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關(guān)于增強(qiáng)疫苗價(jià)格的管理方案
一、第一類疫苗是指政府免費(fèi)向公民提供,公民應(yīng)當(dāng)依照政府的規(guī)定受種的疫苗。接種單位(包括各級疾控機(jī)構(gòu)的直屬接種單位、承擔(dān)預(yù)防接種工作的城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu))在接種第一類疫苗時(shí),不得向受種者或其監(jiān)護(hù)人收取任何費(fèi)用。接種單位在為兒童辦理兒童預(yù)防接種證時(shí),也不得收取任何費(fèi)用。
二、第二類疫苗是指除第一類疫苗以外,由公民自費(fèi)并且自愿受種的其他疫苗。第二類疫苗價(jià)格管理按照既有利于正常流通和接種,又規(guī)范經(jīng)營者價(jià)格行為、減輕受種者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的原則,實(shí)行流通環(huán)節(jié)差率管理。
1、在疾控系統(tǒng)內(nèi)調(diào)撥供應(yīng)第二類疫苗,各級疾控機(jī)構(gòu)均以實(shí)際購進(jìn)價(jià)為基礎(chǔ)(包括直接從疫苗生產(chǎn)企業(yè)或疫苗批發(fā)企業(yè)購入的第二類疫苗),順加規(guī)定的流通差率調(diào)撥供應(yīng)。流通差率市級疾控機(jī)構(gòu)按不超過8%(均以每人份疫苗為單位,下同),縣區(qū)級疾控機(jī)構(gòu)不超過12%自行確定。
2、接種單位,應(yīng)以實(shí)際購進(jìn)價(jià)為基礎(chǔ),按不超過以下最高流通差率計(jì)算零售價(jià)向受種者收費(fèi)并出具收費(fèi)憑證:
3、《國家發(fā)展改革委定價(jià)藥品目錄》內(nèi)的疫苗,仍執(zhí)行政府定價(jià)藥品加價(jià)率的規(guī)定。
4、疫苗預(yù)防接種服務(wù)價(jià)格仍按《省物價(jià)局省財(cái)政廳省衛(wèi)生廳關(guān)于疫苗接種價(jià)格問題的通知》(價(jià)費(fèi)〔〕366號)規(guī)定執(zhí)行,即疫苗接種服務(wù)費(fèi)每人次1元;接種耗材費(fèi),使用普通一次性注射器的,每人次0.7元;使用自毀式注射器的,每人次0.8元。此外,不得收取上述費(fèi)用以外的任何費(fèi)用。
四、市和區(qū)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)在各批次疫苗銷售(調(diào)撥)前,憑《第二類疫苗進(jìn)銷價(jià)格備案公示表》(見附件)及其電子文檔、有效進(jìn)貨憑證原件和復(fù)印件到我局駐市行政審批中心窗口備案,并負(fù)責(zé)督促所銷售(調(diào)撥)的接種單位在接種場所的顯著位置進(jìn)行公示,各接種單位在該批次疫苗接種過程中,不得撤銷公示內(nèi)容。未經(jīng)價(jià)格備案公示的,不得在接種單位使用,違反規(guī)定使用的,接種者可以拒付相關(guān)費(fèi)用。
接種單位直接從疫苗生產(chǎn)企業(yè)或疫苗批發(fā)企業(yè)購入的第二類疫苗,由接種單位按上款要求直接備案并負(fù)責(zé)公示。
五、第二類疫苗實(shí)行流通環(huán)節(jié)差率管理后,各級疾控機(jī)構(gòu)不得再按疫苗生產(chǎn)企業(yè)或疫苗批發(fā)企業(yè)出具的公示、備案價(jià)格制定疫苗銷售價(jià)格。各級疾控機(jī)構(gòu)從疫苗生產(chǎn)企業(yè)或批發(fā)企業(yè)獲得的價(jià)外收益,應(yīng)在計(jì)算實(shí)際調(diào)撥價(jià)、銷售價(jià)時(shí)予以扣除。
六、各疾控機(jī)構(gòu)和接種單位要高度重視,明確專人負(fù)責(zé)二類疫苗流通環(huán)節(jié)差率管理工作;各區(qū)物價(jià)部門要會同衛(wèi)生部門,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疾控機(jī)構(gòu)和接種單位對第二類疫苗流通環(huán)節(jié)差率管理制度的落實(shí)工作;各級價(jià)格監(jiān)督檢查部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對不履行備案公示程序擅自銷售(接種)疫苗,不執(zhí)行規(guī)定加價(jià)率,對違反規(guī)定向疫苗接種者收取費(fèi)用的,以及其他違反價(jià)格法律法規(guī)的行為要嚴(yán)肅查處。
本通知自年4月1日起執(zhí)行,文中確定的流通差率試行一年,各縣可結(jié)合實(shí)際情況制定管理辦法。
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