督導(dǎo)方案
督導(dǎo)方案(一)
為了認(rèn)真貫徹落實縣委整教辦[2014]22號文件精神要求，緊扣活動各個階段開展階段性工作，集中力量、集中精力做好檔案局《深化干部作風(fēng)建設(shè)檢查督導(dǎo)工作方案》活動的督導(dǎo)工作，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，推動檔案局工作全面落實，確�；顒娱_展取得實效，現(xiàn)就檔案局做好深化干部作風(fēng)建設(shè)檢查督導(dǎo)工作制定如下方案：
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長：
成員：
二、目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真查找干部作風(fēng)建設(shè)中存在的“懶散庸腐”等突出問題，切實解決干部作風(fēng)不實，紀(jì)律不嚴(yán)、精神不振、為政不勤的問題，堅決反對形式主義、、享樂主義、和奢靡之風(fēng)，建立作風(fēng)和效能建設(shè)工作長效機(jī)能，促進(jìn)干部作風(fēng)明顯改進(jìn)和提高，確保開展工作政令暢通。
三、督查主要內(nèi)容
(一)督導(dǎo)檢查各個階段活動開展情況。檢查督導(dǎo)宣傳發(fā)動情況，檢查督導(dǎo)全體干部學(xué)習(xí)教育情況，看是否有學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)內(nèi)容是否充實，學(xué)習(xí)時間是否充足;檢查督導(dǎo)查擺問題情況，看是否對履職不力、作風(fēng)不實、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)等四方面的問題進(jìn)行認(rèn)真查擺;檢查督導(dǎo)問題整改情況，看是否對自身實際問題進(jìn)行了徹底整改。
(二)上班到崗情況。檢查上班時間單位工作人員的`到崗情況，干部掛牌上崗、去向公示情況，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在崗情況，是否有擅離職守、脫崗、空崗等現(xiàn)象，單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部是否保持24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通。r
(三)工作紀(jì)律情況。干部上班時間是否有串崗、離崗、遲到早退、打麻將、上網(wǎng)聊天、炒股、等與業(yè)務(wù)工作無關(guān)的網(wǎng)頁、工作日中午飲酒等違反有關(guān)工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的行為。
(四)是否設(shè)立考勤薄，工作人員上班是否按時簽到，因公外出是否有登記，有事請假是否按規(guī)定履行請銷假手續(xù)，是否有專人負(fù)責(zé)考勤。
(五)履行職責(zé)情況。是否存在辦事不公、推諉扯皮、效率低下等行為，以及“門難看、話難聽、事難辦”有無行政不作為現(xiàn)象。
(六)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)情況。群眾路線教育實踐活動“干部下基層三問、三解、三服務(wù)、三促進(jìn)”活動和評議科長活動開展情況，領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展調(diào)研、解決實際問題的情況，干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在圍規(guī)辦宴席、奢侈浪費等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
四、督查方式
(一)檢查干部學(xué)習(xí)記錄、工作總結(jié)等資料。
(二)對《深化干部作風(fēng)建設(shè)檢查督導(dǎo)工作方案》活動的各個階段重大事項，如召開動員會、座談會、專題民主生活會、黨員干部思想作風(fēng)專項民主評議、群眾滿意度測評等，督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極參與，全面掌握情況。
(三)反饋情況。及時向單位全體干部反饋督導(dǎo)檢查后的情況，對存在問題多的人和事，提出批評和寫出整改建議。
五、工作要求
(一)督導(dǎo)小組及成員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展督導(dǎo)工作。本著實事求是、客觀公正的原則，認(rèn)真、細(xì)致地做好督導(dǎo)工作。
(二)督導(dǎo)小組及成員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。在督導(dǎo)期間嚴(yán)禁中午飲酒，不接受各種形勢的宴請、禮品等。
(三)督導(dǎo)小組要按時完成督導(dǎo)任務(wù)，注重實效，保證督導(dǎo)質(zhì)量。
督導(dǎo)方案(二)
按照市委《關(guān)于在全市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》(石發(fā)[2014]3號)文件精神，市委在全市開展黨的群眾路線教育實踐活動期間，派出督導(dǎo)組加強(qiáng)對各督導(dǎo)部門開展教育實踐活動的督促檢查和工作指導(dǎo)。為進(jìn)一步明確督導(dǎo)組工作職責(zé)和任務(wù)，扎實有效開展督導(dǎo)工作，根據(jù)《市委黨的群眾路線教育實踐活動督導(dǎo)組工作方案》要求，現(xiàn)提出如下方案：
一、主要工作職責(zé)
市委第十二督導(dǎo)組在市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)督導(dǎo)市發(fā)改局、計生局、人社局、民政局、交通運輸局、文化局、廣電局、商務(wù)局等8個單位。主要負(fù)責(zé)溝通信息、上傳下達(dá)，發(fā)現(xiàn)問題、督促解決，具體指導(dǎo)、檢查評估等工作。主要職責(zé)是：
1.結(jié)合第十二督導(dǎo)組督導(dǎo)單位實際，制定第十二督導(dǎo)組督導(dǎo)工作方案。
2.審閱督導(dǎo)單位教育實踐活動實施方案。
3.指導(dǎo)并參加督導(dǎo)單位教育實踐活動動員會議。
4.通過談話、座談、調(diào)研等方式，指導(dǎo)幫助督導(dǎo)單位找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員存在的“四風(fēng)”問題。
5.審閱督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對照檢查材料。
6.全程參與督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。
7.審閱督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案及班子成員整改措施。
8.督促督導(dǎo)單位對每個環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，及時發(fā)現(xiàn)問題和不足，督促指導(dǎo)督導(dǎo)單位進(jìn)行“補(bǔ)課”。
9.了解掌握督導(dǎo)單位專項整治和建章建制的具體情況。
10.會同和指導(dǎo)督導(dǎo)單位及時總結(jié)推廣教育實踐活動中的典型，用典型指導(dǎo)工作。
11.及時發(fā)現(xiàn)教育實踐活動中存在的問題，向市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組反映，提出建議，當(dāng)好參謀。
12.認(rèn)真總結(jié)在督導(dǎo)工作中掌握了解的各地各部門教育實踐活動情況，提出進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見建議。
13.完成市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
二、主要工作步驟
(一)前期準(zhǔn)備
1.制定督導(dǎo)工作初步方案。根據(jù)《市委黨的群眾路線教育實踐活動督導(dǎo)組工作方案》要求，研究制定督導(dǎo)工作方案，細(xì)化工作安排，并報市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。通知督導(dǎo)單位擬寫教育實踐活動準(zhǔn)備工作情況、活動《實施方案》、《黨委(黨組)開展教育實踐活動工作方案》、動員會議方案及黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志動員講話等相關(guān)材料。
2. 督促做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。對督導(dǎo)單位教育實踐活動方案進(jìn)行審閱把關(guān)，提出意見建議。督導(dǎo)組組長適時與督導(dǎo)單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志溝通，了解活動準(zhǔn)備情況，商定督導(dǎo)組進(jìn)駐時間、動員會議召開時間等事宜。各部門教育實踐活動實施方案由督導(dǎo)組報聯(lián)絡(luò)組，聯(lián)絡(luò)組審核后交市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(綜合組)備案。各部門要結(jié)合各自實際制定方案，不能簡單照套上級方案。
(二)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作
1.與督導(dǎo)單位黨委(黨組)書記商定啟動部署工作。督導(dǎo)組進(jìn)駐后，即與督導(dǎo)單位黨委(黨組)書記商定督導(dǎo)工作方案和動員會議等事宜，調(diào)閱黨委(黨組)書記講話稿。
2.了解教育實踐活動準(zhǔn)備情況。聽取督導(dǎo)單位教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組情況匯報，了解前期準(zhǔn)備工作和開展活動的總體考慮，提出意見建議。促請督導(dǎo)單位黨委(黨組)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作，注意掌握輿情動態(tài)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)負(fù)面信息管控和輿論引導(dǎo)。
3.參加動員會議。動員會議由督導(dǎo)單位黨委(黨組)負(fù)責(zé)組織，黨委(黨組)書記主持會議并作動員講話;督導(dǎo)組組長講話，傳達(dá)中央、省、荊州市、市委有關(guān)精神，介紹督導(dǎo)組主要職責(zé)和工作任務(wù)，公布督導(dǎo)組聯(lián)系方式，作出公開承諾，在督導(dǎo)單位設(shè)置征求意見箱，接受反映問題和群眾監(jiān)督。督導(dǎo)組全體成員參加。
各級動員會議采取統(tǒng)一部署、從上至下、統(tǒng)籌安排召開。動員會的時間安排要按照四條基本要求進(jìn)行把握：一是中央、省委、荊州市和市委會議精神是否已經(jīng)在黨委(黨組)及其他基層組織會上傳達(dá)學(xué)習(xí);二是工作機(jī)構(gòu)是否建立;三是專班人員是否到位;四是教育實踐活動方案是否制定，并經(jīng)黨委(黨組)及其他基層組織討論審定和督導(dǎo)組把關(guān)，相關(guān)準(zhǔn)備工作是否到位。
動員會議參會人員范圍：
(1)市直部門動員會議：局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，近3年退出領(lǐng)導(dǎo)班子的老同志，局機(jī)關(guān)全體黨員干部，所屬二級單位主要負(fù)責(zé)同志，在本系統(tǒng)工作的市黨代表、人大代表、政協(xié)委員。其他需要列入范圍的，由督導(dǎo)組與各單位黨委(黨組)商定。
(2)企業(yè)動員會議：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，部門負(fù)責(zé)人，直屬單位主要負(fù)責(zé)人，企業(yè)黨員員工，在本單位工作的市黨代表、人大代表、政協(xié)委員。其他需要列入范圍的，由督導(dǎo)組與各企業(yè)黨組織商定。
動員會議結(jié)束后，在參會人員范圍內(nèi)開展民主評議。評議的主要內(nèi)容為：對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況進(jìn)行總體評價;領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問題;對搞好教育實踐活動的意見建議。對從本地、本單位調(diào)出任職不滿1年的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一并進(jìn)行民主評議，評議結(jié)果轉(zhuǎn)該同志所在單位督導(dǎo)組或相關(guān)聯(lián)絡(luò)組�？紤]到民主評議要填寫內(nèi)容較多，有關(guān)表格可在會前發(fā)放填寫，會上收回。民主評議表由督導(dǎo)組回收匯總。
4.了解學(xué)習(xí)教育情況。了解掌握所督導(dǎo)單位開展學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容、形式和載體，提出意見建議;了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員參加學(xué)習(xí)教育的情況;列席領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)學(xué)習(xí)討論活動。
5.了解征求意見情況。督促指導(dǎo)督導(dǎo)單位黨委(黨組)搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，廣泛聽取并原汁原味地梳理干部群眾意見。
6.個別談話聽取意見。進(jìn)行面上個別談話。為保證個別談話質(zhì)量，面上個別談話可在學(xué)習(xí)教育活動全面開展、談話對象具有一定的思想認(rèn)識基礎(chǔ)上進(jìn)行。談話范圍為：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，副科級以上干部，近3年退出領(lǐng)導(dǎo)班子的老同志，局機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人，所屬二級單位主要負(fù)責(zé)同志。具體范圍由督導(dǎo)組與督導(dǎo)單位黨委(黨組)商定。談話口徑為：對單位領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況的總體評價;領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問題;對搞好教育實踐活動的意見建議等。
7.匯總上報有關(guān)情況。督導(dǎo)組匯總形成督導(dǎo)單位學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)簡要情況匯報(附民主評議的情況匯總、主要領(lǐng)導(dǎo)談話要點、在調(diào)研、座談和個別談話中了解到的有關(guān)情況、各單位梳理的干部群眾意見建議等材料)，報市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)組。
(三)查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作
1.通報情況，談話提醒。根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部提供的有關(guān)材料，結(jié)合動員會議民主評議(含其他單位轉(zhuǎn)來的評議結(jié)果)、征求干部群眾意見和個別談話等情況，在民主生活會召開前15天，形成單位領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況和存在問題的通報材料及對領(lǐng)導(dǎo)干部的談話提醒材料，報市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)組審定。
根據(jù)聯(lián)絡(luò)組意見，形成通報情況和談話提醒的正式材料，報市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)組備案。隨后，向督導(dǎo)單位黨委(黨組)書記和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通報班子作風(fēng)建設(shè)情況和存在的突出問題。談話提醒時，對反映問題較多的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，由督導(dǎo)組會同督導(dǎo)單位黨委(黨組)書記進(jìn)行談話提醒;對其他領(lǐng)導(dǎo)干部，可委托黨委(黨組)書記進(jìn)行談話提醒。在談話提醒的同時，督促做好民主生活會前的談心談話，各單位黨委(黨組)書記與班子成員逐一談心，班子成員之間開展相互談心;班子成員與分管二級單位的主要負(fù)責(zé)人談心。談心要敞開心扉，坦誠相見，開展深刻的自我批評、進(jìn)行誠懇的相互批評，努力把矛盾和問題解決在民主生活會前。
2.審閱對照檢查材料。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)審閱分管部門(單位)黨政正職的對照檢查材料;部門黨委(黨組)書記審閱本班子成員的對照檢查材料。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自己動手撰寫對照檢查材料。對照檢查材料一般應(yīng)包括四個部分：一是遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹中央八項規(guī)定精神、省委六條意見、荊州市委七條意見、石首市委七條意見和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《湖北省<黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例>實施辦法》、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況。主要對個人遵守黨的政治紀(jì)律和中央、省、荊州市、石首市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行概述，重點講個人態(tài)度和落實情況，不需過多展開。其中遵守政治紀(jì)律的情況還要查找存在的不足。二是“四風(fēng)”方面存在的突出問題。此部分為對照檢查材料的重點，應(yīng)詳寫。要按照形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)四個方面，逐項列出突出問題的具體表現(xiàn)、典型事例，問題主要是聚焦“四風(fēng)”，聚焦自身，切實把自己擺進(jìn)去，符合自己的崗位特點，符合個人的實際情況。對征求意見中群眾提出的意見、建議要有回應(yīng)。三是產(chǎn)生問題的原因分析。主要從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和世界觀、人生觀、價值觀等方面，對“四風(fēng)”方面存在的突出問題進(jìn)行集中深刻剖析，不需按“四風(fēng)”分類剖析。根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神和中央有關(guān)文件要求，對形式主義的問題，重點從主觀主義、功利主義上認(rèn)清實質(zhì)，從政績觀錯位、責(zé)任心缺失上深挖根源;對問題，重點從封建殘余思想上認(rèn)清實質(zhì)，對享樂主義問題，重點從革命意志衰退、奮斗精神消減上認(rèn)清實質(zhì)，從世界觀、人生觀、價值觀上深挖根源;對奢靡之風(fēng)問題，重點從剝削階級思想、腐朽生活方式上認(rèn)清實質(zhì)，從思想墮落、物欲膨脹等方面深挖根源。四是今后的努力方向和措施。制定的措施要具體可行、便于操作，要列出時間表、路線圖、明確整改時限和相關(guān)責(zé)任，不要喊口號、簡單表態(tài)。對于教育實踐活動中所征求到的問題和意見建議以及自己查找的“四風(fēng)”方面突出問題，整改措施要作出回應(yīng)。一些不便在對照檢查材料中寫明的問題，可另寫專題材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料也應(yīng)符合上述要求。
撰寫對照檢查材料應(yīng)重點把握五點：一是要嚴(yán)格按照中央、省委、荊州市委、石首市委有關(guān)要求，開門見山、直奔主題，重點突出、內(nèi)容實在，剖析深刻、觸及靈魂，不要寫成工作總結(jié)或述職報告，不要評功擺好，不要講套話、官話和虛話。二是要聚焦抵制“四風(fēng)”，對形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面存在的突出問題及具體表現(xiàn)進(jìn)行逐一檢查，對群眾反映和上級點明的突出問題實事求是地作出回應(yīng)，對用車、住房和辦公用房、人情消費、職務(wù)消費、“三公”經(jīng)費開支、家屬子女從業(yè)等情況作出說明。三是要緊密聯(lián)系工作實際，更要緊密聯(lián)系思想實際，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和世界觀、人生觀、價值觀等方面深刻剖析產(chǎn)生這些問題的根源。四是要把自己擺進(jìn)去，多講自己的問題，多講自己的不足，不要以工作問題代替“四風(fēng)”問題、以班子問題代替?zhèn)�人問題、以共性問題代替具體問題、以形式主義和問題代替享樂主義和奢靡之風(fēng)問題。五是要緊密圍繞抵制“四風(fēng)”問題提出整改的思路、措施和辦法，要具體實在，切實可行。
民主生活會前一周，各部門領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料送督導(dǎo)組審閱。督導(dǎo)組要認(rèn)真審閱對照檢查材料，督促督導(dǎo)單位黨委(黨組)書記認(rèn)真審閱班子成員對照檢查材料。對照檢查材料重點不突出、內(nèi)容不實在、剖析不深刻、沒有觸及思想和靈魂的，要督促其認(rèn)真修改或重新撰寫，直到符合中央、省委、荊州市委和石首市委的要求為止。
3.參加專題民主生活會。根據(jù)中央、省委、荊州市委和石首市委關(guān)于開好專題民主生活會的《通知》要求，督導(dǎo)組提前審閱督導(dǎo)單位黨委(黨組)制定的民主生活會專項方案，重點了解會前征求意見、相互談心談話情況，會上開展批評和自我批評的初步安排。每個班子召開民主生活會時間不得少于半天。生活會期間，無特殊情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不要安排出差、走訪。
各部門領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會，督導(dǎo)組全體成員參加。在不同班子中任職的領(lǐng)導(dǎo)干部，要參加其所任職的每個班子的民主生活會。專題民主生活會要堅持時間服從質(zhì)量�；鶎狱h支部要召開組織生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以普通黨員的身份參加所在支部的組織生活會。
4.及時評價反饋。督導(dǎo)組要對督導(dǎo)單位民主生活會整體情況進(jìn)行評價，并向督導(dǎo)單位黨委(黨組)書記反饋。對沒有按照要求認(rèn)真對照檢查、民主生活會沒有達(dá)到預(yù)期效果的`，要促其改正。班子成員對照檢查材料經(jīng)多次修改不符合要求的，開展批評和自我批評不深刻的，督導(dǎo)組與督導(dǎo)單位黨委(黨組)書記溝通后，委托黨委(黨組)書記進(jìn)行反饋，并促其改正。有特殊情況的，要及時報市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)聯(lián)絡(luò)組。
5.通報民主生活會情況。民主生活會后，各單位黨委(黨組)書記要主持召開會議，通報黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會情況。督導(dǎo)組審閱民主生活會通報材料，提出意見建議。
參會人員范圍一般為：單位領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，機(jī)關(guān)(部門)科室主要負(fù)責(zé)人，所屬單位主要負(fù)責(zé)人。具體范圍由督導(dǎo)組同各單位黨委(黨組)商定。
6.上報專項報告。民主生活會結(jié)束后，各單位黨委(黨組)要形成民主生活會情況專題報告，經(jīng)督導(dǎo)組審閱后，報市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)組，按程序上報市紀(jì)委和市委組織部。
(四)整改落實、建章建制環(huán)節(jié)工作
1.督促開展“回頭看”。督促指導(dǎo)督導(dǎo)單位采取自查、督查、抽查等方式，對學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作進(jìn)行“回頭看”，主要是七看：看學(xué)習(xí)教育是否扎實，看查擺問題是否聚焦，看自我剖析是否深刻，看談心交心是否充分，看開展批評是否認(rèn)真，看整改措施是否有力，看邊查邊改是否見效。
2.審閱整改方案。各部門要找準(zhǔn)形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問題，研究制定整改方案，整改方案要在廣泛聽取意見和民主生活會上開展批評和自我批評的基礎(chǔ)上專題研究制定。各部門黨委(黨組)書記要親自主持制定黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案。整改方案要具體實在，對存在的問題逐一作出回應(yīng)，不能簡單以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人對照檢查材料中的整改打算代替整改方案，不能以談思想認(rèn)識代替具體整改措施。整改方案要在一定范圍內(nèi)征求意見。
3.提出正風(fēng)肅紀(jì)意見建議。對督導(dǎo)單位黨委(黨組)找準(zhǔn)問題、集中整治情況進(jìn)行深入了解，特別是要對中央及省、荊州市委和石首市委明確要求對“四風(fēng)”方面存在的問題進(jìn)行整改和專項整治的情況進(jìn)行檢查，在充分聽取黨委(黨組)書記意見后，提出進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部的意見建議。
4.督促檢查制度建設(shè)情況。對督導(dǎo)單位加強(qiáng)制度建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查，看是否對貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行了認(rèn)真梳理，對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的制度作了修訂完善，是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央及省、市委制定出臺的各項制度規(guī)范。重點是建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用的具體制度和規(guī)定，為抵制“四風(fēng)”提供政策依據(jù)，同時，督促指導(dǎo)各單位完善黨員干部直接聯(lián)系群眾、暢通群眾訴求反映渠道等制度措施，推動改進(jìn)工作作風(fēng)和密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化，鞏固教育實踐活動成果。
(五)總結(jié)工作
1.督促做好總結(jié)工作。督導(dǎo)組與各督導(dǎo)單位黨委(黨組)書記商量溝通，商定所督導(dǎo)單位召開總結(jié)會時間，適時召開教育實踐活動總結(jié)會議�？偨Y(jié)會議從上到下依次召開，督導(dǎo)組會同督導(dǎo)單位統(tǒng)籌安排好各總結(jié)會議時間�？偨Y(jié)會議前，督導(dǎo)組審閱督導(dǎo)單位的教育實踐活動總結(jié)報告和黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志在總結(jié)會上的講話材料，提出意見建議。會議由各部門黨委(黨組)書記主持并講話，對活動進(jìn)行總結(jié)。
總結(jié)會議參會人員范圍一般與動員會議參會人員范圍一致。其他需要列入范圍的，由督導(dǎo)組同督導(dǎo)單位黨委(黨組)商定。總結(jié)大會結(jié)束時，對所督導(dǎo)單位黨委(黨組)班子及班子成員開展教育實踐活動情況進(jìn)行民主評議，重點是解決問題、改進(jìn)作風(fēng)情況。民主評議表分為A、B、C三種，A表由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員填寫;B票由中層正職、直屬單位主要負(fù)責(zé)人填寫;C表由其他參會人員填寫。評議表由督導(dǎo)組負(fù)責(zé)回收匯總，評議情況要向督導(dǎo)單位黨委(黨組)反饋。
2.撰寫督導(dǎo)工作總結(jié)報告。督導(dǎo)工作結(jié)束后，督導(dǎo)組對督導(dǎo)單位的教育實踐活動情況和督導(dǎo)組工作進(jìn)行總結(jié);對督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的作風(fēng)情況作出分析，提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見建議，報市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。督導(dǎo)過程中形成的有關(guān)材料分別轉(zhuǎn)市紀(jì)委和市委組織部有關(guān)科室。
三、督導(dǎo)組工作機(jī)構(gòu)
(一)督導(dǎo)組組成人員及分工
根據(jù)市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于派出市委黨的群眾路線教育實踐活動督導(dǎo)組的通知》(石群組發(fā)[2014]2l號)文件要求，第十二督導(dǎo)組成員為：組長：徐榮洲(市第二紀(jì)工委書記、監(jiān)察分局局長);副組長：李紹紅(市環(huán)保局紀(jì)檢組長、黨組成員)，成冰波(市公共資源交易監(jiān)督管理局副局長、黨組成員);組員：姚家亮(市工人文化宮副主任)，楊毅(市畜牧局干部)。督導(dǎo)組根據(jù)本組及各督導(dǎo)單位實際對全體成員作如下分工：徐榮洲同志負(fù)責(zé)全面工作，聯(lián)系民政局、廣電局;李紹紅同志負(fù)責(zé)對上聯(lián)絡(luò)，督導(dǎo)組各類方案的制定、督導(dǎo)組辦公室及各督導(dǎo)單位各類文字材料的把關(guān)等，聯(lián)系計生局、商務(wù)局、發(fā)改局;成冰波同志負(fù)責(zé)與各督導(dǎo)單位的聯(lián)系，制定各階段督導(dǎo)計劃、日程及督導(dǎo)成果的匯總整理，聯(lián)系人社局、文化局、交通運輸局;姚家亮、楊毅同志負(fù)責(zé)督導(dǎo)組辦公室日常工作。整個教育實踐活動期間，組長及兩名副組長實行工作日坐班制，兩名副組長每周輪流坐班二至三天。督導(dǎo)組制定了成員會議、文件批轉(zhuǎn)、保密、考勤等制度，印制了督導(dǎo)組公函便簽、收(發(fā))文、處置單、重大事項審批表、督導(dǎo)事項登記表等。全體督導(dǎo)組成員要做到分工不分家，以求真務(wù)實、團(tuán)結(jié)協(xié)作、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勤奮敬業(yè)的態(tài)度，扎實做好督導(dǎo)工作。
(二)督導(dǎo)組辦公地點及聯(lián)系方式
督導(dǎo)組現(xiàn)已利用市第二紀(jì)工委、監(jiān)察分局的兩間辦公室作為辦公地點(市委黨校院內(nèi)市紀(jì)工委、監(jiān)察分局辦公樓三樓)，成立了“督導(dǎo)組辦公室”并懸掛了標(biāo)牌，辦公室聯(lián)系電話為0716-7297707。
四、工作要求
(一)認(rèn)真履職，準(zhǔn)確定位。督導(dǎo)組全體成員要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委、荊州市委和石首市委精神，充分認(rèn)識開展教育實踐活動的重要意義，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識。嚴(yán)格按照中央、省委、荊州市委和石首市委明確的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟開展工作，切實履行督導(dǎo)職責(zé)。找準(zhǔn)工作定位，緊緊依靠所督導(dǎo)單位黨委(黨組)抓好教育實踐活動，到位不越位，督導(dǎo)不包辦，形成工作合力。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。準(zhǔn)確把握工作流程和工作重點，認(rèn)真督促指導(dǎo)幫助所督導(dǎo)單位做好各環(huán)節(jié)工作，切實把“規(guī)定動作”做扎實、做到位，同時鼓勵探索符合實際、富有特色的“自選動作”，工作過程中及時觀察落實中央及省、荊州市委和石首市委的新要求，確保教育實踐活動解決問題、取得實效。堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，督促督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部全面理解和貫徹落實中央及省、荊州市委、石首市委精神，做到思想認(rèn)識到位、活動安排到位，推動加強(qiáng)制度建設(shè)，保證活動的目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(三)講究方法，加強(qiáng)溝通。堅持走群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，開門搞活動，多到基層一線了解情況，多到黨員群眾中聽取意見，多到實際工作中發(fā)現(xiàn)問題。加強(qiáng)組內(nèi)政策理論學(xué)習(xí)和工作研究，集思廣益、群策群力，及時總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)督導(dǎo)工作。加強(qiáng)與市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通，尤其要加強(qiáng)與相關(guān)聯(lián)絡(luò)組的溝通，及時報告督導(dǎo)單位活動進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗和出現(xiàn)的新情況、新問題以及重要敏感事項，遇事多商量，科學(xué)合理地安排活動時間和進(jìn)度。要注意運用典型推動工作，及時會同督導(dǎo)單位對先進(jìn)典型進(jìn)行總結(jié)推廣，樹標(biāo)桿、做示范;同時，會同督導(dǎo)單位對反面典型進(jìn)行嚴(yán)肅處理，發(fā)揮警示作用。要加強(qiáng)對督導(dǎo)組自身工作的宣傳，及時向市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市內(nèi)外新聞媒體、網(wǎng)站報送消息、信息。
(四)嚴(yán)格自律，維護(hù)形象。要切實加強(qiáng)督導(dǎo)組自身建設(shè)，帶頭貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委六條意見、荊州市委七條意見、石首市委七條意見和中央《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《湖北省<黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例>實施辦法》，用好的作風(fēng)開展督導(dǎo)工作。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉政紀(jì)律和市委關(guān)于督導(dǎo)工作的紀(jì)律，求真務(wù)實，團(tuán)結(jié)協(xié)作，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，勤奮敬業(yè)。要堅持原則、公道正派，客觀公正地評價干部，全面準(zhǔn)確地反映情況，謙虛謹(jǐn)慎、平等待人，講黨性、重品行、做表率，自覺維護(hù)督導(dǎo)組良好形象。
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