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供暖保障方案
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編精心整理的供暖保障方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
供暖保障方案1
公司為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，有效預(yù)防和處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益，保持社會(huì)穩(wěn)定，按照集團(tuán)公司要求，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行舉一反三、自我查擺、建章立制、專項(xiàng)部署，通過(guò)加強(qiáng)值班備勤、管網(wǎng)巡查、水質(zhì)檢測(cè)、安全監(jiān)察等各項(xiàng)保障措施，確保全區(qū)生產(chǎn)、生活用水安全。
一、科學(xué)部署，安全責(zé)任抓落實(shí)
全面開展自查自糾，就值班備勤、工程搶修、水質(zhì)檢測(cè)、水井線路監(jiān)控等事項(xiàng)進(jìn)行了安排部署。對(duì)水廠、熱水泵房等生產(chǎn)部門，以及工程隊(duì)、維修隊(duì)、水質(zhì)檢驗(yàn)科等生產(chǎn)保障部門，逐個(gè)進(jìn)行查擺、研究、整改，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃和安排，制定行之有效的防范措施，做到有計(jì)劃、有措施、有應(yīng)急、有善后、有獎(jiǎng)懲，將責(zé)任層層落實(shí)，通過(guò)常態(tài)化的督查來(lái)增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心，提高工作效率和質(zhì)量，保障安全生產(chǎn)。
二、常抓不懈，供水服務(wù)不斷擋
一是統(tǒng)籌調(diào)控，確保高峰用水無(wú)差錯(cuò)。根據(jù)我區(qū)歷年用水情況分析，節(jié)假期間用水量比平時(shí)用水量稍高，公司根據(jù)節(jié)假期間城市用水量變化，及時(shí)對(duì)輸配水量進(jìn)行調(diào)度，確保城市供水水量充足。目前，水保廠平均日供水量達(dá)x萬(wàn)噸，保障城區(qū)用水需求。
二是值班備勤，確保維修任務(wù)更到位。成立由xxx為組長(zhǎng)。
的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，要求在接到通知后搶險(xiǎn)隊(duì)員保證在15分鐘內(nèi)到達(dá)搶險(xiǎn)地點(diǎn)，24小時(shí)保證通訊暢通，隨叫隨到，全力保證搶修質(zhì)量與搶修安全，堅(jiān)決防止因漏水造成水質(zhì)污染或者導(dǎo)致交通、電力等以外事故；由采購(gòu)供應(yīng)科提前采購(gòu)、備置工程搶修、防火防汛等所需物質(zhì)，并調(diào)配應(yīng)急搶險(xiǎn)車兩輛。全天候開通供水服務(wù)熱線，及時(shí)為廣大市民提供報(bào)修、投訴、咨詢等服務(wù)，確保用戶反映的問(wèn)題及時(shí)得到妥善處理。
三是實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保供水水質(zhì)無(wú)差錯(cuò)。加大飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度和頻次，加強(qiáng)出廠水及主管網(wǎng)水質(zhì)檢測(cè)，科學(xué)調(diào)整水處理工藝，確保水質(zhì)安全。公司堅(jiān)持每日水質(zhì)化驗(yàn)，并針對(duì)新建小區(qū)及老舊小區(qū)重點(diǎn)進(jìn)行每日水質(zhì)抽查，確保水質(zhì)安全。
三、建章立制，拾遺補(bǔ)缺保安全
一是針對(duì)供水生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)查擺，拾遺補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)制度和工作上的強(qiáng)化，來(lái)提升安全生產(chǎn)短板，做到各生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理齊頭并進(jìn)。公司于節(jié)后針對(duì)城市供水復(fù)雜的輸水管線安全問(wèn)題，研究成立了輸水管線稽查大隊(duì)，專門負(fù)責(zé)城區(qū)外輸水管線的.巡查、維護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)了對(duì)輸水管線的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
二是針對(duì)日常安全檢查工作重點(diǎn)，改變檢查方式，實(shí)行班子成員聯(lián)查、各科室互查的制度來(lái)調(diào)動(dòng)工作人員的積極性與主動(dòng)性。另按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求于x月x日預(yù)計(jì)利用10天時(shí)間結(jié)合xxx及消防大隊(duì)對(duì)城區(qū)消防栓進(jìn)行聯(lián)合普查，并申請(qǐng)專項(xiàng)資金進(jìn)行整改，以防突發(fā)事件發(fā)生。
三是針對(duì)13年新施工住宅小區(qū)較多的情況，對(duì)其施工材質(zhì)、設(shè)計(jì)工藝等方面嚴(yán)格把關(guān)，不符合要求的堅(jiān)決不予驗(yàn)收和供水，把好新建小區(qū)“接口”關(guān)。
四、加強(qiáng)溝通，應(yīng)急措施做到位
一是適時(shí)與電力部門溝通，隨時(shí)掌握供電情況，采用雙路供電措施，做到停電不停水，保證供水。
二是針對(duì)供暖熱水串入供水管道，污染水質(zhì)，根據(jù)用戶反映及隨機(jī)分片抽查，加強(qiáng)區(qū)域水質(zhì)監(jiān)控，嚴(yán)防供暖熱水倒流現(xiàn)象發(fā)生。
三是與氣象部門每日溝通，適時(shí)掌握天氣狀況，針對(duì)區(qū)域天氣狀況，特別是夏季降雨、冬季降溫等情況，對(duì)供水閘閥、儀表及管線等進(jìn)行及時(shí)維護(hù)，做好防汛、防凍措施，確保供水安全。
四是建立和完善應(yīng)急處理預(yù)案，對(duì)管道斷裂、水廠停電、水源地水位變化、水源遇到污染等突發(fā)性供水事件進(jìn)行應(yīng)急演練，做到處理任何突發(fā)性事故要心里有數(shù)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件發(fā)生。
我公司結(jié)合自己本單位實(shí)際，為了保證各類用戶安全用上天然氣，采取了以下保障措施：
一、節(jié)前與供氣方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，務(wù)必保證節(jié)日期間的正常送氣，如有管道維修情況需停氣情況，及時(shí)與我公司通知，以便我公司做好安全宣傳，通知各類用戶的工作。
二、開展節(jié)前大檢查工作。檢查所有的設(shè)施設(shè)備及管道是否正常運(yùn)行，調(diào)壓站、柜、箱42臺(tái)座，閥門井36座。維修好六個(gè)漏氣的閥門井，檢修有問(wèn)題的調(diào)壓器十座，一處管線漏氣都及時(shí)處理修好，消除隱患。
三、對(duì)所轄區(qū)域的所有工、商福利戶入廠進(jìn)行安全宣傳及安全檢查，特別是使用雙氣的用戶，對(duì)其強(qiáng)調(diào)安全性，進(jìn)行合理使用，以防發(fā)生事故。
四、每月十日入用氣小區(qū)進(jìn)行安全宣傳，并解決疑難問(wèn)題。
五、進(jìn)一步完善了搶修隊(duì)伍，與唐山市燃?xì)饧瘓F(tuán)工程有限公司和唐山市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司簽訂了輸氣管線及站場(chǎng)委托搶修合同，保證搶險(xiǎn)隊(duì)伍的精練，以確保發(fā)生應(yīng)急事故時(shí)人員技術(shù)都到位，把事故損失降低到最低。
供暖保障方案2
八家戶中學(xué)交通安全宣傳周活動(dòng)實(shí)施方案 今年9月1日—8日是全國(guó)道路交通安全宣傳周，為進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全教育，增強(qiáng)廣大中小學(xué)生交通安全意識(shí)和交通安全自我防護(hù)能力，加強(qiáng)我校的安全教育，大力學(xué)習(xí)宣傳《道路交通安全法》等，現(xiàn)結(jié)合我校工作實(shí)際，制定八家戶農(nóng)場(chǎng)中學(xué)“交通安全教育宣傳周”活動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
為認(rèn)真貫徹落實(shí)精河縣教育局《關(guān)于認(rèn)真開展20xx年全縣中小學(xué)生道路交通安全宣傳周活動(dòng)的通知》的精神，進(jìn)一步提高學(xué)校全體師生的交通安全意識(shí)和交通安全自我防護(hù)能力，教育引導(dǎo)我校全體師生自覺(jué)遵守《道路交通安全法》，創(chuàng)造和諧有序的交通環(huán)境，防止交通違章事故的發(fā)生，確保我校全體師生的交通安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立道路交通安全宣傳周工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：xxx （學(xué)校交通安全全面工作）；
成 員：xxx （學(xué)校交通安全具體工作的實(shí)施）； xxx （師生交通安全宣傳教育工作督查）； xxx （師生交通安全宣傳教育工作）；【供熱安全宣傳服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案】
xxx （負(fù)責(zé)師生交通安全宣傳教育輔導(dǎo)工作）； xxx（ 負(fù)責(zé)師生交通安全宣傳教育輔導(dǎo)工作。） 活動(dòng)時(shí)間：20xx年9月5日至10日
三、工作目標(biāo)
以道路交通安全宣傳周活動(dòng)為契機(jī)，普及我校師生交通安全知識(shí)，增強(qiáng)文明參與交通的意識(shí)。
四、具體工作
1、學(xué)校9月5日之前召開組織工作會(huì)議，貫徹我校道路交通安全宣傳周活動(dòng)方案。
2、9月5日，舉行一次主題升旗儀式，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在升旗儀式上作《安全出行，珍愛生命》講話，布置學(xué)生寫一篇命題作文，開展主題教育。
3、召開班主任工作會(huì)，布置工作任務(wù)，利用廣播、板報(bào)、宣傳欄和各班的交通安全宣傳角等途徑宣傳交通安全。以“安全乘車、安全走路”的'養(yǎng)成教育為主線，集中開展多種形式、內(nèi)容的交通安全教育活動(dòng)，達(dá)到在校園內(nèi)形成“講安全、學(xué)安全”的良好氛圍。
4、學(xué)校以“關(guān)愛生命、安全出行”為主題布置櫥窗，各班教室每期墻報(bào)都要繼續(xù)辦好，達(dá)到內(nèi)容充實(shí)，使班級(jí)“交通安全宣傳角”的宣傳水平不斷提高。
5、9月7日各班召開“關(guān)愛生命、安全出行”主題班會(huì)活動(dòng)，并組織學(xué)生觀看交通安全宣傳片。
6、9月8日請(qǐng)交通警察走進(jìn)課堂，進(jìn)行安全知識(shí)講座，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全走路和安全乘車的教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)，并結(jié)合講座內(nèi)容開展知識(shí)競(jìng)賽。
7、9月9日統(tǒng)一開展“交通安全記心中”的主題宣傳日活動(dòng)，通過(guò)舉辦講座、組織征文、演講比賽、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫等，對(duì)學(xué)生集中開展道路交通安全教育。
8、落實(shí)好路隊(duì)制。各班根據(jù)學(xué)生居住地點(diǎn)編制出合理的路隊(duì)組織，每天放學(xué)由老師把他們排隊(duì)送出校門，使學(xué)生邁上人行道，橫穿 “斑馬線”，安全進(jìn)家門；加強(qiáng)對(duì)各班交通安全員的教育，使他們切實(shí)發(fā)揮作用；通過(guò)大隊(duì)委檢查加強(qiáng)對(duì)學(xué)生放學(xué)路隊(duì)的管理。
供暖保障方案3
為切實(shí)組織開展好甘州區(qū)教育局《關(guān)于做好4.15國(guó)家安全宣傳日宣傳工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）宣傳活動(dòng)，營(yíng)造貫徹國(guó)家安全法的濃厚氛圍，全面提高師生員工的國(guó)家安全意識(shí)、法制意識(shí)和應(yīng)對(duì)國(guó)家安全事件的能力，根據(jù)《通知》的精神，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，按照教育局的統(tǒng)一部署，廣泛深入開展《通知》的宣傳解讀，切實(shí)提高師生的國(guó)家安全意識(shí)、法制意識(shí)和應(yīng)對(duì)國(guó)家安全事件的能力，最大程度地防范國(guó)家安全事件的發(fā)生及其危害，促進(jìn)教育事業(yè)平安和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、宣傳內(nèi)容
1．熟悉掌握通知內(nèi)容，明確工作職責(zé)、法律責(zé)任以及部分國(guó)家安全知識(shí)。
2．國(guó)建安全相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)。（以《國(guó)家安全法》、《反間諜法》、《反恐怖主義法》為主要宣傳內(nèi)容）
3．國(guó)家安全的種類、特點(diǎn)和危害，普及預(yù)防、避險(xiǎn)的基本技能和自救、互救的國(guó)家安全知識(shí)。
4．介紹應(yīng)對(duì)國(guó)家安全事件的典型案例，宣傳國(guó)家安全事件的應(yīng)對(duì)處置流程，正面引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，宣傳普及正確的處置方法和應(yīng)對(duì)措施。
三、活動(dòng)安排
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年4月12日至20xx年4月15日）。
1．研究制定工作方案。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況研究制定重點(diǎn)突出、針對(duì)性及可操作性強(qiáng)的宣傳活動(dòng)方案。
2．通過(guò)會(huì)議等形式層層動(dòng)員，全面部署，確保宣傳活動(dòng)的貫徹落實(shí)。
�。ǘ┚唧w實(shí)施階段（20xx年4月15日至20xx年4月19日）
1．營(yíng)造宣傳氛圍。在校園內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造濃厚的'宣傳氛圍。組織學(xué)生觀看國(guó)家安全宣傳片。
2．組織主題活動(dòng)。各年級(jí)要結(jié)合自身實(shí)際開展主題活動(dòng)進(jìn)行多形式、全方位的宣傳，以增國(guó)家安全意識(shí)，豐富國(guó)家安全知識(shí)。
�。ㄈ┛偨Y(jié)階段（20xx年4月19日至20xx年4月20日）
宣傳活動(dòng)結(jié)束后，各教師要認(rèn)真總結(jié)本次活動(dòng)的開展情況，完善宣傳管理工作制度，建立宣傳工作長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各部門要把宣傳活動(dòng)作為貫徹《通知》的重要工作內(nèi)容，有計(jì)劃、有載體，組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。
2．加強(qiáng)學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。全校教師要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、討論《通知》。各班主任要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的應(yīng)急知識(shí)教育，培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)和辨別是非的能力。
3．創(chuàng)新載體，營(yíng)造氛圍。既要利用宣傳專欄、手抄報(bào)、征文、等傳統(tǒng)宣傳手段，又要充分發(fā)揮校園網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒作用，多層次、多形式、全方位、有聲勢(shì)地組織宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，真正做到讓國(guó)家安全知識(shí)師生皆知。
4．狠抓落實(shí)，督促檢查。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)校安全管理員要齊抓共管，狠抓落實(shí)，緊密結(jié)合《通知》宣傳工作的特點(diǎn)和各自的實(shí)際，將工作任務(wù)細(xì)化，責(zé)任到年級(jí)，責(zé)任到具體人，確保宣傳效果。
供暖保障方案4
為確保今冬安全順利供熱，《洛陽(yáng)市20xx年至20xx年采暖期主城區(qū)集中供熱保障方案》（簡(jiǎn)稱《方案》）日前印發(fā)。根據(jù)《方案》，洛陽(yáng)市11月15日零時(shí)正式供熱，供熱時(shí)間為121天。各供熱企業(yè)、物業(yè)公司堅(jiān)持24小時(shí)值班，如果您有關(guān)于采暖方面的問(wèn)題，可撥打相關(guān)部門電話反映。
供熱121天，主城區(qū)新增供熱面積108萬(wàn)平方米
《方案》明確，20xx年至20xx年采暖期為20xx年11月15日零時(shí)至20xx年3月15日24時(shí)，共121天。各熱源企業(yè)及供熱企業(yè)在11月5日前完成供熱前全部準(zhǔn)備工作，并進(jìn)入供熱預(yù)保障時(shí)間。
本采暖期，洛陽(yáng)市主城區(qū)（不含偃師區(qū)、孟津區(qū)）供熱面積為7745萬(wàn)平方米，其中新增供熱面積108萬(wàn)平方米。
熱源企業(yè)儲(chǔ)煤量至少夠用15天
《方案》明確，各熱源企業(yè)要在11月5日前完成機(jī)組設(shè)備的檢修維護(hù)，確保設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好，嚴(yán)禁出現(xiàn)停運(yùn)；建立穩(wěn)定的煤炭供應(yīng)保障機(jī)制，加強(qiáng)與國(guó)有重點(diǎn)煤礦聯(lián)系，確保煤炭供應(yīng)充足，渠道來(lái)源可靠，采暖期內(nèi)儲(chǔ)煤量不少于15天的耗煤量。
市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)熱源企業(yè)供熱運(yùn)行情況，協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門解決電煤及生產(chǎn)運(yùn)行等重大問(wèn)題，確保熱源企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行，防止因設(shè)備、儲(chǔ)煤等原因停機(jī)，造成供熱質(zhì)量下降。工程施工單位在施工中要避開供熱管道，以及保障供熱運(yùn)行的電纜、供水管道等可能影響供熱安全運(yùn)行的設(shè)施。
確保用戶室溫不低于18℃，報(bào)修后30分鐘內(nèi)必須到場(chǎng)
《方案》要求做好要素保障，加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)，不因缺煤、機(jī)組故障等出現(xiàn)降壓、降溫，不因管網(wǎng)問(wèn)題影響大面積供熱，確保采暖期連續(xù)穩(wěn)定供熱，熱用戶室溫不低于18℃。
各供熱企業(yè)、物業(yè)公司要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善管理制度，人員持證上崗，提高服務(wù)質(zhì)量，延伸服務(wù)范圍，堅(jiān)持24小時(shí)值班，接到用戶報(bào)修訴求后30分鐘內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置；確保用戶報(bào)修處理及時(shí)率達(dá)100%，用戶滿意率不低于97.5%，居民用戶投訴率不超過(guò)2.5%。
各城市區(qū)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的供熱服務(wù)質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)居民反映供熱質(zhì)量達(dá)不到要求時(shí)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)解決問(wèn)題；任何單位和個(gè)人不得惡意調(diào)節(jié)供熱閥門及計(jì)量裝置；對(duì)居民投訴集中、強(qiáng)烈的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施末位淘汰機(jī)制。
熱企補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金跟用戶投訴率掛鉤
為確保供熱平穩(wěn)運(yùn)行，居民溫暖過(guò)冬，《方案》還制定了明確的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
對(duì)洛陽(yáng)熱力有限公司、洛陽(yáng)北控水務(wù)集團(tuán)新區(qū)熱力分公司和洛陽(yáng)高新熱力有限公司，圓滿完成供熱保障任務(wù)的，根據(jù)采暖期因居民供熱價(jià)格倒掛形成的政策性虧損進(jìn)行補(bǔ)貼；投訴率低于2.5%的給予全額補(bǔ)貼，并在補(bǔ)貼額的基礎(chǔ)上分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元；投訴率在2.5%~5%的`按80%補(bǔ)貼，不再獎(jiǎng)勵(lì)；投訴率超過(guò)5%的按60%補(bǔ)貼，予以通報(bào)批評(píng)，并在市主要新聞媒體上公布。
對(duì)參與熱源保障的熱源企業(yè)，綜合考慮其購(gòu)煤資金需求，給予適當(dāng)?shù)馁?gòu)煤貸款貼息。實(shí)行機(jī)組供熱保障與財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤政策，對(duì)做好技術(shù)參數(shù)備案記錄且參數(shù)達(dá)標(biāo)、如期圓滿完成熱源保障任務(wù)的熱源企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。未按時(shí)完成熱源保障任務(wù)影響供熱的，每次扣減獎(jiǎng)勵(lì)資金的10%；非正常原因每停機(jī)一臺(tái)次，扣減獎(jiǎng)勵(lì)資金的15%；未經(jīng)市政府批準(zhǔn)擅自停機(jī)的，以及不按熱源調(diào)配方案執(zhí)行熱源調(diào)配的，取消本年度獎(jiǎng)勵(lì)資金。
供暖保障方案5
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于“做好冬季各項(xiàng)民生保障工作，滿足群眾溫暖過(guò)冬”的要求，進(jìn)一步提高政治站位、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化合作、同力保供，統(tǒng)籌做好魚臺(tái)縣20xx-2022年采暖期集中供熱保供工作，特制定本方案。
一、總體任務(wù)目標(biāo)
確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過(guò)冬，同時(shí)為提高居民冬季生活舒適度，將供熱溫度由往年的18℃提升至20℃。立足資源供應(yīng)實(shí)際，構(gòu)建上下積極聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系，統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作，規(guī)范供熱用熱行為和市場(chǎng)秩序，解決好各類供熱問(wèn)題。
落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各相關(guān)部門民生用熱保障屬地責(zé)任，強(qiáng)化集中供熱事宜組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問(wèn)效，確保民生用熱安全穩(wěn)定供應(yīng)。
二、時(shí)間安排
即日起至供暖期（20xx年3月15日）結(jié)束。
三、責(zé)任分工
1、縣住建局：向縣委、縣政府及時(shí)報(bào)告集中供熱重大問(wèn)題；就提前或推遲供熱時(shí)間綜合研判，并向縣政府提出建議；督促、指導(dǎo)供熱企業(yè)、熱源企業(yè)加強(qiáng)供熱行業(yè)管理工作；對(duì)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核；及時(shí)處理12345市民熱線和7900000平臺(tái)轉(zhuǎn)辦工單，并督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)供熱企業(yè)處理相關(guān)問(wèn)題；查處供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。指導(dǎo)供熱企業(yè)、熱源企業(yè)履行供熱相關(guān)法規(guī)及供熱合同，督促供熱企業(yè)開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施的巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問(wèn)題；督促供熱企業(yè)及時(shí)公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息；督促供熱企業(yè)按時(shí)啟動(dòng)小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備；教育、引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司規(guī)范供熱，不得發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)供熱面積等“偷熱”違法行為；發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改，拒不整改的計(jì)入全市不良信用信息；配合處理有關(guān)小區(qū)物業(yè)內(nèi)部供熱問(wèn)題投訴。
2、縣發(fā)改局：按照縣政府發(fā)布的集中供熱啟動(dòng)工作安排，協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好熱源保障工作；制定20xx-2022年取暖季“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督燃?xì)馄髽I(yè)供暖季合同簽訂、增加天然氣供應(yīng)底數(shù)和儲(chǔ)氣能力，全力保障今冬明春天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)和民生用氣保障需求；制定采暖期高峰煤炭供應(yīng)方案，減輕熱源企業(yè)和集中供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力；處理有關(guān)煤炭資源保障和供熱價(jià)格問(wèn)題投訴。
3、縣社會(huì)治理服務(wù)中心（12345市民熱線、和7900000平臺(tái)）：作為市民反映供暖問(wèn)題的重要渠道，縣社會(huì)治理服務(wù)中心要嚴(yán)陣以待、全面部署，組織全體人員集中學(xué)習(xí)掌握供暖政策、工作方案、保障預(yù)案、價(jià)格收費(fèi)等信息，并加強(qiáng)值班力量，堅(jiān)持24小時(shí)值守，認(rèn)真傾聽群眾心聲，第一時(shí)間推送平臺(tái)。受理的各類供熱投訴，及時(shí)準(zhǔn)確向相關(guān)單位交辦。對(duì)投訴供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題，向縣住建部門交辦；對(duì)投訴價(jià)格、收費(fèi)不合理方面的問(wèn)題，向縣發(fā)改部門交辦；對(duì)投訴偷熱行為的問(wèn)題，向縣公安部門交辦；對(duì)投訴亂收費(fèi)方面的.問(wèn)題，向縣市場(chǎng)監(jiān)管部門交辦；對(duì)于其他投訴，按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門交辦。同時(shí)每月對(duì)各承辦單位進(jìn)行辦理情況通報(bào)，通報(bào)內(nèi)容包括辦理時(shí)限、辦理質(zhì)量及群眾反饋情況等，根據(jù)通報(bào)情況計(jì)算承辦單位考核得分，得分結(jié)果上報(bào)縣考核辦，由縣考核辦計(jì)入單位年終綜合考核成績(jī)。
4、縣市場(chǎng)監(jiān)管局：依法開展供熱合同行政監(jiān)管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗(yàn)檢測(cè)工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為（包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi)）；依法組織開展熱能表計(jì)量檢定工作。供暖前，督促熱源企業(yè)對(duì)鍋爐進(jìn)行一次全面自查，并對(duì)其開展一次監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、作業(yè)人員持證上崗，安全管理制度制定及執(zhí)行，鍋爐檔案建立，安全閥校驗(yàn)、壓力表檢定，鍋爐運(yùn)行記錄填寫，水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告等內(nèi)容，通過(guò)自查和檢查，督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任和崗位責(zé)任，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行，保障群眾溫暖過(guò)冬。
5、縣公安局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”等違法行為；指導(dǎo)、監(jiān)督全縣公安機(jī)關(guān)依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì)秩序的行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間不限號(hào)且通行順暢。
6、縣生態(tài)環(huán)境局：落實(shí)熱源企業(yè)燃煤鍋爐煤改潔補(bǔ)貼資金；協(xié)調(diào)冬季集中供熱熱源企業(yè)煤炭及灰渣準(zhǔn)運(yùn)工作，保障煤炭充足供應(yīng)、灰渣及時(shí)清運(yùn)；及時(shí)受理熱源企業(yè)鍋爐點(diǎn)火報(bào)備事宜。
7、縣應(yīng)急管理局：依法負(fù)責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。指導(dǎo)督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓(xùn)等工作，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；督促開展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理；指導(dǎo)集中供熱安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮工作。
8、縣財(cái)政局：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，做好集中供熱獎(jiǎng)補(bǔ)資金保障工作。
9、縣氣象局：負(fù)責(zé)全縣氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、公共服務(wù)管理工作，及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學(xué)知識(shí)，指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
10、各鎮(zhèn)街：負(fù)責(zé)確保轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村氣代煤工程如期完工。
另外，張黃鎮(zhèn)、王魯鎮(zhèn)負(fù)責(zé)確保轄區(qū)內(nèi)集中供熱工作。要嚴(yán)格落實(shí)氣代煤“雙安全員”制度及安全生產(chǎn)投入，對(duì)涉及氣代煤改造的140余個(gè)行政村、2.97萬(wàn)戶的各項(xiàng)訴求，充分發(fā)揮“魚快辦7900000”訴求平臺(tái)作用，確保愉快辦、馬上辦。并加強(qiáng)安全員培訓(xùn)教育，強(qiáng)化燃?xì)夤芫W(wǎng)等設(shè)施巡查維護(hù)，嚴(yán)禁在燃?xì)夤芫�上放置、懸掛、捆綁物品，晾曬衣物，纏繞電線等問(wèn)題。做到重點(diǎn)場(chǎng)所每日巡查、重點(diǎn)部位每日巡防，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)落實(shí)整改，確保農(nóng)村地區(qū)安全用暖。
11、水電氣暖企業(yè)：
�。�1）水發(fā)賢達(dá)公司負(fù)責(zé)提前做好檢修計(jì)劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停水。
�。�2）國(guó)網(wǎng)魚臺(tái)供電公司負(fù)責(zé)提前做好檢修計(jì)劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停電。
�。�3）魚臺(tái)華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰矩?fù)責(zé)制定“壓非保民”工作方案，積極爭(zhēng)取氣源，強(qiáng)化儲(chǔ)氣能力建設(shè)，未雨綢繆，超前謀劃充分考慮各類極端情況，研判可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，保障20xx-2022年供暖季民生用氣需求。
�。�4）魚臺(tái)聚源供熱有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)冬季供暖安全生產(chǎn)工作落實(shí)，制定供熱工作保障方案，全力提升供熱服務(wù)水平，及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng)，做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修，及時(shí)維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施。
9月30日前，所有涉及今冬供暖的新建工程項(xiàng)目、檢修技改項(xiàng)目（今冬用熱的新建小區(qū)、老用戶片區(qū)改造）全部完工，具備注水打壓條件；冬病夏治“包�！表�(xiàng)目全部完成，所有換熱站機(jī)組、閥門、管道完成保溫穿衣。10月20日前，完成一次網(wǎng)打壓注水工作。在一次網(wǎng)注水期間對(duì)處于全關(guān)或全開狀態(tài)保養(yǎng)的一次網(wǎng)關(guān)鍵閥門按照開度記錄進(jìn)行復(fù)位，并做好復(fù)位記錄；對(duì)“冬病夏治”期間，處于全關(guān)或全開狀態(tài)保養(yǎng)的二次網(wǎng)關(guān)鍵閥門，全部按照保養(yǎng)前的閥門開度記錄進(jìn)行復(fù)位，并做好復(fù)位記錄，并完成所有二次網(wǎng)的打壓注水工作。10月25日前，確保對(duì)一、二次網(wǎng)打壓期間暴露出的問(wèn)題全部檢修完成，具備供暖條件。11月1日起，一次網(wǎng)主管網(wǎng)及分支管網(wǎng)注水進(jìn)入冷循環(huán)，所有二級(jí)換熱站陸續(xù)啟動(dòng)，11月3日前全部進(jìn)入冷循環(huán)狀態(tài)。11月3日起，一二次管網(wǎng)必須帶溫帶壓運(yùn)行，并逐步開始升溫；已繳費(fèi)用戶入戶閥門全部打開。11月8日起，正式進(jìn)行預(yù)熱，主管網(wǎng)溫度達(dá)到隨時(shí)進(jìn)入供暖的狀態(tài)。
同時(shí)，供熱季期間落實(shí)24小時(shí)電話值班制度，及時(shí)辦理12345市民熱線和7900000平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題，就地化解；開展訪民問(wèn)暖活動(dòng)，向用戶宣傳供熱知識(shí)，收集供熱意見建議，現(xiàn)場(chǎng)解決供熱問(wèn)題。
�。�5）山東魯泰熱電有限公司負(fù)責(zé)提前進(jìn)行對(duì)一切供暖有關(guān)的設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)、試運(yùn)行等相關(guān)工作，確保整體設(shè)備進(jìn)入供暖期前達(dá)到良好的健康水平；提前儲(chǔ)備煤炭，加快首站增容建設(shè)，提升全縣供熱能力；9月份正對(duì)換熱站內(nèi)的其它設(shè)備進(jìn)行檢查、試運(yùn)，10月底完成主設(shè)備鍋爐、汽機(jī)計(jì)劃性檢修工作，力爭(zhēng)以100%設(shè)備完好率進(jìn)入供暖季；積極排除煤炭市場(chǎng)高位運(yùn)行，極端天氣對(duì)交通運(yùn)輸影響等不利因素，爭(zhēng)取在供暖季前把煤炭、環(huán)保物料積存到高位運(yùn)行，并一直持續(xù)維持充盈狀態(tài)；做好供熱期間各項(xiàng)應(yīng)急工作。
四、保障措施
�。ㄒ唬┏闪⒂煽h委副書記、縣長(zhǎng)劉學(xué)圣同志擔(dān)任組長(zhǎng)的魚臺(tái)縣20xx-2022年度冬季集中供熱領(lǐng)導(dǎo)小組，召開供暖季供熱保暖相關(guān)會(huì)議，建立全縣集中供熱保障協(xié)調(diào)機(jī)制，研判我縣集中供熱形勢(shì)，制定相應(yīng)工作方案，對(duì)集中供熱工作專門安排部署，每周對(duì)集中供熱廠站、用戶進(jìn)行走訪調(diào)研。落實(shí)民生用熱保障的“屬地”管理責(zé)任，與聚源熱力、華潤(rùn)燃?xì)狻Ⅳ斕犭娖髽I(yè)常態(tài)化無(wú)縫對(duì)接，及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱天然氣保供問(wèn)題。督促魯泰熱電公司制定完善“采暖期集中供熱煤炭保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案”。供熱企業(yè)、熱源企業(yè)及時(shí)簽訂供用熱合同，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則落實(shí)鍋爐分級(jí)保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案。
（二）建立應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制。建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制，由縣住建局牽頭負(fù)責(zé)，縣發(fā)改局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣應(yīng)急管理局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣社會(huì)治理服務(wù)中心、縣氣象局、國(guó)網(wǎng)魚臺(tái)供電公司、水發(fā)賢達(dá)公司、魚臺(tái)聚源供熱有限責(zé)任公司、魚臺(tái)華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰�、山東魯泰熱電有限公司配合，研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問(wèn)題，及時(shí)研判供給和需求形勢(shì)，積極爭(zhēng)取天然氣氣源供應(yīng)，協(xié)調(diào)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)，根據(jù)氣象狀況適時(shí)啟動(dòng)集中供熱，保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
�。ㄈ┳龊眯麄鬏浨楣芾怼Ｍㄟ^(guò)多種形式，加大對(duì)供熱知識(shí)、用熱常識(shí)及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策，引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱，并通過(guò)正規(guī)途徑反映訴求。
供暖保障方案6
近日，我市發(fā)布《洛陽(yáng)市20xx年至20xx年采暖期城市區(qū)集中供熱保障方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）�！斗桨浮窂目傮w目標(biāo)、任務(wù)分工、保障措施等方面對(duì)今冬供熱工作進(jìn)行了安排，要求熱源企業(yè)和供熱企業(yè)等充分做好供熱保障工作，確保集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過(guò)冬。
關(guān)鍵詞：供熱面積
今冬采暖期，城區(qū)新增供熱面積352萬(wàn)平方米
20xx年至20xx年采暖期，我市城區(qū)（不含吉利區(qū)）供熱面積將達(dá)到7060萬(wàn)平方米，其中新增供熱面積352萬(wàn)平方米。
關(guān)鍵詞：供熱期
20xx年11月15日0時(shí)至20xx年3月15日24時(shí)
供熱期為20xx年11月15日0時(shí)至20xx年3月15日24時(shí)，供熱時(shí)間121天。
為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的極端惡劣天氣，各熱源企業(yè)及供熱企業(yè)要于11月5日前完成供熱前全部準(zhǔn)備工作，供熱保障持續(xù)至20xx年3月25日。提前或延長(zhǎng)供熱的，經(jīng)市政府同意后方可執(zhí)行。
關(guān)鍵詞：供熱質(zhì)量
對(duì)熱源企業(yè)、供熱企業(yè)保障工作提出明確要求
今年，我市新增供熱面積352萬(wàn)平方米，供熱質(zhì)量如何保障？市供熱辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前，新安“引熱入洛”工程已全線貫通，今冬該熱源投用后，我市熱源保障更為充分。此外，偃師“引熱入洛”伊濱段工程供熱管網(wǎng)已于今年6月底全線貫通，該項(xiàng)目可為伊濱區(qū)提供約400萬(wàn)平方米熱負(fù)荷保障。
《方案》對(duì)各熱源企業(yè)和供熱企業(yè)的保障工作也都有明確要求。熱源企業(yè)要提前組織對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢修，按時(shí)完成供熱機(jī)組的技改工作，加大供熱負(fù)荷，確保本采暖期在增加供熱面積的基礎(chǔ)上，連續(xù)、穩(wěn)定供熱，供熱質(zhì)量較上一采暖期穩(wěn)步提升。各供熱企業(yè)要完成好區(qū)域內(nèi)居民、企事業(yè)單位供熱任務(wù)，滿足用戶用熱需求，做好供熱服務(wù)保障工作。
關(guān)鍵詞：服務(wù)保障措施
堅(jiān)持24小時(shí)值班服務(wù)，用戶報(bào)修后工作人員30分鐘內(nèi)到場(chǎng)。
各供熱企業(yè)、物業(yè)服務(wù)公司要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持24小時(shí)值班服務(wù)，及時(shí)解決供熱投訴，主動(dòng)接受用戶和社會(huì)監(jiān)督，接到用戶報(bào)修訴求后30分鐘內(nèi)，工作人員必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置。
關(guān)鍵詞：獎(jiǎng)懲措施
供熱保障水平直接與獎(jiǎng)補(bǔ)政策掛鉤
針對(duì)熱源企業(yè)，實(shí)行機(jī)組供熱保障與財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤政策。熱源企業(yè)如期圓滿完成保障任務(wù)的，給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不按時(shí)完成保障任務(wù)影響居民供熱的，每次扣減獎(jiǎng)勵(lì)金額的10%；非正常停機(jī)一臺(tái)次，扣減獎(jiǎng)勵(lì)金額的15%；未經(jīng)市政府批準(zhǔn)擅自停機(jī)一臺(tái)次，扣減獎(jiǎng)勵(lì)金額的25%；不按熱源調(diào)配方案執(zhí)行熱源調(diào)配的，取消本年度獎(jiǎng)勵(lì)資金。
對(duì)圓滿完成供熱保障任務(wù)的洛陽(yáng)熱力有限公司、洛陽(yáng)北控水務(wù)集團(tuán)新區(qū)熱力分公司、洛陽(yáng)高新熱力有限公司，根據(jù)采暖期因居民供熱價(jià)格倒掛形成的政策性虧損進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。以上三家企業(yè)，投訴率低于2.5%的全額給予補(bǔ)貼，并在補(bǔ)貼額的基礎(chǔ)上，分別嘉獎(jiǎng)30萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元。投訴率在2.5%至5%的按80%補(bǔ)貼，不再給予獎(jiǎng)勵(lì)；投訴率在5%以上的'按60%補(bǔ)貼，予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)未按規(guī)定沖洗管網(wǎng)、推遲啟動(dòng)換熱站等影響供熱的單位，將采取通報(bào)批評(píng)、扣減獎(jiǎng)勵(lì)金額等懲罰措施。對(duì)圓滿完成供熱保障任務(wù)，且考核合格后的洛陽(yáng)暖鑫熱力有限公司予以5萬(wàn)元嘉獎(jiǎng)。
關(guān)鍵詞：物業(yè)轉(zhuǎn)供小區(qū)
不得惡意調(diào)節(jié)供熱閥門及計(jì)量裝置
為保障物業(yè)轉(zhuǎn)供小區(qū)供熱穩(wěn)定，《方案》要求各城市區(qū)政府（管委會(huì)）對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)居民反映供熱質(zhì)量達(dá)不到要求時(shí)，督促其及時(shí)解決問(wèn)題。任何單位不得有惡意調(diào)節(jié)供熱閥門及計(jì)量裝置等行為，一經(jīng)查實(shí)、嚴(yán)肅處理。對(duì)居民投訴集中的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施淘汰機(jī)制，根據(jù)實(shí)際情況由市住房保障和房產(chǎn)服務(wù)中心分別給予物業(yè)服務(wù)企業(yè)立即整改、告誡及其他情況的處罰。
關(guān)鍵詞：特殊情況
往年已供熱的小區(qū)無(wú)特殊情況繼續(xù)供熱
針對(duì)一些特殊情況，《方案》明確要求，往年已供熱的小區(qū)，在無(wú)特殊情況前提條件下，無(wú)論入住率多少，今年無(wú)條件繼續(xù)供熱。
新增分戶計(jì)量供熱小區(qū)，嚴(yán)格按照分戶計(jì)量要求開展供熱。另外，各城市區(qū)政府（管委會(huì)）要加強(qiáng)物業(yè)公司管理，預(yù)防出現(xiàn)物業(yè)公司棄管現(xiàn)象。
供暖保障方案7
1、遇極端嚴(yán)寒天氣可適時(shí)提前啟動(dòng)供熱
《方案》提出，各縣區(qū)、各供熱經(jīng)營(yíng)單位要全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保障供熱設(shè)施的安全運(yùn)行。國(guó)能甘肅電力有限公司蘭州第二熱電廠、國(guó)能甘肅電力有限公司范坪熱電廠、大唐西固熱電廠要認(rèn)真做好機(jī)組及相關(guān)設(shè)施檢修維護(hù)，及時(shí)消除設(shè)備隱患，確保符合安全運(yùn)行技術(shù)要求。市熱力總公司、范坪熱網(wǎng)公司、西熱東輸經(jīng)營(yíng)公司和重點(diǎn)供熱經(jīng)營(yíng)單位要進(jìn)一步完善供熱方案，細(xì)化工作措施，落實(shí)好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及時(shí)開展打壓試水。各供熱經(jīng)營(yíng)單位要及時(shí)開展注水打壓，優(yōu)化管網(wǎng)水力平衡調(diào)整，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改管網(wǎng)漏點(diǎn)隱患，確保按期達(dá)標(biāo)供熱，如遇極端嚴(yán)寒天氣，嚴(yán)格按照相關(guān)要求適時(shí)提前啟動(dòng)供熱。
2、供熱質(zhì)量差、用戶投訴多的供熱站將被約談
《方案》要求蘭州市住建局依托“蘭州市智慧供熱運(yùn)行監(jiān)督管理平臺(tái)”技術(shù)優(yōu)勢(shì)，做好供熱期日常監(jiān)督管理。蘭州市住建局和各區(qū)縣要督促各供熱單位按時(shí)點(diǎn)火供暖。各區(qū)縣供熱管理部門要在供熱期開展不定期檢查，解決供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)問(wèn)題；要對(duì)供熱質(zhì)量差、用戶投訴多的供熱站及時(shí)約談，限時(shí)整改；對(duì)供熱問(wèn)題突出、難以保障正常供熱的供熱站，要聯(lián)合街道、社區(qū)，落實(shí)專人重點(diǎn)監(jiān)管督導(dǎo)，實(shí)行供熱期全程監(jiān)督，確保相關(guān)問(wèn)題得到妥善解決；要督促各供熱站全面推行低溫常運(yùn)行供熱，努力提升供熱質(zhì)量。
3、各類投訴務(wù)必在3至5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)
各區(qū)縣、各供熱經(jīng)營(yíng)單位要及時(shí)公布供熱故障報(bào)修投訴電話，在民情通熱線設(shè)立供熱專席，認(rèn)真解答供熱政策咨詢，集中受理供熱投訴等問(wèn)題。各級(jí)供熱管理部門、各供熱經(jīng)營(yíng)單位務(wù)必于10月25日前公布值班投訴電話，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守和投訴受理措施，及時(shí)處理用戶投訴。
各區(qū)縣要按照屬地化管理原則和職責(zé)分工，做好本轄區(qū)內(nèi)供熱投訴的協(xié)調(diào)處理。各類投訴（除突發(fā)爆管外）務(wù)必在3至5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)（其中：對(duì)民情通熱線、各媒體轉(zhuǎn)辦的投訴，限定3個(gè)工作日辦結(jié)；對(duì)市、區(qū)供熱管理部門直接受理的投訴，限定2個(gè)工作日辦結(jié)；對(duì)供熱站受理的投訴，要做到隨時(shí)受理隨時(shí)處理，影響面較大的.投訴采取市區(qū)聯(lián)動(dòng)集中協(xié)調(diào)處理）。
4、抽查督查落實(shí)不力情節(jié)嚴(yán)重提請(qǐng)問(wèn)責(zé)
從10月25日開始，市供熱服務(wù)中心要對(duì)各區(qū)縣供熱值班情況、投訴辦理情況進(jìn)行隨機(jī)抽查督查，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)供熱經(jīng)營(yíng)單位值班不落實(shí)、投訴超時(shí)辦理的，通過(guò)相關(guān)媒體對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要提請(qǐng)問(wèn)責(zé)。
《方案》還對(duì)落實(shí)安全防范責(zé)任、防范和處置突發(fā)事件等方面給予了明確。
供暖保障方案8
為進(jìn)一步做好采暖期集中供熱工作，提高供熱管理服務(wù)水平和保障能力，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
確保集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過(guò)冬。
立足資源供應(yīng)實(shí)際，構(gòu)建上下積極聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系，統(tǒng)籌集中供熱保障工作，規(guī)范供用熱行為和市場(chǎng)秩序，解決好各類集中供熱問(wèn)題。
落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)民生用熱保障屬地責(zé)任，強(qiáng)化集中供熱事宜組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問(wèn)效，確保民生用熱安全穩(wěn)定供應(yīng)。
二、責(zé)任分工
�。ㄒ唬款^市級(jí)部門
1．市城管局：向市委、市政府及時(shí)報(bào)告集中供熱重大問(wèn)題；就提前或推遲供熱時(shí)間進(jìn)行綜合研判，并向市政府提出建議；督促、指導(dǎo)各區(qū)縣集中供熱主管部門、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作；加強(qiáng)對(duì)集中供熱行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)集中供熱企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，督促集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；對(duì)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核；及時(shí)處理12345市民熱線轉(zhuǎn)辦工單，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問(wèn)題；查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市生態(tài)環(huán)境局，市住建局，市應(yīng)急管理局，市市場(chǎng)監(jiān)管局，市財(cái)政局，市公安局，市大數(shù)據(jù)局，市氣象局，西安城投集團(tuán)，水電氣暖企業(yè)。
2．市發(fā)改委：對(duì)天然氣保供情況實(shí)施監(jiān)控，組織冬季高峰供氣保障工作，處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜；向上級(jí)發(fā)展改革部門和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調(diào)爭(zhēng)取氣源，保障集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣；按照市政府發(fā)布的集中供熱啟動(dòng)工作安排，協(xié)調(diào)相關(guān)熱電廠做好供熱前準(zhǔn)備工作；制定采暖期高峰供氣天然氣財(cái)政補(bǔ)貼方案;處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃?xì)夤醿r(jià)格問(wèn)題投訴。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市生態(tài)環(huán)境局，市市場(chǎng)監(jiān)管局，市住建局，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)，天然氣公司。
3．市住建局：指導(dǎo)各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)督促物業(yè)企業(yè)履行供熱管理相關(guān)規(guī)定，督促物業(yè)服務(wù)公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問(wèn)題；督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備，及時(shí)公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息；教育、引導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)公司依據(jù)相關(guān)法規(guī)及合同規(guī)范供熱，對(duì)發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)供熱面積等“偷熱”問(wèn)題的物業(yè)服務(wù)單位督促其整改，對(duì)拒不整改的會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門計(jì)入全市不良信用信息；處理小區(qū)物業(yè)管理范圍內(nèi)的供熱問(wèn)題投訴。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市公安局，市市場(chǎng)監(jiān)管局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
4．市財(cái)政局：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，做好資金保障工作。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市發(fā)改委，市城管局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
5．市生態(tài)環(huán)境局：落實(shí)集中供熱企業(yè)燃煤鍋爐拆改補(bǔ)貼資金；協(xié)調(diào)冬季集中供熱企業(yè)煤炭準(zhǔn)運(yùn)工作；及時(shí)受理集中供熱企業(yè)鍋爐點(diǎn)火報(bào)備事宜。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市財(cái)政局，市發(fā)改委，市城管局，市公安局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
6．市公安局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”等違法犯罪行為；指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安機(jī)關(guān)依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì)秩序的違法犯罪行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間通行順暢。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市住建局，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
7．市應(yīng)急管理局：依法對(duì)集中供熱領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，督促落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促市級(jí)集中供熱行業(yè)管理部門做好安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)、生產(chǎn)安全事故預(yù)防，開展安全生產(chǎn)檢查、隱患治理等工作；指導(dǎo)市級(jí)集中供熱行業(yè)主管部門做好較大以上集中供熱生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急指揮工作。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市市場(chǎng)監(jiān)管局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
8．市市場(chǎng)監(jiān)管局：依法監(jiān)督處理利用供熱合同侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益行為；加強(qiáng)集中供熱單位特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查工作，督促、協(xié)調(diào)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)的違規(guī)收費(fèi)行為（包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi)）；依法組織開展熱能表計(jì)量檢定工作。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市住建局，市公安局，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
9．市大數(shù)據(jù)局（12345市民熱線）：受理各類供熱投訴，及時(shí)準(zhǔn)確向相關(guān)單位交辦。及時(shí)將投訴集中供熱企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市城管部門交辦；將投訴物業(yè)服務(wù)公司的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市住建部門交辦；將投訴價(jià)格、收費(fèi)方面的問(wèn)題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市發(fā)改部門、市市場(chǎng)監(jiān)管部門交辦；將投訴“偷熱”行為的'問(wèn)題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市公安部門交辦；對(duì)于其他投訴，按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門交辦。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市級(jí)相關(guān)部門和企業(yè)。
10．市氣象局：負(fù)責(zé)采暖期全市氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、公共服務(wù)管理工作，及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣信息；宣傳、普及氣象科學(xué)知識(shí)，指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市級(jí)相關(guān)部門和企業(yè)。
11．西安城投集團(tuán)：負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)西安市熱力集團(tuán)有限責(zé)任公司、西安熱電有限責(zé)任公司落實(shí)集中供熱工作的主體管理責(zé)任，做好安全生產(chǎn)工作，提高服務(wù)質(zhì)量，并積極協(xié)調(diào)天然氣氣源及氣源分配等事項(xiàng)；建立健全下屬集中供熱企業(yè)獎(jiǎng)懲機(jī)制，根據(jù)安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、群眾評(píng)價(jià)等方面對(duì)相關(guān)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)或懲戒。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市級(jí)相關(guān)部門和企業(yè)。
�。ǘ﹨^(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)
各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要建立集中供熱保障協(xié)調(diào)機(jī)制，研判轄區(qū)集中供熱形勢(shì)，制定相應(yīng)工作方案，對(duì)集中供熱工作進(jìn)行專門部署，每周對(duì)轄區(qū)集中供熱廠站、用戶進(jìn)行走訪調(diào)研。落實(shí)民生用熱保障的屬地管理責(zé)任，與各集中供熱企業(yè)、天然氣公司常態(tài)化無(wú)縫對(duì)接，及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱天然氣保供問(wèn)題。督促轄區(qū)天然氣公司制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案，集中供熱企業(yè)制定完善天然氣鍋爐缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案，督促集中供熱企業(yè)、天然氣公司及時(shí)簽訂供用氣合同，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則落實(shí)鍋爐分級(jí)保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案。組織轄區(qū)集中供熱小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司召開供熱工作宣傳動(dòng)員會(huì)議，安排部署相關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改。加強(qiáng)集中供熱行業(yè)管理力量，每周檢查集中供熱廠站和天然氣設(shè)施安全運(yùn)行情況，督促指導(dǎo)集中供熱企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、開展“訪民問(wèn)暖”活動(dòng)、及時(shí)做好信息公開并妥善處理群眾投訴，避免發(fā)生群體的性事件。及時(shí)嚴(yán)肅查處損毀集中供熱管網(wǎng)設(shè)施的行為。
�。ㄈ┧姎馀髽I(yè)
1．國(guó)網(wǎng)西安供電公司：提前做好檢修計(jì)劃，確保采暖期集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停電。
2．市自來(lái)水公司：提前做好檢修計(jì)劃，確保采暖期集中供熱企業(yè)用水的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停水。
3．各天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預(yù)測(cè)，科學(xué)調(diào)度，合理組織氣源供應(yīng)。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)；在“壓非保民”的前提下，全力保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)采暖期天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員24小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查，及時(shí)消除安全隱患，組織針對(duì)性應(yīng)急演練，加強(qiáng)備品備件準(zhǔn)備，確保應(yīng)急及時(shí)有力。
4．集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi)，做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備；加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力；執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰�；統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平；積極爭(zhēng)取氣源，提前儲(chǔ)備煤炭，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不利情況；定期巡查、及時(shí)維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施，建立問(wèn)題臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理；及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修；落實(shí)24小時(shí)電話值班，及時(shí)辦理12345市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題，就地化解，避免發(fā)生群體性的事件；開展訪民問(wèn)暖活動(dòng)，向用戶宣傳供熱知識(shí)，收集供熱意見建議，現(xiàn)場(chǎng)解決供熱問(wèn)題。
三、保障措施
�。ㄒ唬┙�(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制
建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制，由市城管局牽頭，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局、市氣象局、西安城投集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)西安供電公司、市自來(lái)水公司、各天然氣公司、各集中供熱企業(yè)配合，研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問(wèn)題，及時(shí)研判供給和需求形勢(shì)，積極爭(zhēng)取天然氣氣源供應(yīng)，協(xié)調(diào)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)，根據(jù)氣象狀況適時(shí)啟動(dòng)集中供熱。各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
�。ǘ┳龊眯麄鬏浨楣芾�
通過(guò)多種形式和各類媒體，加大對(duì)供熱知識(shí)、用熱常識(shí)及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策，引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱，并通過(guò)正規(guī)途徑反映訴求。
各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及集中供熱企業(yè)要制定完善輿情處置機(jī)制，及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)供熱輿情進(jìn)行研判，通過(guò)媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化對(duì)突發(fā)事件的媒體管控，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通，防止出現(xiàn)集中供熱問(wèn)題炒作現(xiàn)象。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化信息報(bào)送
供熱期間，各集中供熱企業(yè)要定期向市城管局燃?xì)夤岱⻊?wù)中心報(bào)送鍋爐運(yùn)行、供熱能力、燃煤消耗、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應(yīng)急措施等。各天然氣公司要定期向市發(fā)改委報(bào)送天然氣用氣量、供氣缺口等情況。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
集中供熱是重大民生工程，各單位要高度重視，切實(shí)做好相關(guān)工作。市城管局要通過(guò)專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。對(duì)工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問(wèn)題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行通報(bào)、約談及問(wèn)責(zé)。
供暖保障方案9
針對(duì)全市今冬采暖煤炭保供嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化今冬供熱保障工作的監(jiān)管、服務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決好涉企服務(wù)保障問(wèn)題，保證重要民生工作順利實(shí)施，成立二道區(qū)供熱保障駐企工作專班，特制定本方案。
一、工作原則
按照“政府牽頭、分工管控、兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、屬地負(fù)責(zé)”的總體工作原則，通過(guò)開展進(jìn)駐供熱企業(yè)行動(dòng)，及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難問(wèn)題，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管服務(wù)，做到“三個(gè)強(qiáng)化”：供熱企業(yè)能源保障責(zé)任落實(shí)得到強(qiáng)化，供熱服務(wù)質(zhì)量得到強(qiáng)化，供熱領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作成效得到強(qiáng)化，重點(diǎn)解決“兩個(gè)問(wèn)題”：協(xié)調(diào)解決供熱企業(yè)供熱保障工作中煤炭采購(gòu)、運(yùn)輸?shù)壤щy問(wèn)題，監(jiān)督企業(yè)保證供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量，確保今冬供熱服務(wù)保障安全平穩(wěn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）專班組成
組 長(zhǎng)：劉江 代區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：魏東巖 區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)
郭志剛 區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)
王宏來(lái) 區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)
王喜東 副區(qū)長(zhǎng)、公安分局局長(zhǎng)
李 勛 副區(qū)長(zhǎng)
耿立春物流開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任
成 員 單志剛 信訪局局長(zhǎng)
閆 冬 發(fā)改局局長(zhǎng)
杜 硌 工信局局長(zhǎng)
朱 楠 住建局局長(zhǎng)
楊青宇 城市管理局局長(zhǎng)
鄒建東 應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
鄭連國(guó) 交警大隊(duì)長(zhǎng)
楊 彤 生態(tài)環(huán)境分局
李洪全 市場(chǎng)監(jiān)督局
王 星 英俊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
段巖松東盛街道主任
鄒俊峰東站街道主任
陳克然榮光街道主任
劉冰潔吉林街道主任
許亞君八里堡街道主任
張雪松長(zhǎng)青街道主任
桂華平遠(yuǎn)達(dá)街道主任
�。ǘ┕ぷ髀氊�(zé)
專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)冬季供熱保障和駐企服務(wù)總體工作，組織和協(xié)調(diào)供熱企業(yè)煤炭?jī)?chǔ)備、供熱質(zhì)量、交通運(yùn)輸、突發(fā)情況處理、應(yīng)急儲(chǔ)備、資金保障、信訪等重大問(wèn)題研究、重點(diǎn)任務(wù)部署、推進(jìn)等工作。
劉江代區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度專班總體工作，魏東巖副區(qū)長(zhǎng)、耿立春主任負(fù)責(zé)調(diào)度各街鎮(zhèn)、物流開發(fā)區(qū)做好保供和駐企服務(wù)工作，郭志剛部長(zhǎng)負(fù)責(zé)冬季供熱輿情管控工作，王宏來(lái)副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)冬季應(yīng)急資金保障，王喜東副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)調(diào)度交警大隊(duì)，保障供熱運(yùn)煤運(yùn)輸通暢，李勛副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)供熱企業(yè)煤炭?jī)?chǔ)備、突發(fā)情況處理、重點(diǎn)任務(wù)布置、推進(jìn)工作。
專班下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)住建局，辦公室主任由朱楠局長(zhǎng)擔(dān)任，成員為劉志敏、劉志剛、徐鵬、曲海龍。
三、工作職責(zé)
（一）建立駐企服務(wù)制度
針對(duì)當(dāng)前煤炭供應(yīng)緊張形勢(shì)，為保證我區(qū)本采暖期煤炭供應(yīng)保障，燃煤供熱企業(yè)屬地街道由主管主任牽頭，深入供熱企業(yè)做好對(duì)接工作，及時(shí)掌握企業(yè)具體情況、工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)轄區(qū)資源為企業(yè)排憂解難。同時(shí)街道安排專人進(jìn)駐企業(yè)，掌握儲(chǔ)煤情況和供熱方面存在的問(wèn)題，及時(shí)處理。
原則上二道區(qū)內(nèi)各儲(chǔ)煤場(chǎng)全部用于本區(qū)供應(yīng)，本區(qū)煤源不得出區(qū)。同鑫熱力騰達(dá)儲(chǔ)煤點(diǎn)為同鑫集團(tuán)統(tǒng)一儲(chǔ)煤點(diǎn)，如需外運(yùn)，應(yīng)提前向?qū)俚亟值缊?bào)備，保證煤場(chǎng)剩余煤量不得低于本企業(yè)采暖期煤炭需求總量。（英俊鎮(zhèn)、相關(guān)街道辦事處負(fù)責(zé)監(jiān)督煤場(chǎng)儲(chǔ)存情況，區(qū)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)卡截留）
�。ǘ┙⒚禾�?jī)?chǔ)備日?qǐng)?bào)制度
區(qū)住建局每日調(diào)度轄區(qū)供熱企業(yè)儲(chǔ)煤情況，每天將供熱企業(yè)現(xiàn)地儲(chǔ)煤量、日增量、庫(kù)存量上報(bào)專班。（區(qū)住建局負(fù)責(zé)）
�。ㄈ┍ＷC應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備資金
為保證我區(qū)供熱安全，區(qū)內(nèi)準(zhǔn)備應(yīng)急煤15000噸，另設(shè)供熱應(yīng)急資金500萬(wàn)元。（區(qū)住建局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)）
（四）努力開拓購(gòu)煤渠道
應(yīng)積極協(xié)調(diào)配合上級(jí)有關(guān)部門拓展購(gòu)煤渠道，幫助供熱企業(yè)與煤源產(chǎn)地對(duì)接，增加我區(qū)采暖用煤外供總量，緩解購(gòu)煤壓力。（區(qū)工信局負(fù)責(zé)）
�。ㄎ澹┍Ｕ蠀^(qū)內(nèi)熱企倒運(yùn)煤炭專用線路暢通
保證我區(qū)外購(gòu)煤炭及時(shí)落地儲(chǔ)備，幫助供熱企業(yè)確定倒運(yùn)煤炭專用路線并協(xié)力保障路線暢通，對(duì)運(yùn)煤車輛及供熱搶修車輛一律放行，不得阻撓供熱搶修施工。（區(qū)城管局、區(qū)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)）
�。┤Υ驌袅淤|(zhì)煤流入?yún)^(qū)域
為防止因價(jià)格上漲出現(xiàn)的違法販賣劣質(zhì)煤以次充好流入市場(chǎng)情形，全面開展打擊劣質(zhì)煤行動(dòng)，防止我區(qū)煤炭市場(chǎng)
出現(xiàn)動(dòng)蕩。（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
（七）全力保障居民取暖燃煤
開展全面排查居民自行取暖燃煤需求，開辟街道保障困難群眾冬季采暖應(yīng)急煤、柴火絆子存儲(chǔ)場(chǎng)地及來(lái)源渠道，并積極組織燃煤經(jīng)營(yíng)單位與屬地居民對(duì)接，準(zhǔn)備各單位及老舊散小區(qū)入戶單元門防寒簾子、塑料布等裝備，做好各項(xiàng)保暖措施。（物流開發(fā)區(qū)、英俊鎮(zhèn)、各街道辦事處負(fù)責(zé)）
（八）全力做好困難家庭供熱保障
開展全面排查轄區(qū)內(nèi)低收入家庭、低保家庭、特困家庭是否存在因無(wú)力采購(gòu)散煤、無(wú)力承擔(dān)采暖費(fèi)等原因，導(dǎo)致冬季影響供熱的'情況，采取各類救助措施，做好困難家庭的冬季供熱保障工作。（區(qū)民政局負(fù)責(zé)）
�。ň牛┤ψ龊弥行W(xué)校、幼兒園供熱保障
開展全面排查轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園供熱情況，未納入集中供熱的學(xué)校、幼兒園是否存在供熱燃料緊缺及斷供風(fēng)險(xiǎn)，做到提前預(yù)警，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。（區(qū)教育局負(fù)責(zé)）
�。ㄊ┘訌�(qiáng)監(jiān)管、合力化解信訪問(wèn)題
今冬采暖期冬季公用保障及信訪維穩(wěn)工作實(shí)行行管部門、各街鎮(zhèn)、供熱企業(yè)24小時(shí)值班值宿制度。各社區(qū)“三長(zhǎng)”要做好居民與供熱企業(yè)的對(duì)接工作，第一時(shí)間將各類供熱投訴反饋至供熱企業(yè)進(jìn)行處理，督促企業(yè)及時(shí)處理，并進(jìn)行跟蹤回訪。各部門快速聯(lián)動(dòng)，保障出現(xiàn)各類突發(fā)事件和信訪隱患后，各部門能夠快速響應(yīng)、形成合力，第一時(shí)間掌握情況、及時(shí)解決問(wèn)題。
�。▍^(qū)信訪局、區(qū)住建局、英俊鎮(zhèn)、各街道辦事處負(fù)責(zé)）
�。ㄊ唬┙�(yīng)急信息快速反應(yīng)機(jī)制
在已建立的區(qū)級(jí)供熱搶險(xiǎn)隊(duì)伍（經(jīng)開供熱集團(tuán)）基礎(chǔ)上，再建立一支應(yīng)急接管隊(duì)伍（長(zhǎng)熱集團(tuán)）。完善冬季供熱應(yīng)急事故處理的通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，街、鎮(zhèn)、社區(qū)成立聯(lián)動(dòng)應(yīng)急小隊(duì)、準(zhǔn)備應(yīng)急物資，第一時(shí)間上報(bào)突發(fā)事件，各部門值班值守人員對(duì)各項(xiàng)事故做出快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)相關(guān)單位迅速處理。（區(qū)應(yīng)急局、區(qū)住建局、英俊鎮(zhèn)、各街道辦事處負(fù)責(zé)）
四、工作機(jī)制
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專班辦公室設(shè)在區(qū)住建局，會(huì)同相關(guān)部門建立會(huì)商機(jī)制。各專班成員單位按照分工負(fù)責(zé)原則，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，并指派專人負(fù)責(zé)。
�。ǘ┳龊脜f(xié)作配合。駐企服務(wù)人員發(fā)現(xiàn)供熱企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難、問(wèn)題后，及時(shí)反饋專班辦公室，及時(shí)采取有效措施加以解決；各相關(guān)單位之間要加強(qiáng)配合，形成各負(fù)其職、齊抓共管的工作格局。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督促指導(dǎo)。壓實(shí)各燃煤供熱企業(yè)的主體責(zé)任，指導(dǎo)各成員單位圍繞工作目標(biāo)要求，結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化分解各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
供暖保障方案10
做好冬季供暖工作，需要參照本年度工作計(jì)劃在供暖前進(jìn)行多項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以便為冬季供暖工作提供強(qiáng)有力的各種保障。
1、人員保障：
首先要調(diào)配好供暖設(shè)備運(yùn)行人員的數(shù)量和質(zhì)量，保證冬季供暖運(yùn)行人員具備合格的上崗證，自身狀況、精神面貌應(yīng)無(wú)任何妨礙熱力運(yùn)行方面的疾病；人員配備數(shù)量、運(yùn)行時(shí)間嚴(yán)格按照國(guó)家或行業(yè)規(guī)定去做。
2、制度保障：
建立健全涉及冬季供暖工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，其中包括：熱力運(yùn)行崗位值班制度、熱力運(yùn)行崗位交接班制度、熱力運(yùn)行崗位巡視制度、門禁制度，要求值班人員認(rèn)真遵守并嚴(yán)格執(zhí)行，定期進(jìn)行考核。
3、物資保障：
冬季供暖前應(yīng)徹底檢查、核實(shí)冬季所需物資情況，準(zhǔn)備好冬季供暖期間所需要的材料及相關(guān)零部件，以避免因購(gòu)買材料耽誤維修時(shí)間，其中包括熱力板換所需配件、熱水循環(huán)泵備件、新風(fēng)機(jī)組備件以及作為供暖設(shè)備電氣控制部分所需的應(yīng)急處理備件。
4、設(shè)備保障：
�。�1）應(yīng)將管道進(jìn)行保溫處理，防止管道凍壞。
（2）檢查樓頂機(jī)房、水箱間、電梯機(jī)房、風(fēng)機(jī)房等部位的供暖、保溫情況，保證該部位供暖設(shè)施完好，防止出現(xiàn)凍壞含水管道、設(shè)備。
�。�3）對(duì)于冬季供暖系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行徹底檢修：其中包括對(duì)熱力板換、熱水循環(huán)泵、新風(fēng)機(jī)組、分布在各部位暖氣以及作為供暖設(shè)備電氣控制部分的檢查、維修、保養(yǎng)，確保供暖設(shè)備完好。
5、技術(shù)保障：
�。�1）檢查、核實(shí)樓宇自控操作站設(shè)備、設(shè)施是否完好，特別是涉及冬季供暖的各種顯示功能應(yīng)完備、準(zhǔn)確，報(bào)警裝置應(yīng)完好。
�。�2）各傳感器、執(zhí)行器、溫度控制器應(yīng)完好。
（3）對(duì)采暖水系統(tǒng)進(jìn)行清洗預(yù)膜，保證系統(tǒng)水質(zhì)合格，防止管道出現(xiàn)腐蝕現(xiàn)象；定期檢查采暖水系統(tǒng)水質(zhì)，合理調(diào)整水質(zhì)結(jié)構(gòu)，確保合格。
6、安全保障：
（1）熱力供暖運(yùn)行前，部門內(nèi)要召集全體熱力運(yùn)行人員召開安全會(huì)，進(jìn)行供暖安全教育；落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任制，保證設(shè)備及人員安全。
�。�2）制定或完善熱力站應(yīng)急處理預(yù)案；組織運(yùn)行人員學(xué)習(xí)、演練，一旦出現(xiàn)問(wèn)題能夠做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)聯(lián)系。
（3）應(yīng)在熱力站明顯位置懸掛逃生路線圖；緊急出口標(biāo)識(shí)應(yīng)準(zhǔn)確清晰；逃生通道不得鎖門；逃生通道附近應(yīng)無(wú)任何障礙。
�。�4）熱力站一次水供水管道、設(shè)施防燙標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、齊備；管道閥門及保溫應(yīng)完好無(wú)損，避免出現(xiàn)運(yùn)行人員燙傷以及熱量流失現(xiàn)象。
�。�5）按照檢測(cè)計(jì)劃，供暖前對(duì)系統(tǒng)壓力表、溫度表檢測(cè)，確保完好。
�。�6）熱力站內(nèi)通道區(qū)域嚴(yán)禁私拉亂拽懸掛在半空中的各種管、線。
�。�7）熱力站內(nèi)地漏、泄水溝及排水系統(tǒng)應(yīng)定期檢查，確保完好可用。
�。�8）熱力站以及附近周邊地區(qū)明顯位置應(yīng)配備足夠的滅火器材。
�。�9）熱力站運(yùn)行人員應(yīng)確保電話、對(duì)講機(jī)以及手機(jī)通訊工具完好。
（10）一次管線閥門應(yīng)完好，并在供暖前進(jìn)行開關(guān)試驗(yàn)，以便一旦出現(xiàn)異常情況能夠及時(shí)關(guān)閉。
�。�11）熱力公司應(yīng)急處理聯(lián)絡(luò)人員名單電話齊全、有效，異常情況下，對(duì)熱力公司應(yīng)急處理的引導(dǎo)路線要清晰，暢通，確保應(yīng)急處理工作能夠順利進(jìn)行。
7、服務(wù)保障：
努力為客戶提供精細(xì)、熱情、周到的物業(yè)服務(wù)是衡量物業(yè)管理服務(wù)水平的.重要標(biāo)志之一，為了保證小區(qū)供暖設(shè)備設(shè)施安全，使客戶直接參與到物業(yè)管理服務(wù)過(guò)程中，供暖前采取給重要客戶發(fā)通知或張貼告示的方式提示客戶，一方面提示業(yè)主上班（長(zhǎng)時(shí)間外出）時(shí)將門窗和用電設(shè)施關(guān)閉；另一方面又要提醒客戶不要關(guān)閉末端閥門，使之能夠正常運(yùn)行，以防止出現(xiàn)末端設(shè)備和管道凍裂現(xiàn)象，另外，對(duì)于供暖系統(tǒng)出現(xiàn)的問(wèn)題能夠做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決，避免出現(xiàn)安全責(zé)任事故。
8、維修保障：
（1）物業(yè)人員應(yīng)對(duì)業(yè)主空置房、公共區(qū)域以及公共區(qū)域的玻璃門窗進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)關(guān)閉、及時(shí)報(bào)修。
（2）工程人員應(yīng)對(duì)公共區(qū)域門窗進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修復(fù)，對(duì)于暫時(shí)沒(méi)有配件的情況，要求在冬季來(lái)臨之前徹底解決。
�。�3）安保人員冬季應(yīng)注意加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域樓宇設(shè)施、門窗玻璃以及樓內(nèi)通道門的巡查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、及時(shí)匯報(bào)。
供暖保障方案11
一、指導(dǎo)思想
按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、因地制宜、居民可承受的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱能源清潔利用和供熱系統(tǒng)高能效，加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系。
二、發(fā)展思路及目標(biāo)
�。ㄒ唬┌l(fā)展思路
按照由城市到農(nóng)村推進(jìn)的總體思路，加快提高清潔取暖比重。
東勝區(qū)、康巴什區(qū)、伊金霍洛旗城市核心區(qū)優(yōu)先發(fā)展集中供暖，集中供暖暫時(shí)難以覆蓋的，加快實(shí)施各類分散式清潔供暖，區(qū)域內(nèi)禁止新建35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，新建建筑全部實(shí)現(xiàn)清潔供暖。
各旗區(qū)人民政府所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部及其它人口集中的地區(qū)構(gòu)建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局，逐步淘汰10蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，并禁止新建35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。
農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用電供暖、地?zé)�、生物質(zhì)、太陽(yáng)能等多種清潔能源供暖，有條件的發(fā)展天然氣供暖，適當(dāng)利用集中供暖延伸覆蓋。
�。ǘ┛傮w目標(biāo)
到20xx年，全市清潔供暖率達(dá)到70%。20xx年根據(jù)實(shí)施情況，按照國(guó)家自治區(qū)清潔取暖有關(guān)要求，適時(shí)制定目標(biāo)，熱網(wǎng)系統(tǒng)失水率、綜合熱損失明顯降低，新增用戶全部使用高效末端散熱設(shè)備，大力實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造工程。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬╈柟贪l(fā)展清潔燃煤集中供暖
清潔燃煤集中供暖是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與成本壓力平衡的有效方式。未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，仍應(yīng)作為城市核心區(qū)、旗區(qū)人民政府所在地等人口集中區(qū)域的基礎(chǔ)性熱源。相關(guān)旗區(qū)要加快提升現(xiàn)有熱電廠供熱能力，加快熱源和供熱管網(wǎng)擴(kuò)容改造，最大限度擴(kuò)大集中供熱面積，對(duì)符合節(jié)能條件的取暖建筑實(shí)現(xiàn)可供盡供。進(jìn)一步提高熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組和燃煤鍋爐的環(huán)保要求，逐步淘汰分散燃煤鍋爐，用于供暖的燃煤鍋爐污染物排放必須達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)要求。研究應(yīng)用水煤漿鍋爐等高效清潔燃煤設(shè)備和環(huán)保鍋爐高效燃燒應(yīng)用技術(shù)。推動(dòng)供熱管網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行以及現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目配套建設(shè)大型熱水調(diào)峰鍋爐聯(lián)合承擔(dān)供熱。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、各旗區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。）
�。ǘ┐罅ν茝V電供暖
20xx年，全市農(nóng)灌負(fù)荷約46萬(wàn)千瓦，冬季全部停用后騰出大量供電空間，可滿足約4.5-7.4萬(wàn)戶供暖用電需求，為推廣電供暖提供了充足的電力保障。自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)已出臺(tái)蒙西地區(qū)峰谷電價(jià)，進(jìn)一步降低了電供暖運(yùn)行成本，為推廣電供暖提供了電價(jià)支撐。我市要采取以下方式推廣電供暖，一是各旗區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，結(jié)合散煤替代工作，優(yōu)先在農(nóng)村牧區(qū)住戶相對(duì)分散的地區(qū)實(shí)施碳晶、發(fā)熱電纜、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖；二是對(duì)燃?xì)猓崃Γ┕芫W(wǎng)無(wú)法到達(dá)的城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部，實(shí)施儲(chǔ)熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖；三是鼓勵(lì)具備電供暖改造條件的學(xué)校、商場(chǎng)、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲(chǔ)能供暖，進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負(fù)荷；四是鼓勵(lì)有條件的地區(qū)，充分利用我市風(fēng)光資源優(yōu)勢(shì)，借鑒已有新能源供熱項(xiàng)目，逐步擴(kuò)大風(fēng)電、光伏供熱試點(diǎn)范圍，提高新能源就地消納能力。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市能源局、各旗區(qū)人民政府、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局負(fù)責(zé)。）
�。ㄈ┯行虬l(fā)展天然氣供暖
燃?xì)馄髽I(yè)要與上游供氣企業(yè)簽訂供氣合同，制定實(shí)施方案和年度計(jì)劃，在落實(shí)氣源的前提下，可在城鄉(xiāng)結(jié)合部通過(guò)城區(qū)天然氣管網(wǎng)延伸以及LNG（液化天然氣）、CNG（壓縮天然氣）點(diǎn)對(duì)點(diǎn)氣化裝置，推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)改造和應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣采用天然氣分布式能源、燃?xì)獗趻鞝t等多種方式供暖。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市自然資源局、市能源局、各旗區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。）
�。ㄋ模┏浞掷霉I(yè)余熱供暖，推進(jìn)個(gè)別行業(yè)“煤改電”
工作園區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃利用工業(yè)余熱回收供暖，對(duì)具備工業(yè)余熱供熱條件的鋼鐵、焦化、化工等企業(yè)，鼓勵(lì)其采用余熱余壓利用等技術(shù)對(duì)周邊村鎮(zhèn)集中供熱，并積極推廣熱泵、蓄熱及中低溫余熱利用技術(shù)，進(jìn)一步提升余熱利用效率和范圍，實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用。在園區(qū)生產(chǎn)工藝需要熱水（蒸汽）的'各類行業(yè)，推進(jìn)儲(chǔ)熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐替代燃煤鍋爐。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市能源局、各旗區(qū)人民政府、各工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。）
（五）加快淘汰“小鍋爐”供暖
要將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，結(jié)合清潔供暖工作，制定具體淘汰和改造計(jì)劃，充分利用國(guó)家、自治區(qū)環(huán)保政策，積極爭(zhēng)取各級(jí)資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。（市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各旗區(qū)人民政府。）
�。⿵�(qiáng)化清潔取暖政策措施保障
一是強(qiáng)化政策保障。全面落實(shí)電供暖電價(jià)相關(guān)工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定我市取暖“煤改電”“煤改氣”支持政策，降低運(yùn)行成本，切實(shí)減輕用戶負(fù)擔(dān)。二是強(qiáng)化能源保障。加快天然氣供應(yīng)和電力保障能力建設(shè)，推進(jìn)管道間互聯(lián)互通和儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)電取暖區(qū)域配電網(wǎng)建設(shè)改造，保障“煤改氣”“煤改電”工作順利實(shí)施。三是強(qiáng)化財(cái)稅用地保障。在積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金和各類專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，加大財(cái)政投入，對(duì)高污染燃料設(shè)施淘汰和清潔化改造給予資金支持。支持參照公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和居民供熱企業(yè)享受相關(guān)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對(duì)清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)用地，按照社會(huì)公益事業(yè)劃撥使用。（市發(fā)展和改革委員會(huì)、市稅務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市自然資源局、市財(cái)政局、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局負(fù)責(zé)。）
四、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為統(tǒng)籌推進(jìn)全市清潔取暖工作,市人民政府決定成立鄂爾多斯市清取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下。
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市能源局，主任由市能源局局長(zhǎng)鄔建勛擔(dān)任。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，起草有關(guān)重要材料和文件，組織領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和有關(guān)工作會(huì)議，督查指導(dǎo)全市清潔取暖工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
各旗區(qū)人民政府是清潔供暖工作的責(zé)任主體，根據(jù)本方案，積極引導(dǎo)多元投資主體進(jìn)入清潔取暖領(lǐng)域，結(jié)合地方實(shí)際制定本轄區(qū)的實(shí)施方案，分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體部門、具體責(zé)任人，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)，確保責(zé)任到位，措施到位，落實(shí)到位，按時(shí)限、高標(biāo)準(zhǔn)完成本方案的工作目標(biāo)任務(wù)。
（二）嚴(yán)格督查考核
市清潔供暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，將清潔供暖工作納入市委、市人民政府考核體系，加強(qiáng)對(duì)清潔取暖工作的督促、檢查和考核，考核結(jié)果作為旗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
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各旗區(qū)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過(guò)各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義，普及清潔取暖政策知識(shí)，及時(shí)總結(jié)推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論和工作氛圍，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識(shí)，提高全社會(huì)推進(jìn)清潔取暖的積極性和主動(dòng)性，形成推進(jìn)清潔取暖的強(qiáng)大合力。
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