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創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展，時(shí)常需要預(yù)先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編收集整理的創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案，希望能夠幫助到大家。
創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案1
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念，圍繞創(chuàng)建省星級(jí)敬老院的目標(biāo)，不斷完善農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，全面提升管理服務(wù)能力，切實(shí)改善五保供養(yǎng)對(duì)象生活環(huán)境和生活質(zhì)量，推動(dòng)五保供養(yǎng)工作水平再上新臺(tái)階。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
按照“三有（敬老院每個(gè)房間或套房?jī)?nèi)有衛(wèi)生間、有保暖降溫設(shè)備、有電視機(jī)）、三能（老人不出院能洗澡、能看病、能康復(fù)娛樂）、六達(dá)標(biāo)（消防、衛(wèi)生、環(huán)境、五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、管理服務(wù)人員配比、管理服務(wù)人員工資待遇等達(dá)到省民政廳要求）”的要求，從20xx年下半年開始，用三年時(shí)間，分期分批將全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，提檔升級(jí)成省星級(jí)敬老院。20xx年創(chuàng)建省三星級(jí)敬老院2個(gè)、省二星級(jí)敬老院3個(gè)；20xx年創(chuàng)建省三星級(jí)敬老院3個(gè)、省二星級(jí)個(gè)2個(gè)；20xx年創(chuàng)建省三星級(jí)敬老院1個(gè)、省二星級(jí)敬老院1個(gè)、省一星級(jí)敬老院6個(gè)。通過創(chuàng)建，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院達(dá)到各項(xiàng)設(shè)施齊備、規(guī)章制度健全、院務(wù)管理規(guī)范、人員配比合理、服務(wù)質(zhì)量改善、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，五保供養(yǎng)對(duì)象生活水平與質(zhì)量不斷提升。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
（一）改善基礎(chǔ)設(shè)施�；A(chǔ)設(shè)施改造要符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、民政部的《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》：
1.統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院房屋外立面顏色；
2.對(duì)敬老院道路進(jìn)行整修，路面平整順暢；建設(shè)無障礙通道，確保居室與餐廳、浴室、公共廁所及其它活動(dòng)場(chǎng)所間無障礙通行；
3.規(guī)劃一處室外健身場(chǎng)所、一處晾曬衣被的場(chǎng)地、一處停放車輛的車棚；
4.設(shè)立門衛(wèi)室和警務(wù)點(diǎn)，設(shè)置覆蓋全院的安全監(jiān)控系統(tǒng)，24小時(shí)專人值班監(jiān)控；
5.所有房屋門、窗全部安裝紗門、紗窗；
6.建有浴室，浴室要安裝安全扶手，鋪設(shè)防滑瓷磚和防滑墊，更衣室內(nèi)設(shè)4張臥椅；
7.敬老院電線電路荷載達(dá)標(biāo)、規(guī)范，有漏電保護(hù)措施，配備滅火器、消防栓等消防設(shè)施，消防通道暢通，工作人員和五保供養(yǎng)對(duì)象能夠正確操作使用，定期進(jìn)行安全檢查，留有記錄；
8.設(shè)置衛(wèi)生室（鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院設(shè)置醫(yī)療點(diǎn)）和覆蓋全院的醫(yī)用應(yīng)急呼叫系統(tǒng)為失能、半失能五保對(duì)象提供專門服務(wù)，對(duì)突發(fā)性疾病和其它緊急情況提供應(yīng)急處置救援，有文體活動(dòng)室、康復(fù)室、儲(chǔ)藏室等輔助功能用房；
9.綠化做到三季有花，四季長(zhǎng)青，喬、灌木搭配適度，綠化覆蓋率達(dá)60%。充分利用閑置土地，種植、養(yǎng)殖、加工等院辦經(jīng)濟(jì)，改善供養(yǎng)對(duì)象生活。
（二）完善住房功能。進(jìn)一步完善五保供養(yǎng)對(duì)象居住房間的各項(xiàng)功能：
1.房間中有水沖式衛(wèi)生間、面盆等設(shè)施，并安裝安全扶手；
2.每個(gè)房間必須有保暖降溫設(shè)施，嚴(yán)禁使用電熱油汀、煤爐、電熱毯等取暖設(shè)備；
3.房間或客廳內(nèi)安裝電視機(jī)，電視機(jī)安裝的高度要適中，開通有線電視，確保能夠正常收看；
4.五保供養(yǎng)對(duì)象房間的開關(guān)、插座要按照符合規(guī)范要求和安全的原則進(jìn)行改造，方便老人生活；
5.房間內(nèi)配備床、床頭柜、衣櫥、椅子、臉盆、痰盂、紙簍等生活必需品。
�。ㄈ┨嵘⻊�(wù)水平。強(qiáng)化敬老院工作人員的服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)水平與質(zhì)量：
1.服務(wù)人員除正常清掃室外衛(wèi)生外，每天為失能、半失能五保供養(yǎng)人員提供護(hù)理服務(wù)，幫助和組織老人疊被、鋪床、整理房間和清潔衛(wèi)生等，保證室內(nèi)外干凈整潔，定期為老人理發(fā)、剪指甲、洗澡等，物品擺放整齊有序；
2.老人長(zhǎng)時(shí)間不用的衣被等物品，要統(tǒng)一存放到儲(chǔ)藏室（柜），并定期晾曬；
3.每周要徹底打掃房間1次，擦拭門窗玻璃等
4.實(shí)行敬老院院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，院長(zhǎng)每天要到每個(gè)五保供養(yǎng)對(duì)象的房間檢查衛(wèi)生狀況，督促五保供養(yǎng)對(duì)象和服務(wù)人員搞好房間清潔衛(wèi)生；
5.每半月組織1次五保供養(yǎng)對(duì)象座談會(huì)，聽取意見和建議，不斷提高五保供養(yǎng)對(duì)象滿意度；
6.每年組織兩次為五保供養(yǎng)對(duì)象健康體檢，建立健康檔案；對(duì)患有疾病的，要及時(shí)安排就醫(yī)；
7.針對(duì)五保供養(yǎng)對(duì)象精神文化需求，積極開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)，組織社會(huì)文藝團(tuán)體，深入到敬老院慰問演出富教于樂；
8.積極改善五保供養(yǎng)對(duì)象的膳食，保證中餐不少于1個(gè)葷菜，合理調(diào)整膳食結(jié)構(gòu)和變換花色品種，安排生日餐、病號(hào)餐，法定節(jié)日和傳統(tǒng)節(jié)日加餐。
四、著力提升農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)水平
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。1.農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)工作人員實(shí)行全員聘任制，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道面向社會(huì)公開招聘。院長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員擔(dān)任，設(shè)1名廚師（集中供養(yǎng)人數(shù)在50人以上的可設(shè)2名廚師），其他服務(wù)人員按1：8標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備。對(duì)現(xiàn)任管理服務(wù)人員（廚師）符合應(yīng)聘條件的，可優(yōu)先錄用，招聘工作要在7月底前結(jié)束；2.適當(dāng)提高工資待遇。管理服務(wù)人員（廚師）月工資為1200元（含養(yǎng)老保險(xiǎn)等），其中每月發(fā)放基本工資950元，其余250元作為績(jī)效考核工資。建立工資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)通過省星級(jí)敬老院驗(yàn)收的，其工作人員可適當(dāng)調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)；3.切實(shí)加強(qiáng)敬老院服務(wù)人員隊(duì)伍績(jī)效考核，縣民政局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定具體考核實(shí)施辦法。
�。ǘ┞鋵�(shí)保障經(jīng)費(fèi)。將五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)按年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于上年度本縣農(nóng)民人均收入的`50%納入縣鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專賬管理，供養(yǎng)款物、管理資金明晰無誤，會(huì)計(jì)、出納（分別由民政會(huì)計(jì)、協(xié)理員兼任）分設(shè)，帳目、資金分管，每月公開財(cái)務(wù)收支情況。工作人員工資由縣財(cái)政通過銀行直接打卡發(fā)放。
�。ㄈR抓共管，形成整體合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、場(chǎng)要圍繞“三有、三能、六達(dá)標(biāo)”的要求，對(duì)敬老院建設(shè)與管理中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理和排查，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，有針對(duì)性地制定切實(shí)可行工作方案，明確具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，倒排進(jìn)度，掛圖作戰(zhàn)，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成年度創(chuàng)建工作任務(wù)�？h消防、食品、衛(wèi)生等部門在敬老院完成事業(yè)單位法人登記的基礎(chǔ)上，積極為其辦理消防安全、食品衛(wèi)生等相關(guān)證件和廚師等人員的健康證、上崗證�？h供電局要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院基礎(chǔ)設(shè)施改造，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院電路情況進(jìn)行一次徹底排查，并指導(dǎo)制定相應(yīng)的整改措施；公安部門要結(jié)合監(jiān)控全覆蓋落實(shí)系統(tǒng)服務(wù)措施；住建局要結(jié)合《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，對(duì)院舍布局、設(shè)施購置、設(shè)備配備等開展具體指導(dǎo)；縣民政局要發(fā)揮牽頭作用，積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展創(chuàng)建省星級(jí)敬老院活動(dòng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好工作。
五、落實(shí)推進(jìn)措施
�。ㄒ唬┙∪M織，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為推進(jìn)星級(jí)敬老院創(chuàng)建工作，成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，民政、財(cái)政、審計(jì)、衛(wèi)生、住建、公安、消防、藥監(jiān)、安監(jiān)、國(guó)土等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣民政局，具體負(fù)責(zé)星級(jí)敬老院創(chuàng)建推進(jìn)工作，制定農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)工作人員崗位職責(zé)、民主管理、院務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理、安全消防、衛(wèi)生保潔、會(huì)議學(xué)習(xí)、后勤保障及突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案等規(guī)章制度；完善保健、護(hù)理、康復(fù)等服務(wù)規(guī)程，建立管理服務(wù)人員的考核評(píng)比和獎(jiǎng)懲制度，考核結(jié)果與工作人員報(bào)酬、續(xù)聘掛鉤、落實(shí)院務(wù)公開、開展民主管理。
創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案2
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的衛(wèi)生工作方針，充分發(fā)揮衛(wèi)生應(yīng)急在建設(shè)平安、構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)作用，不斷優(yōu)化各類衛(wèi)生資源配置，健全完善衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，全面提升衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障全縣人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
通過創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力，力爭(zhēng)在20xx年達(dá)到省衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)省衛(wèi)生廳向衛(wèi)生部推薦我縣申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
省衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣的創(chuàng)建和評(píng)估內(nèi)容主要包括：衛(wèi)生應(yīng)急組織體系、指揮協(xié)調(diào)、預(yù)案體系、應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、總結(jié)評(píng)估、社會(huì)動(dòng)員等8個(gè)方面。
�。ㄒ唬┙M織體系�？h人民政府成立突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入政府相關(guān)規(guī)劃，將衛(wèi)生應(yīng)急工作考核納入政府綜合績(jī)效評(píng)估考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，轄區(qū)內(nèi)的村指定公共衛(wèi)生信息員負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息收集與上報(bào)等工作�？h衛(wèi)生局要設(shè)立有獨(dú)立編制的衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，縣內(nèi)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)立或指定部門、人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)明確專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。
�。ǘ┲笓]協(xié)調(diào)。在縣人民政府突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，縣衛(wèi)生局與相關(guān)部門建立突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，縣衛(wèi)生局、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、有關(guān)重點(diǎn)企事業(yè)單位建立衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。建立具備信息共享、決策支持和視頻會(huì)商等基本功能的縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策信息系統(tǒng)。
�。ㄈ╊A(yù)案體系�？h人民政府制定《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》，縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定各類單項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，縣內(nèi)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)制定相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)方案或行動(dòng)方案，各類預(yù)案和方案實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新�？h衛(wèi)生局管理人員、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員應(yīng)熟知本縣、本單位衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和方案的內(nèi)容及要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制定《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)制定符合本單位實(shí)際的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案或行動(dòng)方案。初步形成政府專項(xiàng)預(yù)案、部門單項(xiàng)預(yù)案、企事業(yè)單位預(yù)案為架構(gòu)的突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系。
（四）應(yīng)急準(zhǔn)備�？h人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將衛(wèi)生應(yīng)急專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急處置需要及時(shí)安排處置經(jīng)費(fèi)。縣衛(wèi)生局要組建突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)和分類專業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)伍，并配備相應(yīng)的裝備；制定衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍、衛(wèi)生應(yīng)急管理干部和醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓(xùn)、演練計(jì)劃，按計(jì)劃落實(shí)并定期進(jìn)行效果評(píng)估；制定衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄并落實(shí)儲(chǔ)備，完善相關(guān)制度。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有一定的衛(wèi)生應(yīng)急資源擴(kuò)增能力，以迅速及時(shí)做好收治傷病員的準(zhǔn)備。
�。ㄎ澹┍O(jiān)測(cè)預(yù)警�？h衛(wèi)生局要建立完整的傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、健康危害因素監(jiān)測(cè)、救災(zāi)防病信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，并指定專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作，建立監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，定期組織專家對(duì)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行常規(guī)和專題評(píng)估，提出評(píng)估意見、預(yù)警和干預(yù)措施�？h疾病預(yù)防控制中心要明確專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)報(bào)告與管理工作，每月至少匯總分析1次數(shù)據(jù)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告率、報(bào)告及時(shí)率、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率、報(bào)告完整率、事件評(píng)估率均要達(dá)到100%。
�。⿷�(yīng)急處置。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，縣衛(wèi)生局應(yīng)及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)事件進(jìn)行初步核實(shí)、確認(rèn)，采取必要的措施，并及時(shí)向縣人民政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速啟動(dòng)或配合上級(jí)部門啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)高效承擔(dān)病人現(xiàn)場(chǎng)救治、接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，并有效開展事件相關(guān)病例上報(bào)工作�？h疾病預(yù)防控制中心要按要求采取相應(yīng)的應(yīng)急措施�？h衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要及時(shí)開展飲用水、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等衛(wèi)生監(jiān)督工作，協(xié)助衛(wèi)生行政部門及時(shí)調(diào)查處理應(yīng)急處置工作中的違法行為。各有關(guān)職能部門要利用大眾媒體及時(shí)經(jīng)授權(quán)可由其的應(yīng)急處置相關(guān)信息，并有效開展面向公眾的風(fēng)險(xiǎn)溝通。
重大活動(dòng)開展前，縣衛(wèi)生局和專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開展公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，提出排查治理意見和干預(yù)措施，制定相應(yīng)的衛(wèi)生應(yīng)急保障預(yù)案和工作方案。重大活動(dòng)期間，縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要相互配合，有效完成醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督等工作，做到保障措施得力、效果良好。
（七）總結(jié)評(píng)估。突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置和重大活動(dòng)保障結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣衛(wèi)生局應(yīng)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備與保障、應(yīng)急處置與救援措施、危害及處置救援效果等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估，并形成評(píng)估報(bào)告；按照統(tǒng)一部署，開展轄區(qū)內(nèi)恢復(fù)重建工作的衛(wèi)生學(xué)評(píng)估及衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)的恢復(fù)重建工作；制定并執(zhí)行合理的.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)因參與應(yīng)急處置和醫(yī)療救援而致病、致殘或致死人員，配合有關(guān)部門按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助和撫恤，做好相關(guān)善后工作。
�。ò耍┥鐣�(huì)動(dòng)員�？h衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)制定衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳教育年度計(jì)劃，利用多種形式開展衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)的宣傳、教育，提高轄區(qū)內(nèi)居民的衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)素養(yǎng)，居民衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)知曉率要達(dá)到80%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要組建衛(wèi)生應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，制定管理制度并定期開展培訓(xùn)、演練，志愿者應(yīng)掌握基本救援知識(shí)與技能。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬�(zhǔn)備動(dòng)員階段（20xx年4月～6月）
制定創(chuàng)建工作方案，完成創(chuàng)建活動(dòng)申報(bào)工作；成立縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；成立縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣活動(dòng)工作小組，負(fù)責(zé)開展創(chuàng)建工作；組織召開全縣創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣啟動(dòng)工作會(huì)議，進(jìn)行全面動(dòng)員部署；結(jié)合示范縣考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，組織舉辦衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)班，按照《縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣考核標(biāo)準(zhǔn)及工作任務(wù)分解表》（見附件）傳達(dá)創(chuàng)建任務(wù)；做好其他各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（20xx年7月～12月）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門按照實(shí)施方案及工作任務(wù)分解表要求，制定工作方案，配備人員及物資，明確職責(zé)，落實(shí)措施，扎實(shí)有序開展創(chuàng)建工作；縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展創(chuàng)建工作進(jìn)展情況督查，根據(jù)督查結(jié)果對(duì)存在的問題進(jìn)行整改，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步深入開展；對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行自查評(píng)估，自查評(píng)估結(jié)果報(bào)市衛(wèi)生局；迎接市衛(wèi)生局督查，根據(jù)督查反饋的有關(guān)問題進(jìn)行整改，重點(diǎn)解決創(chuàng)建工作中的難點(diǎn)問題。
�。ㄈ┛偨Y(jié)迎檢階段（20xx年1月～4月）
做好示范縣創(chuàng)建驗(yàn)收申報(bào)工作；各相關(guān)單位開展自查自糾，積極做好迎檢準(zhǔn)備；迎接省衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣考評(píng)組的檢查驗(yàn)收；根據(jù)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收組的評(píng)審結(jié)果，認(rèn)真做好總結(jié)，抓好整改，鞏固創(chuàng)建成果。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣創(chuàng)建工作是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，是提升突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急能力的抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要增強(qiáng)做好衛(wèi)生應(yīng)急管理工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，將衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣創(chuàng)建作為20xx年衛(wèi)生應(yīng)急工作的重點(diǎn)之一，切實(shí)落實(shí)政府公共衛(wèi)生任務(wù)財(cái)政補(bǔ)助，加大投入，明確工作進(jìn)度，保障衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣創(chuàng)建工作落到實(shí)處。
創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案3
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，以治理涉及民生的環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序?yàn)榍腥朦c(diǎn)，以增添設(shè)施、塑造風(fēng)貌、健全機(jī)制為突破口，通過以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，努力人居環(huán)境明顯改善、發(fā)展環(huán)境明顯提升的環(huán)境衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供良好的環(huán)境保障。
二、基本原則
集中治理“臟亂差”，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、專項(xiàng)治理與長(zhǎng)效管理有機(jī)結(jié)合起來，同步推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的軟硬件建設(shè)，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“人員、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)、制度”四落實(shí)，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效管理機(jī)制和政策保障體系，深化和鞏固治理成果，不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。突出人民群眾在城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)和容貌治理中的主體作用，堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”活動(dòng)，注重培養(yǎng)城鄉(xiāng)居民的文明、衛(wèi)生意識(shí)，整體提升城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)和健康素質(zhì)，讓城鄉(xiāng)居民成為環(huán)境優(yōu)美示范工程的參與者、建設(shè)者和受益者。
三、工作目標(biāo)
到9月底，全面完成縣上下達(dá)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以達(dá)到《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)》要求；農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)村垃圾分類處理機(jī)制全面建立，基本建立適應(yīng)治理工作需要的清掃保潔隊(duì)伍，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作機(jī)制和管理機(jī)制進(jìn)一步健全，居民文明衛(wèi)生素質(zhì)全面提升。
四、工作內(nèi)容
1.完善方案。按照《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“四化”標(biāo)準(zhǔn)》制定鎮(zhèn)規(guī)劃方案，并嚴(yán)格按規(guī)劃方案推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美示范工程。2.加快設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范新建和改造農(nóng)村生活垃圾收集池，添置并更新垃圾桶、垃圾手推車輛。3.改善環(huán)境面貌。切實(shí)抓好“五亂”的治理，突出抓好場(chǎng)鎮(zhèn)及“中-馬路”“中-禾路”“中-北路”沿線，以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的治理工作。4.提升城鎮(zhèn)形象。堅(jiān)持“四注重、四提升”原則，注重風(fēng)貌塑造，提升城鎮(zhèn)整體形象。5.提高居民素質(zhì)。聯(lián)系治理工作實(shí)際，努力提高全鎮(zhèn)居民文明衛(wèi)生素質(zhì)，通過系列教育和實(shí)踐活動(dòng)引導(dǎo)居民提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，愛護(hù)和科學(xué)利用公共設(shè)施，逐步形成良好的.生活習(xí)慣和文明的行為方式。6.示范要求達(dá)標(biāo)。達(dá)到《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“四化”標(biāo)準(zhǔn)》所確定的指標(biāo)。
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（20xx年4月上旬）。召開創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美示范縣城動(dòng)員大會(huì)，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，大力宣傳環(huán)境優(yōu)美示范縣城工作，營(yíng)造良好創(chuàng)建氛圍。制訂工作。
�。ǘ┤嫱七M(jìn)階段（4月11日至7月31日）。按照縣創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美示范縣城總體工作方案的要求，重點(diǎn)抓好工作機(jī)制健全、規(guī)劃體系完善、設(shè)施建設(shè)加快、環(huán)境面貌改善、居民素質(zhì)提高、示范要求達(dá)標(biāo)等方面的任務(wù)全面推進(jìn)我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
�。ㄈ╈柟烫嵘A段（8月1日至8月31日）。及時(shí)總結(jié)、宣傳，全面總結(jié)環(huán)境優(yōu)美示范縣城創(chuàng)建工作，做好創(chuàng)建工作資料的整理和歸檔。
�。ㄋ模z查驗(yàn)收階段（9月1日至9月底）。接受省級(jí)專家組的檢查驗(yàn)收，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、村（居）支書主任等為成員的創(chuàng)建優(yōu)美示范縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把實(shí)施該項(xiàng)工程列入重要議事日程，并作為目標(biāo)管理作為年度考核的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃、周密部署，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善工作措施，大力培養(yǎng)和宣傳先進(jìn)典型，切實(shí)抓出實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治中心內(nèi)，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)工作，保障工作有序深入開展。
�。ǘ⿲�(shí)行網(wǎng)格化創(chuàng)建管理。以村（居）為單位將全鎮(zhèn)劃分為10個(gè)創(chuàng)建片區(qū)，每個(gè)片區(qū)確定相應(yīng)的責(zé)任鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)干部，督促各自片區(qū)內(nèi)環(huán)境、廣告規(guī)范、環(huán)境秩序等，以達(dá)到清潔化、秩序化、優(yōu)美化標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)輿論宣傳。利用各種新聞媒體，通過多種方式廣泛深入宣傳創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)的重大意義、主要任務(wù)、政策措施，提高群眾的環(huán)境意識(shí)和參與意識(shí)，動(dòng)員群眾積極主動(dòng)地投身到創(chuàng)建工作中來，形成全社會(huì)齊抓共管的工作局面。
創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案4
一、積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。
落實(shí)《縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案（20xx-20xx年）》目標(biāo)任務(wù)。分解20xx-20xx年度目標(biāo)，明確每年的工作任務(wù)。根據(jù)《實(shí)施方案》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣愛衛(wèi)會(huì)成員單位按責(zé)任分工，牽頭落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)�？h愛衛(wèi)辦要進(jìn)一步完善全縣20xx-20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)督查方案，加強(qiáng)督查、暗訪和日常管理，促進(jìn)目標(biāo)落實(shí)。按照省、市愛衛(wèi)辦的要求，結(jié)合年度城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)總體安排，組織全縣開展“清潔家園、滅蚊防病”春季愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)登革熱、黃熱病和寨卡病毒等蚊媒傳染病防控工作，切實(shí)保障人民群眾身體健康。
二、組織實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、農(nóng)村水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。
結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村改建廁的技術(shù)指導(dǎo)；組織落實(shí)中央財(cái)政支持我縣環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加大投入，保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)，盡快配齊完成國(guó)家要求的水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目必需設(shè)備，完成國(guó)家水質(zhì)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)要求的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。各愛衛(wèi)會(huì)成員單位要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和住建、環(huán)保、農(nóng)委等相關(guān)部門正在實(shí)施的項(xiàng)目，落實(shí)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村改廁工作，愛衛(wèi)辦要把好建改廁質(zhì)量技術(shù)關(guān)，組織相關(guān)專家開展相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制，保證規(guī)范建廁和建設(shè)質(zhì)量，確保糞便無害化處理，達(dá)到改善環(huán)境和衛(wèi)生防病的目的。縣疾控中心要繼續(xù)抓好以上工作實(shí)施過程中的技術(shù)指導(dǎo)、相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總和結(jié)果分析。
三、強(qiáng)力推進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)建。
衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生村（社區(qū)）和衛(wèi)生單位創(chuàng)建是綜合整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)范化管理的民生工程。繼20xx年我縣獲得省衛(wèi)生縣城命名后，20xx年底，鎮(zhèn)獲得市衛(wèi)生鎮(zhèn)命名，同時(shí)，一批衛(wèi)生村（社區(qū)）、單位獲得省、市愛衛(wèi)會(huì)命名，20xx年，牽頭協(xié)調(diào)各級(jí)各部門完成國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建任務(wù)，指導(dǎo)鎮(zhèn)政府申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。進(jìn)一步加大創(chuàng)建宣傳力度，倡導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)踴躍申報(bào)，引導(dǎo)和指導(dǎo)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和機(jī)關(guān)單位積極申報(bào)開展衛(wèi)生創(chuàng)建工作，以城帶鄉(xiāng)，以鎮(zhèn)帶村，全面開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)病媒生物預(yù)防控制，預(yù)防病媒傳播性疾病。
落實(shí)相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)病媒生物的'科學(xué)防控，開展以環(huán)境治理為主的綜合預(yù)防控制措施，消除病媒生物孳生地；建立健全病媒生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期開展監(jiān)測(cè)工作，通過逐步增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)頻次，掌握病媒生物的消長(zhǎng)規(guī)律，科學(xué)指導(dǎo)病媒生物防控、消殺，以降低四害密度；督促各類重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位加強(qiáng)四害“三防”設(shè)施建設(shè)，防控因蟲媒生物傳播導(dǎo)致的疾病發(fā)生。
五、創(chuàng)新愛國(guó)衛(wèi)生工作宣傳方式方法。
積極與縣廣播電視臺(tái)溝通，通過創(chuàng)新宣傳方式方法，提升宣傳效果。組織全縣開展第28個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)和第7個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生法制宣傳周活動(dòng)，動(dòng)員廣大城鄉(xiāng)居民積極參與愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)化法制意識(shí)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，整治環(huán)境衛(wèi)生，大力開展講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)活動(dòng)，提高廣大城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生意識(shí)，改變不良衛(wèi)生習(xí)慣，營(yíng)造社會(huì)和諧、精神文明的社會(huì)風(fēng)尚，提高人民群眾健康水平。建立和公布監(jiān)督舉報(bào)電話，動(dòng)員廣大群眾和全社會(huì)對(duì)不良衛(wèi)生行為進(jìn)行監(jiān)督。
創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案5
一、農(nóng)村衛(wèi)生
（一）開展調(diào)查研究，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，解決農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力，推動(dòng)我省農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
（二）根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于做好〈鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例〉施行準(zhǔn)備工作的通知》要求，制定《xx省鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊(cè)管理辦法（試行）》，組織做好鄉(xiāng)醫(yī)的執(zhí)業(yè)注冊(cè)工作。組織開展《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)宣傳，組織對(duì)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門有關(guān)人員的培訓(xùn)，提高行政管理水平。
（三）根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展的需要，抓緊制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理制度、鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理方案、農(nóng)村衛(wèi)生站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，提高基層服務(wù)水平。組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)管理知識(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病主檢醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生傳染病防治基本知識(shí)培訓(xùn)項(xiàng)目，加強(qiáng)基層衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平。
二、社區(qū)衛(wèi)生
�。ㄒ唬┲朴啞秞x省xx-20xx年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》。將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入公共衛(wèi)生體系和城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，并根據(jù)需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)和功能改造。按照衛(wèi)生部頒布的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置原則與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)有城鎮(zhèn)衛(wèi)生資源統(tǒng)籌規(guī)劃、合理衛(wèi)生配置，建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)功能。針對(duì)危害居民健康的主要危險(xiǎn)因素，以街道辦事處為單位，有計(jì)劃地實(shí)施社區(qū)干預(yù)，建設(shè)健康社區(qū)。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
（二）繼續(xù)通過開展創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)活動(dòng)，產(chǎn)生一批在落實(shí)完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方針政策、加快健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、建立高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍、實(shí)現(xiàn)基本服務(wù)功能、嚴(yán)格監(jiān)督管理等方面具有鮮明的先進(jìn)性，在社區(qū)疾病預(yù)防控制與重點(diǎn)人群保健方面取得明顯成效，居民群眾廣泛認(rèn)可和擁護(hù)的全國(guó)及省的示范城區(qū)的候選單位。
各地要因地制宜，開展“婦幼進(jìn)社區(qū)”、“中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)”、“健康教育進(jìn)社區(qū)”等特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
（三）召開全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)�？偨Y(jié)近年來我省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，部署下一步的工作重點(diǎn)，交流各地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。
�。ㄋ模┘哟笕瞬排囵B(yǎng)的力度。推進(jìn)全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士和管理人員的崗位培訓(xùn)；組織社區(qū)醫(yī)生參加全科主治醫(yī)師技術(shù)資格考試；加強(qiáng)大中型醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)。組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)骨干人員到社區(qū)服務(wù)開展較好的地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)考察。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)對(duì)各類社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。做好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃；按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員和技術(shù)的準(zhǔn)入管理；加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理，建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)日常檢查指導(dǎo)，定期考核評(píng)價(jià)。
（六）加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的扶持力度，各級(jí)財(cái)政對(duì)政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供必要的工作經(jīng)費(fèi)，幫助其配備基本設(shè)備和房屋等設(shè)施。根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和群眾基本需求，制定社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的具體項(xiàng)目和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。落實(shí)執(zhí)行藥品“收支兩條線”政策中用于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的資金，部分可用于政府舉辦的`社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員補(bǔ)助的政策。協(xié)調(diào)有關(guān)部門將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)理論研究。組織對(duì)衛(wèi)生部政策研究課題“中小城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展模式研究”成果進(jìn)行全面總結(jié)；開展社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)成本測(cè)算研究。
三、婦幼衛(wèi)生
�。ㄒ唬﹪@我省衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃婦幼保健目標(biāo)，進(jìn)一步加大貫徹實(shí)施“一法”“兩綱”的力度，加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀和《xx省先天性心臟病綜合防治方案》等問題的調(diào)查研究，全面推動(dòng)我省婦幼保健事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
�。ǘ┘哟髨�(zhí)法監(jiān)督力度，提高執(zhí)政能力和水平。爭(zhēng)取出臺(tái)《xx省產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》。根據(jù)衛(wèi)生部《新生兒疾病篩查技術(shù)規(guī)范》修訂《xx省新生兒疾病篩查管理辦法》，啟動(dòng)和做好產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查的許可審批工作。配合衛(wèi)生部研究制定母嬰保健許可和監(jiān)督管理的規(guī)范性措施和要求，完善母嬰保健法制建設(shè)。探討婚前醫(yī)學(xué)檢查工作的新思路，爭(zhēng)取將婚前醫(yī)學(xué)檢查作為執(zhí)法調(diào)研內(nèi)容納入20xx年的工作計(jì)劃，并與有關(guān)部門合作開展婚前醫(yī)學(xué)檢查知識(shí)宣傳教育普及活動(dòng)。采取措施規(guī)范婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)，落實(shí)免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)咨詢等婚前保健工作，提高婚前醫(yī)學(xué)檢查水平。
組織全省母嬰保健執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查各地衛(wèi)生行政部門執(zhí)行母嬰保健行政許可和監(jiān)督管理情況，以及醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、執(zhí)行綜合治理出生人口性別比失調(diào)有關(guān)制度措施和出生醫(yī)學(xué)證明管理登記核查制度的情況。
�。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)。在婦幼保健機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀調(diào)研基礎(chǔ)上，研究制訂我省婦幼保健機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)具體措施，對(duì)婦幼保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類管理。深化婦幼衛(wèi)生改革，開展婦幼保健進(jìn)社區(qū)的試點(diǎn)工作，繼續(xù)做好我省婦幼保健機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶工作。進(jìn)一步加強(qiáng)基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)兒科建設(shè)，做好基層群體婦幼保健工作。
強(qiáng)化婦幼保健機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職能，落實(shí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助政策。召開全省婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議，總結(jié)“十五”規(guī)劃實(shí)施情況，部署20xx年工作，研討我省“xx”婦幼保健事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
�。ㄋ模┤鎸�(shí)施母嬰安全工程，保障母親和兒童健康。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)和流動(dòng)人口中孕產(chǎn)婦死亡和新生兒破傷風(fēng)的專項(xiàng)治理。按照xx－20xx年度降消項(xiàng)目工作計(jì)劃，認(rèn)真做好20xx年度降消項(xiàng)目培訓(xùn)、健康教育、專家駐縣指導(dǎo)和項(xiàng)目督導(dǎo)等工作。積極做好降消項(xiàng)目20xx-20xx年度繼續(xù)滾動(dòng)的有關(guān)準(zhǔn)備工作�？偨Y(jié)推廣農(nóng)村住院分娩納入合作醫(yī)療和流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦社區(qū)管理模式，提高住院分娩率。認(rèn)真做好愛嬰醫(yī)院檢查評(píng)估和重新確認(rèn)的有關(guān)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)對(duì)愛嬰醫(yī)院的監(jiān)督管理。繼續(xù)組織有條件的婦幼保健機(jī)構(gòu)開展兒童心理衛(wèi)生保健示范單位創(chuàng)建工作。繼續(xù)推廣責(zé)任制助產(chǎn)的服務(wù)模式。認(rèn)真做好控制艾滋病母嬰傳播的試點(diǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)國(guó)際和國(guó)家婦幼衛(wèi)生合作項(xiàng)目（生殖健康和計(jì)劃生育項(xiàng)目，婦女孕前期和孕產(chǎn)期人性化服務(wù)試點(diǎn)研究項(xiàng)目、中國(guó)育齡婦女營(yíng)養(yǎng)狀況調(diào)查項(xiàng)目、兒童早期綜合發(fā)展項(xiàng)目等）的監(jiān)督指導(dǎo)。
�。ㄎ澹┓e極推進(jìn)出生缺陷干預(yù)工程，提高出生人口素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范地中海貧血和先天性心臟病的群體防治工作，爭(zhēng)取有關(guān)部門將控制地中海貧血和先天性心臟病列為專項(xiàng)工作，加大出生缺陷干預(yù)工程的實(shí)施力度。加強(qiáng)宣傳和健康教育，組織好今年提高出生人口素質(zhì)宣傳周活動(dòng)。開展出生缺陷群體監(jiān)測(cè)的試點(diǎn)工作。規(guī)范和加強(qiáng)我省產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查技術(shù)服務(wù)的管理。研究制訂《xx省地中海貧血綜合防治方案》、《xx省先天性心臟病綜合防治方案》和《xx省提高出生人口素質(zhì)、減少出生缺陷的行動(dòng)計(jì)劃（xx－20xx）》。
（六）圍繞兩綱中期評(píng)估，加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)工作。進(jìn)一步完善婦幼衛(wèi)生信息“3＋1”的上報(bào)模式，做好省級(jí)質(zhì)控。加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生三網(wǎng)監(jiān)測(cè)工作，在全省范圍內(nèi)實(shí)行孕產(chǎn)婦死亡登記報(bào)告制度。建立流動(dòng)人口婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)制度。做好婦女兒童兩個(gè)綱要中期評(píng)估的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、執(zhí)行報(bào)告等工作。
四、初級(jí)衛(wèi)生保健
�。ㄒ唬┌艳r(nóng)村初保工作與組織實(shí)施省委、省政府十項(xiàng)民心工程結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，推進(jìn)初保工作全面發(fā)展。重點(diǎn)加大農(nóng)村衛(wèi)生投資力度，合理調(diào)整和利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，完善初級(jí)衛(wèi)生保健工作體系。
�。ǘ┙⒔∪I(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作的初保工作機(jī)制，召開“xx省初級(jí)衛(wèi)生保健工作聯(lián)席會(huì)議”，研究解決初保工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
（三）建立督導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)初保工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，規(guī)范以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為單位的初保目標(biāo)審評(píng)認(rèn)定辦法。制定《xx省農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健評(píng)審認(rèn)定辦法（20xx-20xx年）》、《xx省農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作督導(dǎo)制度》。
（四）全面開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為單位的初保審評(píng)認(rèn)定工作。制定下發(fā)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為單位的《xx省農(nóng)村20xx-20xx年初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃目標(biāo)審評(píng)認(rèn)定記錄（試行）》，指導(dǎo)各縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初保工作的審評(píng)認(rèn)定工作。舉辦各市、縣初保辦相關(guān)人員參加的審評(píng)認(rèn)定工作培訓(xùn)班。
�。ㄎ澹┱匍_全省初保工作會(huì)議，總結(jié)前一階段的工作成效，部署下一步的工作重點(diǎn)。
（六）做好世界衛(wèi)生組織20xx-20xx年度合作項(xiàng)目的前期工作，并以該項(xiàng)目為依據(jù)組織申請(qǐng)省的自然科學(xué)基金立項(xiàng)。
�。ㄆ撸┘涌斐醣９ぷ鞣ㄖ苹ㄔO(shè)步伐。組織起草《xx省農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健管理?xiàng)l例》。
五、健康教育
�。ㄒ唬┙M織有關(guān)部門，采取有效的健康教育方法和手段，開展多種形式的健康教育，進(jìn)一步做好我省城鄉(xiāng)防控非典、禽流感、流感、流腦等重大傳染病的健康教育，普及防控知識(shí)，提高廣大群眾的預(yù)防知識(shí)和技能。
�。ǘ├^續(xù)積極組織實(shí)施《xx省“億萬農(nóng)民健康教育行動(dòng)”規(guī)劃方案》，加大工作力度，檢查督促全省各地“行動(dòng)”落實(shí)情況，組織一次全省“行動(dòng)”試點(diǎn)互評(píng)活動(dòng)，爭(zhēng)取創(chuàng)建更多的“行動(dòng)”試點(diǎn)，總結(jié)推廣省、市“行動(dòng)”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，迎接20xx年全國(guó)“行動(dòng)”終期評(píng)審工作。
�。ㄈ┘哟筢t(yī)院、學(xué)校健康教育工作力度。與教育部門聯(lián)合倡導(dǎo)開展創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)�；顒�(dòng)，進(jìn)一步提高學(xué)生健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率。營(yíng)造健康教育和健康促進(jìn)的社會(huì)環(huán)境。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)，把健康教育納入公共衛(wèi)生體系建設(shè)，制定xx省健康教育工作規(guī)范，召開全省健康教育學(xué)術(shù)交流會(huì)。
�。ㄎ澹┥钊腴_展控?zé)熜麄骱驮u(píng)選無煙單位、無煙草廣告城市等活動(dòng)，采取多種形式普及疾病預(yù)防和衛(wèi)生保健知識(shí)，引導(dǎo)和幫助公眾建立良好的衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，促進(jìn)健康相關(guān)行為的形成。
�。┓e極開展項(xiàng)目宣傳活動(dòng)，組織籌辦今年“第十八個(gè)世界無煙日”活動(dòng)。
創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案6
一、總體要求
20xx年全縣農(nóng)村改廁工作總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“科學(xué)規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，認(rèn)真施工，經(jīng)濟(jì)適用，衛(wèi)生安全”的目標(biāo)，以“集中連片、整村推進(jìn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范”為要求，創(chuàng)新機(jī)制，嚴(yán)格管理，狠抓督查，確保全縣改廁工作任務(wù)全面落實(shí)。
二、目標(biāo)任務(wù)
全縣建造雙甕漏斗型無害化衛(wèi)生戶廁20xx座，主要安排在已命名的'省、市級(jí)衛(wèi)生村和正在創(chuàng)建的省、市級(jí)衛(wèi)生村及公路沿線的村莊(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)見附表4)，使其無害化衛(wèi)生戶廁達(dá)到95％以上。
三、資金安排
建造雙甕漏斗型無害化衛(wèi)生戶廁20xx座，采取中、省爭(zhēng)取一部分，縣財(cái)政補(bǔ)助一部分，個(gè)人投資一部分的辦法解決。其中，中省每座補(bǔ)助600元(主要用于購置改廁地下部分配件)，縣級(jí)每座補(bǔ)助資金50元，不足部分農(nóng)戶自籌。
四、工作措施
(一)加大宣傳力度。要通過印發(fā)宣傳畫(冊(cè))、張貼標(biāo)語、開設(shè)健康教育課、開展健康教育活動(dòng)等多種形式，充分利用廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、雜志等各種媒體，大張旗鼓地宣傳衛(wèi)生廁所的重要性和好處，教育引導(dǎo)農(nóng)民形成健康文明的生活方式，自覺參與改廁工作。
(二)明確職責(zé)分工。住建局負(fù)責(zé)把農(nóng)村改廁工作納入農(nóng)宅設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做到建房與改廁同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工。新農(nóng)辦、扶貧辦和以工代賑辦在實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)和移民搬遷新村過程中一并規(guī)劃建造雙甕漏斗型無害化衛(wèi)生戶廁，資金捆幫使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心社區(qū))、新農(nóng)辦、扶貧辦和以工代賑辦負(fù)責(zé)組織施工，愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)配備地下部分雙甕等實(shí)物材料。
(三)規(guī)范施工管理。項(xiàng)目施工人員必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化要求安裝施工，建成的衛(wèi)生廁所必須達(dá)到無蠅、無蛆、無臭、糞便無害化處理的“四無要求”，保證做到建一戶，成一戶，驗(yàn)收一戶，使用一戶。項(xiàng)目施工必須達(dá)到“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收。
(四)嚴(yán)格進(jìn)度安排。新建和改建戶廁必須在20xx年11月底前完工。
(五)規(guī)范材料采購。新建和改建戶廁(已有廁屋)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、中心社區(qū)統(tǒng)一組織施工，雙甕漏斗型戶廁地下部分配件由縣愛衛(wèi)辦在全省定點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)一采購，地上部分由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社管委、中心社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定建筑材料來源，并索取被采購企業(yè)資質(zhì)及產(chǎn)品質(zhì)檢報(bào)告。
五、考核獎(jiǎng)懲
創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案7
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，以創(chuàng)建省文明鎮(zhèn)為契機(jī)，鞏固省衛(wèi)生鎮(zhèn)成果，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均衡發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境，不斷提高人民群眾的健康水平，努力塑造環(huán)境優(yōu)美、安全文明、秩序井然的陶莊新形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
緊緊圍繞以鞏固省衛(wèi)生鎮(zhèn)為目標(biāo)，按照“政府組織，分級(jí)負(fù)責(zé)，部門協(xié)調(diào)，全民參與，科學(xué)治理，社會(huì)監(jiān)督”的愛國(guó)衛(wèi)生工作方針和“條塊結(jié)合，以塊為主，重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)”的原則，繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，大力開展環(huán)境綜合整治，提高集鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，促進(jìn)人與社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展，全面塑造城鎮(zhèn)形象，確保順利通過省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查。
三、內(nèi)容要求
1、開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。以“潔、凈、綠、美、亮”為標(biāo)準(zhǔn)，開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。
1)要切實(shí)整治亂停車現(xiàn)象。行政執(zhí)法等部門要加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)交通管理，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)交通順暢、車輛停放有序。
2)要切實(shí)整頓亂設(shè)攤、亂張貼。進(jìn)一步規(guī)范無證攤點(diǎn)的管理，對(duì)亂張貼現(xiàn)象一旦發(fā)現(xiàn)立即清除。
3)要切實(shí)清除亂搭建，對(duì)于影響市容環(huán)境整潔和影響行人通行的違章建筑進(jìn)行全面清除。
4)切實(shí)落實(shí)長(zhǎng)效保潔制度，加強(qiáng)對(duì)背街小巷等衛(wèi)生死角的清理工作。
5)要切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)工作。對(duì)于垃圾填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、垃圾箱、果殼箱等基礎(chǔ)設(shè)施做好日常維護(hù)工作，生活垃圾做到日產(chǎn)日清，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)河道保持整潔，無漂浮物。
6)要切實(shí)監(jiān)督建筑工地環(huán)境衛(wèi)生。施工現(xiàn)場(chǎng)封閉管理，施工場(chǎng)地環(huán)境整潔和揚(yáng)塵控制設(shè)施到位，建筑物料堆放整齊，不占道施工，不影響道路通暢和環(huán)境衛(wèi)生，運(yùn)輸車輛要密閉嚴(yán)密，防止遺、灑、飛、揚(yáng)，確保垃圾不落地。七是切實(shí)加大綠化覆蓋率。增加鎮(zhèn)區(qū)主要道路兩側(cè)和主要河道兩側(cè)河道綠化種植密度，提高綠化觀賞性，做到鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達(dá)20%以上，人均公共綠地面積達(dá)5.0平方米以上。
2、加大環(huán)境保護(hù)力度。加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實(shí)排污治理措施，防止重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故發(fā)生。做到鎮(zhèn)區(qū)空氣、地表水、噪聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)要求，鎮(zhèn)區(qū)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)95％以上，生活污水集中處理率達(dá)70%以上，重點(diǎn)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放，危險(xiǎn)廢物處置率達(dá)95%以上，醫(yī)源性廢棄物焚燒處理率100%，醫(yī)源性污水集中處理率達(dá)80%。
3、加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大投入，鎮(zhèn)區(qū)道路路面平整，道路硬化率100%，下水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)60%以上，破損彩磚和窨井蓋及時(shí)更換修繕。對(duì)集鎮(zhèn)不符合條件的公廁進(jìn)行改造，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，對(duì)條件差的村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)站盡快進(jìn)行改造提升。
4、開展食品安全及公共場(chǎng)所的整治活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)“小飲食店、小旅店、小美發(fā)美容店、小浴室和小歌舞廳”等“五小”單位的專項(xiàng)整治，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、流通經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)范管理，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要求各單位做到亮證經(jīng)營(yíng)，各食品從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格，持有效健康證率達(dá)100%，衛(wèi)生設(shè)施完備并正常使用，索證索票登記齊全，公共場(chǎng)所禁煙標(biāo)志醒目。嚴(yán)格控制食物中毒、飲水污染事故發(fā)生。
5、開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治活動(dòng)。以鞏固星級(jí)文明菜場(chǎng)為抓手，落實(shí)業(yè)主管理責(zé)任，加強(qiáng)市場(chǎng)秩序管理，做到文明管理，文明經(jīng)商。達(dá)到商品劃行歸市，攤位整齊劃一，無占道經(jīng)營(yíng)，秩序良好。嚴(yán)格按照《食品安全法》和市場(chǎng)管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)攤位的監(jiān)督執(zhí)法。做好保潔工作，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，垃圾箱清潔，無暴露垃圾。除四害措施落實(shí)，下水道出入口有鐵絲網(wǎng)等防鼠設(shè)施。給、排水設(shè)施完善通暢，下水道無污泥。公廁有水沖式設(shè)施，清潔衛(wèi)生。
6、開展“除四害”整治活動(dòng)。堅(jiān)持環(huán)境治理為主的綜合防制方針，采取集中、分塊等措施，開展常態(tài)化“除四害“活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)、菜場(chǎng)等“除四害”重點(diǎn)單位的管理，進(jìn)一步完善措施，消除盲區(qū)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，徹底整治環(huán)境衛(wèi)生，清除“四害”孳生地，確�！八暮Α泵芏瓤刂圃趪�(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)。
7、加強(qiáng)傳染病預(yù)防與控制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，健全各類規(guī)章制度，疫情報(bào)告規(guī)范，無漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)區(qū)免疫規(guī)劃接種門診符合規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，接種和管理規(guī)范，兒童免疫規(guī)劃疫苗全程接種率達(dá)到95％以上，安全注射率100%。建立艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等重點(diǎn)傳染病中長(zhǎng)期規(guī)劃，扎實(shí)組織實(shí)施。
8、開展社區(qū)、單位、居民小區(qū)衛(wèi)生檢查和整治。做到環(huán)境整潔、綠化、美化，車輛擺放整齊，樓道、院落內(nèi)無雜物堆放，無違章搭建，無亂涂亂畫，亂拉亂掛。環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾收集和廁所管理符合衛(wèi)生要求，無亂排亂倒現(xiàn)象。小區(qū)內(nèi)無家禽家畜放養(yǎng)，飼養(yǎng)寵物符合有關(guān)規(guī)定。同時(shí)建立考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，開展規(guī)上企業(yè)、事業(yè)單位和社區(qū)開展定期衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)。
9、開展行政村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。進(jìn)一步完善行政村衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生月考工作，落實(shí)常態(tài)管理。各村要開展調(diào)查摸底，梳理環(huán)境衛(wèi)生問題，進(jìn)行必要的基礎(chǔ)設(shè)施投入，組織開展“三清三改”整治活動(dòng)，即清垃圾、清溝渠、清小廣告，改廁所、改道路、改環(huán)境。確保路面平整干凈，無坑洼、積水，路邊無雜草。河道水面清潔，無漂浮物，岸坡整潔，無垃圾雜物。村內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象，使行政村的環(huán)境面貌有根本改觀。
10、加強(qiáng)健康教育宣傳力度。全鎮(zhèn)各村（社區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)）、企事業(yè)單位健康教育網(wǎng)絡(luò)健全，設(shè)施齊全。利用黑板報(bào)、櫥窗、鎮(zhèn)報(bào)、村級(jí)簡(jiǎn)報(bào)、橫幅、手機(jī)短信、文藝活動(dòng)等形式開展健康宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。中、小學(xué)全部開設(shè)健康教育課開課率達(dá)100%，健康知識(shí)知曉率達(dá)90%以上，居民衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)80%以上，群眾衛(wèi)生狀況滿意率90%以上。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段：（2月下旬）
1、健全組織，明確責(zé)任
�。�1）加強(qiáng)鞏固省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)，成立鞏固省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)工作組，明確分工，落實(shí)責(zé)任。
�。�2）召開迎接省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查工作動(dòng)員大會(huì)，將鞏固省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到各專項(xiàng)工作組。
�。�3）各部門、村（社區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)）、企事業(yè)單位根據(jù)統(tǒng)一部署，對(duì)照《省衛(wèi)生鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）標(biāo)準(zhǔn)》，查找本部門、本單位工作中存在的差距和不足，制定具體的整改實(shí)施方案，于3月5日前上交鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦，并進(jìn)行層層宣傳發(fā)動(dòng)。
�。�4）將鞏固省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)各項(xiàng)整治工作經(jīng)費(fèi)，確保鞏固省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)有保障。
2、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍
�。�1）根據(jù)鞏固省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作要求，結(jié)合省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)縣創(chuàng)建工作，制訂整治工作宣傳活動(dòng)方案。
（2）根據(jù)宣傳活動(dòng)方案，采取多種形式廣泛宣傳，美化環(huán)境，營(yíng)造良好氛圍。充分利用社會(huì)團(tuán)體、志愿者等動(dòng)員廣大群眾參與復(fù)查的積極性和主動(dòng)性，組織各類宣傳活動(dòng)，提高企業(yè)、市民的.知曉率、參與率。
�。ǘ┳圆檎碾A段：（3月—4月底）
根據(jù)復(fù)查工作要求，集中精力，整合資源，做好自查自糾工作，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
1、自查自糾，梳理問題。
�。�1）各相關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)格根據(jù)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，逐條梳理，做到拾遺補(bǔ)漏，細(xì)化實(shí)施方案，狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。
�。�2）對(duì)照要求，集中時(shí)間和精力，大力開展各項(xiàng)集中整治工作，要邊整治邊完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，從制度上遏制不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象的回潮和反彈，以確保省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)十大項(xiàng)工作持續(xù)達(dá)標(biāo)。
�。�3）組織專門人員收集、整理創(chuàng)建資料，建立創(chuàng)建基礎(chǔ)檔案。
2、完善機(jī)制，加強(qiáng)督查
�。�1）建立聯(lián)村（社區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)）聯(lián)單位制度，指導(dǎo)村（社區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)）和單位全面開展鞏固省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作。
�。�2）建立例會(huì)制度，領(lǐng)導(dǎo)小組及各專項(xiàng)工作組定期召開會(huì)議，交流工作，分析問題，研究對(duì)策，匯總資料。
�。�3）建立督查巡視制度。創(chuàng)建督查組定期不定期開展多種形式的檢查和督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋各類困難和問題，督促整改，在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。
�。�4）建立限時(shí)整改制度。制訂問題反饋工作流程，快速反應(yīng)，力求實(shí)效。
�。�5）建立主要路段包干制度。發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)轄區(qū)企事業(yè)單位，以黨員、工青婦志愿者服務(wù)形式，劃分片區(qū)及主要路段，定期與不定期開展包干轄區(qū)主要路段衛(wèi)生工作。
3、齊抓共管，綜合整治
�。�1）各專項(xiàng)工作組按照各自工作職責(zé)、任務(wù)分解和重點(diǎn)整治任務(wù)，開展整治工作。
�。�2）以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為契機(jī)，積極發(fā)動(dòng)干部群眾，從嚴(yán)、從細(xì)抓好環(huán)境整治的落實(shí)，各村（社區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)）和各部門要各負(fù)其責(zé)，明確分工，密切配合，齊抓共管，切實(shí)改變鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，方便群眾生產(chǎn)生活。
�。�3）完成復(fù)查工作自查及各項(xiàng)指標(biāo)臺(tái)賬資料的收集和整理工作，接受省愛衛(wèi)會(huì)專家組暗訪。
（三）鞏固提高階段：（5月—8月）
1、督查整改，查漏補(bǔ)缺
�。�1）召開迎接省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查推進(jìn)會(huì)，部署“迎檢”工作，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，明確下一步工作要求。
�。�2）進(jìn)一步加大督查力度，組織專項(xiàng)督查小組和人大、政協(xié)代表進(jìn)行明察暗訪，對(duì)個(gè)別尚未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，明確工作時(shí)限，治理達(dá)標(biāo)。
�。�3）完成復(fù)查工作自查及各項(xiàng)指標(biāo)臺(tái)賬資料的收集和整理工作，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。
（4）接受省愛衛(wèi)組織考核組對(duì)我鎮(zhèn)復(fù)查工作的考核驗(yàn)收。
2、鞏固提升，重在長(zhǎng)效
（1）不斷提高工作能力和水平，推動(dòng)鞏固、創(chuàng)建工作向深度發(fā)展。
�。�2）認(rèn)真做好工作總結(jié)和資料歸檔工作。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任
全鎮(zhèn)各級(jí)干部和責(zé)任部門要統(tǒng)一思想，圍繞鞏固省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作的目標(biāo)，層層落實(shí)復(fù)查工作責(zé)任，創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦、村建站、行政執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)組、衛(wèi)生院等部門及各行政村、社區(qū)要切實(shí)按照鞏固省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作目標(biāo)及分工職責(zé)做好各自鞏衛(wèi)工作，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，形成合力，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門互動(dòng)聯(lián)手，以塊為主，條塊結(jié)合的工作機(jī)制，做到組織、責(zé)任、資金、措施四落實(shí)，保證有步驟，有成效地組織實(shí)施和推進(jìn)。
2、廣泛宣傳，形成合力
鞏固復(fù)查工作涉及面廣、內(nèi)容多、任務(wù)重，需要廣大干部群眾參與和支持。要通過多種形式的宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳復(fù)查工作的目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)和要求，確立“政府牽頭、部門協(xié)調(diào)、社會(huì)支持、人人參與”的社會(huì)大衛(wèi)生格局。切實(shí)把復(fù)查工作轉(zhuǎn)化為全鎮(zhèn)人民的自覺行動(dòng)，營(yíng)造人人參與復(fù)查工作的氛圍。
3、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格整治
對(duì)照省衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，開展各項(xiàng)任務(wù)的自查自糾和整治。落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度，要著力于市容環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“十小行業(yè)”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、環(huán)境保護(hù)等難點(diǎn)問題，加大督查和整治力度，確保復(fù)查工作取得實(shí)效。
創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案8
一、整治目標(biāo)
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、國(guó)家5A級(jí)景區(qū)、省級(jí)文明和諧縣城、省級(jí)園林縣城為目標(biāo)，以改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境和提高人民生活質(zhì)量為目的，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，通過深入、扎實(shí)、有效開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，達(dá)到城區(qū)潔凈有序，通道靚麗美觀，農(nóng)村衛(wèi)生整潔，從而進(jìn)一步提升古城美譽(yù)度、提高全縣人民生活幸福指數(shù)。
二、整治重點(diǎn)及主要標(biāo)準(zhǔn)
今年全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治重點(diǎn)是“一區(qū)兩河十線十四點(diǎn)”。“一區(qū)”，就是縣城區(qū)；“兩河”，就是惠濟(jì)河與柳根河城區(qū)段；“十線”，就是108國(guó)道、汾屯線、東夏線、平文線、平南線、平泰線、平孟線、平襄線、常東線、旅游路等10條重點(diǎn)交通干線；“十四點(diǎn)”，就是14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地。
�。ㄒ唬耙粎^(qū)”（縣城區(qū)）
重點(diǎn)是改善城市環(huán)境，實(shí)施“八項(xiàng)治理”。
（1）治理城區(qū)通道綠化（責(zé)任單位：園林局）。對(duì)城區(qū)主要通道的分車帶、綠化帶、公共綠地、廣場(chǎng)游園的綠化進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)更新、補(bǔ)植，管護(hù)、清潔。
（2）治理城市“小廣告”（責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)局、城市管理局、工商局、公安局）。整治重點(diǎn)是旅游通道，永安街、中都路、順城路等“小廣告”泛濫區(qū)，在集中整治的基礎(chǔ)上，要保持長(zhǎng)效。
�。�3）治理城鄉(xiāng)結(jié)合部（責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)局、有關(guān)鄉(xiāng)村）。整治重點(diǎn)是縣城與南政鄉(xiāng)、岳壁鄉(xiāng)、中都鄉(xiāng)、洪善鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)結(jié)合部，要確保無暴露垃圾和衛(wèi)生死角。
�。�4）治理亂擺亂放（責(zé)任單位：城市管理局、工商局、古城治安管理警察大隊(duì)）。對(duì)古城內(nèi)主要旅游通道和新城區(qū)順城路、上下西關(guān)大街、環(huán)城路等交通干道兩側(cè)門店攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施綜合治理，確保古城內(nèi)外主要旅游通道和嚴(yán)管街內(nèi)無占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)，次干道、背街小巷的夜市攤點(diǎn)、門面店鋪規(guī)范經(jīng)營(yíng)、秩序井然、衛(wèi)生整潔。
（5）治理違法建設(shè)（責(zé)任單位：規(guī)劃局）。對(duì)影響市容市貌、群眾反映強(qiáng)烈的亂搭亂建等違法建筑物、構(gòu)筑物實(shí)施專項(xiàng)治理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅(jiān)決依法拆除。
�。�6）治理廣告牌匾（責(zé)任單位：規(guī)劃局、工商局、城市管理局）。要對(duì)古城內(nèi)外主要通道兩側(cè)的戶外廣告及店堂牌匾，對(duì)臨街主次干道兩側(cè)及小街小巷小區(qū)內(nèi)的戶外廣告牌（燈箱、條幅）進(jìn)行全面治理，對(duì)破損陳舊、有損城市形象的廣告牌匾實(shí)施拆除。同時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)路燈、街道等公共廣告資源的管理，確保廣告設(shè)置規(guī)范、整潔有序。
�。�7）治理沿街門店（責(zé)任單位：工商局、愛衛(wèi)辦、各社區(qū)）。要全面落實(shí)沿街門店“門前三包（包衛(wèi)生、包秩序、包綠化）”責(zé)任制，調(diào)動(dòng)市民維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生的積極性。
�。�8）治理交通秩序(責(zé)任單位：交警大隊(duì)、古城治安管理大隊(duì)、客運(yùn)站)。要對(duì)外環(huán)路、康寧街、柳根路、曙光路、順城路及古城環(huán)城路等重點(diǎn)區(qū)域和主要旅游通道的交通秩序進(jìn)行綜合治理，查處各類交通違法行為。規(guī)范公交車、出租車停車站點(diǎn)，完善城區(qū)交通指示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，刷新交通標(biāo)線，設(shè)置交通安全公益廣告。對(duì)古城各城門及“干字街”實(shí)行嚴(yán)格封閉管理，禁止自行車、電瓶車在古城內(nèi)干字街騎行，規(guī)范古城內(nèi)電瓶車運(yùn)營(yíng)線路。
�。ǘ皟珊印保雍突轁�(jì)河城區(qū)段）
“兩河”治理是柳根河和惠濟(jì)河城區(qū)段的綜合治理，要與古城旅游長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、快速度推進(jìn)。
今年重點(diǎn)實(shí)施惠濟(jì)河城區(qū)段河道綜合治理，搞好河道疏浚和堤防建設(shè)，配套建設(shè)河道兩側(cè)景觀工程（責(zé)任單位：水務(wù)局、住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)局）。
�。ㄈ笆�十四點(diǎn)”（10條國(guó)省縣鄉(xiāng)主要通道兩側(cè)和14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地）
對(duì)108國(guó)道、汾屯線、東夏線、平文線、平南線、平泰線、平孟線、平襄線、常東線、旅游路等10條重點(diǎn)交通干線兩側(cè)和14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的環(huán)境實(shí)施綜合整治，有重點(diǎn)地選擇三分之一的行政村實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)綜合整治，打造精品，輻射全縣。
1、108國(guó)道沿線環(huán)境綜合整治（責(zé)任單位：公路段、愛衛(wèi)辦、農(nóng)業(yè)委員會(huì)、園林局、林業(yè)局、工商局、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。108國(guó)道是全市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的一級(jí)目標(biāo)地段，必須進(jìn)行大力整治，為全縣做出示范表率，重點(diǎn)實(shí)施“六項(xiàng)整治”：
�。�1）整治道路主體（責(zé)任單位：公路段）。確保路基穩(wěn)定、邊坡順適、綠化協(xié)調(diào)美觀、標(biāo)志標(biāo)識(shí)和護(hù)欄設(shè)施齊備，努力創(chuàng)建通暢整潔、綠化美化、標(biāo)識(shí)完善的公路交通環(huán)境。
（2）整治沿線墻面（責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。對(duì)108國(guó)道沿線100米以內(nèi)的建筑物墻面統(tǒng)一色調(diào)，保持整潔。
（3）整治違章建筑（責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。拆除108國(guó)道兩側(cè)的違章、違法建筑，達(dá)到兩側(cè)無影響規(guī)劃、有礙路容的違章、違法建筑。
�。�4）整治環(huán)境衛(wèi)生（責(zé)任單位：公路段、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。全面開展沿線環(huán)境衛(wèi)生整治，保持兩側(cè)目擊范圍內(nèi)的環(huán)境清潔、整齊，無煤堆、糞堆、柴草堆、雜物堆，垃圾入池、定時(shí)清運(yùn)，無白色污染。
�。�5）整治沿線門店（責(zé)任單位：工商局、愛衛(wèi)辦、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。對(duì)沿線兩側(cè)門店的經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施專項(xiàng)治理，嚴(yán)格按照“門前三包”責(zé)任制的總體要求規(guī)范運(yùn)行。
�。�6）整治沿線村莊（責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。108國(guó)道沿線兩側(cè)1公里范圍內(nèi)的所有村莊，要配置垃圾池、垃圾填埋點(diǎn)，有充足的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。確保村莊房前屋后、道路兩側(cè)無暴露垃圾（白色垃圾），無污水橫流，無亂堆、亂放雜物。村內(nèi)主要道路兩側(cè)基本達(dá)到綠化、亮化、美化和硬化，無亂搭亂建。
2、其他九線及兩側(cè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治（責(zé)任單位：公路段、交通局、農(nóng)業(yè)委員會(huì)、林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。要以108國(guó)道整治標(biāo)準(zhǔn)為樣板，要在其他九線兩側(cè)1公里范圍內(nèi)確定70個(gè)村開展高標(biāo)準(zhǔn)“五有樣板村”建設(shè)，即：高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)有整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境、有基本完備的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、有相對(duì)固定的環(huán)衛(wèi)保潔人員、有健全的長(zhǎng)效管理制度、有行之有效的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的目標(biāo)。要從大處著眼、小處著手，抓環(huán)境衛(wèi)生、抓園林綠化、抓村容村貌，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、文明和諧的窗口和走廊。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建3個(gè)以上的市級(jí)衛(wèi)生村。
3、十四點(diǎn)環(huán)境綜合整治（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)委員會(huì)、林業(yè)局）。14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地是農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重中之重，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，打造示范、建成樣板，并努力創(chuàng)建成市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、實(shí)施步驟
第一階段：制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真制定工作方案、工作標(biāo)準(zhǔn)，召開動(dòng)員會(huì)議，層層落實(shí)責(zé)任，深入宣傳發(fā)動(dòng)。
第二階段：集中整治、掀起高潮階段。集中利用1個(gè)月時(shí)間，以108沿線和14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地為重點(diǎn)開展集中整治，在全縣掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。對(duì)照各項(xiàng)環(huán)境整治任務(wù)，開展階段性
檢查驗(yàn)收，對(duì)存在問題和不足及時(shí)整改，確保在8月底前初見成效。
第三階段：全面推進(jìn)、鞏固提升階段。按照工作方案和工作目標(biāo)要求，全面推進(jìn)“一區(qū)兩河十線十四點(diǎn)”的環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，鞏固整治成果，建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，保持長(zhǎng)效運(yùn)行。
第四階段：檢查驗(yàn)收、總結(jié)評(píng)比階段。對(duì)全縣環(huán)境綜合整治工作展開回頭看，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，查找問題不足，進(jìn)行年度總結(jié)評(píng)比、考核驗(yàn)收。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作順利開展，縣政府決定成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室和城區(qū)、農(nóng)村兩個(gè)環(huán)境綜合整治組，組成人員和主要職責(zé)任務(wù)如下：
�。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)辦公室
成員：領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)：牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，具體負(fù)責(zé)省級(jí)衛(wèi)生縣城及市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)和日常工作�？h愛衛(wèi)辦在綜合協(xié)調(diào)辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)全縣環(huán)境整治工作的進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，組織人員進(jìn)行考核、實(shí)施獎(jiǎng)懲。
�。ǘ┏菂^(qū)環(huán)境綜合整治組
成員：領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：具體負(fù)責(zé)城區(qū)及環(huán)城地帶環(huán)境的綜合整治，加大對(duì)古城內(nèi)及新城區(qū)主干道、主要旅游通道的整治力度，全力維護(hù)古城旅游、交通、治安秩序，及時(shí)制定出臺(tái)更加詳細(xì)的整治方案和考核細(xì)則，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展整治。
（三）農(nóng)村環(huán)境綜合整治組
主要職責(zé)：具體負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)，加大“兩河”治理力度，及時(shí)制定出臺(tái)詳細(xì)的整治方案和考核細(xì)則，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展整治。
五、獎(jiǎng)補(bǔ)措施
（一）考核辦法
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月自查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月對(duì)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查和考核，并于月底將檢查結(jié)果報(bào)送縣愛衛(wèi)辦。
2、部門聯(lián)合檢查制度。愛衛(wèi)辦牽頭組織相關(guān)部門對(duì)城區(qū)和農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行不定期檢查。檢查情況作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩檢查制度。每年組織兩次由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的工作檢查活動(dòng)，采取無記名打分方式進(jìn)行排名，檢查結(jié)果納入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核成績(jī)。
4、其他情況。在各級(jí)檢查時(shí)被點(diǎn)名批評(píng)、被通報(bào)或轄區(qū)范圍因環(huán)境差而被各級(jí)媒體曝光等情況，在年終考核成績(jī)中要酌情扣減。
（二）獎(jiǎng)補(bǔ)辦法
1、縣財(cái)政今年安排約200萬元資金，用于對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的'環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作。
2、基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。縣財(cái)政安排每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元作為環(huán)境整治基本工作經(jīng)費(fèi)。其中，在各村村級(jí)管理費(fèi)中切出5000元的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政另外配套5000元用于村級(jí)環(huán)境整治的長(zhǎng)效管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
3、按照考核情況，進(jìn)行排隊(duì)分類，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，第一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；第二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；第三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
4、在創(chuàng)衛(wèi)工作中，獲得國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、村獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；獲得省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎(jiǎng)勵(lì)0.8萬元、村獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元；獲得市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元、村獎(jiǎng)勵(lì)0.2萬元。
5、對(duì)縣直各部門的獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)實(shí)際工作情況，部門力度大、方法多、措施得力、工作積極、承擔(dān)檢查任務(wù)重的，縣政府將評(píng)出環(huán)境整治突出單位1個(gè)，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；評(píng)出環(huán)境整治優(yōu)秀單位5個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元。
�。ㄈ┵Y金管理及使用辦法
1、資金管理辦法。對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治的基本補(bǔ)助由縣財(cái)政設(shè)立專戶，按照規(guī)定時(shí)間及時(shí)撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中縣級(jí)5000元的配套資金由縣愛衛(wèi)辦設(shè)立專戶，年底考核后撥付各村）；對(duì)縣直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核獎(jiǎng)補(bǔ)以及創(chuàng)衛(wèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的獎(jiǎng)補(bǔ)資金年終由愛衛(wèi)辦會(huì)同有關(guān)部門按考核結(jié)果提出意見，經(jīng)縣分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，予以發(fā)放。
2、資金使用范圍：農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基本補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用，要嚴(yán)格執(zhí)行�？顚Ｓ玫脑瓌t，可以用于日常保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)、專項(xiàng)整治、環(huán)境衛(wèi)生宣傳等方面支出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于農(nóng)村垃圾清運(yùn)補(bǔ)助和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)開支�？h直各部門的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，主要用于宣傳發(fā)動(dòng)、突擊整治、日常辦公經(jīng)費(fèi)等。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未用于環(huán)境整治的在下年度予以扣除。
六、具體要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作涉及面廣、點(diǎn)多、線長(zhǎng)，難度大、易反彈�？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)要在縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、高度擺位，實(shí)施“一把手工程”，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，重在治本、長(zhǎng)效運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理的原則，充分發(fā)揮鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所、村環(huán)衛(wèi)站的作用，抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境綜合整治工作。各部門要根據(jù)職責(zé)分工，制定切實(shí)可行的城鄉(xiāng)環(huán)境整治實(shí)施細(xì)則，層層落實(shí)工作責(zé)任，確保整治取得成效。
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