2018年技能培訓(xùn)方案
一、 指導(dǎo)思想
全市建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)鑒定工作，要以鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面提升建筑業(yè)農(nóng)民工技能水平為目的，以各級(jí)建設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和工地業(yè)校為培訓(xùn)平臺(tái)，以落實(shí)企業(yè)培訓(xùn)責(zé)任為抓手，充分利用現(xiàn)有政策，加大經(jīng)費(fèi)投入，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，營(yíng)造建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)的良好氛圍，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，妥善解決工學(xué)矛盾，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
二、工作目標(biāo)
全省建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，到 20XX 年建筑業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在 20XX 年的基礎(chǔ)上翻一番，全省建筑業(yè)總產(chǎn)值突破 10000 億元，全省計(jì)劃培訓(xùn)各類(lèi)人員達(dá) 120 萬(wàn)人，其中農(nóng)民工和一線操作工人100 萬(wàn)人，關(guān)鍵崗位和特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到 100%。“十二五”期間全市計(jì)劃培訓(xùn)鑒定建筑業(yè)農(nóng)民工 8 萬(wàn)人，20XX 年全市建筑業(yè)職業(yè)技能崗位證書(shū)持證率要達(dá)到 50%，今后五年持證率要達(dá)到 100%。目前，全市建筑業(yè)職業(yè)技能崗位證書(shū)持證率只有 35%，全市建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)鑒定工作任務(wù)艱巨。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立濱州市建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局技術(shù)培訓(xùn)中心。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審批下達(dá)全市建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)培訓(xùn)鑒定工作和補(bǔ)貼資金撥付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織考核驗(yàn)收。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局技術(shù)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)市本級(jí)轄區(qū)和市直企業(yè)建筑業(yè)農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。各縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海區(qū))要成立建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)農(nóng)民工的培訓(xùn)工作，建筑業(yè)農(nóng)民工的技能鑒定工作統(tǒng)一由濱州市建筑職業(yè)技能鑒定站負(fù)責(zé)。各級(jí)建設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要盡快列入人保部門(mén)的定點(diǎn)認(rèn)定，將建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)計(jì)劃，列入全市加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取財(cái)政培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼，對(duì)建筑業(yè)農(nóng)民工實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)和鑒定。各縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海區(qū))要成立相應(yīng)的建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門(mén)的職責(zé)，建立健全工作制度，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)鑒定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)要搞好調(diào)查摸底，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃。各建筑業(yè)企業(yè)要根據(jù)建設(shè)主管部門(mén)下達(dá)的培訓(xùn)計(jì)劃，制定詳細(xì)地培訓(xùn)工作方案，明確責(zé)任人員，建立工地業(yè)校，落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任。
各級(jí)建設(shè)行政執(zhí)法隊(duì)伍要把施工企業(yè)技術(shù)人員、施工人員持證上崗情況列入執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。對(duì)持證上崗率不達(dá)標(biāo)、未與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽定培訓(xùn)協(xié)議、培訓(xùn)計(jì)劃不落實(shí)的，要嚴(yán)肅查處，依法處理。各級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)、行政許可辦理機(jī)構(gòu)在資質(zhì)年度考核、資質(zhì)審批、升級(jí)、增項(xiàng)審查時(shí)，必須要求建筑業(yè)企業(yè)提交市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局技術(shù)培訓(xùn)中心出具的企業(yè)技術(shù)人員、施工人員持證上崗情況證明。持證上崗率不達(dá)標(biāo)的施工企業(yè)須與市局技術(shù)培訓(xùn)中心簽定培訓(xùn)協(xié)議書(shū)落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任，否則不予通過(guò)年度考核、不予批準(zhǔn)資質(zhì)、資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)。核發(fā)建設(shè)工程施工許可證、市外施工隊(duì)伍進(jìn)濱備案，要嚴(yán)格審查技術(shù)人員、施工人員持證情況，要求提交市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局技術(shù)培訓(xùn)中心出具的企業(yè)技術(shù)人員、施工人員持證上崗情況證明或施工企業(yè)與市局技術(shù)培訓(xùn)中心簽定的培訓(xùn)協(xié)議書(shū)。
四、培訓(xùn)與鑒定
(一)培訓(xùn)對(duì)象：在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑業(yè)的在崗農(nóng)民工。培訓(xùn)工種以吸納就業(yè)人數(shù)較多的工種為主，重點(diǎn)是砌筑工、木工、架子工、鋼筋工、混凝土工、油漆工等。
(二)培訓(xùn)內(nèi)容：分為理論培訓(xùn)和技能操作訓(xùn)練兩部分。理論培訓(xùn)包括專(zhuān)業(yè)課、公共課。專(zhuān)業(yè)課主要是所學(xué)工種的基本知識(shí)、基本技能;公共課主要有職業(yè)道德、法律法規(guī)、建筑知識(shí)、安全知識(shí)等內(nèi)容。技能操作訓(xùn)練依托施工現(xiàn)場(chǎng)組織進(jìn)行。教材由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局技術(shù)培訓(xùn)中心統(tǒng)一選配。
(三)培訓(xùn)時(shí)間：初級(jí)工為 200 學(xué)時(shí)、中級(jí)工為 300 學(xué)時(shí)、高級(jí)工為 100 學(xué)時(shí)，理論培訓(xùn)時(shí)間占 1/3，技能操作時(shí)間占 2/3。
(四)培訓(xùn)管理：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在每期培訓(xùn)班開(kāi)班前 10 個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向市建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、同級(jí)人保部門(mén)提交開(kāi)班申請(qǐng)報(bào)告，并將培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)大綱備案。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確培訓(xùn)工種、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)協(xié)議等內(nèi)容。在每期培訓(xùn)班結(jié)束 5 日前以書(shū)面形式向市建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、同級(jí)人保部門(mén)提交結(jié)業(yè)申請(qǐng)，對(duì)培訓(xùn)合格的建筑業(yè)農(nóng)民工核發(fā)山東省加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目合格證書(shū)。
(五)技能鑒定：技能培訓(xùn)結(jié)束后，由濱州市建筑職業(yè)技能鑒定站進(jìn)行技能鑒定，利用施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施和材料開(kāi)展鑒定工作。鑒定合格的.，核發(fā)山東省建筑工程管理局簽發(fā)的職業(yè)技能崗位證書(shū)。職業(yè)技能崗位證書(shū)由農(nóng)民工本人持有，企業(yè)不得扣壓或代為保管。
五、保障措施
(一)實(shí)行培訓(xùn)協(xié)議制度。建筑業(yè)企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、濱州市建筑職業(yè)技能鑒定站簽定委托培訓(xùn)、鑒定協(xié)議書(shū)，明確各自的責(zé)任與義務(wù)。
(二)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼制度。建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)、鑒定費(fèi)用由政府、企業(yè)和農(nóng)民工個(gè)人共同承擔(dān)。建筑業(yè)企業(yè)要落實(shí)農(nóng)民工培訓(xùn)教育責(zé)任，按照規(guī)定足額提取職工教育經(jīng)費(fèi)，按照規(guī)定建立工地業(yè)余學(xué)校，配備必要的培訓(xùn)器材，加大農(nóng)民工培訓(xùn)投入，實(shí)行企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)工作責(zé)任制。農(nóng)民工要保證學(xué)習(xí)時(shí)間，履行培訓(xùn)義務(wù)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要切實(shí)按照培訓(xùn)計(jì)劃組織培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，積極爭(zhēng)取財(cái)政和其它補(bǔ)貼，對(duì)建筑業(yè)農(nóng)民工實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)。對(duì)不能享受本市補(bǔ)貼的外地施工企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門(mén)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
(三)實(shí)行臺(tái)賬制度。建筑業(yè)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、濱州市建筑職業(yè)技能鑒定站必須建立建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)、鑒定、就業(yè)臺(tái)賬。
(四)實(shí)行月報(bào)制度。為掌握工作進(jìn)度，加強(qiáng)調(diào)度，各縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海區(qū))建設(shè)部門(mén)要按月統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)鑒定人數(shù)和實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)，于下月 5 日前報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局技術(shù)培訓(xùn)中心，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)鑒定工作實(shí)行按季通報(bào)。
(五)實(shí)行督查制度。市建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作進(jìn)行不定期檢查和重點(diǎn)督導(dǎo)。重點(diǎn)檢查工作進(jìn)展情況、培訓(xùn)臺(tái)賬、培訓(xùn)質(zhì)量、就業(yè)情況及補(bǔ)貼資金使用情況;對(duì)違反規(guī)定騙取和冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對(duì)觸犯法律的依法移交有關(guān)部門(mén)處理。
(六)實(shí)行驗(yàn)收制度。市建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海區(qū))建設(shè)局和市直建筑企業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)鑒定工作，實(shí)行年度考核驗(yàn)收�？己蓑�(yàn)收包括年度培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)、計(jì)劃完成情況、培訓(xùn)方案制定、培訓(xùn)組織、培訓(xùn)檔案、工地業(yè)校建設(shè)、教育經(jīng)費(fèi)提取等內(nèi)容。對(duì)考核驗(yàn)收不合格的企業(yè)，責(zé)令限期改正，對(duì)拒不整改的，暫停其投標(biāo)資格、進(jìn)行停業(yè)整頓，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
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