秋季秸稈禁燒工作方案2017
以“標本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”為原則,采取“集中堆放、綜合利用、粉碎還田、杜絕火點、責任追究”的措施,實現(xiàn)“不點一把火,不冒一縷煙,不出現(xiàn)一個黑斑”的禁燒目標,接下來,小編為您分享了秋季秸稈禁燒工作方案2017,感謝您的閱讀!
秋季秸稈禁燒工作方案2017【一】
為做好我鎮(zhèn)20**年秋季秸稈禁燒工作,防治大氣污染,促進秸稈資源合理利用,根據(jù)《**鎮(zhèn)20**年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(x發(fā)〔20**〕x號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》和省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)秸稈禁燒和綜合利用工作的有關(guān)文件精神,按照“還田為主、利用為輔”的原則,堅持秸稈禁燒和綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點督查相結(jié)合,行政推動與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合,動員鎮(zhèn)、村、組干部和黨員群眾廣泛宣傳,大力營造秸稈禁燒和綜合利用濃厚氛圍,實現(xiàn)人人知曉,戶戶禁燒,全鎮(zhèn)秋季期間空氣質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、宣傳安排
(一)、宣傳時間
即日起至秋種全面結(jié)束(9月28日至11月10日)
(二)宣傳方式
1、鎮(zhèn)政府組織兩輛宣傳車,懸掛禁燒標志,播放關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的通告。禁燒期間每天早上8點至21點在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)輪流播放;為17個村(居)統(tǒng)一制作條幅,每村兩條,統(tǒng)一懸掛至各村(居)人流量較大、影響力較廣的突出位置。
2、各村(居)要通過廣播、宣傳單、宣傳欄等方式廣泛宣傳。將《關(guān)于禁燒秸稈與秸稈綜合利用致全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友的一封信》發(fā)放到戶;利用廣播從即日起至秋種結(jié)束,每天播報有關(guān)秸稈禁燒內(nèi)容;在人流量較大的地方張貼宣傳單,標語。
3、村兩委成員要深入每戶農(nóng)戶家中,面對面宣傳秸稈禁燒。
(三)宣傳內(nèi)容
1、污染空氣,危害人體健康。焚燒秸稈時,大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項污染指數(shù)會大幅升高,對人的眼睛、鼻子和咽喉的黏膜刺激較大,輕則造成咳嗽、胸悶,嚴重時可能導(dǎo)致支氣管炎。
2、引發(fā)火災(zāi),威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。秸稈焚燒,極易引燃周圍的易燃物,尤其是在村莊附近一旦引發(fā)火災(zāi),后果將不堪設(shè)想。
3、影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧,造成空氣能見度下降,可見范圍降低,容易引發(fā)交通事故。
4、秸稈還田可以增加土壤有機質(zhì),改善土壤結(jié)構(gòu),使土壤更疏松透氣,有利作物生長,焚燒秸稈將造成有機質(zhì)的直接損失,造成土壤板結(jié)越來越嚴重,從而影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量,影響農(nóng)業(yè)效益。
2、秸稈綜合利用
大力實施秸稈粉碎還田,增加土壤有機質(zhì),積極拓寬秸稈利用途徑。一是飼料化。積極推廣秸稈青貯、氨化、微貯、壓塊飼料等技術(shù),通過發(fā)展畜牧業(yè)實現(xiàn)“過腹還田”。二是秸稈沼氣。結(jié)合農(nóng)村沼氣工程,建設(shè)戶用秸稈沼氣池,利用秸稈制作沼氣。三是秸稈炭化。引進秸稈加工企業(yè),采用生物質(zhì)壓縮設(shè)備,制作炭棒。
3、焚燒秸稈的法律責任
《中華人民共和國大氣污染防治法》明確規(guī)定,露天焚燒秸稈屬違法行為,違者將受到罰款處罰,造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或人身傷亡的,要依法追究刑事責任。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)秸稈禁燒期間燃放“第一把火”的,公安、環(huán)保等部門將依照有關(guān)法律法規(guī),一律給予拘留、罰款處理。
4、秸稈處置農(nóng)業(yè)機械補貼
對我鎮(zhèn)境內(nèi)單位或個人新購國補范圍內(nèi)的農(nóng)機具實行國補,縣財政對各類土地經(jīng)營主體和農(nóng)機社會化服務(wù)組織新購縣級推薦范圍內(nèi)的農(nóng)機具,在國補的基礎(chǔ)上再給予20%的疊加補貼。
秋季秸稈禁燒工作方案2017【二】
為切實做好秋季秸桿焚燒工作,有效防治大氣污染,防止引發(fā)火災(zāi),確保交通干線的暢通,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《南陽市秋季秸桿禁燒工作實施方案》等有關(guān)規(guī)定和縣委、縣政府的工作要求,特制定如下工作方案。
一、工作目標
轄區(qū)秋季秸桿禁燒的'目標是“嚴防死守,不著一把火、不冒一股煙”,保證國家衛(wèi)星遙感監(jiān)測零火點。
二、時間要求
9月1日至11月30日
三、工作要求
(一)廣泛宣傳,深入發(fā)動。辦事處出動宣傳車一輛,在轄區(qū)內(nèi)巡回宣傳秸稈禁燒的重要意義及禁燒落實情況。各居委也要出動宣傳車(車上備有滅火工具),主要道路路口懸掛橫幅不少于6條,每個自然村張貼標語不少于20條,持續(xù)宣傳,廣泛發(fā)動,造濃氛圍,使秸稈禁燒的意義、要求和措施家喻戶曉,人人皆知。
(二)多策并舉,控制源頭。抓好秸稈收集、銷售或粉碎還田工作。各個居委會要及時與附近養(yǎng)殖場或科爾沁公司聯(lián)系,發(fā)動社會力量消化秸桿,各居委會要牽頭組織秸桿積極轉(zhuǎn)運銷售或粉碎還田。
(三)嚴防死守,著力監(jiān)控。堅持防范為先,嚴防死守,及時消除焚燒苗頭。街道、居、組干部全部分包到地塊,實行全天候值班制度,晝夜巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時撲滅。同時要做到“三個突出”:一是突出禁燒重點區(qū)域。主要是省道兩側(cè),林網(wǎng)縣鄉(xiāng)道和密植片林等區(qū)域。二是突出禁燒敏感時段。收割后,降雨前,有風時,是發(fā)生焚燒事件的敏感時段,要組織人員進行重點監(jiān)控。三是突出重點監(jiān)控群體。精神病人、智障人群是引發(fā)焚,燒事件的重要潛在主體,對這些特殊群體,一定要明確專人,進行重點監(jiān)控。
四、保障措施
1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)
辦事處成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳、督查、調(diào)查處理責任追究三個工作組。同時,班子成員和機關(guān)全體工作人員分包到居委會、組,檢查、督促、指導(dǎo)禁燒工作。各居委也要成立相應(yīng)機構(gòu),積聚力量,居委干部分包到組,到地塊,切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各居委會要在主干道旁設(shè)立禁燒指揮部,每天由居委會干部輪流帶隊值班,禁燒指揮部要做到“四有”,有橫幅(指揮部名稱)、有桌椅、有人員、有工具,發(fā)現(xiàn)火點立即處置。各居委會把值班排班名單于8月31日前上報辦事處,并保證24小時有人值班。
2、加強督查
街道成立高規(guī)格的督查組,定時不定時督查街道、居、組干部到崗到位情況、禁燒監(jiān)控情況等。各居委也要成立督查組,督查人員到位情況。并且著力督查有無著火現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報。切實做到有燒必查、有火必罰、有灰必究。各有關(guān)人員24小時開機,保持通訊暢通。
3、嚴格獎懲
秸稈禁燒期間(截止11月30日)未發(fā)生一起著火點,對分包居委會班子成員及機關(guān)干部分別予以獎勵,對居委會按實際種植面積每畝給予10元清運或秸稈處理補助;被市縣等上級部門每發(fā)現(xiàn)一起著火點,罰款金額由居委會全部承擔,同時對分包居委會班子成員每人處罰300元,對分包居委會機關(guān)同志每人處罰200元;被辦事處督察組每發(fā)現(xiàn)一起著火點的,對居委會處罰2000元,對分包班子成員處罰200元,對分包機關(guān)干部處罰100元。
4、依法打擊處理
街道派出所出動優(yōu)勢警力,全力支持秸稈焚燒工作,全天候巡查并接收群眾舉報,對縱火制造事端者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一查到底嚴肅追究責任,營造打擊焚燒的高壓態(tài)勢,確保今年秋季禁燒工作取得成效。
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