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固定資產(chǎn)管理實施的方案(精選9篇)
為了確保事情或工作扎實開展,時常需要預先開展方案準備工作,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。方案應該怎么制定才好呢?以下是小編為大家收集的固定資產(chǎn)管理實施的方案,歡迎閱讀與收藏。
固定資產(chǎn)管理實施的方案 篇1
為加強xx單位國有資產(chǎn)管理規(guī)定和使用,堅決糾正管理不嚴、處置不當,造成公共資源浪費、國有資產(chǎn)流失問題,按照《xx市黨的群眾路線教育實踐活動正風肅紀專項治理行動實施方案》(xx發(fā)〔20xx〕xx號)和《關于開展市屬行政業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項核查工作的通知》(xx發(fā)〔20xx〕xx號)要求,結合本單位國有資產(chǎn)管理相關規(guī)定,制定國有資產(chǎn)管理實施方案。
一、工作目標
對xx單位國有資產(chǎn)的基本情況、財務狀況、存量資產(chǎn)以及轉為經(jīng)營性資產(chǎn)情況進行全面、徹底專項核查,實現(xiàn)對國有資產(chǎn)的動態(tài)管理。通過核查,使國有資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理相結合,資源整合與共享共用相結合,加強資產(chǎn)收益管理,規(guī)范收入分配秩序,有效盤活資產(chǎn),充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效率,全面規(guī)范、加強xx單位資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全和完整。同時以查促建、以查促管,充分發(fā)揮資源效益,保障學校教學、科研等各項事業(yè)的正常開展,防止國有資產(chǎn)流失。
二、組織機構
為確保國有資產(chǎn)管理專項核查工作順利實施,成立xx單
位國有資產(chǎn)管理專項核查工作領導小組,組成人員如下:
(一)成立國有資產(chǎn)管理專項核查工作領導小組
組 長:xxx 局長
副組長:xxx 副局長
成 員:xxx 辦公室主任
xxx 后勤處主任
xxx 會 計
。ǘ╊I導小組下設辦公室,由xxx兼任辦公室主任
三、核查范圍內(nèi)容
(一)資產(chǎn)清查范圍為20xx年xx單位所有資產(chǎn)情況,包括:
1、單位20xx年前國有資產(chǎn)明細及20xx年3月前新增固
定資產(chǎn)是否及時登記入賬;
2、國有資產(chǎn)的記錄是否規(guī)范完整,分類是否合理;
3、低值易耗品的登記與日常管理;
4、單位國有資產(chǎn)報損手續(xù)是否合規(guī),賬務記錄是否完整;資產(chǎn)處置后是否對賬務進行及時處理;
5、往來賬款是否及時清理。
(二)核查的主要內(nèi)容包括:
1、房屋建筑物類:包括租(借)房屋資產(chǎn)、出租(借)房屋資產(chǎn)、清查變動房屋資產(chǎn)數(shù)據(jù)等;
2、交通運輸設備類:包括汽車、摩托車、電動車等;
3、電子及通信設備類:計算機、照相機、投影儀、掃描儀、電話、電腦、復印機、打印機、傳真機、空調、電風扇、飲水機、電水壺、音響設備等;
4、辦公家具類:家俱用具指辦公桌椅、文件柜、沙發(fā)、茶幾及其它類固定資產(chǎn);
5、低值易耗品:單位價值在規(guī)定限額以下或使用年限比較短(一般在一年以內(nèi))的物品;
6、往來賬款類:包括一年以上的應收賬款、應付賬款、其他應收賬款、其他應付賬款、預收賬款、預付賬款的清理;
四、工作內(nèi)容及步驟
1、研究制定《xx單位國有資產(chǎn)管理規(guī)定》,成立xx單位國有資產(chǎn)管理核查工作領導小組。根據(jù)有關財務、會計制度和單位內(nèi)部制度,按照實物盤點同核實賬務相結合的原則,對照提出的范圍和內(nèi)容,對所有固定資產(chǎn)進行全面的'清理、核對和查實。建立固定資產(chǎn)明細賬,對清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧,出借和閑置等資產(chǎn)按照資產(chǎn)清查要求進行分類,搜集相關材料。
2、按照清理搜集整理的材料,(賬實不符的資產(chǎn)及特殊事項必須說明,并提出處置意見),(表格向xx市財政局國有資產(chǎn)管理中心領取),經(jīng)領導簽字審核加蓋公章。
五、相關要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。全面、準確、及時清理xx單位國
有資產(chǎn),有利于摸清“家底”,對學校的固定資產(chǎn)合理配置、調劑、處置國有資產(chǎn)等提供真實可靠依據(jù);有利于提高國有資產(chǎn)使用效率,防止國有資產(chǎn)流失、浪費。各處室要統(tǒng)一思想,將此項工作作為正風肅紀的重要任務,認真按照要求,切實抓緊、抓實。
。ǘ┘訌娊M織領導。各處室要切實加強對清理工作的認識,xx局長是清理工作的第一責任人,負責認真組織開展國有資產(chǎn)清理、領導小組辦公室要切實發(fā)揮牽頭組織的作用,核查組工作人員要本著認真負責的態(tài)度,實事求是的做好核查工作,對核查工作的真實性、有效性負責。
(三)嚴肅工作紀律。各處室要堅持實事求是的原則,認真清理國有資產(chǎn)占有、使用情況,如實、準確、詳細填報相關報表,不得虛報、瞞報。因故意不報或漏報信息,導致資產(chǎn)統(tǒng)計結果不準的,由填報處室負責人和填表經(jīng)辦人承擔責任。對隱匿瞞報資產(chǎn)的,一經(jīng)查實,按規(guī)定嚴肅處理。
固定資產(chǎn)管理實施的方案 篇2
近年來,我院人員、業(yè)務擴張較快,基礎設施、設備投資不斷加大,醫(yī)院規(guī)模迅速擴大。2008年底,新病房樓竣工投入使用,上級劃撥的100萬元配套設備也相繼到位,期間我院也投入大量資金添置病房配套用品及設施。由于固定資產(chǎn)管理未能跟上醫(yī)院發(fā)展步伐,目前,我院固定資產(chǎn)管理制度不健全,相關人員責任不明、管理職責不到位,致使醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理混亂,缺乏一個統(tǒng)一的管理部門,實行多頭管理,財務科管總賬、管金額;總務科管房屋、家具用具;設備科管醫(yī)療設備。各部門沒有明細賬或明細賬不健全,沒有專人負責管理此項工作,也沒有建立固定資產(chǎn)卡片,只是派人兼管,各個領用科室無責任人管理資產(chǎn),沒有收發(fā)、維修、報廢記錄。固定資產(chǎn)也不定期清查,造成了賬卡、賬賬、賬實不符。當前,對我院的固定資產(chǎn),可以說狀況不明,家底不清。
醫(yī)院固定資產(chǎn)是醫(yī)院開展醫(yī)療、科研、教學服務、行政辦公等各項工作的物質基礎;是保障人民健康和發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要條件;是反映醫(yī)院經(jīng)濟實力、規(guī)模大小和醫(yī)療水平高低的重要指標之一。醫(yī)院的固定資產(chǎn)主要通過財政撥款和自籌資金形成,資產(chǎn)歸屬于國有資產(chǎn),它既可給醫(yī)院帶來長遠的經(jīng)濟效益,又能引起投資風險。因此,加強對我院固定資產(chǎn)的管理工作至關重要、刻不容緩。
醫(yī)院固定資產(chǎn)概念
根據(jù)《醫(yī)院財務制度》的規(guī)定,醫(yī)院固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值在500元以上、專業(yè)設備單位價值在800元以上、使用期限在一年以上、并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產(chǎn)。醫(yī)院固定資產(chǎn)分為五大類:房屋及建筑物、專業(yè)設備、一般設備、圖書、其他固定資產(chǎn)。
一、固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
長期以來,醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上,存在不計資產(chǎn)投入產(chǎn)出效益的現(xiàn)象,總結起來,有以下現(xiàn)象需要重視:
1、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理意識淡薄
固定資產(chǎn)管理涉及院領導、物資管理部門,財務管理部門、財產(chǎn)使用部門和財務科等。醫(yī)院普遍對固定資產(chǎn)管理意識淡薄,存在著重購輕管,重錢輕物的現(xiàn)象,對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理缺少監(jiān)督,有形而無質。
2、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度缺失,監(jiān)督不到位
沒有嚴格的固定資產(chǎn)論證、購入、使用、清理、報廢等手續(xù)和制度,隨意性較大,沒有有效的監(jiān)督約束機制。有時資產(chǎn)購入時不進行論證,只管購入,造成購入的固定資產(chǎn)閑置,沒有創(chuàng)造應有的效益。有的固定資產(chǎn)管理不落實責任人,資產(chǎn)進行變更或工作人員進行變更后,就不知道資產(chǎn)去向。固定資產(chǎn)處置,包括報廢、調撥、變更等不按規(guī)定程序辦理等現(xiàn)象。沒有固定資產(chǎn)盤點制度,也不進行固定資產(chǎn)清查盤點。這樣長期以來,就形成了固定資產(chǎn)管理混亂,家底不清。
3、固定資產(chǎn)賬務處理不健全
賬務處理不健全存在著以下幾種現(xiàn)象:一是購入資產(chǎn)只計數(shù)量,不計金額、使用年限等。二是固定資產(chǎn)明細賬不健全,只有總賬,沒有明細賬,更別說建立固定資產(chǎn)卡片。三是固定資產(chǎn)入賬下賬不及時,有的單位房屋已建設完工并投入使用多年,但不及時辦理決算入庫,仍在“在建工程”或往來中;有的固定資產(chǎn)已使用后,發(fā)票未到未結算,固定資產(chǎn)就不入賬的現(xiàn)象。四是固定資產(chǎn)處理隨意性大,并不履行調撥或報廢手續(xù)。這樣對固定資產(chǎn)管理不清,使固定資產(chǎn)有的有物無賬,有的有賬無物,造成固定資產(chǎn)賬面和實物不符現(xiàn)象嚴重,并無據(jù)可查。
4、固定資產(chǎn)管理人員缺乏
有的認為,固定資產(chǎn)買回來了,記個賬,放在那里能看見不拿走就行,而沒有想到需要有人員對醫(yī)院固定資產(chǎn)的購入、使用率、完好度、收益率等方面進行跟蹤、分析和管理。
二、完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對策
1、重視固定資產(chǎn)管理,建立資產(chǎn)管理責任機制
醫(yī)院是事業(yè)單位,固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的一部分,醫(yī)院領導和財產(chǎn)財務管理者要充分認識國有資產(chǎn)管理的重要性和必要性,重視固定資產(chǎn)的管理和使用,樹立購管同等重要的思想,對醫(yī)院固定資產(chǎn)加強規(guī)范性管理和監(jiān)督檢查。固定資產(chǎn)管理應實行崗位分工責任制,實行主要領導全面負責,分管領導主要負責,物管部門領導直接負責的管理機制,明確各相關部門和人員的職責,落實到具體人員。
2、建立健全固定資產(chǎn)管理制度
醫(yī)院應根據(jù)國有資產(chǎn)管理辦法和國家會計制度對固定資產(chǎn)管理的規(guī)定,結合自身單位的具體情況,建立健全固定資產(chǎn)管理制度和監(jiān)督制度。對固定資產(chǎn)購買、使用、處置的各個環(huán)節(jié),建立起一套嚴格的可遵照執(zhí)行的可行性管理制度,使固定資產(chǎn)管理規(guī)范化,標準化、制度化。
固定資產(chǎn)管理制度應包含以下方面內(nèi)容:一是授權批準制度,包含審批的.人員,方式、程序、權限、責任、經(jīng)辦人的職責范圍和工作要求。二是資產(chǎn)的取得和驗收方面的制度,包含資產(chǎn)的取得是否符合預算及管理制度規(guī)定,驗收的部門、程序,以及付款的規(guī)定。三是固定資產(chǎn)日常管理的制度,包含資產(chǎn)購置、維護、處置等方面的制度。四是固定資產(chǎn)處置制度,包含資產(chǎn)轉移、報廢等。五是固定資產(chǎn)監(jiān)督制度。
3、加強固定資產(chǎn)日常管理
財務部門要負責組織和推動整個醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理工作,對固定資產(chǎn)的管理負有組織、指導和監(jiān)督的責任,緊密配合資產(chǎn)管理部門,如總務科、設備科等,通過建立“三賬一卡”制度,即財務部門負責總賬和一級明細賬,資產(chǎn)管理部門負責二級明細分類賬,使用部門負責建卡(臺賬),做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。特別是在長期的經(jīng)營中應定期對固定資產(chǎn)進行清查核對,每年至少一次組織由財務科、設備科、總務科、信息科等相關人員組成的清查小組,經(jīng)短期培訓后,對各科室進行清產(chǎn)核資,通過以物對賬、以卡對物的方式作全面清查。清產(chǎn)工作作為國家制定的醫(yī)院財務制度,應堅持貫徹執(zhí)行,避免流落成為一種形式,走過場。制度的保障、領導的重視、使用部門的配合是其順利進行的保證,最終形成管理部門監(jiān)控得力、使用部門責任明晰的固定資產(chǎn)良性運行局面。
實行成本核算,正確計提固定資產(chǎn)的修購基金。按照《醫(yī)院財務制度》規(guī)定,固定資產(chǎn)應根據(jù)其賬面價值和使用年限提取修購基金,用于更新設備、房屋修繕和大型儀器設備修理。
積極探索固定資產(chǎn)微機管理。固定資產(chǎn)種類多、數(shù)量大,使用微機管理既可以促進固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化,還可以及時、準確的統(tǒng)計各種報表。有條件時可實行固定資產(chǎn)條碼管理,設備一經(jīng)購入應確立一個“身份證”,建立相應的檔案信息資料,實現(xiàn)自動化識別和管理規(guī)范化。
實物管理上,購入固定資產(chǎn)前應進行可行性和科學性論證,防止盲目性。既確保市場需求,設備又能創(chuàng)造效益,避免閑置和浪費。固定資產(chǎn)購置應成立專門的物資采購部門,進行招標采購。固定資產(chǎn)使用要建立責任制度,落實到責任人,對固定資產(chǎn)進行具體管理,凡醫(yī)院的貴重儀器、設備要指定專人管理,制訂操作規(guī)程,技術檔案和維護、保養(yǎng)、交接,使用情況報告制度。固定資產(chǎn)處置必須按照制度規(guī)定,履行相應手續(xù)。
相關人員責任不明,使用部門只管用,人員更換調離時,其名下的物品也隨時間的流逝不知去向。同時,資產(chǎn)的賬目也不全面,有的資產(chǎn)購置多年財務部門和設備管理部門卻未入賬,有的早已報廢卻仍掛在資產(chǎn)賬上。日常用品只管用,收不收工本費沒有明確的監(jiān)督。
4、發(fā)揮固定資產(chǎn)經(jīng)濟效益,進行成本效益分析
醫(yī)院固定資產(chǎn)購入后,各科室應整合資源,綜合使用,避免科室之間為了攀比和不良競爭造成固定資產(chǎn)閑置和浪費。固定資產(chǎn)購入后,應建立一系列考核指標對單臺固定資產(chǎn)進行成本效益分析、跟蹤監(jiān)督,加強資產(chǎn)管理,促進資產(chǎn)使用部門提高資產(chǎn)使用效率,實現(xiàn)經(jīng)營目標,防止資產(chǎn)重購輕管和閑置浪費的現(xiàn)象。
5、加強監(jiān)督檢查,定期進行固定資產(chǎn)清查
固定資產(chǎn)管理實施的方案 篇3
為了規(guī)范和加強公司各部門固定資產(chǎn)管理,維護固定資產(chǎn)安全,根據(jù)公司領導決定,結合我司實際,決定自20xx年7月9日至7月31日對公司所屬各部門開展固定資產(chǎn)清理登記工作。具體實施方案如下:
一、工作目標
旨在通過此次對公司范圍內(nèi)各部門固定資產(chǎn)的清查,全面摸清學校的固定資產(chǎn)存量、分布、結構狀況,真實、客觀地反映公司固定資產(chǎn)現(xiàn)狀和管理中存在的問題。實現(xiàn)對固定資產(chǎn)科學有效的掌控和調配,并界定和明確清楚財產(chǎn)責任人,建立起以部門為主的固定資產(chǎn)長效管理機制,杜絕財產(chǎn)、設施的重復采購及損毀丟失。
二、工作范圍
單位價值在50元(含50元)以上的各類在用及未用物品均在清理登記范圍。
主要包括:
1、運輸設備
如貨車、商務車等。
2、電子電器設備
如空調、保鮮柜、冰箱、消毒柜、電視機、音響、電腦、打印機、復印機、掃瞄儀、攝相機、照相機、飲水機、吸塵器、傳真機、電話機等。
3、家具設施
如班臺、桌子、椅子、書柜、保險柜等。
4、辦公用具
如文件裝訂機、碎紙機、點(驗)鈔機等。
5、其他財產(chǎn)
如維修器具、消防器具、文體器材、刊物、字畫、牌匾、以及其他設備物品。
財產(chǎn)分類:
名稱土地、房屋及建筑物運輸設備
代號AB電子、電器設備家具設施辦公用具其他
三、工作內(nèi)容
1、要對公司內(nèi)使用和管理的固定資產(chǎn)進行全面清理和造冊登記,并指定資產(chǎn)管理員專人具體負責填報。
2、在清理登記工作中發(fā)現(xiàn)存在固定資產(chǎn)流失、損失或被占用、借用等問題,要及時追回已流失或被占用、借用的固定資產(chǎn)。
3、公司會計核算和人事行政部對全司固定資產(chǎn)進行核對,并建立真實、規(guī)范、統(tǒng)一的固定資產(chǎn)賬目。
4、建立健全財產(chǎn)管理辦法。
四、方法步驟
1、摸底清理統(tǒng)計階段(7月9日7月15日)。根據(jù)固定資產(chǎn)清理、登記的統(tǒng)一要求,各部門要相應成立固定資產(chǎn)清理工作小組,指定部門財產(chǎn)管理員,按時組織人員嚴格進行固定資產(chǎn)清理、統(tǒng)計,建立賬目。認真、如實、規(guī)范填寫《固定資產(chǎn)清查盤點表》,并在登記表上明確資產(chǎn)使用人、責任人。部門財產(chǎn)管理員為:市場部羅群英、分公司總監(jiān)辦楊小燕、商超部盧文秀、流通部胡夢玲、零售部王亞珍、財務部盧怡、門市部湯玄、物流部羅茜、肖美玲、張冰。
(1)自查方法:各部門財產(chǎn)管理負責人安排本部門人員50元以上物品見物盤物。
。2)工作要求:第一,嚴格按照財產(chǎn)清查表填寫。統(tǒng)一財產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、購置時間等,具體可以參照《財產(chǎn)名稱統(tǒng)一表》。
(3)上報時間:各部門根據(jù)自查情況,按要求填報《固定資產(chǎn)清查盤點表》及相關表格,并于7月16日前報人事行政部。
2、核查階段(7月17日7月27日)根據(jù)各部門上報的固定資產(chǎn)摸底情況,人事行政部和財務部進行核實,做到賬實相符,不重不漏。如屬于已報廢固定資產(chǎn),經(jīng)查屬實后,要作銷賬處理,同時要建立“賬銷案存”管理制度。
(1)固定資產(chǎn)清查小組對各部門的自查結果進行實地核實。
(2)方法:實地盤查階段主要分兩個步驟。
第一步固定資產(chǎn)清查小組成員對各所屬部門的資產(chǎn)進行技術推算盤點,即根據(jù)財務部門的資產(chǎn)賬簿和部門自查的表格確認各部門所屬的資產(chǎn),并收集財產(chǎn)相關資料,為實地盤查做準備。
第二步固定資產(chǎn)清查小組成員對各部門資產(chǎn)進行實地盤查,要求仔細核對固定名稱、結構或規(guī)格型號、坐落位置或使用部門、構建日起即投入使用日期、使用情況(正常使用、閑置、毀損、報廢、封存、部分拆除、技術淘汰等)、變動情況、數(shù)量、原值等情況。盤點過程要求部門財產(chǎn)清查負責人和財務部人員在場,清查盤點結束時,應及時把盤點的數(shù)量和質量情況如實填制《固定資產(chǎn)清查盤點表》,并由盤點人和部門財產(chǎn)清查負責人簽名或蓋章。
3、固定資產(chǎn)入賬匯總整理階段(7月28日7月31日)。各固定資產(chǎn)清查
小組將本次固定資產(chǎn)清查的結果,按照相關規(guī)定分門別類、分期分批地進行匯總,固定資產(chǎn)統(tǒng)一編號后,錄入電腦。同時填寫《公司固定資產(chǎn)匯總表》,制定個人資產(chǎn)卡,統(tǒng)一貼資產(chǎn)標簽。財務人員通過用友軟件對公司資產(chǎn)分公司總部、部門、員工個人三個部分進行登記、管理。
(1)財產(chǎn)編號方法為:SXL-A1204-BM-CC(四小龍分類代號+年份(后兩位數(shù))+月份(兩位)部門編號)。
。2)資產(chǎn)標簽位置規(guī)范:
4、資產(chǎn)處置階段(8月1日8月7日)
針對本次清查出來的待報廢固定資產(chǎn)進行鑒定、處置。具體辦法參見行政管理制度中的《財產(chǎn)管理制度》。
5、整改落實階段(8月8日8月15日)
各部門要以本次固定資產(chǎn)清查為契機,對在清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要分析原因,制定整改措施,并限期進行整改,同時要找出固定資產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),完善相關的管理制度,進一步規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作。
6、總結階段(8月16日8月31日)
(1)固定資產(chǎn)清查小組認真總結本次固定資產(chǎn)清查工作的開展情況,并針對清查工作中暴露出來的固定資產(chǎn)管理問題,依據(jù)相關規(guī)定,建立和完善各類管理制度。
。2)固定資產(chǎn)清查小組對固定資產(chǎn)清查中新形成的.資料,進行分類整理形成檔案。
。3)固定資產(chǎn)清查小組對本次固定資產(chǎn)清查工作進行總結,報固定資產(chǎn)清查工作領導小組審閱后上報上級。
五、工作要求
1、加強領導。為了認真搞好這次固定資產(chǎn)清理登記工作,加強對固定資產(chǎn)清理登記工作的領導,成立以6為成員的清理登記固定資產(chǎn)的工作領導小組,領導小組下設辦公室,由楊艷嬌負責具體工作。領導小組成員:人事行政部兩人,楊艷嬌、唐莉芳,財務部兩人侯丹丹、盧怡,監(jiān)督調度小組成員:小才、小剛。
2、落實責任。此次清理登記工作時間緊、任務重,各部門要充分認識開展此項工作的重要性和必要性,積極配合固定資產(chǎn)清理登記工作組人員的清查登記工作。各部門負責人為第一責任人,切實履行好責任人的職責,認真抓好對本部門固定資產(chǎn)的監(jiān)管工作。所有的固定資產(chǎn)賬目進行一次梳理,在各部門自行清查登記的基礎上,財務部門對應賬目進行核對,并建立真實、規(guī)范、統(tǒng)一的固定資產(chǎn)賬目;同時要研究一個對固定資產(chǎn)進行有效管理的具體辦法;清理登記固定資產(chǎn)的工作領導小組要對清查登記工作進行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀的按紀按規(guī)進行處理。
3、要實事求是。凡是在清理登記階段能主動揭露問題、如實填報情況、及時采取整改措施的,對相關責任人員原則上不追究責任。對故意隱瞞、不如實填報的,對有關責任人將嚴格責任追究,予以通報批評。
4、完善制度。通過本次固定資產(chǎn)清理登記工作,要克服清理不徹底、前清后不清的情況出現(xiàn)。采取切實可行的整改措施,建立切實可行的工作機制,在加快清理工作節(jié)奏的同時,加大內(nèi)部管理力度,形成和完善長效管理機制。
備注:
1、各部門須清查人、部門負責人簽字后上報人事行政部。
2、“財產(chǎn)編號”無須填寫。
3、財產(chǎn)名稱:要描述具體,品牌電腦需填寫型號(如:聯(lián)想A30-2296-12C(15"液晶)臺式),組裝電腦需填寫顯示器品牌。
4、使用狀況:按在用、未使用、不需用、毀損不能用、其他填列。
5、如不知某資產(chǎn)單價、購置日期,“金額”“購置日期”欄可不填。
6、使用人:如果資產(chǎn)為多人使用,填其中一人姓名,后加等。
固定資產(chǎn)管理實施的方案 篇4
固定資產(chǎn)包括:購建的房產(chǎn)、機械設備、辦公設備、車輛、及公司購回的其它耐用設備等。加強固定資產(chǎn)管理,本文試圖從機電(辦公)設備類資產(chǎn)方面著手,對固定資產(chǎn)管理方面進行一些探討。
一、賬數(shù)管理
。1)“固定資產(chǎn)”隸屬總分類賬科目。包括范圍很廣,各類資產(chǎn)的的使用周期、購建成本、維護保養(yǎng)、折舊比例、清理殘值不盡相同。建立“固定資產(chǎn)明細分類賬”進行核算,反映固定資產(chǎn)的各類別比例、存在狀態(tài)、賬面價值及清理殘值。
。2)根據(jù)管理需要?傎~“固定資產(chǎn)”科目下面按資產(chǎn)類別設立二級科目。如:“固定資產(chǎn)——機電設備”、“固定資產(chǎn)——辦公設備”等等。
(3)對固定資產(chǎn)進行定期或不定期盤點。檢查固定資產(chǎn)賬簿記錄是否準確、設備是否完好,及時修護清理、調整賬簿記錄。保證賬實相符。
二、日常管理
設備類資產(chǎn)的日常管理工作具體包括:
。1)設備的維護保養(yǎng)和跟進。建立設備資產(chǎn)維護保養(yǎng)檔案。負責收集、整理和更新機械設備“使用說明書”、“維修保養(yǎng)合同”、日常維修記錄等資料和文件。
。2)編制管理表格,培訓員工。對有關人員進行必要的設備管理方面的培訓。使機械設備日常管理維護工作能夠落實到每個部門和員工。
。3)設備升級改造、(大型設備)采購與安裝、竣工(投產(chǎn))驗收。
(4)固定資產(chǎn)臺賬管理,設備的請購審批、報廢清理流程。填寫和審核、確認資產(chǎn)報損單(報廢單)。
(5)登記和保管固定資產(chǎn)明細賬。編制資產(chǎn)報表。反映各會計時期各類資產(chǎn)明細項目的增減、折舊、清理、收回殘料價值等信息。
。6)對固定資產(chǎn)設備進行分類、編號。填制資產(chǎn)設備管理卡。建立、健全管理固定資產(chǎn)臺賬。
(7)編寫《機械設備安全操作規(guī)程》及相關的設備安全管理制度。分類、整理各種機械設備的保養(yǎng)、維護、安全操作的方面資料文件。
三、權責分配
固定資產(chǎn)涉及廣泛:設備類資產(chǎn)有單臺機械設備,也有多臺(套)設備系統(tǒng)總成。數(shù)量多,工作比較繁瑣。在管理上要將各項日常具體工作按公司總體要求,合理分解到各部門乃至具體使用人。
(1)一般情況下,各部門負責人是本部門設備資產(chǎn)(日常管理、維護保養(yǎng))的第一責任人。
(2)部門大、設備較多,負責人在本部門內(nèi)部指定具體責任人;蛘邔τ谀承┲饕臋C器設備確定具體責任人。
。3)一般情況下,設備使用者即設備具體責任人。大型設備要求由專業(yè)機修人員直接負責日常管理。
四、臺賬掛卡
固定資產(chǎn)要編寫臺賬。采用掛卡(臺賬副本),以記錄和反映資產(chǎn)的基本信息,臺賬與掛卡一般應包括以下幾個方面的內(nèi)容和信息:
。1)基本信息:
1.1資產(chǎn)設備的'編號、存放地點、分屬類別。
1.2資產(chǎn)設備的標準名稱(全稱)、單位、型號規(guī)格、產(chǎn)地和供應商、來源(公司購建或融資租入)、使用日期。
。2)狀態(tài)信息:
包括正在使用、正在維修、閑置、清理報廢或待處理等。
(3)使用信息:
3.1資產(chǎn)設備使用時間、設備維修(大修)次數(shù)、維修保養(yǎng)日期、主要檢修項目、維修人姓名等(主要指外請的維修人員)。
3.2資產(chǎn)設備的具體責任人姓名、責任人變更日期、責任起止日期。
(4)財務信息:
即登記和管理固定資產(chǎn)明細賬。大多數(shù)企業(yè)固定資產(chǎn)設備管理人員并不是專業(yè)財務人員。因此需要進行必要財務知識培訓。
4.1設備類資產(chǎn)的部份財務信息可以記錄、反映于臺賬。但臺賬不屬于財務檔案。
4.2登記“固定資產(chǎn)明細分類賬簿”,反映內(nèi)容除基本信息外,還可以包括:資產(chǎn)設備購置時間、設備使用年限、購建金額、累計折舊、當前凈值、以及報損、變更存在狀態(tài)、清理、轉移出售的時間、價值。
4.3固定資產(chǎn)明細分類賬由固定資產(chǎn)主管人員或機械設備主管人員,在財務部門的指導下完成。并對財務部門負責。
(5)設備管理卡或稱看板(臺賬資料的副本):
5.1對于設備類資產(chǎn)現(xiàn)場管理,除建立臺賬外,還需要將臺賬記錄的基本信息、使用信息等以掛卡的形式,貼、掛于每臺(套)設備之上。并對有關內(nèi)容及時更新。如資產(chǎn)設備轉移、責任人變更。使現(xiàn)場管理一目了然。
5.2資產(chǎn)設備轉移、清理出售、變更名稱或更換掛卡時,原掛卡回收存檔備查。
5.3保證臺賬資料、設備管理卡、固定資產(chǎn)明細賬上所記錄的設備名稱、內(nèi)容、單位準確、一致。
五、管理架構
1.財務或物資部是固定資產(chǎn)的主管部門。設備管理包括賬數(shù)記錄、維護保養(yǎng)二個方面。公司應有人負責這二個方面工作。(或成立設備科)。根據(jù)公司資產(chǎn)規(guī)模統(tǒng)籌管理。
2.管理層級;上級部門對下級部門的資產(chǎn)進行管理,下級部門不可以查詢上級或同級部門的固定資產(chǎn)狀況。
3.各部門負責人對設備的數(shù)量、交接、轉移工作直負責。機修部負責對機電設備的保養(yǎng)維修、跟進等工作對負責。辦公室負責人對辦公設備的維護保養(yǎng)、跟進負責。
一般情況由設備管理人員記錄和管理固定資產(chǎn)明細賬。機修部門具體管理設備臺賬。
。ㄙY產(chǎn)設備多、規(guī)模較大時,各部門均管理自己部門的明細賬簿?偡诸愘~戶固定資產(chǎn)科目按要求設立多個二級科目。)
4.設備的購置安裝、維護保養(yǎng)、責任人交接、存放地點改變、重新安裝、清理轉讓、報損報廢等工作。需填寫相應的記錄或表格,交設備管理負責人備案。(一般指大型設備)
5.機修部門由設備管理人員直接負責。維修業(yè)務受技術部門的指導。機修部門具體負責機械設備維護保養(yǎng)、臺賬資料的建立和管理。
6.大型的機電設備的日常保養(yǎng)工作,由機修部門確定專人直接負責。對日常維護、大修等做好記錄。
固定資產(chǎn)管理實施的方案 篇5
固定資產(chǎn)是學院發(fā)展的物質基礎,是衡量學院辦學水平和辦學實力的物化標志。為了準確把握學院固定資產(chǎn)的狀況,防止資產(chǎn)的流失,保障國有資產(chǎn)的完整和安全,最大程度發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益,以準確、求實、規(guī)范的資產(chǎn)管理水平迎接學院本科教學工作水平評估,特制定本工作方案。
一、指導思想
以國資事發(fā)[1995]17號《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》、教育部《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的通知》、陜西省發(fā)《進一步加強省直機關事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有關問題的通知》為依據(jù),結合學院資產(chǎn)管理的實際狀況,堅持以查促改,以查促管,查改結合,建立規(guī)范的工作機制,從而規(guī)范學院的資產(chǎn)管理,提高學院資產(chǎn)管理水平,發(fā)揮資產(chǎn)使用效益。
二、清查范圍及工作
根據(jù)中華人民共和國教育部高教司編寫的《高等學校固定資產(chǎn)分類及編碼》規(guī)定,學院的固定資產(chǎn),包括房屋及構筑物、土地及植物、儀器儀表、機電設備、印刷機械、衛(wèi)生醫(yī)療器械、文體設備、標本模型、文物及陳列品、圖書、工具、量具和器皿、家具、行政辦公設備、被服裝具等十五大類,不論購置時間先后,不管經(jīng)費來源渠道,不管校區(qū)分布,都列入此次清查范圍。
工作目標:通過清查,準確掌握各類固定資產(chǎn)的詳細資料,切實摸清學院家底。各類固定資產(chǎn)的清查目標如下:
房屋及構筑物:房屋及構筑物施工圖紙齊全,房產(chǎn)證手續(xù)齊全,房產(chǎn)證編號、房屋及構筑物建筑面積、工程造價準確、樓層、結構、面積、設計單位、施工單位、竣工時間、使用方向(辦公、教室、實驗室、住房、學生宿舍等)、使用狀況、使用單位、負責人、及所在校區(qū)清楚。建立陜西理工學院房屋及構筑物數(shù)據(jù)庫。
土地及植物:土地面積準確,土地變更及審批手續(xù)齊全,土地證齊全,土地測繪圖紙齊全,土地變更的檔案齊全。植物的名稱、栽種時間及原值,評估值清楚。建立陜西理工學院土地及植物數(shù)據(jù)庫。
專用儀器設備、一般設備及其它種類資產(chǎn):資產(chǎn)設備要帳物相符,名稱、型號規(guī)格、單價、數(shù)量、造號、制造廠、現(xiàn)狀、責任人準確。大型設備必須填寫使用功能。完善陜西理工學院儀器設備數(shù)據(jù)庫。
圖書:分年度統(tǒng)計圖書冊(種)數(shù),原值準確。建立陜西理工學院圖書資料數(shù)據(jù)庫。
三、清查工作方法
1.全面動員,廣泛宣傳,統(tǒng)一思想,提高資產(chǎn)管理意識。
2.自查與核查相結合。各單位各部門首先進行自查,自查主要是依物對帳、依物對卡、依物建帳。各單位各部門在自查的基礎上由學院組織核查小組進行核查,核查按以帳對帳,以帳對物,帳物互對的方式進行。
3.清查與評估相結合。學院在清查的基礎上對確無資料可查又不能說明資產(chǎn)價值的固定資產(chǎn),交由社會中介評估機構評估確定其價值。
四、清查工作的階段劃分及工作任務
為配合學院本科教學工作水平評估,固定資產(chǎn)的清查工作擬按四個階段進行。
第一階段:20XX年5月為準備階段。主要任務:
、俪闪W院固定資產(chǎn)清查工作領導小組。
、谡、編訂《固定資產(chǎn)管理文件匯編》、《陜西理工學院固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫》,為各單位、各部門的.清查提供政策、法規(guī)上的依據(jù)和帳卡依據(jù)。
、壑朴嗞兾骼砉W院固定資產(chǎn)清查工作方案。
、苷匍_動員大會,廣泛宣傳動員。
第二階段:20XX年6月為自查階段。主要任務:各單位根據(jù)《清查工作方案》開展自查,以物對卡,以卡對物,帳物卡互對,明確資產(chǎn)的基本狀況,整理檔案、理請帳目。
第三階段:20XX年7—8月核查階段。學院清查工作領導小組按責任劃分到各相關部門核查,指導。
第四階段:20XX年9月統(tǒng)計匯總階段。
主要任務:
、俳y(tǒng)計清查結果。
、趯Υ嬖诘膯栴}提出處理意見。
、蹖π柙u估的資產(chǎn)進行評估。
第五階段:20XX年10月結束階段。主要任務:檢查驗收這次清產(chǎn)核資的成果,完成陜西理工學院固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫建設。
五、清查工作的組織領導
資產(chǎn)清查工作關系學院的生存大計,學院各部門應給予高度重視,學院成立固定資產(chǎn)清查領導小組。學院固定資產(chǎn)清查領導小組名單如下:
組長:XX
副組長:
成員:XX、XX
領導小組下設辦公室,辦公室設在資產(chǎn)管理處,負責日常清查工作。
辦公室主任:XX
副主任:XX
各處級部門要成立自查小組,自查小組名單報資產(chǎn)管理處。部門行政主管負責,充分調動物管人員的工作積極性,切實做好本部門的固定資產(chǎn)清查工作。
固定資產(chǎn)管理實施的方案 篇6
目前公司的固定資產(chǎn)管理,不僅不利于管理,而且存在著縱多的重復性工作,盤點困難,不僅給負責這些事情的員工造成了較大的壓力,同時難以做到心中有數(shù)!同時由于人員的變動,難以追蹤責任!
為了便于固定資產(chǎn)的管理,降低固定資產(chǎn)管理的難度和工作量,降低盤點難道,明確責任,特制定以下方案:
1. 固定資產(chǎn)管理以部門為單位。
固定資產(chǎn)分散且雜亂,若精確到個人固然責任明確,但不具備可行性!例如一個廠里,電腦可能幾個人用,一定要把責任劃分給某個人是不合理的!若一個人離職了,那就應該歸還電腦,新來一個人,又得重新再領一次,看似可行但不利于操作!
若以部門為單位,例如某部門,應該又多少電腦,多少打印機,多少桌椅等,至于如何分配,責任怎么分擔,統(tǒng)一交到各部門負責人。每個月只要對照該部門的'應有數(shù)量,進行一個盤點就行了!如果又差異追究部門負責人的責任,部門負責人再去內(nèi)部追究責任!
2. 制定統(tǒng)一的編號
既然是編號,就必須具備唯一性,同時通過這個編號可以查到屬于那個部門的什么物品!
建議編號方式:
HL(代表公司)ZJB0(四位表示部門,部門首字母,不足的地方用零表示)PTDN(四位代表什么物品,物品首字母表示不足的地方用零表示)001(代表序號)
HLZJB0PTDN001表示:鴻路總經(jīng)辦普通電腦序號是001
HL0923JSDN002 表示:鴻路第九事業(yè)部23廠技術電腦序號是002
3.采取抽查的方式盤點
每月將固定資產(chǎn)的清單發(fā)至各部門負責人處,各部門自行盤點,盤點后負責人簽字確認。公司每個月隨機選擇幾個部門進行盤點!
4.固定資產(chǎn)變動
新增:由部門負責人提出申請,公司領導批準后,領取后歸入到各部門固定資產(chǎn)!
更換:不能使用的固定資產(chǎn),由相關部門核實,公司領導同意。將不能使用的固定資產(chǎn)歸還公司后進行更換或報廢處理!
調撥:對于部門有閑置固定資產(chǎn),相關部門提出申請,經(jīng)公司領導同意后,由相關部門間的進行調撥。
維護:基本的維護,例如表面的清潔,簡單故障的處理等由固定資產(chǎn)所在部門負責,不能處理的,交由相關部門尋找專人處理。
5.庫房的清理
對于無用的固定資產(chǎn),能維修的進行統(tǒng)一的維修,不能維修取出有用的零件備用,實在沒有使用價值的,能賣就賣,不能賣就扔。保持庫房的整潔,同時對庫房的物品做到心中有數(shù)!
對此方案的執(zhí)行,需增加一臺標簽機和一套軟件,費用大概在500-600左右!使用標簽機是為了美觀和效率,同時也避免了標簽內(nèi)容的隨意更改!標簽機通常都有配套的管理軟件,通過軟件對固定資產(chǎn)進行管理更便捷高效。
執(zhí)行步驟:
1.對全公司的固定資產(chǎn)進行盤點,優(yōu)化部門的配置。
2.打印標簽,貼上統(tǒng)一編號的標簽。
3.制定完善的設備申領,更換,維修,調撥,報廢流程。
4.交專人負責,嚴格按照流程進行!
固定資產(chǎn)管理實施的方案 篇7
假期學校組織相關人員召開專題會議,進一步強調此項工作的重要性和嚴肅性,并對假期中如何開展此項工作作出詳細分工和布置如下:
一、清查時間及任務:
定為7月15日至7月19日召開各小學負責人會議,布置固定資產(chǎn)清查有關事宜,準備清查固定資產(chǎn)相關的數(shù)據(jù),包括打印固定資產(chǎn)管理軟件中的各學校的結存帳,協(xié)調核算中心打印歷年固定資產(chǎn)入賬情況,準備清查用的有關表格等。8月28日至9月15日對照帳清查實物,形成清查報告。
二、清查分工及步驟:
二類“教學儀器和標本模型”:
部門管理員王慧春負責,組織有關人員進行清查;
三類“電教設備”:
部門分管理員:小軍,協(xié)助小斌;
四類“醫(yī)療器械”:
部門分管理員:小娟,分管領導:小梅;
七類“圖書”:
部門分管理員:小娟;
八類“辦公事務設備及家具”:
部門分管理員:小高、小玲、小海,組織各辦公室、各班級進行清查、登記。
九類“音體美勞設備”:
音樂分管理員:小靜
體育分管理員:小才
美術分管理員:小艷
清查步驟: 固定資產(chǎn)各類分管理員與相應分管領導分攤進行,以帳查物進行清點,要求全面、徹底,確保到邊到位,不留死角。
清查過程中要求部門分管理員,邊清查邊填寫完相應部門的“固定資產(chǎn)清查表”上的內(nèi)容,清查人員最后簽字,再交由總管理員、總務主任簽字后并上交保存;物資徹底清查完成后,由部門分管理員如實填寫相應的'“固定資產(chǎn)盤盈(盤虧)表”上的所有內(nèi)容,并簽字后交由總管理員、總務主任、校長簽字后由學校存檔備查;期間由清查小組將盤點結果與賬面記錄進行仔細核對,以查明賬實是否相符。對盤盈、盤虧的資產(chǎn)應查明原因,落實責任后按照規(guī)定進行賬務處理。
固定資產(chǎn)管理實施的方案 篇8
為規(guī)范固定資產(chǎn)投資審計工作,提高投資審計質量,根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《中華人民共和國國家審計準則》、《政府投資項目審計規(guī)定》、《市政府投資項目審計監(jiān)督辦法》等規(guī)定以及《市審計局20xx年度審計項目計劃》,結合我市投資審計工作實際,制定本方案。
一、審計目標
以促進固定資產(chǎn)投資項目建設及資金規(guī)范管理、提高投資效益、防止損失浪費為目標,重點對項目履行基本建設程序、招標投標、工程實施管理、征地拆遷、建設資金來源及使用、基本建設財務核算管理等方面進行審計,其中對關系民生項目還應對資源環(huán)境方面開展審計(調查)。通過審計,揭示和反映投資項目建設各環(huán)節(jié)中存在的突出問題,分析原因,及時提出意見、建議,對嚴重違反國家有關法律法規(guī)的行為,依法作出處理處罰,督促建設單位和參建單位規(guī)范建設行為、加強項目管理,促進工程規(guī)范、有序開展,提高資金使用效益。
二、審計對象和范圍
20xx年固定資產(chǎn)投資項目審計將對海濱大道新城段等9個項目開展審計。具體如下:
。ㄒ唬┛⒐Q算審計
20xx年對海濱大道新城段、海州高級中學2個建設項目開展竣工決算審計。審計范圍為自項目立項時起至項目竣工決算止的所有事項,包括履行基本建設程序、招標投標、工程實施管理、征地拆遷、建設資金來源及使用、基本建設財務核算管理等6個方面,根據(jù)實際情況可以對其他方面開展審計或審計調查。
。ǘ╊A算執(zhí)行審計
對薔薇湖輸水泵站工程、市檔案館、城建檔案館遷建工程、環(huán)云臺山大道建設局承建段、徐圩新區(qū)實驗學校4個建設項目開展預算執(zhí)行審計。審計范圍為自項目立項時起至20xx年3月止的所有事項,包括履行基本建設程序、招標投標、工程實施管理、征地拆遷、建設資金來源及使用、基本建設財務核算管理等6個方面,根據(jù)實際情況可以對其他方面開展審計或審計調查。
(三)跟蹤審計
對市應急水源地工程(薔薇湖水庫)、對口支援新疆發(fā)展資金及建設工程、云宿路征地拆遷工程3個項目開展跟蹤審計。其中前兩個項目審計范圍為自上一年度跟蹤審計截止時起至20xx年9月止,具體審計事項根據(jù)項目建設情況及省審計廳部署要求進行確定。其中應急水源地工程(薔薇湖水庫)作為關系民生的重點項目,應對資源環(huán)境情況開展審計(調查)。云宿路征地拆遷工程審計范圍為征地拆遷工程建設全過程。
各項目的具體審計內(nèi)容、審計重點及審計事項,應根據(jù)項目計劃確定的審計方式、審前調查了解情況,結合本方案予以確定。
審計對象為上述9個工程項目所對應的建設主體,包括市建設局、交通局、區(qū)政府、金海集團、城建控股集團、交通控股集團、方洋集團、薔薇湖建設處、援疆指揮部等單位。同時,對與項目直接相關的施工、設計、材料供應等單位取得建設項目資金的真實性、合法性進行調查。如有必要,將對建設資金流向的相關單位進行延伸審計。
三、審計內(nèi)容和重點
圍繞“審計質量鞏固年”年度工作主題,將規(guī)范審計程序、提高審計質量、防范審計風險、遵守審計紀律貫穿于審計全過程。具體內(nèi)容如下:
(一)履行基本建設程序方面。重點對基本建設程序履行情況及概算執(zhí)行情況進行審查。
1.基本程序履行情況。審查是否按國家規(guī)定建設程序執(zhí)行,項目建議書、可行性研究、初步設計、施工圖設計是否按規(guī)定程序履行,內(nèi)容是否規(guī)范,手續(xù)是否完善;項目施工許可(開工許可)、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估等前期手續(xù)是否按規(guī)定報批;有無未經(jīng)驗收投入使用情況。
2.概算執(zhí)行情況。審查是否按批準的初步設計建設,有無概算外項目;是否存在擅自提高建設標準、擴大建設規(guī)模、增加建設內(nèi)容等情況;重大設計變更是否按規(guī)定程序報批,有無超概算未按規(guī)定申請調整等。
。ǘ┱袠送稑朔矫。重點關注招標、評標、定標程序及合同簽訂方面存在的問題。
1.招標投標情況。審查應當招標的工程是否按規(guī)定進行招標,有無存在規(guī)避招標、虛假招標的情況;招標投標程序是否規(guī)范;設備、材料等物資是否按規(guī)定進行采購;招標代理機構進行招標代理是否符合規(guī)定。
2.合同簽訂情況。審查合同內(nèi)容是否與招標文件、投標文件相符,有無違規(guī)簽訂合同;中標人中標后有無轉包或違法分包。
。ㄈ┕こ虒嵤┕芾矸矫。重點對相關單位履職情況、工程建設管理情況、內(nèi)部控制制度建設執(zhí)行情況、工程結算情況進行審計。
1.相關單位履職情況。審查項目實施過程中建設單位是否肢解發(fā)包;施工、勘察設計、監(jiān)理等單位資質是否與項目相符,有無轉包或違法分包;是否按國家規(guī)定及合同內(nèi)容嚴格執(zhí)行;其他相關咨詢單位是否按規(guī)定履行。
2.內(nèi)部控制制度建設執(zhí)行情況。審查是否在工程質量、安全、造價等方面建立內(nèi)部控制制度,管理程序是否健全,執(zhí)行是否有效;招標時作為暫定價的材料、設備價格申報確認是否符合規(guī)定。
3.工程結算情況。審查工程價款結算是否符合國家有關規(guī)定,有無高估冒算多計工程款、虛報冒領工程款等問題;工程價款結算手續(xù)是否完善,有無超付工程款等問題。
。ㄋ模┱鞯夭疬w方面。重點對土地、房屋征收補償標準、補償資金到位及發(fā)放情況進行審計。審查土地征用手續(xù)是否完備,有無違規(guī)批準土地,有無非法占用土地;土地、房屋征收補償?shù)臉藴适欠穹蠂乙?guī)定;有無截留、侵占、挪用補償資金和侵害群眾利益以及虛報冒領補償資金等問題。
。ㄎ澹┙ㄔO資金來源及使用方面。重點對項目建設資金來源合規(guī)性、管理規(guī)范性進行審計。
1.建設資金來源情況。審查項目建設資金是否落實,來源是否合規(guī),是否按投資計劃及時到位,能否滿足項目建設進度需要。
2.建設資金使用情況。審查建設資金使用是否合規(guī),有無滯留、轉移、侵占、挪用建設資金等問題;是否按規(guī)定預留工程質量保證金、尾工工程預留是否符合規(guī)定。
。┗窘ㄔO財務核算管理方面。重點對建設資金核算的.準確性、工程竣工決算情況進行審計。
1.建設資金核算情況。審查建設資金是否按規(guī)定專戶儲存、單獨建賬核算;是否按基本建設財務管理規(guī)定進行財務核算;財務報表是否真實、完整;工程價款結算和往來款項是否真實合法。
2.工程竣工決算情況。審查是否按規(guī)定編制竣工財務決算,內(nèi)容是否真實完整;交付使用資產(chǎn)是否真實、完整,移交手續(xù)是否齊全、合規(guī);尾工工程未完工程量是否真實,核算是否準確;結余資金是否按規(guī)定進行處理。
。ㄆ撸╉椖拷ㄔO績效情況。重點對項目建成后效益情況進行審計。審查項目投入使用后是否充分發(fā)揮使用功能,可行性研究報告確定的目標是否實現(xiàn)等。
(八)資源環(huán)境審計。對關系民生的應急水源地工程(薔薇湖水庫)除完成正常的跟蹤審計外,增加資源環(huán)境審計內(nèi)容。重點對項目相關實施單位采取的環(huán)境保護措施的合理性、有效性進行審計。審查內(nèi)容包括:
1.土地征用情況。審查土地資源征用手續(xù)是否完善,有無非法占用農(nóng)耕地。
2.可行性研究情況。審查項目可行性研究報告內(nèi)容是否包含了節(jié)能、環(huán)保方案,是否通過專家審查。
3.環(huán)評情況。審查是否按規(guī)定編制環(huán)境影響評價報告或報表,報告(表)內(nèi)容是否完整,是否報環(huán)保部門批準。
4.設計情況。審查初步設計是否包含節(jié)能篇、環(huán)保篇,其中環(huán)保內(nèi)容是否與環(huán)評報告(表)一致,概算費用是否包含建設用地、節(jié)能、環(huán)保的費用,是否通過批準;施工圖設計是否包含環(huán)境保護措施相關內(nèi)容,與環(huán)評報告是否一致。
5.施工情況。審查相關單位是否按批準的節(jié)能措施執(zhí)行、是否按批準的環(huán)評報告(表)組織建設,有無對周邊環(huán)境造成污染;項目建成后有無經(jīng)批準部門對節(jié)能、環(huán)保進行專項驗收,驗收是否合格;項目建成后臨時用地是否恢復原狀。
6.建成后效益情況。審查項目建成投入使用后薔薇湖水庫水質是否達到規(guī)定要求,是否達到可行性研究報告中確定的目標,建成后的社會效益是否有效發(fā)揮。
其他項目根據(jù)項目建設特點,對節(jié)能、環(huán)保內(nèi)容的編制、審批程序進行審計,在履行基本建設程序中予以反映,不單獨作為審計內(nèi)容。
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計監(jiān)督的其他事項。
四、審計工作組織安排
20xx年固定資產(chǎn)投資審計由固投處、投審中心組織實施。為提高審計工作效率,避免多次進點,組織召開固定資產(chǎn)投資審計統(tǒng)一進點會,向列入項目計劃的各被審計單位告知審計計劃、審計時間進度安排、審計重點內(nèi)容、需要配合的事項等,并宣讀審計“八不準”工作紀律,具體時間另行安排。
固投處、投審中心按照“統(tǒng)一領導,分工負責”的原則組成相應審計組,各審計組根據(jù)本方案及相關要求,研究制定各自項目的審計實施方案,經(jīng)分管領導批準后組織實施。
各審計組應于20xx年11月15日前完成現(xiàn)場審計工作,于12月31日前出具審計報告。對于市重大項目、重點工程及關系民生的項目,根據(jù)需要向市委、市政府報送審計專報。
五、審計工作要求
。ㄒ唬┩怀鲋攸c,敢于爭先。各審計組應根據(jù)項目特點及調查了解情況,按照審計工作方案的要求編制項目審計實施方案,按時保質完成審計任務,確保審計項目重點突出、意見建議有針對性和可操作性。20xx年固定資產(chǎn)投資審計,要努力打造“精品”項目,爭創(chuàng)優(yōu)秀審計項目。
。ǘ┨嵘|量,規(guī)范程序。各審計組應以“審計質量鞏固年”年度工作主題要求,嚴格遵照《國家審計準則》、《省審計廳審計現(xiàn)場管理辦法(試行)》規(guī)定組織現(xiàn)場審計。審計中做到審前調查充分,實施方案有針對性可行性,審計證據(jù)準確完整,審計事項與實施方案確定的審計內(nèi)容一致,審計程序規(guī)范有序,審計評價客觀準確,審計問題嚴格以省廳《違反財經(jīng)法規(guī)行為審計定性和處理處罰向導》為指引,規(guī)范問題定性和處理處罰。確保審計報告和審計信息反映的問題事實清楚、定性準確、數(shù)據(jù)可靠。
。ㄈ┚慕M織,確保實效。各審計組組長要對本組所承擔的項目負總責,強化落實,確保審計項目按時保質完成;項目主審應切實加強對項目進度、質量的控制,組織好審計工作的開展。各審計組之間、審計組成員之間在實施審計過程中要加強聯(lián)系溝通,搞好協(xié)調配合,重大問題及時請示、匯報,確保按時完成審計任務。
。ㄋ模﹪栏窦o律,防范風險。各審計組要嚴格執(zhí)行審計“八不準”工作紀律和廉政紀律規(guī)定,自覺維護審計機關清正廉潔形象。審計組向有關單位了解情況、核對數(shù)據(jù)、現(xiàn)場勘察、調查取證和洽談溝通,必須有2名及以上審計人員參加。聘用社會中介機構的審計組應加強對中介機構參審工作的指導與監(jiān)督,中介機構實施審計前應對審計質量和審計紀律作出承諾;審計過程中嚴禁單獨與相關單位溝通、核對,審計后應嚴格遵守保密制度。審計組應對中介機構的審計結果嚴格復核,確保審計質量,防范審計風險。
固定資產(chǎn)管理實施的方案 篇9
為有效的控制和管理公司的資產(chǎn),提高資產(chǎn)的利用率、完好率,使其發(fā)揮更大的效益,現(xiàn)制定本辦法。
一、固定資產(chǎn)的標準
固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關的設備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設備的物品,單位價值在2000元以上,并且使用期限超過2年的,也應作為固定資產(chǎn)管理。
1、固定資產(chǎn)是指單位價值在2000元以上且使用年限為1年以上的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)劃分為房屋及建筑物、機器設備、運輸工具、計算機設備、辦公家具及設備、其它設備七大類別;
2、低值易耗品是指單位價值50元以上2000元以下或者單位價值雖在2000元以上但使用年限1年以內(nèi)的資產(chǎn)以及其它認為需要納入管理的資產(chǎn)。
二、固定資產(chǎn)的分類及編號
低值易耗品
編號的原則:公司代碼+資產(chǎn)大類+類別代碼+入廠年月+流水號進行編制,資產(chǎn)編號由11位組成,共分五個部分。
第一部分:公司代碼(以集團編號為準,共2位);
第二部分:資產(chǎn)大類(1位);
第三部分:類別代碼(1位);
第四部分:采購年限(年2位和月2位);
第五部分:流水號(3位)。
如20XX年8月購買第一輛面包車,則編號為:公司代碼+資產(chǎn)大類+類別代碼+入廠年月+流水號
SJ+G+C+1008+001
20XX年2月購買第二臺電視機,則編號為:公司代碼+資產(chǎn)大類+類別代碼+入廠年月+流水號
SJ+D+I+1102+002
三、各部門的職責
主管部門的職責
1、公司財務部為固定資產(chǎn)主管部門。
2、隨時掌握固定資產(chǎn)的使用狀況。
3、負責監(jiān)督配合使用單位做好設備的使用和維護,確保設備完好提高利用率,并定期組織設備的清點,保證帳、卡、物三相符。
4、負責固定資產(chǎn)的管理,搞好固定資產(chǎn)的分類,統(tǒng)一編號,建立固定資產(chǎn)檔案,登記賬卡,負責審批并辦理驗收、調撥、報廢、封存、啟用等事項。
5、根據(jù)使用部門的使用情況,組織編制設備大中修維修計劃,按期編報設備更新計劃。
6、對固定資產(chǎn)資產(chǎn)的增減變動及時進行帳務處理。
7、設置低值易耗品總帳及明細分類帳,低值易耗品在財務核算上通過“當期領用匯總表”采取一次性攤銷法。對于單位價值較高的易損件按使用期限分攤。
使用部門的職責
1、各固定資產(chǎn)使用部門負責本單位的設備管理工作,應設置專職或兼職的設備管理員,各生產(chǎn)班組要設置工人設備管理員,每臺設備要明確使用、保管、維護的責任者。
2、嚴格執(zhí)行技術操作規(guī)程和維護保養(yǎng)制度,確保設備的完好、清潔、潤滑和安全使用。
3、建立固定資產(chǎn)明細帳,固定資產(chǎn)的領用、調出、報廢必須經(jīng)主管部門及總經(jīng)理批準,未經(jīng)批準,不得擅自調動、報廢,更不能自行外借和變賣。
4、根據(jù)主管部門的要求定期組織固定資產(chǎn)的盤點,做到帳、卡、物三相符。
四、固定資產(chǎn)的購置
1、各部門需購置固定資產(chǎn),需填寫“固定資產(chǎn)購置申請單”,由部門經(jīng)理、財務部及總經(jīng)理批準。
2、經(jīng)批準后,由采購部門安排專人負責采購,采購進行詢價、比價后報經(jīng)部門經(jīng)理、財務部及總經(jīng)理批準。在此表中應詳細填寫固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號、3家供貨廠商報價以備合理采購。
3、固定資產(chǎn)收到后,由固定資產(chǎn)管理部門負責驗收,并填寫“固定資產(chǎn)驗收單”一式三份,在驗收清單中應詳細填寫固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、金額、供貨廠商,并同時對固定資產(chǎn)進行編號。一份由使用部門留存,一份交財務部進行相應的帳務處理,一份交資產(chǎn)管理部門填寫固定資產(chǎn)卡片,更新臺帳,落實使用責任人。
五、固定資產(chǎn)轉移
1、凡列入公司的固定資產(chǎn)未經(jīng)公司主管領導和總經(jīng)理批準,任何單位不得擅自調拔、轉移、借出和出售。
2、公司內(nèi)部設備的調撥與轉移,必須通過主管部門辦理資產(chǎn)轉移手續(xù),同時由調出、調入單位的雙方領導及經(jīng)辦人簽字后,由財務部門辦理轉帳手續(xù),并通知相關的'會計進行賬、卡交接。
3、公司對外的設備調撥和轉移一般實行有償價調撥方式,設備主管部門根據(jù)設備的使用年限、折余價值、新舊程度按質論價,原則上調出設備的價值不得低于設備的折余價值,對外處理設備必須由主管部門提出處理價值,報總經(jīng)理簽字方可處理,辦理有關財務手續(xù)。4、未經(jīng)主管部門同意,各使用部門無權辦理設備轉移及處理,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將追究部門及經(jīng)辦人的責任。
六、固定資產(chǎn)的出售
1、資產(chǎn)使用部門應定期對本部門資產(chǎn)進行清理,如有閑置資產(chǎn)應填寫《閑置資產(chǎn)明細表》,將閑置的資產(chǎn)報備企業(yè)財務部。
2、公司財務部根據(jù)閑置資產(chǎn)狀況,確實不需要使用或更新?lián)Q代而需出售的,應擬定出售意見后按以下步驟執(zhí)行:
1)資產(chǎn)如需出售。需由公司資產(chǎn)主管部門提出申請,填寫《資產(chǎn)處置申請單》,列出準備出售的資產(chǎn)明細、出售原因。單位價值或總價1萬元以下的呈報總經(jīng)理審批,單位價值或總價1萬元以上的須呈報集團審批。
2)出售申請批準后,由公司總經(jīng)理指派專人或由企業(yè)采購部門負責尋覓廠商比價,填制固定資產(chǎn)出售詢價對比單,第一聯(lián)自存,呈公司總經(jīng)理或集團核準后,由經(jīng)辦人將第二聯(lián)送企業(yè)財務部。
3)資產(chǎn)出售處置后,企業(yè)行政部登記臺賬,做資產(chǎn)減少處理。
4)公司財務部根據(jù)已經(jīng)批準的出售申請單,開具發(fā)票或收據(jù)并收款,并對資產(chǎn)進行相應的帳務處理。
七、固定資產(chǎn)的報廢
1、公司的固定資產(chǎn)報廢處理時,須使用部門提出申請,填寫設備報廢單一式三份由財務部門將其凈損失上報總經(jīng)理批復后,辦理報廢相關手續(xù)。
2、凡符合下列條件可申請報廢:
3、超過使用年限,主要結構陳舊,精度低劣生產(chǎn)率低,耗能高,而且不能改造利用的。
4、不能動遷的設備,因工房改造或工藝布置改變必須拆除的。
5、腐蝕嚴重無法修復或繼續(xù)使用要發(fā)生危險的。
6、絕緣老化,磁路失效,性能低劣無修復價值的。
7、因事故或其他自然災害,使設備遭受損壞無修復價值的。
8、凡經(jīng)批準報廢的固定資產(chǎn)不能繼續(xù)在生產(chǎn)線上使用,主管部門與使用部門要及時作價處理。處理后的固定資產(chǎn)由主管部門和使用部門一起辦理固定資產(chǎn)的注銷手續(xù),對外處理報廢固定資產(chǎn)時由主管部門提出處理意見,總經(jīng)理批準,變價收入上交財務部。
9、凡停用三個月以上的固定資產(chǎn)由使用部門封存、保管。
10、閑置設備和封存設備啟封后,由使用部門填寫啟封單,主管部門同意后,方可使用。
八、資產(chǎn)出租或外借
公司財務部根據(jù)閑置資產(chǎn)狀況確實不再具有使用需要,而需出租或外借的,依照以下程序為理:
1、公司財務部擬定出租或外借合同呈公司總經(jīng)理。單位價值或總價一萬元以下的公司總經(jīng)理審批,單位價值或總價一萬元經(jīng)下的呈報集團審批,合同內(nèi)容應包括修繕保養(yǎng)及稅費負擔、租金、運輸費、歸還期限、保持原狀、附屬設備明細等。
2、出入廠區(qū)時,公司財務部應填制送貨單,履行出庫手續(xù),經(jīng)對方驗收人員驗收蓋章,公司財務部憑經(jīng)更新資產(chǎn)臺帳。
九、審批權限
單價在1萬元以下(不含1萬元)的固定資產(chǎn)購置、出售、報廢、盤盈盤虧等結果的處理由所屬公司的總經(jīng)理審批,單價在1萬元以上,報集團公司資產(chǎn)管理部審批,其中辦公用品及禮金單筆在5000元以上的,報集團公司履行審批手續(xù)。
十、固定資產(chǎn)的清查
1、為了保護固定資產(chǎn)的安全與完整,各部門必須對固定資產(chǎn)進行定期清查、盤點,以掌握固定資產(chǎn)的實有數(shù)量,查明有無丟失、毀損或未列入帳的固定資產(chǎn),保證賬實相符。
2、固定資產(chǎn)每半年至少清查一次。遇有下列情況,應當對有關固定資產(chǎn)進行全部或部分的臨時清查:
(1)直接經(jīng)管固定資產(chǎn)的人員調動工作;
。2)因機構、業(yè)務變動,辦理財產(chǎn)交接;
(3)固定資產(chǎn)發(fā)生非常損失事故;
。4)單位負責人根據(jù)工作需要決定進行的臨時抽查。
3、根據(jù)固定資產(chǎn)清查的范圍和任務,成立由資產(chǎn)管理部門、財務部門、使用部門、技術人員和實物保管人員參加的清查小組。組長由主管固定資產(chǎn)的公司領導擔任。
4、對固定資產(chǎn)進行清查以前,財務部門必須檢查有關財產(chǎn)增減變動的憑證是否齊全,如有尚未入賬的會計事項,應當及時入賬,主動與固定資產(chǎn)管理、倉庫以及其他有關部門核對各項固定資產(chǎn)的收、付記錄,做到清查前的賬目相符。
5、經(jīng)管固定資產(chǎn)的人員,在清查以前,應當將所經(jīng)管的固定資產(chǎn)進行整理,對尚未點驗入庫和應當調撥出庫的固定資產(chǎn),盡可能做好入庫和出庫手續(xù),避免發(fā)生重點、漏點等差錯。
6、固定資產(chǎn)清查應當逐一點清實物,包括查明固定資產(chǎn)的實有數(shù)與賬面結存數(shù)是否相符,固定資產(chǎn)的保管、使用、維修、報廢和轉讓等情況是否正常等等。發(fā)現(xiàn)沒有入賬的固定資產(chǎn),應當查明原因,及時入賬。在清查中發(fā)現(xiàn)毀損情況,應當查明毀損的程度、原因和責任以后,在清查表內(nèi)加以注明,并提出處理意見。對租賃、代管的固定資產(chǎn),都應當進行清查,并分別填制清查表。
7、對固定資產(chǎn)清查以后,根據(jù)清查的結果填制清查表單。清查表單經(jīng)過審核無誤以后,由參與清查的人員和經(jīng)管財產(chǎn)的人員共同簽名蓋章。清查表單應當由資產(chǎn)管理部門留存一份,送交財務部門一份。
8、財務部門根據(jù)清查表格與固定資產(chǎn)賬簿記錄進行核對。如發(fā)現(xiàn)盤存數(shù)與賬存數(shù)不一致的時候,應該及時查明原因,必要時進行復查或由經(jīng)管財產(chǎn)的人員做出書面報告。
9、對清查出的固定資產(chǎn)短缺和溢余,經(jīng)查明核實以后,經(jīng)資產(chǎn)清查小組審核,報公司領導集體審批。財務部門根據(jù)審查核實后的清查表和審批意見,按照會計制度的規(guī)定,做賬務的調整,使賬簿記錄與實際盤存的資料一致。
10、公司簽訂的業(yè)務購銷合同、基建合同、行政事務合同,一律放財務部門保管并立檔,但不得將合同原件隨憑證做帳。
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