寄宿生周末返家往校乘車安全管理的工作方案
各行政村，鄉(xiāng)直有關(guān)單位：
根據(jù)縣委、縣政府下發(fā)(關(guān)于印發(fā)<縣農(nóng)村寄宿生周末返家往校乘車安全管理工作實(shí)施方案>的通知)(以下簡稱(實(shí)施方案))，為確保(實(shí)施方案)的各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)，根據(jù)(實(shí)施方案)的精神，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際，認(rèn)真做好寄宿生周末返家往校乘車安全管理工作。特制定如下工作方案：
目標(biāo)任務(wù)
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，著力解決好群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的農(nóng)村寄宿生乘車安全問題。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，完善措施，廣泛宣傳，嚴(yán)格執(zhí)法，在我鄉(xiāng)中小學(xué)寄宿制學(xué)校全面推行“周末班車”制度，確保寄宿生返家往校有序乘車、規(guī)范乘車、安全乘車，為中小學(xué)生全面發(fā)展和健康成長營造良好的安全環(huán)境，為辦好人民滿意教育、構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力保障。
組織領(lǐng)導(dǎo)
我鄉(xiāng)學(xué)生乘車安全管理工作按照“依法管理、部門協(xié)作、各負(fù)其責(zé)”的原則，管理工作由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，成立以鄉(xiāng)政府分管教育副鄉(xiāng)長為組長，以派出所、中小學(xué)等單位負(fù)責(zé)人為成員的“中小學(xué)寄宿生周末回家返校乘車管理工作小組”，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)學(xué)生返家返校乘車安全管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由中心小學(xué)副校長蘭躍文兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)農(nóng)村寄宿生周末返家往校乘車工作。
措施辦法
1、強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)。一是通過召開全鄉(xiāng)農(nóng)村寄宿生周末返家往校乘車工作會(huì)議，對(duì)推行“周末班車”制度進(jìn)行動(dòng)員部署，促使各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校負(fù)責(zé)人清醒認(rèn)識(shí)到我鄉(xiāng)農(nóng)村寄宿生乘車現(xiàn)狀及存在的安全隱患，增強(qiáng)全鄉(xiāng)上下推行“周末班車”制度的責(zé)任感、使命感和緊迫感。二是通過學(xué)校乘車安全教育、村干部入戶說教等形式，向寄宿生及其家長宣傳相關(guān)政策和法律法規(guī)，使其認(rèn)清乘坐三輪車、小四輪等非客運(yùn)車輛及超載的危險(xiǎn)性和危害性，增強(qiáng)乘坐“周末班車”的自覺性和主動(dòng)性。
2、合理分擔(dān)，落實(shí)車費(fèi)。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況，采取“寄宿生或村負(fù)責(zé)基本票價(jià)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)按比例承擔(dān)包車放空費(fèi)、鼓勵(lì)車主在放空費(fèi)和票價(jià)上作些讓利”的辦法，分擔(dān)解決寄宿生乘車費(fèi)用問題。基本票價(jià)可由學(xué)校在每學(xué)期注冊(cè)時(shí)一次性收取，再由當(dāng)?shù)卣醇s定支付給客運(yùn)車隊(duì)。包車放空費(fèi)采取“鄉(xiāng)支付為主、縣里補(bǔ)助為輔”的辦法解決，按6：4的`比例分擔(dān)，即鄉(xiāng)占60%、縣里占40%；縣財(cái)政每半年給鄉(xiāng)核撥一次放空補(bǔ)助費(fèi)，所需資金從教育費(fèi)附加中列支，鄉(xiāng)每半年與客運(yùn)車隊(duì)結(jié)算一次放空費(fèi)。基本票價(jià)和放空費(fèi)由鄉(xiāng)與客運(yùn)車隊(duì)協(xié)商定價(jià)，并鼓勵(lì)客運(yùn)車隊(duì)在確�？瓦\(yùn)適當(dāng)贏利前提下作些讓利。
3、分工協(xié)作，形成合力。
(1)學(xué)校職責(zé)：要成立以校長為組長學(xué)生乘車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校一要建立詳細(xì)的周末乘車的寄宿生花名冊(cè)；二要與中巴車隊(duì)、駕駛員簽訂學(xué)生接送安全管理責(zé)任狀；三要建立組織學(xué)生上、下車值日教師管理制度；四要落實(shí)乘車情況跟蹤制度，值勤教師每次學(xué)生周末乘車必須填寫周末回家返校乘車管理情況記錄表，填清是否按時(shí)到位；五要與學(xué)生家長簽定周末寄宿生乘車安全責(zé)任書。
(2)派出所職責(zé)：依法加強(qiáng)接送車輛安全管理，加強(qiáng)路面監(jiān)控，打擊接送車輛超載、非法營運(yùn)等違法行為，并及時(shí)把處置情況抄送給鄉(xiāng)政府。
(3)承運(yùn)車主職責(zé)：確保接送車輛合法、有年檢，能夠安全行駛；確保定時(shí)、定點(diǎn)接送學(xué)生返家返校，駕駛員須具有三年以上駕齡,無事故記錄,同時(shí)做到“六不許”：不許超載、不許超速行駛、不許駕駛員疲勞駕車或酒后駕車、不許走危險(xiǎn)路段、不許車門邊站學(xué)生、不許學(xué)生把頭手伸出窗外，確保行車安全。
(4)行政村職責(zé)：按照屬地管理原則，各行政村應(yīng)對(duì)本村學(xué)生乘車安全管理工作負(fù)起責(zé)任，凡有學(xué)生在校寄宿日常接送的村應(yīng)積極配合學(xué)校及相關(guān)部門做好返家乘車安全工作，嚴(yán)禁各村使用違規(guī)車輛接送學(xué)生。
乘車方案
1、集中乘車次數(shù)：每周接送兩趟，即星期五下午送一趟、星期日下午接一趟。
2、乘車線路安排：根據(jù)目前我鄉(xiāng)各村分布情況，目前，周末學(xué)生返家返校車輛行駛線路主要擬定分為三個(gè)方向：①舊縣至巖下、木城；②舊縣至洋前、官村、下段、李墩、六墩五個(gè)村；③舊縣至馬坪、游墩、東厝、船坑、黃沙五個(gè)村。所有學(xué)生接送車輛只行駛至行政主村。
3、乘車管理：舊縣中心小學(xué)寄宿生返家乘車地點(diǎn)在學(xué)校大門口，周末放學(xué)時(shí)，值勤老師要將回家的寄宿生統(tǒng)一在校內(nèi)操場(chǎng)排隊(duì)，清點(diǎn)人數(shù)，做好記錄后按乘車路線組織學(xué)生排隊(duì)上車，分送到各行政村的指定集中乘車點(diǎn)，各村還要指定兩名責(zé)任心強(qiáng)的寄宿學(xué)生(擔(dān)任路隊(duì)長，各村路隊(duì)長要負(fù)責(zé)督促學(xué)生遵守交通規(guī)則，安全有序上下車。同時(shí)，學(xué)校要以村為單位，對(duì)寄宿生乘車的人數(shù)、分布、家庭情況登記造冊(cè)及分組，按學(xué)生居住地分布情況從近至遠(yuǎn)實(shí)行固定車輛、固定座位。
組織實(shí)施
1、前期準(zhǔn)備階段(XX年12月30日前)。鄉(xiāng)政府對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村寄宿生乘車安全情況進(jìn)行調(diào)研，召開全鄉(xiāng)農(nóng)村寄宿生周末返家往校乘車工作會(huì)議部署工作，并做好相關(guān)前期準(zhǔn)備工作。
2、方案制定階段(XX年1月15前)。鄉(xiāng)組織相關(guān)單位對(duì)當(dāng)?shù)丶乃奚塑嚽闆r進(jìn)行調(diào)查摸底，協(xié)商確定周末班車使用車輛、運(yùn)送線路、基本票價(jià)及放空費(fèi)、運(yùn)送時(shí)間、地點(diǎn)及相應(yīng)責(zé)任等，辦理非專用校車報(bào)批手續(xù)，建立相關(guān)管理制度，并于XX年1月15日前分別向教育、交警、交通等部門上報(bào)“周末班車”實(shí)施方案和擬與車隊(duì)簽訂的運(yùn)送學(xué)生協(xié)議。
3、正式啟動(dòng)階段(XX年2月7日開始)。乘車線路安排、乘車管理按照會(huì)審?fù)ㄟ^的實(shí)施方案組織實(shí)施，鄉(xiāng)政府將組織相關(guān)部門對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，確�！爸苣┌嘬嚒敝贫热�、有序、規(guī)范推行。
周末學(xué)生返家返校乘車安全管理工作事關(guān)全局，關(guān)系到千家萬戶，要求各有關(guān)單位要提高認(rèn)識(shí)，以高度的責(zé)任感認(rèn)真做好這項(xiàng)工作，有關(guān)責(zé)任部門要制定詳細(xì)的工作方案和預(yù)案，嚴(yán)格實(shí)行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位、個(gè)人未能履行職責(zé)，對(duì)中小學(xué)生乘車安全工作造成嚴(yán)重后果的，將依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
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