城市管理星級(jí)村鎮(zhèn)的考評(píng)實(shí)施方案模板
為了落實(shí)市委關(guān)于“三個(gè)延伸”的指示精神，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城市管理水平，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和招商環(huán)境，逐步推進(jìn)城市管理的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以創(chuàng)建“生態(tài)市、園林城”為目標(biāo)，以黨的十六屆五中全會(huì)提出的要加強(qiáng)村鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)和市委關(guān)于“三個(gè)延伸”的指示精神為指導(dǎo)，以改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌、樹立城市形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，不斷提升城市管理水平，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理工作由無意識(shí)管理變?yōu)橛幸庾R(shí)管理，由無序管理變?yōu)橛行蚬芾�，由粗放型管理變�(yōu)橐?guī)范化星級(jí)管理。
二、考評(píng)范圍
�。ㄒ唬﹨^(qū)政府所轄各鎮(zhèn)（村屯）
（二）國(guó)家、省、市公路兩側(cè)相鄰的鎮(zhèn)（村屯）
三、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)市政府辦公廳《××市中心城區(qū)街路秩序容貌管理標(biāo)準(zhǔn)》（××發(fā)[20xx]23號(hào)、《××市城市管理工作檢查考評(píng)方案》（×辦發(fā)[20xx]62號(hào)）和《×××市城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考評(píng)。
�。ㄒ唬┪逍羌�(jí)村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)：各主次街路秩序井然，商品、物品擺放有序，無亂貼亂畫；無陳舊、破損的牌匾、廣告、條幅等；市場(chǎng)秩序井然，市場(chǎng)外無探頭經(jīng)營(yíng)；各種人力車、畜力車、機(jī)動(dòng)車擺放有序并設(shè)有專人管理；基建工地管理規(guī)范有圍檔，工地外無亂堆亂放；主干道、次干道、巷道設(shè)有專兼職管理和清掃保潔人員，清掃保潔覆蓋面達(dá)到100%；垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%；垃圾收集容器化達(dá)到90%以上（或采取封閉式垃圾收集站點(diǎn)），無裸露垃圾站點(diǎn)；具有固定的垃圾處理場(chǎng)地，并達(dá)到及時(shí)覆蓋平整，具備有效的防護(hù)措施；公廁清掏、保潔率達(dá)100%；渣土管理覆蓋面達(dá)到100%。
�。ǘ┧男羌�(jí)村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)：主次街路秩序良好，商品、物品擺放有序；視野內(nèi)無亂貼亂畫；牌匾、廣告、條幅規(guī)范整齊無破損；市場(chǎng)秩序良好，市場(chǎng)外無探頭經(jīng)營(yíng)；各種人力車、畜力車、機(jī)動(dòng)車擺放有序；基建工地管理規(guī)范有圍檔，工地外無亂堆亂放；主干道、次干道設(shè)有專兼職管理和清掃保潔人員，巷道衛(wèi)生有人清掃，清掃保潔覆蓋面達(dá)到95%以上；垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%；垃圾收集容器化達(dá)到80%以上（或采取封閉式垃圾收集站點(diǎn)），其它垃圾收集站點(diǎn)要采用半封閉垃圾池，無裸露垃圾站點(diǎn)；具有固定的垃圾處理場(chǎng)地，并要達(dá)到及時(shí)覆蓋平整，具備有效的防護(hù)措施；公廁清掏、保潔率達(dá)100%以上；渣土管理覆蓋面為主次干道。
（三）三星級(jí)村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)：主次街路秩序較好，商品、物品擺放有序，基本消除亂貼亂畫；牌匾、廣告、條幅等較為規(guī)范；市場(chǎng)秩序較好，各種人力車、畜力車、機(jī)動(dòng)車有專兼職人員進(jìn)行管理；主干道、次干道環(huán)境衛(wèi)生有人掃、有人管，街路比較干凈，垃圾清運(yùn)率達(dá)到90%；垃圾收集容器化達(dá)到50%以上（或采取封閉式垃圾收集站點(diǎn)），其它垃圾收集站點(diǎn)要采用半封閉垃圾池，無裸露垃圾站點(diǎn)；具有固定的垃圾處理場(chǎng)地；公廁清掏、保潔率達(dá)到100%；渣土管理覆蓋面積為區(qū)域主次干道。
（四）一、二星級(jí)村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)：各主次街路秩序較好，街路秩序有人管，牌匾、廣告、招牌無破損，亂貼亂畫較少；市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序較好，有人管理；各種人力車、畜力車、機(jī)動(dòng)車停放不影響交通和行人通行；主次干道清掃保潔率達(dá)到70%以上，垃圾清運(yùn)率達(dá)到80%。公廁清掏、保潔率達(dá)到100%。對(duì)渣土的管理，可根據(jù)實(shí)際情況采取突擊治理的方式。
四、評(píng)比方法
（一）檢查評(píng)比工作由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，檢查時(shí)間同季度市城管局檢查一并進(jìn)行，并作為全年檢查評(píng)比的重要依據(jù)之一。一、二星級(jí)村鎮(zhèn)、區(qū)建設(shè)局自行評(píng)定；三星級(jí)以上（含三星級(jí)）村鎮(zhèn)由區(qū)建設(shè)局推薦，經(jīng)市城管局驗(yàn)收合格后授予星級(jí)資格。
�。ǘ﹨^(qū)申報(bào)星級(jí)村鎮(zhèn)驗(yàn)收，本著先國(guó)道、省道，后其它鎮(zhèn)（村）的順序申報(bào)，凡不占國(guó)道、省道的村鎮(zhèn)，可直接申報(bào)其它村鎮(zhèn)。凡有國(guó)道、省道的村鎮(zhèn)而沒有申報(bào)，市局將不受理申報(bào)請(qǐng)求。
�。ㄈ�(yàn)收采取百分考核制。凡是分?jǐn)?shù)達(dá)到65分（含65分）以上的為二星級(jí)村鎮(zhèn)；達(dá)到75分（含75分）以上的為三星級(jí)村鎮(zhèn)；達(dá)到85分（含85分）以上的為四星級(jí)村鎮(zhèn)，達(dá)到95分（含95分）的為五星級(jí)村鎮(zhèn)，星級(jí)升降根據(jù)考評(píng)結(jié)果確定。
五、獎(jiǎng)懲辦法
（一）達(dá)到三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的村鎮(zhèn)，市城管局將給予命名表彰，并在全市新聞媒體上公布每次的評(píng)定結(jié)果。
�。ǘ﹦�(chuàng)建星級(jí)村鎮(zhèn)的達(dá)標(biāo)率，一年內(nèi)要達(dá)到20%，兩年內(nèi)要達(dá)到50%，三年內(nèi)要達(dá)到80%以上，力爭(zhēng)五年內(nèi)全部達(dá)到三星級(jí)（含三星級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)以上。一年內(nèi)至少一個(gè)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)，三年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。
(三)對(duì)沒有達(dá)到目標(biāo)的'村鎮(zhèn)，除通報(bào)批評(píng)外，將取消全年評(píng)選先進(jìn)資格和年度文明單位的評(píng)選資格，在下年度整改后重新申報(bào)。
�。ㄋ模┦谐枪芫謱�(duì)三星級(jí)以上（含三星級(jí)）的村鎮(zhèn)在一年后進(jìn)行復(fù)檢，并按復(fù)檢結(jié)果重新評(píng)定星級(jí)。
六、具體要求
�。ㄒ唬叭齻�(gè)延伸”工作是貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)要抓好村鎮(zhèn)建設(shè)的重要措施，是市委、市政府的重要工作部署，是招商引資、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，是時(shí)代的必然要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門要站在講政治的高度，從謀求發(fā)展的視角出發(fā)，高度重視，認(rèn)真組織，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
�。ǘ檫M(jìn)一步抓好“三個(gè)延伸”工作，首先要進(jìn)一步理順管理體制一切從有利于工作出發(fā)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、精簡(jiǎn)高效的指揮系統(tǒng)和專門機(jī)構(gòu)，司其職，盡其責(zé)。要進(jìn)一步完美科學(xué)的工作機(jī)制和工作保障機(jī)制，將“三個(gè)延伸”工作目標(biāo)納入村鎮(zhèn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容，完善考核獎(jiǎng)罰辦法，制定具體落實(shí)措施和推進(jìn)目標(biāo)計(jì)劃。
�。ㄈ﹨^(qū)建設(shè)局每月對(duì)各村鎮(zhèn)至少檢查一次，每半年向市城管局推薦擬申報(bào)的星級(jí)村鎮(zhèn)。從20xx年起，三年內(nèi)完成兩個(gè)鎮(zhèn)星級(jí)達(dá)標(biāo)任務(wù)。
（四）區(qū)建設(shè)局制定此項(xiàng)工作的實(shí)施方案，上報(bào)市城市管理行政執(zhí)法局。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立××區(qū)城市管理星級(jí)村鎮(zhèn)考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：×××，副組長(zhǎng)：×××、××，成員：×××、××、×××、××。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局村鎮(zhèn)辦，辦公室主任：××（兼）。電話：××××××、×××××××