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民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建方案范文
為深入貫徹落實(shí)黨和國家的民族政策，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一，促進(jìn)全縣教育優(yōu)先跨越均衡發(fā)展，按照中共州委教育工委、州教育局《全州教育系統(tǒng)開展全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建活動實(shí)施方案（2014-2016）的通知》精神，現(xiàn)結(jié)合教育工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
一、總體要求
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)建范圍：全縣中小學(xué)（幼兒園），村小及局機(jī)關(guān)。
�。ǘ﹦�(chuàng)建目標(biāo)：2014年到2016年，將全縣90%以上的中小學(xué)（幼兒園），70%以上村小基本創(chuàng)建為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位或示范學(xué)校，為全面創(chuàng)建具有綜合示范效應(yīng)的全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
--創(chuàng)建藏區(qū)一流人民滿意教育。完成80%鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）幼兒園建設(shè)，基本普及學(xué)前一年教育，學(xué)前兩年毛入園率達(dá)到60%；義務(wù)教育九年鞏固率達(dá)到94%；高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到71%，“普職比”達(dá)到1:1。完成所片區(qū)寄宿制學(xué)校和所“小幼一體”精品學(xué)校建設(shè)。完成“3333”數(shù)字教育建設(shè)，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面達(dá)到70%以上。注重寄宿制教育辦學(xué)特色，全縣寄宿制學(xué)生規(guī)模達(dá)到學(xué)生總數(shù)的70%；注重遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育辦學(xué)特色，100%高初中和70%以上小學(xué)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程優(yōu)質(zhì)教育資源共享；注重雙語教育辦學(xué)特色，使接受雙語教育學(xué)生達(dá)到中小學(xué)生總數(shù)的70%；注重文化育人辦學(xué)特色，打造校園文化精品學(xué)校5所。
--民族關(guān)系和諧穩(wěn)定。民族工作體制機(jī)制健全有效，結(jié)合“愛國守法感恩團(tuán)結(jié)”教育活動，把民族團(tuán)結(jié)、守法教育內(nèi)容進(jìn)入課堂，面向?qū)W生廣泛宣傳，把握和處理的能力不斷提高，民族政策法規(guī)得到全面貫徹落實(shí)，廣大師生員工增強(qiáng)“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展”的思想意識，進(jìn)一步筑牢“三個離不開”的思想觀念，平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系得到鞏固和發(fā)展。
--教育助學(xué)工程更加完善。實(shí)施義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”、免費(fèi)學(xué)前教育等一系列教育惠民政策，抓好教育民生工程，充分彰顯教育的普惠性、公平性，助教扶貧，圍繞“兒女上好學(xué)”的目標(biāo)，兌現(xiàn)“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的莊嚴(yán)承諾。
二、創(chuàng)建步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段：
健全組織機(jī)構(gòu)，廣泛開展宣傳動員，制定完善創(chuàng)建活動實(shí)施方案及統(tǒng)籌發(fā)展、宣傳教育、團(tuán)結(jié)和諧等各項工作措施，創(chuàng)建活動全面啟動，認(rèn)真查找解決影響創(chuàng)建活動的問題，完善各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺賬和創(chuàng)建工作制度，選定一批示范點(diǎn)推動建設(shè)。
�。ǘ┤鎸�(shí)施階段：
結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、群眾工作全覆蓋和依法治縣等活動，以推動教育優(yōu)先跨越均衡發(fā)展、教育惠民、民族文化繁榮、民族工作進(jìn)步、民族關(guān)系和諧等內(nèi)容為重點(diǎn)，認(rèn)真開展各類愛國團(tuán)結(jié)主題活動，不斷夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)基礎(chǔ)。2015年1月至2015年12月，將全縣80%以上的中小學(xué)（幼兒園），70%以上村小基本創(chuàng)建為州級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位或示范學(xué)校。
�。ㄈ巹�(chuàng)達(dá)標(biāo)階段：
努力推動全縣教育事業(yè)優(yōu)先跨越均衡發(fā)展，按照“打基礎(chǔ)、求突破、創(chuàng)一流”三步走的步驟，縮短城鄉(xiāng)差距，教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量得到提高，學(xué)校師生抵御分裂滲透、維護(hù)祖國統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和物資基礎(chǔ)更加牢固，努力達(dá)到全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州的標(biāo)準(zhǔn)。2016年1月至2016年12月，將全縣80%以上的中小學(xué)（幼兒園），70%以上村小基本創(chuàng)建為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位或示范學(xué)校。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬﹥A力創(chuàng)建藏區(qū)一流人民滿意教育
1.公辦免費(fèi)學(xué)前教育辦學(xué)工程。按照“農(nóng)牧區(qū)集鎮(zhèn)單設(shè)幼兒園、依托鄉(xiāng)中心校建設(shè)鄉(xiāng)中心幼兒園”辦園模式推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）雙語幼兒園建設(shè)，力求“新建一所、配套一所、完善一所”。2016年完成新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙語幼兒園18所。80%以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新（改）建成安全、適用的公辦雙語幼兒園，基本普及學(xué)前一年教育，學(xué)前兩年毛入園率達(dá)到60%。
2.寄宿制規(guī)模優(yōu)質(zhì)辦學(xué)工程。按照小規(guī)模、低質(zhì)量、成本高的村小學(xué)生適度向鄉(xiāng)中心校集中，鄉(xiāng)中心校高段學(xué)生適度向縣城或片區(qū)寄宿制學(xué)校集中方式，建成所片區(qū)規(guī)模寄宿制學(xué)校，使萬名農(nóng)村學(xué)生接受更加優(yōu)質(zhì)、更加公平的義務(wù)教育。
3.農(nóng)牧區(qū)小幼一體化“3+3”或“6+3”精品學(xué)校建設(shè)工程。按照“統(tǒng)一風(fēng)格、分園建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、分塊連片，統(tǒng)一管理、分部教學(xué)”要求規(guī)劃建設(shè)“3+3”或“6+3”精品學(xué)校。2016年建成所“3+3”或“6+3”精品學(xué)校。學(xué)前與小學(xué)教育同步發(fā)展，有效解決邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生“讀好書”問題。
4.普通高中集中優(yōu)質(zhì)辦學(xué)工程。2015年完成新建1所高中，2016年進(jìn)一步加大對新建高中的投入。大力實(shí)施普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金政策和免除學(xué)費(fèi)、書本費(fèi)政策，資助比例不低于在校高中生的36%。對貧困普通高中寄宿制學(xué)生給予生活補(bǔ)助，做到“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。
�。ǘ﹥A智提升教育教學(xué)質(zhì)量
1.教師隊伍素質(zhì)能力提升計劃。到2016年，教師隊伍“量少質(zhì)弱”現(xiàn)狀全面改善。新招聘教師70名,培訓(xùn)教師350人次。積極參加國家、省級培訓(xùn)，全面開展縣級培訓(xùn)和校本培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)校精細(xì)化管理，加大教育科研力度，創(chuàng)新教學(xué)方法，提高課堂效率，大幅提升教學(xué)質(zhì)量。
2.“3333”數(shù)字教育推進(jìn)計劃。完成“3333”數(shù)字教育體系建設(shè)，大力發(fā)展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育提升全州教育內(nèi)涵發(fā)展，按照“打基礎(chǔ)、求突破、創(chuàng)一流”三步走的步驟，強(qiáng)力推進(jìn)教育信息化建設(shè)，與成都七中、成都實(shí)驗小學(xué)等共享優(yōu)質(zhì)教育資源，利用州級示范校帶動全縣教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
�。ㄈ﹥A情開展民族文化活動
1.借力群眾工作，不斷壯大創(chuàng)建活動力量。把推進(jìn)群眾工作全覆蓋與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合起來，在校園中廣泛開展民族政策、法律法規(guī)宣傳。全面落實(shí)教育惠民政策，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
2.結(jié)合典型宣傳，強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用。結(jié)合學(xué)習(xí)菊美多吉、畢世祥先進(jìn)事跡活動，充分挖掘、宣傳教育系統(tǒng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動的先進(jìn)典型，深入開展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范機(jī)關(guān)、模范學(xué)校和模范個人等活動，用先進(jìn)事跡教育、感染、引領(lǐng)廣大師生員工投身民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。
3.豐富活動載體，增強(qiáng)宣傳教育活力。以民族團(tuán)結(jié)宣傳月、宣傳周、宣傳日等宣傳活動為載體，積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣、學(xué)生喜聞樂見的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動，進(jìn)一步提高活動的針對性和操作性，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳的新活力。
4.舉辦“節(jié)慶”活動，增進(jìn)交流、互助感情。充分尊重少數(shù)民族傳統(tǒng)習(xí)俗，利用“藏歷新年、彝族火把節(jié)”等少數(shù)民族重點(diǎn)節(jié)日，開展民族文化展示和民族傳統(tǒng)體育競賽，促進(jìn)各民族之間的交流和溝通，增進(jìn)和諧互助的感情。
5.發(fā)揮基地作用，激發(fā)穩(wěn)定的熱情。各校園要結(jié)合本地特色和實(shí)際積極打造、建設(shè)民族教育基地，可以利用國家和省命名的教育基地，組織廣大師生參觀學(xué)習(xí)，舉辦專題報告、講座等方式，開展愛國主義和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，凝聚維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的力量。
6.立足民族教育，打造創(chuàng)建活動品牌。深入貫徹落實(shí)《教育部辦公廳、國家民委辦公廳關(guān)于在中小學(xué)進(jìn)一步大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育工作的通知》（教民廳?2004?7號）精神，大力開展民族團(tuán)結(jié)知識進(jìn)課堂，結(jié)合群眾工作宣傳教育“四個一”活動，舉辦知識競賽和文藝表演、愛國演講、家庭微講堂等形式多樣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步進(jìn)校園活動，打造富有民族特色的校園文化品牌。
（四）落實(shí)民主機(jī)制創(chuàng)新示范
1.提升民族工作能力。全力支持民族工作，加強(qiáng)對學(xué)校民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)民族工作隊伍建設(shè)，加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，建設(shè)一支專業(yè)化、規(guī)�；�、高素質(zhì)，能應(yīng)對復(fù)雜局面和矛盾糾紛的民族工作隊伍。加強(qiáng)黨員干部和教職員工民族宗教政策學(xué)習(xí)，夯實(shí)民族理論素養(yǎng)。掌握做好民族工作、出來的自身規(guī)律和特點(diǎn)，努力做到各項工作相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
2.強(qiáng)化理想信念教育。結(jié)合培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚(yáng)愛國主義為核心的民族精神和改革創(chuàng)新為核心的時代精神，引導(dǎo)全縣廣大師生樹立建設(shè)中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強(qiáng)“兩個共同”和“四個認(rèn)同”意識，培育形成州級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的道德準(zhǔn)則和社會風(fēng)尚。
3.加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)全縣教育系統(tǒng)各級黨員干部黨性教育，強(qiáng)化團(tuán)結(jié)觀念和群眾觀念，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，使黨員干部牢固樹立“三個離不開”思想，自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)祖國統(tǒng)一。深入貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定，省委省政府十項規(guī)定，州委州政府七項規(guī)定和州教育系統(tǒng)干部職工紀(jì)律規(guī)定，建立干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)機(jī)制。結(jié)合教育實(shí)踐活動、群眾工作全覆蓋、走基層等活動，做實(shí)、做好群眾工作，聚集促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的正能量。
4.推動示范創(chuàng)建活動。整合力量，把創(chuàng)建示范州與“精神文明”、“平安”、“五好基層黨組織”、“雙擁示范單位”和“青年文明號”等創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來，創(chuàng)新活動形式和載體，加強(qiáng)典型引導(dǎo)，積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位、示范學(xué)校的創(chuàng)建和命名，選定5-10個示范點(diǎn)，帶動其他單位、學(xué)校的創(chuàng)建活動，形成州縣兩級聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)的工作格局。
5.組織睦鄰友好活動。在學(xué)校與學(xué)校、班級與班級、同學(xué)與同學(xué)、先進(jìn)與后進(jìn)之間開展友好睦鄰結(jié)對建設(shè)活動，以召開聯(lián)誼會、座談會、班隊會等形式，開展深層次的文化交流，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)，增加交流交往共建和諧友好睦鄰關(guān)系。
6.加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。努力構(gòu)建一支數(shù)量充足、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)教師隊伍。大力弘揚(yáng)“愛國守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)”的崇高師德，形成人人爭當(dāng)“受學(xué)生愛戴、讓人民滿意”教師的良好風(fēng)尚；大力開展師德師風(fēng)整治活動，對嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、違背職業(yè)道德、影響安定團(tuán)結(jié)和學(xué)生健康成長的教職工，堅決清除出教師隊伍。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)、各校園要深刻認(rèn)識民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，將其列入重要議事日程，建立健全工作機(jī)構(gòu)。由“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立健全工作機(jī)制，形成州級督導(dǎo)指導(dǎo)、縣級負(fù)責(zé)實(shí)施、廣大師生積極參與的工作格局。
（二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各校園民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開協(xié)調(diào)會議，及時解決活動開展過程中存在的困難問題，確保創(chuàng)建活動有序有效開展。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳報道。局機(jī)關(guān)、各校園要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，大力宣傳開展創(chuàng)建活動的典型、先進(jìn)事例，各學(xué)校要充分利用黑板報、宣傳欄、櫥窗等制作宣傳標(biāo)語和廣告標(biāo)識，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)保障措施。局機(jī)關(guān)、各校園要結(jié)合自身實(shí)際，完善工作方案，落實(shí)活動經(jīng)費(fèi)，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，拓展活動領(lǐng)域，突出新舉措、新方法、新亮點(diǎn)，力求民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動取得新實(shí)效。
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建
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