安全專項整治行動實施方案
為了確保事情或工作得以順利進行,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編精心整理的安全專項整治行動實施方案,希望能夠幫助到大家。
安全專項整治行動實施方案1
為貫徹落實《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(以下簡稱《特別規(guī)定》),推進藥械安全專項整治行動的深入開展,切實改進和加強藥械監(jiān)管工作,做好今年后四個月的藥品安全專項整治工作,結合《保定市整頓和規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場秩序?qū)m椥袆臃桨浮,制定本實施方案?/p>
一、整治目標
全面加大藥械安全監(jiān)管工作力度,鞏固xx年以來整頓和規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場秩序?qū)m椪涡袆尤〉玫某晒瑢⑺幮蛋踩珜m椇驼涡袆舆M一步引向深入,將全縣藥械安全監(jiān)管工作提到一個新水平。
二、整治重點
圍繞四個重點展開,切實解決轄區(qū)內(nèi)藥械安全領域普遍存在的突出問題,消除藥械安全隱患。
(一)重點行為
重點查處以下九種違法違規(guī)行為:(1)無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營;(2)不按規(guī)定儲存藥品;(3)出租柜臺、出借證照;(4)走票、不索票;(5)掛靠經(jīng)營、私設倉庫;(6)非法渠道購進和使用;(7)制售假劣藥械;(8)虛假廣告;(9)郵購、回收藥品。
(二)重點區(qū)域
重點監(jiān)控以下區(qū)域:(1)農(nóng)村市場(2)縣縣結合部(3)偏遠水區(qū)和偏僻社區(qū)。
(三)重點對象
重點監(jiān)督檢查以下五種單位和人員:(1)農(nóng)村藥店;(2)縣鄉(xiāng)個體診所;(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;(4)游醫(yī)藥販和從事非法郵購和回收藥品人員;(5)制售假劣藥械黑窩點。
(四)重點品種
重點檢查以下七類品種:(1)廣告熱播藥品和醫(yī)療器械;(2)非藥品冒充藥品;(3)新特藥;(4)壯陽藥;(5)生物制品(特別是疫苗和人血白蛋白等);(6)季節(jié)性熱賣藥品;(7)經(jīng)營和使用量大的藥品和醫(yī)療器械。
三、整治要求
抓住重點,以點帶面,切實加大整頓規(guī)范力度,確保專項行動的各項目標如期實現(xiàn)。
(一)進一步規(guī)范藥品流通和使用秩序
1、全覆蓋,嚴懲處。對批發(fā)、零售(含零售連鎖)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用單位進行全面監(jiān)督檢查,覆蓋面要達到100%。加大對省、市局列入重點監(jiān)管品種的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題依法從嚴查處。對涉嫌觸犯刑法的單位和個人,移交當?shù)毓膊块T進行查處。
2、嚴要求,嚴監(jiān)管。一是藥械經(jīng)營企業(yè)要落實“十嚴禁”。(1)嚴禁藥品零售企業(yè)以任何形式出租、轉讓柜臺或出借證照;(2)嚴禁藥品供應商以任何形式進駐藥品零售企業(yè)銷售或代銷自己產(chǎn)品;(3)嚴格藥品經(jīng)營企業(yè)超范圍經(jīng)營行為;(4)嚴禁零售搞批發(fā)或無證銷售醫(yī)療器械行為;(5)嚴禁藥品經(jīng)營企業(yè)銷售和購進藥品時走票和不索要發(fā)票的行為;(6)嚴禁藥品經(jīng)營企業(yè)掛靠經(jīng)營、私設倉庫的行為;(7)嚴禁藥品經(jīng)營企業(yè)通過非法渠道銷售或購進藥品;(8)嚴禁懸掛或發(fā)放虛假藥品廣告;(9)藥品零售企業(yè)的藥學技術服務人員應當嚴禁向消費者隨意夸大藥品療效,非藥品以藥品名義向消費者介紹和推薦;(10)嚴禁非藥品和藥品混放銷售,要設專區(qū)、專柜、專門標識。
二是農(nóng)村市場要做到“四個繼續(xù)”。(1)繼續(xù)深入推進農(nóng)村藥械監(jiān)督網(wǎng)絡和藥械供應網(wǎng)絡建設;(2)繼續(xù)開展對農(nóng)村藥品監(jiān)督員、協(xié)管員和信息員的培訓,認真落實定期交流,情況通報制度、建立暢通的信息反饋制度;(3)繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村“三員”的宣傳、引導、監(jiān)督、舉報作用,形成群防群控、各方聯(lián)動、運轉高效的農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng),結合新農(nóng)村合作醫(yī)療推進農(nóng)村藥品供應網(wǎng)建設,規(guī)范藥品經(jīng)營行為;(4)繼續(xù)推動農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設,維護農(nóng)村藥械市場秩序,確保農(nóng)村藥械質(zhì)量。
三是使用單位的整治要突出“三個規(guī)范”。(1)要徹底規(guī)范非法渠道購進藥品和醫(yī)療器械行為,要依法完善藥械購進登記、驗收制度;(2)要徹底規(guī)范個體診所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)門診等藥械儲藏、保管和養(yǎng)護問題,達到法定要求;(3)要徹底規(guī)范醫(yī)療機構從藥人員的'教育培訓和健康體檢工作,達到持證上崗。
四是藥品廣告的整治要做到“三個加大”。(1)加大對新修訂的《藥品廣告審查辦法》和《廣告審查發(fā)布標準》的宣傳,增強行政相對人的守法意識,提高公眾識別違法廣告的能力和自我保護能力。藥品零售企業(yè)要嚴格執(zhí)行《藥品廣告審查辦法》、《醫(yī)療器械廣告審查辦法》等相關規(guī)定,不得擅自懸掛或向消費者發(fā)放未經(jīng)批準或以非藥品冒充藥品的廣告宣傳;不得銷售因嚴重虛假宣傳被食品藥品監(jiān)督管理部門采取行政強制措施暫停在轄區(qū)內(nèi)銷售的藥品;(2)加大對廣告熱播藥械的查處力度,堅決打擊違法發(fā)布藥品廣告行為;(3)加大對違法藥品廣告所涉及的藥品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè),特別是零售企業(yè)的監(jiān)督檢查力度和頻次,對違法發(fā)布廣告的企業(yè),及時移送工商行政管理部門查處,情節(jié)嚴重、屢教不改的,可向省市局建議采取強制措施,停止其產(chǎn)品在本區(qū)域內(nèi)的銷售。
(三)深入開展醫(yī)療器械專項整治
1、醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查要做好“兩項工作”。要結合日常監(jiān)督檢查工作,(1)做好對被舉報存在違規(guī)行為企業(yè)做好專項監(jiān)督檢查;(2)做好市局交辦的聯(lián)查任務,強化醫(yī)療器械生產(chǎn)日常監(jiān)督,依法查處違法違規(guī)行為。
2、醫(yī)療器械流通秩序要突出“三個嚴查”。(1)嚴查對高風險產(chǎn)品和市場檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量可疑的產(chǎn)品,加大對醫(yī)療器械制假售假行為的打擊力度;(2)嚴查無證經(jīng)營藥字號試劑;(3)嚴查銷售和使用無證產(chǎn)品以及擅自擴大適應癥等醫(yī)療器械流通領域的違法違規(guī)行為。
四、時間安排
(一)動員部署階段(9月10日至9月15日):結合市、縣專項整治行動方案,加強對國務院(特別規(guī)定)的學習貫徹,進一步明確崗位責任制,抓好深入開展專項整治行動的組織落實和宣傳發(fā)動。
(二)專項治理階段(9月16日至11月30日):認真組織開展藥品安全專項整治行動,行動中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決,加大工作力度,細化落實措施,保障專項行動目標實現(xiàn)。
(三)總結階段(12月1日至12月31日)對藥品專項整治工作進行全面總結,配合市局做好檢查驗收工作。
五、保障措施
(一)加強領導,積極推動建立健全“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)作為第一責任人”的藥品安全責任體系。一是一把手要親自抓,要按照方案一項一項抓好自查自糾和整治落實。要結合中秋、國慶、元旦“三節(jié)”進一步掀起專項整治新高潮。二是積極推動建立藥品安全組織領導體系、加快建立藥品安全考核評價體系,繼續(xù)完善藥品安全法規(guī)制度體系,切實落實藥品安全事件應急演戲演練,提高應急能力。一旦發(fā)生藥品安全事件,要組織協(xié)調(diào)有關部門積極應對、快速反應、高效運轉、有效處置,最大限度的消除危害。
(二)履行職責,嚴格落實藥品安全行政領導責任制和責任追究制。一是按照《特別規(guī)定》和有關法律法規(guī),認真履行監(jiān)管職責,強化責任追究,加大監(jiān)督檢查和處罰力度。二是監(jiān)督執(zhí)法人員進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查時,對不符合法定要求的藥品、原料、輔料以及用于違法生產(chǎn)的工具、設備要予以查封、扣押,對存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所要及時查封。三是要積極配合公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門,齊抓共管,形成整治合力。要借這次專項整治東風,按照《特別規(guī)定》依法嚴懲違法分子。違法案件涉及其他執(zhí)法部門職能權限的,應當書面通知并移交相關執(zhí)法部門,嚴禁相互推諉。對因領導不力、工作失職失察、疏于監(jiān)管導致發(fā)生重大藥品安全事件的,要依紀依法追究相關領導和當事人的責任。
(三)群防群治,加強信息溝通和宣傳輿論工作。要充分發(fā)揮報刊、電視等媒體的輿論導向作用,大力宣傳專項整治行動的重要意義,宣傳藥品安全知識,提高群眾識別假劣藥品能力。要進一步完善舉報投訴制度,公布舉報電話,方便群眾,兌現(xiàn)舉報獎勵,動員全社會的力量參與監(jiān)督藥品質(zhì)量和藥品安全。
安全專項整治行動實施方案2
縣局各有關股室隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站:
為規(guī)范餐飲服務單位經(jīng)營行為,嚴厲打擊無《餐飲服務許可證》從事餐飲服務活動及餐飲服務單位使用“地溝油”、亞硝酸鹽、羅丹明B等非法添加物質(zhì)的嚴重違法行為,構建公平競爭、有序發(fā)展的市場環(huán)境,確保人民群眾的飲食安全,按照上級要求,結合我縣實際,經(jīng)局務會研究,決定開展為期半年的餐飲服務食品安全專項行動,制定如下實施方案。
一、指導思想和工作目標
認真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,堅持以人為本、科學監(jiān)管的理念,針對我縣餐飲服務行業(yè)中存在的無《餐飲服務許可證》從事餐飲服務活動及餐飲服務單位使用“地溝油”、濫用食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)等問題,繼續(xù)采取“疏堵結合、分類監(jiān)管、綜合治理”的原則,堅持政策疏導與經(jīng)營者自律相結合,日常監(jiān)管和集中查處相結合,綜合治理和重點打擊相結合。
通過整治,努力做到三個“一批”:即依法規(guī)范一批,進一步規(guī)范餐飲行業(yè)食品安全管理工作,倡導守法經(jīng)營;疏導解決一批,幫助和指導不符合規(guī)定要求的無證無照餐飲,通過整改符合申辦條件,核發(fā)相關證照;整治取締一批,對周邊群眾反映強烈的無證無照餐飲經(jīng)營單位,又拒不服從管理的,堅決予以查處。同時,建立有效的餐飲監(jiān)管責任制和長效監(jiān)管機制,從根本上遏制無《餐飲服務許可證》從事餐飲服務活動行為,保障人民群眾飲食安全,促進我縣餐飲消費經(jīng)濟的持續(xù)、規(guī)范、健康發(fā)展。
二、整治范圍及重點
整治范圍:大型、中型和小型餐館、快餐店、小吃店、飲品店、學校及機關企、事業(yè)單位食堂及各類“農(nóng)家樂”餐飲經(jīng)營單位。
整治重點: 以居民小區(qū),車站及周邊,旅游景區(qū),集貿(mào)市場附近,學校周邊為重點部位。
重點查處以下行為:
。ㄒ唬o《餐飲服務許可證》(含有效期內(nèi)《食品衛(wèi)生許可證》)的餐飲服務單位從事餐飲服務經(jīng)營活動的;
。ǘ┬麻_辦的未申請取得《餐飲服務許可證》而從事餐飲服務經(jīng)營活動的;
。ㄈ┏觥恫惋嫹⻊赵S可證》批準的經(jīng)營范圍的;
(四)使用“地溝油”及食用油來源不明、資質(zhì)手續(xù)不全的;
。ㄎ澹E用食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)的;
。┦褂眠^期、變質(zhì)食品原料的;
。ㄆ撸┪唇⒑蛨(zhí)行索證索票和進貨查驗制度的;
。ò耍⿵臉I(yè)人員未進行健康體檢的;
(九)餐飲服務環(huán)境嚴重“臟亂差”的。
三、整治任務及措施
。ㄒ唬﹪腊研姓S可關,規(guī)范許可行為。認真貫徹落實《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可管理辦法》,規(guī)范餐飲服務許可范圍,加強餐飲服務許可管理,嚴把餐飲服務許可關,保證餐飲服務提供者符合經(jīng)營的法定條件。定期公告取得或者注銷餐飲服務許可的餐飲服務提供者名錄。
(二)加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法行為。堅持重拳出擊,重典治亂。要在“餐飲服務食品安全公開承諾”活動的基礎上,按照法律程序嚴格執(zhí)法,切實加大餐飲服務食品安全整治力度。要以執(zhí)法檢查、懲處違法、落實責任為主,加大對餐飲服務單位的檢查力度、督導力度和處罰力度,對所有違法犯罪行為要依法處理。檢查工作務必要細,處罰務必要嚴,堅決依法打擊違法違規(guī)行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,用嚴厲懲處給予違法分子深刻教育,讓其付出高昂的代價。同時,要加強與刑事司法的銜接,對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的違法線索,應按照有關規(guī)定及時向公安機關通報,禁止以罰代刑、有案不移、壓案不報。
(三)加大抽檢力度,及時消除安全隱患。充分發(fā)揮抽檢的技術支撐作用,有針對性地加大對食用油、肉類、自制火鍋底料、調(diào)味品等的抽檢力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,并作出相應處罰。同時,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報、移交相關部門,相互配合,一查到底,從源頭上避免問題食品進入餐飲服務環(huán)節(jié)。
。ㄋ模┞鋵嵥髯C索票制度,嚴查違法行為。進一步落實餐飲服務單位食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品進貨查驗、索證索票制度,強化食品原料追蹤溯源,重點檢查進貨臺賬、供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品資格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品等重點品種的專項抽查力度,嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的'畜禽及其制品行為;加大對餐廚垃圾、廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查,嚴厲查處使用劣質(zhì)食用油或地溝油等違法違規(guī)行為;加大對一次性餐飲器具、集中消毒餐飲具購進使用情況的監(jiān)督檢查,嚴防不合格一次性筷子、餐盒流入餐飲服務環(huán)節(jié);加大對乳粉及乳制品采購使用的監(jiān)督檢查,嚴厲查處采購和使用劣質(zhì)乳制品行為;加大對采購、保管、使用食品添加劑的監(jiān)督檢查,督促餐飲服務單位建立健全食品添加劑使用管理制度,嚴厲查處超越使用范圍和標準限量濫用食品添加劑的行為。
四、時間步驟
(一)分類核查和宣傳階段(2012年10月20日至2012年11月30日)
稽查大隊要密切聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站和相關職能部門,共同對各轄區(qū)認真進行分類核查,準確掌握轄區(qū)內(nèi)無證無照餐飲服務單位的基本情況,分類進行登記造冊。同時,辦公室及餐飲股要加大餐飲服務從業(yè)人員的培訓力度,通過多種形式開展社會公眾食品安全宣傳,積極營造全社會共同關注、支持和自覺抵制無證無照餐飲經(jīng)營行為的良好社會氛圍。
。ǘ┮(guī)范取締階段(2012年12月1日至2013年11月30日)
根據(jù)全縣餐飲服務單位的分類情況,聯(lián)系工商、公安等相關職能部門,聯(lián)合執(zhí)法,依法對未取得《餐飲服務許可證》而從事餐飲服務經(jīng)營活動的單位進行規(guī)范和取締,逐步實現(xiàn)被規(guī)范和取締的餐飲服務單位數(shù)量達到本縣總數(shù)的60%以上,逐步實現(xiàn)餐飲服務單位無使用“地溝油”、無采購、使用散裝食用油的行為。
(三)總結驗收階段(2013年12月1日至12月31日)
對專項整治工作進行全面總結,重點總結各項目標任務的完成情況、采取的措施和工作中存在的問題,以及對違法違規(guī)行為的處理情況。對拒不改正違法違規(guī)行為的單位和個人,分別采取停業(yè)整頓、吊銷餐飲服務許可證等處罰措施,情節(jié)嚴重構成犯罪的,將依法移交司法機關追究刑事責任。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。成立以張璽局長任組長,各班子成員任副組長,各相關中層人員為成員的領導小組,全面負責這次專項整治工作,下設辦公室,辦公室設在稽查大隊,陳杰兼任辦公室主任。
。ǘ﹪啦檫`法違規(guī)行為。堅持執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,嚴肅查處餐飲服務環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。依法公布投訴舉報受理方式,拓寬案件發(fā)現(xiàn)線索,及時進行核實處理。進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,加大對大案要案的查處力度,強化行政問責,落實人員責任。
(三)建立健全長效機制。要堅持標本兼治、著力治本的原則,認真總結專項整治工作經(jīng)驗,積極探索績效考評、信用獎懲、社會參與、典型示范、責任追究、應急處置等制度機制建設,形成激勵與約束、自律與他律、動力與壓力相結合的工作局面,進一步增強監(jiān)管合力,落實監(jiān)管責任,提高監(jiān)管效能。
(四)加強信息報告和新聞宣傳。切實做好餐飲服務食品安全信息報送工作,積極宣傳專項整治工作進展、成效和典型事例,支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,引導新聞媒體客觀準確報導,為專項整治工作營造良好氛圍。
安全專項整治行動實施方案3
為切實加強危險廢物、煤改氣、垃圾填埋場、污水處理、粉塵治理等領域環(huán)境安全專項整治,根據(jù)《x省第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動計劃》和《臨海市安全生產(chǎn)綜合整治三年行動計劃總體方案》文件要求,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、整治目標
健全完善廢棄危險化學品等危險廢物(以下簡稱危險廢物)、煤改氣、垃圾填埋場、污水處理、粉塵治理等領域環(huán)境安全風險分級管控和隱患排查治理的責任體系、制度標準、工作機制,實現(xiàn)環(huán)境安全管控制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。通過實施三年行動,到xxxx年底,全鎮(zhèn)工業(yè)危險廢物利用處置率達到xx%;到xxxx年底,全鎮(zhèn)工業(yè)危險廢物利用處置率達到xx%。
二、工作舉措
。ㄒ唬┤骈_展危險廢物排查
1.督促企業(yè)開展自查自糾,重點對全鎮(zhèn)小微集聚點、涉廢棄危險化學品單位及危險廢物處置單位進行監(jiān)督檢查,檢查危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉移、利用、處置情況,嚴厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋等涉危險廢物環(huán)境違法犯罪行為,重點關注不如實申報危險廢物和將危險廢物隱瞞為原料或中間產(chǎn)品的行為,確保危險廢物的貯存、處置安全。
2.xxxx年危險廢物排查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)屬性不明的固體廢物,由相關單位委托設區(qū)市以上生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構或有資質(zhì)的社會環(huán)境監(jiān)測機構,按照《固體廢物鑒別標準通則》、《危險廢物鑒別標準通則》系列標準進行鑒別,鑒別屬于危險廢物的,按照《危險廢物貯存污染控制標準》(GBxxxxx)要求,對其進行預處理使之穩(wěn)定后貯存,并做好申報登記工作。到xxxx年底,屬性不明的固體廢物鑒別鑒定率達xxx%。
(二)完善危險廢物管理機制
1.在依法嚴肅查處涉危險廢物環(huán)境違法犯罪行為的同時,要及時、準確、完整地將違法記錄信息納入企業(yè)信用檔案,實施信用約束,切實落實企業(yè)主體責任。
2.完善危險廢物管理信息系統(tǒng),全面組織應用省級信息系統(tǒng),切實提升企業(yè)入網(wǎng)率和應用率,xxxx年底前開始推行產(chǎn)廢申報登記、危廢管理計劃備案、固廢管理臺賬、固廢轉移聯(lián)單的電子化。
3.建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉移聯(lián)單制度,督促危險廢物產(chǎn)生、運輸、接收單位嚴格落實相關管理規(guī)定。
4.探索建立危險廢物重大案件部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、會商督辦制度。推動企業(yè)落實《危險廢物貯存污染控制標準》等相關技術要求。
。ㄈ┘涌煳kU廢物處置能力建設
推進危險廢物利用處置能力建設。要落實危險廢物利用處置設施建設的主體責任,按照產(chǎn)生情況與處置能力相匹配的原則,統(tǒng)籌推進危險廢物處置設施建設。
。ㄋ模╅_展企業(yè)重點環(huán)保設施和項目安全排查及風險評估論證
1.針對近年來的事故情況,組織開展企業(yè)重點環(huán)保設施和項目全面摸排,建立臺賬,實現(xiàn)信息共享。督促企業(yè)自行或委托第三方對重點環(huán)保設施和項目,特別是輕工、紡織行業(yè)污水罐(池)等環(huán)保設施,開展安全風險評估,形成問題隱患清單,制定防范措施并組織實施。對重點環(huán)保設施和項目的評估及治理結果開展監(jiān)督檢查,對不落實相關評估要求和防范措施的,嚴肅依法查處。到xxxx年底,重點環(huán)保設施和項目安全風險評估論證率xxx%。
2.涉及危險化學品經(jīng)營和使用安全許可企業(yè)重點環(huán)保設施項目,生態(tài)環(huán)境部門在環(huán)評審批過程中要督促企業(yè)開展安全風險辨識,將重點環(huán)保設施項目通報同級應急管理部門;應急管理部門要把重點環(huán)保設施納入危險化學品建設項目安全監(jiān)管范疇,依法對環(huán)保設施安全條件、安全設施及項目設計、施工單位資質(zhì)等提出具體要求。
。ㄎ澹╅_展“煤改氣”安全風險排查治理
合理確定“煤改氣”工程燃氣管道走向、敷設方式和燃氣設備設施的.布局,加強施工安全管理,到xxxx年底明確燃氣供應企業(yè)、燃氣施工企業(yè)、用戶的安全管理職責,加大入戶檢查指導的頻次。加大安全宣傳教育培訓力度,切實提高安全意識,嚴防安全事故發(fā)生。
(六)開展渣土和垃圾填埋、城鎮(zhèn)污水處理過程中安全風險排查治理
整治生活垃圾處理場和污水處理廠安全隱患,到xxxx年底建立建筑垃圾消納場常態(tài)監(jiān)測機制,完成對垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風險和應急預案可靠性等評估,取締非法渣土場。
三、保障措施
。ㄒ唬┙∪芾碇贫。完善危險廢物轉移聯(lián)單制度、申報登記制度、重大案件會商督辦等制度。根據(jù)《危險廢物貯存污染控制標準》等標準,推動企業(yè)落實相關技術要求。
。ǘ┙⒙(lián)動機制。探索建立危險廢物重大案件部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、會商督辦制度。
。ㄈ┚幹茖嵤┮(guī)劃。緊密結合《臨海市“無廢城市”建設實施方案》的要求,明確“無廢城市”建設的工作舉措。并以“無廢城市”建設和整治行動為抓手,進一步完善固體廢物管理的制度體系,夯實“管行業(yè)必須管環(huán)保、管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的理念,加快推動形成齊抓共管的工作格局。
四、責任分工及進度安排
專項行動實施時間為xxxx年x月至xxxx年xx月,分“整治攻堅年、整治深化年、整治提升年”三個階段開展。具體責任分工及進度安排詳見《危險廢物等領域安全專項整治責任分工及進度控制表》。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各部門要根據(jù)整治方案要求,細化優(yōu)化整治任務,每季度匯報專項整治開展情況,加強重大問題督導協(xié)調(diào),確保專項整治有序有力推進。
(二)加強指導協(xié)調(diào)。相關部門要結合本職工作,加強業(yè)務指導,破解整治過程中遇到的難題。牽頭部門要成立工作專班,明確責任分工;要進一步細化量化工作舉措及時間節(jié)點,及時收集、分析專項整治行動中出現(xiàn)的難點問題,研究落實針對性措施。配合部門要靠前站位、主動擔當,積極配合牽頭部門推進專項整治。
安全專項整治行動實施方案4
為加強全縣消防安全專項整治,按照國務院安委會《消防安全專項整洽三年行動實施方案》和省、市、縣安委會部署要求,特制定本實施方案。
一、整治目標
通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商場、地下空間以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。20xx年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。
消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標準化、規(guī)范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
火災風險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制,全面應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術,依托智慧城市建設,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,實時化、智能化評估消防安全風險。20xx年底前,火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成,差異化精準監(jiān)管全面推行。
全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內(nèi)容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。20xx年底前,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。20xx年至20xx年,火災總量和亡人數(shù)量總體下降,較大火災事故有效減少,重特大火災事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉并保持總體穩(wěn)定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
二、主要任務
(一)實施打通消防生命通道工程。
要以高層建筑和大型商場、文博單位、賓館飯店、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構、公共娛樂場所等人員密集場所及其周邊,居民住宅區(qū)及其周邊的消防車通道為整治重點。
1、單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車通道暢通。20xx年底前未完成的,實行政府掛牌督辦整改。
2、老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。結合轄區(qū)老舊小區(qū)內(nèi)建筑的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,打通消防“生命通道”。20xx年,制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案。20xx年底前老舊高層住宅小區(qū)完成消防車通道治理。其他住宅小區(qū)利用三年時間分類分批督辦整改。
3、加強規(guī)劃建設提供基礎保障。政府將新建停車場列入“十四五”相關規(guī)劃重要工程推動建設,將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內(nèi)容,列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,鼓勵和引導人防工程建設單位積極開發(fā)建設地下停車設施。新建人防工程和兼顧人防需要的地下空間平時用途以地下停車設施為主,對具備改造條件的已建人防設施,可以改造為地下停車設施,滿足停車需求。政府按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。
4、優(yōu)化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、限時免費、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路內(nèi)停車泊位或公共停車場,對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車,合理設置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時間,可實行路內(nèi)停車泊位夜間免費停車、公共停車場降低停車費用的政策,形成普惠效應。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),積極引進專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設停車位,規(guī)范管理居民停車。
5、加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,公安交管部門予以積極配合、及時提供。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將此項工作納入“社會治理一張網(wǎng)”和基層綜合執(zhí)法隊伍建設。綜治部門要將打通生命通道納入綜合治理工作范疇推進落實。社會單位要結合“三自主兩公開一承諾”工作,加強巡查檢查,及時消除占用、堵塞消防車通道等隱患問題。各物業(yè)服務企業(yè)要加強住宅區(qū)消防車通道日常巡查檢查,及時發(fā)現(xiàn)并制止亂停亂放行為。20xx年,各有關部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制,暢通信息共享渠道。此項工作將納入年度縣區(qū)政府消防工作考核重要內(nèi)容予以考評。
6、建立政策長效機制。落實《黑龍江省住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》,規(guī)范住宅物業(yè)管理,合理停放車輛,保障公共消防設施運行,優(yōu)化居民消防安全環(huán)境。要健全完善消防車通道管理部門間會商研判、信息共享、移送抄告、聯(lián)合查處和征信管理等長效機制,形成工作合力,提高監(jiān)管質(zhì)效。要推動采取安裝攝像頭監(jiān)控、設置違章停放電子提示屏等技防措施,推進消防車通道智能化管理。
(二)集中開展四類場所消防安全治理。
1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度,繼續(xù)推行高層建筑“樓長”制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),建立維護保養(yǎng)制度,鼓勵聘請消防專業(yè)技術人員從事消防設施維保工作,消防控制室人員全部持證上崗;逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復;四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊伍,配齊配全消防器材,開展實戰(zhàn)演練;五是消防設施設備維修更新可以按照有關規(guī)定,申請應急使用住宅專項維修資金,及時消除安全隱患。出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。20xx年,全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計劃,重點督辦整改一批高層建筑存在消防設施癱瘓等嚴重問題;20xx年,高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;20xx年,打造示范引領單位,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2、大型商場消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求,出臺地方標準,對照標準組織開展達標創(chuàng)建活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務,作為績效考核、運營管理考核重要指標,優(yōu)化落實各項消防管理制度;二是大型商場內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條;三是大型商場實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查自我評估制度,消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;四是大型商場建立全員消防培訓制度,分區(qū)域建立應急處置快速響應機制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量,每半年組織消防演練。20xx年,推動建立內(nèi)部消防安全網(wǎng)格化管理,開展消防安全檢查評估。20xx年,開展大型商場消防安全管理達標創(chuàng)建活動,打造達標示范單位。
3、地下空間火災防控能力提升。一是落實地下空間消防安全主體責任,明確各管理部門監(jiān)管職責,加強日常管理、檢查巡查、宣傳培訓等工作,參照《地下商場消防安全管理》(地方標準)等相關技術標準,建立責任清晰、高效運行的消防安全標準化管理體系,提升消防管理水平。二是提升隱患排查能力,對消防安全重點部位定期開展自我評估,根據(jù)整改難易程度及危害后果進行分析研判,落實整改方案和責任,跟進隱患整改。三是強化應急救援和疏散能力,加強微型消防站建設,開展技戰(zhàn)術研究,提高協(xié)同處置能力。四是加強疏散引導員崗位培訓,開展實戰(zhàn)演練,提升組織人員疏散逃生能力。20xx年優(yōu)化完善各項消防管理制度,落實消防安全責任;20xx年,開展地下空間消防安全管理達標創(chuàng)建活動,提升消防安全“四個能力”建設,達標率達到70%以上;20xx年,地下空間消防安全管理達標率實現(xiàn)100%。
(三)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。
1、抓好老舊場所突出風險治理。針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部等突出風險,結合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。20xx年起,每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。20xx年起,逐步解決高風險火災隱患,落實火災防控措施。20xx年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2、抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災風險預估預判機制,優(yōu)化落實本質(zhì)安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處不符合強制性國家標準要求生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及電動汽車、電動自行車電池的行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。組織在居民住宅區(qū)設置電動自行車集中充電、停放場所,20xx年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的.彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。組織分析評估本地電子商務、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險,強化行業(yè)消防管理措施,適時組織開展消防安全專項檢查,引導產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設防等級。
3、抓好小單位小企業(yè)消防安全風險治理。對小單位小企業(yè)實施消防安全“網(wǎng)格化”管理,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會治理一張網(wǎng)”,實現(xiàn)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作與政府基層綜合網(wǎng)格無縫對接。公安機關積極配合有關部門建立協(xié)同調(diào)查火災事故工作制度,依法辦理涉嫌失火罪、消防責任事故等刑事案件。公安派出所依法依規(guī)開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育,重點對小賓館、快捷酒店、家庭旅館等住宿場所,小飯店、小火鍋店等餐飲場所,小網(wǎng)吧、小歌舞廳、小洗浴等休閑娛樂場所,敬老院、老年公寓、托兒所、幼兒園等弱勢群體集中場所,“三合一”場所,易燃易爆危險品銷售、儲存場所,進行徹底排查。對發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法予以處罰,對發(fā)現(xiàn)的火災隱患要督促單位進行整改。檢查任務要落實到人,做到逐街、逐個場所進行排查,堅決杜絕失控漏管行為的發(fā)生。各行業(yè)監(jiān)管部門要形成合力,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,查找火災隱患和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),20xx年,完成消防安全“網(wǎng)格化”管理,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會治理一張網(wǎng)”。
(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎。
1、建立健全鄉(xiāng)村消防安全管理制度。堅決貫徹落實《消防安全責任制實施辦法》,依法落實組織領導、規(guī)劃建設、資金投入、專職(志愿)隊伍建設、網(wǎng)格化管理和群防群治責任,推動落實“下包一級”的分級包保機制,制定出臺《加強鄉(xiāng)村消防工作的實施意見》,完善“七(十)戶聯(lián)防”和“五級滅火響應機制”,在“村規(guī)民約”中推行移風易俗的生活理念,固化火源電源氣源定期檢查、特殊人群用火用電監(jiān)護、高火險等級天氣預警響應等工作機制。
2、加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、磚木結構建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災風險。加強鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。持續(xù)深化“一村一輔警”和扶貧工作隊的親民工作方式和輻射作用,開展隱患巡查、消防宣傳。20xx年,各級政府探索試行鄉(xiāng)村消防安全標準化管理,保障消防安全基本需要,因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造,整治突出火災隱患,防止因火災返貧。20xx年,打造鄉(xiāng)村消防安全管理標桿示范單位。20xx年,推廣典型經(jīng)驗做法,推行標準化管理。
3、推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施,將鄉(xiāng)村消防工作納入村莊規(guī)劃,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進消防基礎設施建設和維護管理。發(fā)改、住建、交通運輸、電力等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,要結合“四好農(nóng)村路”、村通硬化路、飲水安全工程和抵邊村寨電網(wǎng)升級改造等工程,充分考慮消防安全基本需要,因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造。有管網(wǎng)供水條件和天然水源豐富的,要按標準建設消火栓、取水設施,缺水地區(qū)要采取修建消防水池、水窖等方式解決消防用水;新建、拓寬農(nóng)村公路、鄉(xiāng)村道路要滿足消防車通行、轉彎和?康然疽。針對不同地區(qū)自然環(huán)境、建筑特點、生活習慣,配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備,逐步解決鄉(xiāng)村電氣線路老化、敷設不規(guī)范等問題,明確鄉(xiāng)村消防基礎設施的管護責任,做到“建管一體”。20xx年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。
1、集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)健、宗教、文物等重點行業(yè)部門,從20xx年起,每年至少組織1次對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患,排查整治將納入行業(yè)年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機構發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強工作檢查協(xié)調(diào),提供消防技術服務。
2、推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。20xx年,分類別、分區(qū)域打造行業(yè)標桿示范單位;20xx年,全面推廣典型經(jīng)驗做法,完善行業(yè)消防安全標準化管理規(guī)定;20xx年,有效落實行業(yè)標準化管理。
(六)實施消防信息化管理能力提升工程。
1、推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設,結合監(jiān)督管理、歷史火災等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關行業(yè)數(shù)據(jù)資源。20xx年底前,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,建成火災監(jiān)測預警預報平臺,實現(xiàn)對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。
2、建設消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。積極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。20xx年,全縣建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
3、加強基層消防管理信息化共建共治;鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構建網(wǎng)絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。20xx年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。
(七)實施消防安全素質(zhì)提升工程。
1、加強消防安全素質(zhì)教育。各級黨委宣傳部門將消防安全教育納入群眾性精神文明建設內(nèi)容;縣黨校將消防知識納入相關班次培訓內(nèi)容;司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協(xié)調(diào)和督促落實;教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教育內(nèi)容和高中新生軍訓課程;各級黨委、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關公務員培訓、職業(yè)培訓內(nèi)容。
2、加強重點人群分級分類培訓。全縣推廣使用全民消防學習云平臺,分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)書記、行業(yè)部門業(yè)務科室負責人、社區(qū)民警、物業(yè)服務企業(yè)員工、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓,20xx年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
3、開展消防安全宣傳體驗教育。按照《應急消防科普教育基地建設標準》要求,財政部門要加大保障力度,依托各類安全宣傳教育資源,深入推進消防主題公園、消防文化街或廣場建設,建成縣級應急消防科普教育場館,20xx年建立覆蓋全縣的應急消防科普教育體系。
(八)加強火災調(diào)查結果運用。
對亡人和有影響的火災事故,逐起開展延伸調(diào)查,在查清起火原因的基礎上,對火災發(fā)生的誘因、災害成因以及防火滅火技術等相關因素開展深入調(diào)查,分析查找火災風險、消防安全管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié),研究火災事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進意見和措施,指導消防安全管理工作。
(九)加強多種形式消防隊伍建設。
1、加強鄉(xiāng)村防災減災救災能力建設要求,因地制宜推動建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,配置必要的消防裝備器材,充分利用農(nóng)用抽水泵、農(nóng)用車輛等一切可以利用的滅火裝備物資,跟進加強業(yè)務指導,推動建立定期培訓演練的常態(tài)機制,提高初起火災撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災水平。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應將多種形式消防隊伍建設納入城鄉(xiāng)發(fā)展建設整體規(guī)劃,推進政府專職消防隊單獨編隊執(zhí)勤,推進訂立勞動合同、長期固定,綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段,提高人員薪酬待遇,提高隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設水平,應急救援戰(zhàn)斗力明顯提升。按照《黑龍江省公安廳等單位關于規(guī)范和加強企業(yè)專職消防隊伍建設的實施意見》,全面加強企業(yè)專職消防隊伍建設,落實各項保障措施。
3、加強對森工專職消防隊伍業(yè)務指導,明確管轄邊界、滅火救援責任劃分,建立屬地消防救援隊伍統(tǒng)一接警調(diào)派機制,并納入《滅火救援補償計算標準》保障范圍。將森工和糧庫等專職消防隊伍及有資質(zhì)的社會救援力量納入蘿北縣調(diào)度指揮體系,聯(lián)勤聯(lián)戰(zhàn),形成合力。按照《專職消防隊伍工作評價標準》,定期對專職消防隊伍進行考核評價,促進隊伍正規(guī)化建設。探索志愿消防員登記注冊制度,吸納消防志愿者、退伍老兵、熱心消防公益人士參與執(zhí)勤。
安全專項整治行動實施方案5
一、成立項目部專項整治行動實施方案領導小組
組長:
副組長:
成員:
二、工作重點
開展以查管理制度、查安全培訓、查交底、查防護用品使用情況、查現(xiàn)場隱患、查安全設施、查特種設備及危險源的管理、查應急預案及演練、查事故報告與處置、職場衛(wèi)生和環(huán)境治理為中心的安全檢查。
1、管理、制度、法律法規(guī)執(zhí)行情況
。1)安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況。是否對安全生產(chǎn)負責;能否認真履行安全生產(chǎn)責任制,現(xiàn)場有無違章指揮;作業(yè)人員是否有違章操作和不安全行為。
。2)安全檢查制度,是否定期開展本部門安全檢查,并有檢查記錄和查出問題整改單。
。3)安全規(guī)章制度是否完善,包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎懲規(guī)定,現(xiàn)場作業(yè)、危險源、危險場所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
。4)危險作業(yè)審批程序是否完善。
。5)各項安全管理是否符合國家法律法規(guī)要求。
2、安全教育、培訓、安全交底情況
。1)作業(yè)人員安全教育培訓制度落實情況。是否建立了作業(yè)人員安全教育培訓制度,安全教育培訓工作能否做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。
2)新員工進場、員工轉崗、臨時上崗人員安全培訓,各工種的操作規(guī)程和崗位培訓情況,安全技術交底情況。
3)特種作業(yè)人員相應的培訓計劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。
3、檢查現(xiàn)場隱患
。1)施工現(xiàn)場安全防護裝置、易發(fā)事故的危險部位的現(xiàn)場安全管理情況。
。2)安全防護設施、欄桿、閘刀蓋等是否齊全、有效;電氣安全設施,如安全接地,避雷設備、照明情況。
。3)配電室、易燃物質(zhì)的貯存、運輸和使用情況;防火、防高處墜落、防機械傷害等防護措施;制度是否健全,安全檢查監(jiān)督是否到位,各種安全技術資料是否齊全。
4、崗位安全檢查
。1)檢查現(xiàn)場作業(yè)人員勞動保護用品穿戴和正確使用情況。
。2)現(xiàn)場的文明生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況,有無班前、班中飲酒、串崗現(xiàn)象。工作期間不準赤膊、敞衣、穿短褲、裙子、拖鞋、高跟鞋等。
。3)安全標志掛放要規(guī)范整潔,安全通道暢通。
。4)工作環(huán)境符合要求,檢查設備的開關、儀表、防護裝置是否安全、可靠。
5、特種設備管理情況
起重設備等安全運行情況;特種設備是否建立技術檔案,并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度。
6、檢查臺賬及落實情況
對排查、檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一制定具體整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,并建立臺賬,分級管控。不能按期整改完成,或不能保證安全生產(chǎn)的,一律停產(chǎn)整改。
7、危險源監(jiān)控管理情況
是否建立了安全檢查制度、應急預案、檔案資料是否齊全。
8、隱患整改落實情況
(1)能否做到:有隱患整改措施,明確責任人,重大隱患的整改實施有計劃、有控制、有記錄。
。2)對查出的安全隱患,實行下發(fā)《隱患整改通知單》,經(jīng)安全部門簽字后發(fā)出,隱患負責人簽收并負責按要求期限整改,通知單要存檔、備查。
9、應急預案及演練情況
有無應急預案演練計劃,并按應急預案定期演練,有演練記錄、演練效果分析。
10、事故報告及處理
如發(fā)生事故,是否在規(guī)定時間內(nèi)上報并按“四不放過”原則進行處理。
20xx年本項目安全生產(chǎn)工作圍繞上述指導思想和安全目標展開。牢固樹立以人為本、安全生產(chǎn)的理念,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,堅持安全工作與生產(chǎn)經(jīng)營等工作同部署、同推進、同總結、同考核,形成齊抓共管的良好局面。
三、整治重點
(一)落實安全管理責任,夯實安全工作基礎
1、建立健全安全生產(chǎn)領導小組,充分發(fā)揮安全小組作用,加強對安全生產(chǎn)工作的領導。明確全年安全生產(chǎn)目標,采取有力措施,將安全生產(chǎn)責任層層落實到每一位職工,形成縱向分級管理、橫向分工負責、職責明晰的.安全管理責任體系。
2、深化建筑施工安全生產(chǎn)及消防安全專項整治工作,加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,對土方開挖、施工用電、特種機械、腳手架搭設與拆除、渣土車出入、人員密集型場所等關鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理,加強工地辦公場所、職工宿舍消防安全管理。定期進行安全生產(chǎn)及消防安全大檢查,并將檢查結果報集團安全辦備案。
3、每月定期召開一次安全生產(chǎn)及消防安全專題會議,分析、部署、督促、研究解決工作中的重大問題,做好專題會議記錄并形成紀要。
4、在重大節(jié)日及重大活動前,開展好安全生產(chǎn)大檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要堅決限期整改,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
5、落實消防器材、設施齊全有效,并設專人負責,定期進行培訓,普及掌握消防設備的操作方法。
(二)以人為本、安全發(fā)展,抓好安全教育培訓。
1、加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識宣傳,認真組織《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等知識學習。對新入場員工進行三級安全教育,考核合格后方可上崗。
2、積極開展迎接建國70周年安全生產(chǎn)專項整治活動,廣泛營造“安全責任、重在落實”的安全文化氛圍,充分利用宣傳畫、條幅等媒體工具宣傳安全知識。
3、加強應急管理,制定安全生產(chǎn)及消防安全應急預案,擴大應急預案的覆蓋面,加強預案演練,全年組織有針對性的應急預案演練活動不少于1次。提高預案的實用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,努力提高事故損失降到最低限度。
(三)做好安全檢查工作,狠抓安全隱患整改
1、做好日常的、季節(jié)性的、專業(yè)性的、不定期的安全檢查工作,定專人、定措施、定期限按時完成隱患整改任務,并做好復查、考核、記錄和通報工作。
2、認真落實20xx年安全生產(chǎn)及消防安全目標責任書相關要求。
(四)開展危險源識別和安全風險分析,加強防范
1、重點加強重大危險源的識別及監(jiān)控工作。
2、各部門要定期對所管轄的區(qū)域及施工現(xiàn)場進行風險分析,找出危險源、危險點,對照安規(guī)及有關規(guī)定制訂防范措施,并認真組織實施。
3、利用生產(chǎn)調(diào)度會、碰頭會以及定期的安全會議,開展危險源分析活動,制訂安全措施,做好交底工作。
(五)堅持“四不放過”事故調(diào)查處理原則,認真總結經(jīng)驗,汲取教訓
1、按“四不放過”的原則開展事故調(diào)查、分析和考核,嚴格責任事故的追究,認真落實防范措施,做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。
2、及時發(fā)放事故通報,廣泛組織職工學習,讓廣大職工從中受到深刻教育。
(六)抓好消防管理工作
1、根據(jù)防火工作重點要求,明確重點防火部位和區(qū)域,進一步加強動火作業(yè)的管理。
2、定期進行消防設施、設備檢查,做好維護工作。
3、積極開展消防演練活動,提高防火自救能力。
(七)加強綠色施工、揚塵治理的管控工作
1、施工現(xiàn)場平面布置做好主要道路、材料堆場、生活辦公區(qū)域鋪設混凝土路面工作,實行場地硬化,確保無一處露土現(xiàn)象,以達到防塵控制要求。
2、工地進出口、場內(nèi)施工便道和建筑材料堆放地進行硬化處理,澆筑混凝土。安排專人經(jīng)常清潔、灑水降塵。
3、在施工場地內(nèi),設置車輛清洗設施以及配套的排水、泥漿沉淀設施;工地出入口配置沖洗用水和設備,其門內(nèi)側鋪設寬度不少于3米的麻袋并加濕。運輸車輛帶泥輪胎進行沖洗干凈后,方可駛出工地。
項目部
20xx.7.19
安全專項整治行動實施方案6
按照全省、示范區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動部署,為助推消防安全專項整治,全面提升公眾消防安全素質(zhì),制定本方案。
一、指導思想及工作目標
將消防宣傳作為消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的重要組成部分,堅持生命至上、安全第一,堅持問題導向、精準宣傳,堅持創(chuàng)新形式、豐富載體,堅持服務群眾、高效受益,緊緊圍繞公眾消防安全素質(zhì)提升和社會輿論氛圍營造“兩大任務”,以素質(zhì)教育、警示曝光、媒體聚焦、宣傳服務為抓手,組織開展常態(tài)化消防安全宣傳教育培訓,力爭通過三年時間,到20xx年底前實現(xiàn)消防安全重點場所、重點區(qū)域、重點人群消防宣傳教育培訓全覆蓋,全民消防安全意識和自防自救能力得到明顯提升。
二、宣傳重點
(一)宣傳黨委政府、各行業(yè)部門消防安全專項整治三年行動安排部署和推進落實情況,解讀有關政策要求。
(二)宣傳普及消防安全常識,常態(tài)開展消防警示教育。
(三)宣傳專項整治工作動態(tài)、工作成效、創(chuàng)新做法和亮點工作,跟蹤曝光突出隱患和消防違法行為,推動整改落實。
(四)宣傳專項整治中涌現(xiàn)出的先進典型。
(五)宣傳推廣消防文化精品創(chuàng)作。
三、宣傳措施
(一)實施全民素質(zhì)提升工程
1.構建立體化宣傳教育格局。各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和防火安全委員會各成員單位(以下簡稱各單位)按照《中華人民共和國消防法》、《消防安全責任制實施辦法》和《社會消防安全教育培訓規(guī)定》,依法組織和監(jiān)督管理本轄區(qū)、本單位消防安全宣傳教育培訓工作。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設。黨校(行政學院)將消防知識納入相關班次培訓。司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協(xié)調(diào)和督促落實。公安、教體、衛(wèi)健、民政、人社、住建、文廣旅、應急管理、宗教、文物等部門將消防安全納入行業(yè)宣傳教育培訓內(nèi)容。各企事業(yè)單位將消防安全納入內(nèi)部日常管理考評,按照職工入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,落實每月宣傳教育培訓制度。20xx年底前全面建立轄區(qū)、行業(yè)、部門、單位之間消防宣傳教育培訓協(xié)作聯(lián)動機制,采取購買服務、義務組織等形式,開展經(jīng)常性消防宣傳教育培訓工作。
2.落實消防宣傳“五進”工作。各單位分級制定消防安全宣傳教育進企業(yè)進農(nóng)村進社區(qū)進學校進家庭工作實施意見,按計劃逐年推進落實。每年部署學校消防安全宣傳教育工作,組織開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”等專題活動,20xx年將消防知識納入中小學、幼兒園教學內(nèi)容和高校、高中新生軍訓課程,20xx年實現(xiàn)學校消防安全宣傳教育全覆蓋。定期對校外輔導從業(yè)人員開展消防安全培訓,確保從業(yè)人員熟悉消防安全常識,掌握消防技能。將消防安全宣傳教育融入基層綜合治理體系,各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會等網(wǎng)格力量要定期深入農(nóng)村、社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。指導推動企業(yè)單位建立健全消防安全宣傳教育培訓制度,落實消防安全“三提示”(提示場所火災危險性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線)要求,消防安全重點單位每半年至少組織一次、其他企業(yè)單位每年至少組織一次全員滅火和應急疏散演練。
3.開展系列主題宣傳活動。結合消防安全專項整治三年行動階段性治理重點和工作部署,分級分類開展“打通消防生命通道”、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、倉儲物流企業(yè)等專項治理主題宣傳教育活動。在扎實開展好日;馂木窘逃幕A上,每年5月份、11月份,分別選定主題,集中開展火災警示宣傳教育月和“119”消防宣傳月活動。火災多發(fā)季節(jié)及元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、中秋、端午、國慶和全國、全省、示范區(qū)“兩會”等重要節(jié)點、重要時段期間,針對性地開展重點策劃,集中組織宣傳教育和提示提醒。
4.常態(tài)發(fā)布消防安全提示提醒。組織消防宣傳車、消防志愿者每周至少開展2次流動宣傳,重點時期每天流動宣傳,普及消防常識。依托戶外屏幕、樓宇電視、車載視頻等媒介常態(tài)播出消防公益廣告、知識短片。廣泛印制張貼重點場所常見火災風險宣傳等系列掛圖、海報和宣傳標語。突出老舊和“三合一”場所、小微企業(yè)、家庭生產(chǎn)加工作坊、居民住宅、出租房屋、沿街門店及電氣、電動自行車和新材料新業(yè)態(tài)等場所領域,分類建立完善重點目標人群信息庫,利用手機短信、微信等形式,定期提示提醒消防安全。20xx年建立完善物業(yè)服務企業(yè)、出租房屋、用電大戶、電工、小微企業(yè)負責人等信息庫,20xx年建立完善家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、沿街門店負責人和電動自行車主等信息庫,20xx年實現(xiàn)重點目標人群信息全覆蓋,定期推送安全提示。
5.加強消防安全精準培訓。根據(jù)不同群體特點,重點加強消防安全崗位人員、社區(qū)民警、網(wǎng)格員、巡防保安隊員、小企業(yè)主,電工、焊工等特殊工種施工操作人員,進城務工人員、農(nóng)村留守人員以及殘疾人、孤寡老人、兒童等弱勢群體教育培訓。20xx年結合“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我們和第一書記”主題活動,進一步深化農(nóng)村消防宣傳教育,組織開展鄉(xiāng)村消防科普教育活動,發(fā)動片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、派出所、村(居)委會等基層力量,加強對進城務工人員、農(nóng)村留守人員和老幼病弱等重點群體的消防安全教育培訓。20xx年公安、住建、電力、人社等部門,依據(jù)職責分別開展社區(qū)民警、巡防保安隊員、物業(yè)服務企業(yè)、電工、焊工等特殊工種施工操作人員、小企業(yè)主等的消防安全培訓。20xx年底前實現(xiàn)重點人群消防安全教育培訓全覆蓋。
(二)強化消防安全警示曝光
1.加強典型火災案例警示教育。制作主題突出、易于傳播的火災案例警示宣傳資料和新媒體作品,分類發(fā)放、張貼、展播。對具有代表性的火災,制作案例警示圖文通告,廣泛在起火區(qū)域及類似場所周邊進行張貼。對具有行業(yè)特點的火災,制作案例警示海報并組織相關行業(yè)系統(tǒng)進行發(fā)放。專項整治行動期間,轄區(qū)發(fā)生的較大以上亡人和有影響的火災,組織相關人員開展現(xiàn)場警示、以案說法,并制作專題警示教育片,廣泛進行播發(fā)警示。
2.固化每月25日隱患曝光制度。圍繞專項整治階段性工作重點,加強整體策劃,每月25日集中開展火災隱患曝光活動,市級主流媒體參與專項整治和消防監(jiān)督執(zhí)法行動,跟蹤曝光突出隱患和嚴重消防安全違法行為,及時公布重大火災隱患,定期組織開展“回頭看”。市級媒體每月至少組織1次暗訪曝光活動,通過輿論監(jiān)督督促火災隱患整改落實。
3.完善舉報投訴處理公布制度。鼓勵發(fā)動群眾參與消防安全管理,利用“96119”舉報投訴電話、政府門戶網(wǎng)站、新媒體等平臺,積極舉報身邊火災隱患和消防安全違法行為,消防部門及時公布舉報投訴處理情況,回應公眾對消防安全工作的新期盼。
(三)暢通媒體宣傳報道渠道
1.電視。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目,常態(tài)播發(fā)消防安全提示提醒,定期播出專項整治行動有關新聞,曝光火災隱患和消防安全違法行為。市級電視臺每月播出專項整治行動有關新聞不少于5條、專題不少于1個,播發(fā)消防安全滾動提示字幕每周不少于100條次、公益廣告每月不少于100條次。示范區(qū)每半年至少在央視報道一次專項整治工作動態(tài)。
2.廣播。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目和專項整治行動工作訪談,每天推送消防安全提示提醒。市級電臺每月播發(fā)消防安全科普專題或?qū)m椩L談節(jié)目不少于1期、播出專項整治行動的動態(tài)新聞不少于10條、專題節(jié)目不少于2期、消防安全提示不少于100條次。
3.報刊。濟源日報、濟源晨報定期報道消防安全專項整治新聞,對先進典型、亮點工作進行新聞特寫和通訊紀實報道,曝光火災隱患和整治結果,發(fā)布群眾舉報投訴火災隱患和違法行為處理結果等。三年行動期間,市級主要報刊每年至少推出3個專版,每月報道專項整治行動新聞不少于6條次。
4.網(wǎng)站。利用防火安全委員會網(wǎng)站開設專項整治行動工作專欄,及時報道整治行動工作動態(tài),曝光火災隱患。組織相關網(wǎng)站常態(tài)播出消防安全公益廣告、知識短片,每周更新一次,普及消防安全知識。
5.新媒體。突出打通生命通道工程、全民消防安全素質(zhì)提升工程宣傳,圍繞重點場所消防安全治理、行業(yè)消防安全標準化管理,持續(xù)發(fā)布內(nèi)容精準的消防安全常識和消防安全管理規(guī)范。針對整治內(nèi)容,策劃制作圖文、視頻類新媒體作品,利用網(wǎng)絡直播和短視頻開展宣傳活動、教育培訓等,示范區(qū)每半年至少組織1次新媒體直播活動。注重采取隨手拍等多種形式,引導公眾參與專項整治。推出系列“小小消防員”抖音小視頻,普及消防安全常識,進一步提升消防宣傳的影響力。三年行動期間,“濟源消防”官方微博每日更新不少于5條,微信、今日頭條等其他資訊類帳號每日保持更新,抖音、快手等短視頻帳號每周更新不少于2次。
(四)打造消防宣傳服務陣地
1.打造宣傳體驗陣地。依托各類安全宣傳教育資源,每年建成一批應急消防科普教育基地,20xx年示范區(qū)至少建成1個不小于500平米的市級消防科普教育場館。推進消防主題公園建設,20xx年示范區(qū)至少建設1個消防主題公園、一個消防文化村和一條消防文化街或一個消防文化廣場,重點單位建設消防文化長廊。用好消防體驗場館預約平臺,定期組織社會公眾參加消防安全教育培訓,每個體驗場館每周至少對外開放1次。推廣使用全民消防學習云平臺,分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓,20xx年底前全面推廣使用云平臺,20xx年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。
2.打造志愿服務陣地。建立消防志愿者登記、培訓機制,依托郵政、快遞、外賣、餐飲、旅游、娛樂、金融等服務行業(yè),發(fā)展壯大消防志愿者隊伍,不斷創(chuàng)新宣傳形式內(nèi)容,完善消防志愿者服務章程,開展消防宣傳志愿行活動。20xx年底前各鎮(zhèn)(街道)至少打造出1支拉得出、叫得響的消防志愿服務隊。團委、民政等部門積極做好消防志愿者注冊工作。將優(yōu)秀消防志愿者個人和集體納入全國、全省119消防獎評選、推薦范圍。
3.打造信息互動陣地。依托大數(shù)據(jù)管理平臺,充分整合社會資源,針對薄弱環(huán)節(jié),策劃消防熱點,加強對重點場所區(qū)域的`火災風險提示。作為全國“智慧城市”試點城市,20xx年示范區(qū)結合城市消防大數(shù)據(jù)管理平臺建設,探索利用大數(shù)據(jù)開展精準宣傳提示,20xx年在全省推廣應用。
4.打造消防文化陣地。鼓勵文化藝術界人士深入挖掘新時代消防故事,開展“火焰藍”消防宣傳課題專項研究,積極探索“商業(yè)+消防宣傳”模式,創(chuàng)作富有時代感的消防影視、曲藝、文學、書畫、攝影等文化作品。面向社會征集消防宣傳“金點子”“好創(chuàng)意”,以購買服務的方式,策劃制作針對性強的宣傳掛圖、公益廣告、動漫、微視頻和微電影等消防文創(chuàng)產(chǎn)品。20xx年起,每年組織開展“火焰藍”消防文化作品、消防安全示范課和消防繪畫作文等征集評選活動,推出一批消防優(yōu)秀文化作品,深度應用在各行各業(yè),在全社會營造濃厚的消防安全氛圍。
四、工作要求
(一)加強組織部署。
各單位要將消防宣傳工作貫穿專項整治始終,與業(yè)務工作同部署、同推進。要制定消防宣傳教育具體實施方案,進一步細化措施,明確分工,建立消防宣傳教育聯(lián)動、檢查考評和經(jīng)費保障機制,切實做到工作有抓手、推進有措施、落實有保障。要借力各類媒體媒介,大力組織宣傳本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位在專項整治中好的做法,及時發(fā)布工作動態(tài),為專項整治營造濃厚的社會輿論氛圍。
(二)形成宣傳合力。
要充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,探索推進消防宣傳教育培訓與政府機關、行業(yè)部門、社會機構的融合發(fā)展,用好用足社會優(yōu)質(zhì)宣傳資源,大力弘揚和宣傳消防安全常識,形成消防宣傳教育培訓大格局。要按照示范區(qū)在重要時間節(jié)點統(tǒng)一設置的宣傳主題,制作宣傳作品,開展集中宣傳,形成上下聯(lián)動的規(guī)模聲勢和矩陣效應。
(三)開展效果評估。
各單位要積極探索消防宣傳教育效果評估方法,通過開展消防安全常識知曉率調(diào)查等方式,科學評估消防安全宣傳教育效果,及時根據(jù)評估結果,調(diào)整消防宣傳教育的方向措施,因地制宜、因情施策,針對性普及消防安全知識,組織開展宣教活動,確保工作實效。
(四)健全長效機制。
各單位要學習借鑒消防宣傳工作先進經(jīng)驗,結合各自實際改進工作方法,進一步提高消防宣傳教育的針對性和實效性,不斷完善固化消防安全宣傳教育工作措施和機制,確保消防宣傳工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。要強化督導考評,防火安全委員會將把消防宣傳教育作為每年消防工作目標責任考核內(nèi)容,加強督導檢查,跟蹤推進落實。
各單位在消防安全專項整治三年行動宣傳工作中好的做法、亮點工作及年度總結和三年消防宣傳工作情況報告,請及時報防火安全委員會辦公室。
安全專項整治行動實施方案7
一、總體目標
堅持問題導向、目標導向和結果導向相結合,聚焦重點、集中精力、攻堅整治,按照《xx區(qū)消防安全專項整治“百日攻堅行動”實施方案》(x政傳〔20xx〕x號)有關部署要求,深入排查全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全重大風險,找準查實消防安全突出問題,實現(xiàn)一般火災隱患100%落實整改,重大隱患100%掛牌督辦,隱患消除前100%落實責任措施,堅決遏制較大以上和有影響的火災事故發(fā)生,確保全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、重點任務
。ㄒ唬⿲m椪畏秶姓涡袠I(yè)消防安全問題,組織開展全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全隱患排查整治,建立消防安全隱患信息檔案和臺賬。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要責任到人,列出整改措施和整改時限,形成報告、登記、整改、銷號等一系列閉環(huán)管理,切實消除隱患。
。ǘ⿲m椪我c
行政許可。建筑物或場所是否依法通過消防驗收或者進行竣工驗收消防備案,人員密集場所是否通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;
使用情況是否與消防驗收或者竣工驗收消防備案時確定的使用性質(zhì)相符。
消防設施。消火栓、消防龍頭、水帶、滅火器等設施器材和消防安全標志是否齊全,功能是否完好有效,設有自動消防設施的單位、場所是否對建筑消防設施定期維修保養(yǎng)。
電氣安全。電氣線路、管路敷設是否符合國家標準并定期檢測;
電纜井(溝)封堵是否嚴密;
是否對電器產(chǎn)品及其線路、管路進行維護保養(yǎng);
電動自行車是否違規(guī)停放、充電;
是否及時整改電氣隱患問題。
安全疏散。消防通道是否暢通,防火門是否完好,各類消防警示標識是否清晰明了,病區(qū)通道有無加床堵塞現(xiàn)象,內(nèi)部道路是否被占用影響消防車輛進出;
防火分隔是否符合消防技術標準要求,防火分區(qū)是否改變,防火間距是否被占用。
裝飾裝修。是否違反消防技術標準采用易燃可燃材料裝修,外墻保溫材料是否符合要求,是否違章搭建彩鋼板臨時建筑,外墻門窗是否設置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、廣告牌等障礙物;
是否存在違規(guī)焊割、違規(guī)用電、違規(guī)用火的行為。
責任落實。是否明確消防安全責任人、管理人及其職責,消防安全網(wǎng)格化管理制度和單位全員消防安全責任制是否落實,是否落實常態(tài)化消防安全自查自糾;
屬于消防重點單位的,是否落實更加嚴格的人防、物防、技防措施。
宣傳教育。是否組織開展火災預防和逃生自救知識宣傳普及;
是否及時修訂完善消防應急疏散、逃生、救援等預案,并組織應急演練;
是否組織開展全員消防安全培訓,員工是否掌握“一懂三會”知識(懂本場所火災危險性,會報警、會滅火和會逃生)、是否達到消防安全“四類人員”要求(火災隱患排查“帶頭人”“四個能力”建設“明白人”、火災隱患整改“技術員”和消防宣傳教育“講解員”)。
值班值守。消防控制室是否符合消防技術標準,值班操作人員是否持證上崗并熟練操作消防控制設備;
消防安全重點單位是否按照標準建立微型消防站,嚴格落實24小時值守制度,達到“三知四會一聯(lián)通、處置要在三分鐘”的要求。
三、實施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年9月10日前)。各單位要全面動員部署,廣泛宣傳發(fā)動,結合自身實際,制定本單位專項整治行動方案,確保方案切實可行,行之有效。專項整治“百日攻堅行動”方案于9月10日前報送區(qū)衛(wèi)健委安監(jiān)科。
。ǘ⿵夭閺馗碾A段(20xx年9月11日至11月20日)。各單位要按照“百日攻堅行動”方案要求,組織對單位內(nèi)部消防安全風險點和隱患進行排查整改,及時認真填寫《全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)“百日攻堅行動”消防安全問題隱患清單和整改責任清單》,落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案,徹底整改隱患!鞍偃展孕袆印毕腊踩珕栴}隱患清單和整改責任清單分別于9月20日、10月20日、11月20日前報送區(qū)衛(wèi)健委安監(jiān)科備案。
。ㄈ┛偨Y評估階段(20xx年11月21日至11月30日)。各單位要對工作開展情況進行匯總分析,對專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的消防安全風險隱患特別是重大風險隱患的.管控整改情況進行“回頭看”,認真總結經(jīng)驗做法,查找工作中存在的不足,鞏固和深化行動成果,建立長效排查整治機制。區(qū)衛(wèi)健委安監(jiān)科聯(lián)系人:xx;
聯(lián)系電話:xx;
郵箱:
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚,加強組織領導。各單位要切實提高政治站位,深刻汲取近期省內(nèi)外火災事故教訓,清醒認識當前嚴峻的消防安全形勢,不斷強化底線思維和紅線意識。區(qū)衛(wèi)健委成立由委主任任組長,各位副主任任副組長,各職能科室負責人為成員的消防安全專項整治“百日攻堅行動”領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在委安監(jiān)科,負責領導小組日常管理工作。各單位也要成立工作班子,扎實開展消防安全專項整治,堅決把各類風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。
。ǘ┞鋵嵃踩熑危瑥娀ぷ鞔胧。各單位要按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求以及《xx省消防安全責任制實施辦法》明確的消防安全職責,各盡其職,各負其責,確保消防安全專項整治“百日攻堅行動”扎實有效開展。要強化工作措施,嚴格落實“四個一”行動:即召開一次專題會議研究消防工作;
組織一次宣傳發(fā)動,廣泛動員部署;
開展一次消防安全大檢查,消除一批火災隱患;
解決一批瓶頸性問題,提高火災防控能力。
。ㄈ┘訌姸讲橹笇,嚴肅工作紀律。9月底前,區(qū)衛(wèi)健委將由領導班子成員帶隊,開展消防安全暨國慶前安全生產(chǎn)大檢查,對各單位消防安全自查自糾情況進行抽查和復查。對組織有力、成效明顯的,將提出表揚;
對工作不落實、進展緩慢的,將通報批評;
對發(fā)生較大以上及有影響的火災事故的,將組織約談,并嚴格按照有關法律法規(guī)規(guī)定,實施責任追究。各單位消防安全專項整治行動工作開展情況將納入年度安全生產(chǎn)目標管理考核和績效考核內(nèi)容。
安全專項整治行動實施方案8
一、工作目標
以防范安全事故、杜絕責任事故為基本要求,加強重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的安全管理,全面排查礦系統(tǒng)內(nèi)供電、取暖安全上存在的各類問題,整治并消除影響各類安全隱患,深入推進供電、取暖安全工作,確保系統(tǒng)職工生命和礦財產(chǎn)安全,確保礦安全生產(chǎn)各項工作的順利開展,確保礦安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),特制定以下工作方案。
二、整治范圍和重點
。ㄒ唬┫到y(tǒng)各單位,重點是發(fā)電單位的油區(qū)或油庫。
。ǘ┎牧蠋旆,重點是易燃物品區(qū)域。
。ㄈ└鬓k公及生活區(qū)域。
三、主要內(nèi)容
。ㄒ唬z查是否健全消防管理制度,是否層層落實消防責任制度,是否配備專職或兼職消防管理人員,是否建立消防安全責任網(wǎng)絡。
。ǘz查供暖管路是否完好,系統(tǒng)各單位的供暖設施是否存在跑氣漏水現(xiàn)象。
(三)檢查各單位辦公場所、生產(chǎn)場所的安全出口標志是否齊全,防火警示標語是否齊全。
(四)檢查消防器材(包括消防滅火及報警裝置)的定期檢查檢驗情況,消防培訓、演練情況;檢查消防設施的設置情況,檢查滅火器的壓力是否充足,粉劑是否過期;檢查消防器材的操作程序是否張貼在醒目位置,各級各類人員是否熟練掌握消防器材的使用方法。
。ㄎ澹z查生產(chǎn)區(qū)域防火防爆開展情況。檢查生產(chǎn)設備區(qū)域是否存在使用電爐等明火加熱取暖;易燃、易爆物品是否按規(guī)定嚴格管理,存放場所是否符合要求;電纜溝、電纜豎井內(nèi)是否有雜物、積油及其它易燃物,是否采取了封堵和阻燃處理;多臺站變低壓電纜或低壓動力電纜與直流、控制及保護、通信等重要電(光)纜是否采用同溝敷設方式,是否采取有效隔離、封堵等防火措施。油庫及其它存油場所是否按規(guī)定滿足防火要求,有無現(xiàn)場安全制度和出入規(guī)定,附近有無出現(xiàn)電火花和靜電起火的可能?刂剖、調(diào)度室、會議室等房間、場所的防火措施是否齊全,消防設施是否超周期,電氣設備是否會過負荷。材料倉庫、辦公室倉庫是否定期進行消防檢查,有無相關檢查記錄。
。z查電網(wǎng)基建項目消防工作開展情況。重點檢查項目部、員工宿舍、食堂、廚房等,焊接、割切、木材加工、材料堆放等地的滅火器配備情況和用氣、用電安全情況,檢查施工單位消防責任制度建立和執(zhí)行情況,檢查施工車輛滅火器和機械的滅火器配備情況,檢查防火應急措施及預案的制定情況。
。ㄆ撸z查各單位生產(chǎn)、生活場所及重點防火部位是否制定相關防火措施和預案。
四、工作步驟及任務
。ㄒ唬┗顒硬渴痣A段
20xx年10月31日,制定大雁煤礦冬季供電、取暖專項整治活動實施方案,下發(fā)各部門貫徹執(zhí)行。
。ǘ└鲉挝蛔圆殡A段
20xx年11月2日至12月3日。礦各部門開展冬季供電、取暖安全自查,形成自查報告和整改方案。
。ㄈ┑V抽查階段
礦組織由安監(jiān)部、機運科參加的供電、取暖專項抽查活動,督促落實整改措施。具體時間另行通知。
。ㄋ模┛偨Y階段
20xx年2月7日至2月28日。各部門總結本次冬季供電、取暖安全專項整治情況,進一步落實相關整改措施。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。各部門領導要充分認識供電、供暖工作的'極端重要性,增強大局意識、憂患意識、責任意識,把人民群眾生命財產(chǎn)安全和員工安全放在首位,切實開展本次冬季供電、供暖消防安全專項整治工作。
(二)明確責任,強化監(jiān)督。各部門要深刻領會國家有關供電、供暖安全的具體要求,切實落實責任,安排到人,落實到人、檢查、整改到位。
。ㄈ┴瀼剡厵z查邊整改的原則。對本次冬季供電。供暖安全專項整治檢查出來的隱患,要制定整改計劃,定人定措施、定期限定費用,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,應填寫整改通知書,送有關部門、責任單位、班組限期處理,并盡快決定治理方案和應急措施。
。ㄋ模└鲉挝蛔圆榧罢穆鋵嵡闆r電子版,請于20xx年12月6日前通報安監(jiān)部許建進處。
二〇XX年十月三十日
安全專項整治行動實施方案9
為確保我鎮(zhèn)人民群眾出行的安全,進一步貫徹落實道路交通安全法律、法規(guī),打擊道路交通各類違法行為,促進下司鎮(zhèn)道路交通安全形勢健康有序的發(fā)展。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深化整治,加強道路交通法律、法規(guī)的宣傳教育,認真落實車輛管理責任,加強道路交通危險路段的排查治理工作,嚴厲打擊超員、超載、違章駕駛、非法營運的不良行為,F(xiàn)結合本轄區(qū)的實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
以預防和減少道路交通事故的發(fā)生為目標,積極深入轄區(qū)危險路段排查治理工作,以解決好道路交通薄弱環(huán)節(jié)的管理為重點,加強駕駛員和乘客法律、法規(guī)的學習宣傳教育工作,堅持“標本兼治、重在治本”原則,積極開展道路交通專項整治工作,嚴厲打擊非法、違法的不良行為,有效地遏制各類事故,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
二、組織領導。
為加強我鎮(zhèn)道路交通安全專項整治攻堅工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),特成立下司鎮(zhèn)道路交通安全專項整治攻堅工作領導小組,具體成員如下:
組長:
常務副組長:
副組長:
成 員:
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,盧新同志兼任辦公室主任,吳華華同志、邱臣君同志兼任辦公室副主任,袁家明、楊波為辦公室成員,具體負責辦公室日常工作。
三、整治重點
。ㄒ唬┲攸c道路。下司鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國道、省道、縣鄉(xiāng)道,以及通村通組道路。
。ǘ┲攸c路段。存在翻墜事故風險的急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等重大隱患路段;易發(fā)生正面碰撞交通事故的雙向私車道路段;存在安全提示標志不明顯路段;國道、省道、縣鄉(xiāng)道及農(nóng)村其他重要交通干道沿線擺攤設點或“趕集”的各類“馬路市場”路段;進出鎮(zhèn)等周邊道路。
(三)重點區(qū)域!笆濉逼陂g農(nóng)村事故、摩托車事故、夜間事故、無證駕駛肇事、酒后駕駛肇事,道路交通事故較多的路段。
。ㄋ模┲攸c車輛。低速電動車、超標電動車、摩托車、非營運大中型客車、營轉非車輛、報廢客車、面包車、渣土車、工程車、快遞外賣車等
。ㄎ澹┲攸c交通違法行為。超載超速、疲勞駕駛、酒后駕車、占道行駛,報廢車輛、非法拼裝改裝車輛上路行駛;機動三輪車、拖拉機、各類摩托車無證上路、非法營運等;鎮(zhèn)區(qū)機動車闖信號、逆向行駛、亂停亂放、爭道搶行、野蠻駕駛、危險駕駛等;非法營運車輛非法載人、非法改裝車輛從事道路營運以及非法從事客運和出租車運輸?shù)取?/p>
四、主要任務及工作措施
。ㄒ唬⿵膰勒无r(nóng)村道路交通安全風險隱患
1.進一步完善交通安全工作機制
。1)明確鎮(zhèn)干部、村兩委、各有關部門交通安全管理的工作職責。
(2)將農(nóng)村交通安全管理納入平安獨山建設、鄉(xiāng)村振興重要工作內(nèi)容,納入“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理。
(3)保障工作開展經(jīng)費。
。4)鎮(zhèn)交管站設在鎮(zhèn)應急辦,楊波為專職交管員。
。5)6月上旬前,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各行政村自然寨及道路分布出行情況,在各村寨適當位置科學設立勸導點,每個行政村明確至少2人為本村勸導員,由鎮(zhèn)交管站統(tǒng)一管理。
。6)成立由鎮(zhèn)派出所、應急辦、縣綜合行政執(zhí)法局下司分局、村委會人員組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍,負責趕場、紅白喜事、重大節(jié)慶活動、學校集中上學放學等重要時段的'監(jiān)管工作。
。7)6月中旬起,要全面運用農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管云平臺(交安云APP),落實交管站工作員、交通勸導員通過“交安云APP”開展基礎人、車、路工作數(shù)據(jù)采集,實現(xiàn)“節(jié)點有人守、隱患有人查、趕場有人跟、亂象有人管”。
。8)明確村支兩委職責,在農(nóng)村婚喪嫁娶、趕集趕場、重要節(jié)假日等重要時段,常態(tài)開展巡查、打招呼等工作,及時發(fā)現(xiàn)消除風險隱患。
。9)鎮(zhèn)應急辦、各村建立交通安全基礎臺賬、開展村民交通安全宣傳教育、勸導制止交通違法行為、排查報告農(nóng)村交通安全隱患,協(xié)助執(zhí)法部門開展鄉(xiāng)村交通秩序整治等工作。
2.進一步壓實農(nóng)村交通安全工作責任
。1)鎮(zhèn)分管安全領導每月不少于1次組織上路開展道路交通安全聯(lián)合整治。
(2)鎮(zhèn)分管安全領導每月召開不少于1次道路交通安全專題會議研究解決本轄區(qū)交通安全問題。
。3)6月底前,對本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全風險全面風險研判,梳理剖析近三年交通事故原因,建立人、車、路問題隱患清單、整改清單和責任清單,明確責任、限期治理、對賬銷號。
(4)7月起,建立農(nóng)村道路交通安全風險隱患動態(tài)排查和長效治理機制。
3.推動農(nóng)村交通安全協(xié)作自治
(1)利用(交安云APP)應用為載體,組織村干部、學校教師等人員在節(jié)假日、趕集趕場、紅白喜事、學校集中上學放學等重要節(jié)點,落實好常態(tài)的農(nóng)村交通安全宣傳、紅白喜事打招呼、跟場管理等措施。
。2)各村將農(nóng)村交通安全規(guī)范納入“村規(guī)民約”中。
。ǘ⿵膰勒蔚缆愤\輸安全風險
全面加強重點車輛風險隱患排查。對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村面包車逾期未檢情況進行100%告知。
。ㄈ⿵膰勒蔚缆凤L險隱患
1.全面加大道路交通安全隱患排查整治工作。對相關部門推送反饋的交通安全風險隱患問題以及排查出來的隱患,及時建立臺賬,開展治理工作,對屬于其他部門管養(yǎng)的路段及時反饋給管養(yǎng)部門進行治理。
2.全面完善公路標識標牌標線。6月底前,對安全隱患路段進行摸排,完善相關標識標牌。
3.嚴格落實農(nóng)村公路安全措施。配合縣交通運輸局進一步完善農(nóng)村道路交通安全設施。
4.強化“馬路市場”的綜合治理。
。1)6月30日前完成轄區(qū)內(nèi)“馬路市場”的排查,將情況報縣道交辦。
(2)制定治理方案,研究治理辦法,明確治理時限,組織涉及相關單位開展聯(lián)合執(zhí)法,確保盡快消除安全隱患。對難以整治到位的“馬路市場”,通過臨時規(guī)劃場地、設置提示警示標志、建立臨時管理措施、專人巡查等工作機制,最大限度消除安全隱患。(提示:9月底前,縣道交辦牽頭對“馬路市場”治理情況進行復查)
。ㄋ模﹪拦車乐谓煌ㄟ`法,凈化道路通行秩序
1.加強道路交通安全嚴重違法行為專項整治力度。加強聯(lián)合執(zhí)法力度,組織交警、派出所、運政、綜治等力量重點治理非法營運、酒醉駕、無牌無證、逾期未檢車上路、客車及面包車超員、貨車和拖拉機違法載人、摩托車和非機動車騎乘多人、非法加裝雨棚、不戴安全頭盔等違法違規(guī)行為。
2.加強非法營運打擊力度。配合縣交通運輸局做好非法營運摸排、明察暗訪工作,積極提供相關信息。
3.嚴防摩托車、電動車交通事故。配合縣公安局開展摩托車、電動車違法大整治工作,及時勸阻、制止、糾正摩托車、電動車駕駛人無證駕駛、不戴頭盔、超載、酒駕醉駕等違法行為。
4.嚴防中小學生駕駛摩托車(電動車)事故。配合縣教育局構建學校、村、家庭三位一體的學生交通安全教育監(jiān)管格局,壓實家長監(jiān)護看管責任、學校教育管理責任、村基層治理責任,全方位禁止中小學生駕駛摩托車(電動車)。
5.嚴防農(nóng)村老年人駕駛摩托車(三輪貨車、電動車)事故。落實好網(wǎng)格員責任,進組入戶,開展摸底排查、勸導和告誡工作,禁止老年人駕駛摩托車(三輪貨車、電動車)上路行駛。
(五)廣泛開展交通安全宣傳教育,全面提升群眾交通安全意識
1.深入開展交通安全宣傳教育。
(1)由村委會與各戶村民簽訂縣公安局制作的《交通安全承諾書》。
(2)以村民大會、村小組會等為載體,組織村支兩委、駐村干部深入村寨開展不少于1次“知危險、會避險”交通安全法律法規(guī)宣傳和拒絕酒駕、佩戴安全頭盔、不騎“帶病車”的宣講活動,重點針對公路沿線村寨老年人、兒童群體開展不少于1次“安全過馬路”的交通安全常識宣傳。
2.強化交通安全宣傳陣地建設。
。1)每個村在公路沿線至少設立1處交通安全宣傳欄,張貼交通安全宣傳常識內(nèi)容(內(nèi)容由縣道交辦制定并下發(fā)參考)。
。2)在每個自然寨至少刷制1條交通安全提示標語。
3.開展交通安全常態(tài)化警示提示。鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格員建立道路交通安全宣傳警示教育微信群,常態(tài)化開展法律法規(guī)宣傳和安全風險警示提示。
。⿵娀{(diào)度和跟蹤問責問效
1.定期調(diào)度,落實督導措施。結合每月召開的道路交通安全專題會議調(diào)度工作落實情況,督促工作及時推進。
2.強化執(zhí)紀問責。專項行動期間,對公職人員、黨員酒駕醉駕,將嚴肅問責。
3.強化工作落實。轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生交通死亡事故,縣相關部門將會進行責任倒查,各村各部門務必按要求認真推進各項工作,做好材料收集,做到盡職免責。
五、工作步驟
(一)動員部署階段(20xx年6月10日前)。開展動員部署,制定細化工作方案,壓實責任,確保責任到人、措施到位。
(二)全面排查和整治階段(20xx年6月至10月15日)。全面開展轄區(qū)內(nèi)道路運輸安全風險隱患排查,制定時間表、路線圖,落實好“三個清單”,對賬銷號,加快推進實施。
。ㄈz查驗收和鞏固提高階段(20xx年10月16日至10月31日)。按要求全面收集相關材料,迎接縣政府檢查驗收。
六、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。道路交通安全專項整治攻堅工作領導小組要及時全面統(tǒng)籌好各項工作,形成治理合力,確保整治工作取得成效。
。ǘ⿵娀畔⑹占蜕蠄蟆8鞔甯鞑块T要及時收集相關信息。鎮(zhèn)應急辦負責全面收集工作信息,每周上報一次工作推進情況和下步工作措施,報到縣安委辦,20xx年10月30日前認真書寫工作總結報縣安委辦。
安全專項整治行動實施方案10
根據(jù)縣道路交通安全委員會和市交通運輸局關于農(nóng)村道路交通安全守護行動相關工作部署,經(jīng)研究,決定自即日起至10月31日,在全縣開展農(nóng)村道路交通運輸安全專項整治行動。特制訂如下方案:
一、工作目標
通過此次專項整治行動,著力解決農(nóng)村客運車輛非法違法經(jīng)營、農(nóng)村公路安保設施缺失等問題,消除安全隱患,保障人民群眾出行安全,確保全縣交通運輸行業(yè)持續(xù)安全穩(wěn)定。
二、整治重點
重點整治農(nóng)村客運車輛非法違法經(jīng)營和農(nóng)村公路安保設施缺失等問題,具體內(nèi)容如下:
(一)農(nóng)村客運方面。運輸企業(yè)要全面開展安全隱患排查治理,建立農(nóng)村客運班線車輛、站場、企業(yè)隱患排查清單,按照“一單四制”要求落實隱患治理任務。監(jiān)管機構要組織集中統(tǒng)一或單次行動,按照職責嚴厲打擊客運車輛非法違法行為,對涉嫌其他道路交通運輸違法行為或犯罪的,移交公安部門處理。
。ǘ┺r(nóng)村公路安保設施方面。結合本地實際,根據(jù)職責對管養(yǎng)公路開展一次全面隱患排查,重點排查急彎、長下坡、臨水臨崖、高落差等危險路段和事故多發(fā)路段標志是否齊全清晰、安全護欄是否牢固、設施設備是否完善;農(nóng)村公路減速帶、標志標線是否完備,是否存在行車視線遮擋等情形。排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要迅速整改;一時難以整改到位的`,要采取臨時措施,確保通行安全。
三、工作安排
此次整治行動分為動員部署、檢查整治、總結鞏固等三個階段,具體安排如下:
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(5月至6月中旬)。各有關單位要成立主要負責同志牽頭的整治行動領導小組,制定工作方案,全面動員部署,建立“每月一研判、每季一小結”工作機制,迅速將整治行動傳達至基層一線,營造濃厚工作氛圍。
(二)檢查整治階段(6月下旬至9月中旬)。針對整治重點內(nèi)容,組織開展全面排查治理,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,要督促有關單位采取措施限期整改;組織開展整治行動,嚴厲打擊各類非法違法行為,確保工作取得實效。
。ㄈ┛偨Y鞏固階段(9月下旬至10 月31日)。緊緊圍繞中華人民共和國成立70周年大慶等重點時段,進一步強化監(jiān)管,嚴格整治,確保安全穩(wěn)定。各單位要認真總結此次整治行動中好的經(jīng)驗做法,進一步夯實基礎,建立長效工作機制。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立王忠富局長任組長,總工程師劉德山任副組長的全縣農(nóng)村道路交通運輸安全專項整治行動領導小組,領導小組將適時開展督查指導。各有關單位也要成立相應的領導小組,提高政治擔當,進一步加強化工作落實。
。ǘ┘訌姴块T聯(lián)動。各單位要在縣道路交通安全委員會的統(tǒng)一領導、部署下,著力解決當前農(nóng)村道路交通安全存在的難點問題,加強與應急管理、公安交警等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成工作合力。
(三)加強氛圍營造。結合“安全生產(chǎn)月”和安全文化“七進”等活動,開展形式多樣的宣傳教育活動,普及交通運輸安全知識,營造良好的輿論氛圍。
。ㄋ模┘訌娦畔笏汀8鲉挝挥5月20日前將行動方案報局安全運輸股;每月10日報送整治行動開展情況;整治行動結束后11月1日前,報送工作總結。
安全專項整治行動實施方案11
一、開展安全專項整治行動的總體要求
開展安全專項整治行動的總體要求是:認真落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持問題導向和底線思維,堅持強基達標、從嚴務實、綜合治理,更加突出“守底線、補缺陷、除隱患、防風險”,全面提升鐵路安全治理能力和水平,確保鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定,為營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境作出鐵路應有的'貢獻。
01.守底線
就是要牢固樹立安全第一思想,堅持人民至上、生命至上,確保高鐵和旅客列車安全萬無一失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,牢牢守住鐵路安全這一政治紅線和職業(yè)底線。
02.補缺陷
就是要針對鐵路安全管理制度規(guī)范以及設備設施等存在的不足和疏漏,堅持源頭治理、系統(tǒng)治理,按照“工程化”的原則和方法,補強薄弱環(huán)節(jié),補齊安全短板,提升本質(zhì)安全水平。
03.除隱患
就是要從安全決策、技術標準、設備運用、規(guī)章制度、現(xiàn)場作業(yè)、外部環(huán)境、結合部管理等各個環(huán)節(jié),對安全隱患進行全面排查,形成針對性整治措施,集中消除一批影響安全的突出隱患。
04.防風險
就是要尊重規(guī)律、敬畏規(guī)章,總結經(jīng)驗、吸取教訓,更好地堅持預防為主、抓小防大,全面判識、準確把握影響鐵路安全尤其是高鐵和旅客列車安全的主要風險,采取有力有效措施,超前預防、精準防范、系統(tǒng)處置,及時把各類風險防控化解在萌芽狀態(tài),維護鐵路安全穩(wěn)定局面。
二、扎實推進實施四項安全專項整治工程
01.實施安全防護設備隱患排查整治
一是全面排查實施路外安全補強措施(4月底前完成);
二是強化站內(nèi)通道門管理(6月底前完成);
三是加強封閉結合部管控(6月底前完成);
四是推進關鍵地段視頻監(jiān)控設施建設;
五是充分發(fā)揮各級護路聯(lián)防隊伍作用。
02.推進亂流站中心站集中控制
一是完善車站作業(yè)辦法,推進亂流中心站集中控制改造(6月底前完成);
二是優(yōu)化CTC中心控制車站操作模式轉換規(guī)定,技術科研究完善由CTC中心控制模式轉換為分散自律車站操作方式相關辦法,減少轉為非常站控模式下的操作安全風險(年底完成)。
03.實施客站消防缺陷隱患整治
一是推進xx消防控制室標準化建設(6月底前完成);
二是規(guī)范消防控制室值守人員資質(zhì),鼓勵職工取證上崗,確保專業(yè)人員順利通過國考、取得國家職業(yè)資格證書(年底完成);
三是組織xx北站、客運車間聯(lián)合開展消防設備設施配置、建筑防火材料使用、應急疏散通道布局、車站健康監(jiān)測系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)應用等調(diào)研評估;
四是進一步理順消防檢查、安檢查危等管理職能,優(yōu)化完善管理機制,壓實各方責任。
04.開展貨運安全檢測設備配置和運用
一是加強貨運安全檢測設備配置(6月前);
二是做好設備全壽命周期和運用管理;
三是做好貨運設備更新改造及補強;
四是實現(xiàn)危險貨物裝車點(或交接地點)100%安裝安全檢監(jiān)測設備并通聯(lián);。
五是加強貨檢平臺貨運安全檢測設備的日常運用管理;
六是加強現(xiàn)場貨檢多功能記錄儀和貨檢手持機使用的管理。
三、排查整治影響作業(yè)安全的3項問題
強化與國鐵接軌鐵路取送車作業(yè)安全控制。(6月底前)
整治違規(guī)無動力停留機車車輛安全隱患。(全年)
統(tǒng)一規(guī)范防溜枕木使用管理。(全年)
四、著力加強車務9項關鍵作業(yè)安全控制
1.防控旅客列車和旅客人身安全風險。
2.防控季節(jié)性安全風險。
3.防控現(xiàn)場“兩違”及崗位素質(zhì)不達標風險。
4.防控應急處突不當風險。
5.防控設備源頭質(zhì)量風險。
6.防控危險品檢查和運輸安全風險。
7.防控外部環(huán)境和治安反恐風險。
8.防控決策隨意冒險行為。
9.防控作業(yè)人身風險。
五、工作要求
01.加強組織領導
車站成立“守底線、補缺陷、除隱患、防風險”安全專項整治行動領導小組,站長、黨委書記任組長,其他領導班子成員任副組長,安全科、技術科、運統(tǒng)科、內(nèi)?、職教科、經(jīng)開部負責人為組員,負責活動總體推進、部署工作任務、解決難點問題。
02.有序推進實施
堅持標本兼治,堅持與深化安全雙重預防機制相結合、與深入推進標準化規(guī)范化建設相結合、與落實年度重點工作相結合。制定推進計劃表,明確牽頭部門、各方職責和完成時限,定期反饋。
03.形成工作合力
各專業(yè)科室要發(fā)揮專業(yè)管理作用,認真研究制定實施方案,明確整治范圍、標準和完成時限,細化工作量及責任主體分工,涉及投資的要提出可行性研究報告,嚴格履行決策程序。
04.確保取得成效
各專業(yè)科室、車間(中間站)要積極推進安全專項整治行動,強化高鐵和旅客列車安全,切實整治影響車務作業(yè)安全的源頭問題,有效防控各類現(xiàn)場作業(yè)安全風險,要跟蹤檢驗隱患整治和風險防控效果,梳理總結整治過程中好的經(jīng)驗做法,固化形成常態(tài)化、長效化工作機制,全面提升車務安全治理能力和管理水平。
安全專項整治行動實施方案12
為認真貫徹落實關于加強冬春季防火安全工作的部署要求,預防和減少居民住宅小區(qū)的火災事故,強化消防安全措施,提高消防管理能力,切實消除居民住宅小區(qū)火災隱患。從即日起至xx年 2月 28日,在全街道范圍內(nèi)開展居民住宅小區(qū)消防安全專項整治工作,特制定本方案。
一、整治目標
通過對居民住宅小區(qū)消防安全專項整治,改善居民住宅小區(qū)消防安全管理狀況,全面提高消防安全管理工作,理順居民住宅小區(qū)消防安全管理機制,提升居民住宅小區(qū)消防安全管理水平和消防安全環(huán)境, 有效消除火災隱患,預防和減少火災事故的發(fā)生,保障廣大居民的生命財產(chǎn)安全。
二、組織領導
為使本次專項整治行動取得實效,成立成立以街道政府黨工委委員楊溢來、黃國熾為組長,消防安全委員會領導小組成員組成的領導工作小組,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全街道居民住宅小區(qū)消防專項整治的開展。各居(村)委、社區(qū)也要相應成立領導小組,密切配合,分工負責,抓好各項整治工作的落實。
三、整治范圍和重點整治內(nèi)容
。ㄒ唬┱畏秶狠爡^(qū)內(nèi)的居民住宅小區(qū)
。ǘ┲攸c整治內(nèi)容:
1、居民住宅樓是否存在違章鎖閉、封堵、占用、堵塞安全出口、疏散通道的現(xiàn)象,樓道內(nèi)是否存在堆放易燃、可燃物品的現(xiàn)象,住宅小區(qū)消防車通道是否存在被占用、堵塞的現(xiàn)象;
2、居民住宅小區(qū)、住宅樓消防設施、消防器材是否保持完好、有效;
3、是否存在亂拉亂接電線及其它違章用電的行為。
4、是否存在在居民住宅小區(qū)、住宅樓內(nèi)違反規(guī)定使用明火的現(xiàn)象。
5、是否存在在建筑周圍違法亂搭亂建棚、房等占用防火間距,影響人員逃生和滅火救援的現(xiàn)象。
6、居民住宅小區(qū)物業(yè)管理公司、居(村)委會、社區(qū)行政服務站是否按照消防職責開展消防工作,積極消除火災隱患。
四、職責分工
全街道住宅小區(qū)消防安全專項整治工作,由街道住宅小區(qū)消防安全專項整治工作領導小組統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),各小區(qū)按“誰主管,誰負責”及屬地管理原則分工負責,由街道辦事處牽頭,消防委員會成員共同參與,消防辦負責協(xié)調(diào)相關部門組織實施。
五、整治步驟和工作措施
(一)動員部署階段(xx年2月1日前。)召集轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理公司開會,進行宣傳動員和專項整治任務部署,認清當前消防安全形勢,提高對整治行動的重要性和必要性的認識,明確專項整治工作任務和要求。二是組織物業(yè)管理公司相關人員與業(yè)主學習《消防法》等法律法規(guī),開展消防安全知識宣傳和教育,使專項整治工作家喻戶曉,人人參與。
。ǘz查治理階段(xx年2月2日至20xx年xx月xx日。)一是各社區(qū)、單位要依托網(wǎng)格化平臺對轄區(qū)開展檢查和督查,組織業(yè)主、物業(yè)管理公司對家庭和小區(qū)的消防安全隱患和公共消防設施存在的隱患開展自查自糾,由消防辦、派出所提出整改要求,街道消防隊、村居網(wǎng)格巡查員及相關部門協(xié)助排查,對住宅小區(qū)中存在消防設施損壞、消防車道、疏散通道占用、堵塞等消防安全隱患進行排查。對能當場整改的,要責令當場整改;對不能當場整改的,按照職責分工限期落實。街道消防隊對各小區(qū)開展消防訓練,并重點對小區(qū)內(nèi)車輛亂停亂放、違法占用消防通道的情況進行監(jiān)督,對相關車主進行宣傳教育演習和行為勸導。二是對小區(qū)內(nèi)消防設施損壞或占用、車輛不按規(guī)定停放、消防通道受阻和物業(yè)不履行消防職責的等消防違法行為的'單位或個人拒不整改的,將依照《中華人民共和國消防法》第六十條的規(guī)定,對單位處以五千元罰款或個人處以五百元的罰款,并對消防違法行為進行暴光。
(三)總結驗收階段(20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日)。檢查治理階段結束后,各社區(qū)、成員單位要及時進行總結。街道消防辦組織督查組對住宅小區(qū)消防安全專項整治工作開展情況進行督察驗收。
六、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。各小區(qū)要充分認識當前消防安全的嚴峻形勢,加強領導和協(xié)調(diào),進一步提高對居民建筑消防安全整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,扎實抓好各項整治工作的落實。街道消防安全專項整治工作領導小組要及時研究解決整治工作中遇到的困難和問題,扎實推進整治工作,切實做到思想認識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。
。ǘ┘訌妳f(xié)作,形成合力。各小區(qū)要按照“誰主管,誰負責”的原則,物業(yè)管理公司法人或負責人是消防安全第一負責人,必須強化消防安全主體責任。相關部門要建立經(jīng)常性的聯(lián)絡協(xié)作機制和工作制度,充分發(fā)揮職能作用,嚴厲打擊居民住宅小區(qū)的消防違法行為,形成對火災隱患和消防違法行為強大的震懾力。街道整治工作領導小組做好消防安全專項整治工作的指導和督促檢查。
。ㄈ⿵V泛宣傳,營造整治氛圍。大力宣傳消防法律法規(guī)和專項整治工作重要性和必要性,普及防火常識、逃生自救等消防安全知識,提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。
安全專項整治行動實施方案13
為深入貫徹區(qū)委區(qū)政府高起點、高水平深化“平安金東”建設的決策部署,結合街道實際,經(jīng)研究,制定多湖街道交通安全綜合整治工作實施方案。
一、工作目標
緊緊圍繞“平安金東”創(chuàng)建考核總目標,結合街道道路交通管理實際,完成如下具體目標:
1.平安考核達到省市區(qū)考評要求,力爭考評成績在全區(qū)前列;
2.確保完成上級下達的死亡人數(shù)控制數(shù),杜絕發(fā)生較大道路交通事故,涉及電動車、貨車事故明顯減少,整改治理一批等級道路以外的鄉(xiāng)村道路隱患點。
3.保障十下線“連心工程”、農(nóng)村公路路面維修等工作順利實施。
二、職責分工
1.道路交通安全工作站:牽頭協(xié)調(diào)有關部門落實宣傳、整改、督導、保障等相關工作;每月定期組織召開街道交通安全形勢分析會,研判交通安全形勢,解決重點難點問題;負責實行交通安全隱患排查和整治,完善道路標志、標線和交通安全設施,確保公路運行安全暢通;及時向上級報送交通安全綜合整治相關動態(tài)。
2.社會治安綜合治理辦公室:充分發(fā)揮“四個平臺”下沉力量,督促網(wǎng)格員切實履行交通安全管理相關基礎工作職責,并納入網(wǎng)格員工作考核,落實綜合整治相關工作措施。
3.多湖交警中隊:負責全街道道路交通安全、秩序管理工作;負責指導“兩站兩員”規(guī)范化設立、運行和業(yè)務指導工作;指導全街道交通安全宣傳教育,廣泛深入地開展交通安全“進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村”的活動;組織開展交通違法整治活動,對交通違法行為開展嚴厲打擊查處;對街道道路交通安全情況的綜合統(tǒng)計、分析,定期向街道通報情況,提出工作建議。
4.綜合行政執(zhí)法局多湖中隊:負責建筑垃圾運輸車等拋灑滴漏污染城街道道路違法行為的管理處置;對違法占道和車輛停放秩序的管理;配合多湖交警中隊開展渣土車工程車運輸車等重點車輛交通違法專項整治活動。
5.多湖派出所:對街道屬各相關部門的正常執(zhí)法活動提供保障。
6.市場監(jiān)督管理局多湖分局:加大電動自行車銷售環(huán)節(jié)違法整治,嚴格查處銷售無產(chǎn)品合格證的電動自行車經(jīng)營戶;督導轄區(qū)內(nèi)各電動車銷售點開展對電動車購買人員的宣傳教育,落實電動車安全教育、佩戴安全頭盔等告知義務;督促外賣、快遞企業(yè)落實職工交通安全教育。
7.經(jīng)濟發(fā)展辦公室:督促轄區(qū)企業(yè)落實職工交通安全教育;聯(lián)合交警為轄區(qū)重點企業(yè)開展送教上門;開展企業(yè)保安交通安全門崗制度,加強勸導教育,從源頭上消除交通安全隱患。
8.應急安全管理辦:加強對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營的安全監(jiān)管,配合路政、交警做好對危險化學品道路運輸企業(yè)的道路交通安全宣傳工作;聯(lián)合市場監(jiān)管局多湖分局開展叉車專項整治。
9.中小學校:建立健全道路交通安全責任制;加強校車的安全管理;加強集體出游等活動的交通安全管理;聯(lián)合多湖交警中隊規(guī)范實行“護學崗”,落實學生上、放學護路隊執(zhí)勤工作,確保學生上下學安全;開展“大手拉小手”交通安全宣傳教育活動,落實道路交通安全綜合整治有關學生的安全教育工作。
10.多湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心:完善交通事故傷員救治“綠色通道”,及時救治交通事故傷員;聯(lián)合多湖交警中隊做好交通事故傷員急救知識的宣傳普及工作。
11.街道婦聯(lián)、團委、志愿者服務隊:組織建立交通勸導志愿者隊伍,配合交警中隊開展交通安全文明勸導、宣傳活動。
12.各村社:村社負責人為轄區(qū)內(nèi)道路交通安全第一責任人,發(fā)生致1人以上死亡或者受傷(有生命危險)道路交通事故的,村社負責人在接報事故后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場參與處置;以“無交通事故村”創(chuàng)建為載體,全域完成交通安全隱患整改任務,保證職責范圍內(nèi)交通設施完好;開展轄區(qū)內(nèi)交通安全宣傳教育活動,針對60周歲以上的`老年人和電動車駕駛人開展面對面安全宣傳教育,并簽字背書;充分發(fā)揮“兩站兩員”、網(wǎng)格員、黨員等力量加強對村口、道口、轄區(qū)內(nèi)交通事故易發(fā)高發(fā)重點路口勸導提醒。
13.其他單位:在街道范圍內(nèi)的部門、單位要落實本單位交通安全主體責任,做好職工交通安全教育宣傳工作;組織建立交通勸導志愿者隊伍,配合多湖交警中隊開展交通安全文明勸導、宣傳活動。
三、工作措施
1.提升道路交通安全綜合治理能力
。1)嚴格落實三級路長制。各級路長根據(jù)路長制工作規(guī)定對道路設施、養(yǎng)護、安全、秩序、隱患治理負組織管理和協(xié)調(diào)職責。
。2)建立交通死亡事故領導到場制。發(fā)生致1人以上死亡或者受傷(有生命危險)道路交通事故的,街道主要領導在接報事故后1小時內(nèi)趕到現(xiàn)場,組織和參與事故應急救援、事故原因調(diào)查及信息發(fā)布、善后處置等工作,研究解決道路交通安全突出問題,督促落實道路交通事故預防措施。
。3)建立分析研判機制。每月道路交通安全工作站定期組織召開街道交通安全形勢分析會,研判交通安全形勢,解決重點難點問題。
2.提升道路交通安全防護水平
。1)強勢推進“路口革命”。全面排查路口、開口隱患,對未經(jīng)審批擅自設立的路口、開口一律封閉。開展事故多發(fā)路口工程改造,對交通安全設施、信號燈、標志標線缺失或設置不合理的路口進行改造提升。
。2)開展“五個一”工程。常態(tài)化開展農(nóng)村道路交通安全設施巡查活動,及時掌握路側護欄、監(jiān)控設備、交通標志標線等情況,并做好日常維護整修工作。
。3)推進道路改造提升工程。對非機動車流量較大,但沒有非機動車道或輔道的公路,要加快提升改造,增設非機動車道或輔道;實施事故多發(fā)路段“亮化工程”,實現(xiàn)交叉路口和村間道路100%亮燈。
。4)規(guī)范工程車運輸車管理。開展工程運輸車輛專項排查行動,對非法改裝、使用假牌假證、故意污損遮擋車牌、安全設施不全、營運證件不全的,一律依法從嚴查處。強化源頭監(jiān)管,根據(jù)區(qū)工程運輸車輛行業(yè)管理協(xié)會相關制度,嚴格實施工程運輸企業(yè)“自律管理”。
3.提升群眾交通安全素質(zhì)
(1)開展“大勸導”活動。充分發(fā)揮街道干部、黨員志愿者、網(wǎng)格員等力量,結合文明城市創(chuàng)建和共建活動,各村社建立交通勸導員隊伍,在全街道重點路段路口開展“文明交通、你我同行”大勸導活動,加大“文明交通勸導”活動社會面宣傳力度。
。2)開展“無事故”創(chuàng)建。開展“無交通事故村”創(chuàng)建,加強“兩站兩員”的建設完善,成立交通治理工作站,推進農(nóng)村勸導站建設。開展“無違法、無事故”企業(yè)創(chuàng)建,由經(jīng)濟發(fā)展辦聯(lián)合交警為轄區(qū)重點企業(yè)開展送教上門,督促企業(yè)加強對職工上下班駕乘電動自行車佩戴安全頭盔的管理和交通安全教育,全面落實“三項制度”。
。3)開展精準宣教。組織全體黨員集中開展交通安全教育,簽訂交通安全責任書、零酒駕承諾書,將交通安全知識納入黨員學習內(nèi)容中;各村充分發(fā)揮“兩站兩員”作用,依托黨員、網(wǎng)格員等力量,利用村民大會、黨員活動日等時機,對轄區(qū)內(nèi)所有60周歲以上老人、電動車主逐一見面點對點宣教交通安全知識,發(fā)放告知信并簽字背書;多湖交警中隊牽頭開展“百警進千企、進萬家”活動,幫助企業(yè)、村社建立自治機制;中小學校每學期開展不少于1次交通安全教育。
四、工作要求
1.加強組織領導。各村、各部門要嚴格落實各項工作要求和措施,確保取得實效。各村社網(wǎng)格指導員、各相關部門要落實一名聯(lián)絡員,并于20xx年3月26日前將聯(lián)絡員姓名、聯(lián)系電話報街道道路交通安全工作站。
2.強化督導檢查。道路交通安全工作站聯(lián)合街道紀委組成督導檢查組,通過實地走訪、明查暗訪等方式,對綜合整治工作開展情況開展全面督導,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
3.落實責任倒查。要落實交通事故責任倒查制度,對發(fā)生的交通事故典型案例開展深度剖析和責任倒查,查找事故發(fā)生原因,明確相關主體責任。街道紀委將對交通事故倒查中發(fā)現(xiàn)的黨員干部因工作未落實、措施不到位、執(zhí)行不堅決而導致發(fā)生重大事故的,依法依規(guī)嚴肅追究相關部門及相關人員的責任。
安全專項整治行動實施方案14
按照消防安全專項整治三年行動要求,為切實加強全市高層建筑火災防控工作,全面提升高層建筑消防安全水平,現(xiàn)決定自即日起至xx年在全市部署開展高層建筑消防安全專項整治三年行動,具體工作方案如下:
一、整治目標
按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、物業(yè)按規(guī)履責、業(yè)主積極參與”的原則,通過三年持續(xù)整治,進一步摸清全市高層建筑消防安全基本情況,切實解決一批高層建筑消防安全風險隱患和突出問題,建立完善消防管理機制,健全消防安全管理責任,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平,加強和提升防范化解全市高層建筑重大消防安全風險能力,有效預防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災事故,確保全市消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、整治時間
即日起至xx年12月30日。
三、整治范圍
已建成投入使用的高層建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑)。
四、整治重點
(一)建筑外墻外保溫材料
1、高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料;
2、高層建筑外墻外保溫防護層破損開裂、脫落。
。ǘ┙ㄖ涝O施
1、建筑消防設施故障、損壞或癱瘓,不能保持完好有效;
2、消防控制室設備故障,控制功能及聯(lián)動運行不正常。
。ㄈ┌踩枭
1、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;
2、防火門損壞或構件缺失影響防火防煙功能;
3、應急照明、疏散指示標志和樓層指示標識等不符合標準;
4、避難間(層)堆放雜物或擅自改變用途。
(四)滅火救援場地
1、消防車通道被封堵或被雜物、汽車、隔離樁、綠化景觀等占用,影響消防車通行;
2、架空電力設施、空中的管線、綠化景觀、戶外廣告牌等占用消防登高場地,舉高消防車無法?孔鳂I(yè),影響救援行動。
。ㄎ澹┕艿谰
1、電纜井、管道井等管井未獨立設置,井壁耐火極限達不到1、00h、管井檢查門未采用丙級防火門,電纜井、管道井未在每層樓板處進行嚴密封堵,電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進行防火封堵;
2、管道井內(nèi)堆放雜物或占用,管井井壁、檢查門破損,日常維護管理不到位。
。╇姎馊細夤芾
1、電氣線路亂拉亂接或敷設不符合規(guī)范;
2、燃氣管線、燃氣用具的敷設、安裝等不符合相關安全技術標準;
公共建筑使用燃氣部位未設置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置;
3、對電氣、燃氣設施設備的日常維護保養(yǎng)、檢測等管理措施不落實;
4、用火、用電、用氣不規(guī)范。動用明火作業(yè)時,未落實現(xiàn)場監(jiān)護和安全措施。
。ㄆ撸┫揽刂剖
1、未落實雙人值班值守,值班人員未取得初級及以上國家職業(yè)資格證書,值班人員不掌握消防控制室應急處置程序、不懂得操作消防控制設備等問題;
2、消防設施未處于自動狀態(tài),自動滅火系統(tǒng)管道閥門未常開、消防用電設備的配電柜未處于自動狀態(tài)等;
3、單位內(nèi)部應急疏散和滅火預案不完善。
。ò耍┪⑿拖勒
1、每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)未依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量建立微型消防站;
2、未定期組織微型消防站隊員開展針對性消防訓練,未熟練掌握消防設施、器材裝備性能和操作使用方法;
3、未建立消防工作制度,落實工作時間段和非工作時間段“定崗、定人、定責”的要求,不具備“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的撲救初起火災能力;
4、未按照“行業(yè)相近、位置相鄰”原則,建立微型消防站聯(lián)防機制。
。ň牛╇妱榆嚮馂姆婪
1、違規(guī)在居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口、地下車庫等區(qū)域停放電動車及充電行為;
2、集中設置的電動自行車停車棚推廣配置火災報警、滅火器(簡易噴淋)等消防設施和器材。
(十)日常消防安全管理
1、消防安全管理責任主體不明確,高層公共建筑產(chǎn)權單位、委托管理單位以及經(jīng)營主體、使用單位未簽訂協(xié)議,明確各方消防安全責任,分擔消防設施維修、更新和改造等費用;
2、單位消防安全主體責任不落實,未設立或明確消防安全管理機構,未建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,消防安全責任人、管理人、重點崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責任不落實。未落實消防安全“三自主兩公開一承諾”制度(自主評估風險、自主檢查隱患、自主消除隱患、在單位場所醒目位置公開消防安全責任人、管理人及聯(lián)系方式,承諾本單位場所不存在消防安全突出風險或已落實整改);
3、未按照規(guī)定定期對建筑消防設施進行維保,或建筑消防設施日常維保制度不落實;
4、單位消防安全檢查巡查不落實,不能及時整改火災隱患;
5、建筑外墻門窗違規(guī)設置影響逃生和滅火救援的障礙物;
6、單位未定期組織消防安全培訓和消防演練。
五、職責分工
按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,全面開展高層建筑消防安全專項整治。
。ㄒ唬└髌瑓^(qū)管委會、鎮(zhèn)政府、街道辦事處
1、要加強對高層建筑消防安全專項整治工作的領導,結合實際制定工作方案,明確部門、科室的具體工作職責,強化工作統(tǒng)籌,分轄區(qū)、分行業(yè)組織開展排查治理。
2、要對轄區(qū)中的'老舊高層民用建筑和無業(yè)主委員會、無物業(yè)管理、無產(chǎn)權單位的高層民用建筑存在的隱患問題,特別是重大火災隱患,納入政府為民辦實事工程,安排專項經(jīng)費,強化技防物防措施,整改火災隱患。
3、要將高層建筑消防安全納入基層網(wǎng)格化管理,發(fā)動基層網(wǎng)格力量清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動自行車,確保疏散通道暢通;
清理消防車通道堆放的雜物以及違規(guī)停放的私家車,確保消防車通道暢通。要督促指導鎮(zhèn)辦加強對高層建筑小區(qū)業(yè)主委員會的管理,引導其支持消防設施改造和安全基礎提升。
4、鎮(zhèn)、街道負責組織指導村(居)民委員會對未委托物業(yè)管理的高層建筑開展防火巡查檢查和消防宣傳教育,制定防火安全公約,督促指導業(yè)主或使用人成立消防安全組織,加強日常消防管理,落實消防安全責任。
(二)部門責任
1、公安局。公安機關加強對公安派出所履行消防監(jiān)管職責的指導、督促。公安派出所加強對監(jiān)管職責范圍內(nèi)的高層建筑的監(jiān)管,督促、指導高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)履行消防安全職責、逐個小區(qū)開展排查,發(fā)揮片區(qū)民警轄區(qū)管理優(yōu)勢,指導督促高層民用住宅物業(yè)管理企業(yè)提示中小單位、小場所業(yè)主做好火災預防工作,開展消防安全培訓教育,提高居民、住戶消防安全意識。
2、住房和城鄉(xiāng)建設局。嚴格新建、改建、擴建高層建筑消防設計審查驗收工作,強化高層建筑消防安全源頭管控。指導、督促物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,加強對高層建筑的日常消防安全管理,將物業(yè)服務企業(yè)消防服務質(zhì)量(包括微型消防站建設、樓長制度建設)納入行業(yè)管理、信用評價范疇,加強高層建筑中使用外墻保溫材料的監(jiān)管,推動設置電動自行車集中停放場所和充電設施,指導業(yè)主依照有關規(guī)定使用住宅專項維修資金對高層住宅小區(qū)共用消防設施進行維修、更新、改造。督促、指導燃氣企業(yè)加強對高層建筑燃氣管道敷設、燃氣用具使用的定期安全檢查。加強對向高層建筑供水的市政管網(wǎng)的日常管理和維護保養(yǎng),保持市政管網(wǎng)供水壓力符合要求。城市管理部門依法加強對高層建筑戶外廣告牌、招牌的監(jiān)督管理,糾正并制止各類廣告牌、招牌遮擋建筑門窗影響逃生和滅火救援的行為;
依法查處高層建筑中的違法建設以及擅自改變建筑物、構筑物和其他設施使用功能的問題。
3、消防救援支隊。負責高層建筑消防安全整治工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡溝通、技術指導、業(yè)務培訓以及情況匯總等工作,將高層公共建筑納入“雙隨機、一公開”消防監(jiān)督監(jiān)管范圍,加大抽查頻次。制訂完善滅火救援預案,開展針對性技、戰(zhàn)術研究,組織實戰(zhàn)演練,承擔高層建筑火災撲救和應急救援工作。
4、市場監(jiān)督管理局。對消防救援機構通報的高層建筑消防產(chǎn)品質(zhì)量問題,依法處理相關生產(chǎn)、銷售企業(yè)。
5、應急管理局。加強對高層建筑中違規(guī)生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品行為的監(jiān)管。
6、氣象局。負責高層建筑防雷裝置的安全檢查,防止因雷擊引起的火災。
7、發(fā)展改革和統(tǒng)計局。督促、指導電網(wǎng)企業(yè)加強對高層建筑輸配電設施和線路安全的檢查,加強高層建筑安全用電知識教育宣傳。
8、教體、民政、衛(wèi)健、交通、工信、財政、文廣旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門履行對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬高層建筑的消防安全監(jiān)管職責。
。ㄈ┥鐣䥺挝恢黧w責任
高層建筑使用單位或管理單位要按照《消防法》、《河南省消防條例》等法律法規(guī),落實消防安全責任制和消防安全管理制度,組織開展火災隱患自查自改,要委托具備從業(yè)條件的消防設施維保檢測機構對建筑消防設施、電氣、燃氣進行全面檢測,定期組織防火巡查,定期開展消防培訓和疏散演練等工作。要按要求配備專業(yè)電工,嚴格落實用火用電用氣安全管理制度,定期檢測維護電氣線路、燃氣管線,及時消除安全隱患。要逐棟明確消防安全經(jīng)理人(樓長),落實防火巡查、消防宣傳教育職責。要逐一劃定高層建筑消防救援場地區(qū)域,設立明顯標志,禁止停放車輛、堆放雜物。要按規(guī)定建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站,配齊人員和必要的裝備器材。
六、工作步驟
。ㄒ唬┳圆樽愿碾A段(xx年1月1日至3月31日)。各單位廣泛動員部署,明確整治工作目標、任務和措施,細化工作職責,組織本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的高層建筑對照自查、檢查要點和整治重點內(nèi)容,深入開展“三自主兩公開一承諾”工作,自查自改消防安全隱患問題,并填寫《高層建筑管理(使用)單位消防安全自查承諾書》(見附件2)。
。ǘ┘信挪殡A段(xx年4月1日至xx年12月31日)。各單位按照職責任務分工,分行業(yè)、分領域?qū)Ω邔咏ㄖ饤濋_展排查“回頭看”,逐棟填寫《高層建筑消防安全隱患問題清單》(見附件3),全面掌握消防安全基本情況,為后期精準整治提供依據(jù)和基礎。排查期間,各單位要同步開展高層建筑的隱患整治,做到邊排查邊整治,逐項消除隱患,確保不發(fā)生較大以上和亡人火災事故。
(三)持續(xù)整治階段(xx年1月1日至11月30日)。各單位對照“兩個清單”,逐個制定整改計劃和措施,逐個落實整改方案、責任和資金,緊盯隱患不放,跟蹤督促整改,確保隱患清零。對存在重大火災隱患和典型違法行為的高層建筑,要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。xx年12月底前,完成50%上賬隱患整改任務;
對存在重大火災隱患的高層建筑全部完成整改,確實不能整改的,屬地政府要書面說明情況并報防火委辦公室備案,同時,納入屬地政府督察督辦重要事項,持續(xù)跟蹤督改。xx年6月底前,完成80%上賬隱患整改任務;
xx年11月底前,完成全部上賬隱患整改任務。期間,各單位要同步開展隱患排查,將新增隱患問題納入“兩個清單”,持續(xù)實施整治。
。ㄋ模┛偨Y驗收階段(xx年12月1日至12月31日)。由防火委組織進行專項驗收,對各單位的整治驗收情況納入xx年度消防工作重要考核內(nèi)容。同時,要認真總結、固化經(jīng)驗,健全高層建筑消防安全長效管理機制,從源頭上提升火災防范水平。
七、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領導。各單位要將高層建筑專項整治作為重點工作,納入重要議事日程,加大高層建筑火災隱患治理力度,按照“誰主管、誰負責”的原則,明確有關部門、科室的整改責任和整改期限,落實整改措施,堅決整改突出風險隱患。要開展經(jīng)常性消防宣傳教育,普及防、滅火和自救知識,加強消防安全從業(yè)人員培訓,嚴格消防控制室值班操作人員持證上崗制度。專項整治期間,要集中曝光一批存在嚴重違法行為和拒不整改火災隱患的單位,形成整治高壓態(tài)勢。
。ǘ⿵娀瘏f(xié)作,形成合力。各單位要各盡其職,各負其責,建立健全定期會商、信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,全面提升防范化解重大消防安全風險水平。消防救援機構要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用和專業(yè)優(yōu)勢,加強業(yè)務指導,提升工作質(zhì)效。
。ㄈ└檰栃В鋵嵷熑。市防火委、各單位要將高層建筑整治情況納入督查檢查內(nèi)容,對未按要求開展專項整治、工作不到位、措施不落實、效果不明顯的單位,將進行通報。專項整治期間,凡在高層建筑領域發(fā)生亡人和有影響火災事故的,將逐起實施“火災事故延伸調(diào)查”,嚴肅追責問責。
八、材料收集和報送
1、各單位請于xxx年1月10日前報送高層建筑消防安全專項整治三年行動方案和動員部暑情況;
2、xx年12月1日前報送階段工作小結,xx年12月1日前報送工作總結,重要情況隨時報送;
3、各有關部門工作經(jīng)驗做法(信息、簡報)可隨時報送。
安全專項整治行動實施方案15
為貫徹執(zhí)行國家“隱患治理年”的一系列要求,認真落實市、區(qū)政府的安排部署,鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動。為確保此次專項行動深入開展,最大限度地整改、消除各行業(yè)領域的重大安全隱患,結合國家、省、市、區(qū)“隱患治理年”的相關要求和部署,以及當前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的實際情況,制定本實施方案。
一、工作目標
通過在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動,深入推進“隱患治理年”各項工作,促進企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和村及相關部門的安全監(jiān)管主體責任進一步落到實處;對重點行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營場所進行拉網(wǎng)式排查,及時整改消除重大隱患,落實防控措施,認真解決存在的突出問題;加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域的各種違法違規(guī)行為,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,減少一般事故,促進全鄉(xiāng)各行業(yè)、各領域安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉。
二、工作重點
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署,此次全鄉(xiāng)隱患排查治理專項行動的工作重點主要包括:道路交通、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農(nóng)機、水利、教育、人員密集場所等重點行業(yè)和領域。
三、組織領導和職責分工
。ㄒ唬┙M織領導
為切實加強對安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動的領導,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定成立“樂居鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領導小組”,組成人員如下:
領導組下設辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,由周兆雄擔任主任,負責處理相關事務。
。ǘ┞氊煼止
安全生產(chǎn)隱患排查專項行動按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導、部門各負其責、企業(yè)依法履行主體責任的原則,由各村、各部門組織實施。
1、各村要結合實際,按照“重點突出,整體推進”的原則,制定切實可行的具體方案,加強領導,認真組織,把安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的各項工作落到實處。
2、鄉(xiāng)安監(jiān)站要搞好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的綜合協(xié)調(diào)與指導,并按照“隱患治理年”的部署要求和國務院安委辦關于重點行業(yè)隱患排查治理工作的實施意見,結合本鄉(xiāng)實際,督促相關單位和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓好各項工作措施的落實;指導隱患排查治理工作。
3、樂居派出所主要負責公共安全隱患排查治理及組織、指導、督促民爆器材的儲存、運輸、使用和對煙花爆竹運輸、燃放開展隱患排查治理工作;加大對轄區(qū)內(nèi)的“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。
4、樂居國土所主要負責組織、指導、督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作,依法打擊種類非法開采國家礦產(chǎn)資源的行為;加強地質(zhì)災害的排查、評估、監(jiān)控,落實有效防范措施。
5、樂居交警中隊的主要負責道路交通安全隱患的排查治理,加大對“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。
6、樂居工商所、衛(wèi)生院主要負責組織、指導、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。
7、樂居鄉(xiāng)中心學校主要負責組織、指導、督促本系統(tǒng)安全隱患的排查和治理工作。
8、鄉(xiāng)水管站根據(jù)各自監(jiān)管職責,按照“隱患治理年”的部署要求和上級主管部門的實施意見,結合本部門、本行業(yè)的實際,認真研究,組織實施本行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作。
9、重點行業(yè)和領域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè),要全面貫徹落實國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級政府“隱患治理年”的部署要求,嚴格執(zhí)行監(jiān)管部門的有關指令,深入開展隱患自查工作,制定整改計劃,落實整改資金,積極開展整改活動和落實各項防范措施,嚴防隱患轉化為事故,確保安全。
各行業(yè)監(jiān)管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要深刻吸取XX縣“ 3·14”煤礦事故教訓,認真學習貫徹國務院、省、市、區(qū)領導相關重要指示精神,結合本行業(yè)、本單位的實際,組織好、開展好、實施好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動,全力以赴消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
四、工作步驟
根據(jù)區(qū)政府的安排部署,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動從今年3月27日開始,到5月20日結束,分四個階段實施。
。ㄒ唬╇[患排查階段(3月27日至3月31日)
各村、各相關部門要認真貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和鄉(xiāng)黨委、政府的要求,結合工作實際和去年專項行動中隱患排查治理情況,認真研究,制定具體的工作方案,成立機構,落實人員、經(jīng)費、及時開展安全生產(chǎn)大排查活動。隱患排查工作采取鄉(xiāng)政府組織抽查和企業(yè)自查、申報的方式進行。排查階段結合后,要如實填報《安全生產(chǎn)隱患排查登記表》,對每一條隱患都要進行逐一登記。
非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管部門和道路交通、水運等交通運輸監(jiān)管部門以及教育、文體、農(nóng)機、水利等行業(yè)監(jiān)管部門,要按照全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的部署要求,及時組織督促開展本行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動。發(fā)現(xiàn)重大隱患,應當立即責令相關單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取必要的安全防范措施,并及時向當?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門申報,納入督辦整改內(nèi)容,隱患不消除,堅決不允許恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。凡因排查不力或滿報、虛報安全隱患、造成安全生產(chǎn)事故的,將嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任。
。ǘ┒酱僬碾A段(4月1日至4月25日)
各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,深刻吸取區(qū)內(nèi)外的事故教訓,舉一反三,認真分析研究,周密部署,結合隱患排查情況制定整改方案,落實整改資金,及時整改消除安全隱患。對一時難以整改的隱患,要列出切實可行的整改計劃,做到責任、措施、資金、預案和臨控“五落實”,嚴防隱患釀成事故。各村和相關部門要適時組織深入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),對排查登記的隱患整改情況進行抽查、指導和督促,如實填報《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關部門務必于4月25日前將專項行動總結材料和《安全生產(chǎn)重大隱患排查登記表》、《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》報專項行動領導組辦公室。
。ㄈ┒讲轵炇针A段(4月26日至4月30日)
為確保此次安全隱患排查治理專項行動取得實效,鄉(xiāng)政府將組織督查組,于4月26日至4月30日對各村、各相關部門開展安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作情況進行督查驗收。督查的主要內(nèi)容是:一是查各村、各相關部門貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議放執(zhí)行專項行動目標責任狀的情況以及相關行業(yè)監(jiān)管部門履職情況;二是抽查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、組織開展隱患排查整改的情況;三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實情況;四是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況;五是查生產(chǎn)安全事故按照“四不放過”原則處理情況;六是查各村、各相關部門組織開展“打非”工作情況。
督查驗收工作結束,鄉(xiāng)黨委、政府按照此次專項行動目標責任狀的考核內(nèi)容和獎懲辦法,對各村、各相關部門專項行動工作情況進行考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲,并將考核結果一并納入全年安全生工作目標責任狀的考核。
。ㄋ模┯邮袇^(qū)級督查驗收階段(5月1日至5月20 日)
各村、各相關部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)鄉(xiāng)級督查驗收情況,進一步查缺補漏,做好迎接市、區(qū)督查驗收的相關準備工作。
五、工作要求
一是各村、各相關部門要深刻吸取XX縣“3.14”煤礦事故教訓,舉一反三,認真查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,增強責任感和緊迫感,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加扎實地抓安全生產(chǎn),保持高壓態(tài)勢,狠抓具體措施的落實。要加強輿論監(jiān)督和宣傳教育,把宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的始終,營造安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的`濃厚氛圍,充分調(diào)動廣大干部群眾、從業(yè)人員全面細致的查找事故隱患,出謀劃策,群防群漢,深入推動隱患排查治理工作,確保專一項行動取得實效。
二是要結合國家、省、市、區(qū)有關“隱患治理年”的部署要求,認真研究,周密部署,精心組織,狠抓各項工作措施落實。進一步強化監(jiān)管主體責任,主要領導親自部署、負總責,分管領導要具體抓落實。要結合實際,層層分解落實隱患排查治理工作責任,將專項行動的有關要求落實到每一個行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三是排查治理工作要全面、深入、細致、不留死角,切實做到責任清、情況明、數(shù)字準。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內(nèi)容、主體責任單位、監(jiān)管單位、措施落實情況等。要認真總結去年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作,地至今尚未整改到位的重大隱患,要進行認真梳理,查清原因,制定切實可行的方案,采取有力的措施,加快整改進度。暫時不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責任單位列出計劃,做到責任、措施、資金、預案和監(jiān)控“五落實”,確保隱患整改到位,防止事故發(fā)生。
四是各村、各相關部門要密切配合,認真履行監(jiān)管職責,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要加強對隱患具體責任單位排查治理工作的督促指導和檢查,狠抓整改落實。對存在重大安全隱患,在規(guī)定時限內(nèi)未進行整改或經(jīng)整改仍達不到安全條件的單位、企業(yè),要依法采取堅決果斷的措施,該停產(chǎn)停業(yè)的要停產(chǎn)停業(yè),該吊銷證照的要吊銷證照,該關閉的要依法關閉;對長期存在重大安全隱患,遲遲不進行治理的,要依法對相關責任單位和責任人進行嚴肅查處。凡因工作不力、造成嚴重后果的,要對相關責任單位和責任人進行責任追究,構成犯罪的依法追究刑事責任。
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