xx年工作計劃》、《關(guān)于20xx度總結(jié)評比工作的安排》；另一種是不寫制訂計劃的單位名稱，只寫計劃的內(nèi)容、期限和文稱，如《關(guān)于20xx第三季度建筑節(jié)能重點工作的安排》。如果是屬于未經(jīng)正式討論通過，或沒有最后定稿的計劃，要在標(biāo)題后面或下方注明“（討論稿）”、“（征求意見稿）”、“（草案）”等字樣。
正文
①前言。這部分定明制訂計劃的依據(jù)，也就是要說明“為什么”要制訂這份計劃。這部分一般要寫清兩點：一是定出制訂計劃依據(jù)黨和國家哪些方針政策，上級機(jī)關(guān)的哪些指示、要求；二是對前段工作的基本情況做簡要概括，有的也不寫這個內(nèi)容。
�、谟媱澥马�。這部分要寫清計劃的目標(biāo)，說明“做什么”要點明重點，交代指標(biāo)、任務(wù)、要求。計劃事項要寫得簡潔明確，根據(jù)實際情況可以分條列項寫出，也可綜合敘述。
�、鄞胧┖筒襟E。這部分要針對指標(biāo)、任務(wù)寫清“怎樣做”。要根據(jù)內(nèi)、外部條件，確定工作的方法和步驟，采取哪些必要的措施，明確責(zé)任、分工、有關(guān)檢查、獎懲等事項也要寫清。這部分內(nèi)容的寫法，一般采用分項的方法，要寫得具體。
�。�3）制訂計劃的一般過程和方法
一個機(jī)關(guān)、單位，要想制訂出一個具體的切實可行的計劃，特別是比較全面的計劃，一般都須經(jīng)過下列幾個步驟：
第一，應(yīng)很好地學(xué)習(xí)研究黨和國家的方針、政策、法令及上級機(jī)關(guān)有關(guān)指標(biāo)精神，以保證本機(jī)關(guān)、單位的計劃與黨的方針、政策保持一致，符合上級要求。
第二、要全面透徹地分析本機(jī)關(guān)、本單位的現(xiàn)實具體情況，這是制訂計劃的基礎(chǔ)。這里包括一是分析本機(jī)關(guān)、本單位工作內(nèi)部的情況和特點，弄清有利條件和不利因素；二是分析外部環(huán)境，以及各方面條件的變化和動向，掌握其對自己工作的影響作用。
第三，要根據(jù)上級的指示精神與本部門、本單位的現(xiàn)實情況，確定工作方針、工作任務(wù)、工作要求，以及實現(xiàn)任務(wù)的方法、步驟和措施。
第四，要根據(jù)工作中可能發(fā)生的一些偏差，預(yù)測可能出現(xiàn)的障礙、困難，確定預(yù)防和克服的有效措施。
第五，計劃草案制訂出來后，要交有關(guān)人員討論，以便正確反映群眾的要求，將計劃變成大家共同奮斗的目標(biāo)。
第六，計劃要在實踐中不斷完善，使之切合實際。
第七，一般下發(fā)計劃、方案等都附一個通知，而計劃方案、規(guī)劃等作為附件。
方案和可行性研究報告
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方案是智囊團(tuán)、咨詢機(jī)構(gòu)、秘書部門和有關(guān)職能部門，為了解決現(xiàn)實和未來的新的重大問題。圍繞既定目標(biāo)，依據(jù)科學(xué)資料，經(jīng)過分析比較，提供領(lǐng)導(dǎo)者決策時作出抉擇的書面報告。提出方案往往需要兩個以上，以便領(lǐng)導(dǎo)者論證舉優(yōu)，作出決策。
方案既是決策活動的手段，又是描述決策工作成果的工具，是“決策工作”通向“決策行動”的橋梁。加強(qiáng)方案論證工作，是發(fā)揮參謀助手作用，促進(jìn)“智囊”建設(shè)的有效措施，是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部思維訓(xùn)練的良好途徑，也是集思廣益，實現(xiàn)民主管理的迫切需要。
①方案的種類
按決策范圍分，有宏觀決策方案（也稱戰(zhàn)略決策或全面決策方案）和微觀決策方法（也稱局部決策方案或戰(zhàn)術(shù)決策方案）。前者是全面性方向、目標(biāo)、計劃、布局、機(jī)構(gòu)等方案，涉及的范圍廣，因素多、關(guān)系復(fù)雜，隨機(jī)性大，帶著明顯的全局性和整體性，要求把定性分析和定量分析結(jié)合起來，特別要求進(jìn)行準(zhǔn)確的定性分析。后者是在宏觀決策之后，如何選取最優(yōu)方案，解決局部問題“怎么干”，如廳局、直屬單位的發(fā)展目標(biāo)、措施、經(jīng)營政策，或財務(wù)、組織、人事、勞務(wù)等方面的工作。
按決策的問題性質(zhì)分，有確定型、風(fēng)險型、非確定型或競爭型等方案。 按決策目標(biāo)多寡分，有單項目標(biāo)和綜合目標(biāo)決策方案。
按決策過程作用來分，有突破性決策方案和追蹤性決策方案。前者是促進(jìn)事物發(fā)生方向和性質(zhì)的突變所提出的方案，也稱發(fā)展型決策方案；后者是在方案實施過程中，根據(jù)反饋信息，發(fā)現(xiàn)情況意外突變或原決策有誤，因此需要對出現(xiàn)的偏差進(jìn)行調(diào)整而重新提出的方案。
此外，還可以按內(nèi)容分，有政治的、經(jīng)濟(jì)的、軍事的科技的方案；按時間劃分，有長期性和短期性的方案，等等。
�、诜桨傅奶卣髂骋荒繕�(biāo)或進(jìn)行某項工作而提出的幾個不同的方案，要一一加以論證，并向決策者提出報告。方案論證報告和學(xué)術(shù)論文有相似之處，即運
用形式邏輯和辨證邏輯的方法對論題進(jìn)行分析論證，但它不象學(xué)術(shù)論文那樣要在理論上作系統(tǒng)的較多的研究，它的作用與價值側(cè)重在實際應(yīng)用上，其目的是通過論證，鑒別是非優(yōu)劣，以便決策機(jī)關(guān)抉擇。它的突出特征是：
實踐性和求實性。方案報告要對諸多方案進(jìn)行論證，如果對各個方案的情況不明，資料不充分，是無法論證舉優(yōu)的；同時，不能為了肯定或否定決策一方案，而片面強(qiáng)調(diào)有利條件或不利條件，更不能主觀臆斷，看領(lǐng)導(dǎo)“眼神”行事，一定要實事求是。
正確性和可行性。方案報告不象一般論文那樣表達(dá)個人見解，它要反映集體智慧，要以負(fù)責(zé)的精神進(jìn)行周密的調(diào)查、分析，力求對各種因素分析詳盡透徹，所用論據(jù)真實、充分，情況符合客觀實際，反映出具有可行性的充足理由。 論爭性和選擇性。方案論證的都是一些現(xiàn)實和未來實踐中新的重大問題，涉及面廣，專業(yè)知識性強(qiáng)，提出論證的角度往往各不相同，常常采取召開論證會的形式，用多種方案進(jìn)行爭辯，進(jìn)行比較、篩選，最后確定最佳方案。
�、鄯桨傅慕Y(jié)構(gòu)和寫法
由于客觀存在的問題和決策目標(biāo)的多樣化，方案報告的結(jié)構(gòu)和寫法也不能可有固定不變的格式。其基本型大體：
標(biāo)題
方案的標(biāo)題，一般由決策目標(biāo)和文種名稱兩方面內(nèi)容組成。如《黑龍江省農(nóng)村泥草房改造方案》等。
正文根據(jù)決策的主旨和特點來安排方案正文的結(jié)構(gòu)�？茖W(xué)決策的基本原理認(rèn)為，決策必須具備下列幾個方面的特征：一是決策總是為了達(dá)到一定目標(biāo)，沒有目標(biāo)就無從決策；二是決策總是要付諸實施的，不準(zhǔn)備實施，決策是多余的；三是決策總是要在確定的條件下尋找優(yōu)化目標(biāo)和優(yōu)化的達(dá)到目標(biāo)，不追求優(yōu)化，決策是沒有意義的；四是決策總是在若干個有價值的方案中進(jìn)行選擇的，一個方案無從選擇，沒有選擇無從選優(yōu)。這四點缺一不可，這就決定了方案報告的正文必須具備“決策目標(biāo)”、“依據(jù)資料”、“實施方案”、“比較論證”四個部分。 決策目標(biāo)—決策目標(biāo)寫在正文開頭。這里說的目標(biāo)是指在一定的環(huán)境和條件下，依靠調(diào)查研究和預(yù)測技術(shù)的科學(xué)方法，確定解決問題要達(dá)到的結(jié)果，這是科學(xué)預(yù)測的前提和關(guān)鍵。目標(biāo)要明確、具體、可行。多目標(biāo)的大系統(tǒng)工程，可分為若干個單目標(biāo)的子系統(tǒng)來擬定方案，但要特別注意多目標(biāo)之間的交叉效應(yīng)，這是一個復(fù)雜問題，尤應(yīng)慎重。好的決策目標(biāo)應(yīng)具有下列特點：目標(biāo)的含義確切，不能發(fā)生岐義；其成果有計量、估量的具體標(biāo)準(zhǔn)；可以規(guī)定其達(dá)到的時間；可以確定實現(xiàn)目標(biāo)的責(zé)任者。
依據(jù)資料—根據(jù)決策目標(biāo)，運用會計數(shù)據(jù)和其它有前統(tǒng)計、計劃等數(shù)字資料，以及各方面的動態(tài)、意見、反映等等，做為下一步提出實施方案的依據(jù)。提供決策的依據(jù)資料，要全面充分，可靠準(zhǔn)確，相關(guān)新穎。所謂全面充分，就是要盡量占有與實現(xiàn)目標(biāo)有關(guān)的資料，包括現(xiàn)實與歷史、正面與反面、具體與概括、直接與間接的各種資料；所謂可靠準(zhǔn)確，是說依據(jù)資料是真實的、不是假的、偏的、偶然的、個別的、表面的材料；所謂相關(guān)新穎，是說寫進(jìn)方案中的材料與決策緊密相關(guān)，確切頂用，不是與決策無關(guān)或關(guān)系不密切的數(shù)據(jù)資料，同時要求這些資料新穎，能說明問題，不是陳舊過時的。
實施方案—這是決策方案的主體部分。有了決策目標(biāo)，就要從多個方面尋找實現(xiàn)目標(biāo)的有效途徑。過去，只由一個部門或領(lǐng)導(dǎo)人提出一個方案就進(jìn)行決策，沒有比較和論證，無法選優(yōu)。多方案是指方案與方案有原則區(qū)別，而不是大
同小異，或只是細(xì)節(jié)上的差異。對每個方案的指導(dǎo)思想，實施方法、投資、效益等都要詳細(xì)具體地寫清楚。
比較論證—這是方案正文的最后一部分。這部分是對諸多方案進(jìn)行比較、論證。要用合理的標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的方法，實事求是地對預(yù)選方案的可靠程度、經(jīng)濟(jì)效益和承擔(dān)的風(fēng)險、利弊得失，從顧全大局、技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)效益高等方面考慮，逐一分析，以供領(lǐng)導(dǎo)決策時選擇。
結(jié)尾。方案報告的結(jié)尾包括習(xí)慣結(jié)束語、具名、日期。常用的結(jié)束語有：“以上方案請領(lǐng)導(dǎo)裁定”，“供領(lǐng)導(dǎo)分析選擇”，“以上請領(lǐng)導(dǎo)決策參考等”。但也有不加結(jié)語的。如有附件應(yīng)注明附件名稱、份數(shù)。
（三）可行性研究報告
可行性研究報告也是方案論證的一種形式。它運用科學(xué)的方法，對特定計劃進(jìn)行綜合分析研究，將分析研究所得結(jié)果寫出來，就稱可行性研究報告。 根據(jù)國家計委《關(guān)于建設(shè)項目進(jìn)行可行性研究試行管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，一切大、中型項目，在編報設(shè)計任務(wù)書之前，都必須進(jìn)行可行性研究。它要回答的問題是該項目是否該做，什么時候做，如何去做。核心問題一般是圍繞著經(jīng)濟(jì)效益去做選擇。
可行性研究報告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)：
凡是涉及到費用和收益的因素都是可行性研究的內(nèi)容，包括成本、價格、勞動生產(chǎn)率、投資日期、工人的產(chǎn)量指標(biāo)、設(shè)備和生產(chǎn)面積利用率等等。由于各項技術(shù)研究的對象不同，評價的具體指標(biāo)有別，因而各種可行性研究報告的內(nèi)容也不同。
以開展既有居住建筑節(jié)能改造為例，可行性研究報告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)是： ①總論（或稱前言）。它包括研究報告項目提出的依據(jù)，研究中涉及的內(nèi)容范圍，研究結(jié)論的概括意見，指出研究中存在的主要問題和建議等。
②現(xiàn)狀評價。聯(lián)系歷史沿革，如存量多少、什么結(jié)構(gòu)和重大變革的情況等，提出研究項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)依據(jù)。
�、郯l(fā)展預(yù)測及擬建規(guī)模。包括改造后，改造規(guī)模、技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的分析比較，以及主要技術(shù)指標(biāo)等。
�、芄こ探ㄔO(shè)和實施計劃。包括主要工程設(shè)計方案、勘探測量、施工安排、設(shè)備條件、工藝要求等。
�、萁ㄔO(shè)條件與協(xié)作條件。包括研究項目原材料、設(shè)備和其它協(xié)作條件，工程項目的地理公位置、地質(zhì)、氣象、水文條件，燃料來源和運輸條件，供水、供電、征地拆遷的可能情況等。
⑥投資與效益。包括建設(shè)資金來源（籌措方法、貸款及其利率分析等）、生產(chǎn)成本計算、財務(wù)收入的估計、投產(chǎn)時間和投資回收期及盈利預(yù)算等。
�、呓Y(jié)論。提出投資少、建設(shè)快、效果好的建設(shè)方案的結(jié)論性意見。
�。�3）撰寫方案和可行性研究報告應(yīng)注意：一要加強(qiáng)調(diào)查研究，努力把握全面準(zhǔn)確的信息；二要從單維型思維向多維型思維轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力；三要努力掌握專業(yè)知識，做決策對象的行家里手；四要注意方案論證的嚴(yán)肅性，要考慮國家的計劃、規(guī)定、服從國家長遠(yuǎn)的整體利益。
二、文件表述的基本特點
寫文件有自身的獨特之處。文件雖然也是文章，但它與一般作品比較，有六個特點：
第一，政治性很強(qiáng)。歷來所有文件都是從屬于一定的階級集團(tuán)、國家政權(quán)和社會團(tuán)體，并為它們服務(wù)的，所有文件都是為了直接貫徹執(zhí)行一定的政治意圖而制定。因此，文件要表達(dá)和反映黨和國家的路線、方針和政策。要圍繞省委省政府的重點工作，如八大經(jīng)濟(jì)區(qū)，十大工程。撰寫文件，要正確地表達(dá)這種政治性內(nèi)容。文件水平的高低，主要看是否準(zhǔn)確地體現(xiàn)了黨和國家的政治意圖。
第二，業(yè)務(wù)性也很強(qiáng)。最基本的一點，是寫哪一項工作應(yīng)懂哪一項業(yè)務(wù)。有人往往以為只要筆頭工夫硬，能搖搖筆桿就能撰寫文件。殊不知，寫文件是一門綜合能力，不是僅能搖筆桿就能勝任的。古人劉勰曾在《文心雕龍·書記》中說到“才冠鴻筆，多疏尺牘”和“知駿足，而不知毛色牝牡”的現(xiàn)象，指出疏尺牘、不知毛色雖是缺點，但“才冠鴻筆”、“識駿足”才是真本領(lǐng)。這里說的真諦正是要懂業(yè)務(wù)。不熟悉本行本部門業(yè)務(wù)知識的人，也不可能寫出好的文件。
第三，定向表述。一定對象，要使用一定的表達(dá)方式。不能張冠李戴，文不對路。
第四，主要用邏輯思維，不用或者很少用形象思維。特別是規(guī)劃、計劃要注意邏輯關(guān)系，注意三個區(qū)分。一是區(qū)分類型、同類相的工作要寫在一起，不能搞風(fēng)馬牛不相及。二是區(qū)分大小，凡是一個層次的工作寫在一個題目里，不是一個層次的不能寫在一個題目里、不能小魚串大串。三是區(qū)分輕重，凡是主要工作應(yīng)寫前邊。另外，構(gòu)思和寫作時，要著重于對事物進(jìn)行系統(tǒng)的分析與論述，通過綜合、歸納、分析、判斷，形成條分縷析的文字材料，而很少采用描寫、抒情的方法，不象寫小說那樣，描寫風(fēng)是怎么吹，樹是怎么搖，人的心理是如何活動。那些文學(xué)作品中的夸張語言，“飛流直下三千尺，疑是銀河落九天”之類，浪漫主義色彩很濃，作為文學(xué)語言是很美的，是很感人的，但在文件里很少用。另外避免口語化。
第五，直書不曲。寫文件一般開門見山，有什么話直說，比如說規(guī)劃指導(dǎo)思想就幾句話或十幾句話，講大的原則。撰寫文件很少用借喻，如“春色滿園關(guān)不住，一枝紅杏出墻來”，在一般作品里借喻一些狀況是可以的，在正式文件里借用這句話就有點畫蛇添足，不但沒有結(jié)果，反而使人覺得好笑。至于影射和晦澀難懂的寫法，更是大忌。
第六，具有特定的體式，體式包括文件的構(gòu)成和格式安排，只有遵循這些規(guī)定，才能保證文件結(jié)構(gòu)的完整，才便于發(fā)揮它的效能和提高運行效率。當(dāng)然，撰寫文件時遵守一定體式，并非墨守陳規(guī)，在文字結(jié)構(gòu)，表達(dá)方式和使用語言等等方面也要有所創(chuàng)新。寫計劃、規(guī)劃不能寫成請示或其它文件。
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