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      2. 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目的工作實施方案

        時間:2024-08-15 14:40:44 方案 我要投稿
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        衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目的工作實施方案

          為進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督基層網(wǎng)絡建設和規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進程,全面落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(**年版)》、衛(wèi)生部《關于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的指導意見》和《**省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目工作方案》,結合我縣實際,制定本方案。

        衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目的工作實施方案

          一、指導思想

          按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動宗旨,緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中心任務,堅持“;、強基層、建機制”原則,建立完善的覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務網(wǎng)絡和機制,將各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管任務落到基層、落到實處,努力實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務均等化目標,切實維護廣大人民群眾健康權益。

          二、工作目標

          在已初步建成的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務體系的基礎上,不斷創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作機制,進一步健全和完善衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡體系。以機構建設、人員培訓和業(yè)務指導等為工作重點,緊緊圍繞群眾關心、反映強烈的非法行醫(yī)、食品安全,職業(yè)病危害、飲用水衛(wèi)生安全等突出問題,加強開展醫(yī)療服務市場、公共場所衛(wèi)生、食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生和非法行醫(yī)、非法采供血等方面的巡查、信息收集、信息報告并協(xié)助調查等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作,實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉,執(zhí)法監(jiān)督關口前移,形成“責權明晰、任務明確、工作規(guī)范、上下聯(lián)動、高效運轉、橫向到邊、縱向到底”的衛(wèi)生監(jiān)督體系,全面實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)范化管理,使廣大人民真正感受到衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務,享受到醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成果。

          三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務內容和要求

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          1、打擊非法行醫(yī)和非法采供血協(xié)管服務:協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展相關監(jiān)督檢查,定期對轄區(qū)內非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪和監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)相關信息及時報告衛(wèi)生監(jiān)督機構;指導城鄉(xiāng)居民甄別非法行醫(yī)及非法采供血液行為,普及就醫(yī)安全知識。

          2、食品安全協(xié)管服務:接受群眾投訴舉報,轄區(qū)內發(fā)生食源性疾。ㄊ澄镏卸荆⿷皶r報告并協(xié)助開展食品安全事故調查、食源性疾。ㄊ澄镏卸荆┍O(jiān)測工作。

          3、飲用水衛(wèi)生安全協(xié)管服務:協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對農(nóng)村集中式供水單位和城鄉(xiāng)各類學校飲用水衛(wèi)生安全進行巡查,協(xié)助開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告縣衛(wèi)生監(jiān)督所,指導供水單位辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證并開展相關衛(wèi)生知識宣傳培訓。

          4、學校衛(wèi)生協(xié)管服務:協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展學校衛(wèi)生監(jiān)督檢查,定期對學校傳染病防控、飲用水管理開展巡訪,發(fā)現(xiàn)問題及時報告縣衛(wèi)生監(jiān)督所;協(xié)助開展學校健康教育,指導學校設立衛(wèi)生宣傳欄,協(xié)助開展校醫(yī)(保健教師)的公共衛(wèi)生業(yè)務培訓。

          5、公共場所衛(wèi)生協(xié)管服務:定期對轄區(qū)內公共場所開展巡查,發(fā)現(xiàn)相關信息及時向衛(wèi)生監(jiān)督機構報告,宣傳有關衛(wèi)生知識,指導經(jīng)營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證。

          6、職業(yè)衛(wèi)生協(xié)管服務:協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展相關職業(yè)病防治宣傳、指導、調查,在醫(yī)療服務和巡查過程中,發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)病危害因素的服務對象,及時進行宣傳咨詢;對發(fā)現(xiàn)的可疑職業(yè)病患者向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告。

          7、衛(wèi)生違法行為協(xié)查:協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所對違法行為進行查處,完成縣衛(wèi)生局或縣衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的其他協(xié)管事項。

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          1、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道(社區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案及工作臺賬,對管理相對人基本信息及監(jiān)督協(xié)管情況建檔率達100%。

          2、開展非法行醫(yī)和非法采供血、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共衛(wèi)生場所衛(wèi)生安全巡查每月不少于1次。

          3、各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息及時報告率達100%,報告內容含非法行醫(yī)及采供血違法案件或線索信息、公共衛(wèi)生安全事件(傳染病、食物中毒、食源性疾病、涉水性疾病等)信息、疑似職業(yè)病患者信息。

          四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員和信息員工作職責

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          1、貫徹執(zhí)行各項衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī),并開展相關宣傳;

          2、做好飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、傳染病、打擊非法行醫(yī)和非法采供血、公共衛(wèi)生場所衛(wèi)生監(jiān)督安全巡查和食品安全、職業(yè)衛(wèi)生信息收集報告工作;

          3、協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所做好衛(wèi)生許可審查、生產(chǎn)經(jīng)營行為衛(wèi)生監(jiān)督和組織從業(yè)人員進行健康體檢和培訓;

          4、及時發(fā)現(xiàn)違法行為并協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所做好臨時性行政控制、證據(jù)保全及查處工作;

          5、對衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展業(yè)務指導;

          6、完成縣衛(wèi)生局和縣衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務。

          (二)衛(wèi)生監(jiān)督信息員工作職責

          1、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室開展轄區(qū)內食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、打擊非法行醫(yī)和非法采供血巡查;

          2、及時發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室報告;

          3、協(xié)助做好衛(wèi)生法律法規(guī)和知識的宣傳、咨詢;

          4、自覺接受縣衛(wèi)生監(jiān)督所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室工作安排、業(yè)務指導和績效考評。

          五、績效考核

          縣衛(wèi)生局委托縣衛(wèi)生監(jiān)督所具體組織實施績效考評,重點圍繞協(xié)管服務覆蓋面、服務數(shù)量、服務質量、服務效果、群眾滿意度開展考評,審查衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室工作臺帳,對其完成的預定服務任務和臨時工作任務情況作出評價?冃Э荚u應結合衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作督查,分季度組織進行?荚u結果作為實際撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作經(jīng)費的依據(jù)。

          六、保障措施

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          成立**縣基本公共衛(wèi)生服務項目衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作領導小組,領導小組成員如下:

          組長:

          副組長:

          成員:

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人

          領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣衛(wèi)生監(jiān)督所,由肖成文同志任辦公室主任,具體負責協(xié)管項目的實施。

         。ǘ┩晟乒ぷ鳈C制

          縣衛(wèi)生監(jiān)督所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的組織管理、工作流程、工作例會、學習培訓、檔案管理、經(jīng)費管理、投訴舉報、信息報送、考核獎懲等各項制度,明確工作任務、落實工作責任,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督和協(xié)管服務行為?h衛(wèi)生監(jiān)督所要圍繞衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目的實施,安排專人負責協(xié)助、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構摸清轄區(qū)各類協(xié)管服務對象的本底資料,建立協(xié)管檔案,為開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務和工作考評奠定基礎。

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          縣衛(wèi)生監(jiān)督所對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務情況考核,要充分發(fā)揮考核結果在激勵、監(jiān)督和資金安排等方面的的作用,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管考核結果要與經(jīng)費補助相結合,與有關單位主要負責人的年度考核相結合,作為有關人員獎懲及核定績效工資的依據(jù)。

          (四)及時報送信息

          縣衛(wèi)生監(jiān)督所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構要確定信息管理責任人,負責衛(wèi)生協(xié)管信息收集、匯總、報送,存檔等工作,提高信息報告率,確保衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息按時上報,突發(fā)衛(wèi)生事件信息必須在2小時內上報。

         。ㄎ澹﹪栏褓Y金監(jiān)管

          按照財政部、衛(wèi)生部《關于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理辦法的通知》(財社[**]311號)和省財政廳、省衛(wèi)生廳《**省基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理辦法》(**號)要求,建立健全基本公共衛(wèi)生服務衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目的經(jīng)費保障機制,做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務績效考核與經(jīng)費分配工作,保證衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作順利開展。要加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務專項資金管理,嚴格按照項目任務核定經(jīng)費,確保?顚S茫坏靡匀魏卫碛蓴D占、克扣、拖欠、挪用。

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