明察暗訪實施方案

明察暗訪實施方案

　　明察暗訪實施方案有利于加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進一步提高行政效率，下面我們一起來看看吧!

　　明察暗訪實施方案【一】

　　為進一步規(guī)范全市沿海港口系統(tǒng)行政管理、執(zhí)法和服務(wù)行為，推進行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，樹立為民、務(wù)實、清廉、高效的良好形象，根據(jù)省交通運輸廳《關(guān)于組織開展全省交通運輸行業(yè)作風(fēng)建設(shè)明查暗訪活動的通知》要求，結(jié)合我市實際，制定如下實施方案。

　　一、時間安排

　　20xx年7月xx日至11月30日

　　二、組織方式

　　本次明查暗訪活動堅持明查與暗訪相結(jié)合、以暗訪為主的原則，并以適當(dāng)方式邀請新聞媒體參與。

　　(一)自查。各港區(qū)港口管理局分別組織對本轄區(qū)和監(jiān)管的行業(yè)進行明查暗訪，并將自查報告上報市局綜合處。

　　(二)抽查。在各單位自查的基礎(chǔ)上，市局于9月上旬組織相關(guān)處室進行抽查。

　　明查暗訪工作由局綜合處、規(guī)建處、港務(wù)處、財審處聯(lián)合組織，局分管負(fù)責(zé)人參加。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　通過明查暗訪，了解各港區(qū)港口管理部門及其所屬的基層站所在管理、執(zhí)法、服務(wù)方面的情況;發(fā)現(xiàn)和解決港口行業(yè)作風(fēng)建設(shè)中存在的苗頭性、傾向性問題;糾正和查處明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違紀(jì)和影響港口行業(yè)形象的突出問題，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層單位創(chuàng)先爭優(yōu)和精神文明、作風(fēng)建設(shè)等方面的先進典型，進一步深化港口行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，樹立為民、務(wù)實、清廉、高效的良好形象。

　　四、檢查重點

　　重點檢查港口行政執(zhí)法、安全監(jiān)管和服務(wù)情況。

　　五、工作要求

　　(一)高度重視，周密安排。省廳將組織各市交通運輸局、港口局和廳屬有關(guān)單位進行互查，并對各地、各單位開展明查暗訪情況進行抽查。各單位各部門要將行業(yè)作風(fēng)建設(shè)明查暗訪活動列入重要工作日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密謀劃。制定切實可行的明查暗訪具體方案，并認(rèn)真組織開展自查工作。組織明查暗訪活動既要有深度，又要有廣度，務(wù)求實效。各單位于8月31日前將明查暗訪活動具體方案、9月10日前將自查報告報市局綜合處。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入一線。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊明查暗訪，注重利用技術(shù)手段，增強明查暗訪能力，提高實際效果。要做好明查暗訪記錄，認(rèn)真填寫明查暗訪登記表、匯總表。明查暗訪活動組織情況作為各單位開展行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入市局組織的年度行業(yè)作風(fēng)建設(shè)考核評估和目標(biāo)任務(wù)綜合考核之中。

　　(三)即查即改，確保實效。要及時糾正明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的基層單位在管理、執(zhí)法、服務(wù)中苗頭性、傾向性問題，督促整改，切實解決好群眾反映突出的問題。重要情況要及時向市局報告。各單位自查結(jié)束后，將明查暗訪情況匯總制成光盤，與自查報告一并報市局綜合處。

　　(四)改進作風(fēng)，抓好宣傳。要結(jié)合當(dāng)前正在開展的“三嚴(yán)三實”專題教育，不斷改進工作作風(fēng)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，保守工作秘密，確保明查暗訪工作有序高效進行。嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定、省市委十項規(guī)定、省廳黨組十二項規(guī)定和市局黨組十項規(guī)定，自覺接受紀(jì)律約束，防止影響基層正常工作。同時，要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論優(yōu)勢，及時宣傳報道行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況，廣泛宣傳在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)先進典型。

　　明察暗訪實施方案【二】

　　為了搞好全市政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作，切實解決損害群眾切身利益的突出問題，根據(jù)《晉中市20xx年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》要求，市縣糾風(fēng)辦要對全市6761個參評部門、行業(yè)單位、和基層“雙評”單位進行不定期、不間斷明察暗訪，實施方案如下:

　　一、時間

　　從7月16日至11月15日，不定期進行明察暗訪。

　　二、重點對象

　　窗口單位、雙評單位和內(nèi)評單位。

　　三、內(nèi)容

　　1、向社會公開承諾的落實情況，是否存在只承諾不踐諾，或重承諾、輕踐諾、走過場等問題;明令取消的行政許可和收費項目是否已經(jīng)取消，是否存在擅自設(shè)立行政許可和收費項目的情況;

　　2、是否按市政府的要求認(rèn)真開展集中整治“四亂”，群眾反映強烈和損害群眾利益的突出問題是否得到解決。對20xx年、20xx年行風(fēng)調(diào)查中征求到的群眾意見是否制定了整改措施并進行了整改;

　　3、參評單位工作人員是否認(rèn)真貫徹落實本系統(tǒng)特定的行為規(guī)范準(zhǔn)則;是否實行了政務(wù)公開，是否增加了辦事透明度;是否落實了便民服務(wù)措施，方便群眾辦事;是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦和違反首問負(fù)責(zé)制和一次性告知制、工作推諉扯皮等問題;

　　4、是否及時解決《民生與行風(fēng)熱線》、《政風(fēng)行風(fēng)面對面》、《行評前哨》節(jié)目中提出的問題;對政府12345熱線群眾投訴和市糾風(fēng)辦督辦督查的問題是否及時解決并及時跟蹤回訪、做到件件有著落，事事有回音;

　　5、是否嚴(yán)肅查處了“吃、拿、卡、要、報”和收費不開票等問題，在執(zhí)行公務(wù)中是否存在工作作風(fēng)簡單粗暴等行為;

　　6、20xx年被評為最差的基層雙評單位和20xx年因違法違紀(jì)、違法犯罪被查處的單位是否進行了認(rèn)真整改并認(rèn)真組織落實情況。

　　四、組織形式

　　市級明察暗訪活動由市糾風(fēng)辦統(tǒng)一安排。邀請人大代表、政協(xié)委員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員參加，兩人一組，每組有一名糾風(fēng)辦工作人員參加。主要通過走訪服務(wù)對象、以當(dāng)事人身份通過辦事驗證工作效率、工作秩序、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律方面存在的問題，帶著問題看變化、看整改效果等。檢查主要采取錄音、攝像、填卡確認(rèn)等方式進行。

　　縣級明察暗訪實行各縣(區(qū)市)糾風(fēng)辦自行組織和縣與縣異地明察暗訪相結(jié)合的辦法進行，異地明察暗訪由市糾風(fēng)辦安排。

　　五、結(jié)果運用

　　1、對在明察暗訪工作中發(fā)現(xiàn)的'問題，市糾風(fēng)辦逐月下發(fā)通報，被通報批評的單位必須在通報之日起7日內(nèi)上報處理結(jié)果及整改情況。

　　2、對于明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，市糾風(fēng)辦直接查辦。

　　3、根據(jù)《晉中市20xx年民主評議政風(fēng)行風(fēng)實施意見》工作秩序第五項“檢查考核”規(guī)定的內(nèi)容，在年終考核時扣除相應(yīng)分值。

　　六、要求

　　1、各縣(區(qū)市)糾風(fēng)辦和各參評部門、行業(yè)要高度重視明察暗訪工作，積極配合檢查和監(jiān)督并開展縣(區(qū)市)本系統(tǒng)內(nèi)部的明察暗訪工作;

　　2、各部門行業(yè)要認(rèn)真整改存在的問題，嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人。檢查發(fā)現(xiàn)的先進典型事例，要形成書面材料及時上報市糾風(fēng)辦;

　　3、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查人員要現(xiàn)場填寫《行業(yè)不正之風(fēng)問題確認(rèn)卡》，一式兩份，檢查人員及對方當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人要簽名;

　　4、每周匯報檢查情況，經(jīng)主任辦公會會議研究決定后，逐月通報檢查結(jié)果;

　　5、檢查人員不得擅自處置問題或與被檢查單位搞私下交易;嚴(yán)禁在被檢查部門、單位報銷應(yīng)由個人應(yīng)支付的費用;嚴(yán)禁利用工作之便，借用被檢查單位交通工具;嚴(yán)禁接受被檢查單位任何形式的宴請;嚴(yán)禁在檢查期間接受被檢查單位的禮品;嚴(yán)禁在被檢查單位辦理個人事項或謀取其他不正當(dāng)利益。

　　6、各縣(區(qū)市)糾風(fēng)辦和市級各參評部門行業(yè)于11月30日前報明察暗訪報告。