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困難零售戶幫扶方案7篇
為了確保我們的努力取得實效，通常需要提前準備好一份方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。那么問題來了，方案應該怎么寫？下面是小編整理的困難零售戶幫扶方案，歡迎大家分享。
困難零售戶幫扶方案 篇1
為進一步推動幫扶工作的深入開展，參與幫扶共建、履行社會職責，轉變思想作風和工作作風，盡力解決貧困群眾的實際困難�，F(xiàn)結合我公司工作實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以全心全意為人民服務為載體、以密切聯(lián)系群眾為目的、促進幫扶工作更有效、社會建設更和諧，為全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗！
二、組織領導
為更好地做好此項工作，我公司成立幫扶共建工作領導小組，具體如下：
組長由紀委書記、工會主席擔任，副組長由黨委工作部部松擔任，成員為中層干部、全體黨員。辦公室設在黨委工作部，負責日常工作開展。
三、具體措施
�。ㄒ唬┟鞔_對象開展幫扶工作。在xxxxx特困職工、烏蘭浩特市社區(qū)、紅聯(lián)村范圍內開展幫扶活動，針對殘疾人、特困戶、孤兒、特困職工等弱勢群體予以幫扶資助。
（二）開展調查研究。堅持調查先行，充分論證，確保幫扶方案落到實處。由領導組組長牽頭，深入幫扶范圍開展調研，了解情況，確保遇有重要活動、重大事件時隨時到聯(lián)系點開展工作。
�。ㄈ┥钊腴_展結對幫扶活動
一是工作組成員要在扶貧幫困、化解矛盾中砥礪品質、增長才干，要經常與被幫扶的困難戶溝通，幫助協(xié)調、解決幫扶活動開展過程中遇到的各種問題。
二是開展節(jié)日慰問。遇到中秋、春節(jié)等法定傳統(tǒng)節(jié)日，由領導組組長帶頭走訪慰問，開展談心活動，了解他們的思想和生活現(xiàn)狀，及時給予生產生活幫助，加強與被幫扶對象的感情聯(lián)絡，并動員公司全體職工參與“獻愛心、送溫暖”活動，給予被幫扶對象一定資金和物品資助，使他們能過好傳統(tǒng)節(jié)日。
三是突出資金幫扶。針對幫扶對象的實際情況，積極為幫扶村牽線搭橋，協(xié)調相關部門解決被幫扶對象在住房、生活飲用水、用電、教育、衛(wèi)生等方面遇到的困難和問題。四是要堅持因地制宜，幫助困難戶分析查找困難原因，找準脫貧發(fā)展路子，切實讓困難戶增收致富。
�。ㄋ模┱覝手攸c統(tǒng)籌推進各項工作。幫扶工作組成員要正確處理好日常工作與幫扶活動的`關系，努力做到工作標準不降低、工作進度不拖延。一是要與加強領導班子思想政治建設結合起來，推動全體干部轉變觀念、轉變作風。要及時了解掌握全中心干部在開展聯(lián)系幫扶工作中的表現(xiàn)，明確全體干部服務群眾、推動發(fā)展的積極性。二是要與為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)集合起來，多為困難群體辦實事好事。三是要與培養(yǎng)鍛煉黨員干部結合起來，使得全體黨員干部進一步提高做群眾工作的能力。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，明確責任要求。分工到位、落實責任，明確工作要求和工作期限；
�。ǘ┚慕M織實施，統(tǒng)籌協(xié)調推進。公司全體黨員干部要根據實施方案，結合各自實際，開展幫扶活動。要與深入開展群眾路線教育實踐活動結合起來，做到科學統(tǒng)籌、合理安排、共同推進、協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)各項工作與開展活動兩不誤、兩促進，切實樹立起我公司真抓實干、清正廉潔、造福百姓的良好形象。
（三）嚴格方法程序，嚴肅紀律要求。幫扶工作組成員一年入戶不少于2次聯(lián)系困難戶，累計時間不得少于1周。真心實意地幫助群眾解決一些問題，真正把黨的溫暖送下去，把問題解決好、把政策落實好。努力在全區(qū)形成深入基層辦實事、轉變作風促發(fā)展、服務群眾爭一流的良好氛圍。
困難零售戶幫扶方案 篇2
為精準做好小微企業(yè)和個體工商戶紓困工作，根據中央和省委省政府有關部署要求，決定成立文成縣小微企業(yè)和個體工商戶紓困專班，并制定如下方案。
一、目標任務
合力打好小微企業(yè)和個體工商戶精準幫扶政策組合拳，積極幫助小微企業(yè)和個體工商戶應對新冠肺炎疫情影響，構建“精準定向、直達高效、全程透明”的中央財政資金直達基層、直接惠企的“兩直”工作機制，推動減稅減費減租減息“四減”政策落實到位，努力實現(xiàn)市場主體和居民就業(yè)穩(wěn)定。
二、組織架構
牽頭縣領導：xxx
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
工作專班下設3個工作組，分別是：綜合組（辦公室）、政策組、數據組。各成員單位確定1名科室負責人（業(yè)務骨干）為聯(lián)絡員。
�。ㄒ唬┚C合組（辦公室）
組長：xxx
成員：xxx
主要職責：統(tǒng)籌協(xié)調專班工作，建立工作體系和運行機制；組織召開工作例會和專班例會；實施小微企業(yè)和個體工商戶扶持政策落實情況月度評價指數，承擔月評價、季對標工作；及時掌握各小組工作進度，跟蹤工作動態(tài)，編印文件信息；交辦縣領導以及工作例會明確事項，開展督促檢查，推動專班工作落實。
�。ǘ┱呓M
組長：xxx
成員：xxx
主要職責：梳理既有扶持小微企業(yè)、個體工商戶政策并抓好兌現(xiàn)；推動各部門滾動制定新一輪扶持小微企業(yè)、個體工商戶政策；督促政策的落地落實；落實上級財政資金直補標準，提出直補對象清單；指導督促各部門完成清單核查工作；按要求建立紓困資金池；兌付中央財政資金直達企業(yè)(不含制造業(yè)、外貿領域)和個體工商戶；全流程監(jiān)督中央財政資金直達情況；完成清退第三方截留費用案件目標數。完成新增就業(yè)目標數，使城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和調查失業(yè)率等于或低于評價標準。
（三）數據組
組長：xxx
成員：xxx
主要職責：為確定中央財政資金直補市場主體提供相應數據；建立小微企業(yè)、個體工商戶名錄庫；開展小微企業(yè)和個體工商戶統(tǒng)計監(jiān)測。
三、部門職責
縣市場監(jiān)管局：統(tǒng)籌協(xié)調專班工作，建立工作體系和運行機制，組織召開工作例會；及時掌握和上報各小組工作進度，跟蹤工作動態(tài)，加強督促檢查。統(tǒng)籌指導制定縣級層面扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策。建立小微企業(yè)和個體工商戶名錄庫，確定中央財政資金直補市場主體范圍。
縣發(fā)改局：根據自身職責研究提出并貫徹落實扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措，配合財政部門研究明確中央財政資金補助政策、補助標準等。提供企業(yè)信用，用電、用水、用氣減免情況等數據。優(yōu)化小微企業(yè)公共服務，推進特色小鎮(zhèn)，形成小微企業(yè)創(chuàng)新的服務平臺。提供小微企業(yè)發(fā)展相關情況。
縣經信局：貫徹落實支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的有關政策措施，梳理有關中小微企業(yè)的惠企政策并抓好政策兌現(xiàn)，做好推廣企業(yè)碼工作，結合部門職責配合開展小微企業(yè)指導服務，幫助小微企業(yè)和個體工商戶積極開拓國內外市場，積極推進小微商貿流通企業(yè)發(fā)展，推動商貿流通行業(yè)小微企業(yè)“限下”升“限上”。提供小微外貿企業(yè)進出口等數據。
縣財政局（國資辦）：根據中央特殊轉移支付資金管理規(guī)定做好相關工作。會同有關部門積極爭取中央財政支持，配合相關部門做好平臺與財政相關系統(tǒng)的對接，落實好惠企利民資金。會同政策專班研究明確中央財政資金補助政策、補助標準等。研究統(tǒng)籌地方財政資金，加大對小微企業(yè)和個體工商戶的財政支持力度，建立紓困資金池，全面落實資金池兌現(xiàn)要求。會同有關部門加強對財政扶持資金跟蹤管理和績效評價。按月提供小微企業(yè)和個體工商戶財政補助、承租國有企業(yè)房產小微企業(yè)和個體工商戶減租情況等有關數據，加大減租力度。
縣人力社保局：根據自身職責研究提出扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措。完成新增就業(yè)目標數，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等于或低于3。5%，調查失業(yè)率等于或低于5%。會同縣市場監(jiān)管局實施小微企業(yè)和個體工商戶職業(yè)技能提升行動，支持穩(wěn)崗穩(wěn)工。按月提供小微企業(yè)和個體工商戶吸納就業(yè)相關數據。
縣農業(yè)農村局：根據自身職責研究提出扶持農業(yè)經營主體的`政策舉措。
縣文廣旅體局：根據自身職責研究提出扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措。
縣審計局：檢查貫徹扶持小微企業(yè)和個體工商戶資金直補政策落實情況。
縣金融工作服務中心：深入實施融資暢通工程，有力推動融資增量擴面，不斷拓展小微企業(yè)融資受益面。積極爭取國家政策支持，用好用足疫情防控專項再貸款，用好用足普惠型再貸款再貼現(xiàn)專用額度，爭取政策性銀行專用額度，全力疏通小微企業(yè)融資堵點。有力加強數字普惠金融服務，切實降低小微企業(yè)融資成本。有序推進“三減”聯(lián)動工作。深化企業(yè)減租減息減支聯(lián)動措施，推動業(yè)主型、平臺型企業(yè)對小微企業(yè)和個體工商戶減租減費。著力加強融資擔保增信支持，深入開展金融“三服務”活動。
縣統(tǒng)計局：提供“四上”企業(yè)分行業(yè)總匯數及有關數據。
縣大數據管理中心：提供小微企業(yè)和個體工商戶等相關數據。提供“浙里親清”平臺支持。
縣供銷社：依托供銷社市場平臺，推進小微企業(yè)和個體工商戶扶持政策的落實。
縣稅務局：根據自身職責研究提出扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措。頂格落實小微企業(yè)和個體工商戶各項稅收優(yōu)惠政策，繼續(xù)加大減稅力度。按季提供小微企業(yè)和個體工商戶納稅減稅等數據，按月提供小微企業(yè)和個體工商戶社保、醫(yī)保、基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的繳費和減免等數據。
人行文成縣支行：根據自身職責研究提出扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措。綜合運用再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，用好普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計劃，加大對小微企業(yè)和個體工商戶的支持力度。按月提供小微企業(yè)和個體工商戶貸款余額增量增速、貸款利率、延期還本付息、減息等相關數據。
溫州銀保監(jiān)分局文成監(jiān)管組：根據自身職責研究提出扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措。結合“4+1”小微金融服務差異化細分工作，優(yōu)化社區(qū)銀行服務，分層分類提高個體工商戶網格化精準金融服務水平。
四、工作要求
�。ㄒ唬⿲０喔�。以小微企業(yè)和個體工商戶紓困專班為主體建立組織架構，明確工作職責，構建工作體系，確保專班實體化運行�？h市場監(jiān)管局要切實承擔專班牽頭職責，抽調骨干力量，健全運行機制，確定人員清單、責任清單。
�。ǘ┱甙�。一是統(tǒng)一匯編國家、省、市、縣既有扶持小微企業(yè)、個體工商戶政策，分行業(yè)、分類型、分規(guī)模進行政策梳理。二是跟蹤、收集兄弟縣出臺的最新政策，結合我縣實際，研究政策轉化的必要性和可行性。三是適時滾動制定新一輪扶持小微企業(yè)、個體工商戶政策，通過政策的提標、擴面、展期，形成具有乘數效應、精準有效的政策包。
�。ㄈ┚珳识�。一方面，定對象，建立小微企業(yè)和個體工商戶名錄庫，確定小微企業(yè)和個體工商戶紓困工作正面清單、負面清單，明確“幾個必幫”和“幾個不幫”。另一方面，定標準，實行中央財政資金直補與小微企業(yè)、個體工商戶的經營情況和吸納就業(yè)等情況掛鉤。
（四）實名制。建立資金直補實名制，堅決防止虛報冒領、截留挪用現(xiàn)象。對弄虛作假的，取消所有涉企政策補助資格，并依法嚴厲查處。
�。ㄎ澹┚�上走。集成縣級部門公共信息數據，建設線上政策兌付平臺。動態(tài)調整小微企業(yè)和個體工商戶名錄庫，完善標簽體系，建立國庫點對點直接撥付資金機制，實現(xiàn)“線上歸集、線上篩查、線上補報、線上直補”，切實做到“全流程在線、透明化撥付”。
�。┕_查。通過兌付平臺，公開補助政策、補助標準，在線公示擬直補對象名稱、補助金額、補助進度，接受社會監(jiān)督。
�。ㄆ撸┛靸冬F(xiàn)。積極推進惠企政策兌現(xiàn)系統(tǒng)與財政支付管理系統(tǒng)信息互通，企業(yè)和個人在惠企政策兌現(xiàn)系統(tǒng)上申請并審核通過后，補助資金直達企業(yè)與個人。充分發(fā)揮“浙里親清”營商專區(qū)優(yōu)勢，通過集成服務、協(xié)同服務，加快政策兌現(xiàn)，做到應減盡減、應降盡降、應免盡免、應補盡補。
（八）資金池。全力爭取中央財政資金、特別國債資金等新增財政資金，統(tǒng)籌各級財政資金，建立小微企業(yè)、個體工商戶紓困專項資金池，并建立多元、可持續(xù)的資金保障機制。
�。ň牛┰露仍u。構建全縣小微企業(yè)和個體工商戶專班工作推進情況月度考核評價體系，重點圍繞“兩直”資金兌現(xiàn)情況、“四減”政策落實情況、吸納就業(yè)情況等3個方面，編制“月度評”指數，加強綜合考評。
（十）全程督。圍繞對象確定、主體申請、信息公示、部門核查、資金撥付各個環(huán)節(jié)，運用區(qū)塊鏈等新技術，建立動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實施全過程監(jiān)督。開展“兩直”工作專項檢查，加強資金撥付落實監(jiān)測。強化審計監(jiān)督，把資金直補落實情況作為審計重點，形成監(jiān)督合力。
五、工作機制
�。ㄒ唬┙⒔y(tǒng)籌協(xié)同機制。制定并動態(tài)調整小微企業(yè)和個體工商戶紓困工作清單，細化工作舉措，排出工作計劃和時間表，切實落實每一項工作主體責任。每周總結和報送小微企業(yè)和個體工商戶紓困工作完成情況，每月制定和報送下月工作計劃。
�。ǘ┙⒍ㄆ跁虣C制。每月召開一次工作例會，由專班組長召集，各成員單位分管領導參加，分析形勢、研究政策、提出舉措。每周召開一次專班例會，由專班副組長召集，各成員單位聯(lián)絡員參加，匯報交流小微企業(yè)和個體工商戶紓困工作進展情況，研究提出工作建議，協(xié)調解決遇到的困難問題。
（三）建立數據共享機制。通過全縣數據共享平臺，動態(tài)歸集納稅數據、社保繳費數據、進出口數據、信用數據、工業(yè)企業(yè)產值數據、用電量數據等，開展數據比對，精準確定擬直補小微企業(yè)和個體工商戶對象。
�。ㄋ模┙⒍讲樵u價機制。按照“季目標、月評比、專班干、重激勵、爭高分”要求，開展政策執(zhí)行跟蹤，加強績效分析研判，定期通報紓困工作進展，形成比學趕超的良好氛圍。
困難零售戶幫扶方案 篇3
為促進公司精神文明建設不斷提高水平，根據上級文件精神，結合工作實際，現(xiàn)就做好公司結對幫扶創(chuàng)建工作制定方案如下：
一、指導思想
全面貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞市委市政府扎實推進轉型跨越發(fā)展的工作部署，以建設文明城開為目標，以促進企風文明為重點，組織各部門深入開展結對幫扶文明創(chuàng)建工作，力爭經過三年幫扶，使各幫扶對象在精神文明建設工作上能自主管理、自主創(chuàng)建、自主提高。
二、工作原則
(一)以基層組織為主，尊重職工意愿。充分發(fā)揮基層組織的領導作用和職工群眾的主體作用，遵循“不指揮、不決策、不代替、不包辦”的原則，把群眾“擁護不擁護、支持不支持、滿意不滿意”作為衡量工作好壞的'標準。理布局，整合人力、物力和資金、項目，科學幫扶開展精神文明創(chuàng)建活動。
三、幫扶內容
�。ㄒ唬┘訌娀鶎咏M織建設
（二）健全公共服務設施
四、幫扶措施
1、把原有各項制度按建設現(xiàn)代化企業(yè)標準、建設和諧社會要求，及社會主義榮辱觀等內容進行了補充、規(guī)范，完善企務公開的內容和重大事務決策制度等，為下上步開展工作奠定了組織基礎。
2、按照我市轉型跨越建設標準，結合企業(yè)實際和群眾熱切要求，建設有標準化服務中心，職工書屋，文體活動室，便民大廳，宣傳長廊，一個有文化娛樂設施，有群眾體育健身器材的文化休閑廣場。
五、工作要求
1、加強領導，精心組織。要充分認識開展文明單位結對幫扶精神文明創(chuàng)建工作的重要意義，把開展文明單位結對幫扶精神文明創(chuàng)建工作與推進我市轉型跨越發(fā)展建設的工作部署緊密結合起來，作為當前和今后一個時期公司精神文明建設的一項重要內容，高度重視，擺上重要日程。要迅速召開會議，對這項工作作出安排部署。要把結對幫扶工作納入文明單位創(chuàng)建規(guī)劃，同文明單位創(chuàng)建工作同安排、同檢查、同考核，確保各項幫扶工作有效開展，扎實推進。
2、大力宣傳，營造氛圍。要采取群眾喜聞樂見、富有成效的形式和辦法，深入到幫扶對象進行宣傳，廣泛發(fā)動，使結對幫扶活動家喻戶曉，深入人心。要充分發(fā)揮大眾傳播媒介的重要作用，通過電視、廣播、報刊和互聯(lián)網等多種形式，大力宣傳結對幫扶的新進展和新經驗，大力宣傳結對幫扶中涌現(xiàn)的先進典型，為文明單位結對幫扶工作提供有力的輿論支持，營造良好的輿論氛圍。
3、明確任務，強化責任。要進一步完善結對幫扶工作責任制，形成主要領導親自過問，分管領導具體實施，責任科室落實專人負責的工作格局。要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極協(xié)調資金、項目，從基層和群眾最迫切需要解決的問題入手，在人力、物力、財力上給予支持和幫助，確保各項幫扶任務的順利完成。
4、調研督導，跟蹤問效。要定期深入幫扶對象進行調研督導，推動工作落實。要認真總結開展結對幫扶的先進經驗，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，積極做好協(xié)調指導工作。要建立定期通報制度，對文明單位結對幫扶工作的進展情況、取得的經驗和存在的問題進行定期通報。要把結對幫扶工作納入文明單位年度復查和日常管理，對于積極做好幫扶工作、取得顯著成效的單位和個人，要給予表彰和獎勵；對結對幫扶工作態(tài)度消極、不落實結對幫扶工作任務的個人要給予懲罰。要適時召開現(xiàn)場會、觀摩會，交流經驗，推動文明單位結對幫扶取得實效。
困難零售戶幫扶方案 篇4
根據《省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳關于應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的實施意見》(x發(fā)改投資〔20xx〕xx號)、《市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設局關于應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的實施方案》的通知要求，為貫徹落實中央、省、市各項決策部署，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，進一步幫扶服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力，結合我區(qū)實際，制訂本實施方案。
一、總體要求
受新冠肺炎疫情影響，服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金成本壓力大，國有房屋租賃相關主體要帶頭履行社會責任、主動幫扶小微企業(yè)，鼓勵非國有房屋租賃相關主體在平等協(xié)商的基礎上合理分擔疫情帶來的損失。房屋租金減免和延期支付政策主要支持經營困難的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴重、經營困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓、家政、影院劇場、美容美發(fā)等行業(yè)。
二、重點任務
(一)對承租國有房屋(包括國有企業(yè)和政府部門等行政事業(yè)單位房屋)用于經營、出現(xiàn)困難的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，免除上半年3個月房屋租金(免租期不足3個月的應予補足)。轉租、分租國有房屋的，免租惠及最終承租方。
(二)支持將國企房屋資產直接租賃給服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶。對確需轉租、分租的，不得在轉租、分租環(huán)節(jié)哄抬租金。
(三)支持全區(qū)服務業(yè)小微企業(yè)、個體工商戶在受疫情影響繳納租金確有困難時，承租方與出租方在遵守合同協(xié)議的前提下，本著平等協(xié)商的原則穩(wěn)定租賃關系，出租方可適當減免、抵扣或延期收取租金。
(四)區(qū)級行政事業(yè)單位減免中小企業(yè)和個體工商戶房屋租金，按照《xx市xx區(qū)財政局xx市xx區(qū)機關事務管理局關于做好xx市xx區(qū)行政事業(yè)單位減免中小企業(yè)和個體工商戶房屋租金工作的通知》(xx財國資〔20xx〕xx號)有關規(guī)定執(zhí)行。
三、減免時間
雙方租賃合同或協(xié)議須在20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日之間有效履行且正常經營。以20xx年xx月xx日為減免房屋租金結算日，減免時間按3個月計算；租賃期不足3個月的，按實際發(fā)生天數計算。
四、承租方資格確認
減免租金的承租方應為《工業(yè)和信息化部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔20xx〕xx號)規(guī)定的服務業(yè)小微企業(yè)、《個體工商戶條例》規(guī)定的個體工商戶。
五、減免方式
(一)減免房屋租金由出租方、承租方友好協(xié)商，采取以現(xiàn)金直接退付、抵扣或合同延期減免方式落實。
(二)對租賃期達3個月的'，由出租方向承租方在文件印發(fā)之日起30日內按程序直接退付、抵扣或合同延期減免租金。對租賃期不足3個月的，按實際發(fā)生天數計算直接退付相應租金。
(三)采用抵扣或合同延期方式的，由出租方、承租方友好協(xié)商，按實際租賃截止日起順延，并在租賃合同上注明抵扣或減免延長時間，經雙方簽字蓋章后生效。若因不可抗力因素或出租方違約情況，導致承租方未享受到抵扣或合同延期減免政策，則出租方必須向承租方退付3個月租金。
六、審批流程
(一)提出申請。承租方向出租方提出書面申請，申請材料包括承租方申請書、承租方法人代表身份證明、營業(yè)執(zhí)照、租賃合同、承租方資格確認說明和其他相關材料。承租方應于20xx年xx月xx日前向出租方提出減免房屋租金申請，超過時限不再受理。
(二)審批流程。出租方對承租方的申請進行審核，明確減免房屋租金方式，出據現(xiàn)金直接退付、抵扣依據或合同延期減免證明，相關檔案資料存檔備查，報其行業(yè)主管部門備案。出租方為行業(yè)主管部門的，則由行業(yè)主管部門自行審批，相關檔案資料存檔備查。
(三)備案。為簡化審批流程，各行業(yè)主管部門須在規(guī)定時間內將本部門或本系統(tǒng)減免房租執(zhí)行情況報區(qū)發(fā)改局和區(qū)房產局備案。
七、其他要求
(一)各單位要建立房屋租賃糾紛調處機制，引導租賃雙方協(xié)商解決因疫情引發(fā)的租賃糾紛，幫扶服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶渡過難關，盡快復工復產、復商復市，推動服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶恢復正常生產秩序。
(二)各單位要主動與承租方對接，做好房屋減免政策宣傳解釋工作，主管部門要加強監(jiān)督指導，切實貫徹落實好房屋租金減免有關工作。
(三)各單位在辦理減免租金過程中，要規(guī)范辦理，嚴格審查承租方減免資格，嚴禁利益輸送、暗箱操作。對違法違紀違規(guī)操作，造成國有資產流失的，按照有關規(guī)定追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(四)各主管部門于20xx年xx月xx日前將本行業(yè)減免租金執(zhí)行情況報區(qū)發(fā)展和改革局和區(qū)房產事業(yè)局。
困難零售戶幫扶方案 篇5
為幫助企業(yè)堅定信心，渡過難關，解決企業(yè)實際困難和問題，確保我縣工業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長，根據縣委辦公室、縣政府辦公室《關于印發(fā)〈20xx年全縣工業(yè)企業(yè)幫扶活動實施方案〉的通知》精神，結合我局實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境和解決企業(yè)實際困難及具體問題為重點，強化服務意識，創(chuàng)新服務方法，提高服務水平，務求企業(yè)幫扶工作取得實效。
二、幫扶措施
1．成立幫扶工作組
我局成立幫扶工作組，組長由企業(yè)掛點縣級領導擔任，副組長由局黨委書記擔任，副局長、工作人員、3人為專職幫扶人員。幫扶工作組每月對幫扶情況進行分析，明確責任分工，形成組長親自抓、副組長具體抓、專職幫扶人員專門抓的工作機制。局幫扶主要領導每年不少于5次，專職幫扶成員每月不少于2次，與企業(yè)主開展面對面交心，堅定企業(yè)在發(fā)展的'信心和決心。
2．建立幫扶調度制度。
幫扶工作組每月底將幫扶工作開展情況報局主要領導和縣新型工業(yè)化推進領導小組辦公室。局里召開班子會對企業(yè)反映的問題及時協(xié)調解決。對企業(yè)生產經營過程中遇到的用工、用電、資金、治安等方面的困難和問題，幫扶工作組要立說立行，盡快幫助解決。
3．幫助企業(yè)開拓市場
幫助企業(yè)開足馬力生產，挖掘潛能，擴大投入并支持和鼓勵企業(yè)參加各類產品展銷活動，制定促進企業(yè)拓展產品市場的政策和措施，鼓勵企業(yè)提升產品檔次，提高產品質量，爭創(chuàng)國家和省級馳名商標、著名商標。加強對產品的保護力度，嚴厲打擊假冒偽劣等違法行為。幫助和鼓勵有條件的企業(yè)開展電子商務。
4．幫助做好爭資立項
鼓勵企業(yè)用足、用好政府支持企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，幫助企業(yè)做好項目包裝、申報基礎工作，提高項目質量，加強溝通協(xié)調，積極爭取國家和省、市支持企業(yè)發(fā)展的各類項目和資金。
困難零售戶幫扶方案 篇6
個體工商戶是穩(wěn)經濟的重要基礎、穩(wěn)就業(yè)的重要支撐。為深入貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府關于穩(wěn)住經濟大盤、助企紓困的安排部署，積極應對外部環(huán)境復雜性不確定性加劇、國內疫情多發(fā)等因素影響，確保政策落地見效，切實幫助個體工商戶紓難解困，推動個體工商戶保存量、擴增量、提質量，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，制定本方案。
一、深入開展紓難解困政策“三進個體工商戶”活動
深入實施市場主體倍增培育計劃，堅持問題導向、目標導向、結果導向，靠前發(fā)力、主動發(fā)力、精準發(fā)力，把政策宣傳解讀、政策服務、政策兌現(xiàn)送進門，確保政策“應知盡知、能用盡用”、“應享盡享、早享快享”，推動個體工商戶多起來、活起來、大起來、強起來。
�。ㄒ唬┥钊腴_展稅費優(yōu)惠紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。全面梳理涉及個體工商戶的稅費優(yōu)惠政策，編制《個體工商戶稅費優(yōu)惠政策指引匯編》。利用大數據篩選確定符合政策適用條件的個體工商戶，有針對性地推送稅費優(yōu)惠政策；開通服務個體工商戶享受減稅降費政策的“綠色通道”，全方位推進“非接觸式”辦稅繳費常態(tài)化。全面落實稅費優(yōu)惠政策，充分釋放改革紅利，疊加稅費政策利好；在納稅人自愿申請的基礎上，xx月xx日前基本完成集中退還存量留抵稅額。
�。ǘ┥钊腴_展金融支持紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。使用個體工商戶看得懂的語言逐項解讀有關金融支持和服務政策，逐項列明政策適用范圍、申報條件、辦理流程等，便于個體工商戶了解政策、利用政策。推動金融機構持續(xù)完善內部管理制度，加快構建敢貸愿貸能貸會貸長效機制，推動個體工商戶金融服務能力提升；推進釋放貸款市場報價利率（LPR）形成機制改革效能，及時將貸款市場報價利率下行的政策紅利傳導至個體工商戶等實體經濟，引導貸款加權平均利率穩(wěn)中有降。穩(wěn)序加大使用貨幣政策工具，不斷豐富金融產品，推廣無還本續(xù)貸、隨借隨還類信貸產品，確保普惠小微貸款（含個體工商戶經營性貸款）增速不低于各項貸款平均增速，有效滿足個體工商戶經營發(fā)展的合理融資需求。
�。ㄈ┥钊腴_展穩(wěn)崗就業(yè)紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳，大力開展包括個體工商戶在內的普惠性職業(yè)技能提升培訓行動。聚焦穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，構建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機制，采取有力舉措保障社會保險“降、緩、返、補”等各項政策落地。落實好創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、就業(yè)補助、社保補貼等各項政策，全年扶持中小企業(yè)和個體工商戶493戶以上、職業(yè)技能培訓6000人次以上。
�。ㄋ模┥钊腴_展減房租等降成本紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。加大降成本政策的宣傳力度，有效擴大個體工商戶對政策的知曉度。著力緩解個體工商戶承壓最大的房租問題，承租國有經營性房屋的，嚴格落實房租減免政策，并迅速將減免政策兌現(xiàn)到位；承租商業(yè)綜合體、農貿市場等非國有經營性房屋的，建立政府指導、出租人和承租人參與的集體會商制度，采取集中議價、發(fā)放倡議書等多種方式鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎上合理減降房租。嚴格落實國家和我省出臺的取消、停征、免征、降低行政事業(yè)性收費政策，加強對物流、認證、檢驗檢測等領域經營服務性收費監(jiān)管。開展專項執(zhí)法檢查，加強對城鎮(zhèn)供水供電供氣等行業(yè)收費監(jiān)管，嚴厲查處轉供電環(huán)節(jié)不合理加價違法違規(guī)行為，規(guī)范政府定價和經營者價格收費行為。
�。ㄎ澹┥钊腴_展拓展市場促消費紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。協(xié)同發(fā)力、遠近兼顧，綜合施策釋放消費潛力，促進消費持續(xù)恢復。參與全省組織的“彩云消費券發(fā)放活動”，指導中石油中石化促消費滿減活動，做好新能源車購買優(yōu)惠活動。引導公園、景區(qū)、體育場館、文博場館等改善設施和服務條件，結合實際延長開放時間。支持老字號個體工商戶“走出去”開拓市場，定期組織老字號個體工商戶參加境內外展覽展銷活動和進商超等產銷對接會。支持各地建立促消費常態(tài)化機制，培育一批特色活動品牌，對縣（市）組織舉辦的促消費活動，視活動規(guī)模及成效等給予支持。
�。┥钊腴_展鼓勵支持“雙創(chuàng)”紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。進一步整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，推動資源共享，加強資源聚集，推動形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更大活力。加強眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)服務平臺建設，覆蓋到各縣（市），提升現(xiàn)有平臺運營能力，培育孵化更多中小微科技型企業(yè)。建設1個省級工程研究中心，加強創(chuàng)新企業(yè)平臺間溝通協(xié)作、經驗交流，建優(yōu)建強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。支持高校畢業(yè)生等重點群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極開展云南“創(chuàng)新之星”和“創(chuàng)業(yè)之星”迪慶選拔活動。積極爭取更多優(yōu)秀項目進入國家雙創(chuàng)活動周主題展示。聚焦重點產業(yè)鏈上下游市場主體培育，支持中小企業(yè)、個體工商戶創(chuàng)新能力提升、公共服務平臺和融資體系建設。
二、加力紓困扶持措施
�。ㄒ唬┘恿Y金支持。優(yōu)化財政有關領域專項資金支出結構，鼓勵州、縣（市）安排個體工商戶紓困專項資金，州級中小企業(yè)發(fā)展專項資金按一定比例階段性予以獎補。引導創(chuàng)業(yè)投資機構及其他社會資金支持個體工商戶發(fā)展。
（二）加力減稅降費。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，暫停預繳增值稅。20xx年對納稅人提供公共交通運輸服務取得的收入，免征增值稅。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，將資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”減免政策適用主體范圍擴展至個體工商戶，并按50%稅額幅度減征“六稅兩費”。針對制造業(yè)個體工商戶20xx年第四季度部分稅費（包括個人所得稅、國內增值稅、國內消費稅及附征的城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加），緩繳期限繼續(xù)延長6個月；20xx年第一季度、第二季度部分稅費，延緩的期限為6個月。對生產、生活性服務業(yè)個體工商戶當期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按照10%和15%加計抵減應納稅額，執(zhí)行時間至20xx年xx月xx日。
�。ㄈ┘恿Ψ孔鉁p免。20xx年對州內承租國有企業(yè)、機關事業(yè)單位國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月租金。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商基礎上合理分擔疫情帶來的損失。20xx年為服務業(yè)中小微企業(yè)和個體工商戶減免租金的房屋業(yè)主，免租期間（以減租方式減免租金的可換算為免租期）免征相應出租房產的房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
�。ㄋ模┘恿p輕社會保險負擔。受疫情影響的生產經營出現(xiàn)暫時困難的以單位方式參保的個體工商戶，可申請緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項保險費單位繳費部分，緩繳實施期限到20xx年年底，期間免收滯納金。對餐飲、零售、旅游、公路運輸等國家明確的特困行業(yè)實施階段性緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項保險費政策，其中基本養(yǎng)老保險費緩繳實施期限到20xx年年底，工傷、失業(yè)保險費緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。
�。ㄎ澹┘恿档徒洜I費用。持續(xù)推進平臺費率透明化工作，協(xié)調電子商務、外賣等互聯(lián)網平臺進一步下調餐飲、住宿、家政等受疫情影響的生活性服務業(yè)個體工商戶服務費標準，降低個體工商戶的服務傭金、店鋪押金、宣傳推廣等線上經營成本。聯(lián)合開展個體工商戶數字化經營能力培訓，提升個體工商戶數字化經營能力。對受疫情影響無力足額繳納電、水費用的個體工商戶，按照規(guī)定實行“欠費不停供”措施，設立6個月的費用緩繳期，并可根據實際進一步延長，緩繳期間免收欠費滯納金。對個體工商戶給予流量扶持，對疫情中高風險地區(qū)縣級行政區(qū)域內的個體工商戶，給予階段性降低商戶服務費優(yōu)惠，將個體工商戶寬帶和專線資費再降10%。
�。┘恿鹑谥С帧Ｍ苿悠栈菪∥①J款支持、交通物流專項再貸款等政策工具落地見效，按季度對符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵資金，引導金融機構擴大普惠小微貸款投放，優(yōu)先支持困難行業(yè)的個體工商戶。鼓勵金融機構對受疫情影響經營困難個體工商戶不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，加大首貸、信用貸、無還本續(xù)貸支持。各銀行業(yè)金融機構要認真執(zhí)行“普惠型小微企業(yè)貸款（即單戶授信總額1000萬元及以下的小微企業(yè)貸款和個體工商戶、小微企業(yè)主貸款）不良率不高于各項貸款不良率3個百分點以內”的容忍度標準，切實落實授信盡職免責規(guī)定。督促金融機構降低銀行賬戶服務收費、人民幣轉賬匯款手續(xù)費、銀行卡刷卡手續(xù)費，取消部分票據業(yè)務收費。推動政府性融資擔保機構為單戶擔保金額500萬元以下、擔保費率不超過1%的個體工商戶提供融資增信支持，州財政按照規(guī)定給予擔保費補貼。督促政府性融資擔保機構在風險可控的前提下降低反擔保要求。鼓勵金融機構繼續(xù)按市場化原則，對個體工商戶、貨車司機等貸款及受疫情影響的個人住房和消費貸款等協(xié)商辦理延期還本付息，努力做到應延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過20xx年底。對延期貸款堅持實質性風險判斷，不單獨因疫情因素下調風險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。探索面向新產業(yè)、新業(yè)態(tài)個體工商戶和靈活就業(yè)人員推出多樣化保險產品和服務。探索開展因疫情導致個體工商戶營業(yè)中斷損失保險，提升理賠效率。
（七）加力穩(wěn)崗就業(yè)支持。符合穩(wěn)崗返還政策的個體工商戶按照上年度繳納失業(yè)保險費總額的90%給予穩(wěn)崗返還，沒有對公賬戶的個體工商戶按照規(guī)定將穩(wěn)崗返還資金直接返還至當地稅務部門提供的其繳納社會保險費的賬戶，執(zhí)行期限至20xx年xx月xx日。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策至20xx年xx月xx日。鼓勵個體工商戶開展員工職業(yè)技能培訓，對受疫情影響的個體工商戶，依據我州當年發(fā)布的`培訓補貼目錄，為本單位實際用工的從業(yè)人員開展與單位主營業(yè)務有關職業(yè)培訓，對完成培訓任務并取得相應證書的，按照規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。
（八）加力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。符合條件的個體工商戶，最高可申請不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。加大對高校畢業(yè)生（含大學生村官和留學回國學生）、退役軍人、自主創(chuàng)業(yè)和從事種養(yǎng)業(yè)農民等創(chuàng)業(yè)擔保貸款傾斜支持力度，對上述群體10萬元以下的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，原則上取消反擔保要求，按照規(guī)定享受財政貼息。對畢業(yè)3年內（含畢業(yè)學年）在省內創(chuàng)業(yè)的大學生給予創(chuàng)業(yè)補貼扶持。大學生創(chuàng)業(yè)補貼優(yōu)先扶持全省重點產業(yè)、各地特色產業(yè)、高新技術產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等帶動創(chuàng)業(yè)、就業(yè)效果明顯、創(chuàng)新示范效應顯著的大學生創(chuàng)業(yè)項目用于創(chuàng)業(yè)經營活動。對在州市以上組織的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中獲得名次或依托高校創(chuàng)業(yè)平臺優(yōu)選推薦的大學生創(chuàng)業(yè)項目和退役大學生士兵創(chuàng)業(yè)項目給予優(yōu)先扶持。補貼資金通過省對下人力資源和社會保障專項資金安排。大學生創(chuàng)業(yè)補貼實行項目指標管理，經評審后給予最高不超過3萬元的一次性無償創(chuàng)業(yè)補貼，各項目具體補貼金額由各地結合項目評審實際確定。積極組織參加全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之星評選活動，引入金融服務平臺，幫扶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目成功創(chuàng)業(yè)，對評選活動和獲獎人員開展系列專題報道，鼓勵支持個體工商戶參與評選。
�。ň牛┘恿�(yōu)化政務服務。推動各級政務服務中心做好“網上辦、掌上辦、自助辦、郵寄辦、幫辦代辦”配套服務，引導個體工商戶通過全省政務服務平臺及其移動端、自助終端、郵政快遞等渠道“不見面”辦事，降低個體工商戶辦事成本。持續(xù)推進市場主體直接評價營商環(huán)境制度和政務服務“好差評”制度，開展市場準入效能評估試點。推動所有涉?zhèn)�體工商戶審批服務事項進一步減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減費用。對與疫情防控有關的個體工商戶信用修復申請，簡化流程移出異常名錄。實施包容審慎監(jiān)管，對輕微違法行為，可以不予行政處罰。
三、落實工作機制
（一）強化跨部門紓難解困工作機制。充分發(fā)揮州級扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議作用，建立上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、跨系統(tǒng)貫通的個體工商戶紓困發(fā)展工作機制，統(tǒng)籌力量、整合資源、合力紓困。對于個體工商戶反映的突出困難問題，實行交辦、承辦、督辦和銷號“三辦一銷號”制度，努力當好“聯(lián)絡員”、“分析員”、“監(jiān)測員”、“幫扶員”，真正把紙上的政策落到地上、落到實處�！叭M個體工商戶”活動牽頭部門要在本方案正式印發(fā)后7個工作日內制定細化實施方案；州直有關部門要密切配合，合力推動工作取得實效。各縣（市）人民政府要落實屬地責任，建立健全工作機制，制定具體工作措施，切實抓好各項政策措施落地落實。州級各牽頭部門于xx月xx、xx月xx上報工作總結。
�。ǘ⿵娀{度監(jiān)測機制。深入推進經濟運行調度研判、預警、應策、推動、問效制度，實行月報制度，實現(xiàn)對個體工商戶全生命周期、全方位動態(tài)監(jiān)測，緊扣季度目標、年度目標推進工作落實。
（三）強化督查考核。州政府督查室，適時組織開展專項督查檢查，既看政策落地率，也看群眾和市場主體感受度，確保各項政策措施按要求直達基層、直達個人。
困難零售戶幫扶方案 篇7
為貫徹落實上級和縣委、縣政府有關決策部署，更大力度幫助我縣個體工商戶恢復生產經營、穩(wěn)定擴大就業(yè)，加大幫扶政策支持，結合我縣實際情況，現(xiàn)制定如下方案。
一、目標任務
充分激發(fā)市場主體活力，降低生產經營成本，破解個體工商戶發(fā)展難題，建立健全個體工商戶培育機制，發(fā)揮縣扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議制度作用，促進個體工商戶平穩(wěn)健康發(fā)展。20xx年，新增個體工商戶7200家，新增個體工商戶經營性信用貸款4億元，開展免費業(yè)務培訓1000人次。
二、工作舉措
（一）優(yōu)化個體工商戶營商環(huán)境
一是深化準入登記改革。全面貫徹落實《中小企業(yè)促進法》和《xx省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》，不斷提升優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展營商環(huán)境。全面實施準入準營“一件事”改革，深化“民宿一件事”改革，推進道路運輸高頻服務事項“網上辦”“跨省通辦”，分批推動高頻行業(yè)證照集成辦理，實行告知承諾審批，加快個體工商戶“準入即準營”。二是推行歇業(yè)制度。對因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等暫時無法開展經營活動，但仍有較強經營意愿和能力的個體工商戶，在與雇工依法協(xié)商勞動關系處理等有關事項后，允許個體工商戶按規(guī)定程序進行歇業(yè)。三是加強分析研判。協(xié)同各部門做好個體工商戶統(tǒng)計監(jiān)測工作，為我縣個體工商戶紓困發(fā)展提供數據支持。（責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣經信局、縣交通運輸局、縣統(tǒng)計局）
�。ǘ┙档蛡�體工商戶經營成本
一是強化稅費減免。落實對月銷售額15萬元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅的稅收優(yōu)惠政策，落實對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅的稅收優(yōu)惠政策，落實擴大“六稅兩費”適用范圍的優(yōu)惠政策，落實好延續(xù)服務業(yè)增值稅加計抵減政策，落實好對增值稅留抵稅額實行大規(guī)模退稅的工作，落實對制造業(yè)個體工商戶緩繳部分稅費的政策。二是房屋租金減免。開展整治規(guī)范住房租賃市場秩序，增加租賃住房供給，穩(wěn)定租金水平。個體工商戶承租國有房屋，減免3個月租金。鼓勵引導非國有房屋租賃主體在疫情期間為受困個體工商戶減免租金。三是實施降低保險費率和穩(wěn)崗返還政策。加大減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策實施力度，實施就業(yè)補貼政策，延續(xù)實施階段性下調失業(yè)保險費率政策，對符合條件的個體工商戶參照企業(yè)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。四是減免檢驗檢測費用。減免個體工商戶的相關檢驗檢測和認證認可服務費用。向有需要的市場主體開放實驗室、科研設施與儀器、技術標準信息、科研成果等科技資源，為信息產業(yè)、先進制造業(yè)、新材料等重點行業(yè)個體工商戶的'培育發(fā)展提供科技支撐。（責任單位：縣稅務局、縣建設局、縣財政局、縣人力社保局、縣市場監(jiān)管局、縣科技局）
（三）加大個體工商戶金融幫扶
一是推動個體工商戶信用貸款和首貸戶擴面增量。開展個體工商戶融資破難行動，完善個體工商戶信用評價體系，提升信用貸款支持水平。深入落實“首貸戶拓展專項行動”，持續(xù)加強首貸戶培育拓展，為符合條件的個體工商戶提供首貸和續(xù)貸支持，推廣無還本續(xù)貸、隨借隨還類信貸產品，滿足個體工商戶“短頻急快”的融資需求。二是引導銀行保險機構加大金融支持。合理拓寬個體工商戶服務邊界，建立差異化的信貸審批和考核激勵機制；加強“銀稅互動”“銀擔合作”，切實提高個體工商戶金融服務可獲得性；加強風險管理和保險保障，提高個體工商戶的經營韌性和抵御風險能力。（責任單位：縣人行、縣銀保監(jiān)組）
�。ㄋ模⿵娀瘋�體工商戶人才培育
一是實施勞動者知識更新和職業(yè)技能提升行動。圍繞新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、人工智能等新產業(yè)設立課程，在食品餐飲、特種設備、檢驗檢測等方面，面向有需要的個體工商戶開展業(yè)務培訓，實現(xiàn)職業(yè)技能水平提升和勞動者知識更新，努力形成以管理促培訓，以培訓促發(fā)展的工作格局。二是穩(wěn)住高校畢業(yè)生就業(yè)基本盤。統(tǒng)籌安排個體工商戶紓困幫扶資金，加大對個體工商戶的紓困幫扶力度。對畢業(yè)5年內大學生從事個體經營的，最高可以提供50萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并按最高4。25%利率給予全額貼息。（責任單位：縣人力社保局、縣市場監(jiān)管局、縣稅務局）
�。ㄎ澹┙o予個體工商戶多樣式助力
一是支持開展促消費專項行動。圍繞受疫情影響嚴重、就業(yè)容量大的文旅、餐飲、住宿、零售等行業(yè)，定向發(fā)放消費券、服務券等惠民補貼。二是定期開展防疫消殺服務。將農貿市場、專業(yè)市場、餐飲業(yè)、零售業(yè)個體工商戶從業(yè)人員納入免費核酸檢測人群，按重點人員核酸檢測要求定期開展核酸檢測。全力開展專業(yè)市場物防工作，對專業(yè)市場所有進口商品實施集中監(jiān)管倉制度，推廣使用進口冷鏈及進口水果“一碼清”制度，落實主體責任。三是開展電子商務規(guī)范經營。鼓勵新興業(yè)態(tài)發(fā)展，進一步提升平臺經濟新業(yè)態(tài)對本地重點產業(yè)、特色產業(yè)的帶動力和競爭力。通過免費培訓、規(guī)范直播內容、網絡直播營銷專項治理等形式，擇優(yōu)創(chuàng)建規(guī)范化“綠色直播間”。組織開展網約車平臺專項整治，督促網約車平臺規(guī)范經營。（責任單位：縣文廣旅體局、縣商務局、縣衛(wèi)健局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局）
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一是全面實施信用監(jiān)管。推行“雙隨機＋信用”監(jiān)管，對信用水平高、風險水平低的個體工商戶，減少抽查比例和頻次。受疫情影響未能及時還款的逾期信貸業(yè)務，可通過征信異議申請征信權益保障。對暫時失聯(lián)或未按時報送年度報告被標記為經營異常狀態(tài)的，支持個體工商戶重新取得聯(lián)系或補報年度報告后即時恢復正常記載狀態(tài)。二是聚焦群眾法律需求，打造法律服務品牌。扎實開展法律援助“惠民生”行動，提升法律援助辦案效果。加快建成覆蓋城鄉(xiāng)、普惠均等、便捷高效、智能精準的現(xiàn)代公共法律服務體系，深入落實普法責任制，指導、協(xié)調、督促個體工商戶發(fā)展相關法律法規(guī)的宣傳以及法律知識的普及；實施好《市場主體登記管理條例》，為個體工商戶發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。三是營造公平有序市場環(huán)境。全面落實公平競爭審查制度，開展破除地方保護和市場分割專項行動，保障個體工商戶一視同仁享受政策支持。進一步加強重點領域收費監(jiān)督檢查，堅決制止各種加重個體工商戶負擔的行為。依法查處平臺經濟領域壟斷和不正當競爭行為，推進柔性執(zhí)法，對輕微違法行為依法實行“首次不罰”。落實各項降費政策，規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣收費。（責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣司法局、縣發(fā)改局）
三、保障措施
�。ㄒ唬┞鋵嵐ぷ髫熑�。各項工作任務責任單位要強化“第一責任人”意識，建立健全指標體系、工作體系、評價體系，分解目標任務、細化工作舉措、倒排時間節(jié)點，全方位壓實責任，以扎實的作風抓落實。
（二）健全推進機制。建立常態(tài)化管理及檢查工作機制，加強多跨協(xié)同，分工明確、各司其職，緊密配合、整體推進，推動工作再聚焦，形成強大工作合力，全力探索扶持個體工商戶穩(wěn)定發(fā)展的有效路徑。
（三）加強典型宣傳。充分利用報刊、電視、廣播和微信公眾號等媒體，總結推廣個體工商戶成長先進典范，廣泛宣傳報道我縣個體工商戶穩(wěn)健經營的典型做法，營造良好社會氛圍。
（四）重點監(jiān)督保障。定期督促檢查，通過分析研判，強化統(tǒng)計工作，為促進扶持個體工商戶紓困發(fā)展方案提供決策參考，確保全面完成、提前完成、高質量完成。
請各單位于每月xx日將相關工作進展情況上報至縣市場監(jiān)管局，聯(lián)系人：xxx，電話：xxxxxxx。
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