停車場運(yùn)營管理方案（精選13篇）
為了確定工作或事情順利開展，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編整理的停車場運(yùn)營管理方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
停車場運(yùn)營管理方案 1
一、車場門衛(wèi)服務(wù)規(guī)范
1、負(fù)責(zé)維護(hù)車場秩序，疏導(dǎo)交通，引導(dǎo)車輛入位，合理收費(fèi)，文明服務(wù)。
2、指導(dǎo)車輛有序停放，保持車道和消防通道暢通。
3、負(fù)責(zé)做好車輛登記工作，做到出、入登記，認(rèn)真填寫車輛進(jìn)出計(jì)時(shí)卡的`時(shí)間，對入場車輛進(jìn)行車況檢查，如有損壞當(dāng)場通知車主，并做好記錄。
4、車輛進(jìn)出先敬禮，使用文明用語，嚴(yán)格執(zhí)行收發(fā)卡和驗(yàn)證制度，進(jìn)場驗(yàn)發(fā)卡，出場收卡，出入卡發(fā)出時(shí)間和收回時(shí)車輛應(yīng)保持一致，出入卡不得丟失。
5、負(fù)責(zé)對出場車輛進(jìn)行檢查校對，如發(fā)現(xiàn)可疑應(yīng)拒絕出場，并立即報(bào)告負(fù)責(zé)人，直至校對清楚后方可其出場，夜間車輛出入需驗(yàn)明“三證”（駕駛證、行駛證、車輛計(jì)時(shí)卡）。
6、負(fù)責(zé)提醒車主下車后鎖好車門、窗、貴重物品不要遺留在車內(nèi)。
7、嚴(yán)禁小商、小販、閑雜人員進(jìn)入車場或逗留。
8、嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)物品進(jìn)入車場，嚴(yán)禁在車場內(nèi)堆放雜物等。
9、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，做好值班記錄及其他記錄，按規(guī)定辦理移交手續(xù)，交班前做好周邊衛(wèi)生。
二、車場巡視人員服務(wù)規(guī)范
1、按規(guī)定的路線時(shí)間進(jìn)行巡視，根據(jù)具體情況進(jìn)行負(fù)責(zé)車輛引導(dǎo)入位及引導(dǎo)車輛出位，在巡視終端設(shè)置簽到進(jìn)行簽字，確保巡邏人員忠于職守，巡視到位。
2、對車場內(nèi)可疑人員、車輛進(jìn)行監(jiān)視、盤問和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以解決。
3、熟悉車場內(nèi)設(shè)施設(shè)備情況，發(fā)現(xiàn)車輛碰撞或人為破壞立即制止并給予處理。
4、巡視停車場內(nèi)車輛有無漏油或煙火、線路安全隱患，不能處理及時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告車場主管或值班人員協(xié)助處理。
5、檢查停放車輛有無異常情況，門窗是否關(guān)好，車內(nèi)有無貴重物品，有無被撬痕跡，并做好巡視記錄，必要時(shí)通知車主和車場主管。
6、檢查停車場內(nèi)有無可疑箱包，危險(xiǎn)物等，并及時(shí)處理。
7、遇重大緊急情況應(yīng)立即報(bào)警。
8、夜班巡視人員必須保持高度警覺狀態(tài)，不得脫崗或打盹睡覺，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。
三、收費(fèi)管理
�。ㄒ唬┦召M(fèi)依據(jù)：xx市相關(guān)部門規(guī)定。
�。ǘ┦召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照上述規(guī)定，結(jié)合停車場實(shí)際停車情況，我公司建議將停車收費(fèi)定為：
地面：小型車位xxxx元/月，貨車x元/月，臨時(shí)停車：起價(jià)x元/小時(shí)，兩小時(shí)以后加收x元。
�。ㄈ┦召M(fèi)管理形式：
1、以固定車位月租及臨時(shí)停放形式，指定具體停車位，并保證繳費(fèi)的業(yè)主車位不被他人侵占，做到專車專用。
2、對已繳費(fèi)的業(yè)主發(fā)放停車證，憑證進(jìn)出車場。
3、對一些特定車輛可采用免費(fèi)發(fā)放停車場專用通行證。
4、對外來車輛發(fā)放計(jì)時(shí)卡，進(jìn)門時(shí)登記時(shí)間，出門時(shí)根據(jù)停車時(shí)間計(jì)時(shí)繳費(fèi)。
（四）出入收費(fèi)：
1、采用月繳費(fèi)的車輛憑車證進(jìn)出車場。
2、訪客及臨時(shí)出入車輛，進(jìn)場時(shí)發(fā)放計(jì)時(shí)卡，同時(shí)將車況及進(jìn)場時(shí)間詳細(xì)記錄，等車主離場時(shí)，按入場時(shí)間進(jìn)行合理收費(fèi)。
停車場運(yùn)營管理方案 2
為進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化提升我市停車場規(guī)范管理服務(wù)工作，發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用緩解群眾反映突出的“停車難、亂停車”問題，根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會(huì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見》《銀川市停車場規(guī)劃建設(shè)和車輛停放管理?xiàng)l例》《寧夏回族自治區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成果，切實(shí)落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想，以“全面實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”及“一高三化”目標(biāo)為指導(dǎo)，堅(jiān)持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念，以更高站位、更寬視野、更大作為推動(dòng)我市城市管理、市域治理工作現(xiàn)代化，切實(shí)緩解我市“停車難、亂停車”問題，進(jìn)一步增強(qiáng)整改創(chuàng)建全國文明城市的責(zé)任感和使命感，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我市各項(xiàng)工作在全區(qū)走在前列、勇立潮頭、作好表率，加快建設(shè)美麗新銀川。
二、基本原則
學(xué)習(xí)外地停車收費(fèi)管理成熟經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，按照“白天高于夜間、城市中心區(qū)高于非中心區(qū)、繁華路段高于非繁華路段、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段、一般交通站點(diǎn)高于交通樞紐”的原則制定差別化和計(jì)時(shí)累計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用，相關(guān)責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)、通力合作，規(guī)范停車場管理運(yùn)營，提升服務(wù)質(zhì)量，樹立文明城市良好形象。
三、職責(zé)任務(wù)分工
市轄三區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)停車場的綜合管理服務(wù)及政策宣傳解釋，積極做好轄區(qū)內(nèi)停車場舉報(bào)投訴答復(fù)辦理工作，研究制定符合本轄區(qū)實(shí)際情況的背街小巷路側(cè)停車管理制度，以特許經(jīng)營的形式管理運(yùn)營，規(guī)范背街小巷停車管理，提高停車資源使用效率，緩解停車壓力。
自然資源部門負(fù)責(zé)從優(yōu)化資源配置的角度出發(fā)，合理制定建筑物配建停車場標(biāo)準(zhǔn)，配合公安交警部門編制城市公共停車場規(guī)劃和制定停車分類區(qū)域范圍。
公安交警部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停車場的監(jiān)管工作，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車違停查處力度，抓好靜態(tài)交通管理平臺(tái)建設(shè)和停車場標(biāo)識(shí)牌規(guī)范，持續(xù)改善道路交通環(huán)境，研究制定城市主次干道路側(cè)停車管理制度，指導(dǎo)市轄三區(qū)政府研究制定符合本轄區(qū)實(shí)際情況的背街小巷路側(cè)停車管理制度，充分發(fā)揮交通委員會(huì)作用，發(fā)掘現(xiàn)有可利用資源，及時(shí)新增停車泊位，研究解決我市“停車難、亂停車”問題。
住建部門負(fù)責(zé)會(huì)同綜合執(zhí)法部門依法對住宅小區(qū)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)停車場進(jìn)行規(guī)范管理服務(wù)，盡快修改完善出臺(tái)《銀川市住宅小區(qū)地下停車位實(shí)施租售并舉的指導(dǎo)意見》。進(jìn)一步規(guī)范、指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)商及物業(yè)服務(wù)企業(yè)合理制定住宅小區(qū)車位銷售價(jià)格、租賃價(jià)格、管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織市屬國有企業(yè)參與停車資源優(yōu)化管理、提升服務(wù)工作，研究制定停車資源特許經(jīng)營管理辦法，盡快對公共停車資源進(jìn)行整合，統(tǒng)一管理運(yùn)營。
交通部門負(fù)責(zé)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共交通健康發(fā)展，促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略與停車場建設(shè)有效銜接，倡導(dǎo)市民綠色出行新時(shí)尚。
市政管理部門負(fù)責(zé)會(huì)同市國資委、發(fā)改委、交警分局等部門單位，探索提出公共停車資源特許經(jīng)營管理運(yùn)營模式，整合全市公共停車資源，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一運(yùn)營主體、統(tǒng)一建設(shè)智慧收費(fèi)管理體系和電子化平臺(tái)、統(tǒng)一服務(wù)管理、統(tǒng)一配套設(shè)施、統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)，盡快解決我市公共停車泊位多頭管理、層層轉(zhuǎn)包等管理混亂的問題。
綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)配合公安交警部門、市政管理部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門共同做好全市靜態(tài)交通管理工作，配合住建部門對住宅小區(qū)內(nèi)部停車行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)停車場經(jīng)營收費(fèi)行為監(jiān)督管理工作，對停車收費(fèi)公示牌進(jìn)行規(guī)范，對不執(zhí)行停車服務(wù)收費(fèi)政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、實(shí)施價(jià)格串通、價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為予以查處，督促停車場依法依規(guī)經(jīng)營。
稅務(wù)部門負(fù)責(zé)停車場電子發(fā)票推廣工作，逐步用電子發(fā)票替代現(xiàn)行紙質(zhì)發(fā)票，用信息化手段減少人為因素造成的亂收費(fèi)、亂漲價(jià)等違法違規(guī)行為。
行政審批部門按照“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”“掌上辦”“集中辦”審批服務(wù)原則，及時(shí)辦理營業(yè)證件，確保經(jīng)營者合法經(jīng)營。
智慧城市管理指揮中心按照各部門及轄區(qū)政府停車場管理職責(zé)劃分，及時(shí)將群眾舉報(bào)投訴件轉(zhuǎn)辦相關(guān)部門或轄區(qū)政府并督促辦理落實(shí)。
價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)制定政府定價(jià)范圍內(nèi)停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過門戶網(wǎng)站公布本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行政府定價(jià)管理的停車設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息，建立政府定價(jià)管理的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)信息公開制度，對公眾投訴頻繁、矛盾突出以及價(jià)格明顯偏高的收費(fèi)開展成本調(diào)查，向社會(huì)公開調(diào)查結(jié)果，提出解決問題的意見建議，引導(dǎo)經(jīng)營者依法合理經(jīng)營，根據(jù)此實(shí)施意見實(shí)際運(yùn)行情況，不定期組織召開聯(lián)席會(huì)議，不斷修改完善。
四、優(yōu)化調(diào)整內(nèi)容
對具有自然壟斷經(jīng)營和公益（用）特征，面向社會(huì)公眾開放的商業(yè)場所配套停車場、公共停車場、交通樞紐停車場、公共（益）性單位配套停車場、醫(yī)院停車場、旅游景點(diǎn)停車場收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。
�。ㄒ唬⿲�(zhí)行政府定價(jià)（指導(dǎo)價(jià)）的停車場類型及范圍進(jìn)行調(diào)整劃分：
1.商業(yè)場所配套停車場。包括商場、娛樂場所、酒店（賓館）、寫字樓等配套停車場。不同地段商業(yè)場所參照社會(huì)公共停車場區(qū)域劃分制定不同標(biāo)準(zhǔn)。
2.社會(huì)公共停車場。除商業(yè)場所配套停車場外各類社會(huì)停車場，具有自然壟斷經(jīng)營和公益（用）特征，面向社會(huì)公眾開放的停車設(shè)施。根據(jù)土地地理位置、路網(wǎng)密度、公交便利程度，對市轄三區(qū)劃分不同收費(fèi)區(qū)域：
�。�1）A類區(qū)：指城市繁華地段、交通擁堵、停車需求大的區(qū)域。區(qū)域范圍：
興慶區(qū)：進(jìn)寧街以東、清河街以西、北京路以南、長城路以北區(qū)域。
金鳳區(qū)：泰康街以東、正源街以西、枕水巷以南、北京路以北區(qū)域；寧安東巷以東、正源街以西、雪絨巷以南、新昌路以北區(qū)域。
西夏區(qū)：輕紡巷以東、文萃街以西、懷遠(yuǎn)路以南、北京路以北區(qū)域；同心北街（北京路—懷遠(yuǎn)路）兩側(cè)區(qū)域。
�。�2）B類區(qū)：指停車位基本滿足，供求基本平衡的區(qū)域。區(qū)域范圍：
興慶區(qū)：唐徠渠以東、麗景街以西、賀蘭山路以南、寶湖路以北A類區(qū)以外區(qū)域。
金鳳區(qū)：包蘭鐵路以東、唐徠渠以西、沈陽路以南、六盤山路以北除A類區(qū)以外區(qū)域。
西夏區(qū)：文昌街以東、包蘭線鐵路以西、賀蘭山路以南、長城路以北除A類區(qū)以外區(qū)域。
（3）C類區(qū)：指停車位較充足，停車矛盾較小的區(qū)域。區(qū)域范圍：
除A類區(qū)和B類區(qū)以外區(qū)域。
3.交通樞紐停車場。包括：飛機(jī)場、火車站、汽車站及其它交通樞紐站等公共場所面向社會(huì)公眾服務(wù)的停車設(shè)施。
4.公共（益）性單位配套停車場。包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及圖書館、博物館、體育場館（所）、青少年活動(dòng)中心等單位的配套停車場。公共（益）性單位配套停車場必須安裝電子計(jì)時(shí)收費(fèi)裝置，由市、轄區(qū)兩級政府以特許經(jīng)營形式管理運(yùn)營。
5.醫(yī)院停車場。將銀川市轄三區(qū)范圍內(nèi)各類公立醫(yī)院設(shè)立的停車場劃分為兩類：
�。�1）A類醫(yī)院：寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院、銀川市第一人民醫(yī)院、銀川市婦幼保健院（總院）。
�。�2）B類醫(yī)院：除A類醫(yī)院以外的其它公立醫(yī)院。
私立醫(yī)院按照所在區(qū)域社會(huì)公共停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
6.旅游景點(diǎn)停車場。包括三區(qū)范圍內(nèi)各旅游景點(diǎn)配套停車場。
7.路側(cè)停車場。包括城市主次干道、背街小巷兩側(cè)由公安交警部門施劃的停車場，由市、轄區(qū)兩級政府以特許經(jīng)營形式管理運(yùn)營。
�。ǘ⿲囕v停放時(shí)段劃分進(jìn)行調(diào)整：
商業(yè)場所配套停車場：白天時(shí)段8:00（含）至22:00（含），夜間時(shí)段22:00至次日8:00。
其它停車場：白天時(shí)段7:30（含）至19:30（含），夜間時(shí)段19:30至次日7:30。
�。ㄈ⿲ΜF(xiàn)行停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。（詳見附件1）
五、提升服務(wù)
�。ㄒ唬┩＼噲鼋�(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
1.在停車場入口處和交費(fèi)處醒目位置準(zhǔn)確公示收費(fèi)單位名稱、收費(fèi)區(qū)域、收費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、免費(fèi)規(guī)定、服務(wù)電話、監(jiān)督機(jī)關(guān)及價(jià)格舉報(bào)電話等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；
2.鼓勵(lì)經(jīng)營者實(shí)行停車場智能化管理，將相關(guān)信息實(shí)時(shí)接入銀川市靜態(tài)交通管理系統(tǒng)平臺(tái)；
3.所有計(jì)時(shí)收費(fèi)停車場應(yīng)當(dāng)設(shè)置電子計(jì)時(shí)設(shè)備，在提供停車服務(wù)時(shí)必須提供記載車牌號(hào)、出入場時(shí)間、收費(fèi)金額、加蓋停車場印章的計(jì)時(shí)票據(jù)；
4.不設(shè)置電子計(jì)時(shí)設(shè)備的停車場實(shí)行按次收費(fèi)，具體執(zhí)行該類型停車場首時(shí)段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
5.實(shí)行電子收費(fèi)的停車場，同時(shí)提供現(xiàn)金收費(fèi)服務(wù)，滿足多元化支付需求；
6.保持停車場標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施正常使用，維護(hù)停車場環(huán)境衛(wèi)生秩序；
7.維護(hù)停車場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序，不得在停車場內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的活動(dòng)；
8.配備相應(yīng)的工作人員，統(tǒng)一著裝，佩帶明顯標(biāo)識(shí)；
9.做好停車場防火、防盜等安全防范工作；
10.定期清點(diǎn)停車場內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長期停放或者狀況異常的車輛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
�。ǘC(jī)動(dòng)車停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
1.聽從停車場工作人員引導(dǎo)，在規(guī)定的停車位停車；
2.按照規(guī)定繳納停車服務(wù)費(fèi)用；
3.不得損壞停車場設(shè)施、設(shè)備；
4.不得裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品進(jìn)入停車場；
5.不得在停車場內(nèi)使用明火、試車、亂扔垃圾；
6.不得在停車場內(nèi)從事倉儲(chǔ)、售賣、展覽等與停車無關(guān)的活動(dòng)；
7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
六、免費(fèi)范圍
�。ㄒ唬﹫�(zhí)行任務(wù)的'軍、警車輛和救護(hù)車、救災(zāi)搶險(xiǎn)車、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設(shè)施維護(hù)維修車及殯儀車免收停車服務(wù)費(fèi)。
�。ǘ└黝愅＼囋O(shè)施停放時(shí)間30分鐘內(nèi)（含30分鐘）免收停車服務(wù)費(fèi)。
�。ㄈ⿲覓旃膊块T核發(fā)的新能源汽車號(hào)牌車輛，在社會(huì)公共停車場接受充電服務(wù)期間免費(fèi)停放。
�。ㄋ模⿲N有公安交管部門核發(fā)的殘疾人機(jī)動(dòng)車專用標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車，殘疾人本人駕駛在各類非住宅小區(qū)內(nèi)停車場停車，可享受免費(fèi)停車3小時(shí)的優(yōu)惠。
�。ㄎ澹┙�(jīng)市政府批準(zhǔn)，在規(guī)定免費(fèi)時(shí)段和場所停放的車輛免收停車服務(wù)費(fèi)。
�。┻M(jìn)入國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及其他公益、公用企事業(yè)單位辦理業(yè)務(wù)合理時(shí)間范圍內(nèi)并能提供相關(guān)憑證（如會(huì)議通知、辦理業(yè)務(wù)的回執(zhí)、交費(fèi)票據(jù)等）的車輛。
�。ㄆ撸┓煞ㄒ�(guī)規(guī)定的其它應(yīng)當(dāng)免收停車服務(wù)費(fèi)的車輛。
停車場運(yùn)營管理方案 3
目前，城市停車設(shè)施“重建設(shè)、輕管理”問題突出，有限的城市停車設(shè)施得不到高效使用；停車秩序混亂，城市道路、居住區(qū)停車亂的問題尤其突出，嚴(yán)重影響城市交通和居民生產(chǎn)生活。為切實(shí)加強(qiáng)城市停車管理，改善城市停車環(huán)境，緩解城市交通擁堵，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)安排如下：
一、總體要求
堅(jiān)持“建管并重”，在加快城市停車設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加大管理力度，提高停車設(shè)施使用效率，規(guī)范停車秩序。處理好政府與市場的關(guān)系，合理劃分政府與市場邊界，從標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范入手，加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營全過程、全周期的行業(yè)管理，提高管理水平和效率；重點(diǎn)加強(qiáng)路內(nèi)停車管理和居住區(qū)停車管理，開展綜合整治，營造宜居有序的停車環(huán)境。力爭在3-5年內(nèi)，通過加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)和管理，緩解停車設(shè)施供需矛盾，不斷改善停車環(huán)境，努力形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市停車管理格局。
二、加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理
（一）強(qiáng)化規(guī)劃編制
按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，加強(qiáng)城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制。建立城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制機(jī)制，推動(dòng)停車設(shè)施合理布局。近期，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，對交通擁堵特別嚴(yán)重、停車問題特別突出的地區(qū)，盡快組織編制區(qū)域或片區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃。
城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》，并與城市總體規(guī)劃、城市綜合交通體系規(guī)劃以及其他專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。規(guī)劃編制的同時(shí)，應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目停車配建標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行評估，并適時(shí)調(diào)整，調(diào)整后的停車配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。編制城市總體規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)同步明確停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)要求。
�。ǘ﹪�(yán)格建設(shè)管理
建筑物新建、改建、擴(kuò)建時(shí)，必須在場地規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)時(shí)，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和配建標(biāo)準(zhǔn)，確定配建停車設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)形式等。不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和配建標(biāo)準(zhǔn)的，不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
建筑物配建停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和投入使用。建設(shè)工程竣工后，城市規(guī)劃行政主管部門要依據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和配建標(biāo)準(zhǔn)，對停車設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)，不符合規(guī)劃、不滿足配建標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，有關(guān)部門不得通過竣工驗(yàn)收。
城市停車行業(yè)主管部門要加強(qiáng)停車設(shè)施建成后的使用監(jiān)管，對未經(jīng)批準(zhǔn)、挪作他用的配建停車設(shè)施應(yīng)限期整改、恢復(fù)停車功能。
城市停車設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求配建電動(dòng)汽車充電設(shè)施，滿足電動(dòng)汽車推廣使用要求。因地制宜提高生態(tài)停車場建設(shè)比例，探索新型停車設(shè)施建設(shè)模式。
三、加強(qiáng)停車設(shè)施經(jīng)營管理
�。ㄒ唬┩菩袑I(yè)化經(jīng)營
促進(jìn)各類經(jīng)營性停車設(shè)施企業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營。堅(jiān)持市場化原則，鼓勵(lì)路內(nèi)停車泊位和政府投資建設(shè)的公共停車場實(shí)行特許經(jīng)營，通過招標(biāo)等方式，公開選擇經(jīng)營主體，將已經(jīng)建成的停車設(shè)施項(xiàng)目轉(zhuǎn)交社會(huì)資本運(yùn)營管理。鼓勵(lì)住宅配建、公建配建停車設(shè)施委托停車管理企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化管理。
培育專業(yè)化、規(guī)�；＼嚬芾砥髽I(yè)。允許企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)參與城市停車設(shè)施經(jīng)營。鼓勵(lì)城市停車管理企業(yè)連鎖經(jīng)營、規(guī)�；�(jīng)營，提升服務(wù)，壯大規(guī)模，創(chuàng)立品牌。
�。ǘ┘訌�(qiáng)運(yùn)營服務(wù)監(jiān)管
加快研究制訂停車場管理規(guī)定或停車設(shè)施運(yùn)營服務(wù)規(guī)范，明確經(jīng)營主體的市場準(zhǔn)入條件，確定經(jīng)營管理服務(wù)內(nèi)容和要求，規(guī)范經(jīng)營單位、工作人員服務(wù)行為，保障停車設(shè)施使用者和停車設(shè)施經(jīng)營者的合法權(quán)益。在市場準(zhǔn)入方面，原則上應(yīng)降低停車設(shè)施運(yùn)營主體和投資規(guī)模的準(zhǔn)入條件，簡化審批程序，消除社會(huì)參與障礙。
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)從業(yè)人員服務(wù)技能培訓(xùn)及行業(yè)自律，提高行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)�？偨Y(jié)、交流國內(nèi)外城市停車設(shè)施發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，推廣行業(yè)新技術(shù)、新理念，提高行業(yè)規(guī)劃建設(shè)管理水平。
四、促進(jìn)信息化、智能化管理
�。ㄒ唬┨岣咝畔⒒�
要盡快組織開展停車設(shè)施普查，摸清各類城市停車設(shè)施分布和使用情況，建立城市停車泊位信息數(shù)據(jù)庫和停車服務(wù)、管理信息系統(tǒng)，提升停車設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化水平。建立停車設(shè)施信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，對新增或調(diào)整的停車泊位進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。
�。ǘ┨岣咧悄芑⻊�(wù)水平
推廣使用電子標(biāo)簽、電子收費(fèi)技術(shù)，建設(shè)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，向駕駛員提供停車設(shè)施使用狀況等，提高停車設(shè)施使用效率，并減少因?qū)ふ彝＼嚥次徽T發(fā)的交通需求。近期，城市停車行業(yè)主管部門可在中央商務(wù)區(qū)、重點(diǎn)商業(yè)地區(qū)等停車需求較大的地區(qū)，試點(diǎn)建設(shè)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，并逐步推廣。
促進(jìn)車輛號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別、停車位占用狀態(tài)識(shí)別等智能技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，促進(jìn)停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，支持移動(dòng)終端互聯(lián)網(wǎng)停車應(yīng)用的開發(fā)與推廣，鼓勵(lì)居民通過手機(jī)等移動(dòng)通訊工具，查詢、預(yù)約車位以及進(jìn)行付費(fèi)。
五、嚴(yán)格路內(nèi)停車泊位管理
（一）合理施劃
為緩解停車設(shè)施不足的矛盾，在統(tǒng)籌考慮城市道路等級及功能、地上桿線及地下管線、車輛及行人交通流量組織疏導(dǎo)能力等情況下，可適當(dāng)設(shè)置限時(shí)停車、夜間停車等分時(shí)段臨時(shí)路內(nèi)停車位，明確臨時(shí)路內(nèi)停車服務(wù)對象和設(shè)置時(shí)限。在路外停車位比較充裕的區(qū)域，不得占用道路設(shè)置路內(nèi)停車位。
將路內(nèi)停車泊位信息納入政府信息公開內(nèi)容，及時(shí)向社會(huì)公布停車泊位信息，包括停車泊位的位置、準(zhǔn)停時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，建立統(tǒng)一的路內(nèi)停車標(biāo)志、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。
�。ǘ┩晟剖召M(fèi)政策
路內(nèi)停車原則上實(shí)施收費(fèi)管理，路內(nèi)停車泊位的價(jià)格屬于政府定價(jià)范圍，要健全政府定價(jià)規(guī)則，根據(jù)區(qū)位、設(shè)施條件等推行差別化停車收費(fèi)。實(shí)行從城市中心區(qū)向城市外圍由高到低的停車級差價(jià)格，利用價(jià)格杠桿引導(dǎo)形成中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、交通擁堵嚴(yán)重地區(qū)高于普通地區(qū)的需求調(diào)控格局。
六、規(guī)范居住區(qū)停車管理
�。ㄒ唬┟鞔_居住區(qū)停車管理責(zé)任
充分發(fā)揮社區(qū)居民自治管理的作用，提高居民在居住區(qū)停車設(shè)施設(shè)置、改造和管理等方面的參與度。加強(qiáng)對居住小區(qū)停車設(shè)施的管理，已經(jīng)成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的居住小區(qū)，由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)組織小區(qū)內(nèi)停車設(shè)施的管理工作；未成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的居住小區(qū)，可暫由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)組織。
（二）改善居住區(qū)停車秩序
加快完善居住區(qū)停車泊位的`標(biāo)線施劃，設(shè)置停車指引標(biāo)志，配備收費(fèi)、計(jì)時(shí)、監(jiān)控、誘導(dǎo)裝置等管理設(shè)施，引導(dǎo)居民規(guī)范有序停車，維護(hù)居住區(qū)停車秩序。居住區(qū)停車管理單位應(yīng)建立長效管理機(jī)制，定期對停車標(biāo)志標(biāo)線和相關(guān)管理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。
規(guī)范居住區(qū)停車收費(fèi)行為，委托停車服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供停車管理服務(wù)并收費(fèi)的，收費(fèi)價(jià)格嚴(yán)格按照停車服務(wù)合同的約定執(zhí)行。
�。ㄈ┕膭�(lì)錯(cuò)時(shí)共享停車
鼓勵(lì)并引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的內(nèi)部停車場對外開放，盤活存量停車資源。推行錯(cuò)時(shí)停車，鼓勵(lì)有條件的居住區(qū)與周邊商業(yè)辦公類建筑共享利用停車泊位。實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車的，雙方應(yīng)在公平協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂共享協(xié)議，公示泊位數(shù)量、停放區(qū)域、管理措施等信息。允許個(gè)人利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，將個(gè)人所有停車設(shè)施錯(cuò)時(shí)、短時(shí)出租、出借，并取得相應(yīng)收益。
七、開展重點(diǎn)地區(qū)停車綜合治理
�。ㄒ唬┌盐站C合治理的重點(diǎn)
城市停車行業(yè)主管部門要會(huì)同有關(guān)部門，針對群眾反映強(qiáng)烈、停車供需矛盾突出的重點(diǎn)區(qū)域開展停車綜合治理。綜合治理要以規(guī)范停車秩序、緩解城市交通擁堵、改善人居環(huán)境為指導(dǎo)思想，針對城市停車的主要問題，制定綜合治理工作方案，明確部門職責(zé)，明確治理目標(biāo)和具體措施。
近期，各地應(yīng)盡快組織開展路內(nèi)停車和居住區(qū)停車綜合治理。
（二）違法停車綜合治理
城市停車行業(yè)主管部門要積極會(huì)同相關(guān)執(zhí)法部門，建立完善工作制度和機(jī)制，形成合力，以停車入位為目標(biāo)，加強(qiáng)對違法停車的執(zhí)法力度，對影響公共安全和造成道路交通嚴(yán)重?fù)矶碌倪`法停車行為，進(jìn)一步加大查處力度。針對違法占用人行道、自行車道的停車行為組織專項(xiàng)治理，將違法、違章停車情況突出的區(qū)域、路段列為治理重點(diǎn)，努力維護(hù)城市道路停車秩序。對道路停車拒付費(fèi)、超出規(guī)定時(shí)間停車等行為進(jìn)行糾正。
加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛員的教育管理，提高駕駛員的綜合素質(zhì)和入場停車的意識(shí)，做到依法停車、合規(guī)停車，自覺維護(hù)良好的停車秩序。研究實(shí)施違法停車取證權(quán)外判制度，賦予特許經(jīng)營者等取證權(quán)利，利用多方力量協(xié)助執(zhí)法部門開展工作。
�。ㄈ┚幼^(qū)停車綜合治理
以整頓停車秩序和消除安全隱患為重點(diǎn)，開展居住區(qū)停車治理。禁止任何單位或個(gè)人擅自在未取得所有權(quán)的停車位上設(shè)置地樁地鎖。停車服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)秩序管理，配合有關(guān)部門清理私設(shè)地樁地鎖、占用人行道和消防通道停車等現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)停車秩序。居住區(qū)停車綜合治理工作，可結(jié)合老舊居住區(qū)有機(jī)更新，同步進(jìn)行。
城市停車行業(yè)主管部門要與相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)本通知提出的各項(xiàng)政策措施，做好停車管理與規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)籌。省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，保障城市停車管理的規(guī)范有序。
停車場運(yùn)營管理方案 4
為進(jìn)一步改善我區(qū)機(jī)動(dòng)車停放秩序和環(huán)境，增加停車資源有效供給，緩解停車供需矛盾，打造智慧停車建設(shè)管理運(yùn)營新模式，著力提升新區(qū)停車服務(wù)水平，不斷提高人民群眾的獲得感和滿意度，依據(jù)《天津市推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展實(shí)施方案》，結(jié)合新區(qū)實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照市委、市政府總體要求和區(qū)委、區(qū)政府工作部署，健全完善政策法規(guī)，著力加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，以市場化、法制化方式推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)，提升停車綜合運(yùn)營服務(wù)水平，有效滿足市場主體和人民群眾合理停車需求，為改善全區(qū)公共秩序、打造宜居宜業(yè)環(huán)境、提升城市運(yùn)行效率和增強(qiáng)城市綜合競爭力提供有力支撐。
�。ǘ┗驹瓌t
1.資源統(tǒng)籌、規(guī)劃引領(lǐng)
統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有停車資源供需情況、潛在可新增停車位的空間資源，通過精準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng)新區(qū)停車設(shè)施向精致建設(shè)、精明運(yùn)營邁進(jìn)。
2.整體謀劃、突出重點(diǎn)
充分考慮區(qū)本級、開發(fā)區(qū)未來用地、產(chǎn)業(yè)、機(jī)動(dòng)化發(fā)展態(tài)勢，統(tǒng)一規(guī)劃小汽車公共停車場、道路停車泊位、大貨車專業(yè)停車場。針對城區(qū)停車供需矛盾突出的重點(diǎn)商圈、大型醫(yī)院、老舊小區(qū)以及四個(gè)集港區(qū)的大貨車停車難問題提出實(shí)施方案。
3.政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策引導(dǎo)，深化“放管服”改革，營造良好市場環(huán)境。堅(jiān)持“誰投資、誰受益”原則，激發(fā)各類市場主體投資運(yùn)營城市停車設(shè)施的動(dòng)力。
4.智慧管控、資源共享
加快引入科技手段，全力推進(jìn)智慧停車運(yùn)營管理平臺(tái)、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用，提升停車管理科技化水平，全面推廣錯(cuò)時(shí)共享停車，有效盤活停車資源。
5.分區(qū)定價(jià)、調(diào)控需求
發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，依據(jù)不同區(qū)域的人口就業(yè)崗位密度、公交服務(wù)水平、停車供需情況、道路運(yùn)行速度，制定分區(qū)域差異化的停車收費(fèi)分區(qū)，合理調(diào)控出行停車需求，引導(dǎo)居民向綠色交通出行方式轉(zhuǎn)變，緩解重點(diǎn)地區(qū)道路交通擁堵。
（三）主要目標(biāo)
到2025年，全區(qū)新增停車位不少于10萬個(gè)，其中隨各類地塊開發(fā)新建建筑物配建車位不少于8萬個(gè)，新建各類公共停車場（樓）停車位不少于5000個(gè)，老舊小區(qū)內(nèi)部挖潛車位不少于15000個(gè)，嚴(yán)格控制路內(nèi)停車位�；窘ǔ膳浣ㄍ＼噲觥⒙吠夤餐＼噲�、路內(nèi)停車位相輔相成、互為補(bǔ)充的城市停車供給系統(tǒng)。居住小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車需求基本得到滿足，集港區(qū)大貨車占道違停問題得到有效緩解。
建成濱海新區(qū)全域智慧停車平臺(tái)，示范性智慧停車場（樓）5處，示范性智慧道路停車場15處，聯(lián)網(wǎng)停車泊位數(shù)量不低于6萬個(gè)，經(jīng)營性停車場（樓）統(tǒng)一電子支付比例超過80%，經(jīng)營性泊位周轉(zhuǎn)率提高至2車次/天，泊位平均利用率不低于80%。濱海新區(qū)停車創(chuàng)新發(fā)展取得突破，停車平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與共享經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，停車經(jīng)營服務(wù)水平大幅提高�；拘纬缮鐣�(huì)資本廣泛參與，信息技術(shù)與停車產(chǎn)業(yè)深度融合，停車資源高效利用，行車有序、停車便捷的新格局。
到2035年，全面建成供需相適、布局合理、智能高效、便捷可及、綠色低碳、群眾滿意的城市停車系統(tǒng)，為濱海新區(qū)建設(shè)生態(tài)、智慧、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)美麗濱海新城提供有力支撐。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┚徑夤┬杳�，有序推進(jìn)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)
1.開展停車資源普查，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。開展城區(qū)重點(diǎn)片區(qū)（濱城核心城區(qū)生活區(qū)、南北片區(qū)生活區(qū)）現(xiàn)狀停車資源普查，掌握現(xiàn)狀國有公共停車資源分布情況；構(gòu)建停車基礎(chǔ)設(shè)施信息數(shù)據(jù)庫。排摸公路橋下空間資源分布情況，研判設(shè)置橋下停車場的可行性，整理形成資料清單；開展集港區(qū)大貨車停車供需調(diào)查。排摸市政道路橋下空間資源分布情況，研判設(shè)置橋下停車場的可行性，整理形成資料清單。排摸閑置地下人防空間資源分布情況，研判改建為地下車庫的可行性，整理形成資料清單。整理已收儲(chǔ)，近期無劃撥、出讓計(jì)劃的土地資源分布情況，形成資料清單。排摸現(xiàn)狀未利用空地、邊角地資源分布情況，包括政府權(quán)屬用地、企業(yè)自有用地等。（區(qū)城市管理委、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)公安局、市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府）
2.突出規(guī)劃引領(lǐng)�？茖W(xué)編制《濱海新區(qū)公共停車場發(fā)展規(guī)劃》，確定城區(qū)小汽車公共停車設(shè)施規(guī)劃布局方案、集港區(qū)大貨車專業(yè)停車場規(guī)劃布局方案。組織社區(qū)居委會(huì)開展轄區(qū)內(nèi)公共停車場建設(shè)需求調(diào)查，提供建設(shè)需求清單。依據(jù)《發(fā)展規(guī)劃》及各方投資意向，制定全區(qū)公共停車場建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，形成公共停車場建設(shè)項(xiàng)目清單，持續(xù)滾動(dòng)更新，有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。（區(qū)城市管理委、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)公安局、市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府）
3.加大居住小區(qū)基本停車位供給。多措并舉，下大力解決老舊小區(qū)停車難問題。組織開展居住小區(qū)內(nèi)部停車位挖潛、擴(kuò)容工作，充分利用小區(qū)內(nèi)部零星空地、邊角地，見縫插針設(shè)置停車泊位；通過平改立，提高單位面積泊位供給量。合理利用老舊小區(qū)周邊次、支路等設(shè)置臨時(shí)停車位。條件許可的情況下，鼓勵(lì)周邊企事業(yè)單位專用停車場有償對社會(huì)開放，緩解小區(qū)夜間停車難問題。開展老舊居住小區(qū)停車自治試點(diǎn)，充分發(fā)揮街鎮(zhèn)、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主、社會(huì)資本作用，探索停車設(shè)施共建、共管、共享新模式。嚴(yán)格執(zhí)行天津市停車配建標(biāo)準(zhǔn)，同步配建停車設(shè)施，做好配建停車設(shè)施驗(yàn)收信息資料報(bào)送工作。（各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)城市管理委、市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局、區(qū)消防支隊(duì)）
4.合理滿足出行停車需求。建設(shè)集約化的立體停車設(shè)施，“十四五”期間著力解決城區(qū)重點(diǎn)商圈、大型醫(yī)院等地區(qū)停車難問題。選取3個(gè)示范建設(shè)項(xiàng)目，分別為泰達(dá)國際心血管醫(yī)院新建停車樓工程、海河外灘綜合服務(wù)中心項(xiàng)目（停車樓）、天津市第五中心醫(yī)院新改擴(kuò)建及改造工程。利用空閑廠區(qū)、邊角空地、待建土地或具備條件的橋下空間建設(shè)臨時(shí)停車場。選取杭州道街洋貨輕軌站興港橋作為試點(diǎn)，設(shè)置橋下臨時(shí)停車場。集港區(qū)建設(shè)大貨車專業(yè)停車場示范項(xiàng)目。推進(jìn)醫(yī)院停車改革試點(diǎn)，積極引入社會(huì)資本，參與停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理運(yùn)營，提高停車效率和服務(wù)質(zhì)量。（區(qū)城市管理委、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)衛(wèi)生健康委、市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)公安局、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)交通運(yùn)輸局、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)建投集團(tuán)）
5.便捷停車換乘。結(jié)合地鐵站同步規(guī)劃建設(shè)“停車+換乘”停車場，引導(dǎo)綠色出行，減少進(jìn)入重點(diǎn)地區(qū)機(jī)動(dòng)車流，緩解交通擁堵。推進(jìn)公路客運(yùn)站、鐵路客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭和城市常規(guī)公共交通樞紐等換乘停車設(shè)施建設(shè)，便捷客流集散。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)城市管理委、區(qū)交通運(yùn)輸局、市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局）
6.盤活存量停車資源。大力推動(dòng)停車資源共享利用，激活閑置車位，支持停車企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)化智能化手段有效聚合零散車位、零散時(shí)間、零散需求，讓現(xiàn)有停車資源“活起來、用起來”。推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位推出一批停車資源共享示范項(xiàng)目，鼓勵(lì)寫字樓、居住小區(qū)等停車設(shè)施錯(cuò)時(shí)共享，提升停車設(shè)施使用效率。（區(qū)城市管理委、區(qū)商務(wù)和投促局、區(qū)委網(wǎng)信辦）
（二）規(guī)范路內(nèi)停車，加大停車秩序綜合治理
1.加強(qiáng)路內(nèi)停車位管理。完善區(qū)級道路停車位設(shè)置審核程序，定期對道路泊位使用效果進(jìn)行評估，動(dòng)態(tài)調(diào)整道路泊位。運(yùn)用科技手段提升路內(nèi)停車管理設(shè)施，加快實(shí)現(xiàn)無感支付；建立全區(qū)路內(nèi)停車電子收費(fèi)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)路內(nèi)停車“一網(wǎng)統(tǒng)管”。（區(qū)公安局、區(qū)城市管理委、區(qū)建投集團(tuán)、區(qū)委網(wǎng)信辦）
2.強(qiáng)化停車秩序治理。廣泛宣傳，加大違法停車治理力度，維護(hù)良好停車秩序；嚴(yán)管人行道違停行為，保障行人路權(quán)。加快新能源公交場站建設(shè)，逐步消除公交占道停車。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，依法查處堵塞消防通道等停車行為，確保生命通道暢通。（區(qū)公安局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)發(fā)展改革委、市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局）
�。ㄈ┮�(guī)范經(jīng)營性停車設(shè)施軟硬件環(huán)境，提升停車運(yùn)營服務(wù)水平
1.規(guī)范經(jīng)營性道路停車泊位設(shè)置。督促經(jīng)營企業(yè)規(guī)范道路停車泊位標(biāo)線、標(biāo)志牌等軟硬件設(shè)施的設(shè)置。（區(qū)城市管理委、區(qū)公安局）
2.整改非法經(jīng)營性停車設(shè)施。逐步減少非法經(jīng)營性停車場及非法經(jīng)營停車泊位數(shù)量。（區(qū)城市管理委、區(qū)公安局、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府）
3.查處停車設(shè)施違法違規(guī)收費(fèi)行為。逐步減少停車設(shè)施違法違規(guī)收費(fèi)比例。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安局）
（四）創(chuàng)新智慧服務(wù)，提高停車設(shè)施智能化水平
1.創(chuàng)新管理服務(wù)模式。推動(dòng)公共停車資源整合和智能化改造，開展線下市場化運(yùn)營服務(wù)。推動(dòng)建設(shè)新區(qū)統(tǒng)一智慧停車運(yùn)營管理平臺(tái)，整合路內(nèi)、路外公共停車資源，建立一體化智慧停車體系。實(shí)現(xiàn)線上服務(wù)和數(shù)字化運(yùn)營，打造平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目。引導(dǎo)停車企業(yè)開發(fā)移動(dòng)終端智能化停車服務(wù)應(yīng)用，集成信息查詢、車位預(yù)約、停車誘導(dǎo)、電子支付等功能，提升市民停車便利度。鼓勵(lì)停車服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費(fèi)優(yōu)惠、車位預(yù)約、通行后付費(fèi)等便利服務(wù)。研究拓展電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）等電子化收費(fèi)方式在停車場（樓）的應(yīng)用，提升服務(wù)效率。推動(dòng)各物業(yè)小區(qū)、商業(yè)綜合體、公益類建筑等配套停車場數(shù)據(jù)接入新區(qū)智慧停車運(yùn)營管理平臺(tái)，發(fā)揮平臺(tái)規(guī)模效應(yīng)。（區(qū)城市管理委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)建投集團(tuán)）
2.支持停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)停車裝備制造與服務(wù)企業(yè)在智能停車裝備研發(fā)、高精度地圖制作、系統(tǒng)軟件開發(fā)等方面自主創(chuàng)新，培育新區(qū)停車服務(wù)龍頭企業(yè)，規(guī)模化、專業(yè)化運(yùn)營停車資源。壯大一批停車裝備制造與服務(wù)領(lǐng)域?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)。結(jié)合新能源汽車推廣，加快停車場（樓）充電設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造一批智慧停車應(yīng)用場景項(xiàng)目。（區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城市管理委、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)建投集團(tuán)）
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化要素支撐，加大用地和資金保障。
1.完善用地政策。將公共停車場發(fā)展規(guī)劃成果納入?yún)^(qū)國土空間總體規(guī)劃，并將永久性公共停車場規(guī)劃成果納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，做好公共停車場用地預(yù)留和控制。制定新區(qū)公共停車場供地實(shí)施細(xì)則；鼓勵(lì)以協(xié)議出讓方式供應(yīng)公共停車場用地；分區(qū)域確定不同類型停車場用地基準(zhǔn)地價(jià)；鼓勵(lì)利用短期無出讓計(jì)劃的`儲(chǔ)備土地建設(shè)臨時(shí)公共停車場，分區(qū)域確定最低租金標(biāo)準(zhǔn)；采用租賃或先租后讓方式供應(yīng)停車場用地的，租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與出讓金標(biāo)準(zhǔn)相均衡。做好《天津市規(guī)劃用地兼容性管理暫行規(guī)定》政策解讀和宣貫，鼓勵(lì)公共停車場投資方在不改變用地性質(zhì)、不減少停車位的前提下，配建一定比例的經(jīng)營性設(shè)施，增加營收來源。出臺(tái)土地分層開發(fā)實(shí)施細(xì)則，降低用地成本，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，做好不動(dòng)產(chǎn)登記。（市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)城市管理委、區(qū)國資委、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府）
2.用好財(cái)政政策。強(qiáng)化路內(nèi)停車經(jīng)營權(quán)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)路內(nèi)停車經(jīng)營收入反哺停車設(shè)施建設(shè)。積極爭取智能制造等專項(xiàng)資金，支持高端智能停車裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極利用地方政府專項(xiàng)債券資金支持停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)。（區(qū)國資委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)公安局、區(qū)城市管理委）
3.創(chuàng)新金融政策。根據(jù)停車服務(wù)企業(yè)需求，探索利用停車設(shè)施經(jīng)營權(quán)、預(yù)期收益等進(jìn)行市場化融資，支持企業(yè)以市場化方式發(fā)行用于城市停車設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)債券，發(fā)展停車業(yè)務(wù)。吸引產(chǎn)業(yè)投資基金支持停車設(shè)施建設(shè)、智慧停車及創(chuàng)新服務(wù)等。在公共停車設(shè)施領(lǐng)域推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，盤活存量資產(chǎn)。（區(qū)發(fā)展改革委）
4.健全收費(fèi)政策。執(zhí)行本市機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)相關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用。執(zhí)行本市“停車+換乘”優(yōu)惠相關(guān)規(guī)定，緩解本區(qū)域交通壓力。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城市管理委、區(qū)公安局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)財(cái)政局）
�。﹥�(yōu)化市場環(huán)境，完善管理主體
1.鼓勵(lì)市場主體參與。簡化審批流程，對小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行備案制。鼓勵(lì)各類市場主體全面參與停車設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)營管理和信息化建設(shè)。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請投資運(yùn)營公共停車設(shè)施。（區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)城市管理委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)工業(yè)和信息化局）
2.加強(qiáng)建設(shè)運(yùn)營監(jiān)管。強(qiáng)化停車場（樓）項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管。做好各類機(jī)械式停車設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測，確保安全運(yùn)行。加強(qiáng)對停車設(shè)施使用后監(jiān)管，強(qiáng)化對停車服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范經(jīng)營的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。（區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)城市管理委、區(qū)市場監(jiān)管局）
3.健全停車管理制度。結(jié)合天津市機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施管理地方性法規(guī)，完善濱海新區(qū)停車管理制度，進(jìn)一步明確各委辦局、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府停車方面職責(zé)分工，為各項(xiàng)停車舉措的實(shí)施提供保障。（區(qū)城市管理委）
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立濱海新區(qū)機(jī)動(dòng)車停車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取雙組長制，陳波副區(qū)長、陳玉東副區(qū)長任組長，各相關(guān)委辦局、開發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)為成員單位。
區(qū)機(jī)動(dòng)車停車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城市管理委。辦公室負(fù)責(zé)組織落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，包括細(xì)化停車方面工作任務(wù)分工，匯總相關(guān)責(zé)任部門任務(wù)分工完成情況；負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)政府辦，組織召開停車領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)、推動(dòng)涉及停車場建設(shè)、綜合運(yùn)營服務(wù)等工作。
�。ǘ┩七M(jìn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)
結(jié)合道路交通亂點(diǎn)、堵點(diǎn)，加大違法停車管控力度。強(qiáng)化科技裝備應(yīng)用，深入推行文明停車勸導(dǎo)制度，發(fā)揮路內(nèi)停車泊位管理員作用。綜合治理違規(guī)經(jīng)營、改變停車場使用用途和挪作他用、不按要求接入相關(guān)數(shù)據(jù)、占用路內(nèi)停車泊位等違法行為，依法予以查處。
（三）做好宣傳引導(dǎo)
廣泛宣傳停車綜合運(yùn)營服務(wù)提質(zhì)增效工作中的新舉措和新成效，圍繞當(dāng)前城市停車治理中群眾反映的問題，主動(dòng)釋疑解惑，做好正面引導(dǎo)。重點(diǎn)宣傳停車共治、共享、分區(qū)差異化定價(jià)等措施的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益，爭取社會(huì)各界的理解和支持，努力營造共建共治共享的濃厚氛圍。
停車場運(yùn)營管理方案 5
為全面貫徹落實(shí)《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》（市政府令〔20xx〕第1號(hào)），進(jìn)一步理順停車場管理體制，提高停車場使用效率，有效緩解“停車難”問題，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施意見：
一、目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步規(guī)范全市停車場管理，實(shí)現(xiàn)“辦證經(jīng)營”、備案管理；現(xiàn)有經(jīng)營性停車場全部進(jìn)行信息化改造，并接駁全市智慧停車平臺(tái)，盤活存量資源，實(shí)現(xiàn)車位應(yīng)用盡用、充分利用；不斷改善停車環(huán)境，打造破解“停車難”的隴南模式，全面促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、基本原則
堅(jiān)持以民為本、利民惠民的原則，創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施，以最大決心、最強(qiáng)合力、最優(yōu)服務(wù)，拓展地上地下停車資源，盡可能實(shí)現(xiàn)停車資源利用最大化，努力滿足群眾的停車需求。
三、適用范圍
本意見適用于全市所有的經(jīng)營性停車場，包括市政府國有企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)運(yùn)營的公共區(qū)域停車場，以及對外開放收費(fèi)經(jīng)營的機(jī)關(guān)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等專用停車場。
四、促進(jìn)規(guī)范管理
�。ㄒ唬┐_定停車場行業(yè)經(jīng)營服務(wù)條件
1.從事經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)的停車場經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法向市場監(jiān)督管理部門申請辦理“停車場服務(wù)”增項(xiàng)的營業(yè)執(zhí)照；
2.從事經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)的停車場經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》或有關(guān)部門批準(zhǔn)成立30日內(nèi)，依法向稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記；
3.所有經(jīng)營性停車場要按照隴南市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定收取停車費(fèi)；納入政府定價(jià)的，由發(fā)展改革部門核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
4.建筑配建停車場必須具有由住建部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防合格證明》；
5.從事經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)的停車場經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法辦理以上手續(xù)后，申請向縣區(qū)公安交警部門備案，經(jīng)材料審核和現(xiàn)場查勘合格后，予以備案，發(fā)放《隴南市經(jīng)營性停車場備案登記證》，登記證編號(hào)按照行政區(qū)劃代碼+四位數(shù)字（從0001開始）。
備案所需材料：
（1）經(jīng)營服務(wù)單位基本信息（包含營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、
消防合格證明、收費(fèi)依據(jù)等相關(guān)材料）;
�。�2）停車場平面示意圖;
（3）符合規(guī)定的停車設(shè)施、設(shè)備清單;
�。�4）經(jīng)營、服務(wù)、安全、應(yīng)急管理制度;
（5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
（二）規(guī)范停車場經(jīng)營管理服務(wù)行為
停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》第二十四條的規(guī)定履行職責(zé)；同時(shí)，強(qiáng)化停車經(jīng)營者自律經(jīng)營，加強(qiáng)停車行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；健全監(jiān)督制約機(jī)制，推進(jìn)停車經(jīng)營服務(wù)單位依法、誠信經(jīng)營，提高經(jīng)營服務(wù)水平，形成健康良好的市場秩序。
（三）鼓勵(lì)停車資源共享
機(jī)關(guān)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等專用停車場，應(yīng)當(dāng)在滿足工作人員或本小區(qū)業(yè)主停放需求的情況下，向社會(huì)公眾提供機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)；或與周邊有停車需求的車輛所有人約定車輛錯(cuò)時(shí)停放。
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公安交警部門負(fù)責(zé)制定全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)；停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采用停車場智能管理系統(tǒng)，并接入全市智慧停車平臺(tái)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理；智慧停車平臺(tái)為進(jìn)行信息接駁的機(jī)動(dòng)車停車場優(yōu)先提供停車信息、交通狀況信息、智能化停車誘導(dǎo)等服務(wù)。對經(jīng)營性停車場未按照有關(guān)規(guī)定接入全市智慧停車平臺(tái)的，根據(jù)《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》第三十九條處三千元以上一萬元以下罰款的處罰。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、住宅小區(qū)等專用停車場可以自行負(fù)責(zé)管理運(yùn)營，也可委托市屬國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)智能化運(yùn)營。
�。ㄎ澹⿲�(shí)行誠信檔案制度
加強(qiáng)監(jiān)管檢查，對不按規(guī)定履行職責(zé)的停車場經(jīng)營者和惡意逃費(fèi)的駕駛?cè)送ㄟ^“信用中國”平臺(tái)，客觀評定誠信等級、依法使用誠信檔案，建立信息共享、部門聯(lián)動(dòng)的管理工作機(jī)制，促進(jìn)停車場經(jīng)營服務(wù)水平提升，規(guī)范停車場及其經(jīng)營主體行為，培育優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營服務(wù)單位，保障良好的經(jīng)營服務(wù)秩序。
五、強(qiáng)化日常監(jiān)管
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公共停車場，指為社會(huì)車輛停放提供經(jīng)營服務(wù)的場所（包含市屬國有企業(yè)在公共區(qū)域設(shè)置的停車場）。
專用停車場，指為本單位、本居住區(qū)車輛及特種車輛提供停車服務(wù)的場所。
1.使用監(jiān)管：收費(fèi)停車場標(biāo)識(shí)及收費(fèi)公示牌完整，收費(fèi)人員統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌；按照發(fā)展改革部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)公示牌一致，統(tǒng)一使用稅務(wù)部門監(jiān)制的專用發(fā)票；未經(jīng)自然資源部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得將配建停車場挪作他用，不得變更規(guī)劃確定的停車位，不得改變公共停車場為社會(huì)車輛提供停放的用途。住建、消防救援、公安交警等相關(guān)部門要進(jìn)一步督促規(guī)范單位、住宅小區(qū)等專用停車秩序的管理，確保消防車道的暢通。
2.依法處罰違法違規(guī)行為：經(jīng)營者擅自將已投入使用的公共停車場、專用停車場挪作他用的，按照《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》第三十八條處一萬元以上兩萬元以下罰款的處罰。公共停車場以及收費(fèi)經(jīng)營的專用停車場未備案登記的，公安交警部門書面通知進(jìn)行限期備案登記，經(jīng)書面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》第四十條處一萬元罰款的處罰。對占用消防通道妨礙消防車通行的，依據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十條處五千元以上五萬元以下罰款的處罰。
牽頭單位：各縣區(qū)公安交警部門
責(zé)任單位：各縣區(qū)市場監(jiān)管、稅務(wù)、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門。
�。ǘ┑缆放R時(shí)停車泊位管理
道路臨時(shí)停車泊位，是指依法在道路范圍內(nèi)設(shè)置的臨時(shí)停放機(jī)動(dòng)車輛的場所。
1.使用監(jiān)管：收費(fèi)泊位停車場標(biāo)識(shí)及收費(fèi)公示牌完整，收費(fèi)人員統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌；按照發(fā)展改革部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)公示牌一致，統(tǒng)一使用稅務(wù)部門監(jiān)制的專用發(fā)票；收費(fèi)泊位因政府舉行重大活動(dòng)或市政檢修等原因需臨時(shí)占用道路臨時(shí)停車泊位的，對占用道路臨時(shí)停車泊位的.時(shí)間及數(shù)量予以核實(shí)；協(xié)調(diào)處理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的其他問題。
2.依法處罰違法違規(guī)行為：對違反《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》有關(guān)規(guī)定，具有妨害道路臨時(shí)停車泊位正常使用等行為的單位及個(gè)人，依照《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》第四十三條處一千元以上三萬元罰款的處罰。未備案登記的，書面通知到轄區(qū)公安交警部門限期備案登記，經(jīng)書面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》四十條處一萬元罰款的處罰。
牽頭單位：各縣區(qū)公安交警部門
責(zé)任單位：各縣區(qū)市場監(jiān)管、稅務(wù)、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門。
六、建立健全工作機(jī)制
建立由市政府整體統(tǒng)籌、市級公安交警部門牽頭多部門協(xié)同、縣區(qū)政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施的常態(tài)化工作機(jī)制，進(jìn)一步明確職責(zé)和分工，規(guī)范停車場管理及相關(guān)服務(wù)，提升停車場管理的水平。建立停車管理聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在公安交通管理部門，負(fù)責(zé)組織研究，協(xié)調(diào)解決停車管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)辦理營業(yè)執(zhí)照注冊登記；依法查處無照經(jīng)營行為、擅自改變主要登記事項(xiàng)或超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng)；負(fù)責(zé)對停車場收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)管，依法查處有關(guān)價(jià)格違法行為。
稅務(wù)部門：負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記以及停車收費(fèi)發(fā)票（電子發(fā)票）的監(jiān)督管理工作。
住建部門：負(fù)責(zé)核發(fā)《建設(shè)工程消防合格證明》；加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)停車收費(fèi)政策制定，并根據(jù)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、城市交通運(yùn)行狀況、停車泊位供求狀況，適時(shí)調(diào)整完善我市停車收費(fèi)政策。
公安交警部門：負(fù)責(zé)停車場備案、道路內(nèi)側(cè)停車泊位的設(shè)置；負(fù)責(zé)對各類機(jī)動(dòng)車輛在城市道路亂停亂放行為的監(jiān)管，協(xié)助城市管理綜合執(zhí)法部門對公園、綠地、濕地等場所機(jī)動(dòng)車亂停亂放行為的監(jiān)管；督促經(jīng)營性停車場將停車位信息接入智慧停車平臺(tái)。
城市管理綜合行政執(zhí)法部門：協(xié)助公安交警部門依法查處擅自在街道兩側(cè)和公共場地設(shè)置影響市容的停車位行為和公共區(qū)域停車場內(nèi)違反城市管理的行為。
停車場運(yùn)營管理方案 6
為深入貫徹落實(shí)省住建廳、發(fā)改委、財(cái)政廳等7部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見》（陜建發(fā)〔2019〕1267號(hào)）精神，進(jìn)一步緩解城市停車矛盾，切實(shí)改善城市出行環(huán)境，現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問題制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需求為出發(fā)點(diǎn)，以解決中心城區(qū)停車設(shè)施供需矛盾為突破口，按照“政府主導(dǎo)、市場引領(lǐng)、社會(huì)共治、公眾參與”的總要求，盤活存量，擴(kuò)大增量，合理配置停車資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)引導(dǎo)交通需求，創(chuàng)新信息化應(yīng)用，構(gòu)建有序停車環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、工作原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃，充分利用地上地下空間資源，科學(xué)編制完善停車場專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化停車設(shè)施布局，切實(shí)保障用地供給，解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問題。
（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場、黨政機(jī)關(guān)、體育場館等停車矛盾突出的區(qū)域，強(qiáng)化周邊停車秩序管理，充分挖掘資源潛力，著力增加停車設(shè)施供應(yīng)，分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。
（三）堅(jiān)持簡政放權(quán)，共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動(dòng)服務(wù)的工作思路，堅(jiān)持政府投資和社會(huì)資本參與雙輪驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制。進(jìn)一步簡化投資建設(shè)、運(yùn)營管理手續(xù)，廣泛吸引社會(huì)資本投資城市停車設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持信息驅(qū)動(dòng)，規(guī)范管理。加快智慧停車管理平臺(tái)建設(shè)，融通停車資源數(shù)據(jù)信息，提升信息化管理水平。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，合理制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提升停車資源利用率、周轉(zhuǎn)率。完善停車設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行管理規(guī)章制度，健全長效監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┬薷耐晟仆＼囋O(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃
統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長遠(yuǎn)供需關(guān)系，結(jié)合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素，按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則，明確停車設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，修改完善具有前瞻性和長期性的停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。（責(zé)任單位：市自然資源局）
�。ǘ┛茖W(xué)配建建筑物停車設(shè)施
加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控力度，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口，保證新建、擴(kuò)建、改建建筑按照國家標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車設(shè)施，對不按要求配建停車設(shè)施的不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)和核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，確保新建停車設(shè)施不欠“新賬”。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局、市城管局）
（三）盤活現(xiàn)有停車資源，擴(kuò)大停車設(shè)施供給
1.挖掘道路資源擴(kuò)充停車泊位。在不影響通行能力的情況下，可在符合條件路段單側(cè)或雙側(cè)規(guī)范施劃路內(nèi)停車泊位。對已施劃車位的路段和新開通路段，可視具體情況增設(shè)車位。對較為寬敞、路面條件允許的廣場和道沿以上超過8米的人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車泊位。（責(zé)任單位：市交警支隊(duì)、市住建局、市城管局、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府、濱江新區(qū)管委會(huì)、興漢新區(qū)管委會(huì)）
2.利用閑置資源增設(shè)停車泊位。在未開發(fā)空地、拆遷征收空地、邊角空地上新增停車泊位，面向社會(huì)停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，在不影響國土防空及戰(zhàn)時(shí)保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車泊位。（責(zé)任單位：市自然資源局、市人防辦、市住建局、市城管局、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府、濱江新區(qū)管委會(huì)、興漢新區(qū)管委會(huì)）
3.推進(jìn)集約化停車設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間，引導(dǎo)醫(yī)院、商場、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴(kuò)建停車設(shè)施，積極推進(jìn)停車樓、機(jī)械立體停車庫等集約化停車設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委）
4.整治規(guī)劃停車位挪作他用現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格排查整治建筑物配建停車位挪作他用現(xiàn)象，對規(guī)劃停車場、地下人防工程改作商場、超市等行為要求限期整改，恢復(fù)原規(guī)劃用途，增加停車泊位。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市人防辦、市自然資源局、市城管局）
5.有效解決小區(qū)車位閑置問題。對中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價(jià)過高等問題開展集中整治，實(shí)行租售并舉，滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動(dòng)具備條件的小區(qū)配套停車設(shè)施面向社會(huì)開放，實(shí)行有償使用、錯(cuò)時(shí)共享，充分釋放小區(qū)停車資源，緩解小區(qū)周邊停車難問題。（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市城管局）
�。ㄋ模⿲�(shí)施差異化停車收費(fèi)政策
充分利用價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制，對我市中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分區(qū)域、分時(shí)段、分路段管理模式，制定和調(diào)整機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)控出行停車需求，引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車輛向城市中心外圍停放，提高停車泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）
（五）加大停車管理執(zhí)法力度
健全停車執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，綜合運(yùn)用巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控抓拍等手段，嚴(yán)格查處機(jī)動(dòng)車亂停亂靠、隨意侵占人行道等違法行為，對占用公共資源私設(shè)私劃車位的現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力整治。加大對違規(guī)收取停車費(fèi)的整治力度，規(guī)范停車經(jīng)營秩序，實(shí)現(xiàn)停車管理執(zhí)法全覆蓋。（責(zé)任單位：市城管局、市交警支隊(duì)、市市場監(jiān)管局、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府）
�。﹥�(yōu)化城市交通出行環(huán)境
通過進(jìn)一步增設(shè)公交線路、提高公交車發(fā)班頻次和優(yōu)化公交、客運(yùn)站點(diǎn)布局等措施，有效擴(kuò)大公共出行供給。提高共享單車管理水平，打造便民出行交通體系，引導(dǎo)市民綠色出行，進(jìn)一步緩解交通壓力。對學(xué)校上、下學(xué)期間安排專人維護(hù)引導(dǎo)，減少接送車輛的通行干擾，改善學(xué)校周邊交通秩序。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市交警支隊(duì)、市教育局、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府）
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建立智慧停車管理系統(tǒng)，逐步將中心城區(qū)既有和新建的停車設(shè)施納入智慧停車平臺(tái)實(shí)施統(tǒng)一管理，利用手機(jī)APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段，科學(xué)引導(dǎo)停車，減少尋位繞行時(shí)間，促進(jìn)靜態(tài)交通高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：市城管局、市智慧城市建設(shè)局、市交警支隊(duì)、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府）
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在國家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制，簡化停車設(shè)施審批手續(xù)，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政資金安排和管理工作，加大財(cái)政資金支持保障力度，對公共停車設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車設(shè)施給予一定的'資金補(bǔ)助，對單獨(dú)建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車設(shè)施項(xiàng)目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。探索推廣政府和社會(huì)資本合作模式建設(shè)公共停車設(shè)施，全力推進(jìn)城市停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市住建局、市城管局）
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以分管副市長為組長，市政府分管副秘書長、市城管局局長為副組長，漢臺(tái)、南鄭區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局、市交警支隊(duì)，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作小組，辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組定期召開會(huì)議，研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問題，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化落實(shí)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷健全長效化停車管理機(jī)制。
�。ǘ⿵�(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)部門、單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感，嚴(yán)格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工，結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)工作方案，緊盯任務(wù)目標(biāo)，采取靈活有效措施確保20xx年11月30日前完成工作任務(wù)。請各相關(guān)部門、單位將本部門、單位的工作方案及分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報(bào)送至市委督查辦（市政府督查室），同時(shí)抄送市城管局。每月25日前將本月工作開展情況及相關(guān)印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報(bào)送至市城管局，由市城管局匯總后向市委、市政府報(bào)送工作進(jìn)展情況。
�。ㄈ﹫�(jiān)持跟蹤問效。由市委督查辦（市政府督查室）對緩解中心城區(qū)停車難問題工作進(jìn)行定期督查，對工作開展過程中動(dòng)作遲緩、推諉敷衍、未按計(jì)劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦，推動(dòng)工作有序開展。年底由市委督查辦（市政府督查室）牽頭，市城管局配合，對各成員單位完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，并向社會(huì)進(jìn)行公開，確保年度任務(wù)圓滿完成。
（四）加大宣傳引導(dǎo)。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)，積極宣傳城市停車管理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)，共同補(bǔ)齊停車設(shè)施短板。大力開展交通文明宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提倡綠色出行，培養(yǎng)市民文明停車意識(shí)，爭取廣大群眾對停車管理工作的支持和配合，最終形成全社會(huì)共同參與，齊抓共管的良好氛圍。
停車場運(yùn)營管理方案 7
金尚小區(qū)是廈門市最大型的集住宅、商業(yè)、教育為一體的綜合型小區(qū)，于1998年竣工。該小區(qū)交通四通八達(dá)，東近云頂中路、南倚呂嶺路、西至金尚路、北臨仙岳路；設(shè)施也非常完善，商超、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院、休閑場所、銀行、中小學(xué)幼兒園等等配置一應(yīng)俱全。
一、停車場概況
金尚小區(qū)擁有70多棟的住宅樓群，樓與樓之間都有一個(gè)小型的停車場，全部屬于平面露天式停車場，全部車位總數(shù)達(dá)到2300個(gè)多。該停車場主要用于業(yè)主車輛泊車，也用于臨時(shí)車輛泊車，其中業(yè)主車位占據(jù)大部分，約有60%以上的車位都屬于業(yè)主車位，其他剩余約40%的車位用于臨時(shí)車輛車位。
二、停車問題
20xx年，為規(guī)范該小區(qū)停車場的秩序，金尚小區(qū)停車場管理方廈門住總物業(yè)引入了大手的產(chǎn)品，當(dāng)時(shí)使用的是2進(jìn)2出的PM910卡票結(jié)合停車場管理系統(tǒng)，迅速發(fā)揮了顯著的作用，前后共使用了6年時(shí)間。但是，隨著廈門本地私家車數(shù)量的急劇上升，進(jìn)出該小區(qū)停車場的汽車數(shù)量越來越大，還是反映出一系列新的停車問題：
1、車流量巨大，擁堵頻繁。造成車輛擁堵的原因主要有進(jìn)口擁堵和出口擁堵兩方面：每天進(jìn)入停車場的車輛數(shù)目非常大，這無疑加重了兩個(gè)出入口設(shè)備的工作壓力，并且停車票需要隨時(shí)進(jìn)行更換，遇上高峰期的時(shí)候便會(huì)更加擁堵，甚至還會(huì)殃及到周邊幾條城市主干道的交通秩序；在出口處，造成出口處車輛擁擠的重要原因自然是繳費(fèi)慢，除了找零浪費(fèi)時(shí)間之外，收費(fèi)糾紛也是引起該問題的重要原因。
2、逃票嚴(yán)重，造成經(jīng)濟(jì)損失。PM910卡票結(jié)合管理系統(tǒng)是采用以停車票為收費(fèi)憑證的收費(fèi)方式，車主只需要將進(jìn)場時(shí)取的停車票交給收費(fèi)人員便可以輕松完成繳費(fèi)離場。但是該種方式也存在著一定的漏洞，即逃票現(xiàn)象頻繁，也是我們常說的“蹭車位”，使得月卡車輛停車無法得到保證。
一般情況下，逃票主要分為以下兩種情況：一是同一張?jiān)驴ǘ噍v車使用來進(jìn)行逃票；二是車主沒妥善保管停車票造成丟票、或者車主故意丟票的現(xiàn)象（這種現(xiàn)象相對較多）以躲避收費(fèi)。對于這些逃票車輛，由于停車場出口收費(fèi)處車輛相對較多，收費(fèi)員為保證車輛快速離場，只能將這些逃票車輛放行。該小區(qū)的逃票車輛數(shù)量很多，給停車場管理方造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。
三、管理方要求
基于以上停車難題的困擾，金尚小區(qū)停車場管理方再次向廈門大手控制尋求停車問題的解決方案，并對停車場管理系統(tǒng)升級改建項(xiàng)目提出了兩個(gè)要求：從根本上杜絕逃票現(xiàn)象，規(guī)范管理，最大限度地減輕經(jīng)濟(jì)損失；排除進(jìn)出口處的擁堵難題，促進(jìn)進(jìn)出口暢通，更方便車輛停車。
四、方案設(shè)計(jì)
根據(jù)這六年來對金尚小區(qū)停車場管理系統(tǒng)的持續(xù)跟蹤與總結(jié)，廈門大手控制結(jié)合實(shí)際需要，最終為該小區(qū)提出了以下停車場方案設(shè)計(jì)：南北兩個(gè)出入口處撤掉原先的PM910卡票結(jié)合管理系統(tǒng)，改用車牌識(shí)別快速系統(tǒng)，為2進(jìn)2出，并設(shè)置中心控制點(diǎn)，帶有金額顯示屏。
五、方案流程
臨時(shí)車輛進(jìn)出停車場的流程為：車輛進(jìn)入停車場時(shí)會(huì)觸發(fā)到入口處地感，這時(shí)候安裝在快速系統(tǒng)控制機(jī)內(nèi)的攝像機(jī)便會(huì)立即對車輛的車牌進(jìn)行抓拍，并將圖片傳輸給識(shí)別軟件，由軟件對車牌進(jìn)行快速識(shí)別，并記錄下相應(yīng)的信息（如入場時(shí)間、停車類型等），這些信息處理完由管理軟件進(jìn)行保存，道閘抬桿放行車輛，車輛實(shí)現(xiàn)了不停車快速進(jìn)場；車輛出場時(shí)，觸發(fā)出口地感后快速系統(tǒng)對車輛進(jìn)行二次識(shí)別過程，管理軟件在接到相關(guān)停車信息后立即對出入口車輛的車牌進(jìn)行比對后結(jié)算停車費(fèi)，待車主交完費(fèi)用之后，道閘抬桿，車輛快速離場，無需繳費(fèi)（在免費(fèi)時(shí)間規(guī)定內(nèi)）的臨時(shí)車輛則可以實(shí)現(xiàn)不停車出場。
月卡車輛進(jìn)出停車場的流程為：車輛進(jìn)入停車場時(shí)同樣觸發(fā)入口處地感線圈，該系統(tǒng)快速完成車牌識(shí)別過程，軟件識(shí)別到該車牌為月卡車輛數(shù)據(jù)庫中的月卡車后，道閘便會(huì)自動(dòng)抬桿放行，管理軟件同時(shí)對該車輛的停車信息進(jìn)行保存；車輛出場時(shí)，快速系統(tǒng)對車輛進(jìn)行二次識(shí)別，對識(shí)別信息進(jìn)行一系列快速的處理后會(huì)檢測到該車輛為月卡車，隨即便快速抬杠放行。
六、功能實(shí)現(xiàn)
該方案得到了停車場管理方的一致認(rèn)可，隨即進(jìn)行工程改進(jìn)，于今年7月份正式竣工并投入使用。經(jīng)過三個(gè)月的使用，該停車場的停車問題得到了徹底的解決，主要依托于該方案具備的以下三個(gè)功能：
1、中心控制，便捷管理
該系統(tǒng)采用大型聯(lián)網(wǎng)方式將南北門兩個(gè)出入口的形成聯(lián)網(wǎng)模式，并在南門出入口處旁邊設(shè)置了一個(gè)中心控制室。停車場管理員可以在這邊對整個(gè)停車場進(jìn)行管理，隨時(shí)掌握停車場的.情況；同時(shí)該中心控制還能夠?yàn)楣芾矸教峁┫嚓P(guān)的多項(xiàng)功能，比如可以隨時(shí)查詢或打印財(cái)務(wù)報(bào)表、通過計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程執(zhí)行兩個(gè)出入口管理系統(tǒng)的相關(guān)管理等。
2、車牌識(shí)別杜絕逃票，保證車輛安全
車牌識(shí)別快速系統(tǒng)采用的是車牌識(shí)別管理模式，該模式具有多項(xiàng)功能，最突出的功能表現(xiàn)在于能夠徹底抑制逃票現(xiàn)象的發(fā)生：代替了原有的取讀票式的管理方式，通過前后出入口處照片的對比和相關(guān)信息記錄，讓逃票者或“蹭車族”在證據(jù)面前無法逃脫，保證了停車場管理方利益不受損失。
車牌識(shí)別快速系統(tǒng)還可以對出入車輛進(jìn)行照片的對比，可以很清晰地分辨出偷車竊賊是否偷換車牌，進(jìn)一步保證車輛安全，保護(hù)業(yè)主和臨時(shí)車主的車輛財(cái)產(chǎn)安全。
3、促車輛快速進(jìn)出場，出入口處不再擁擠
月卡車輛可以實(shí)現(xiàn)不停車進(jìn)出停車場，而臨時(shí)車輛進(jìn)場也能實(shí)現(xiàn)不停車，出場通過快速繳費(fèi)也能夠大大地縮短出入場的時(shí)間。通常情況下，月卡車輛進(jìn)出出入口的時(shí)間最短可以達(dá)到6秒，臨時(shí)車輛進(jìn)出停車場的時(shí)間一般在30秒以內(nèi)，相比之下的出入停車場時(shí)間更短，便可以進(jìn)一步地促進(jìn)車輛快速進(jìn)出，保證出入口車輛的暢通，一改車輛擁堵的現(xiàn)象。
七、效果評估
金尚小區(qū)停車場管理系統(tǒng)升級改建成車牌識(shí)別快速系統(tǒng)之后，一方面大大縮短了車輛出入場的時(shí)間，有效地緩解了出入口處的車輛擁堵現(xiàn)象，從而改善出入口的交通狀況；另一方面，在降低投入成本和減輕管理員的工作量的同時(shí)，還能讓管理方輕松地維持停車秩序，從而提高整體管理效率，更加便捷地進(jìn)行管理。
停車場運(yùn)營管理方案 8
為進(jìn)一步深化我市文明城市創(chuàng)建工作，破解市中心城區(qū)“停車難”，合力治理“停車亂”，持續(xù)改善道路交通環(huán)境，不斷提升綠色出行品質(zhì)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會(huì)共治、綜合施策的原則和道路暢通、設(shè)位規(guī)范、停車有序、安全便民的要求，市場化運(yùn)營管理，盤活現(xiàn)有停車資源，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域治理，創(chuàng)新停車科技應(yīng)用，逐步建成以“配建停車為主、路外停車為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充”的中心城區(qū)停車資源配置格局，實(shí)現(xiàn)停車運(yùn)營市場化、停車秩序規(guī)范化、停車收費(fèi)合理化、停車服務(wù)智能化的目標(biāo)，有效滿足市場主體和人民群眾合理停車需求。
二、目標(biāo)任務(wù)
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化停車設(shè)施規(guī)劃
1.編制停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則的通知》（建城〔2015〕129號(hào)）“規(guī)劃人口規(guī)模大于50萬的城市，停車位供給總量應(yīng)控制在機(jī)動(dòng)車保有量的1.1～1.3倍之間”的要求，堅(jiān)持停車設(shè)施差別供給原則，摸清我市停車矛盾現(xiàn)狀，預(yù)測未來停車需求，制定城市停車設(shè)施發(fā)展目標(biāo)。結(jié)合我市中心城區(qū)目前機(jī)動(dòng)車保有量約45萬輛（小型汽車35萬輛）且持續(xù)遞增、停車資源缺口25萬個(gè)的現(xiàn)狀，按照每年新增不少于5000個(gè)停車泊位的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定公共停車設(shè)施規(guī)劃和供給標(biāo)準(zhǔn)。
2.落實(shí)建筑物停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，嚴(yán)格落實(shí)并提高中心城區(qū)停車設(shè)施的配建標(biāo)準(zhǔn)，建筑物配建停車設(shè)施與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收和投入使用，確保新建、擴(kuò)建、改建的建筑物配足停車設(shè)施,并按規(guī)定配建電動(dòng)汽車充電設(shè)施或預(yù)留安裝空間。
3.最大限度拓展停車空間。結(jié)合中心城區(qū)停車需求分布和區(qū)域場地特點(diǎn)，科學(xué)拓展公共停車空間。在大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校、游園等城市公共服務(wù)設(shè)施附近，統(tǒng)籌規(guī)劃、新建擴(kuò)建一批公共免費(fèi)和收費(fèi)停車設(shè)施。在停車供需矛盾突出區(qū)域，利用城市道路以上區(qū)域或邊角地帶，規(guī)劃建設(shè)一批小微停車場和立體停車設(shè)施。鼓勵(lì)企事業(yè)單位辦公場所、居民小區(qū)及臨街建筑物所有者利用自有土地和資源建設(shè)停車場，允許對外開放并取得相應(yīng)利益。積極推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)，提高地上地下空間利用率。
（二）推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)
1.加大停車設(shè)施投融資力度。按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)停車場。鼓勵(lì)單位和個(gè)人利用自有場地設(shè)置臨時(shí)停車場、停車泊位。收回公共停車資源特許經(jīng)營權(quán)，依法依規(guī)授權(quán)市屬城市運(yùn)營類公司（以下簡稱城市運(yùn)營公司）統(tǒng)一建設(shè)和運(yùn)營。
2.加強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃的落實(shí)。編制中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，作為城市停車設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù)。對已批準(zhǔn)確定的停車設(shè)施規(guī)劃，明確項(xiàng)目開工、竣工時(shí)間，細(xì)化落實(shí)措施，嚴(yán)密組織，抓緊建設(shè)，任何單位和個(gè)人不得擅自改變使用性質(zhì)、縮小使用范圍。建立專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評估機(jī)制，以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，評估專項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)情況，及時(shí)調(diào)整工作措施，確保規(guī)劃項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)落地。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)停車秩序整治
1.精準(zhǔn)管控路內(nèi)停車。統(tǒng)籌考慮城市功能布局、城市道路等級、交通流量特征等情況，深入研究不同區(qū)域停車需求，科學(xué)計(jì)算路內(nèi)泊位停放周轉(zhuǎn)率，在逐步增加公共停車場設(shè)施數(shù)量的前提下，撤除公共停車場周邊200米內(nèi)的路內(nèi)停車泊位，嚴(yán)格控制中心城區(qū)路內(nèi)機(jī)動(dòng)車泊位數(shù)。積極推行老舊小區(qū)周邊支路夜間限時(shí)停車政策，允許當(dāng)日19時(shí)30分至次日7時(shí)30分停車。綜合運(yùn)用現(xiàn)場查糾、電子警察非現(xiàn)場執(zhí)法等方式，依法懲處損毀道路停車泊位以及利用地鎖、石墩等妨礙停車功能等行為，始終保持對機(jī)動(dòng)車違法停車的嚴(yán)管態(tài)勢，確保路內(nèi)停車“順向、入位、規(guī)范、有序”。
2.從嚴(yán)管理路外停車。強(qiáng)力推進(jìn)道路以外區(qū)域停車秩序規(guī)范整治，在確保消防通道、行人盲道連續(xù)、安全、暢通的前提下，按照“機(jī)非分離”的原則，嚴(yán)格控制、科學(xué)設(shè)置機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放泊位。中心城區(qū)路緣石以上區(qū)域原則上不允許停放機(jī)動(dòng)車，確需停車的，停車區(qū)域和通道須進(jìn)行硬化處理，嚴(yán)厲查處私設(shè)供機(jī)動(dòng)車上下的路緣斜坡的行為。
3.切實(shí)規(guī)范停車場管理。研究制定中心城區(qū)停車場管理辦法和智慧停車建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，停車場經(jīng)營者須依法履行審批、備案手續(xù)，完善消防、照明、安全技術(shù)防范及停車信息智能化等設(shè)施，規(guī)范停車場內(nèi)部停車秩序，自覺接受行業(yè)主管部門的監(jiān)督。
4.依法治理住宅小區(qū)內(nèi)停車秩序。組織開展中心城區(qū)住宅小區(qū)停車泊位（庫）專項(xiàng)治理，對停車泊位（庫）去功能化、車輛停放混亂、私圈亂占停車位、堵塞消防通道等行為進(jìn)行集中治理，通過挖潛、改建、擴(kuò)建等手段，增加住宅小區(qū)停車設(shè)施資源；鼓勵(lì)住宅小區(qū)內(nèi)閑置停車泊位有償對外租賃，確保住宅小區(qū)內(nèi)停車設(shè)施正常使用，車輛停放規(guī)范有序，停車社會(huì)分擔(dān)率明顯提升。
�。ㄋ模┨岣呷朔拦こ掏＼囀褂寐�
按照《國家人防辦公室關(guān)于頒布<人民防空工程維護(hù)管理辦法>的通知》（〔20xx〕國人防辦字第210號(hào)）要求，堅(jiān)持“戰(zhàn)時(shí)能防空襲，平時(shí)服務(wù)生活”原則，在滿足戰(zhàn)時(shí)功能布局前提下，與中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行有效銜接，確保前期規(guī)劃用于平時(shí)停車的人防工程全部啟用停車功能，最大限度服務(wù)城市停車需要。
�。ㄎ澹⿲�(shí)施差別化停車收費(fèi)政策
根據(jù)停車供需差異狀況，按照“路內(nèi)高于路外、地面高于立體、地上高于地下、商業(yè)區(qū)高于居民區(qū)、新能源車減半收費(fèi)”的原則，綜合考慮城市公共資源占用成本、交通結(jié)構(gòu)調(diào)控成本、停車設(shè)施建設(shè)使用成本和經(jīng)營管理成本等因素，積極推動(dòng)中心城區(qū)不同區(qū)域、不同車型停車服務(wù)差別化收費(fèi)，通過停車成本壓力驅(qū)動(dòng)停車周轉(zhuǎn)率提高。
�。┩苿�(dòng)內(nèi)部停車設(shè)施開放
加快推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位內(nèi)部停車位向社會(huì)開放，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在內(nèi)部停車設(shè)施有余量、保證行政辦公正常運(yùn)行的前提下，向行政服務(wù)對象免費(fèi)開放停車設(shè)施，盤活存量停車資源。鼓勵(lì)企業(yè)單位、居住小區(qū)、個(gè)人停車設(shè)施在符合相關(guān)政策前提下，實(shí)行錯(cuò)時(shí)開放、有償使用、利益分享等方式，增加城市停車設(shè)施供給，提高停車設(shè)施使用率。
三、實(shí)施步驟
中心城區(qū)停車管理工作共分為三個(gè)階段組織實(shí)施。
�。ㄒ唬┙M織部署和調(diào)查摸底階段
組織開展停車管理系統(tǒng)論證。制定出臺(tái)《南陽市中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》《南陽市中心城區(qū)停車場管理辦法》等文件，為一體化管理提供制度保障。收回公共資源特許經(jīng)營權(quán)，進(jìn)行統(tǒng)一市場化投資、管理，建設(shè)市級智慧停車管理平臺(tái)，規(guī)劃建設(shè)一批立體停車設(shè)施，提升可視化、數(shù)字化停車管理水平。
�。ǘ┘姓魏妥圆樽愿碾A段
1.開展住宅小區(qū)配建停車場整治。對住宅小區(qū)、地下人防工程、大型建筑物停車設(shè)施使用情況進(jìn)行摸底，對已建成但未啟用或挪作它用的停車設(shè)施，依法開展整改、限期恢復(fù)功能。
2.提升建筑物泊位配建標(biāo)準(zhǔn)。對新建、擴(kuò)建、改建及老舊小區(qū)改造的建筑物，提升配建標(biāo)準(zhǔn)比例，配足停車設(shè)施。
3.完善停車場審核備案制度。對已備案停車場審核規(guī)范，由市、區(qū)兩級車輛停放服務(wù)中心對停車場地設(shè)置合理性、資源權(quán)屬合法性、經(jīng)營管理規(guī)范性及對道路交通安全、交通秩序影響進(jìn)行核查評價(jià)，對公共資源停車場進(jìn)行審核，對非公共資源停車場進(jìn)行備案。
4.規(guī)范路內(nèi)外停車泊位管理。對現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車車位、非機(jī)動(dòng)車車位進(jìn)行整改施劃、編號(hào)管理，對符合施劃標(biāo)準(zhǔn)的停車泊位予以保留，對不符合施劃條件、設(shè)置不規(guī)范、影響交通秩序的停車泊位予以清理；對不同區(qū)域、不同車型實(shí)行差別化停車收費(fèi)，經(jīng)營者按要求執(zhí)行停車服務(wù)差別化收費(fèi)。
�。ㄈ┨嵘芾砗统B(tài)管理階段
定期梳理匯總停車管理工作的經(jīng)驗(yàn)辦法和發(fā)現(xiàn)的矛盾問題，做好疑難問題的解答、規(guī)范，不斷完善停車制度，提升管理水平。在地方立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合我市中心城區(qū)交通秩序、停車需求等工作實(shí)際，協(xié)調(diào)推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)相關(guān)地方性法規(guī)的制定，為依法管理城市停車設(shè)施提供法治保障。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
成立南陽市中心城區(qū)車輛停放服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由市政府分管副市長任組長，市政府分管副秘書長任副組長，市委市政府督查局、市公安局、市城市管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市市場監(jiān)督管理局、市人民防空辦公室、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心和宛城區(qū)、臥龍區(qū)政府、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)（以下簡稱“四區(qū)政府〔管委會(huì)〕”）以及城市運(yùn)營公司分管負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市車輛停放服務(wù)中心，負(fù)責(zé)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展和管理等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推動(dòng)落實(shí)。
�。ǘ┴�(zé)任分工
1.市車輛停放服務(wù)中心。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中心城區(qū)車輛停放管理工作，協(xié)助做好城市運(yùn)營服務(wù)，督促四區(qū)政府（管委會(huì)）和有關(guān)職能部門抓好車輛停放管理工作落實(shí)；建立健全車輛停放管理工作機(jī)制，加強(qiáng)對經(jīng)營性停車場的監(jiān)管與指導(dǎo)，依法依規(guī)辦理中心城區(qū)停車設(shè)施管理相關(guān)手續(xù)。
2.市公安局。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)，依法查處交通亂象，保障道路交通安全、暢通；依法及時(shí)處置阻礙執(zhí)行職務(wù)、妨害公務(wù)的案事件，打擊阻撓、干擾正常執(zhí)法的人員，維護(hù)執(zhí)法權(quán)威，確保各職能部門執(zhí)行職務(wù)過程中合法權(quán)益得到保護(hù)。
3.市城市管理局（市城市綜合執(zhí)法局）。牽頭組織自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人防等部門，對中心城區(qū)住宅小區(qū)、地下人防工程、大型建筑物配建停車設(shè)施開展專項(xiàng)排查整治，限期恢復(fù)住宅小區(qū)、地下人防工程內(nèi)部停車位（庫）的停車功能；認(rèn)真落實(shí)《南陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)道路兩側(cè)和其他公共區(qū)域的管理，依法清理私自設(shè)立的停車泊位，依法清理使用地鎖、石墩、柵欄、限行樁等障礙物占用公共停車泊位等行為。
4.市自然資源和規(guī)劃局。依據(jù)市國土空間總體規(guī)劃和中心城區(qū)城市更新提質(zhì)行動(dòng)方案，按照差異化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，統(tǒng)籌地上地下空間，加強(qiáng)獨(dú)立新建停車設(shè)施用地保障，充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新建、改建預(yù)留土地以及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自有土地等規(guī)劃停車設(shè)施；對新建社區(qū)、商業(yè)核心區(qū)等大型建筑按照建筑物配建停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，足額規(guī)劃配建停車設(shè)施；在公共交通樞紐和城郊結(jié)合部建設(shè)“停車＋換乘”（P＋R）停車設(shè)施，實(shí)現(xiàn)自備車與公共交通便捷換乘。
5.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》，督促做好住宅小區(qū)、大型建筑物配建停車場（位）建設(shè)；指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取出售、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式，盤活住宅小區(qū)內(nèi)部停車設(shè)施資源；牽頭做好新建停車場的規(guī)劃、建設(shè)等工作，指導(dǎo)建設(shè)單位嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；協(xié)助車輛停放服務(wù)中心制定中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、年度建設(shè)計(jì)劃。
6.市發(fā)展和改革委員會(huì)。綜合考慮投資類停車設(shè)施建設(shè)、管理、使用等成本因素，針對不同區(qū)域、不同車型制定差別化收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布；對各類停車服務(wù)設(shè)施制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提供指導(dǎo)與合理化建議。
7.市市場監(jiān)督管理局。監(jiān)督指導(dǎo)經(jīng)營性停車場設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)公示牌，負(fù)責(zé)查處無照經(jīng)營及不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)等行為。
8.市人民防空辦公室。按照〔20xx〕國人防辦字第210號(hào)文件有關(guān)要求，堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合”原則，配合有關(guān)執(zhí)法單位規(guī)范人防工程停車功能，最大限度服務(wù)城市停車需要。
9.市文明辦。依托文明城市創(chuàng)建常態(tài)提升活動(dòng)，廣泛宣傳文明出行、規(guī)范停放等相關(guān)政策，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和廣大交通參與者文明出行、規(guī)范停車。
10.市機(jī)關(guān)事務(wù)中心。積極倡導(dǎo)推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位提高內(nèi)部停車設(shè)施使用率，在保證正常政務(wù)運(yùn)行、停車設(shè)施有余量的前提下向社會(huì)開放。
11.市委市政府督查局。督查督辦四區(qū)政府（管委會(huì)）、有關(guān)職能部門停車管理中各項(xiàng)工作任務(wù)以及12345熱線反映的涉及停車管理類事項(xiàng)的'辦理落實(shí)情況。
12.市中級人民法院。指導(dǎo)基層人民法院依法審理涉及停車場的各類案件，妥善化解訴訟案件等社會(huì)矛盾，提高訴訟審結(jié)效率。
13.四區(qū)政府（管委會(huì)）。按照屬地管轄原則，四區(qū)車輛停放服務(wù)中心負(fù)責(zé)本轄區(qū)停車管理工作；四區(qū)政府（管委會(huì)）、城市管理綜合執(zhí)法部門、街道辦事處、社區(qū)（村）居委會(huì)及相關(guān)企事業(yè)單位要履行停車管理職責(zé)，推進(jìn)停車秩序“網(wǎng)格化”管理和門前“五包”制度落實(shí)。
14.城市運(yùn)營公司。構(gòu)建智慧停車管理系統(tǒng)，做好系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、升級工作，實(shí)現(xiàn)停車數(shù)據(jù)的動(dòng)靜融合、供需一體；在中心城區(qū)停車泊位緊張、停車需求旺盛的區(qū)域地段，規(guī)劃建設(shè)立體停車設(shè)施或地下停車場；對公共資源路內(nèi)、路外停車設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營和管理。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。建立聯(lián)席會(huì)議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取各成員單位工作開展情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的難點(diǎn)和問題，推動(dòng)督促各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。四區(qū)政府（管委會(huì)）要站位全局，從提升人民群眾幸福感獲得感、深化和鞏固創(chuàng)文成果、構(gòu)建和諧綠色發(fā)展格局的高度，做好轄區(qū)內(nèi)的停車管理工作。各成員單位要根據(jù)工作職責(zé)和責(zé)任分工，制定推進(jìn)措施和落實(shí)方案，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，切實(shí)推動(dòng)停車管理工作取得新突破。
（二）突出重點(diǎn)，聯(lián)合執(zhí)法。各成員單位要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)行政執(zhí)法銜接，按照“先重點(diǎn)后一般、控制和疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則，在主次干道、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域，設(shè)立停車嚴(yán)管區(qū)、示范路，培養(yǎng)公眾良好的停車習(xí)慣。市車輛停放服務(wù)中心要加強(qiáng)對聯(lián)合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)，四區(qū)政府（管委會(huì)）和公安、城市管理、市場監(jiān)管等部門要定期開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊私自施劃、擅自占用停車泊位、無照經(jīng)營、私自圈地收費(fèi)、亂收費(fèi)、亂停車等違法違規(guī)行為。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳，營造氛圍。要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒體，加強(qiáng)停車管理工作的宣傳和輿論引導(dǎo)，形成“綠色出行、文明停車、停車付費(fèi)、違停受罰”的輿論氛圍，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，凝聚管理共識(shí)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督導(dǎo)，跟蹤問效。市委市政府督查局要按照要求，加強(qiáng)日常督導(dǎo)。市車輛停放服務(wù)中心要定期對各成員單位工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，堅(jiān)持一月一匯總、一月一通報(bào)，推動(dòng)停車管理各項(xiàng)工作落實(shí)；對工作不力、進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的，嚴(yán)肅追責(zé)。
停車場運(yùn)營管理方案 9
根據(jù)《三明市城市管理局等六部門印發(fā)關(guān)于深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場問題及規(guī)范收費(fèi)管理等行為實(shí)施方案的通知》（明城管〔20xx〕7號(hào)）及《中共泰寧縣紀(jì)委辦公室《關(guān)于加強(qiáng)日常監(jiān)督推動(dòng)“點(diǎn)題整治”工作常態(tài)化的實(shí)施方案》的通知》（泰紀(jì)辦〔20xx〕3號(hào)）有關(guān)工作要求，為深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場問題，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)管理等行為，決定在全縣開展深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場問題及規(guī)范收費(fèi)管理等行為專項(xiàng)工作（以下簡稱“停車場整治工作”），具體實(shí)施方案如下：
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步鞏固整治成果，完善停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費(fèi)等方面長效制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管；新增城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場和收費(fèi)不規(guī)范行為明顯減少，對發(fā)現(xiàn)的問題按照常態(tài)化的監(jiān)管制度及時(shí)整治到位；對合法設(shè)立的經(jīng)營性停車場價(jià)格違法行為舉報(bào)線索核查率達(dá)到100%，對實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)管理的停車場所，100%實(shí)施分區(qū)域（類別）、分時(shí)段差異化停車收費(fèi)政策及實(shí)現(xiàn)夜間22:00至次日早上7:00不等的免費(fèi)停車時(shí)段；加大停車場建設(shè)力度，力爭全年新增城鎮(zhèn)公共停車泊位50個(gè)。
二、職責(zé)分工
停車場整治工作各職能部門合力做好轄區(qū)內(nèi)停車場整治工作的謀劃、部署、推動(dòng)和提升，具體落實(shí)停車場整治工作，各職能部門具體分工如下：
泰寧縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)對實(shí)行政府定價(jià)（含政府指導(dǎo)價(jià)）管理的停車場所，實(shí)施分區(qū)域、分時(shí)段差異化停車收費(fèi)政策，全縣100%實(shí)施分區(qū)域（類別）、分時(shí)段差異化停車收費(fèi)政策，全縣道路停車泊位100%設(shè)置夜間22:00至次日早上7:00不等的'免費(fèi)停車時(shí)段；對需要納入政府定價(jià)（含政府指導(dǎo)價(jià)）管理的城區(qū)公共空間合法設(shè)立的經(jīng)營性停車場所，要完善相關(guān)收費(fèi)規(guī)定，加強(qiáng)停車收費(fèi)管理。
泰寧縣公安局交通警察大隊(duì)：負(fù)責(zé)城區(qū)道路范圍內(nèi)違法設(shè)置停車泊位的摸排工作，20xx年底前，城區(qū)道路停車泊位摸排率達(dá)到100%。
泰寧縣自然資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)在開展國土空間規(guī)劃編制中充分考慮城市停車設(shè)施建設(shè)需求，合理安排停車設(shè)施規(guī)劃空間；規(guī)范利用儲(chǔ)備土地設(shè)立經(jīng)營性停車場，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。對排查發(fā)現(xiàn)的非法占用儲(chǔ)備土地設(shè)立經(jīng)營性停車場的要依法依規(guī)查處到位，整治到位率達(dá)到100%。
泰寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)加大停車場建設(shè)力度，力爭全年新增城區(qū)公共停車泊位50個(gè)；嚴(yán)格對照20xx年問題臺(tái)賬，對已完成整改的城市公園、綠地、廣場逐一開展“回頭看”，確保問題零反彈；按照100%比例全部完成實(shí)地排查。
泰寧縣市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)持續(xù)宣傳停車場收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)“十個(gè)清”“十個(gè)不”倡議，推動(dòng)停車場經(jīng)營者增強(qiáng)規(guī)范收費(fèi)主體責(zé)任意識(shí)，依法查處經(jīng)營性停車場價(jià)格違法行為；合法設(shè)立的經(jīng)營性停車場價(jià)格違法行為舉報(bào)線索核查率達(dá)到100%；配合縣住建局（城市管理局）對移交的需辦理營業(yè)執(zhí)照停車場名單進(jìn)行核對，積極引導(dǎo)未辦理營業(yè)執(zhí)照的停車場及時(shí)主動(dòng)辦理，辦理情況及時(shí)向縣住建局（城市管理局）反饋。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，在停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費(fèi)等方面建立長效機(jī)制
1.落實(shí)長效制度。各職能部門根據(jù)本地實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費(fèi)等方面規(guī)范化管理。
2.完善閉環(huán)機(jī)制。對投訴舉報(bào)受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)查取證、核實(shí)、整改、反饋等各環(huán)節(jié)實(shí)行閉環(huán)管理，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門、辦理時(shí)限和有關(guān)要求，暢通群眾評價(jià)反饋渠道。
�。ǘ┏掷m(xù)做好新增城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場和收費(fèi)不規(guī)范問題整治
1.加大宣傳，拓寬問題線索渠道。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、新媒體、宣傳海報(bào)、宣傳小冊子等載體，在街道、社區(qū)、居住小區(qū)和停車場等場所進(jìn)行宣傳，公布投訴舉報(bào)電話，拓寬群眾投訴舉報(bào)渠道，提高群眾的知曉率和參與度。
2.加大力度，持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治。綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)套合、資料審核、實(shí)地核查、信訪舉報(bào)線索收集等手段，繼續(xù)排查新增問題，依法依規(guī)進(jìn)行處置。
3.加強(qiáng)跟蹤，確保整治工作實(shí)效。不定期對整改后的停車場進(jìn)行抽查、暗訪，防止回潮和反彈，鞏固整治成效。
�。ㄈ﹫�(jiān)持疏堵結(jié)合，加強(qiáng)停車場規(guī)劃建設(shè)，增強(qiáng)停車泊位，不斷滿足群眾停車需求
1.堅(jiān)持疏堵結(jié)合。堅(jiān)持以改造提升為主，確需取締的，應(yīng)另行補(bǔ)充相應(yīng)的停車泊位數(shù)量，確保現(xiàn)有城區(qū)停車泊位總量不減少。
2.提高停車位使用效率。積極推廣公共停車設(shè)施智能管理平臺(tái)建設(shè)，探索錯(cuò)峰停車，提高停車設(shè)施的使用效率。
3.多方式新設(shè)停車設(shè)施。采取增劃道路停車泊位、安裝機(jī)械式立體停車設(shè)備和新建停車場等方式增加停車設(shè)施。鼓勵(lì)利用政府儲(chǔ)備用地、待建土地、空閑廠區(qū)等閑置場所，依法設(shè)置臨時(shí)停車設(shè)施，緩解停車?yán)щy。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┎渴鹜七M(jìn)（7月底前）
縣住建局按照“定主體、定目標(biāo)、定措施、定進(jìn)度”的原則，制定工作方案，明確各職能部門具體分工，推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
�。ǘ┱奶嵘�9月底前）
各職能部門在全面梳理、總結(jié)去年實(shí)施集中整治工作成效和存在問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析原因，研究提出對策，進(jìn)一步健全完善城區(qū)公共空間經(jīng)營性停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費(fèi)等方面的制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，按照職責(zé)分工，對新發(fā)現(xiàn)的問題，逐宗建檔，實(shí)行臺(tái)賬管理，并結(jié)合實(shí)際依法依規(guī)進(jìn)行處置，整治一宗，銷號(hào)一宗。
�。ㄈ�(yàn)收鞏固（10月底）
縣住建局對開展的專項(xiàng)整治情況進(jìn)行總結(jié)，并匯總形成“問題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項(xiàng)清單，同時(shí)，建立健全停車場長效管理機(jī)制，規(guī)范停車場管理，加強(qiáng)常態(tài)化屬地日常監(jiān)管工作。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暎岣哒J(rèn)識(shí)。各職能部門要高度重視停車場點(diǎn)題整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)做到“親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”有關(guān)“點(diǎn)題整治”工作。圍繞整治項(xiàng)目和工作重點(diǎn)，細(xì)化、分解工作任務(wù)，加強(qiáng)跟蹤督促，及時(shí)研究解決問題，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，并接受縣紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督。
（二）部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。協(xié)調(diào)機(jī)制要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)各職能部門之間的協(xié)同協(xié)作，增強(qiáng)工作合力，及時(shí)建立健全信息互通、線索移交、成果共享等工作機(jī)制；對排查出的清單，各職能部門要按照職責(zé)依法依規(guī)處置到位；對整治工作推諉扯皮、進(jìn)展遲緩、不作為、亂作為等行為的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；定期召開整治工作推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)解決問題、困難，合力推動(dòng)整治工作，推動(dòng)全縣上下“一盤棋”開展整治。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳，營造氛圍。要堅(jiān)持“開門整治”，主動(dòng)公開監(jiān)督舉報(bào)方式，及時(shí)做好“點(diǎn)題整治”項(xiàng)目的宣傳發(fā)布與政策解讀。要加強(qiáng)宣傳，充分利用各種宣傳媒介廣泛宣傳整治工作開展情況。主動(dòng)收集和及時(shí)反饋群眾訴求，每月通過信訪、“e三明”、“12345”等多渠道了解群眾訴求，幫助群眾協(xié)調(diào)解決困難和問題，建立有關(guān)臺(tái)賬，提高群眾參與的積極性，提升群眾滿意率。
（四）建立臺(tái)賬，及時(shí)報(bào)送。專項(xiàng)整治工作實(shí)行“工作臺(tái)賬”和“問題臺(tái)賬”雙臺(tái)賬月報(bào)告制度，縣住建局于每月23日前將專項(xiàng)整治工作開展情況形成書面材料報(bào)送縣紀(jì)委監(jiān)委相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察室和市協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室，10月8日前報(bào)送專項(xiàng)整治工作總結(jié)。
�。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅疲L效管理�？h住建局要督促各職能部門按照專項(xiàng)整治工作方案逐項(xiàng)落實(shí)，梳理形成“問題清單、制度清單、成果清單”三項(xiàng)清單。對整治中發(fā)現(xiàn)的個(gè)性問題要及時(shí)整改到位；對共性問題要建立機(jī)制，堵塞漏洞。對已整改問題，每半年組織開展“回頭看”，鞏固整改成果。對在整治中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、普遍性、政策性問題，要深入剖析原因，深化改革舉措，建立標(biāo)本兼治的長效機(jī)制。
停車場運(yùn)營管理方案 10
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，“停車難”、“行車難”的警報(bào)也在縣城響起，特別是鳳凰古城及其周邊，更為突出。由于受用地的限制，停車泊位供求矛盾日益尖銳，“占道停車”、“亂停亂放”現(xiàn)象尤其嚴(yán)重。
一、停車現(xiàn)狀
現(xiàn)狀停車是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題。由于歷史原因，城市大部分地段都沒有配建的停車場，僅在濱河?xùn)|西路兩側(cè)近幾年新建的居住小區(qū)中配建有少量的停車位，且不能滿足小區(qū)內(nèi)部居民自身的停車需求，更不用說解決外部公共停車的需求。
相關(guān)部門也曾多次進(jìn)行停車場的規(guī)劃和建設(shè)，但由于特殊的地勢條件，土地成本昂貴，公共停車場的建設(shè)用地難以取得，即使有少量的可用土地也被土地所有者用來進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，從而取得建設(shè)停車場投資成本過大而無法取得理想的經(jīng)濟(jì)效益。
二、停車政策
1、停車場發(fā)展模式：以配建停車場為主，路外公共停車場為輔，路內(nèi)停車場為補(bǔ)充；
2、車輛擁有管理政策：推行車輛擁有者自備車位；
3、配建停車場建設(shè)政策：提高配建停車位指標(biāo)，監(jiān)督管理，嚴(yán)禁挪作他用；實(shí)行配建公共化；新建住宅采用較高標(biāo)準(zhǔn)配建停車場，按“一戶1.5車位”配建；
4、公共停車場建設(shè)政策：節(jié)省土地資源，形式靈活，總量控制，分散布局；鼓勵(lì)民間資金投資，采用政府指導(dǎo)、市場經(jīng)營模式；
5、路內(nèi)停車政策：嚴(yán)格限制路內(nèi)停車，控制路內(nèi)停車總量；舊城區(qū)停車緊張的住宅區(qū)附近，可利用交通條件較好的支路設(shè)置夜間路內(nèi)停車場；
6、結(jié)合交通樞紐、重要公建建設(shè)公共停車場：在客運(yùn)中心、公交車站、會(huì)展中心、體育中心等人流較為集中的地區(qū)配建公共停車場，有效解決停車問題。
7、停車場嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)劃、管理一體化；鼓勵(lì)和保障高科技應(yīng)用，鼓勵(lì)機(jī)械式立體停車設(shè)施的建設(shè)和使用；并在主要地區(qū)建立停車誘導(dǎo)系統(tǒng)。
三、公共停車場規(guī)劃布局研究
1、古城停車場：針對舊城區(qū)商業(yè)服務(wù)中心，結(jié)合古城復(fù)興改造，對古城中的一些沒有保存價(jià)值的危舊民居進(jìn)行拆除，同時(shí)結(jié)合古城內(nèi)行政事業(yè)單位的遷出，整合出適量用地建設(shè)與古城未來居民數(shù)量相符的.停車位，用來解決古城復(fù)興后少量的居民停車。
2、古城周邊地段停車場：對古城周邊風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)，結(jié)合天橋路鳳橋段改造、榮澤路改造、后小河改造、濱河西路城中村改造和步行街兩側(cè)用地城中村改造等工程，在古城周邊規(guī)劃四處公共停車場，用來滿足古城復(fù)興后作為縣城旅游景點(diǎn)的旅游車輛停車需求，同時(shí)為古城商業(yè)配套服務(wù)。
3、結(jié)合城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，在滿足服務(wù)半徑300米的條件下，本著布局均衡、規(guī)模適中的原則，同時(shí)保證可實(shí)施性和可操作性，優(yōu)先考慮用地的可得性，在城市各個(gè)區(qū)域規(guī)劃公共停車場，每個(gè)停車場的規(guī)模為100-200個(gè)泊位。
4、停車場建設(shè)的規(guī)劃控制：在城市規(guī)劃中，為停車場預(yù)留用地，為城市基本設(shè)施配套提供可持續(xù)性；結(jié)合交通基礎(chǔ)設(shè)施，政府出臺(tái)適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策和條件，如零地價(jià)等，降低停車場的建設(shè)成本，在此基礎(chǔ)上，利用綜合開發(fā)，使停車場建設(shè)與商業(yè)開發(fā)相結(jié)合，通過政策引導(dǎo)，使停車場建設(shè)有利可圖，從而使停車場建設(shè)成為可能。
5、對于成片開發(fā)的地段，在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段即加強(qiáng)停車泊位的數(shù)量控制，從而使小區(qū)車輛不進(jìn)入公共停車位，減輕公共停車場的停車壓力。
停車場運(yùn)營管理方案 11
根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》《中共河南省紀(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)<全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)深化作風(fēng)建設(shè)的十六條舉措>的通知》（豫紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號(hào)）、河南省住建廳《關(guān)于印發(fā)城市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》（豫建城管〔20xx〕196號(hào)）任務(wù)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，對城市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案安排如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞停車管理領(lǐng)域群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出問題，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，深入整治、認(rèn)真解決人民群眾“急難愁盼”問題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、總體要求
�。ㄒ唬┨嵘握疚�。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持從人民群眾最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)。
�。ǘ﹫�(jiān)持問題導(dǎo)向。緊盯群眾關(guān)注關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以人民滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真梳理排查，澄清問題底數(shù)，建立整改臺(tái)賬，逐項(xiàng)整改落實(shí)，回應(yīng)群眾關(guān)切。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對存在問題主動(dòng)擔(dān)責(zé)、不回避推諉，整改問題認(rèn)真徹底、不敷衍塞責(zé)。主動(dòng)檢視和查找組織管理、職責(zé)履行方面的問題不足。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持標(biāo)本兼治。克服“就事論事”、“就地論地”思想，堅(jiān)持舉一反三，全面排查整改。治標(biāo)與治本相結(jié)合，深入剖析問題原因，健全完善制度機(jī)制，注重從根本上解決問題。
三、整治任務(wù)及措施
根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》和市紀(jì)委《關(guān)于開展全市停車收費(fèi)腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作方案》的通知要求，“嚴(yán)肅查處私用公共資源謀私貪腐問題，特別是以開展停車收費(fèi)行業(yè)專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，深入開展公共資源管理領(lǐng)域小微權(quán)力整治，督促推動(dòng)行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞，促進(jìn)公共資源管理和制度健全完善”內(nèi)容要求，結(jié)合全縣停車場運(yùn)行管理工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞以下任務(wù)開展整治。
�。ㄒ唬┤骈_展普查。根據(jù)省、市工作要求，按照“屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)主管負(fù)責(zé)、相關(guān)部門齊抓共管”、“底數(shù)清、情況明”、“一張圖、一本賬”的總要求，全面摸清所轄區(qū)域城區(qū)內(nèi)公共停車場、道路路內(nèi)停車泊位、專用停車場的數(shù)量底數(shù)，為專項(xiàng)整治工作開展，建立城市停車設(shè)施供給能力評價(jià)制度，推動(dòng)城市內(nèi)部挖潛增效、停車資源共享，停車場運(yùn)行管理政策制定及領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。
�。ǘ┳ズ脝栴}排查。結(jié)合全面普查，同步做好問題停車場排查工作。重點(diǎn)圍繞：
1、涉及公共停車場運(yùn)行管理六個(gè)方面的問題：
�。�1）政府資源的公共經(jīng)營性停車場是否收支兩條線；
�。�2）是否存在無照經(jīng)營，私設(shè)停車場收費(fèi)問題和亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的“黑停車場”問題；
�。�3）是否通過合法合規(guī)程序取得運(yùn)營收費(fèi)資格；
（4）收費(fèi)停車場是否在醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)公示牌，并按公示價(jià)格收費(fèi)；
�。�5）是否存在收費(fèi)后不提供合法收費(fèi)票據(jù)問題；
�。�6）收費(fèi)人員是否統(tǒng)一著裝，佩帶明顯標(biāo)識(shí)等，全面摸清問題停車場情況。
2、涉及停車收費(fèi)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)十個(gè)方面的問題：
�。�1）政府職能部門及其經(jīng)營單位在停車收費(fèi)管理中履職不力、不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮、失察失管，導(dǎo)致公共資源被私人占有操控、謀取私利，嚴(yán)重侵害公共利益、群眾利益問題；
（2）公職人員搞權(quán)力尋租，違規(guī)審批、設(shè)置、出讓、出租、中止停車位，違法經(jīng)營或收取抽成費(fèi)保護(hù)費(fèi)好處費(fèi)，縱容、操控、指使收費(fèi)人員亂收費(fèi)、不如實(shí)全額上繳停車費(fèi)，違規(guī)將停車收費(fèi)業(yè)務(wù)承攬給自己親屬或以他人名義直接參與經(jīng)營問題；
（3）停車收費(fèi)經(jīng)營單位（個(gè)人）私設(shè)、隱瞞停車位，篡改收費(fèi)賬目，截留、挪用、套取、私分停車費(fèi)問題：
（4）少數(shù)社會(huì)人員圍獵公職人員形成利益團(tuán)體，操控停車收費(fèi)業(yè)務(wù)，排除公平競爭，謀取非法利益問題；
�。�5）公職人員甘于被圍獵，與操控停車收費(fèi)業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人相互勾結(jié)，為其提供保護(hù)、搞利益輸送問題；
�。�6）政府職能部門不按規(guī)劃設(shè)立停車場、私自篡改規(guī)劃停車位數(shù)量，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，包括銀行、學(xué)校、醫(yī)院、體育場館、博物館、文體中心等不按規(guī)定向社會(huì)開放，各社會(huì)主體及個(gè)人擅自擺放P牌、破舊座椅等占用停車位等問題；
�。�7）未取得停車收費(fèi)許可的醫(yī)院、國有企事業(yè)單位及賓館、酒店等承擔(dān)公共服務(wù)職能的企業(yè)，違規(guī)收費(fèi)或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引發(fā)群眾不滿等問題；
�。�8）機(jī)關(guān)事業(yè)單位、商超、公園等附近擁堵路段停車難，相關(guān)職能部門只貼條罰款不疏導(dǎo)解決、停車位應(yīng)劃未劃、公共場所應(yīng)開放未開放，造成群眾意見大等問題；
�。�9）社會(huì)停車場擠占公共資源、劃地為王亂收費(fèi)、強(qiáng)收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；
�。�10）對公安、交通管理部門依法查扣車輛產(chǎn)生的停車費(fèi)用，仍由當(dāng)事人自行承擔(dān)或者變相承擔(dān)，加重群眾負(fù)擔(dān)，借機(jī)謀取私利等問題。
（三）深入集中整改。對排查出的問題停車場及相關(guān)問題，要認(rèn)真梳理歸類，逐個(gè)建立整改臺(tái)賬，細(xì)化整改措施，明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限，逐項(xiàng)抓好整改。
屬于各單位主管的公共停車場、路內(nèi)停車泊位、專用停車場存在的問題，由各單位組織進(jìn)行整治。
�。ㄋ模⿻惩ㄍ对V渠道。各單位各部門要暢通停車場運(yùn)行管理問題投訴舉報(bào)受理渠道，通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和新聞媒體向社會(huì)公開公示投訴舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等。要認(rèn)真做好群眾投訴舉報(bào)辦理工作，對群眾政策咨詢要耐心解答，對投訴舉報(bào)要及時(shí)登記受理、限時(shí)處置辦理，辦理結(jié)果及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋。
�。ㄎ澹┩晟普咧贫�。全面深入分析問題原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，健全停車場運(yùn)行管理的政策措施，建立完善長效制度機(jī)制，規(guī)范停車場運(yùn)行管理。
四、工作步驟安排
（一）動(dòng)員部署（8月1日前）。各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神，明確整治任務(wù)及要求，理清工作思路，結(jié)合實(shí)際制定整治方案，細(xì)化整改措施，開展動(dòng)員部署。
（二）全面排查（8月12日前）。按照整治任務(wù)要求，全面開展普查和問題停車場排查，全面摸清城區(qū)和單位停車場數(shù)量底數(shù)和問題停車場情況。
各單位按時(shí)完成各項(xiàng)報(bào)表排查統(tǒng)計(jì)表格后，進(jìn)行內(nèi)容審核后（不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)），加蓋單位公章，報(bào)紙質(zhì)表格一式三份，同時(shí)報(bào)電子文檔（Excel格式）。于8月12日之前報(bào)送至縣政府辦公室（蔡生生）進(jìn)行統(tǒng)一匯總審核，加蓋公章報(bào)市政府。
（三）集中整治（9月20日前）。按照市專項(xiàng)整治方案，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，確保排查問題件件整改落實(shí)。單位要高度重視集中整治工作，結(jié)合各地各部門工作實(shí)際，統(tǒng)籌做好專項(xiàng)整治：
1、發(fā)改委負(fù)責(zé)價(jià)格指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
2、財(cái)政局負(fù)責(zé)政府資源的公共經(jīng)營性停車場經(jīng)營性收入的收支兩條線監(jiān)督檢查工作。
3、市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)無照經(jīng)營、私設(shè)停車場收費(fèi)、亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的執(zhí)法管理，監(jiān)督檢查和規(guī)范收費(fèi)停車場在醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)公示牌，并按公示價(jià)格收費(fèi)。
4、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)查處停車場不提供合法收費(fèi)票據(jù)、違反稅務(wù)管理規(guī)定的行為。
5、公安部門負(fù)責(zé)依法查處和打擊經(jīng)營性停車場強(qiáng)買強(qiáng)賣、涉惡的違法犯罪行為，依法查處在專項(xiàng)整治工作中阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。
6、住建部門負(fù)責(zé)完善政府投資建設(shè)的公共停車場建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，并向各級停車場主管部門進(jìn)行移交管理。
7、城管部門負(fù)責(zé)查處擅自在城市道路兩側(cè)和其他公共區(qū)域設(shè)置機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放泊位的，或者使用地鎖、石墩、柵欄等障礙物占用公共停車泊位的行為。
8、交通部門負(fù)責(zé)對本部門在城區(qū)建設(shè)管理的停車場進(jìn)行排查和整治。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)評估（11月5日前）。對整治效果作出定量和定性評估。建立完善停車場管理政策措施和制度機(jī)制。做好工作總結(jié)，上報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法。單位整治工作總結(jié)報(bào)告于11月5日前報(bào)縣城管局，由縣城管局進(jìn)行匯總總結(jié)上報(bào)縣政府。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城市停車收費(fèi)行業(yè)事關(guān)群眾切身利益，是當(dāng)前社會(huì)民眾關(guān)注的'焦點(diǎn)熱點(diǎn)，列為《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)深化作風(fēng)建設(shè)的十六條舉措》的重要內(nèi)容和督導(dǎo)重點(diǎn)。各單位務(wù)必要深化思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服單純?nèi)蝿?wù)和業(yè)務(wù)思想，切實(shí)把專項(xiàng)整治列入黨組議事日程和重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，親自督促落實(shí)。這次專項(xiàng)整治時(shí)間緊、任務(wù)重，尤其是普查工作涉及面廣、工作具體、數(shù)據(jù)量大，要抽調(diào)精干力量，組成工作專班，做好必要保障，搞好工作協(xié)調(diào)，確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)督導(dǎo)檢查�？h紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對各單位的督導(dǎo)檢查，及時(shí)幫助解決問題，對整治工作不力的及時(shí)通報(bào)。
（三）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各單位要明確責(zé)任分工，對照整改方案和任務(wù)要求，卡緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)，對排查發(fā)現(xiàn)的屬于其他部門職責(zé)范圍的問題，要以公函形式交辦處理，不得以問題不在本部門職責(zé)范圍為借口，遲滯問題整改。對整治工作不實(shí)、不細(xì)、進(jìn)展遲緩、普查不準(zhǔn)確、臺(tái)賬數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)等問題要全市通報(bào)批評，對專項(xiàng)整治工作不重視、推動(dòng)不力、搞數(shù)字整改、虛假整改的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
停車場運(yùn)營管理方案 12
為全面貫徹落實(shí)縣委關(guān)于加快社會(huì)事為補(bǔ)齊民生短板確保如期全面建成小康社會(huì)的決定，進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村交通環(huán)境，切實(shí)有效緩解農(nóng)村停車難問題，特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)，因地制宜、分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)、建管并重”原則，著力解決農(nóng)村停車難問題。20xx年新增農(nóng)村停車位55個(gè)，完成投資22萬。第一季度完成項(xiàng)目選址、征地等前期工作，第二季度開工建設(shè)，第三季度建成55個(gè)停車位建設(shè)，到20xx年，每個(gè)行政村均規(guī)劃建設(shè)一定數(shù)量的公共停車位。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬┏闪C(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠村建站，由村建站曹能招兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、推進(jìn)各村農(nóng)村停車場規(guī)劃建設(shè)工作。
�。ǘ┟鞔_職責(zé)，協(xié)調(diào)落實(shí)
任務(wù)村：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村停車場現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作，并在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上合理確定農(nóng)村停車場計(jì)劃，明確農(nóng)村停車場布點(diǎn)、位置、規(guī)模等；負(fù)責(zé)完成轄區(qū)內(nèi)停車場項(xiàng)目的建設(shè)和后續(xù)管理，確保在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)；積極爭取各部門項(xiàng)目支持，做好建設(shè)資金籌措，管好獎(jiǎng)補(bǔ)資金，動(dòng)員各方面力量投資農(nóng)村停車場建設(shè)。
村建站：負(fù)責(zé)農(nóng)村停車場建設(shè)的指導(dǎo)服務(wù)和規(guī)劃審批；牽頭組織考評驗(yàn)收工作；會(huì)同財(cái)政部門對獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)行審核、指導(dǎo)、督促和檢查工作。
國土資源所：負(fù)責(zé)落實(shí)保障農(nóng)村停車場設(shè)施的用地指標(biāo)，做好停車場建設(shè)的用地審批。
財(cái)政所：全同相關(guān)部門制定農(nóng)村停車場將獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，籌措、審核及下?lián)塥?jiǎng)補(bǔ)資金。
其他相關(guān)部門：交管站、環(huán)保站、農(nóng)技站、民政辦等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村停車場建設(shè)。
三、獎(jiǎng)勵(lì)政策
對于符合縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃要求，且按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建成的停車場經(jīng)驗(yàn)收合格的，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式給予一定的資金補(bǔ)助。從20xx年開始，對經(jīng)縣級評審列入年度計(jì)劃任務(wù)的新建并按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的停車場，經(jīng)驗(yàn)收合格的，由縣財(cái)政給予每個(gè)車位2000元的`“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“一事一議”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的，必須把停車場建設(shè)列入項(xiàng)目范疇，所需資金列入項(xiàng)目總投資，財(cái)政不另外安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
四、規(guī)范建設(shè)
（一）因地制宜，科學(xué)規(guī)劃
1.統(tǒng)籌規(guī)劃。建設(shè)村莊停車場必須納入村莊整體發(fā)展規(guī)劃，有利當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，符合村民生活需要，既要具有前瞻性，又要實(shí)事求是。
2.突出重點(diǎn)。要根據(jù)鄉(xiāng)村人口數(shù)量和聚集特點(diǎn)、車輛現(xiàn)有量和增加趨勢、地形特點(diǎn)等實(shí)際情況規(guī)劃農(nóng)村停車場。盡可能考慮前瞻性，以適應(yīng)車輛快速增長的需要，對目前車輛多、停車難、而且有條件實(shí)施的村莊或區(qū)域先行規(guī)劃建設(shè)。
3.堅(jiān)持原則。按照“實(shí)用、安全、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)”的原則，結(jié)合文明生態(tài)村的布局結(jié)構(gòu)形態(tài)，綜合確定停車設(shè)施的數(shù)量、種類和位置。
�。ǘ┙y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量
機(jī)動(dòng)停車場用地面積按當(dāng)量小汽車位數(shù)計(jì)算。停車場用地面積每個(gè)停車位為25-30m2，停車位尺寸以2.5mx5.5m劃分（地面劃分尺寸），每個(gè)停車場應(yīng)有3個(gè)停車位以上。
地面停車場場地應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)、防滑且滿足排水要求，有遮陽樹木（采用本土樹木、花草），且采用透水磚鋪設(shè)（統(tǒng)一鋪設(shè)樣式），設(shè)置有停車場提示牌。
�。ㄈ┱咭龑�(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)
1.統(tǒng)籌落實(shí)建設(shè)資金。在縣政府出臺(tái)農(nóng)村停車場建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策的基礎(chǔ)上，縣直有關(guān)部門要有效整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，探索建立政府補(bǔ)助、鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、社會(huì)參與的資金投入機(jī)制，多渠道解決農(nóng)村停車場建設(shè)“籌資”難題。充分利用和把握中央和省、市支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策的“黃金期”和“窗口期”，主動(dòng)加強(qiáng)與上級相關(guān)部門的對接，密切關(guān)注上級扶持政策，爭取更多上級資金支持。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村停車場建設(shè)，對集鎮(zhèn)、旅游景區(qū)等停車密度高、數(shù)量大的停車場建設(shè)可采取“誰建設(shè)、誰運(yùn)營”的市場化建設(shè)模式。同時(shí)，要加強(qiáng)資金監(jiān)管，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，確保�？顚Ｓ�，提高資金使用效益。
2.統(tǒng)籌落實(shí)建設(shè)用地。國土部門要簡化農(nóng)村停車場建設(shè)用地報(bào)批流程。集鎮(zhèn)要結(jié)合環(huán)境整治和改造提升，充分利用住宅小區(qū)公共綠地、閑置空地等建設(shè)停車位；行政村要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，合理疏通農(nóng)村居住區(qū)周邊道路，充分利用村級、群眾的舊宅基地、危舊房、舊烤煙房、舊豬舍、旱廁等拆除地建設(shè)停車場。對群眾自留用地及拆除建（構(gòu)）筑物土地用于建設(shè)公共停車場的，可由村委會(huì)與村民簽訂協(xié)議，明確土地使用權(quán)歸村民，產(chǎn)權(quán)歸村委會(huì)統(tǒng)一管理。引導(dǎo)和推進(jìn)政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、公園利用自有土地、閑置廠房和符合條件的空間新改擴(kuò)建公共停車設(shè)施。嚴(yán)禁使用基本農(nóng)田建停車場。要充分發(fā)揮群眾的主體作用，提高群眾參與停車場建設(shè)的主動(dòng)性和積極性，引導(dǎo)群眾大力支持停車場建設(shè)。
（四）落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)制
按照政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)村實(shí)施原則，把農(nóng)村停車場規(guī)劃建
設(shè)納入民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板項(xiàng)目。由各村各單位提出具體計(jì)劃，通過相關(guān)部門作進(jìn)一步的論證、指導(dǎo)后，按計(jì)劃逐步實(shí)施。鎮(zhèn)政府將農(nóng)村停車場年度考評結(jié)果納入當(dāng)年鎮(zhèn)對村績效考評指標(biāo)。每年12月底前（20xx年1月底前），由鎮(zhèn)人民政府編制所在地下一年度停車場規(guī)劃建設(shè)方案，并向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)，確定年度計(jì)劃任務(wù)。
�。ㄎ澹┒啻氩⑴e，規(guī)范管理
農(nóng)村停車場建成驗(yàn)收后，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一管理，建立長效管理機(jī)制。一是宣傳引導(dǎo)，通過廣泛宣傳，提高民眾文明停車意識(shí)，引導(dǎo)駕車人員自覺有序停放車輛。在重要節(jié)日、活動(dòng)期間要充分發(fā)揮公安民警和農(nóng)村交通勸導(dǎo)員作用，督促車輛有序停放。二是管護(hù)保潔。制訂停車場管理辦法，設(shè)置停車場提示牌，避免停車場被長時(shí)間占用或堆放其它物品，發(fā)揮好建成停車場的停車功能，并做好場地保潔維修工作。三是收費(fèi)管理。對于集鎮(zhèn)、景區(qū)停車場建成后可實(shí)行停車收費(fèi)，既利于提高停車場的使用率，又利于后續(xù)管理。同時(shí)，對亂停放影響通行的車輛進(jìn)行處罰，以保證集鎮(zhèn)、景區(qū)的交通更加有序。
停車場運(yùn)營管理方案 13
為進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)交通秩序管理，緩解停車供需矛盾，合理使用城市公共資源，改善市民停車及出行環(huán)境，規(guī)范停車秩序，促進(jìn)城區(qū)車輛文明停放。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《城市道路管理?xiàng)l例》《貴州省機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合天柱縣城市管理實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、市場運(yùn)作、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，采取“劃定區(qū)域、限定時(shí)間、有償服務(wù)、分步實(shí)施”的方式，充分挖掘停車泊位資源，理順停車管理體制，加強(qiáng)停車管理，完善城市停車收費(fèi)管理機(jī)制，促進(jìn)車輛規(guī)范有序停放，改善城市交通狀況，提升城市管理水平。
二、停車泊位管理辦法
�。ㄒ唬⿲�(shí)施范圍
天柱縣城區(qū)道路路內(nèi)泊位和停車場收費(fèi)管理范圍包括鳳城街道、聯(lián)山街道、邦洞街道、社學(xué)街道集鎮(zhèn)區(qū)域，按照“分步推進(jìn)、成熟一個(gè)、實(shí)施一個(gè)”的原則進(jìn)行，新增加的道路路內(nèi)泊位和停車場收費(fèi)管理范圍由縣自然資源局（規(guī)劃）、縣住建局（市政）、縣公安局（交警）等部門另行確定。
1、道路泊位：濱河北路（便橋—廊橋）、濱河北路（廊橋—鑒江橋）、廊橋—觀音洞、北門街（平安小區(qū)道路）、鳳凰城（水印藍(lán)庭售樓部門口道路）、中心市場路（汽車租賃門口）、電信路（供電局旁中山路—濱河南路）、電信路（電信局—中山路）、中心市場路（水東門路—中心市場第二個(gè)轉(zhuǎn)盤）、中心市場路（中心市場第二個(gè)轉(zhuǎn)盤—清江路口）、鴻發(fā)街（擎天公司—擎天路）、凱旋路（東方國際KTV—金山大道）、凱旋路（家居廣場后門—擎天路）、司法局門口（擎天路—司法局）、南門路（老縣委門口—物資局）、婦幼保健站門口道路、胡家坪路（水印藍(lán)庭—中山路）、高龍路（濱河苑城—自來水公司旁）、高龍路（農(nóng)發(fā)行—水岸星城旁擎天路）、凱旋路北段（東方明珠旁）、健龍路（中心嘉園售樓部—水岸星城）、民生商業(yè)街（教育局門口—水岸星城）、永華街（加油站后第二條路）、安居街（鳳城街道辦門口—擎天路）、擎天路—安居房（紀(jì)委門口）、新業(yè)街（威斯濱酒店后面道路）共計(jì)912個(gè)停車位，其他路段將根據(jù)城區(qū)停車位設(shè)置和交通實(shí)際情況分期分批逐步推行。
2、停車場：國資公司停車場、體育館停車場和縣影劇院停車場。
�。ǘ┦召M(fèi)時(shí)間
1、道路路內(nèi)泊位：7：00－20：30
2、停車場：0：00－24：00
�。ㄈ┦召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
道路路內(nèi)泊位和停車場收費(fèi)按照價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不可上浮，經(jīng)營者可根據(jù)經(jīng)營的實(shí)際情況制定充值、折扣、包月、包年等優(yōu)惠。
車型分類：12座（含12座）以下客車及2、5噸（含2、5噸）以下貨車為小型車；12座以上客車及2、5噸以上、10噸（含10噸）以下貨車為中大型車；10噸以上貨車為超大型車。
1、路內(nèi)泊位停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
�。�1）小型車：30分鐘內(nèi)免費(fèi)，超過免費(fèi)時(shí)段1小時(shí)內(nèi)收費(fèi)3元，1小時(shí)后每超過1小時(shí)加收2元，停車不足1小時(shí)按1小時(shí)收費(fèi)，每天單次最高累計(jì)收費(fèi)不超過18元。免費(fèi)停放時(shí)段20：30－次日7：00。
（2）對執(zhí)行任務(wù)的軍車、制式警車、消防車、搶險(xiǎn)救災(zāi)車、辦案執(zhí)法車、處理突發(fā)公共應(yīng)急車輛免收停車費(fèi)；對執(zhí)行緊急服務(wù)的救護(hù)車、市政設(shè)施維護(hù)車和殯葬車免收停放服務(wù)費(fèi)。
2、停車場停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
�。�1）小型車，30分鐘內(nèi)免費(fèi)，超過免費(fèi)時(shí)段1小時(shí)內(nèi)收費(fèi)2元，1小時(shí)后每超過1小時(shí)加收2元，停車不足1小時(shí)按1小時(shí)收費(fèi)，夜間20：00－次日8：00最高累計(jì)收費(fèi)不超過10元，每天最高累計(jì)收費(fèi)不超過18元。
�。�2）中大型車，30分鐘內(nèi)免費(fèi)，超過免費(fèi)時(shí)段1小時(shí)內(nèi)收費(fèi)4元，1小時(shí)后每超過1小時(shí)加收2元，停車不足1小時(shí)按1小時(shí)收費(fèi)，每天最高累計(jì)收費(fèi)不超過25元。
（3）對執(zhí)行任務(wù)的軍車、制式警車、消防車、搶險(xiǎn)救災(zāi)車、辦案執(zhí)法車、處理突發(fā)公共應(yīng)急車輛免收停車費(fèi)；對執(zhí)行緊急服務(wù)的救護(hù)車、市政設(shè)施維護(hù)車和殯葬車免收停放服務(wù)費(fèi)。
�。�4）同一車輛在同一停車場24小時(shí)內(nèi)多次進(jìn)出停放，最高按一天收取停車費(fèi)。停放超過24小時(shí)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)重新累加計(jì)費(fèi)。其他車型停放的按所占車位數(shù)計(jì)費(fèi)。
�。ㄋ模┦召M(fèi)方式
現(xiàn)金支付、微信支付、支付寶支付、微信公眾號(hào)支付、小程序支付、智慧停車APP支付。
�。ㄎ澹┦召M(fèi)實(shí)施時(shí)間
1、體育館停車場、影劇院停車場自20xx年11月22日中午12：00起開始計(jì)費(fèi)。
2、路內(nèi)泊位自20xx年12月8日中午12：00開始計(jì)費(fèi)。
�。┙ㄔO(shè)管理模式
天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司，通過競拍取得了天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊車位和停車場20年特許經(jīng)營權(quán)。由天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)停車泊位勘劃、停車場建設(shè)及相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施實(shí)施，并組建管理、收費(fèi)隊(duì)伍，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)證上崗。
�。ㄆ撸┢渌涮自O(shè)施
1、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌：路內(nèi)停車泊位，在收費(fèi)路段設(shè)立收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)牌；停車場泊位，在停車場入口處設(shè)立收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)牌。
2、監(jiān)控系統(tǒng)：路內(nèi)停車泊位，綜合利用公安系統(tǒng)天網(wǎng)工程資源；停車場，按規(guī)定加裝視頻監(jiān)控設(shè)備。
三、政策措施
1、違法停車：對于不按規(guī)范亂停亂放的車輛，依法嚴(yán)厲處罰。
2、逃逸停車費(fèi)：對欠繳停車費(fèi)的，停車管理員有權(quán)要求其補(bǔ)繳停車費(fèi)，或拒絕為其提供停車服務(wù)。對惡意逃避繳納停車費(fèi)達(dá)三次（含三次）以上的，系統(tǒng)將其錄入停車管理系統(tǒng)“黑名單”。
3、設(shè)備的保護(hù)：任何單位或個(gè)人不得設(shè)置、撤銷道路停車泊位，不得損壞和擅自拆除道路停車泊位設(shè)施；不得妨礙道路停車泊位功能。
4、收費(fèi)保障：在停車收費(fèi)管理區(qū)域使用停車泊位停放車輛，停車人應(yīng)當(dāng)服從管理人員的指揮和管理，按照劃定的車位，停車入位，依次按朝向順序停放車輛，按標(biāo)準(zhǔn)繳納車輛停車管理費(fèi)。
5、安全隱患：嚴(yán)禁在車輛內(nèi)放置或裝載易燃、易爆、有毒、有害及其他危險(xiǎn)、違禁物品。
6、超大型車只能停放在指定地點(diǎn)，嚴(yán)禁停放在路內(nèi)泊位內(nèi)，避免影響城市形象。
7、鼓勵(lì)社會(huì)、單位及個(gè)人依法建立停車場以緩解城市停車壓力。
四、組織保障
為保障天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場停車管理工作順利實(shí)施，成立天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場停車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組�？h委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長任組長，縣委常委、縣委宣傳部部長和縣人民政府分管城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)共同任副組長。成員單位及職責(zé)為：
縣住建局：制定天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場暫行管理辦法、確定可建的路內(nèi)泊位、可經(jīng)營的停車場、確保路內(nèi)泊車位和停車場產(chǎn)權(quán)無糾紛。
縣發(fā)改局：制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、負(fù)責(zé)收費(fèi)依據(jù)的解釋和收費(fèi)的監(jiān)督。
縣公安局：對天網(wǎng)監(jiān)控范圍內(nèi)路段發(fā)生停車糾紛提供影像資料、加大力度對路內(nèi)泊位及停車場的巡查，預(yù)防治安事件發(fā)生。
縣市監(jiān)局：對車輛停放服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督管理及執(zhí)法。
縣公安交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)縣城區(qū)路內(nèi)泊位、停車場建設(shè)過程中的車輛清場、維持交通秩序、制止車輛亂停亂放，提醒告誡多次欠費(fèi)的車輛。
縣委宣傳部：對縣城城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場收費(fèi)及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣傳、對欠費(fèi)和亂停亂放影響市容市貌的現(xiàn)象進(jìn)行曝光。
縣綜合行政執(zhí)法局：對占用停車位的障礙物進(jìn)行清除，制止不按規(guī)定占用泊車位的現(xiàn)象、按天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場暫行管理辦法的規(guī)定執(zhí)法。
各相關(guān)街道辦事處：與各部門共同維持文明城市的建設(shè)，保障天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場停車管理工作順利開展。
天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司：加強(qiáng)對收費(fèi)人員的管理、執(zhí)行天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場暫行管理辦法、嚴(yán)格按照發(fā)改局的批復(fù)收費(fèi)、做好群眾的投訴建議及咨詢等。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，高度重視。
為規(guī)范停車秩序，促進(jìn)城區(qū)車輛文明停放，提升城市管理水平，各責(zé)任單位要提高政治站位，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)天柱縣城區(qū)道路路內(nèi)泊位和停車場項(xiàng)目建設(shè)的重要意義，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)，形成合力。
各責(zé)任單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，充分發(fā)揮部門職能作用，切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)和收費(fèi)管理過程中出現(xiàn)的'矛盾問題；牽頭部門要本著對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)；承擔(dān)項(xiàng)目推進(jìn)工作的責(zé)任部門，要強(qiáng)化政治責(zé)任感，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，齊抓共管，形成合力，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
（三）加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)。
理順停車管理體制，加強(qiáng)停車管理，完善城市停車收費(fèi)管理是改善城市交通狀況，提升城市文明建設(shè)的有效途徑，各級各部門要強(qiáng)化政策宣傳工作，提高宣傳的針對性、實(shí)效性，發(fā)揮好宣傳工作思想引領(lǐng)和輿論導(dǎo)向的作用，凝聚正能量的傳播力、引導(dǎo)力和公信力，為城區(qū)停車管理工作營造良好的輿論氛圍。
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