森林防火工作實(shí)施方案（精華）
為了確保事情或工作扎實(shí)開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。方案要怎么制定呢？以下是小編精心整理的森林防火工作實(shí)施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
為有效遏制森林火災(zāi)發(fā)生，保護(hù)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，建設(shè)和諧林區(qū)、平安林區(qū)，確保不發(fā)生較大以上森林火災(zāi)和人員死亡事故，取得2010年度森林防火工作的全面勝利，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化政府行政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門和森林經(jīng)營者責(zé)任落實(shí)，積極開展“森林火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治活動(dòng)”，加強(qiáng)“四網(wǎng)兩化”建設(shè)，完善組織指揮、預(yù)警預(yù)報(bào)和林火撲救“三個(gè)體系”，提高監(jiān)測預(yù)警、基礎(chǔ)保障、應(yīng)急救援和輿論引導(dǎo)“四種能力”，嚴(yán)格野外火源管理，科學(xué)處置災(zāi)情，確保實(shí)現(xiàn)火災(zāi)次數(shù)下降、過火面積下降、火災(zāi)損失下降，確保不發(fā)生較大以上森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員死亡事故，確保重點(diǎn)林區(qū)不發(fā)生一般性森林火災(zāi)。森林火災(zāi)的當(dāng)日發(fā)現(xiàn)率達(dá)到100%，當(dāng)日撲救率達(dá)到100%，森林火災(zāi)案件的查處率達(dá)到90%以上。為平安西源、和諧西源、生態(tài)西源建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
二、森林防火宣傳教育工作
森林火災(zāi)多由人為引起，宣傳教育是森林防火的第一道屏障、首要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作，要貫穿于工作的全過程，落實(shí)到林區(qū)的每個(gè)角落。充分借助傳統(tǒng)和現(xiàn)代手段，組織開展群眾喜聞樂見、貼近生活的多種宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳防火政策法規(guī)、森林防火基本常識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)。進(jìn)一步拓展森林防火宣傳教育的廣度和深度，利用正反兩方面典型，增強(qiáng)廣大干部群眾的火患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和法制觀念。積極引導(dǎo)廣大人民群眾改革陳規(guī)陋習(xí)，文明祭祀，遵章用火，從根本上減少火災(zāi)發(fā)生機(jī)率。在國有和集體林區(qū)等重點(diǎn)部位，增設(shè)防火警示標(biāo)志和宣傳標(biāo)語。在重點(diǎn)時(shí)段組織開展有聲勢的集中宣傳活動(dòng)，突出抓好三次集中宣傳活動(dòng)。今年12月份，開展為期一個(gè)月的“森林防火宣傳月”活動(dòng)，20xx年清明節(jié)和五一節(jié)期間，分別開展為期一周的“森林防火宣傳周”活動(dòng)。
三、森林火災(zāi)預(yù)防工作
（一）加強(qiáng)林內(nèi)可燃物管理。制定規(guī)劃，統(tǒng)一組織，以林緣、林區(qū)道路兩側(cè)和墓地周邊三大危險(xiǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，采取計(jì)劃燒除、噴灑除草劑、人工割除等手段，切實(shí)做好防火隔離帶開辟和清理工作。
�。ǘ﹪�(yán)格管理野外用火。把火源管理作為防火工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，嚴(yán)防嚴(yán)守，加強(qiáng)檢查監(jiān)控，從源頭上做好防范工作。按要求落實(shí)護(hù)林人員、責(zé)任區(qū)域和管護(hù)制度。逐一與林內(nèi)林緣的住戶、墳主、責(zé)任田承包者簽訂禁火責(zé)任書，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)包，責(zé)任入戶到人。加強(qiáng)墓地管理，集中清理林內(nèi)墳?zāi)�，把改革喪葬、移風(fēng)易俗，作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)實(shí)事去辦，從源頭上減少森林火災(zāi)的潛在威脅。在普遍防范的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好林緣、林區(qū)道路和墓地三大危險(xiǎn)區(qū)域。林場、森林風(fēng)景旅游區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、連片墳地等重點(diǎn)區(qū)域和部位要明確專人、蹲點(diǎn)檢查。突出抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)和雙休日等高火險(xiǎn)時(shí)段的防控，嚴(yán)格落實(shí)林區(qū)用火管制制度，嚴(yán)厲查處一切野外違法用火。做好燒荒、上墳燒紙、林內(nèi)吸煙、野炊等主要火源的全方位管理，重點(diǎn)時(shí)段要做到專人負(fù)責(zé)，死看死守，不留死角和空白。強(qiáng)化野外巡邏檢查，依法懲處野外違法用火行為。緊緊圍繞野外火源管控，開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，20xx年1—2月份，組織開展“森林火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)活動(dòng)”；3—5月份，組織開展“百日安全創(chuàng)建活動(dòng)”。
四、森林火災(zāi)撲救工作
�。ㄒ唬⿹浠痤A(yù)案準(zhǔn)備。
各村、林場要組織森林撲火實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步修訂完善森林撲火應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、科學(xué)性和實(shí)效性，確�；馂�(zāi)發(fā)生后能立即分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員要熟悉預(yù)案內(nèi)容，熟練工作程序，熟記自身職責(zé)，確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。按規(guī)定抓好森林防火員、森林消防隊(duì)長和撲火隊(duì)員等重點(diǎn)崗位人員的分級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高組織指揮能力，撲火技能和安全自救能力。
（二）撲火隊(duì)伍準(zhǔn)備。
在現(xiàn)有森林消防專業(yè)隊(duì)伍基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)，備足預(yù)備撲火力量。各森林防火重點(diǎn)村要逐步建立10—20人的森林消防專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)裝備建設(shè)，嚴(yán)格訓(xùn)練，組織培訓(xùn)撲火隊(duì)員熟悉當(dāng)?shù)亓智�、社情，提高�?shí)戰(zhàn)能力和撲火效率。防火期內(nèi)，各專業(yè)隊(duì)伍要集中嚴(yán)陣以待，一旦發(fā)現(xiàn)火情能拉得出、用得上、打得贏，做到 “打早、打小、打了”，努力減少林火損失。發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，各村兩委領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場一線，靠前指揮，以人為本，重兵出擊，科學(xué)撲救。撲明火的任務(wù)必須由專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)，清守火場的任務(wù)由群眾性撲火隊(duì)伍承擔(dān)，努力把火災(zāi)撲滅在初始階段。
�。ㄈ┪镔Y保障準(zhǔn)備。
要建立與撲火任務(wù)相適應(yīng)的物資儲(chǔ)備，本著裝備與森林防火任務(wù)相適應(yīng)的原則，制定森林防火物資儲(chǔ)備計(jì)劃，對消耗或損壞的撲火物資要及時(shí)補(bǔ)足備齊，確保防火物資裝備數(shù)量充足、運(yùn)轉(zhuǎn)良好、使用可靠。
（四）火案查處工作。對發(fā)生的森林火災(zāi)案件，要組織力量集中偵破，依法懲處火災(zāi)肇事者，并公開曝光，以教育群眾，震懾犯罪。對大的森林火災(zāi)，要按照火因不查清不放過、有關(guān)責(zé)任人得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
五、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)工作
各村要按照國家制定的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真組織好林火預(yù)測預(yù)報(bào)網(wǎng)、通訊網(wǎng)、了望探測網(wǎng)、林火阻隔網(wǎng)（四網(wǎng)）建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度。對現(xiàn)有的森林防火設(shè)施設(shè)備要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，使各種設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)到95%以上。
六、森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)工作
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
落實(shí)國辦發(fā)[2004]33號(hào)文精神，明確政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志是森林防火第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)同志是主要責(zé)任人。把各村領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任落實(shí)到位，逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任狀，明確職責(zé)，加強(qiáng)督查，做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)。按照國家和省、縣的有關(guān)要求，建立以政府投入為主的森林防火經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，政府要把森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)以及專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。適時(shí)召開冬春季森林防火工作會(huì)議，安排部署冬、春季的森林防火工作。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管職能。
在進(jìn)入防火期后，以及春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)等關(guān)鍵時(shí)期，各村要對防火措施落實(shí)情況，及時(shí)開展全面自查自糾，有計(jì)劃地林場、森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行督查，鄉(xiāng)政府森林防火指揮部將擇機(jī)檢查。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患要下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。各村要對查出的隱患立即整改并及時(shí)上報(bào)整改情況。對檢查過程中存在失職、瀆職現(xiàn)象的，要依法追究檢查人員責(zé)任。
�。ㄈ┞鋵�(shí)責(zé)任。各村都要?jiǎng)澏ㄘ?zé)任區(qū)，簽訂責(zé)任狀，把各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策落到實(shí)處。清明節(jié)、五一節(jié)期間鄉(xiāng)政府森林防火指揮部將組織到各村進(jìn)行森林防火監(jiān)督檢查。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)村級(jí)防火辦建設(shè)。
積極組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格監(jiān)督指導(dǎo)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和防火期24小時(shí)值班制度，有序處置火情，認(rèn)真執(zhí)行森林火災(zāi)歸口管理和報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)森林火情、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、形勢分析、專題報(bào)告和工作總結(jié)，堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。大火情要及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。高質(zhì)量地完成各級(jí)指揮部的其它日常工作。加強(qiáng)村級(jí)防火辦設(shè)施設(shè)備建設(shè)，改善防火辦工作條件。
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