植物檢疫活動方案

時間：2020-12-15 18:24:39 方案我要投稿

植物檢疫活動方案

　　為有效阻止危險性林業(yè)有害生物傳入我市，切實維護全市生態(tài)安全，鞏固生態(tài)建設成果，同時加強全市森林植物檢疫隊伍建設，提高履職能力，進一步開創(chuàng)工作新局面。根據安徽省《林業(yè)植物檢疫大檢查活動實施方案》，經市林業(yè)局研究決定，自2008年11月1日至2008年12月31日，在全市范圍內開展以打擊違反森檢法規(guī)行為為主要內容的合肥市林業(yè)植物檢疫大檢查行動。為確保大檢查行動順利開展，特制定本實施方案。

植物檢疫活動方案

　　一、檢查的目的

　　通過開展林業(yè)植物檢疫工作全面檢查，認真查找森檢機構在檢疫執(zhí)法中存在的問題，針對問題，補缺補差，強化措施，堅決遏制松材線蟲病等重大危險性林業(yè)有害生物通過人為活動傳播蔓延；嚴肅法紀，加強教育，培養(yǎng)和造就一支業(yè)務過硬、作風優(yōu)良的林業(yè)植物檢疫執(zhí)法隊伍，促進行業(yè)自身建設的改進和完善；通過嚴厲打擊違法調運森林植物及其產品的行為，整頓調運檢疫秩序，有效整治漏檢、逃檢等行為，著力提高檢疫執(zhí)法水平和檢疫監(jiān)管能力；同時，通過大力宣傳檢疫法律、法規(guī)和政策規(guī)定，進一步增強全社會的依法檢疫意識，營造良好的檢疫執(zhí)法環(huán)境。

　　二、檢查的重點

　　１、對苗木繁育基地、涉木企業(yè)、涉木市場以及重點建設工程進行檢疫執(zhí)法檢查，尤其要重點檢查在山區(qū)、林間進行電網改造所用電纜盤；移動、聯通、電信等部門建設通信網絡、廣電網絡等工程時所用光纜盤；重點建設工程大型機械設備、摩托車等木質包裝材料。重點查處以下違法違規(guī)行為：

　�。�1）未依法履行檢疫申報程序或在報檢過程中弄虛作假行為的；

　　（2）騙取、買賣和轉讓《植物檢疫證書》行為的；

　　（3）未經檢疫調運應施檢疫的林業(yè)植物及其產品（包括電纜盤、光纜盤、木質包裝箱、托盤等）行為的；

　�。�4）從松材線蟲病疫區(qū)非法收購、經營、調運疫木的違法行為的；

　�。�5）是否有其他違法違規(guī)行為。

　　2、松材線蟲病疫木定點加工企業(yè)所在縣（區(qū)）是否對定點加工企業(yè)的疫木除害處理進行跟蹤檢查和監(jiān)管，建立詳細的疫木進出臺帳，并將各除治區(qū)采伐下山的疫木數量與進入定點加工企業(yè)的疫木數量進行核對，從而杜絕疫木的流失。疫木除害處理后是否進行檢疫檢查，并簽發(fā)《除害處理合格證》，加蓋除害處理標識，并嚴格按照國家林業(yè)局制訂的《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　三、檢查的方法

　　以市、縣森防部門為主，市、縣林業(yè)局林政、公安部門配合，按照上述檢查內容，分組、分片對所轄區(qū)域內的有關單位進行檢查。具體是：市森防站和包河區(qū)林業(yè)局組成市區(qū)片檢查組，由市森防站長高乾奉任組長，負責市區(qū)范圍內的檢查工作；其余三縣由各縣林業(yè)局組成本縣檢查組，由各縣森防站長任組長，負責本縣所轄區(qū)域內的檢查工作。

　　四、檢查的`時間安排

　　1、11月1-15日：準備階段

　　采取召開座談會、發(fā)放宣傳資料、張貼標語、通過報紙廣播電視網絡媒體宣傳等形式，大力宣傳，廣造聲勢。組織參加此次行動的檢查人員學習相關法律、法規(guī)和檢疫執(zhí)法程序等，切實提高檢查人員的執(zhí)法能力和水平。各檢查組認真對照上述檢查內容，對本轄區(qū)內的檢查對象進行排查摸底，并通過各種渠道收集相關證據，確定重點檢查對象。

　　2、11月16-12月25日：實施階段

　　各檢查組依據前期排查摸底情況對重點檢查對象進行認真檢查，對違法違規(guī)案件進行處理，整理案卷，并認真填寫《林業(yè)植物檢疫大檢查執(zhí)法活動統(tǒng)計表》和《林業(yè)植物檢疫大檢查活動基本情況統(tǒng)計表》（見表1、表２）。同時，對自身存在的問題和不足逐一進行查擺。

　　3、12月26-31日：總結階段

　　各檢查組執(zhí)法行動結束后，要將匯總表格及工作總結于12月31日前上報市林業(yè)植物檢疫大檢查行動領導小組辦公室。

　　五、檢查的組織領導

　　為保證全市執(zhí)法專項行動的順利開展，經市林業(yè)局研究決定，成立合肥市林業(yè)植物檢疫大檢查行動領導小組，負責領導全市檢疫執(zhí)法行動工作。領導小組由市林業(yè)局副局長施光金任組長，市森防站站長高乾奉任副組長，各縣區(qū)林業(yè)局分管局長任組員。

　　領導小組下設辦公室。辦公室設在市森防站，負責落實執(zhí)法行動工作部署及案件查辦、督辦，負責聯系調度情況信息，協調解決執(zhí)法專項行動中出現的問題，對外發(fā)布或報道信息，負責各項辦公室日常工作。

　　六、檢查的有關要求

　　1、有關執(zhí)法行動的信息對外宣傳，必須由市領導小組辦公室統(tǒng)一發(fā)布和報道，對執(zhí)法行動中的典型案件及時進行專題宣傳報道。

　　2、各檢查組開展林業(yè)植物檢疫執(zhí)法行動情況每周以電子文本形式向市領導小組辦公室報告一次。市領導小組辦公室電話：5562549，聯系人：顧玉霞，電子信箱：hfssfz@163.com。

　　3、執(zhí)法專項行動中，各地要做到有案必接、有案必查、有案必辦，要嚴格依法辦案，依法行使職權。辦案中，要牢固樹立法律意識、證據意識、程序意識和訴訟意識，確保辦案質量。不得徇私舞弊，辦關系案、人情案，不得超越法律權限辦案，侵犯當事人的合法權益。

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