試點方案

關(guān)于試點方案集合九篇

　　為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，通常需要提前準備好一份方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家收集的試點方案9篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

試點方案 篇1

　　根據(jù)《法學兩院領(lǐng)導(dǎo)班子檢查分析報告》中提出的主要問題和解決問題的基本思路，經(jīng)過兩院領(lǐng)導(dǎo)班子的專題討論，決定在重點解決檢查分析報告中所提出的兩個突出問題，即“探索和完善法學兩院合作機制”和“完善與法律實務(wù)部門合作機制”的基礎(chǔ)上，進一步完善和制定三項與教職工利益和規(guī)范管理密切相關(guān)的制度，以此切實推動貫徹落實科學發(fā)展觀長效機制的建設(shè)。

　　一、整改的具體事項

　　在原有制度的基礎(chǔ)上，第三階段將著力修改、完善和制定好以下五項規(guī)章制度：

　　《法學院與刑科院協(xié)調(diào)發(fā)展實施綱要》。

　　《落實法學兩院與法律實務(wù)部門合作協(xié)議的規(guī)定》

　　《法學院本科教學質(zhì)量監(jiān)控和管理實施要點》

　　《法學院與刑科院教工激勵機制的規(guī)定》。

　　《法學院院聘教授和副教授暫行規(guī)定》。

　　上述整改事項均在7月30號前完成。

　　二、整改的具體思路

　　完善《法學院與刑科院協(xié)調(diào)發(fā)展實施綱要》，進一步明確作為全國優(yōu)勢學科的刑法學和訴訟法學帶動其他法學二級學科發(fā)展的途徑和舉措；進一步完善兩院在教學、科研、對外交流、分配等方面的協(xié)同規(guī)定，使法學兩院創(chuàng)新體制的潛在優(yōu)勢得以更加充分地發(fā)揮。

　　制定《落實法學兩院與法律實務(wù)部門合作協(xié)議的'規(guī)定》，鞏固與法律實務(wù)部門的聯(lián)系，并以此為平臺提高法學兩院的司法服務(wù)能力、擴大北師大法學學利的影響和推進學生的素質(zhì)教育。

　　完善和修改《法學院本科教學質(zhì)量監(jiān)控和規(guī)范管理實施要點》，鞏固本科教學評估的成績，規(guī)范教學管理活動，推動教學與科研和教學與實踐兩個方面的結(jié)合，切實提高本科教學質(zhì)量。

　　完善和修改《法學院與刑科院教職工激勵機制的規(guī)定》，進一步調(diào)動全體教職工敬崗愛業(yè)的熱情和積極性，形成院內(nèi)的良性競爭局面，尤其是為青年教工的脫穎而出創(chuàng)造必要的制度環(huán)境。

　　基于法學院青年教師的比重較大而高級職稱的教師比例偏低的實際情況，制定《法學院院聘教授和副教授暫行規(guī)定》，促進教師結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，并適當緩解青年教師在職稱評定和生活待遇方面的壓力，努力營造以人為本、共享學院發(fā)展成果的和諧氛圍。

　　三、整改任務(wù)的分工及進度

　　前述整改事項的具體分工和進度如下：

　　整改事項 牽頭人 直接負責人 完成時間

　　法學院與刑科院調(diào)發(fā)展實施綱要 趙秉志

　　張遠煌 陰建峰

　　黃振中 20xx年7月20日

　　法學院本科教學質(zhì)量監(jiān)控和管理實施要點 夏利民 熊躍敏 20xx年7月15日

　　落實法學院兩院與法律實務(wù)部門合作協(xié)議的規(guī)定 趙秉志

　　張遠煌 夏利民

　　劉志偉 20xx年7月20日

　　法學院與刑科院教職工激勵機制的規(guī)定 張遠煌

　　趙秉志 魏天經(jīng)

　　盧建平 20xx年7月20日

　　法學院院聘教授和副教授暫行規(guī)定 趙秉志

　　張遠煌 張遠煌 20xx年7月20日

試點方案 篇2

　　一、試點時間

　　20xx年1月1日—20xx年12月31日（年底前完成向省商務(wù)廳的申報工作，20xx年12月31日前提交驗收申請）。

　　二、工作目標

　　顯著提升生豬屠宰行業(yè)整體發(fā)展水平，實現(xiàn)規(guī)�；�屠宰、規(guī)范化經(jīng)營，打造連鎖配送網(wǎng)絡(luò)，建立肉品安全信息可追溯系統(tǒng)，加強執(zhí)法能力建設(shè)，構(gòu)筑覆蓋全縣的“放心肉”服務(wù)體系，切實保障消費安全。

　　三、試點內(nèi)容

　　（一）生產(chǎn)規(guī)�；�。關(guān)閉全縣5個小型生豬屠宰場點，在縣城區(qū)建設(shè)1家AAA級以上機械化屠宰廠，建設(shè)一座100噸冷庫。

　　（二）配送冷鏈化。配備5輛冷藏專用車，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置分銷中心或配送網(wǎng)點，在全縣范圍內(nèi)實現(xiàn)肉品連鎖經(jīng)營和冷鏈配送。

　�。ㄈ�）監(jiān)控視頻化。在機械化屠宰廠安裝遠程監(jiān)控系統(tǒng)并24小時運轉(zhuǎn)，視頻資料由專人保存，主管部門對生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行全天候、全過程監(jiān)控。

　�。ㄋ模�檢測全程化。全面落實質(zhì)量安全管理制度，嚴格履行操作程序，實現(xiàn)從生豬進場、屠宰加工到產(chǎn)品出廠的全過程100%檢驗檢測，認真履行不合格肉品召回、追溯制度，保證肉品質(zhì)量安全。

　�。ㄎ澹┬б婧侠砘�。根據(jù)企業(yè)實際生產(chǎn)成本，核定合理的加工收費標準和企業(yè)自營利潤率，監(jiān)督企業(yè)按照相對合理價格銷售，保證企業(yè)基本收益和消費者利益。

　�。�六）環(huán)境清潔化。建立污水處理設(shè)施或連接市政管網(wǎng)的排放通道，實現(xiàn)廢棄物和廢水達標排放。

　�。ㄆ撸└偁幱行蚧�。支持具備條件的其他企業(yè)通過開設(shè)專賣店、設(shè)立銷售專柜，開展冷鏈配送等方式跨區(qū)域銷售肉品，增加市場供應(yīng)，調(diào)控市場價格，實現(xiàn)有序競爭。

　　四、具體措施

　　（一）推進規(guī)�；�生豬定點屠宰場建設(shè)。

　　按照省商務(wù)廳“壓點擴規(guī)”的要求，縣財政出資200萬元對機械化屠宰廠建設(shè)和關(guān)停小型定點屠宰場的補貼。具體步驟如下：

　　1、我縣已于20xx年完成機械化屠宰廠的建設(shè)并投產(chǎn)，同時關(guān)閉了縣內(nèi)所有5家小型定點屠宰場，實現(xiàn)日屠宰量500頭以上的規(guī)模；建設(shè)一座庫容100噸的冷藏庫和分割、辦公一體化綜合樓，購置了冷藏專用配送車5臺，實行冷鏈配送經(jīng)營模式。

　　2、依托已關(guān)閉的`屠宰場轉(zhuǎn)化成的配送站進行網(wǎng)絡(luò)配送經(jīng)營。全縣共設(shè)有配送站、點16處。

　　3、在“放心肉”體系建設(shè)工作完成后，對縣食品公司進行改制，資產(chǎn)由政府統(tǒng)一收儲管理，人員實行聘任上崗，對富余人員給予妥善安置。

　　（二）建立執(zhí)法監(jiān)管平臺。

　　1、實現(xiàn)全程監(jiān)控。加強對生豬屠宰場的監(jiān)管力度，在屠宰場內(nèi)安裝監(jiān)控設(shè)備，覆蓋生豬收購、進場、查驗、檢疫、檢驗、無害化處理和肉品出場等重要環(huán)節(jié)，視頻資料由專人負責儲存。完善屠宰場內(nèi)部管理制度，實行信息化管理，規(guī)范經(jīng)營行為。

　　2、實現(xiàn)全程檢測。實行宰前檢疫、宰后檢驗制度，凡進入定點屠宰場的生豬必須具有產(chǎn)地檢疫合格證及耳標，并逐批逐頭進行取尿檢驗，嚴把檢疫檢驗關(guān)，并建立臺賬。工作人員必須持證上崗、跟班作業(yè)。屠宰場不得屠宰產(chǎn)地不明、沒有免疫標識、病害、注水及注入其它物質(zhì)的生豬。

　　3、實現(xiàn)無害化處理。加強對企業(yè)無害化處理監(jiān)管，配備肉品檢驗人員和無害化處理設(shè)施，檢疫檢驗率達100%。對不合格生豬產(chǎn)品實行召回制度、追溯制度。

　�。ㄈ�）提高執(zhí)法效能。

　　縣“放心肉”體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織商務(wù)、工商、衛(wèi)生、公安、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督管理等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊私屠濫宰、制售劣質(zhì)肉、病害豬肉、注水肉等不法行為，確保“放心肉”體系建設(shè)順利實施，讓群眾吃上“放心肉”。

　　五、保障舉措

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)�？h政府成立“放心肉”體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要負責同志任組長、分管負責同志為副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門行政主要負責同志為成員（具體名單附后），負責研究部署“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)重點工作，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的困難與問題。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也成立相應(yīng)工作機構(gòu)，切實加強對“放心肉”體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　�。ǘ�）廣泛深入宣傳。采取會議、有線電視、政府站、宣傳車、發(fā)放宣傳單等形式，積極開展食品安全科普知識宣傳教育，大力宣傳“放心肉”體系建設(shè)的重大意義，促進廣大群眾提高食品安全意識，為“放心肉”體系建設(shè)試點工作營造良好的氛圍。

　�。ㄈ�）落實配套政策�？h政府投入資金對屠宰場、冷鏈配送中心、經(jīng)營網(wǎng)點進行升級改造，進一步推進“放心肉”體系建設(shè)步伐。落實抽樣檢測資金，對抽樣檢測企業(yè)給予一定補貼；對定點屠宰場污水處理系統(tǒng)進行改造，并對企業(yè)污水處理給予適當補貼，保證環(huán)境清潔衛(wèi)生；及時兌現(xiàn)病害豬補貼資金，對無害化處理病害豬及購置設(shè)備所需資金給予一定補貼；對“放心肉”體系建設(shè)中的所得稅、營業(yè)稅、增值稅等相關(guān)稅費給予減免。

　　（四）明確部門職責�？h商務(wù)局負責監(jiān)管屠宰場及冷鏈配送中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強對生豬定點屠宰場的監(jiān)管，對進場生豬進行各種檢疫檢驗及檢測登記，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量合格率100%；動物防疫部門負責做好生豬檢疫檢驗工作，做到檢疫檢驗率100%，確保上市銷售的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全；工商部門負責加強對肉品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，為“放心肉”體系建設(shè)營造良好的環(huán)境；財政部門負責落實相應(yīng)配套資金，加強對扶持資金使用的監(jiān)管。各相關(guān)部門要相互配合，各盡其責，保障工作順利開展。

試點方案 篇3

　　為貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》，加快推進我省電力市場建設(shè)，積極穩(wěn)妥開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點，根據(jù)國家《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》相關(guān)要求，制定本工作方案。

　　一、試點區(qū)域及預(yù)期目標

　　(一)試點區(qū)域。經(jīng)報國家批準同意，我省首期增量配電業(yè)務(wù)改革試點區(qū)域為資興市東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、衡陽白沙洲工業(yè)園、益陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和湘潭經(jīng)開區(qū)4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　(二)預(yù)期目標。通過試點放開增量配電市場，引進社會資本參與增量配電業(yè)務(wù)，創(chuàng)新增量配網(wǎng)建設(shè)運營方式，探索電力行業(yè)混合所有制改革，到20xx年基本形成社會資本投資增量配電網(wǎng)的有效途徑，初步形成安全有序的增量配電業(yè)務(wù)區(qū)域市場，為全面放開增量配電業(yè)務(wù)，建設(shè)公平、開放、有序的增量配電市場積累經(jīng)驗。

　　二、明確增量配電網(wǎng)項目

　　(一)制訂實施方案。各市發(fā)改委、能源局指導(dǎo)各試點園區(qū)管委會按照國家《有序放開配電業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點的通知》相關(guān)要求，結(jié)合本園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造實際需求，抓緊制定園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點實施方案，于20xx年3月底前上報省能源局審定后實施，同時抄送國家能源局湖南監(jiān)管辦。

　　(二)編制配網(wǎng)規(guī)劃。各園區(qū)管委會依據(jù)全省和所在市配電網(wǎng)規(guī)劃，委托專業(yè)機構(gòu)按照《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則》等國家最新標準編制試點園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃，包括負荷需求、供電范圍、能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、用戶電能質(zhì)量要求、園區(qū)及周邊電源接入需要、變電站選址和布局、線路選型及走廊等內(nèi)容，其中投資估算、與存量資產(chǎn)關(guān)系、公用電網(wǎng)接入方案等內(nèi)容要詳細說明。規(guī)劃于4月中旬報省能源局。省能源局組織評審修訂后予以反饋，并由市人民政府予以發(fā)布。

　　(三)甄別增量項目。試點園區(qū)所在市人民政府及發(fā)改、能源部門根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電能力、供電質(zhì)量、供電的經(jīng)濟合理性等科學合理確定增量配電網(wǎng)供電營業(yè)區(qū)，指導(dǎo)園區(qū)管委會和規(guī)劃單位甄別增量配電網(wǎng)項目。增量配電包括園區(qū)供電范圍內(nèi)除國網(wǎng)湖南省電力公司以外的存量配電資產(chǎn)，以及供電營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)110千伏及以下電壓等級電網(wǎng)和220千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng)。

　　(四)確定建設(shè)時序。各試點園區(qū)要將增量配電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)分解形成年度實施(投資)計劃，于20xx年5月中旬前通過市發(fā)改委、能源局報送至省能源局，由省能源局向社會公示。公示內(nèi)容包括項目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點等基本信息。公示過程中出現(xiàn)重大爭議的項目，省能源局組織開展深入論證，必要時進行調(diào)整。公示通過的項目，按照程序補充納入全省配電網(wǎng)建設(shè)改造“十三五”規(guī)劃。

　　三、公開透明優(yōu)選主體

　　按照《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》相關(guān)要求，增量配電網(wǎng)項目主體分兩階段確定項目主體：第一階段，由省能源局通過競爭性磋商、競爭性談判或公開招標方式，分別確定4個增量配電網(wǎng)試點園區(qū)的項目業(yè)主，并向社會公示;第二階段，由項目業(yè)主依法依規(guī)確定新增配電網(wǎng)項目的施工單位，并向社會公示。確定項目業(yè)主必須堅持公開、公平、公正，突出以下“三個優(yōu)選”：

　　(一)優(yōu)選混合所有制企業(yè)。鼓勵用電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力設(shè)計(施工)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會資本組建混合所有制公司參與增量配電網(wǎng)試點。試點區(qū)域內(nèi)存在國網(wǎng)湖南省電力公司存量配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)的，國網(wǎng)省電力公司可通過產(chǎn)權(quán)置換方式處理資產(chǎn)，或轉(zhuǎn)化為股本入股混合所有制公司。

　　(二)優(yōu)選政府與社會資本合作(PPP)模式。鼓勵采取PPP模式建設(shè)增量配電網(wǎng)，由省發(fā)改委、能源局作為責任主體，通過公開招標等市場化方式確定社會資本。由政府資本與社會資本聯(lián)合成立項目公司。

　　(三)優(yōu)選誠實守信的投資主體。參與首批增量配電網(wǎng)建設(shè)的項目業(yè)主應(yīng)為獨立法人，符合《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》所明確的準入條件和投資能力，無不良信用記錄，確保誠實守信，依法依規(guī)經(jīng)營。具體要求在公開招標等內(nèi)容中明確。

　　四、統(tǒng)籌實施項目核準

　　增量配電試點項目由發(fā)改、能源部門按照分級權(quán)限審批或核準，基本程序如下：

　　(一)組織申報。試點項目在完成可行性論證并獲得國土預(yù)審、規(guī)劃選址等支持性文件后，按程序通過在線投資監(jiān)管平臺報發(fā)改、能源部門申請核準。

　　(二)專家論證。發(fā)改、能源部門在收到核準申請后，委托第三方機構(gòu)對項目進行評估論證，包括嚴格核定投資概算、厘定供電范圍、分析回報收益、評估項目可行性等，并出具詳細書面意見。發(fā)改、能源部門根據(jù)第三方的評估意見，確定是否啟動核準程序或退回申報單位組織修改完善。

　　(三)審批核準。發(fā)改、能源部門在正式受理核準后，將項目有關(guān)資料匯總至省能源局，省能源局對項目是否符合規(guī)劃、投資合理性、接入系統(tǒng)方案等重點內(nèi)容進行審查并出具審查意見。各級發(fā)改、能源部門應(yīng)按時完成核準工作并向社會公開，同時報備上一級發(fā)改、能源部門和國家能源局湖南監(jiān)管辦。

　　五、有序推進建設(shè)運營

　　(一)嚴格規(guī)范建設(shè)。項目業(yè)主要優(yōu)化工程方案，控制建設(shè)成本，及時落實項目用地、拆遷安置、電網(wǎng)接入等外部建設(shè)條件，嚴格執(zhí)行《招投標法》等相關(guān)法律法規(guī)，取齊法律法規(guī)規(guī)定的支持性文件后方可開工建設(shè)，并將項目建設(shè)進度及時上報發(fā)改、能源部門。發(fā)改、能源等相關(guān)部門負責項目建設(shè)的.指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并及時按規(guī)程開展驗收。

　　(二)有序組織運營。增量配電網(wǎng)竣工驗收后，項目業(yè)主通過市發(fā)改委、能源局向省能源局提出開展配電業(yè)務(wù)申請，省能源局依法對符合準入條件和其他相關(guān)資質(zhì)的項目業(yè)主批復(fù)開展配電網(wǎng)業(yè)務(wù)。試點區(qū)域內(nèi)，除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外，擁有存量配電網(wǎng)資產(chǎn)絕對控股權(quán)的公司，包括高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、地方電網(wǎng)、躉售縣等，未經(jīng)營配電業(yè)務(wù)，但符合準入條件并取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)的，可通過市發(fā)改委、能源局向省能源局申請開展配電業(yè)務(wù)。符合準入條件的項目業(yè)主可將配電網(wǎng)運營權(quán)委托電網(wǎng)企業(yè)或符合條件的配售電公司，自主簽訂委托協(xié)議。電網(wǎng)企業(yè)控股增量配電網(wǎng)擁有運營權(quán)，在配電區(qū)域內(nèi)僅從事配電業(yè)務(wù)，試點區(qū)域內(nèi)競爭性售電業(yè)務(wù)可由獨立的售電公司承擔，也可采取雙邊直接交易。鼓勵電網(wǎng)企業(yè)與社會資本通過股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元化公司經(jīng)營配電網(wǎng)。

　　(三)保障供電可靠。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)應(yīng)公開輸配電網(wǎng)絡(luò)的可用容量和實際使用容量等信息，保障電網(wǎng)公平無歧視開放，履行供電營業(yè)區(qū)內(nèi)電力普遍服務(wù)義務(wù)，承擔保底供電責任;及時向市場主體及其用戶提供報裝、計量、抄表、維修、收費等服務(wù);在保證電網(wǎng)安全運行的前提下，按照有關(guān)規(guī)定收購分布式電源發(fā)電。配電網(wǎng)運營企業(yè)嚴重違法違規(guī)的，應(yīng)強制退出;因自身經(jīng)營不善的或經(jīng)營轉(zhuǎn)向的，在履行相關(guān)義務(wù)后，可按規(guī)定退出。

　　(四)其他相關(guān)服務(wù)。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)可利用互聯(lián)網(wǎng)和智慧能源等先進技術(shù)，為電力用戶有償提供增值服務(wù)，包括用電規(guī)劃、合理用能、優(yōu)化用電、需求響應(yīng)、合同能源管理、用電設(shè)備運行維護、多種能源優(yōu)化組合，以及提供發(fā)電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務(wù)，受委托承擔供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的有關(guān)電力統(tǒng)計服務(wù)工作。

　　六、合理確定價費標準

　　(一)核定配電價格。增量配電項目核準后，省發(fā)改委按照省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法，組織專業(yè)機構(gòu)對增量配電網(wǎng)開展成本監(jiān)審、確定準許收益和價內(nèi)稅金，經(jīng)省政府批復(fù)同意后報國家發(fā)改委備案。增量配電網(wǎng)配電價格核定前，暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價扣減該配電網(wǎng)接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價執(zhí)行。

　　(二)明確購售電價。增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)同時從事配售電業(yè)務(wù)的企業(yè)，其配電業(yè)務(wù)獨立核算。試點區(qū)域內(nèi)售電價格由市場交易價格、省級共用電網(wǎng)輸配電價(含線損和政策性交叉補貼)、政府核定的增量配電價格以及代收的政府性基金及附加組成。

　　(三)明確結(jié)算方式。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)承擔配電區(qū)域內(nèi)電費收取和結(jié)算業(yè)務(wù)，按照政府核定的配電價格收取配電費;按合同向各方支付相關(guān)費用，并向其供電的用戶開具發(fā)票;承擔代付配電區(qū)域內(nèi)的可再生能源電量補貼;代收政府性基金及附加，交電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財政。

　　七、保障措施

　　(一)組織協(xié)調(diào)。成立全省增量配電網(wǎng)改革試點推進協(xié)調(diào)聯(lián)席會議，聯(lián)席會議由省能源局牽頭，相關(guān)職能部門分工協(xié)作，充分調(diào)動電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和用電用戶等各方面積極性，協(xié)同推進增量配電網(wǎng)改革工作。各試點園區(qū)所在市同步成立增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點工作聯(lián)席會議，明確一名市領(lǐng)導(dǎo)具體負責，各市發(fā)改委、能源局承擔統(tǒng)籌推進工作。

　　(二)資金保障。積極爭取國家專項建設(shè)基金支持增量配電網(wǎng)建設(shè);加大省內(nèi)PPP項目前期工作經(jīng)費和PPP項目投資引導(dǎo)基金對增量配電網(wǎng)的支持力度。

　　(三)政策支持。探索研究增量配電網(wǎng)營業(yè)區(qū)內(nèi)高可靠性、特殊電能質(zhì)量等用戶實行差異化電價;鼓勵增量配電網(wǎng)項目實施主體通過發(fā)行企業(yè)債券、專項債券、項目收益?zhèn)�券、中期票�?jù)等方式進行融資;引導(dǎo)政策性銀行在依法合規(guī)、風險可控前提下，加大對增量配電網(wǎng)建設(shè)改造項目的信貸支持力度;研究將配電網(wǎng)建設(shè)改造項目納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄;探索可靠性保險方法進行供電可靠性管理。

　　(四)形成合力。各級各單位要在省電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責分工合力推進增量配電網(wǎng)改革試點工作。發(fā)改、能源部門要建立健全增量配電網(wǎng)投資建設(shè)運營的相關(guān)規(guī)章制度，依法嚴格增量配電網(wǎng)項目管理，依法依規(guī)核定配電價格，及時組織項目驗收。試點單位所在市人民政府要主動承擔增量配電網(wǎng)建設(shè)改造主體責任，及時調(diào)整完善相關(guān)規(guī)劃，指導(dǎo)試點園區(qū)制訂具體實施方案，為改革試點工作提供有力保障。試點園區(qū)要大膽探索，主動作為，敢于創(chuàng)新，力求穩(wěn)妥有序推進增量配電試點具體工作。國家能源局湖南監(jiān)管辦要及時為項目業(yè)主辦理電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)或賦予相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì)，加強市場交易、電力安全和供電服務(wù)等方面的監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)要公平無歧視做好并網(wǎng)工作。電力調(diào)度機構(gòu)和交易機構(gòu)及時做好配電網(wǎng)投產(chǎn)運行安全校核。

試點方案 篇4

　　為深入貫徹黨的十六屆五中全會和全國科技大會精神，促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，增強企業(yè)自主創(chuàng)新潛力，根據(jù)科學技術(shù)部、國務(wù)院國資委、中華全國總工會（以下簡稱三部門）《關(guān)于印發(fā)“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”實施方案的通知》（國科發(fā)政字［20xx］31號）的要求，決定開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作�，F(xiàn)制定如下實施方案：

　　一、試點目標

　　作為“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”的重點任務(wù)之一，創(chuàng)新型企業(yè)試點工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新潛力為核心，探索促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的有效模式和措施，加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持，促進產(chǎn)學研緊密結(jié)合，構(gòu)成各種類型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路，為增強自主創(chuàng)新潛力、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型國家?guī)Ыo支撐。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┩怀鲆龑�(dǎo)。突出政府的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，促進企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新潛力。

　�。ǘ�）注重集成。把扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技計劃、基地建設(shè)、人才培養(yǎng)以及試點推動等措施有效地集成起來，整合資源、構(gòu)成合力，加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。

　�。ㄈ�）分類指導(dǎo)。選取不同類型的企業(yè)開展試點工作，根據(jù)各自特點探索具有針對性的支持措施和相應(yīng)的評價辦法；區(qū)別不同地方狀況，指導(dǎo)其根據(jù)各自特點開展試點工作。分期分批推進試點和評估命名工作。

　�。ㄋ模┲攸c推進。選取具有代表性的企業(yè)開展試點工作，進行重點引導(dǎo)和支持，發(fā)揮其對各類企業(yè)的輻射和示范作用。試點工作重點支持企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新潛力。

　　三、選取條件

　　選取一批在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面成效突出的'企業(yè)進行試點。試點企業(yè)要具備以下五個方面的基本條件：

　�。ㄒ唬┚哂凶灾髦�識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識產(chǎn)權(quán)，整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。用心主導(dǎo)或參與國際、國家或行業(yè)技術(shù)標準的制定工作。

　�。ǘ�）具有持續(xù)創(chuàng)新潛力。在同類企業(yè)中，研發(fā)投入占年銷售收入比例較高，有健全的研發(fā)機構(gòu)或與國內(nèi)外大學、科研機構(gòu)建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強的發(fā)展?jié)摿ΑＶ匾暱萍既藛T和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。

　�。ㄈ�）具有行業(yè)帶動性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強的帶動性或帶動潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新，透過競爭發(fā)展，構(gòu)成了企業(yè)獨特的品牌，并在市場中享有相當知名度。

　�。ㄋ模┚哂休^強的盈利潛力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利，整體財務(wù)狀況良好，銷售收入和利潤總額呈穩(wěn)定上升勢頭。建立了比較完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系。

　　（五）具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新，努力營造并構(gòu)成企業(yè)的創(chuàng)新文化，把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的重要資料。

　　試點企業(yè)主要在國有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制院所、高新技術(shù)企業(yè)和其他主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)中選取。國有骨干企業(yè)是指中央和地方國資委分別監(jiān)管的企業(yè)；轉(zhuǎn)制院所是指中央和地方已實施企業(yè)化轉(zhuǎn)制的應(yīng)用開發(fā)類科研機構(gòu)；高新技術(shù)企業(yè)是指經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)；其他企業(yè)主要是指除上述三類企業(yè)之外主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)，包括科技型中小企業(yè)、民營科技企業(yè)等等。在滿足上述五個方面要求的基礎(chǔ)上，各類企業(yè)還應(yīng)滿足以下條件：

　　———國有骨干企業(yè)。有明確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實施，主導(dǎo)產(chǎn)品具有明顯的國際競爭優(yōu)勢，擁有國際或國內(nèi)著名的自主品牌產(chǎn)品等。

　　———轉(zhuǎn)制院所。在轉(zhuǎn)制改革中發(fā)揮示范帶動作用，承擔國家和企業(yè)科研任務(wù)較多，自身科研投入較大，科研儀器設(shè)備條件比較先進，有較強的面向行業(yè)開展技術(shù)研發(fā)服務(wù)和推廣應(yīng)用的潛力等。

　　———高新技術(shù)企業(yè)。研發(fā)投入占銷售收入的5％以上，大專以上學歷的科技人員、專職科研人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例分別不低于30％和10％，創(chuàng)新產(chǎn)品及技術(shù)性收入占銷售收入的50％以上，具有較強的技術(shù)儲備潛力和發(fā)展后勁等。

　　———其他企業(yè)。具有自主創(chuàng)新成果；不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機制；企業(yè)成長性強，具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ辉谛袠I(yè)技術(shù)發(fā)展中能夠發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用等。

　　三部門根據(jù)上述條件選取試點企業(yè)。各地方應(yīng)參照上述條件并結(jié)合本地區(qū)實際制定本地區(qū)試點企業(yè)的選取條件。

　　四、支持措施

　　對三部門聯(lián)合確定的試點企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的實際需要在以下方面有選取地給予支持：

　�。ㄒ唬﹪�家科技計劃給予重點支持。支持企業(yè)參與國家科技計劃項目的實施。對試點企業(yè)申報的科技計劃項目，優(yōu)先予以立項支持；科技計劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的項目，優(yōu)先支持試點企業(yè)承擔�？萍冀鹑诠ぷ鲗υ圏c企業(yè)給予重點支持。

　�。ǘ�）加大創(chuàng)新基地建設(shè)力度。支持有條件的試點企業(yè)獨立或聯(lián)合科研院所、高等學校等建立國家重點實驗室（工程類）、國家工程技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進中心以及國際科技合作示范基地等。

　　（三）支持創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。組織對試點企業(yè)管理人員的技術(shù)創(chuàng)新管理、知識產(chǎn)權(quán)管理等培訓，組織對試點企業(yè)的標準化培訓，組織開展試點企業(yè)與科研院所、高等學校的人員交流與合作，支持試點企業(yè)培養(yǎng)國際化人才。

　�。ㄋ模┲С制髽I(yè)加強標準和知識產(chǎn)權(quán)工作。支持試點企業(yè)成為技術(shù)標準制定的牽頭單位，并優(yōu)先支持試點企業(yè)參與企業(yè)標準試點工作。支持試點企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系，建立和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略等。

　�。ㄎ澹�強化業(yè)績考核對技術(shù)創(chuàng)新的導(dǎo)向。對國有試點企業(yè)，明確企業(yè)負責人對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)職責，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新潛力建設(shè)作為企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要資料。

　�。�六）加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的表彰和獎勵。對成績個性突出且貼合條件的試點企業(yè)授予“全國五一勞動獎狀”。設(shè)立國家科技進步獎企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項目，加強對企業(yè)科技進步與創(chuàng)新的獎勵，對創(chuàng)新業(yè)績突出的試點企業(yè)給予優(yōu)先獎勵。

　　各地方參照上述措施并結(jié)合本地區(qū)實際制定相應(yīng)的支持措施，對本地區(qū)的試點企業(yè)給予支持。三部門對地方試點工作擇優(yōu)給予支持，推動試點工作扎實開展。

　　五、組織實施

　�。ㄒ唬┲醒朐圏c工作的組織實施。

　　1.選取確定試點企業(yè)�？萍疾俊�國務(wù)院國資委和全國總工會首批共同選取100家企業(yè)進行試點：

　　國務(wù)院國資委負責初選10家國有骨干企業(yè)；

　　科技部負責初選10家轉(zhuǎn)制院所；

　　科技部負責在地方科技部門推薦的基礎(chǔ)上初選80家高新技術(shù)企業(yè)和其他依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。各省、自治區(qū)科技廳、直轄市科委、計劃單列市科技局按照本方案提出的要求，各推薦2家企業(yè)，于20xx年4月30日前報科技部火炬中心。首批試點企業(yè)經(jīng)科技部、國務(wù)院國資委和全國總工會共同審議后于5月下旬確定。

　　2.試點企業(yè)上報試點方案。進入試點的各類企業(yè)要制定本企業(yè)的具體試點方案，明確試點任務(wù)、具體措施、工作進度以及年度目標。地方推薦的企業(yè)試點方案在報送企業(yè)名單時一并報送。試點方案經(jīng)三部門聯(lián)席會議批準后實施。

　�。ǘ�）地方試點工作的組織實施。

　　各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織等負責本地區(qū)試點工作的組織實施。

　　1.制定試點工作方案。各地方根據(jù)本《通知》制定本地區(qū)的試點工作方案，確定試點企業(yè)條件、試點資料和支持措施等。

　　2.選取確定試點企業(yè)。各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織按照本地區(qū)試點工作方案選取試點企業(yè)。各地方要根據(jù)本地區(qū)實際狀況合理確定首批試點企業(yè)的數(shù)量，并兼顧不同行業(yè)和不同類型的企業(yè)。

　　3.組織開展試點工作。各地方于5月下旬將本地區(qū)的試點工作方案和試點企業(yè)名單一式三份報科技部備案，開展試點工作。

　　4.三部門加強對地方試點工作的指導(dǎo)。及時組織試點狀況的調(diào)研和交流，各地方在試點工作中遇到的狀況和問題要及時報告。

　　（三）評估命名“創(chuàng)新型企業(yè)”。

　　在中央和地方開展試點工作的基礎(chǔ)上，制定“創(chuàng)新型企業(yè)”的評估指標體系和評估辦法。組織開展對中央和地方兩級試點企業(yè)的評估工作，對其中貼合條件的企業(yè)，命名為“創(chuàng)新型企業(yè)”。研究制定支持創(chuàng)新型企業(yè)的政策措施。

　　創(chuàng)新型企業(yè)試點方案主要資料要求

　　試點企業(yè)應(yīng)著重圍繞以下主要資料制定試點方案。

　　1．加強研發(fā)潛力建設(shè)。加強研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，增強技術(shù)研發(fā)潛力，提高成果產(chǎn)業(yè)化潛力，推進產(chǎn)學研合作，發(fā)起或參與技術(shù)標準制定。

　　2.加大研發(fā)投入力度。增加自身研發(fā)投入，用心承擔國家及行業(yè)科研任務(wù)，改善科研儀器設(shè)備及中試裝置，提高研發(fā)投入占銷售收入的比重。

　　品友互動

　　3.培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊伍。加強管理人員科技培訓、職工技能培訓。加強科技人員繼續(xù)教育。與高等學校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)研究生。重視發(fā)揮職工技術(shù)協(xié)會的作用，不斷總結(jié)推廣新技術(shù)、新工藝、新操作法，善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、提高職工創(chuàng)新意識。

　　4.推進創(chuàng)新基地開放共享。對于財政性資金支持建設(shè)的試點企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，建立和完善向行業(yè)和社會開放共享的機制，把面向行業(yè)和社會帶給服務(wù)，作為運行績效考核的重要指標。

　　5.完善創(chuàng)新戰(zhàn)略和管理制度。制定并實施企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和自主品牌戰(zhàn)略等。建立并完善企業(yè)技術(shù)標準和質(zhì)量保證體系。

　　6.完善創(chuàng)新機制政策。完善激勵創(chuàng)新的機制，推動技術(shù)要素參與分配，建立內(nèi)部員工股權(quán)激勵機制，鼓勵職工開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)發(fā)明等創(chuàng)新活動，營造創(chuàng)新氛圍，建設(shè)創(chuàng)新文化等。

試點方案 篇5

　　為貫徹落實20xx年全國交通工作會議精神，做好干線公路災(zāi)害防治工程試點工作，制定本方案。

　　一、工作目標與主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�

　　完成全國10個�。▍^(qū)）共24個試點路段的公路災(zāi)害防治工程實施工作，提高試點路段的抗災(zāi)能力、通行能力和行車安全水平。探索總結(jié)適合我國國情的公路災(zāi)害防治工程技術(shù)措施和組織實施方法，為全面實施積累經(jīng)驗。工程實施后的二級公路應(yīng)能夠抵御50年一遇的洪水襲擊，三、四級公路應(yīng)能夠經(jīng)受25年一遇的洪水威脅。

　　（二）主要任務(wù)

　　結(jié)合近年來特別今年以來公路水毀、震毀的災(zāi)害發(fā)生情況，依托路面大中修工程、危橋改造、公路災(zāi)毀修復(fù)工程和安保工程實施工作，以增設(shè)和完善試點路段的災(zāi)害防護設(shè)施為重點，推廣科研成果，采用成熟的工程措施，對公路邊坡、路基、橋梁構(gòu)造物和排（防）水設(shè)施進行綜合處治，全面提高公路防災(zāi)能力。具體包括：

　　1、全面系統(tǒng)的調(diào)查分析試點路段公路災(zāi)害的成因，科學擬定合理的防治措施。

　　2、加強日常養(yǎng)護管理，完善、修復(fù)各類排導(dǎo)設(shè)施，及時檢修防洪設(shè)施，以預(yù)防和減小自然災(zāi)害對公路設(shè)施的損毀。

　　3、清理、疏通橋涵的泄洪通道，增設(shè)必要的調(diào)治導(dǎo)流設(shè)施，增強公路橋涵構(gòu)造物的抗洪能力。

　　4、全面修復(fù)已損毀的擋墻、護坡、石籠、駁岸等公路防護設(shè)施。

　　5、整治或加固易發(fā)生崩塌、滑坡、滾石、沖蝕、沖刷、泥石流等災(zāi)害損毀的公路上、下邊坡和路基。

　　6、順應(yīng)洪水流勢，全面整治或完善試點路段的排水系統(tǒng)。

　　7、探索公路災(zāi)害防治工程的處置技術(shù)，總結(jié)工程實施經(jīng)驗，完善《干線公路災(zāi)害防治試點工程技術(shù)指南（試行）》（附后）。

　　二、工作步驟

　　干線公路災(zāi)害防治試點工程涉及因素多、技術(shù)要求高，而且多數(shù)實施路段位于地形條件復(fù)雜的山嶺重丘區(qū)，實施難度大。各級交通主管部門應(yīng)按以下步驟，精心組織，周密籌劃，確保今年年底前完成試點工作。

　�。ㄒ唬┱{(diào)查摸底。收集、分析試點路段發(fā)生災(zāi)毀的歷史數(shù)據(jù)，查明災(zāi)害發(fā)生的具體位置、類型、規(guī)模，摸清目前公路設(shè)施的抗災(zāi)狀況。

　�。ǘ�）工程設(shè)計。根據(jù)調(diào)查摸底結(jié)果和試點工程的規(guī)模、復(fù)雜程度等，按照有關(guān)標準、規(guī)范對試點工程進行詳細設(shè)計，并對設(shè)計方案作充分論證。

　�。ㄈ�）組織實施。組織施工單位按設(shè)計方案完成試點工程施工。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)驗收。災(zāi)害防治試點工程完工后，省級公路管理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時組織驗收，并向部提交“災(zāi)害防治工程試點工作技術(shù)總結(jié)報告”。部將根據(jù)情況組織抽查。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾暎�精心組織，保證試點工作順利進行。實施干線公路災(zāi)害防治工程是交通部門貫徹落實“以人為本”和“可持續(xù)”發(fā)展理念的重要舉措，對于提高我國公路網(wǎng)絡(luò)的通行保障能力和服務(wù)水平具有重要意義。各級交通主管部門要高度重視，切實做到精心組織、周密籌劃，確保試點工作的順利實施。

　　（二）積極籌措落實配套資金。試點工作所需資金主要由有關(guān)地方交通主管部門負責籌集，部給予適當補助。部補資金將納入安保工程的投資計劃下達各地。試點�。▍^(qū)）的交通主管部門應(yīng)根據(jù)工程需要積極籌措落實配套資金，保證及時足額到位，為試點工作提供資金保障。

　�。ㄈ�）精心設(shè)計，保證工程效果。公路災(zāi)害成因復(fù)雜、影響因素多，整治工程技術(shù)難度大，試點�。▍^(qū)）應(yīng)針對影響公路設(shè)施安全的.主要災(zāi)害采取“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的綜合治理措施，進行專門設(shè)計。設(shè)計方案應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定，并充分體現(xiàn)“安全、經(jīng)濟、環(huán)保、和諧”的勘察設(shè)計新理念。

　�。ㄋ模﹪栏窆芾恚�確保質(zhì)量。各級交通主管部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，切實規(guī)范和加強工程管理。應(yīng)采用招投標方式選擇施工單位，并建立和完善符合試點工程特點的質(zhì)量監(jiān)管體系，確保工程實施質(zhì)量。

　�。ㄎ澹┘訌娂夹g(shù)支持，提高試點工程的技術(shù)水平。部已確定由中交第一公路勘察設(shè)計研究院作為試點工作的技術(shù)依托單位，對試點工作進行跟蹤研究，提供技術(shù)咨詢。試點單位也要組織有關(guān)技術(shù)單位，結(jié)合工程實施和當?shù)貫?zāi)害特點開展技術(shù)研究工作，加強對試點工作的技術(shù)支持，提高試點工程技術(shù)水平。力爭做到完成一項試點工程，鍛煉一支隊伍，培養(yǎng)一批技術(shù)專家，提高和普及公路災(zāi)害防治技術(shù)。

試點方案 篇6

　　根據(jù)《印發(fā)xx市規(guī)范性文件備案審查工作示范點實施方案的通知》（佛府辦〔20xx〕48號）要求，我區(qū)被xx市政府確定為區(qū)級規(guī)范性文件備案工作試點。為完成試點建設(shè)任務(wù)，推動我區(qū)規(guī)范性文件備案工作的深入開展，按照《廣東省行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）要求，結(jié)合我區(qū)實際，制訂本方案：

　　一、工作任務(wù)

　　建立與完善下級政府規(guī)范性文件向上級政府備案包括區(qū)政府向市政府備案制度。

　　二、工作要求

　　為完成試點建設(shè)任務(wù)，我區(qū)今年將建立、健全以下六項制度：

　�。ㄒ唬┙∪�規(guī)范性文件備案工作宣傳教育制度；

　�。ǘ�）落實規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計制度；

　�。ㄈ�）建立規(guī)范性文件備案檢查制度；

　�。ㄋ模┙�立規(guī)范性文件備案情況通報制度；

　�。ㄎ澹┙�立規(guī)范性文件備案審查糾正制度；

　�。�六）完善規(guī)范性文件備案考核制度。

　　三、工作安排

　�。ㄒ唬┌l(fā)動階段（4月份）

　　印發(fā)規(guī)范性文件備案工作試點實施方案到各鎮(zhèn)（街道）及職能部門。各單位要充分認識做好規(guī)范性文件備案工作是依法行政的一項重要內(nèi)容，為建設(shè)規(guī)范性文件備案工作試點做好充分準備，指定專人負責實施落實該方案，各單位原則上由分管法制的領(lǐng)導(dǎo)及法制員負責。人員名單請按附件格式于4月27日前報區(qū)法制局。

　�。ǘ�）實施階段（4?10月份）

　　1. 健全規(guī)范性文件備案工作宣傳教育制度

　　（1）充分利用區(qū)法制局網(wǎng)站做宣傳。4月前將規(guī)范性文件備案的相關(guān)規(guī)定、備案工作流程和報備所需材料及其格式放到區(qū)法制局網(wǎng)，既擴大宣傳范圍，也便于報備責任單位隨時了解和運用。

　�。�2）把法制員培訓班作為教育陣地。擬于6月份舉辦南海區(qū)年度法制員培訓班，以規(guī)范性文件的制定及備案工作為培訓主題，結(jié)合我區(qū)規(guī)范性文件沒有報備和報備材料不符合要求等實際情況，有針對性地設(shè)定授課內(nèi)容。同時，為各鎮(zhèn)（街道）、職能部門提供交流經(jīng)驗的平臺，共同查找問題，解決問題，以此促進備案工作由上級機關(guān)督促約束向下級機關(guān)自覺履行轉(zhuǎn)變。

　　2. 落實規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計制度

　　區(qū)法制局繼續(xù)做好區(qū)政府規(guī)范性文件向xx市政府備案的具體工作區(qū)政府發(fā)布的規(guī)范性文件，區(qū)法制局應(yīng)自文件發(fā)布之日起30日內(nèi)上報xx市政府備案。同時做好規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計工作，每月10日前對上一個月的備案情況做好統(tǒng)計分析，防止出現(xiàn)漏報、遲報情形，也便于及時掌握我區(qū)發(fā)布政府規(guī)范性文件的情況，為政府制訂相關(guān)政策提供信息支持。

　　3. 建立規(guī)范性文件備案檢查制度

　　各鎮(zhèn)（街道）、職能部門制定的規(guī)范性文件，應(yīng)當自印發(fā)之日起30日內(nèi)報區(qū)法制局備案。為防止遲報、不報、漏報等現(xiàn)象發(fā)生，建立規(guī)范性文件檢查制度，包括規(guī)范性文件備案季度檢查制度和開展規(guī)范性文件備案情況大檢查，加強對規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督。

　�。�1）建立規(guī)范性文件備案季度檢查制度。要求各鎮(zhèn)（街道）、職能部門每季度在指定日期（即4月27日、7月10日、10月10日）前向區(qū)法制局報送上一季度的發(fā)文目錄。通過檢查發(fā)文目錄，發(fā)現(xiàn)存在規(guī)范性文件未向區(qū)法制局報送備案的，通知備案責任單位限期備案。逾期仍未備案的，按《規(guī)定》第24條處理。通過季檢，督促各鎮(zhèn)（街道）、職能部門在平時重視備案工作。

　�。�2）開展規(guī)范性文件備案情況大檢查。8月份，由區(qū)法制局組織人員對全區(qū)規(guī)范性文件備案工作進行檢查，全面掌握、分析備案情況，及時發(fā)現(xiàn)備案工作存在的'問題，認真研究對策措施，為我區(qū)規(guī)范性文件備案工作試點積累經(jīng)驗。

　　4. 建立規(guī)范性文件備案情況通報制度

　　針對目前存在的報備不及時、應(yīng)備不備、集中報備、年底突擊補報等現(xiàn)象，為進一步規(guī)范報備工作，建立規(guī)范性文件通報制度，包括實行季度公布制度和年度通報制度。

　�。�1）實行按季度公布規(guī)范性文件目錄。對各鎮(zhèn)（街道）、職能部門報送備案的規(guī)范性文件，經(jīng)區(qū)法制局審查后登記，每季度通過《政府法制簡報》、區(qū)法制局網(wǎng)站對外公布1次，并將公布的季度目錄抄送區(qū)政府。

　　（2）建立年度規(guī)范性文件通報制度。10月份，區(qū)法制局將各鎮(zhèn)（街道）、職能部門的發(fā)文情況、規(guī)范性文件的數(shù)量、報送備案情況、目錄審查情況及處理結(jié)果向全區(qū)進行通報。

　　5. 建立規(guī)范性文件備案審查糾正制度

　　區(qū)法制局在規(guī)范性文件備案審查中發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)在《規(guī)范性文件備案審查意見書》中明確提出修改或廢止要求，制發(fā)機關(guān)必須在接到《規(guī)范性文件備案審查意見書》之日起30日內(nèi)進行改正，并將改正結(jié)果報區(qū)法制局。如對意見書有異議的，應(yīng)于收到意見書之日起10個工作日內(nèi)提出。對意見書不提出異議，又不自行修改或廢止的，區(qū)法制局應(yīng)報請區(qū)政府對該規(guī)范性文件予以撤銷。

　　6. 完善規(guī)范性文件備案考核制度

　　在去年實行的行政執(zhí)法責任制納入績效與作風年度考評考核項目的基礎(chǔ)上，今年將結(jié)合實踐經(jīng)驗，進一步明確將制定規(guī)范性文件的合法情況、報備情況、法制審查情況和公布情況等作為考核內(nèi)容，量化為具體分值，直接與獎懲掛鉤，使其更具科學性和可操作性，同時使各鎮(zhèn)（街道）、職能部門的工作有目標、有方向，促其增強法制意識。

　�。ㄈ�）總結(jié)階段（10月份）

　　各鎮(zhèn)（街道）、職能部門對今年規(guī)范性文件備案工作及方案落實情況進行總結(jié)，并于10月10日前報區(qū)法制局。區(qū)法制局綜合全區(qū)規(guī)范性文件備案工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗，并于10月下旬將試點的情況總結(jié)成材料報市法制局。

試點方案 篇7

　　一、指導(dǎo)思想

　　一體化教學改革是當前職業(yè)教育教學改革的重要方向，實施一體化教學試點是我校20xx年下學期教學教研工作的重點，學校要成立校教研室兩級領(lǐng)導(dǎo)班子負責策劃和實施，要把試點和示范相結(jié)合、評價和獎勵相結(jié)合，充分調(diào)動教職員工的積極性和創(chuàng)造性，通過試點，建立一體化教學的范示，進而在全校推行一體化教學。

　　二、工作目標

　　一體化教學是一種把理論教學和實踐教學融為一體的教學方法．就是將理論教學和實踐教學在教學組織上一體化設(shè)置，教授與操作等教學手段一體化實施，教室、實驗室和實習車間一體化配置，專業(yè)知識、操作技能與職業(yè)要求一體化訓練。實施一體化教學不可能一蹴而就，必須分階段進行，先通過試點再逐步推廣，經(jīng)過反復(fù)實踐和改進形成具有教研室統(tǒng)性，科學性，程序性的范式。在試點階段，一體化化圍繞以下目標開展工作：

　　1、積極宣傳推介一體化教學理念，通過試點彰顯一體化教學的效果，形成一體化教學改革的共識。

　　2、創(chuàng)建一體化教學條。一是打造一體化教學師資隊伍，參與一體化教學的教師原則上都是“雙師型”教師；二是開發(fā)一體化教學校本教材；三是規(guī)劃建設(shè)一體化教學場所。

　　、建設(shè)一體化教學改革資料體教研室。通過試點，積累教學資料，通過改進，優(yōu)化教學資料，通過創(chuàng)新，豐富教學資料，通過歸納整理，規(guī)范教學資料，形成教學資料共享資，充分利用一體化教學改革成果。

　　4、積極開展一體化教學的教學研究工作。通過試點，要開發(fā)出一批可以推廣使用的一體化教學大綱和教材。要撰寫一體化教學科研論，積極創(chuàng)造一體化教學精品程。

　　三、組織機構(gòu)

　　設(shè)立校教研室兩級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，校級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責教改工作的總體策劃、宣傳、指導(dǎo)、督導(dǎo)、考評、以及資料的收集、整理、存檔、論的匯編和成果的'申報。教研室部領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責教改工作的實施。

　　（一）校級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　顧問：

　　組長：

　　副組長：

　　辦公室：

　　成員：

　　（二）教研室領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　由各教研室主任負責組建

　　四、工作內(nèi)容

　　1．試點時間：20xx年9月1日-20xx年12月0日

　　2．試點范圍：在機械工程教研室、電子電氣工程教研室、信息技術(shù)教研室進行試點。

　　3．試點項目：機械工程教研室：《數(shù)控車工技能訓練》、《鉗工技能訓練》、《車工技能訓練》一體化教學試點；《機械制圖》、《金屬材料與熱處理》學生自選教師上試點。

　　電子電氣工程教研室：《電力拖動技能訓練》、《單片機原理及應(yīng)用》、《pL》、《電子電工》、《彩電維修》一體化教學試點。

　　信息技術(shù)教研室：《計算機應(yīng)用》一體化教學試點。

　　4．試點具體要求：

　�。�1）實行項目負責制，成立項目研究小組，確定項目負責人。

　　（2）由項目研究小組編寫出項目實施方案，包括程名稱、項目負責人、主講人、教學計劃（包括講內(nèi)容、時間、地點）、教學大綱、場地設(shè)置、設(shè)備要求、經(jīng)費預(yù)算。

　　（3）由校教研室領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)進行檢查和督導(dǎo)。

　　（4）由校教研室組織示范并進行評比獎勵。

　�。�5）收集整理資料，形成共享的資。

　�。�6）撰寫匯編教改論。

　　五、工作步驟

　　1．9月1日-10日召開教改座談會，制訂教改方案

　　2．9月11日-20日試點教研室出臺教改方案，并上報校一體化教改辦公室

　�。�9月21日-11月0日，校教研室領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)對教改進行檢查和督導(dǎo)，并進行階段性總結(jié)。

　　4、12月1-1日，組織教改示范并進行評比與獎勵，收集教改論并進行匯編。

　　六、評價與獎勵

　　1．評價的方式、內(nèi)容和標準

　　由校教改辦組織從“教”和“學”兩個方面進行評價，評價的內(nèi)容和標準見下表：

　　表：一體化教學效果評價表

　　評價內(nèi)容權(quán)重評價標準實得分

　　教教學計劃分有計劃且按計劃實施計分，有計劃未按計劃實施計分，無計劃計0分

　　教學大綱分有大綱和國家職業(yè)資格標準一致計分，有大綱和國家職業(yè)資格標準不一致計2-4分，無大綱計0分

　　教材20分有教材且與教學大綱一致、五單齊全計1-20分，有教材與教學大綱不一致、五單不全計-1分，無教材計0分

　　堂組織20分堂組織嚴密、教學手段多樣、教學效果好計1-20分，堂組織松散、教學手段單一、教學效果欠佳計-1分

　　學理論考試20分按學生實得分平均在70分以上，優(yōu)秀率達20%以上，不及格率在%以下計20分，優(yōu)秀率每下降1%扣減1分，不及格率每上升1%扣減0分，最低分為0分

　　技能操作20分按時按質(zhì)按量完成技能操作的學生在80%以上計20分，每下降1%扣減0分，最低分為0分

　　學生評價10分學生評價為優(yōu)達90%以上計10分，每下降1%扣減0分，最低分為0分

　　說明：1、實得分合計在8分以上為優(yōu)，60-84分為合格，60分以下為不合格

　　2、五單是指：理論教學單、技能教學單、國家職業(yè)技能考核標準單、作業(yè)單、技能拓展單（指該項技能的發(fā)展現(xiàn)狀及上網(wǎng)查詢學習的方法和內(nèi)容）

　　3．獎勵

　　學校年終總結(jié)一體化教學改革經(jīng)驗，表彰一體化教學先進個及先進集體。評選一體化教學先進個人10名，每人獎勵200元；評選學�！皟�(yōu)秀一體化教學方案”-個，各獎勵00元；評選一體化教學先進集體二個，各獎勵1000元。

　　xx市第一高級技工學校一體化教學改革辦公室

　　20xx年9月1日

試點方案 篇8

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求，不斷推進新農(nóng)保制度建設(shè)，完善制度體系，逐步擴大覆蓋面，努力使我縣農(nóng)村居民享有養(yǎng)老保障。

　　基本原則：新農(nóng)保試點的基本原則是“�；�本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇標準與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng);二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);三是政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保;對參保農(nóng)村居民實行屬地管理，逐步提高基金管理層次。

　　二、任務(wù)目標

　　探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。新農(nóng)保試點工作啟動后，在全縣范圍內(nèi)開展參保登記辦理工作，力爭20xx年底實現(xiàn)對全縣30%農(nóng)村適齡居民的覆蓋，20xx年基本實現(xiàn)全覆蓋。

　　三、參保范圍

　　本縣行政區(qū)域內(nèi)年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、具有本縣戶籍的農(nóng)村居民，可以在戶籍所在地自愿參加新農(nóng)保。

　　四、基金籌集

　　新農(nóng)�；�金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。

　　(一) 個人繳費。未滿60周歲的參保人應(yīng)按年足額繳納養(yǎng)老保險費。繳費檔次設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。繳費檔次隨農(nóng)村居民人均純收入增長情況適時調(diào)整。

　　(二)集體補助。有條件的村集體應(yīng)當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民代表大會民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

　　(三)政府補貼。參保人符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇時，由中央財政全額支付每人每月55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　省、州、縣財政對參保人繳費給予補貼，其中：省財政補貼標準為每人每年30元;州財政補貼標準為每人每年5元;縣財政補貼標準為每人每年10元。

　　對農(nóng)村重度殘疾人(1-2級)，省財政按照最低100元繳費檔次標準逐年全額代繳養(yǎng)老保險費，同時享受上述政府給予的繳費補貼。

　　參保人當年未按時足額繳費的，不能享受當年的政府繳費補貼。

　　五、建立個人賬戶

　　新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)為每個參保繳費的參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費，集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，省、州、縣財政對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額每年按照中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。

　　參保人跨縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系時，可將其個人賬戶儲存額全部轉(zhuǎn)入新參保地，按照新參保地有關(guān)規(guī)定繼續(xù)參保繳費，并享受相應(yīng)待遇;轉(zhuǎn)入地尚未開展新農(nóng)保工作的，可將其個人賬戶儲存額暫存于原參保地，待條件具備時轉(zhuǎn)移。

　　參保人在本縣內(nèi)轉(zhuǎn)移時，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移其個人賬戶儲存額。

　　六、養(yǎng)老金待遇

　　養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。

　　基礎(chǔ)養(yǎng)老金：中央財政全額支付的每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　個人賬戶養(yǎng)老金：個人賬戶全部儲存額除以個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)，即個人賬戶月領(lǐng)取標準為個人賬戶全部儲存額除以139。

　　參保人死亡，其個人賬戶資金余額，除政府繳費補貼(本息)外，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人;政府繳費補貼(本息)用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

　　七、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件

　　年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的有農(nóng)村戶籍的參保人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　新農(nóng)保實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當參保繳費。

　　距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費，對其在年滿45周歲到新農(nóng)保啟動時之間的未繳費年限，可在其年滿59周歲當年一次性補繳相應(yīng)年限的養(yǎng)老保險費，同時享受政府給予的繳費補貼，但累計繳費年限不超過15年。

　　距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費年限不得少于15年。鼓勵其在累計繳費年限滿15年后繼續(xù)按年繳 納養(yǎng)老保險費，長期繳費，長繳多得。新農(nóng)保試點實施后中斷的繳費年限不允許補繳養(yǎng)老保險費，參保人在繳費期間未實現(xiàn)連續(xù)繳費的`，可從中斷繳費的次年繼續(xù)繳費，其中斷前后的繳費年限累計計算。

　　要引導(dǎo)中青年農(nóng)民積極參保、長期繳費，多繳多得。

　　八、基金管理

　　新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)要建立健全新農(nóng)保基金財務(wù)會計制度。新農(nóng)�；�金在農(nóng)村信用社開設(shè)收入戶和支出戶，目前暫時實行縣級統(tǒng)籌，納入社會保障基金縣級財政專戶，實行收支兩條線管理，待條件成熟時實行州級統(tǒng)籌。

　　九、基金監(jiān)督

　　縣勞動保障行政部門要切實履行新農(nóng)保基金的監(jiān)管職責，制定完善新農(nóng)保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農(nóng)�；�金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確�；�金安全。新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)和村民委員會每年在行政村范圍內(nèi)對村內(nèi)參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格進行公示，接受群眾監(jiān)督。

　　十、經(jīng)辦管理服務(wù)

　　要認真記錄農(nóng)村居民參保繳費和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存;要按照精簡效能原則，整合現(xiàn)有農(nóng)村社會服務(wù)資源，加強新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設(shè)，運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式，降低行政成本，提高工作效率。新農(nóng)保工作經(jīng)費不得從新農(nóng)�；�金中開支。

　　十一、相關(guān)制度銜接

　　截止20xx年11月30日，××縣有人口515331人，其中農(nóng)業(yè)人口449673人;農(nóng)業(yè)人口中16—59周歲的有301216人，60周歲及以上的有56212人;農(nóng)村重度殘疾人有2255人(持證人員)。原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱老農(nóng)保)有參保人員19844人，已享受待遇人員有702人。原來以個人繳費為主、完全個人賬戶的老農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，要在妥善處理老農(nóng)�；�金債權(quán)問題的基礎(chǔ)上，做好與新農(nóng)保制度銜接。凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)�；�礎(chǔ)養(yǎng)老金;對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費標準繼續(xù)繳費，待符合規(guī)定條件時享受相應(yīng)待遇。

　　城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　十二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保我縣新農(nóng)保試點工作順利開展，成立新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府縣長王家林同志任組長，縣人民政府副縣長劉興標同志任副組長，成員單位由縣勞動保障局、縣編辦、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣國土局、縣財政局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)局、縣計生局、縣廣電局、縣殘聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成。

　　試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣勞動保障局，由馬云璉同志擔任辦公室主任，負責新農(nóng)保的各項具體工作。

　　縣勞動保障行政部門是新農(nóng)保試點工作的主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認識開展新農(nóng)保試點工作的重大意義，將其列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標管理考核體系，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣勞動保障部門要切實履行新農(nóng)保試點工作行政主管部門的職責，會同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。

　　十三、機構(gòu)和經(jīng)費保障

　　為確保新農(nóng)保試點工作順利啟動實施，在縣勞動和社會保障局下設(shè)立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理中心，性質(zhì)為事業(yè)單位，編制40人，其中：彌陽鎮(zhèn)4人;其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人;縣級14人。人員工資和工作經(jīng)費納入縣財政預(yù)算，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費及設(shè)備配置費也納入縣財政預(yù)算。新農(nóng)保啟動時，縣財政另安排60萬元啟動資金。

　　十四、做好輿論宣傳工作

　　建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是應(yīng)對國際金融危機、擴大國內(nèi)消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程，是實現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧、增加農(nóng)民收入的重大惠民政策。各有關(guān)部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對新農(nóng)保試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。

　　十五、實施時間及步驟

　　本方案自發(fā)文之日起實施。在未來一年內(nèi)將按以下四個階段進行：

　　第一階段(20xx年12月1日—12月15日)：宣傳發(fā)動。相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好啟動前的宣傳動員工作，利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛宣傳新農(nóng)保政策，做到家喻戶曉、人人皆知。

　　第二階段(20xx年12月16日—20xx年6月30日)：正式啟動新農(nóng)保工作。做好參保登記、待遇審核等工作。

　　第三階段(20xx年7月1日—9月30日)：完善制度。進一步完善管理制度，使各項業(yè)務(wù)管理更加規(guī)范。

　　第四階段(20xx年10月1日—12月31日)：總結(jié)驗收。認真總結(jié)新農(nóng)保工作中存在的問題和好的經(jīng)驗，對存在問題加以整改。

試點方案 篇9

　　鎮(zhèn)作為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依照《市農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制建設(shè)試點實施方案》認真開展試點工作，現(xiàn)將運行情況簡要匯報如下：

　　一、運行基本情況

　　1、科目內(nèi)的項目設(shè)置情況

　�。�1）便民服務(wù)運行維護服務(wù)。涉及35個村，聘請運行管護人員35人，每人每月報酬400元。

　�。�2）公共基礎(chǔ)設(shè)施運行維護。主要為已建成小農(nóng)水設(shè)施維護，涉及14個村，聘請運行管護人員120人，每人每年報酬800元。

　�。�3）環(huán)境衛(wèi)生整治運行維護。涉及30個村，聘請運行管護人員157人，每人每月報酬450元。

　　2、亟需開展的項目設(shè)置情況

　�。�1）村務(wù)監(jiān)督委員會陣地建設(shè)。涉及35個村，每村每年500元。

　�。�2）積存垃圾清理。涉及35個村，3000人以上的.村列支4000元，3000人以下的村列支3000元。

　�。�3）道路設(shè)施管護。涉及17個村，以實際工作量，分別列支9000、8000、6000、5000、3000元等5個檔次。

　�。�4）渠道清淤除障。涉及4個村，每村列支5000元。

　　以上兩個科目合計1408300元。

　　二、運行管理情況

　　1、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立公共運行服務(wù)專班，負責專項工作的實施、督導(dǎo)、考評，其中：城建辦負責環(huán)境衛(wèi)生整治；組織辦負責便民綜合服務(wù)運行維護；農(nóng)辦負責公共基礎(chǔ)設(shè)施運行維護、積存垃圾清理、道路設(shè)施管護、渠道清淤除障；鎮(zhèn)紀委負責村務(wù)監(jiān)督委員會陣地建設(shè)。

　　2、9月10日，召開專題會議，并印發(fā)了《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制建設(shè)實施方案》。

　　3、9月15日與所有運行管護人員簽訂了各類服務(wù)項目承包合同，約定雙方責任。

　　4、加強日常管理。按照實施方案，開展定期巡查，認真填寫“巡查記錄，考核評分表，檢查記錄表及季度得分表”四表，依照得分，核定服務(wù)人員工資報酬，并按時劃撥。對連接三次考評不合格人員予以辭退。

　　三、資金使用與撥付情況

　　春節(jié)前，已撥付保潔員工資373800元，道路設(shè)施管護資金774909.5元，另撥保潔員工資83890元，張廟、大橋垃圾集中處理6萬元，垃圾板車購置178050元。共撥付資金128.22萬元。

【試點方案】相關(guān)文章：

試點的方案09-17

試點方案02-19

試點的方案08-21

有關(guān)試點方案10-15

試點方案（優(yōu)選）03-10

鄉(xiāng)村振興試點方案07-11

試點方案（精選19篇）05-29

鄉(xiāng)村治理體系試點方案07-20

試點方案（通用12篇）06-09

有關(guān)試點方案5篇10-17