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地名普查宣傳方案范文
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項(xiàng)工程，一個(gè)課題的詳細(xì)過(guò)程。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？以下是小編為大家整理的地名普查宣傳方案范文，歡迎大家分享。
地名普查宣傳方案 1
為搞好第二次全國(guó)地名普查宣傳動(dòng)員，確保地名普查工作順利開展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第二次全國(guó)地名普查的通知》（國(guó)發(fā)〔20xx〕3號(hào)）和《第二次全國(guó)地名普查實(shí)施方案》（國(guó)地名普查組發(fā)〔20xx〕1號(hào)），制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
地名普查宣傳工作要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“圍繞普查搞宣傳，搞好宣傳促普查”的總體要求，以普查政策、普查成果、普查經(jīng)驗(yàn)與先進(jìn)事跡宣傳為重點(diǎn)，以保障和提升宣傳效果為核心，進(jìn)一步豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式，為開展第二次全國(guó)地名普查創(chuàng)造良好的氛圍和環(huán)境。
二、主要目標(biāo)
地名普查宣傳工作的總體目標(biāo)是，營(yíng)造社會(huì)各界和人民群眾關(guān)心、重視、支持地名普查工作的氛圍，確保普查順利進(jìn)行，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。具體目標(biāo)是：
�。ㄒ�)通過(guò)宣傳，使地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)地名普查的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
�。ǘ�)通過(guò)宣傳，使各級(jí)政府及有關(guān)部門充分認(rèn)識(shí)地名普查對(duì)提高公共管理與服務(wù)水平的重要作用，履行好職責(zé)分工，共同做好普查工作。
�。ㄈ�)通過(guò)宣傳，使廣大地名工作者和普查人員進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)守職業(yè)紀(jì)律，堅(jiān)持普查原則，確保普查數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確。
�。ㄋ�)通過(guò)宣傳，使廣大社會(huì)公眾進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地名和地名普查的了解，自覺遵守地名管理法規(guī)政策，提高支持、配合普查的主動(dòng)性、自覺性。
三、宣傳內(nèi)容
要依據(jù)《地名管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第二次全國(guó)地名普查的.通知》（國(guó)發(fā)〔20xx〕3號(hào)）、《第二次全國(guó)地名普查實(shí)施方案》（國(guó)地名普查組發(fā)〔20xx〕1號(hào)）、《第二次全國(guó)地名普查工作規(guī)程》（國(guó)地名普查組發(fā)〔20xx〕3號(hào)）等法規(guī)和文件，重點(diǎn)圍繞六方面有針對(duì)性地開展地名普查宣傳工作：
（一)地名普查的重要意義。深入宣傳地名的基礎(chǔ)功能和作用，深入宣傳地名普查對(duì)加強(qiáng)和改善地名管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需要、維護(hù)我國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整、保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面的重要意義。
�。ǘ�)地名普查的內(nèi)容和要求。根據(jù)地名普查實(shí)施方案和工作規(guī)程，深入宣傳普查的目標(biāo)任務(wù)、主要原則、安排部署、程序步驟、工作要求等內(nèi)容。
�。ㄈ�)地名普查中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡�？偨Y(jié)普查中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，挖掘典型人物和生動(dòng)事跡，及時(shí)宣傳推廣，充分發(fā)揮引導(dǎo)示范作用。
（四)地名普查成果的轉(zhuǎn)化利用。及時(shí)發(fā)布普查數(shù)據(jù)，廣泛宣傳推廣各種地名普查成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)品。
�。ㄎ�)地名管理的法治化和規(guī)范化。宣傳地名管理法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，宣傳地名命名更名的原則、程序和要求，及時(shí)公布和推廣標(biāo)準(zhǔn)地名，提高全社會(huì)使用標(biāo)準(zhǔn)地名的意識(shí)。
�。�)地名文化的傳播和弘揚(yáng)。宣傳普查中挖掘整理的各類地名文化遺產(chǎn)和地名文化產(chǎn)品，廣泛傳播地名文化知識(shí)，傳承、保護(hù)和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀的傳統(tǒng)地名文化。
四、宣傳方式
要充分發(fā)揮地名與百姓生活聯(lián)系緊密的特點(diǎn)，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體，通過(guò)多種形式廣泛深入宣傳地名普查工作。主要宣傳方式有：
（一）建立地名普查網(wǎng)站和微博。
�。ǘ┎シ诺孛詹樾麄髌�。
�。ㄈ╅_展街頭地名普查宣傳日活動(dòng)。
（四）舉辦地名文化研討會(huì)、講座等。
�。ㄎ澹┰O(shè)立報(bào)紙報(bào)刊地名普查專欄。
�。╅_設(shè)地名標(biāo)志廣告欄和社區(qū)宣傳欄。
�。ㄆ撸⿵堎N宣傳海報(bào)和宣傳畫，懸掛標(biāo)語(yǔ)條幅，制作電子宣傳字幕。
�。ò耍╅_展地名征集和評(píng)選、地名知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。
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五、組織實(shí)施
第二次全國(guó)地名普查的宣傳工作，由國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下稱國(guó)務(wù)院地名普查辦）具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各地、各有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”原則，密切配合，認(rèn)真做好地名普查宣傳工作。
各級(jí)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的組織和指導(dǎo)，系統(tǒng)制定宣傳工作計(jì)劃，根據(jù)不同階段工作重點(diǎn)和特點(diǎn)，組織策劃開展多種形式的宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)督促落實(shí)，確保各階段宣傳工作落到實(shí)處。
國(guó)務(wù)院地名普查辦可聯(lián)合民政部辦公廳新聞辦、有關(guān)傳媒公司、媒體單位和事業(yè)單位，切實(shí)做好普查宣傳推廣工作。要積極爭(zhēng)取報(bào)刊、廣播、電視、微博、微信、客戶端等各級(jí)各類媒體的大力支持。地名普查宣傳活動(dòng)的策劃、實(shí)施、評(píng)估等工作，可委托專業(yè)傳媒公司承擔(dān)。
六、具體安排
普查宣傳工作貫穿地名普查的全過(guò)程，要根據(jù)地名普查工作時(shí)間安排，緊密結(jié)合各個(gè)階段任務(wù)，及時(shí)啟動(dòng)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展。普查宣傳分三個(gè)階段進(jìn)行，各階段主要任務(wù)如下：
�。ㄒ唬┑谝浑A段（20xx年底前）。
要結(jié)合地名普查準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)宣傳開展地名普查的目的意義、內(nèi)容和要求；及時(shí)報(bào)導(dǎo)普查的重大會(huì)議和有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神；宣傳各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的作用、普查人員的責(zé)任等。具體宣傳活動(dòng)包括：
1.征集發(fā)布第二次全國(guó)地名普查視覺識(shí)別標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)（4-5月）。
2.報(bào)導(dǎo)重大會(huì)議活動(dòng)。協(xié)調(diào)主流媒體對(duì)全國(guó)電視電話會(huì)議、培訓(xùn)等重大普查活動(dòng)和全國(guó)性工作進(jìn)展情況進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)（4-6月）。
3.舉行第二次全國(guó)地名普查工作新聞發(fā)布會(huì)。請(qǐng)國(guó)務(wù)院地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)人接受媒體采訪，向社會(huì)介紹普查工作相關(guān)情況（4-5月）。
4.建立地名普查簡(jiǎn)報(bào)制度（6月）。從今年6月至12月每月出1-2期簡(jiǎn)報(bào)，明年1月起每月出2-3期簡(jiǎn)報(bào)。
5.設(shè)計(jì)建立第二次全國(guó)地名普查網(wǎng)。建立地名普查網(wǎng)站與民政部網(wǎng)站、區(qū)劃地名司網(wǎng)站之間的專欄鏈接。督促各地建立普查專網(wǎng)，做到全國(guó)專網(wǎng)聯(lián)通（5-6月）。
6.起草印發(fā)《國(guó)務(wù)院地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于第二次全國(guó)地名普查宣傳工作方案的通知》。部署全國(guó)地名普查宣傳工作（5月）。
7.編輯印發(fā)《第二次全國(guó)地名普查宣傳手冊(cè)》（6-7月）。
8.開辟部屬媒體專欄。在《中國(guó)社會(huì)報(bào)》、《中國(guó)地名》雜志等報(bào)刊開辟地名普查專欄，策劃專題報(bào)導(dǎo)，解讀地名普查目的、意義、方式，介紹相關(guān)法律法規(guī)、地名知識(shí)等，報(bào)導(dǎo)普查進(jìn)展及階段性成果（5-12月）。
9.舉辦網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)活動(dòng)。在部微博、部網(wǎng)站移動(dòng)客戶端等平臺(tái)，開設(shè)或建立“地名普查小知識(shí)”專欄專題，及時(shí)發(fā)布地名普查信息和各類地名小知識(shí)，并收集社情民意；適時(shí)舉辦網(wǎng)絡(luò)微訪談活動(dòng)，增強(qiáng)與網(wǎng)友之間互動(dòng)，解答社會(huì)關(guān)注問(wèn)題（5-12月）。
10.制作下發(fā)第二次全國(guó)地名普查宣傳片、公益廣告片等視頻、音頻資料（6月-12月）。
11.制作下發(fā)全國(guó)地名普查宣傳海報(bào)、橫幅和其他宣傳品（6月-12月）。
12.開展地名普查宣傳月活動(dòng)。在普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)到來(lái)時(shí)掀起一個(gè)宣傳高潮（12月）。
�。ǘ┑诙A段（20xx年1月至20xx年6月）。
結(jié)合地名普查的組織實(shí)施和驗(yàn)收，重點(diǎn)做好四方面工作：
1.繼續(xù)宣傳普查的意義、內(nèi)容和要求，宣傳普查人員的責(zé)任和義務(wù)。
2. 積極宣傳各級(jí)政府的支持、部門間的協(xié)作、普查人員的辛勤工作，宣傳普查中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和事跡。
3.請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨普查現(xiàn)場(chǎng)慰問(wèn)一線普查人員，指導(dǎo)外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)整理工作，協(xié)調(diào)媒體進(jìn)行報(bào)導(dǎo)，提高公眾的關(guān)注度和配合度。
4.啟動(dòng)開展“地名普查萬(wàn)里行”活動(dòng)，組織協(xié)調(diào)中央主流媒體實(shí)地采訪、報(bào)導(dǎo)地名普查過(guò)程中的事跡、成果和亮點(diǎn)等。
5.及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，對(duì)普查組織實(shí)施中遇到的問(wèn)題做好解疑釋惑工作。
（三）第三階段（20xx年7月至20xx年6月）。
結(jié)合普查成果匯總建檔、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等工作，著重做好三方面工作：
1.公布數(shù)據(jù)成果。做好普查數(shù)據(jù)公報(bào)發(fā)布準(zhǔn)備工作；召開新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布地名普查數(shù)據(jù)結(jié)果；配合數(shù)據(jù)公報(bào)發(fā)布，組織有關(guān)專家學(xué)者解讀普查數(shù)據(jù)，請(qǐng)新華社、人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等媒體發(fā)布消息和評(píng)論。
2.展示地名普查成果。抓住普查數(shù)據(jù)發(fā)布和普查成果開發(fā)應(yīng)用的時(shí)機(jī)，通過(guò)專題宣傳、成果展示等方式，宣傳我國(guó)地名普查和地名管理服務(wù)工作取得的重要成就。在中央電視臺(tái)等主流媒體開辟“美麗中國(guó)地名”、“中國(guó)地名故事”、“地名文化遺產(chǎn)”等專題地名欄目，在歷史、地理、人文等專業(yè)媒體呈現(xiàn)地名普查成果。
3.表彰先進(jìn)人物和事跡。深入總結(jié)和挖掘普查中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、人物和事跡，分層次、分主題進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)。
七、宣傳品制作與發(fā)放
�。ㄒ唬┑诙稳珖�(guó)地名普查標(biāo)志和口號(hào)。5月底前完成設(shè)計(jì)、制作、下發(fā)工作。
�。ǘ┑诙稳珖�(guó)地名普查宣傳海報(bào)和橫幅。根據(jù)普查工作進(jìn)展分期分批制作、下發(fā)。6月底投放第一批以普查啟動(dòng)為主題的海報(bào)和橫幅。
（三）《第二次全國(guó)地名普查宣傳手冊(cè)》。6月底前完成編輯、印發(fā)工作。
�。ㄋ模┑孛詹橐曨l、音頻宣傳材料。設(shè)計(jì)、制作和下發(fā)地名普查宣傳片、公益廣告片等。根據(jù)普查工作進(jìn)展分期分批進(jìn)行，今年6月底前投放第一批，12月投放第二批。
�。ㄎ澹┢渌麄髌泛图o(jì)念品。根據(jù)工作需要，設(shè)計(jì)制作地名普查小冊(cè)子、標(biāo)志服飾、紀(jì)念品等宣傳用品。
地名普查宣傳方案 2
為搞好湖北省第二次全國(guó)地名普查宣傳動(dòng)員，確保地名普查工作順利開展，根據(jù)《第二次全國(guó)地名普查實(shí)施方案》（國(guó)地名普查組發(fā)〔20xx〕1號(hào)）和《第二次全國(guó)地名普查宣傳工作方案》（國(guó)地名普查辦發(fā)〔20xx〕6號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“圍繞普查搞宣傳，搞好宣傳促普查”的總體要求，認(rèn)真組織好地名普查第一階段宣傳動(dòng)員工作，以普查政策、普查內(nèi)容、普查意義為宣傳重點(diǎn)，進(jìn)一步豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式，為開展湖北省第二次全國(guó)地名普查創(chuàng)造良好的氛圍和環(huán)境。
二、宣傳重點(diǎn)
結(jié)合地名普查相關(guān)工作，重點(diǎn)圍繞以下五個(gè)方面的內(nèi)容開展宣傳工作：
1. 宣傳開展地名普查的目的、意義、內(nèi)容和要求；
2. 及時(shí)報(bào)道地名普查的重大會(huì)議活動(dòng)、有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神；
3. 宣傳報(bào)道全省各地開展地名普查工作進(jìn)展情況；
4. 宣傳推廣地名普查中的'好經(jīng)驗(yàn)、好做法、典型人物及生動(dòng)事跡；
5. 宣傳推廣地名管理法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、地名普查成果、地名文化遺產(chǎn)，廣泛傳播地名文化知識(shí)等。
三、宣傳方式
以“接地氣、多渠道、廣傳播”為原則，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、客戶端等媒體，通過(guò)多種形式廣泛深入開展地名普查工作。主要宣傳方式有：
�。ㄒ唬┰趨^(qū)劃地名網(wǎng)站上開設(shè)地名普查專頁(yè)。
�。ǘ┎シ诺孛詹樾麄髌�。
（三）開展街頭地名普查宣傳日活動(dòng)。
�。ㄋ模╅_設(shè)地名普查標(biāo)志廣告欄和社區(qū)宣傳欄。
�。ㄎ澹┌l(fā)放宣傳手冊(cè)，張貼宣傳海報(bào)和宣傳畫，懸掛標(biāo)語(yǔ)條幅，制作電子宣傳字幕。
�。┱故镜孛詹槌晒�。
四、具體安排
地名普查宣傳主要分三個(gè)階段進(jìn)行
（一）第一階段（20xx年底前）
結(jié)合地名普查的準(zhǔn)備工作，做好宣傳動(dòng)員，具體宣傳活動(dòng)包括：
1. 協(xié)調(diào)主流媒體對(duì)全省電視電話會(huì)議、培訓(xùn)等重大普查活動(dòng)和普查工作進(jìn)展情況進(jìn)行宣傳報(bào)道（6月-8月）。
2. 起草印發(fā)《湖北省第二次全國(guó)地名普查宣傳工作方案》，部署全省地名普查宣傳工作。（7月）
3. 匯總各地上報(bào)的工作進(jìn)展情況，不定期發(fā)布通報(bào)，制作宣傳展板。（7月-12月）
4. 利用荊楚網(wǎng)、各地市州政府的網(wǎng)站、民政網(wǎng)站、湖北省民政網(wǎng)站、湖北省區(qū)劃地名網(wǎng)等進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳，報(bào)道普查進(jìn)展及階段性成果。（7月-12月）
5. 在湖北省區(qū)劃地名網(wǎng)站上建立湖北省第二次全國(guó)地名普查專頁(yè)，介紹地名普查目的、意義、方式及相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)發(fā)布地名普查信息和各類地名小知識(shí)，征集社情民意，解答民眾關(guān)注問(wèn)題。（7月-12月）
6. 聯(lián)系本地電視臺(tái)、電臺(tái)播放國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的第二次全國(guó)地名普查宣傳片、公益廣告片等視頻、音頻資料。（7月-12月）
7. 全省內(nèi)發(fā)放《第二次全國(guó)地名普查宣傳手冊(cè)》，張貼地名普查標(biāo)志、宣傳海報(bào)、宣傳口號(hào)和橫幅等，開設(shè)社區(qū)宣傳欄、廣告欄。（9月-12月）
8. 利用客戶端，發(fā)布地名普查標(biāo)志、宣傳口號(hào)、地名普查信息，介紹地名普查小知識(shí)，對(duì)湖北省第二次全國(guó)地名普查進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員。（7月-12月）
9. 按照國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，開展地名普查宣傳月活動(dòng)，在普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)到來(lái)時(shí)掀起一個(gè)宣傳高潮。（12月）
�。ǘ┑诙A段（20xx年1月至20xx年6月）
結(jié)合地名普查的組織實(shí)施和驗(yàn)收，重點(diǎn)做好四方面工作：
1. 繼續(xù)宣傳普查的意義、內(nèi)容和要求，宣傳普查人員的責(zé)任和義務(wù)。
2. 積極宣傳地方政府的支持、各部門間的協(xié)作、普查人員的辛勤工作，宣傳普查中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和事跡。
3. 參與民政部開展的“地名普查萬(wàn)里行”活動(dòng)，協(xié)助配合各級(jí)主流媒體實(shí)地采訪、報(bào)導(dǎo)地名普查過(guò)程中的事跡、成果和亮點(diǎn)等。
4. 及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，對(duì)普查組織實(shí)施中遇到的問(wèn)題做好解疑釋惑工作。
�。ㄈ┑谌A段（20xx年7月至20xx年6月）。
結(jié)合普查成果匯總建檔、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等工作，著重做好三方面工作：
1. 上報(bào)地名普查數(shù)據(jù)結(jié)果，發(fā)布普查數(shù)據(jù)公報(bào)，本地主流媒體發(fā)布相關(guān)消息和評(píng)論。
2. 通過(guò)專題宣傳、成果展示等方式，宣傳我省地名普查和地名管理服務(wù)工作取得的重要成就，充分展示地名普查成果。
3. 認(rèn)真總結(jié)和挖掘普查中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、人物和事跡，借助報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，并適時(shí)予以表彰。
五、工作要求
1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。湖北省第二次全國(guó)地名普查的宣傳工作，由湖北省第二次全國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，湖北省第二次全國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱省地名普查辦公室）具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各市（州）、各有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”原則，密切配合，認(rèn)真做好地名普查宣傳工作。
2. 明確工作重點(diǎn)，務(wù)實(shí)宣傳。各市（州）地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的組織和指導(dǎo)，系統(tǒng)制定宣傳工作計(jì)劃，根據(jù)不同階段工作重點(diǎn)和特點(diǎn)，組織策劃開展多種形式的宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)督促落實(shí)，確保各階段宣傳工作落到實(shí)處。
3. 確保專人負(fù)責(zé)，及時(shí)上報(bào)。各市（州）地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要掌握所轄縣（市、區(qū)）地名普查工作動(dòng)態(tài)，設(shè)置聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)匯總地名普查進(jìn)展情況并報(bào)送至省地名普查辦公室（聯(lián)系人：陳琳，聯(lián)系電話：027-50657187）。
附件：第二次全國(guó)地名普查標(biāo)志及推薦宣傳口號(hào)
地名普查宣傳方案 3
為做好全省第二次全國(guó)地名普查工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第二次全國(guó)地名普查的通知》（國(guó)發(fā)〔20xx〕3號(hào)）《第二次全國(guó)地名普查實(shí)施方案》（國(guó)地名普查組發(fā)〔20xx〕1號(hào)）《第二次全國(guó)地名普查工作規(guī)程》（國(guó)地名普查組發(fā)〔20xx〕3號(hào)）和《湖南省人民政府關(guān)于開展湖南省第二次地名普查的通知》（湘政發(fā)〔20xx〕28號(hào)）等文件精神，以及《地名管理?xiàng)l例》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
查清地名基本情況，對(duì)無(wú)名稱但有地名作用的地理實(shí)體進(jìn)行命名，對(duì)不規(guī)范地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，設(shè)置規(guī)范的地名標(biāo)志，建立、完善各級(jí)地名區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)地名信息化服務(wù)建設(shè)，完善地名檔案，發(fā)揮地名在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、方便人民群眾生產(chǎn)生活、加強(qiáng)國(guó)防的建設(shè)和文化建設(shè)等方面的基礎(chǔ)作用。
�。ㄒ唬┱{(diào)查地名基本情況。包括行政區(qū)域，非行政區(qū)域，群眾自治組織，居民點(diǎn)，交通運(yùn)輸設(shè)施，水利、電力、通信設(shè)施，紀(jì)念地、旅游景點(diǎn)，建筑物，單位，陸地水系，陸地地形等11大類地名的名稱、位置及其他相關(guān)屬性信息。
�。ǘ┮�(guī)范地理實(shí)體名稱。對(duì)無(wú)名稱但有地名作用的地理實(shí)體進(jìn)行命名；對(duì)不規(guī)范的地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，切實(shí)解決一地多名、多地重名、名不符實(shí)及用字不規(guī)范、含義不健康等問(wèn)題。
�。ㄈ┰O(shè)置地名標(biāo)志。根據(jù)實(shí)際需要，依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置地名標(biāo)志。
�。ㄋ模╅_發(fā)、應(yīng)用普查成果。利用地名普查成果，編纂出版地名圖、錄、典、志等；建立、完善各級(jí)地名區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，開發(fā)研制地名信息化服務(wù)產(chǎn)品，提高地名區(qū)劃管理水平和公眾服務(wù)水平。
�。ㄎ澹┙⒌孛詹闄n案，完善地名檔案，實(shí)現(xiàn)地名檔案數(shù)字化管理。
二、普查范圍
湖南省所轄行政區(qū)劃范圍。
三、組織實(shí)施
全省第二次全國(guó)地名普查工作由湖南省第二次全國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱湖南省地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組）組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱湖南省地名普查辦）設(shè)在民政廳，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)全省地名普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳、培訓(xùn)和督促、監(jiān)理、檢查、驗(yàn)收等。
此次地名普查以縣、市、區(qū)為單位進(jìn)行。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府相應(yīng)成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，標(biāo)準(zhǔn)名稱為xx市（州）、xx縣（市、區(qū)）第二次全國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，簡(jiǎn)稱xx市（州）、xx縣（市、區(qū)）地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組，xx市（州）、xx縣（市、區(qū)）地名普查辦。辦公室設(shè)在市（州）、縣（市、區(qū)）民政部門，按照國(guó)務(wù)院地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組和湖南省地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的地名普查工作。
四、職責(zé)分工
（一）湖南省地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、制定全省第二次全國(guó)地名普查的有關(guān)政策和保障措施。
2、組織部署全省第二次全國(guó)地名普查工作。
3、協(xié)調(diào)解決普查中的重大問(wèn)題。
4、審議跨省、跨市（州）重要地名的表述、命名、更名等事項(xiàng)。
5、承辦國(guó)務(wù)院地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)務(wù)院地名普查辦和湖南省人民政府交辦的有關(guān)工作。
（二）湖南省地名普查辦職責(zé)
1、擬定全省第二次全國(guó)地名普查實(shí)施方案。
2、制定全省第二次全國(guó)地名普查工作規(guī)程實(shí)施細(xì)則。
3、制定全省第二次全國(guó)地名普查保密規(guī)則。
4、制定全省少數(shù)民族語(yǔ)地名用字讀音審定規(guī)則。
5、負(fù)責(zé)組織全省第二次全國(guó)地名普查宣傳。
6、負(fù)責(zé)湖南省地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)。
7、負(fù)責(zé)湖南省地名普查辦下設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和組成人員聘請(qǐng)、管理。
8、負(fù)責(zé)地名普查的省級(jí)會(huì)議組織，省市縣三級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)理、檢查指導(dǎo)，市（州）、縣（市、區(qū)）普查成果驗(yàn)收。
9、負(fù)責(zé)組織全省地名普查平臺(tái)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)站和成果轉(zhuǎn)換的綜合開發(fā)與應(yīng)用。
10、負(fù)責(zé)省級(jí)地名普查和地名區(qū)劃管理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，指導(dǎo)各市（州）、縣（市、區(qū)）建設(shè)、完善地名普查和地名區(qū)劃管理數(shù)據(jù)庫(kù)。
11、負(fù)責(zé)將全省地名普查成果報(bào)國(guó)務(wù)院地名普查辦驗(yàn)收。
12、負(fù)責(zé)地名普查省級(jí)建檔工作。
13、負(fù)責(zé)編制全省受保護(hù)地名文化遺產(chǎn)名錄。
14、負(fù)責(zé)組織編纂、出版全省標(biāo)準(zhǔn)地名圖、錄、典、志，以及全省少數(shù)民族語(yǔ)地名錄、志。
15、承擔(dān)國(guó)務(wù)院地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)務(wù)院地名普查辦和湖南省地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
�。ㄈ┖鲜〉孛詹轭I(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)與任務(wù)
湖南省地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要做好全省地名普查的協(xié)助和配合工作，指導(dǎo)和督促市（州）、縣（市、區(qū)）兩級(jí)人民政府相關(guān)部門做好地名普查所需專題資料的整理及提供工作，并確保信息和數(shù)據(jù)的有效性和現(xiàn)勢(shì)性。各成員單位職責(zé)如下：
省民政廳履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)全省地名普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳、督促、檢查、驗(yàn)收，負(fù)責(zé)地名普查日常工作，負(fù)責(zé)地名普查成果應(yīng)用及轉(zhuǎn)化工作。具體明確民間組織、基層自治組織、行政區(qū)域等地名的普查要求和標(biāo)志設(shè)置的要求。
省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地名普查方案與國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及其他有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的銜接工作，以及相關(guān)資料的協(xié)調(diào)保障工作。協(xié)助明確工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)，邊貿(mào)區(qū)、口岸，區(qū)片、地片等特殊區(qū)劃的地名普查要求。
省教育廳負(fù)責(zé)地名普查所需各級(jí)各類學(xué)校等相關(guān)資料的協(xié)調(diào)保障工作，參與地名審音定字工作，協(xié)助編輯出版方言地名錄、志。協(xié)助明確學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)等地名的普查要求。
省經(jīng)信委負(fù)責(zé)地名普查所需通信設(shè)施、通信線路、通信基站等相關(guān)資料的協(xié)調(diào)保障工作，協(xié)助地名普查成果數(shù)據(jù)化處理與應(yīng)用。協(xié)助明確通訊設(shè)施類地名的普查要求。
省民委負(fù)責(zé)地名普查所需民族事務(wù)相關(guān)資料的協(xié)調(diào)保障工作，參與少數(shù)民族語(yǔ)地名審音定字及保護(hù)工作，協(xié)助編輯出版少數(shù)民族語(yǔ)地名錄、志。
省公安廳負(fù)責(zé)地名普查所需人口信息等相關(guān)資料的協(xié)調(diào)保障工作。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)省級(jí)負(fù)擔(dān)的地名普查經(jīng)費(fèi)的保障落實(shí)和資金使用的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)督促各市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。
省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)地名普查所需第二次全國(guó)土地調(diào)查成果、第一次地理國(guó)情普查成果、數(shù)字城市地名數(shù)據(jù)、國(guó)有資產(chǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)、城鎮(zhèn)地籍庫(kù)、集體土地確權(quán)數(shù)據(jù)，1：1萬(wàn)和1：5萬(wàn)DLG數(shù)據(jù)、0.5米分辨率遙感影像數(shù)據(jù)、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、地質(zhì)公園分布、湖南省地貌分幅、天地圖基礎(chǔ)地名數(shù)據(jù)等相關(guān)資料的協(xié)調(diào)保障工作。協(xié)助明確陸地地形類地名的普查要求。按照《地名文化遺產(chǎn)鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（民政部公告第251號(hào)），協(xié)助界定全省“著名山川”類受保護(hù)地名文化遺產(chǎn)范圍。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)地名普查所需城市市政公用設(shè)施、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)等相關(guān)資料的協(xié)調(diào)保障工作。協(xié)助明確建筑物類地名的普查要求。按照《地名文化遺產(chǎn)鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，協(xié)助界定全省“千年古鎮(zhèn)”“千年古村落”兩類受保護(hù)地名文化遺產(chǎn)范圍。
省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)地名普查所需第二次全國(guó)公路普查、第三次全國(guó)港口普查成果以及鐵路線路名稱代碼、公路路線標(biāo)識(shí)規(guī)則和國(guó)道編號(hào)、車載導(dǎo)航系統(tǒng)等公路、水路、鐵路交通運(yùn)輸設(shè)施基礎(chǔ)資料的協(xié)調(diào)保障工作。協(xié)調(diào)主要交通標(biāo)識(shí)相關(guān)資料保障工作。協(xié)助明確交通運(yùn)輸類地名的普查要求。
省水利廳負(fù)責(zé)地名普查所需第一次全國(guó)水利普查成果、全省河流名稱代碼、水利經(jīng)營(yíng)管理單位（如水庫(kù)、水電站等）等基礎(chǔ)資料的協(xié)調(diào)保障工作。明確水系類地名和水利設(shè)施類地名的普查要求。
省文化廳負(fù)責(zé)地名普查所需文化場(chǎng)館等相關(guān)資料的協(xié)調(diào)保障工作。協(xié)助明確文化場(chǎng)館類地名的普查要求。按照《地名文化遺產(chǎn)鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，協(xié)助界定全省“近現(xiàn)代重要地名”類受保護(hù)地名文化遺產(chǎn)范圍。
省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)地名普查所需各級(jí)各類醫(yī)院以及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、急救機(jī)構(gòu)等相關(guān)資料的協(xié)調(diào)保障工作。協(xié)助明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)地名的普查要求。
省工商局負(fù)責(zé)地名普查所需各類企業(yè)、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位等相關(guān)資料的協(xié)調(diào)保障工作。協(xié)助明確企業(yè)類地名的普查要求。
省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)地名普查所需社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口等相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料的協(xié)調(diào)保障工作。
省林業(yè)廳負(fù)責(zé)地名普查所需濕地保護(hù)區(qū)名錄、自然保護(hù)區(qū)名錄、林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理單位等相關(guān)資料的協(xié)調(diào)保障工作。協(xié)助明確森林、林場(chǎng)等地名的普查要求。
省旅游局負(fù)責(zé)地名普查所需旅游區(qū)（點(diǎn)）等旅游資源基礎(chǔ)資料的協(xié)調(diào)保障工作。協(xié)助明確旅游設(shè)施、景區(qū)、景點(diǎn)紀(jì)念地等地名的普查要求。
省宗教局負(fù)責(zé)地名普查所需宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)資料的協(xié)調(diào)保障工作。協(xié)助明確宗教紀(jì)念地相關(guān)地名的普查要求。
省能源局負(fù)責(zé)地名普查所需能源（包括電力）設(shè)施等相關(guān)資料的協(xié)調(diào)保障工作。協(xié)助明確電力、能源類線、站等地名的普查要求。
廣鐵集團(tuán)長(zhǎng)沙辦事處負(fù)責(zé)地名普查所需鐵路運(yùn)輸設(shè)施等相關(guān)資料的協(xié)調(diào)保障工作。協(xié)助明確鐵路設(shè)施類地名的普查要求。
省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)負(fù)責(zé)地名普查所需航空運(yùn)輸設(shè)施等相關(guān)資料的`協(xié)調(diào)保障工作。協(xié)助明確民航設(shè)施類地名的普查要求。
省文物局負(fù)責(zé)地名普查所需第三次全國(guó)文物普查成果以及世界文化遺產(chǎn)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位等相關(guān)資料的協(xié)調(diào)保障工作。協(xié)助明確文物、考古類地名的普查要求。
省地方志編委負(fù)責(zé)地名普查所需地方志等基礎(chǔ)資料的協(xié)調(diào)保障工作。
湖南省軍區(qū)司令部負(fù)責(zé)軍事管理區(qū)和軍事禁區(qū)內(nèi)地名普查的協(xié)調(diào)保障工作。
五、時(shí)間安排
按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，此次地名普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為20xx年12月31日。從20xx年8月開始，到20xx年6月30日結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施。
第一階段，20xx年8月至12月，所有市（州）、縣（市、區(qū)）完成組織動(dòng)員、成立機(jī)構(gòu)、搜集資料、制定方案、培訓(xùn)人員等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。20xx年10月，省地名普查辦完成省級(jí)培訓(xùn)。
第二階段，20xx年1月至20xx年6月，完成所有縣、市、區(qū)普查和自查，省、市（州）兩級(jí)檢查驗(yàn)收工作。各市（州）可結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌安排所轄縣（市、區(qū)）的普查和檢查驗(yàn)收具體時(shí)間，既可同時(shí)開展，也可分期分批進(jìn)行。
第三階段，20xx年7月至20xx年6月，完成整理、匯總、上報(bào)普查成果工作，建立健全檔案，開發(fā)、應(yīng)用普查成果，總結(jié)普查工作，表彰做出突出貢獻(xiàn)的普查工作人員。
鼓勵(lì)各地積極主動(dòng)創(chuàng)造條件，邊普查，邊調(diào)研需求，邊開發(fā)應(yīng)用。
六、方法步驟
（一）制定方案。各市（州）地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)湖南省地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)制定地名普查實(shí)施方案，報(bào)省地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。各縣（市、區(qū)）地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照所屬市（州）地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，制訂當(dāng)?shù)氐牡孛詹閷?shí)施方案，報(bào)市（州）地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。
�。ǘ┡嘤�(xùn)人員。省地名普查辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)市（州）地名普查辦成員及縣（市、區(qū)）地名普查辦骨干。市（州）地名普查辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)縣（市、區(qū)）地名普查人員�？h（市、區(qū)）地名普查辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）地名普查人員。
�。ㄈ┦占Y料。全面搜集地名屬性信息資料，包括第一次全國(guó)地名普查檔案，各種與地名有關(guān)的圖、錄、典、志等。對(duì)資料進(jìn)行整理、甄別、論證和審定。
（四）實(shí)地踏勘。實(shí)地勘察地名現(xiàn)狀，查清地名的名稱、位置等相關(guān)信息。
�。ㄎ澹�(biāo)準(zhǔn)化處理地名。根據(jù)國(guó)家地名管理的有關(guān)法規(guī)和政策，按照地名命名、更名的審批權(quán)限和程序，對(duì)普查的地名進(jìn)行審定和標(biāo)準(zhǔn)化處理。無(wú)名稱但有地名作用的地理實(shí)體必須命名；一地多名的須確定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)名稱；多地重名的須分別命名；名不符實(shí)，用字不規(guī)范，含義不健康的，須清理整頓。
根據(jù)20xx年9月頒布的《湖南省郵政條例》第二十條“民政部門應(yīng)當(dāng)確定城鎮(zhèn)街道、農(nóng)村自然村標(biāo)準(zhǔn)地名”之規(guī)定，市、縣兩級(jí)民政部門應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，不留管理空白。
�。┰O(shè)置地名標(biāo)志。依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置地名標(biāo)志。
根據(jù)《湖南省郵政條例》第二十條“民政部門應(yīng)當(dāng)......對(duì)單位和居民住宅設(shè)置統(tǒng)一編制的門牌號(hào)碼”之規(guī)定，尚未將門牌號(hào)碼管轄歸口到民政部門的地方，市、縣兩級(jí)人民政府應(yīng)在本次地名普查第一階段理順門牌號(hào)碼管轄關(guān)系。
�。ㄆ撸┙�(shù)據(jù)庫(kù)。按《第二次全國(guó)地名普查工作規(guī)程》和省實(shí)施細(xì)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將地名信息逐條錄入地名數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)普查成果修改矢量地圖上的地名注記和變化的地物。
（八）制作成果。
1.填寫各類普查成果表。
2.標(biāo)繪地名普查成果圖。
3.對(duì)普查成果和文件資料進(jìn)行數(shù)字化處理。
4.起草地名普查工作總結(jié)。
5.起草地名普查成果上報(bào)審批報(bào)告。
�。ň牛�(yàn)收。省地名普查辦負(fù)責(zé)全省地名普查驗(yàn)收工作的具體實(shí)施。驗(yàn)收內(nèi)容包括組織實(shí)施和普查成果兩個(gè)方面�？h（市、區(qū)）地名普查辦先行自查，改進(jìn)后報(bào)市（州）地名普查辦進(jìn)行核查；市（州）地名普查辦根據(jù)核查情況進(jìn)一步完善后報(bào)省地名普查辦驗(yàn)收；省地名普查辦驗(yàn)收后，報(bào)國(guó)務(wù)院地名普查辦抽查復(fù)驗(yàn)及全面審核。為確保地名普查質(zhì)量，省地名普查辦設(shè)立由有關(guān)地名專家和技術(shù)人員組成的監(jiān)理組，對(duì)普查工作進(jìn)行監(jiān)理。
（十）成果審定。全省第二次全國(guó)地名普查成果由省地名普查辦組織審核后報(bào)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
�。ㄊ唬┥蠄�(bào)歸檔。普查成果驗(yàn)收合格后，逐級(jí)上報(bào)。完成普查文件、資料、成果等的立卷歸檔工作。
（十二）編纂出版地名出版物。省民政廳負(fù)責(zé)組織編纂出版全省性地名圖、錄、典、志和少數(shù)民族語(yǔ)地名錄、志等出版物。市（州）、縣（市、區(qū)）民政局負(fù)責(zé)組織編纂出版本行政區(qū)域的地名圖、錄、典、志等出版物。
�。ㄊ╅_展地名信息化服務(wù)建設(shè)。利用地名普查成果，建立完善各級(jí)地名網(wǎng)站，開發(fā)研制地名信息化服務(wù)產(chǎn)品。
七、工作要求
（一）各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照《第二次全國(guó)地名普查工作規(guī)程》，省實(shí)施細(xì)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策規(guī)定等開展工作。
�。ǘ┮龊糜嘘P(guān)資料、數(shù)據(jù)和信息的分類管理工作。涉密資料、數(shù)據(jù)和信息須嚴(yán)格保密。
�。ㄈ┛缧姓䥇^(qū)域界線地理實(shí)體名稱，相關(guān)政區(qū)表述不一致時(shí)，要充分協(xié)商確定。協(xié)商不一致的，報(bào)上一級(jí)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
�。ㄋ模┰谲娛鹿芾韰^(qū)等敏感地區(qū)開展地名普查時(shí)，要事先與駐軍單位溝通。
�。ㄎ澹┮e極穩(wěn)妥地做好涉及民族地區(qū)以及有爭(zhēng)議地區(qū)的地名命名更名工作。
�。└鞯貞�(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)刊、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體以及宣傳欄，廣泛宣傳第二次全國(guó)地名普查工作。
地名普查宣傳方案 4
一、目的意義
本次地名普查的主要目的是全面摸清我鎮(zhèn)范圍內(nèi)地名基本情況，規(guī)范地理實(shí)體名稱，設(shè)置地名標(biāo)志，開發(fā)、應(yīng)用普查成果，建立建全地名普查檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，為社會(huì)提供全面準(zhǔn)確的地名信息，促進(jìn)社會(huì)交流交往，方便人民群眾生產(chǎn)生活，提高政府管理能力和服務(wù)水平，推動(dòng)分水嶺鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、普查任務(wù)
�。ㄒ唬┢詹閮�(nèi)容
1、地名普查。地名普查包括行政區(qū)域，非行政區(qū)域，群眾自治組織，居民點(diǎn)，交通運(yùn)輸設(shè)施，水利、電力通信設(shè)施，紀(jì)念地、旅游景點(diǎn)，建筑物，單位，陸地水系，陸地地形等11大類43子類地名。
2、點(diǎn)、線、面地理實(shí)體普查。（1）點(diǎn)狀地理實(shí)體。包括村委會(huì)，社區(qū)居委會(huì)，城鎮(zhèn)居民點(diǎn)，農(nóng)村居民點(diǎn)，工礦點(diǎn)，農(nóng)、林場(chǎng)點(diǎn)，錨地，船閘，渡口，車站，收費(fèi)站，停車場(chǎng)，加油站，燈塔，井，涵洞，發(fā)電站，通信基站，房屋，廣場(chǎng)，體育場(chǎng)，城堡，墻，單位，泉，山峰，山口等。（2）線狀地理實(shí)體。包括公路、鐵路、管道、道路、大型橋梁、隧道、灌溉渠、排水溝、渡槽、河（湖）堤、河流等。（3）面狀地理實(shí)體。包括行政區(qū)域、開發(fā)區(qū)、水庫(kù)、公園、風(fēng)景區(qū)、丘陵、山脈、濕地等。
�。ǘ┮�(guī)范地理實(shí)體名稱
根據(jù)國(guó)家關(guān)于地名管理的有關(guān)法規(guī)，對(duì)有地?zé)o名且有地名作用的地理實(shí)體進(jìn)行命名；對(duì)不規(guī)范地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，切實(shí)解決一地多名、地名重名，地名命名罔顧傳統(tǒng)、刻意崇洋、虛張聲勢(shì)、名不符實(shí)，地名譯寫不準(zhǔn)確、不規(guī)范、含義不健康等問(wèn)題。
（三）設(shè)置地名標(biāo)志
根據(jù)實(shí)際需要，依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置地名標(biāo)志。
（四）開發(fā)、應(yīng)用普查成果
利用地名普查成果，編纂出版地名圖、錄、典、志等出版物，建立、完善各級(jí)國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，開展地名信息化服務(wù)，開發(fā)研制地名信息化服務(wù)產(chǎn)品。
（五）建立地名普查檔案
實(shí)現(xiàn)地名普查檔案的數(shù)字化管理。
三、職責(zé)分工
�。ㄒ唬╂�(zhèn)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、研究制定全鎮(zhèn)地名普查實(shí)施方案；
2、組織部署全鎮(zhèn)地名普查工作；
3、協(xié)調(diào)解決全鎮(zhèn)地名普查中的重大問(wèn)題；
4、審議全鎮(zhèn)重要地名命名更名事項(xiàng)；
5、審定全鎮(zhèn)地名審查成果；
6、承辦鎮(zhèn)政府交辦的相關(guān)工作。
�。ǘ╂�(zhèn)地名普查辦職責(zé)
1、擬定全鎮(zhèn)地名普查實(shí)施方案；
2、負(fù)責(zé)第二次全國(guó)地名普查工作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范的貫徹執(zhí)行；
3、負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)地名普查的宣傳工作；
4、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)；
5、負(fù)責(zé)地名普查的會(huì)議組織、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)、工作檢查和驗(yàn)收；
6、負(fù)責(zé)組織地名普查成果上報(bào)和建檔工作；
7、負(fù)責(zé)指導(dǎo)建立、完善各級(jí)地名普查數(shù)據(jù)庫(kù)；
8、負(fù)責(zé)組織編纂普查地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地名圖、錄、典、志等；
9、負(fù)責(zé)組織地名普查信息綜合應(yīng)用服務(wù)；
10、承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
（三）鎮(zhèn)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要指導(dǎo)和督促本單位做好地名普查所需資料的整理工作，做好地名普查的協(xié)助、配合工作，并確保信息和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、有效。
四、工作安排
�。ㄒ唬�(zhǔn)備階段
1、成立地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室；
2、結(jié)合本地實(shí)際，研究制定實(shí)施方案；
3、學(xué)習(xí)其它先進(jìn)示范縣區(qū)的經(jīng)驗(yàn)；
4、準(zhǔn)備準(zhǔn)確的地形圖；
5、設(shè)計(jì)、梳理、分類地名普查表格；
6、召開會(huì)議，部署我鎮(zhèn)第二次地名普查工作；
7、對(duì)參與地名普查的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)地名管理的法律法規(guī)和地名普查的相關(guān)文件；
�。ǘ┤嫫詹殡A段
1、收集資料。包括第一次地名普查、地名補(bǔ)調(diào)、歷年地名命名更名、文物考古、勘界協(xié)議、統(tǒng)計(jì)等資料，有關(guān)地名志、錄、詞典、圖、碑刻，政府機(jī)關(guān)、專業(yè)部門下發(fā)的有關(guān)地名方面的文件、通告、簡(jiǎn)報(bào)、年鑒等。
2、普查登記。以領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位為主，全面開展地名普查登記工作。普查人員對(duì)本職責(zé)范圍內(nèi)的地名數(shù)據(jù)資料進(jìn)行調(diào)查登記，填報(bào)普查成果表。對(duì)地名信息有爭(zhēng)議的，要組織熟悉本地情況的老同志召開座談會(huì)，必要時(shí)還要查閱相關(guān)歷史資料，力求地名信息完整準(zhǔn)確。鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)職能部門要對(duì)本部門職能范圍內(nèi)的地名數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，分類匯總并上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦，由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)地名數(shù)據(jù)資料的校對(duì)匯總。
3、組織地名調(diào)查。根據(jù)地名普查目錄、地名登記表、工作圖，采取現(xiàn)場(chǎng)踏勘對(duì)照核實(shí)，采集地名基本信息和屬性信息，標(biāo)注工作草圖。
4、進(jìn)行地名標(biāo)準(zhǔn)化處理。將歷史資料與外業(yè)調(diào)查成果相結(jié)合，進(jìn)行核對(duì)、分析、論證，依照地名管理有關(guān)法規(guī)，對(duì)有地?zé)o名、一地多名的重要地理實(shí)體進(jìn)行命名更名；對(duì)帶有區(qū)域性或有特殊文化含義的地方用字和地方讀音的地名進(jìn)行審查定字。
5、數(shù)據(jù)錄入。區(qū)民政局組織業(yè)內(nèi)人員對(duì)收集到的資料和外作業(yè)獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析、歸納，并與原有資料進(jìn)行比較核對(duì)，將普查資料分類匯總，分類錄入國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫(kù)。
6、整理資料。（1）整理普查工作文件、資料，分類歸檔；（2）填寫各類普查成果表；（3）標(biāo)繪地名普查成果圖表；（4）對(duì)普查成果和文件資料進(jìn)行數(shù)字化處理；（5）起草地名普查工作總結(jié)；（6）準(zhǔn)備上報(bào)地名普查成果到社會(huì)事務(wù)辦。
（三）檢查驗(yàn)收階段
區(qū)地名普查辦對(duì)各成員單位的普查成果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)上報(bào)階段
社會(huì)事務(wù)辦對(duì)地名普查工作進(jìn)行總結(jié)，上報(bào)普查成果。
五、方法步驟
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�
根據(jù)區(qū)第二次全國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定具體實(shí)施方案和工作計(jì)劃。
�。ǘI(yè)務(wù)培訓(xùn)
鎮(zhèn)第二次全國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（社會(huì)事務(wù)辦）負(fù)責(zé)組織各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的地名普查工作人員，學(xué)習(xí)地名普查的有關(guān)法律、法規(guī)、文件和保密規(guī)定。
�。ㄈ┦占Y料
按照工作規(guī)程，全面收集與地名相關(guān)的歷史沿革資料，包括第一次地名普查、地名補(bǔ)查、歷年地名命名更名、文物考古、邊界勘界協(xié)議、統(tǒng)計(jì)等資料，有關(guān)地名志、錄、詞典、圖、碑刻，政府機(jī)關(guān)、專業(yè)部門下發(fā)的有關(guān)地名方面的文件、通告、簡(jiǎn)報(bào)、年鑒等。
�。ㄋ模⿲�(shí)地踏勘
現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)繪或測(cè)量地名的地理位置、范圍，修測(cè)、調(diào)繪變化的地形地理，調(diào)查采訪地名現(xiàn)狀，查清現(xiàn)在地名的相關(guān)信息和有地?zé)o名的地理實(shí)體情況。
�。ㄎ澹┑孛麡�(biāo)準(zhǔn)化處理
根據(jù)《地名管理?xiàng)l例》、《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的'要求，按照地名命名、更名權(quán)限和程序，對(duì)普查的地名信息進(jìn)行審定和標(biāo)準(zhǔn)化處理。
�。┰O(shè)立地名標(biāo)志
根據(jù)國(guó)家地名管理的有關(guān)法規(guī)，依據(jù)有關(guān)地名標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重要地理實(shí)體設(shè)置地名標(biāo)志，對(duì)未使用標(biāo)準(zhǔn)地名或未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制作的地名標(biāo)志進(jìn)行全面清理和整改。
�。ㄆ撸┙⒌孛麛�(shù)據(jù)庫(kù)
將地名文字和圖形信息及多媒體數(shù)據(jù)導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)普查成果和工作圖，修改矢量地圖上的地名注記和變化的地物。
（八）整理資料，制作成果
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位上報(bào)的普查成果，形成普查成果。
1、整理普查工作文件、資料（含音像視頻），分類歸檔；
2、填寫各類普查成果表；
3、標(biāo)繪地名普查成果圖；
4、對(duì)普查成果和文件資料進(jìn)行數(shù)字化處理；
5、起草地名普查工作總結(jié)；
6、起草地名普查成果審批報(bào)告；
�。ň牛z查驗(yàn)收
鎮(zhèn)地名普查辦對(duì)各成員單位上報(bào)的地名普查成果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
�。ㄊ┥蠄�(bào)歸檔
普查成果驗(yàn)收合格后，按照規(guī)程要求，逐級(jí)上報(bào)，將普查成果資料立卷歸檔。
六、經(jīng)費(fèi)保障
由鎮(zhèn)財(cái)政自行保障第二次全國(guó)地名普查經(jīng)費(fèi)。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次地名普查工作涉及面廣、任務(wù)重、時(shí)間緊、技術(shù)要求高。鎮(zhèn)政府成立了第二次地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組，各成員單位要切實(shí)履行部門職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，各司其責(zé)，明確專人做好相關(guān)資料的收集整理、填報(bào)工作，并及時(shí)提供地名普查的相關(guān)資料。
（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)和人員。一是經(jīng)費(fèi)保障，鎮(zhèn)政府要落實(shí)地名普查工作經(jīng)費(fèi)，為地名普查人員購(gòu)買必要的辦公設(shè)備；二是配備專用的普查人員，各單位要落實(shí)一名專人，負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)地名普查辦提供本單位有關(guān)的地名普查資料。
�。ㄈ﹪�(yán)守技術(shù)規(guī)范。普查聯(lián)絡(luò)人員要協(xié)助區(qū)地名普查人員深入實(shí)地，認(rèn)真開展地名調(diào)查、信息收集等工作，如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù)，不得編造、偽造、篡改普查資料，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
�。ㄋ模┳龊帽Ｃ芄ぷ鳌Ｆ詹樾纬傻母鞣N數(shù)據(jù)、圖表等資料要嚴(yán)格按保密文件管理規(guī)定處理，不得運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳輸和使用傳真報(bào)送，裝有地名數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的電腦不得連結(jié)外網(wǎng)和局域網(wǎng)，所有報(bào)送的資料要加蓋單位公章密封，避免泄密。對(duì)造成泄密的單位和個(gè)人，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
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