幼兒園護校安園方案

幼兒園護校安園方案

　　幼兒園護校安園方案一：

　　為進一步強化中小學(xué)、幼兒園安全防范工作，完善校園安全工作機制，維護校園持續(xù)安全穩(wěn)定，公安部、中央綜治辦、教育部決定，自即日起至2018年1月底，在全國范圍內(nèi)繼續(xù)開展“護校安園”專項工作�，F(xiàn)制定方案如下：

　　一、任務(wù)目標(biāo)

　　在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持標(biāo)本兼治、重在治本，多管齊下、綜合施策，針對校園安全突出問題、難點問題，整合各方面力量和現(xiàn)有制度、機制，進一步強化“校園內(nèi)部安全防范、校園安全風(fēng)險排查整改、校園周邊巡邏防控、涉校違法犯罪打擊處理、警校聯(lián)動機制、校園法制安全宣傳教育”等6項工作措施，建立完善校園安全風(fēng)險防控體系，切實保護在校師生人身安全，堅決防止發(fā)生有影響的校園重大案事件，維護校園安全穩(wěn)定。

　　二、主要措施

　　(一)強化校園內(nèi)部安全防范。教育部門、公安機關(guān)要指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校、幼兒園按照《中小學(xué)校崗位安全工作指南》、《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》等相關(guān)規(guī)定，健全各項安全管理制度和安全應(yīng)急機制。實行中小學(xué)校長、幼兒園園長負責(zé)制，加強校園日常安全管理。一要健全完善校園安全制度。要建立外來人員、車輛登記以及學(xué)生、幼兒接送等安全管理和安全檢查制度，嚴(yán)禁未經(jīng)許可人員進入校園，嚴(yán)防管制刀具、易燃易爆等危險物帶入校園。二要加強校園內(nèi)部保衛(wèi)力量建設(shè)。配備專兼職安全保衛(wèi)人員，聘用規(guī)定數(shù)量的專職門衛(wèi)和保安員，配齊必要的安全防護裝備器械。保安員要經(jīng)崗前培訓(xùn)后持證上崗。寄宿制校園要按規(guī)定配備專職保安員和宿舍管理人員，24小時值班值守。三要推進技防設(shè)施建設(shè)。按照中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)國家標(biāo)準(zhǔn)要求，加大校園重點部位安防系統(tǒng)建設(shè)投入，進一步完善入侵報警裝置、視頻監(jiān)控裝置、緊急報警裝置、電子巡查系統(tǒng)建設(shè)，做到公共區(qū)域無死角。城市校園達標(biāo)率要達到80%以上。四要全面推進校園物防建設(shè)。按照《反恐怖主義法》的相關(guān)要求，根據(jù)校園及周邊治安、交通環(huán)境實際情況，在學(xué)校門口設(shè)置隔離欄、升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村校園要逐步完善圍墻等物防設(shè)施，實行封閉管理。

　　(二)強化校園安全風(fēng)險排查整改。建立經(jīng)常性的校園安全風(fēng)險排查預(yù)警機制，定期匯總、分析學(xué)校及周邊存在的安全風(fēng)險隱患，逐一確定整改措施和時限。教育部門要會同相關(guān)部門制定學(xué)校安全風(fēng)險清單，建立動態(tài)監(jiān)測和數(shù)據(jù)搜集、分析機制，及時為學(xué)校提供安全風(fēng)險提示，指導(dǎo)校園健全風(fēng)險評估和預(yù)防制度;要加強與公安、綜治、工商、城管等部門協(xié)作，加大清理整治力度，進一步凈化校園周邊治安環(huán)境，全面清查校園周邊治安亂點。公安機關(guān)要強化涉校矛盾糾紛摸排化解，摸清校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的`重性精神病人、重點上訪人員、吸毒人員、心理失衡對社會不滿等各類重點人員底數(shù)，有針對性地做好疏導(dǎo)穩(wěn)控工作。

　　(三)強化校園周邊巡邏防控。公安機關(guān)要進一步完善校園周邊高峰勤務(wù)和“護學(xué)崗”機制，確保重點地段、重點時段校園治安狀況始終處于在控狀態(tài)。要將城市學(xué)校納入網(wǎng)格化巡邏巡查，及時發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)格盤查校園周邊形跡可疑、有違法犯罪嫌疑的人員，及時應(yīng)對處置學(xué)校的報警求助。反恐防暴形勢嚴(yán)峻、治安復(fù)雜地區(qū)，要在上下學(xué)高峰勤務(wù)時段，派出足夠的警力重點加強校園及周邊的守護巡控。要充分依托群防群治力量，開展校園周邊治安防控工作，協(xié)助處置各類涉校園突發(fā)事件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村校園要充分發(fā)揮村校聯(lián)防機制作用，協(xié)調(diào)組織治保干部、民兵、治安積極分子等加強校園及周邊巡邏，及時防范處置各類安全問題。

　　(四)強化涉校違法犯罪打擊處理。公安機關(guān)要深入摸排各類可能危及校園安全的違法犯罪線索，依法嚴(yán)厲打擊非法侵入校園擾亂教育教學(xué)秩序、侵害師生生命財產(chǎn)安全等違法犯罪行為。對重大線索，省市公安機關(guān)要掛牌督辦或成立專案組直接偵辦。對涉校在逃犯罪嫌疑人要依照有關(guān)規(guī)定上網(wǎng)追逃，盡快緝拿歸案。對可能是系列或流竄犯罪的案件，要報請上級公安機關(guān)并案偵查，全力突破。要建立校園周邊治安形勢研判預(yù)警機制，對一段時間集中出現(xiàn)的涉及學(xué)校和學(xué)生安全的違法犯罪行為和團伙，要及時組織開展專項打擊整治，防止發(fā)展蔓延。

　　(五)強化警校聯(lián)動機制。各級教育部門、公安機關(guān)和學(xué)校幼兒園要在信息溝通、應(yīng)急處置等方面加強協(xié)作，健全聯(lián)動機制。一要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園加強對涉及校園安全的各種苗頭性情況信息、線索的收集和梳理分析，加強情況報告和通報，切實提高對涉校案事件及苗頭提早發(fā)現(xiàn)、有效防范、迅速處置的能力和水平。二要將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、“一鍵式”報警等緊急報警裝置接入公安機關(guān)、教育部門監(jiān)控和報警平臺，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查系統(tǒng)，提升監(jiān)督檢查效能和應(yīng)急反應(yīng)能力。三要依托校園警務(wù)室密切與學(xué)校的溝通聯(lián)系，探索建立警務(wù)室民警或擔(dān)任法制輔導(dǎo)員民警對有不良行為、欺凌、暴力行為學(xué)生實施訓(xùn)誡教育制度。

　　(六)強化校園法制安全宣傳教育。教育部門要將提高學(xué)生安全意識和自我防護能力作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，著力提高學(xué)校安全教育的針對性和實效性。在教育中要適當(dāng)增加反欺凌、反暴力、反恐怖行為、防范針對未成年人犯罪行為等內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生明確法律底線和行為邊界，強化規(guī)則意識。公安機關(guān)、教育部門要會同相關(guān)部門積極開展“安全防范進校園”活動，充分發(fā)揮公安民警擔(dān)任校園法制輔導(dǎo)員的作用，根據(jù)學(xué)生群體和年齡特點，有針對性地組織開展多種形式的宣傳教育和應(yīng)急演練活動，提高師生法制意識和防范能力。

　　三、工作要求

　　(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜合施策。各級公安、綜治、教育部門要成立“護校安園”聯(lián)席會議機制，制定具體實施方案，落實工作責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期召開聯(lián)席會議，通報工作進展情況，分析研判安全形勢和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進措施，形成各司其職、聯(lián)動推進的工作合力。

　　(二)針對問題，分類解決。要堅持問題導(dǎo)向，根據(jù)地方、區(qū)域以及不同層次類型學(xué)校、幼兒園的特點、需求，有針對性地構(gòu)建完善校園安全防控體系。特別是對影響校園安全的重難點問題，要及時向黨委、政府報告，爭取支持，逐一落實解決。

　　(三)立足長效，完善機制。要突出制度建設(shè)，強化頂層設(shè)計，積極探索與當(dāng)前形勢和本地實際相適應(yīng)的校園安全工作模式，切實提升校園安全防范能力。要善于發(fā)現(xiàn)先進典型，總結(jié)推廣地方、部門及學(xué)校、幼兒園的先進經(jīng)驗、創(chuàng)新做法，進一步固化完善常態(tài)化工作機制。

　　(四)加強督導(dǎo)，落實責(zé)任。各級公安機關(guān)和綜治、教育部門要將校園安全工作納入教育督導(dǎo)評估和綜治考評體系，加強對各項安全防控工作落實情況的監(jiān)督、檢查。對措施落實、成效明顯的地方和人員進行聯(lián)合通報表彰;對行動遲緩、安全隱患較多、安全事件頻發(fā)的地方，要通過通報、約談、掛牌督辦等方式督促其限期整改。對因工作不力導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的，依法實行一票否決權(quán)制，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

　　各地要于每月5日前報送專項工作開展以來累計到上月的工作情況及工作成效數(shù)據(jù)，發(fā)生的重大案事件和重要情況信息要隨時上報。有關(guān)階段性工作情況和總結(jié)報告，要分別于第一學(xué)期和第二學(xué)期結(jié)束前上報。

　　幼兒園護校安園方案二：

　　為深入貫徹落實黨的十八大精神，進一步加強和創(chuàng)新我鎮(zhèn)校園安全管理，按照省公安廳、省綜治辦、省教育廳，縣公安局、縣綜治辦、縣教育局的統(tǒng)一部署，我校決定，即日起，組織開展 小學(xué)、幼兒園“護校安園”行動工作，工作方案如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　通過組織開展“護校安園”行動工作，全面強化各項安全管理措施，進一步夯實校園安全工作基礎(chǔ)，著力解決突出安全問題，實現(xiàn)“四個提升”，即“進一步提升校園自身安全防范能力，進一步提升校園周邊治安防控能力，進一步提升校園安全工作水平，進一步提升各部門工作協(xié)作水平”，嚴(yán)防涉校涉生惡性案事件的發(fā)生，切實保障廣大師生的安全。

　　二、工作措施

　　各小學(xué)、幼兒園要結(jié)合本地實際，緊緊圍繞“進一步強化社會各方力量組織動員、進一步強化安全隱患排查整改、進一步強化校園‘三防’建設(shè)、進一步強化高危人員管控、進一步強化校園周邊巡控”等“五個強化”重點措施，加強協(xié)作，密切配合，全力做好校園安全各項工作。

　　中心小學(xué)、面上小學(xué)：

　　(一)進一步強化社會各方力量組織動員，全面形成校園安全管理合力。要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅持干群結(jié)合、依靠群眾，全面部署村(居)委員會，廣泛動員社會各方力量共同參與。各校要充分發(fā)揮法制副校長的職能作用，通過與派出所協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促學(xué)校加強安全管理工作。要在每所校園周邊的鄰近單位、住戶、商業(yè)攤點、店鋪物建護校安全員，并在校園周邊有條件的商戶、營業(yè)網(wǎng)點、居民戶安裝一鍵報警裝置，遇有突發(fā)情況立即報警，齊心協(xié)力迅速做好應(yīng)對處置。各校要注意巡視檢查報警點報警裝置，發(fā)現(xiàn)損壞要及時報告相關(guān)部門予以維護。要推動建立專兼職護校隊伍，要組織發(fā)動黨員干部、退休職工、學(xué)生家長、治安志愿者建立護校工作機制，與村委達成共識以民兵、治保隊員、治安積極分子為主體，建立健全村校聯(lián)防制度，學(xué)校要加強內(nèi)保干部隊伍建設(shè)，充實專兼保衛(wèi)人員、門衛(wèi)及生管人員，要加強安全工作隊伍的培訓(xùn)，落實保安員崗前培訓(xùn)，要組建校園及周邊治安巡邏隊,并邀請公安干警、鎮(zhèn)村干部、治保人員及社會熱心人士參與，定期在校園內(nèi)外進行安全巡查。要通過組織動員各方面力量參與，實現(xiàn)每所校園及周邊都有人看、有人巡、有人防、有人管。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大校園的投入力度，落實經(jīng)費、裝備等各項安全工作保障。要加強與有關(guān)部門的協(xié)作，加大清理整治力度，進一步凈化校園周邊治安環(huán)境。

　　(二)進一步強化安全隱患排查整改，及時堵塞校園安全漏洞。要以“查問題、找隱患、促整改”為重點，與當(dāng)?shù)嘏沙鏊�建立�?jīng)常性的隱患排查機制。派出所協(xié)助對小學(xué)內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護裝備、安全管理制度、安全防范設(shè)施、應(yīng)急處置機制等不間斷地進行檢查。要強化門衛(wèi)、值班、寄宿生管理、巡邏、隱患排查等制度的建設(shè)，及時制定切實可行的安全應(yīng)急預(yù)案并經(jīng)常性開展演練。要對校園周邊的黑網(wǎng)吧、“黃賭毒”等治安亂點及時進行清查。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要立即落實整改責(zé)任單位，下發(fā)整改通知書，跟蹤落實整改情況;對周邊存在的治安亂點，要限期進行整治解決;對存在的重大隱患、突出治安問題，要實行掛牌督辦，并報告地方黨委、政府。

　　(三)進一步強化“三防”建設(shè)，著力筑牢校園安全屏障。一要全面加強人防建設(shè)。要按照縣公安局、縣綜治辦、縣教育局的要求，鎮(zhèn)派出所指導(dǎo)小學(xué)、幼兒園配備門衛(wèi)和年富力強的治安保衛(wèi)人員及保安員，配齊安全叉(鋼叉)、橡膠棍等必要的安全防護裝備。校園保安員要按照《保安管理服務(wù)條例》要求，經(jīng)崗前培訓(xùn)后持證上崗。寄宿制校園要配備專門的值班人員，確保24小時有人值班。二要推動技防設(shè)施建設(shè)。要按照要求，校園配備重點部位視頻監(jiān)控和一鍵式報警設(shè)施，并落實專人值守。要積極推動校園視頻監(jiān)控接入公安機關(guān)和教育部門視頻監(jiān)控平臺，不斷提高聯(lián)網(wǎng)率。各校要注意巡視檢查校園視頻監(jiān)控裝置，發(fā)現(xiàn)損壞要及時維護，要逐步建立完善的校園視頻巡查工作機制，及時調(diào)度、動態(tài)掌握校園安全防范工作情況。三要全面加固物防設(shè)施。進一步加強物防設(shè)施建設(shè)，確保校門、圍墻及重點部位物防設(shè)施符合安全要求，確保校園各項封閉管理措施到位。對尚未實現(xiàn)封閉式管理的校園，要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卮灞M快提出整改方案解決，同時采取措施，確保安全。

　　(四)進一步強化高危人員管控，切實降低校園安全風(fēng)險。各校全面加強各類涉校涉生矛盾糾紛的排查工作。涉及校園內(nèi)師生的，要指定專人會同學(xué)校等有關(guān)部門做好疏導(dǎo)、化解工作;屬于校園資產(chǎn)、勞資糾紛等方面的，各校與上級有關(guān)部門及時協(xié)調(diào)解決。對因涉校涉生矛盾糾紛揚言報復(fù)的人員，要進行談話教育，并落實必要的穩(wěn)控措施，嚴(yán)防其鋌而走險。要加強對校園周邊地區(qū)因生活無著、債務(wù)纏身等可能實施個人極端行為人員，以及長期在社會上游蕩的閑散人員的摸排工作，納入工作視線，及時掌握其動態(tài)軌跡，有針對性地做好疏導(dǎo)、穩(wěn)控等工作。要針對季節(jié)變化特點，不斷強化校園周邊地區(qū)肇事肇禍及潛在暴力傾向重性精神病人的管控工作，切實掌握其現(xiàn)實狀況，會同衛(wèi)生部門及村(居)委員會、社區(qū)、家庭等做好治療、管控工作，嚴(yán)防其滋事肇禍。

　　(五)進一步強化周邊巡控，不斷織密校園安全網(wǎng)絡(luò)。要加大巡邏防控力度，在上放學(xué)等重點時段、重點路段組織維持交通秩序。對校園及周邊形跡可疑、有違法犯罪嫌疑的人員，要進行嚴(yán)格盤查;要杜絕無關(guān)人員進入校園;對正在實施危害師生安全的

　　各類違法犯罪嫌疑人，要及時采取有力措施，果斷處置，把危險、損害降到最低，要教育學(xué)生在危險面前學(xué)會自我保護、自我防范。要充分依托群防群治力量，開展校園周邊治安防控工作，指導(dǎo)護校志愿人員開展校園門口值守及周邊巡查，注意發(fā)現(xiàn)學(xué)生上放學(xué)期間出現(xiàn)的可疑情況、人員，并及時報告、報警，協(xié)助處置各類涉校涉生突發(fā)事件。要充分發(fā)揮村校聯(lián)防機制作用，協(xié)調(diào)組織治保干部、民兵、治安積極分子等加強校園及周邊巡邏，及時防范處置各類安全問題。各小學(xué)要成立教師護導(dǎo)隊，上放學(xué)重點時段在校門口對學(xué)生進行引導(dǎo)幫助。

　　幼兒園：

　　一是除了要按照以上工作做好外，特別是對食品安全工作要抓實抓細，平時的食品留樣、食品的購入要索票索證、工作人員要穿工作服等。二是加強對校車的管理，校車只能由專職司機駕駛，做好定期保養(yǎng)，嚴(yán)禁帶病上路。經(jīng)常對司機進行安全教育。舉辦安全教育培訓(xùn)班，對有車的`教師進行培訓(xùn)，嚴(yán)禁駕駛黑車、報廢車。

　　三、工作機制

　　各小學(xué)、幼兒園要根據(jù)職能分工，建立健全“護校安園”行動協(xié)作配合機制、檢查考核機制、責(zé)任追究機制，不斷加大工作力度，推動專項行動縱深開展。

　　(一)協(xié)作配合機制。要建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切協(xié)作的工作機制，切實形成工作合力，共同做好“護校安園”工作。要定期溝通交流工作情況，根據(jù)實際情況，共同會商制定工作措施，適時聯(lián)合召開推進會，進一步鞏固成效，開創(chuàng)工作新局面。

　　(二)檢查考核機制。縣公安局、縣綜治辦、縣教育局將采取定期檢查、明查暗訪等方式，不間斷地組織開展校園安全檢查，確保各項措施落實到位。各校要制定綜治安全工作考核目標(biāo)，并納入學(xué)校督導(dǎo)評估體系和綜治安全目標(biāo)考核評價體系。

　　(三)責(zé)任追究機制。要明確工作責(zé)任，嚴(yán)肅問責(zé)追究，促進校園安全工作責(zé)任落實。對因?qū)W校工作不重視、組織不得力、保障不到位，導(dǎo)致發(fā)生涉校涉生惡性案件事故的，實行“一票否決”;對因校園周邊地區(qū)治安秩序長期混亂、案件頻發(fā)以及重點人漏管失控，導(dǎo)致發(fā)生涉校涉生重大惡性案件事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門負責(zé)人的責(zé)任;對因校園內(nèi)部安全管理制度、措施不落實或者安全隱患整改不到位，導(dǎo)致發(fā)生涉校涉生重大惡性案件事故的，要嚴(yán)肅追究校長、園長責(zé)任。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織部署。為全面統(tǒng)籌推進“護校安園”行動開展，我校成立由曾海淦校長任組長，分管安全工作陳家燈副校長任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，掛靠德育處。各校(園)也要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的工作模式，成立相應(yīng)工作機構(gòu)，全力推動抓好“護校安園”行動組織、協(xié)調(diào)、督辦、落實等工作。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，結(jié)合本地實際，制定具體實施方案，一級抓一級，層層抓落實，確保工作取得實效。

　　(二)明確職責(zé)任務(wù)。要按照屬地管理的原則，在當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)綜治辦、安監(jiān)所協(xié)同教育、公安部門共同督促擔(dān)負起安全主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任，落實安全防范措施。要及時排查涉校涉生矛盾糾紛，協(xié)調(diào)做好化解、穩(wěn)控等工作;要加

　　大校園周邊治安環(huán)境清理整治力度，加強對校園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督、指導(dǎo);要嚴(yán)密校園周邊地區(qū)治安防控及高危人員管控，依法嚴(yán)厲打擊各類涉校涉生違法犯罪活動。各校(園)要進一步加大對校園安全工作的投入力度，加強校園內(nèi)部安全管理和隱患排查整改，督促建立健全各項安全管理制度，落實人防、物防、技防等安全措施。

　　(三)規(guī)范信息報送。各校(園)“護校安園”專項行動辦公室要確定專人負責(zé)行動期間的信息報送工作，及時溝通工作情況，確保數(shù)據(jù)詳實、準(zhǔn)確，按時完成上報工作。同時，要充分借助報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、墻報等新聞媒體，全方位宣傳此次“護校安園”行動，爭取社會各界的理解和支持，形成全員參與的良好氛圍。行動期間，各校(園)要及時總結(jié)工作中的經(jīng)驗、做法，每月工作情況請于當(dāng)月28日前上報中心小學(xué)，涉校涉生案事件應(yīng)及時報告。

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