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服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目管理方案范文
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹市委全體(擴(kuò)大)會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照“服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目化、項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任化”的要求,強(qiáng)化項(xiàng)目管理,推進(jìn)手段創(chuàng)新,落實(shí)服務(wù)舉措,以項(xiàng)目推進(jìn)帶動服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,實(shí)現(xiàn)全市服務(wù)業(yè)更快更好地發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)實(shí)施當(dāng)年投資千萬元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目153個,總投資236億元,確保當(dāng)年完成投資77億元。其中:實(shí)施全市服務(wù)業(yè)十大重點(diǎn)工程項(xiàng)目22個,確保完成投資13億元以上;完成當(dāng)年投資3000萬元以上項(xiàng)目40個,5000萬元以上項(xiàng)目20個,億元以上項(xiàng)目10個。
。ǘ﹩臃⻊(wù)業(yè)重大前期項(xiàng)目儲備工作,全年新增總投資超億元的重大儲備項(xiàng)目30個,其中完成備案或核準(zhǔn)手續(xù)項(xiàng)目10個。
三、推進(jìn)措施
。ㄒ唬┟鞔_目標(biāo)任務(wù),建立健全領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制。各縣(市、區(qū))、市各有關(guān)部門和單位要及時將全年的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,排定時間進(jìn)度,制定工作方案,推動重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。對投資額在3000萬元以上的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,各縣(市、區(qū))政府和市有關(guān)主管部門要明確領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。
。ǘ⿲(shí)施目標(biāo)考核,全面推行重點(diǎn)工作督查機(jī)制。各縣(市、區(qū))、市各有關(guān)部門和單位要對照意見要求,加大對重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤推進(jìn)。市服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按季對全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行督查,并形成督查通報,每半年在報紙、電視等新聞媒介上進(jìn)行公布,推動項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。市服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行獎懲考核。
。ㄈ┘訌(qiáng)項(xiàng)目管理,進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目儲備制。各縣(市、區(qū))、市各有關(guān)部門和單位要以“”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為先導(dǎo),盡快建立服務(wù)業(yè)項(xiàng)目庫,完善各種資料臺帳,實(shí)行分類管理。要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極開展服務(wù)業(yè)專題招商,多渠道開辟項(xiàng)目來源,重點(diǎn)儲備一批億元以上的服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目。同時要加強(qiáng)項(xiàng)目的前期調(diào)研論證,及早籌劃近年內(nèi)可望實(shí)施的重大項(xiàng)目,分步實(shí)施,滾動推進(jìn),為全市服務(wù)業(yè)增添發(fā)展后勁。
。ㄋ模﹥(yōu)化服務(wù)環(huán)境,加快建立重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制。各縣(市、區(qū))、市各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)效能,建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制。市服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組將設(shè)立專門的聯(lián)席議事機(jī)構(gòu),對重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)中遇到的主要矛盾和問題,實(shí)行“一事一議”,研究扶持措施,努力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
四、考核獎勵
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
此項(xiàng)工作在市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織。
。ǘ┛己藢ο
各縣(市、區(qū))政府,市開發(fā)區(qū)管委會,市各相關(guān)部門和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位及責(zé)任人。
(三)考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
主要考核全市當(dāng)年投資千萬元以上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和完成情況及重大前期項(xiàng)目的儲備和進(jìn)展情況。考核主要采取定量考核的辦法進(jìn)行。
1對項(xiàng)目建設(shè)單位的考核。主要考核項(xiàng)目實(shí)際投入及工程質(zhì)量等內(nèi)容?己藢(shí)行打分制,設(shè)基本分和附加分;痉100分,具體考評標(biāo)準(zhǔn)為:
。1)實(shí)際投入(80分)。完成年度形象進(jìn)度和投資任務(wù)的得滿分,投資每超(欠)10%加(扣)2分。
(2)工程質(zhì)量(20分)。項(xiàng)目質(zhì)量管理制度健全且建設(shè)過程中嚴(yán)格按質(zhì)量要求施工的得滿分,有一項(xiàng)不達(dá)要求的酌情扣分。
凡項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)重大安全事故,造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,實(shí)行一票否決,取消項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位參評資格。
附加分主要是投資規(guī)模加分。重點(diǎn)項(xiàng)目基本投資要求為當(dāng)年完成1000萬元,當(dāng)年投資額在1000萬元以上的,每超過1000萬元,加2分。
基本分和附加分之和為項(xiàng)目建設(shè)單位最終得分。對未列入年度項(xiàng)目安排的新開工項(xiàng)目,項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目開工半個月內(nèi)將基本情況以書面形式報市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,以便及時納入考核范圍。
2對縣(市、區(qū))和部門的考核。主要考核所屬項(xiàng)目進(jìn)展和組織推進(jìn)情況,考核實(shí)行打分制。具體考評標(biāo)準(zhǔn)為:
基本分:為各縣(市、區(qū))和部門項(xiàng)目考核得分之和。對沒有建立重點(diǎn)項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制的縣(市、區(qū))和部門,酌情扣分。列入全市考核的重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資未達(dá)70%,或重大前期項(xiàng)目儲備未完成任務(wù)的,取消相關(guān)地區(qū)和部門評選先進(jìn)的資格。
附加分:
(1)鼓勵興建大項(xiàng)目。對當(dāng)年投資達(dá)3000萬、5000萬和億元以上的考核項(xiàng)目,完成一個分別加2、3、5分;
。2)鼓勵增加大項(xiàng)目。對未列入全市考核范圍,但當(dāng)年開工并完成投資3000萬、5000萬和億元以上的項(xiàng)目,分別加2分、3分和5分。
(3)鼓勵大項(xiàng)目儲備。新儲備一個億元以上項(xiàng)目并完成工商注冊登記手續(xù)的加2分,完成備案或核準(zhǔn)手續(xù)的加5分。
基本分和附加分之和為地區(qū)和部門最終得分。此項(xiàng)考核最后得分的30%,將作為全市服務(wù)業(yè)工作目標(biāo)考核中重點(diǎn)項(xiàng)目部分的得分。
。ㄋ模┆勴(xiàng)設(shè)置
1優(yōu)秀項(xiàng)目單位獎,共10名左右。在每個行業(yè)中按得分高低選擇前兩個項(xiàng)目單位,經(jīng)綜合平衡后確定。
2優(yōu)秀組織單位獎,共6名左右。對縣(市、區(qū))分板塊考核,其中第一板塊2名,二、三板塊各1名;市直部門2名左右。依據(jù)縣(市、區(qū))及市直部門考核評比結(jié)果確定。
3先進(jìn)個人獎,共30名。主要在優(yōu)秀項(xiàng)目單位、優(yōu)秀組織單位和綜合服務(wù)部門中產(chǎn)生。
。ㄎ澹┆剟罘绞
堅(jiān)持精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合。對優(yōu)秀項(xiàng)目單位、優(yōu)秀組織單位和先進(jìn)個人,以市政府名義進(jìn)行表彰。同時,給予優(yōu)秀項(xiàng)目單位、優(yōu)秀組織單位和先進(jìn)個人一次性獎勵。
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