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家庭煤改電冬季取暖方案(8篇)
為了確保事情或工作得以順利進行,就不得不需要事先制定方案,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編精心整理的家庭煤改電冬季取暖方案,希望對大家有所幫助。
家庭煤改電冬季取暖方案1
一、煤改電的`形式
1、將普通煤鍋爐更換為電鍋爐。
2、將煤鍋爐和原采暖系統(tǒng)全部裁掉,改換電熱膜或發(fā)熱電纜等采暖設(shè)施。
二、目標任務(wù)
我縣20xx年“煤改電”年度目標任務(wù)為679戶、改造面積6.1542萬平方米。
三、改造方式
(一)“煤改電”
1、實施范圍:縣城東門社區(qū)、新城社區(qū)以及新關(guān)鎮(zhèn)馬粱村、窯子上村。
2、設(shè)備采購:“煤改電”設(shè)備采購由市級政府采取“統(tǒng)招分簽”的辦法,市級負責設(shè)備的統(tǒng)一招標、資金的統(tǒng)一結(jié)算,縣政府授權(quán)縣能源局負責設(shè)備安裝并代表本級政府分別與中標企業(yè)簽訂設(shè)備供貨合同?h能源局根據(jù)“煤改電”用戶情況自行選定設(shè)備安裝主體及方式,確保按時完成安裝任務(wù)。
3、設(shè)備選型:全縣統(tǒng)一選用空氣源熱泵類電采暖設(shè)備,居民用戶設(shè)備一般按每戶三匹標準執(zhí)行設(shè)備和配套工程政策性資金補貼。
家庭煤改電冬季取暖方案2
根據(jù)晉中市人民政府《關(guān)于印發(fā)晉中市冬季清潔取暖實施方案(20xx——20xx年)的通知》(市政發(fā)〔20xx〕73號)文件要求,為加快替代燃煤小鍋爐,有效治理霧霾天氣,改善壽陽縣空氣環(huán)境質(zhì)量,經(jīng)縣政府研究決定20xx年在壽陽縣縣域內(nèi)實施居民戶用“煤改電”工程,實施方案如下。
一、目標任務(wù)
綜合考慮壽陽縣電力負荷實際,20xx年擬實施居民“煤改電”工作任務(wù)總數(shù)752戶,總面積77525.7平方米。其中:平舒鄉(xiāng)段王村228戶,面積23492平方米;馬首鄉(xiāng)馬首村424戶、吳逯垴村100戶,面積54033.7平方米。居民戶用“煤改電”工作,預(yù)計于年內(nèi)10月20日前完成。
后期目標任務(wù)根據(jù)煤改電工作進度適度增加。
二、基本原則
。ㄒ唬┦袌鲞\作、政府引導
引入市場競爭機制,鼓勵社會資本進入,通過公開、透明的方式,科學選擇電采暖設(shè)備供應(yīng)廠商,引導用戶選擇適合的技術(shù)路徑和采暖設(shè)備。
。ǘ┙y(tǒng)籌兼顧、因地制宜
統(tǒng)籌考慮能源資源開發(fā)利用、大氣污染防治與經(jīng)濟社會發(fā)展等方面因素,結(jié)合我縣生態(tài)環(huán)境達標要求、能源消費結(jié)構(gòu)、居民采暖習慣、居民房屋的結(jié)構(gòu)多樣性及居民電采暖方式的運行效果及特點,因地制宜科學選擇先進適用、經(jīng)濟可行的“煤改電”方式,分類加以推進。
。ㄈ┰圏c指導、穩(wěn)步推進
在20xx年財政供養(yǎng)行政事業(yè)單位“煤改電”試運行的基礎(chǔ)上,結(jié)合其他地區(qū)“煤改電”成功經(jīng)驗,穩(wěn)妥有序推進20xx年居民戶用“煤改電”工作。
三、補貼政策
。ㄒ唬╇娋W(wǎng)改造配套工程費用!懊焊碾姟彪娋W(wǎng)改造配套工程費用由市、縣兩級財政對10千伏及以下配套電網(wǎng)改造工程各給予工程造價15%的補貼,其余費用由國網(wǎng)晉中供電公司承擔。
。ǘ⿷魞(nèi)線路改造和取暖設(shè)備費用。居民戶內(nèi)改造以戶為單元改造,直系親屬一宅多戶共住,按一戶計。居民戶內(nèi)取暖設(shè)備安裝和配套線路改造,由中標設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)(含其授權(quán)單位)實施,改造所需費用由市、縣政府和居民共同承擔。以居民戶用改造安裝造價為基數(shù),市、縣兩級財政各補貼三分之一,但市、縣兩級財政補貼總額不超過20000元/戶,剩余三分之一由居民用戶負擔。
對納入改造能積極配合按時間進度電采暖設(shè)備全部安裝到位,并且正常運行一個采暖季后的居民用戶,縣政府予以獎勵,獎勵標準以居民用戶改造安裝造價為基數(shù)給予13%的獎勵。
(三)居民家庭“煤改電”電價政策。采暖用電實行單表計量、單獨計價的“煤改電”居民家庭,用戶可結(jié)合家庭采暖用電實際,向所在地供電部門提出申請,在以下三種計價方式中,自主選擇最經(jīng)濟的計費方式。
1、峰谷時段計價方式:采暖用電執(zhí)行峰谷電價,采暖用電量不受限制,不執(zhí)行階梯電價,峰谷時段劃分和用電價格按峰谷分時電價執(zhí)行。
2、用電量計價方式:采暖用電不區(qū)分峰谷時段,不執(zhí)行階梯電價,采暖季用電量在省發(fā)展改革委確定的用電量額度范圍內(nèi)(采暖季用電量額度=2600千瓦時/月×采暖季供暖月)用電價格為0.2862元/千瓦時,超出部分用電價格按0.507元/千瓦時執(zhí)行。
3、平段電價計價方式:采暖用電不執(zhí)行峰谷電價和階梯電價,采暖用電量不受限制,用電價0.4770元/千瓦時。)
(四)20xx年“煤改電”清潔取暖改造實行“居民申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣工業(yè)和信息化局統(tǒng)一實施、財政監(jiān)管、審計跟蹤、安全監(jiān)理”的全程監(jiān)管體系。居民承擔改造費用實行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取,縣工業(yè)和信息化局審核、匯總、統(tǒng)一結(jié)算”的程序,政府補貼資金由縣財政根據(jù)審核批準的補貼金額按照規(guī)定程序及時撥付。
(五)以上補貼政策只限于20xx年縣政府確定為“煤改電”清潔取暖改造的居民用戶,營利性生產(chǎn)、經(jīng)營場所改造不享受政府補貼政策。行政事業(yè)單位、非營利性公益事業(yè)單位實施清潔取暖改造的補貼政策另行制定。
。┦┕ぶ,改造戶在本戶宅基證或房產(chǎn)證面積范圍之外產(chǎn)生的電網(wǎng)升級費用,由供電公司根據(jù)國家相關(guān)政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村牽頭,中標企業(yè)、改造戶參與,三家共同研究解決落實。
四、工作措施
(一)組織宣傳
縣政府召開“煤改電”工作動員會,作出全面安排部署;各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本方案,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的'工作任務(wù)分別進行安排部署。由縣融媒體中心牽頭,充分發(fā)揮輿論引導作用通過廣播電視、政府的網(wǎng)站等宣傳方式,大力宣傳“煤改電”工作;由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配合,通過上門宣傳,積極動員廣大居民主動參與采暖“煤改電”改造,并進行摸底調(diào)查。
(二)確戶定點
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責接受符合申報條件的居民住戶的申報,并負責審核;結(jié)合采暖實際,在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,由工信局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體實施,確定本年度改造戶,明確改造總量、時間進度、政策措施、工作要求及補貼預(yù)算等工作。
。ㄈ╇娋W(wǎng)配套
國網(wǎng)壽陽供電公司負責加快電網(wǎng)配套建設(shè);積極向國家電網(wǎng)爭取“煤改電”項目和資金,加大配電電網(wǎng)改造力度,擴容達到“煤改電”取暖要求。同時,嚴格落實居民取暖電價優(yōu)惠政策,做好居民取暖供電保障工作。
。ㄋ模┕こ陶袠
根據(jù)定點確戶情況,由縣工業(yè)和信息化局負責,結(jié)合我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實際情況,科學確定我縣實施“煤改電”的設(shè)備類型及設(shè)備。通過公開招標選擇符合國家規(guī)范標準的施工單位和監(jiān)理公司。
。ㄎ澹﹨f(xié)議簽訂
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村牽頭,縣工業(yè)和信息化局配合,組織本轄區(qū)內(nèi)的改造戶同中標方簽訂施工協(xié)議。其中協(xié)議內(nèi)容必須明確該居民戶用改造安裝造價、質(zhì)量安全事項、完工時限等。協(xié)議一式四份,中標施工方、改造戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)和信息化局各執(zhí)一份,協(xié)議由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收交,核實匯總。
。⿲嵤└脑
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核情況,由縣工業(yè)和信息化局統(tǒng)一認定,申請供電部門“煤改電”專用電表。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織“煤改電”用戶,在具備改造實施條件后,及時啟動改造工作,實施中要嚴把質(zhì)量安全關(guān),對設(shè)備安裝調(diào)試進行全程監(jiān)理,確保產(chǎn)品安全、施工安全。每戶施工完畢,施工方要及時填報由“施工方、監(jiān)理方、戶主、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府”四方簽字確認《工程現(xiàn)場驗收單》。
(七)工程驗收
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對“煤改電”工作進行自檢,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋施工方糾正到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織,村委具體負責,將轄區(qū)內(nèi)今年完成自檢合格的“煤改電”戶數(shù)按照“一戶一檔”建立檔案并保管,檔案包括施工協(xié)議、施工完成后現(xiàn)場照片、現(xiàn)場驗收單等。
由縣工業(yè)和信息化局組織,能源、應(yīng)急、財政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委參與,對“煤改電”工程項目的各方責任主體實施竣工驗收,驗收完畢后及時在媒體上公示“煤改電”改造戶驗收名單。驗收完畢后統(tǒng)一移交到縣能源局進行后續(xù)管理。
五、責任分工
。ㄒ唬┱k
負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位做好煤改電清潔取暖工作和督導督查。
。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
1、負責建立轄區(qū)內(nèi)住戶清潔取暖臺賬,確定轄區(qū)內(nèi)“煤改電”取暖住戶戶數(shù)、供熱面積,制定具體工作方案,明確目標任務(wù),列出時間表和責任人;
2、負責轄區(qū)內(nèi)居民住戶“煤改電”供暖的組織實施;
3、建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系,做好轄區(qū)內(nèi)居民清潔取暖的日常監(jiān)管工作,嚴格管控已完成清潔取暖替代的住戶再使用散煤取暖;堅決落實“一清二拆”,即“清存煤,拆鍋爐,拆煤灶”;對煤炭經(jīng)營企業(yè)向轄區(qū)居民銷售劣質(zhì)散煤的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時移送縣能源局查處。
(三)縣工業(yè)和信息化局
1、負責制定“煤改電”清潔取暖實施方案;
2、牽頭負責“煤改電”的政策落實、綜合協(xié)調(diào)、工程推進、工作統(tǒng)計、組織驗收等工作;
。ㄋ模┛h能源局
1、負責協(xié)調(diào)市級“煤改電”扶持政策和資金的落實;
2、負責對煤炭經(jīng)營企業(yè)(或個人)向已煤改電居民銷劣質(zhì)散煤的行為查處。
。ㄎ澹﹪W(wǎng)壽陽供電公司
1、負責加大配電電網(wǎng)改造力度,做好供電保障工作;
2、負責落實省、市“煤改電”電價優(yōu)惠政策;
3、負責做好“煤改電”工程技術(shù)咨詢服務(wù)和設(shè)備維修保障工作。
。┛h財政局
負責落實“煤改電””改造工程政府補貼資金和工作經(jīng)費,保障“煤改電”工作順利完成。
。ㄆ撸┛h應(yīng)急管理局
負責加強對“煤改電”清潔取暖改造工程主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落實。
(八)融媒體中心
負責組織全縣各種媒體,大力宣傳清潔取暖工作的意義和進展情況,引導和鼓勵公眾支持和參與清潔取暖工作。
六、政府補貼資金發(fā)放和優(yōu)惠政策落實
(一)居民“煤改電”清潔取暖改造運行的獎勵資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村將符合獎勵條件的居民戶數(shù)按照要求統(tǒng)計繪制成表,經(jīng)縣工業(yè)和信息化局、縣能源局審核后報縣財政局申請撥付居民清潔取暖獎勵資金。
。ǘ┚用瘛懊焊碾姟鼻鍧嵢∨脑煸O(shè)備補貼執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委負責向改造居民收取應(yīng)由居民承擔的。工程費用并交付中標方,中標方收到費用后實施改造安裝。安裝完成后由中標施工方依據(jù)驗收結(jié)果造冊報縣“煤改電”領(lǐng)導組辦公室申報補貼。縣“煤改電”領(lǐng)導組辦公室審核確認后向縣財政局提出支付申請,縣財政局11月底前支付補貼資金的50%,20xx年4月底前支付補貼資金的45%,剩余5%的補貼資金作為中標企業(yè)的質(zhì)保押金,三年后付清。
(三)縣供電公司做好采暖季優(yōu)惠電價政策的執(zhí)行落實,并將電價執(zhí)行情況及時上報縣能源局。
(四)縣財政局做好政府補貼資金的預(yù)算和監(jiān)管。
七、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導
成立壽陽縣“煤改電”清潔取暖工作領(lǐng)導組,全面負責全縣“煤改電”工作。組長由縣委副書記、政府縣長史潔擔任,副組長由副縣長鄭順朝擔任,成員由政府辦、工信局、能源局、馬首鄉(xiāng)政府、平舒鄉(xiāng)政府、應(yīng)急局、國網(wǎng)壽陽供電公司、融媒體中心等單位組成(名單附后)。
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣工業(yè)和信息化局,辦公室主任由縣工業(yè)和信息化局負責人姜連軍兼任,具體負責壽陽縣“煤改電”工作的統(tǒng)籌調(diào)度和組織實施。
(二)部門協(xié)調(diào)配合
各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,將此項工作作為今年重點民生工程,要責成分管領(lǐng)導專人負責,并抽調(diào)精干人員組成專門隊伍,真抓實干、強力推進。全體成員單位要上下聯(lián)動,密切配合,形成合力,確保“煤改電”工作如期圓滿完成。
。ㄈ┙(jīng)費保障到位
縣財政要將“煤改電”工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,做到經(jīng)費保障到位。
。ㄋ模﹪栏穸綄z查。
縣政府辦要組織專人對“煤改電”工作開展情況進行定期督導檢查,并形成督導報告報縣委、縣政府;對不作為、弄虛作假等行為要提出問責意見,直至依法追究相關(guān)責任人責任。
家庭煤改電冬季取暖方案3
一、背景依據(jù)
為有序推進我縣20xx年冬季清潔取暖“煤改電”工作,按照《晉中市20xx年冬季清潔取暖實施方案》(市清潔取暖綜合協(xié)調(diào)辦發(fā)〔20xx〕3號)和《祁縣20xx年冬季清潔取暖實施方案》(祁政發(fā)〔20xx〕39號)文件精神,結(jié)合我縣實際情況,特制定本專項工作方案。
二、基本原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)電力發(fā)展現(xiàn)狀和改造規(guī)劃,結(jié)合群眾意愿,合理確定“煤改電”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)到村戶的指標任務(wù)。
。ǘ┤罕娮栽浮8鶕(jù)自身經(jīng)濟狀況和房屋布局構(gòu)造,群眾在中標備案認可的采暖設(shè)備制造商(供應(yīng)商)中自主選擇采暖設(shè)備制造商(供應(yīng)商),在政府推薦的改造方式中自主選擇改造方式。
(三)陽光運行。在祁縣電視臺、縣委縣政府的網(wǎng)站公開“煤改電”專項行動方案,公開采暖設(shè)備制造商(供應(yīng)商)報名中標備案事項等,接受群眾監(jiān)督。
(四)政府推動。在改造戶自籌資金的基礎(chǔ)上,縣政府給予適當補貼,同時,縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及村委會強化組織領(lǐng)導,為改造戶提供改造前、改造中、改造后相關(guān)服務(wù)。
。ㄎ澹┌踩谝。采暖設(shè)備制造商(供應(yīng)商)本著對改造戶高度負責的態(tài)度,提供質(zhì)量可靠的產(chǎn)品,做好安全放心的安裝;同時,改造戶為采暖設(shè)備施工商安全安裝提供一切便利。
三、目標任務(wù)
20xx年全縣計劃實施“煤改電”清潔取暖改造(含太陽能+電輔熱)7046戶,其中:整村分戶式“煤改電”清潔取暖改造4797戶;“煤改電”集中供熱試點900戶;重點區(qū)域散戶“煤改電”清潔取暖改造1349戶。根據(jù)實際情況可做動態(tài)調(diào)整。
四、涉及范圍
(一)整村改造:西六支村、永興莊村、南社村、大賈村、塔寺村、張家堡村。
。ǘ懊焊碾姟奔泄嵩圏c:谷戀、雅安、大韓;韓家莊、左墩村、修善村(“太陽能+電直熱”集中供熱)。
(三)重點區(qū)域內(nèi)散戶(不包括已實施清潔取暖改造的`居民用戶)。
五、補貼政策
經(jīng)我縣20xx年度統(tǒng)一組織實施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉(xiāng)居民可執(zhí)行采暖季電價及資金補貼(含20xx年統(tǒng)一組織實施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉(xiāng)居民)。執(zhí)行采暖季電價及享受資金補貼時間為20xx年11月1日至20xx年3月31日。分戶式政策可集中用于“煤改電”集中供熱試點(具體實施方案另行制定)。
。ㄒ唬┎膳倦妰r。對經(jīng)20xx年、20xx年縣政府統(tǒng)一組織實施“煤改電”清潔取暖改造后的居民取暖用電不區(qū)分峰谷時段,執(zhí)行用電量計價政策。整個采暖季用電量不超過13000kW·h(含本數(shù))用電價格為0.2862元/kW·h。超出13000kW·h(含本數(shù))的部分用電價格為0.5070元/kW·h。電費政策依據(jù)山西省發(fā)展和改革委員會制定的價格政策確定。
。ǘ┵Y金補貼。對經(jīng)20xx年縣政府統(tǒng)一組織實施“煤改電”清潔取暖改造后的居民的資金補貼分為設(shè)備補貼和運行費用補貼。
1、設(shè)備補貼按照居民所安裝的設(shè)備總價,經(jīng)安裝并驗收合格后,由市財政補貼設(shè)備總價的三分之一,每戶最高不超過10000元,縣財政一次性補貼3300元。補夠設(shè)備總價為止,設(shè)備補貼富余部分不予發(fā)放,補貼后不足部分由用戶自己承擔。
2、采暖季結(jié)束后,對經(jīng)20xx年、20xx年縣政府統(tǒng)一組織實施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉(xiāng)居民運行費用補貼在采暖季優(yōu)惠電價的基礎(chǔ)上,由市、縣兩級財政對居民采暖設(shè)備用電各補貼0.1元/kW·h,每戶最高補貼不超過10000kW·h(含本數(shù)),超出部分不予補貼。
家庭煤改電冬季取暖方案4
為深入貫徹落實國家和省、市、縣關(guān)于打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)和做好燃煤管控工作的安排部署,按照《承德市冬季清潔取暖項目實施方案(20xx-20xx)》要求,20xx年全縣農(nóng)村地區(qū)需完成480戶電取暖工作目標。結(jié)合我縣實際,制定此實施方案。
一、基本原則
堅持“以能定改,循序漸進”的原則,因地制宜、因能制宜,統(tǒng)籌考慮本地采暖實際,技術(shù)路徑可行性和資金投入能力,確保穩(wěn)妥有序。嚴格落實先立后破、不立不破、以電定改的基本要求,堅持應(yīng)改盡改、不落一戶。積極鼓勵采用投資少、成本低、可持續(xù)的新型方式;建立健全高效服務(wù)機制,保證實施效果,讓群眾用得起、用的好。
二、改造區(qū)域及時間節(jié)點
20xx年度全縣農(nóng)村地區(qū)“電取暖”改造工作在將軍營鎮(zhèn)橫河村(253戶)和兩間房村(227戶)實施。改造工作在20xx年10月15日前完成。
三、改造方式及補貼政策
(一)改造方式。節(jié)能型空氣源熱泵熱風機(一拖一)替代潔凈型煤進行改造;空氣源熱泵(連接原有暖氣、地暖)替代潔凈型煤進行改造。
。ǘ└脑鞓藴。以徹底替代燃煤采暖為出發(fā)點,由用戶自行選擇替代方式(空氣源熱泵、空氣源熱泵熱風機)進行電取暖改造。
。ㄈ┭a貼標準。
1、設(shè)備補貼。替代設(shè)備采取政府采購招標的方式購買,所購設(shè)備均含安裝費用,依據(jù)《承德市冬季清潔取暖專項資金管理辦法(試行)》規(guī)定,采用電取暖替代燃煤取暖,中央資金補助標準為每戶3300元,省資金補助標準為每戶3700元,采用空氣源熱泵熱風機替代燃煤取暖,地方資金補助400元/戶;采用空氣源熱泵替代燃煤取暖,地方資金補助4000元/戶。剩余部分由改造戶自行承擔。
2、運行補貼。參考《承德市冬季清潔取暖專項資金管理辦法(試行)》規(guī)定,我縣制定運營補貼辦法根據(jù)用電量據(jù)實補助,最高補助1200元/戶。采暖季結(jié)束后,由國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司,根據(jù)煤改電取暖戶臺賬,核算用電費用,由省級運營補貼專項資金撥付。
。ㄋ模┭a貼認定。一戶居民(以戶口本為準)安裝2臺空氣源熱泵熱風機取暖設(shè)備或1臺空氣源熱泵設(shè)備;一個房證有多間房屋、家庭成員均已結(jié)婚成家但在一起居住的,憑家庭居住人員結(jié)婚證及村委會證明,可按自然戶享受補貼。
四、組織實施
(一)調(diào)查摸底階段(20xx年7月21日—7月26日)
1、確戶臺賬建立:全面詳實摸清該區(qū)域原取暖房屋面積、擬改造方式等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為下階段采購安裝打好基礎(chǔ)。(責任單位:將軍營鎮(zhèn)政府)
2、電力設(shè)施改造:對納入電取暖改造區(qū)域的電力設(shè)施進行進一步調(diào)研,按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)給出的確戶臺賬進行電網(wǎng)配套設(shè)施改造。(責任單位:國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司)
。ǘ┎少徴袠斯ぷ鳎20xx年7月30日―20xx年8月29日)
完成方案起草及報批下發(fā);政府采購招標等前期工作、相關(guān)費用的撥付工作。(責任單位:縣電取暖領(lǐng)導小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、縣財政局、縣行政審批局)
。ㄈ└脑鞂嵤╇A段(20xx年8月30日—20xx年10月15日)
對安裝區(qū)域電力網(wǎng)線進行檢查整改,確保電網(wǎng)平穩(wěn)運行。中標企業(yè)設(shè)備到場完成安裝任務(wù),并保證所安裝設(shè)備安全平穩(wěn)投入運行。(責任單位:國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營鎮(zhèn)政府、中標企業(yè))
。ㄋ模┕こ舔炇针A段(20xx年10月15日-20xx年11月15日)
對所安裝設(shè)備及運行情況進行整體驗收,及時分析評價設(shè)備運行效果,有效控制運行問題,提升設(shè)備運行水平。(責任單位:縣電取暖領(lǐng)導小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、縣財政局)
。ㄎ澹┦酆蠓⻊(wù)
工程驗收后,落實中標企業(yè)的售后責任,建立健全售后服務(wù)中心,要建立完善的清潔取暖售后服務(wù)體系,建立快速、高效、便捷的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(責任單位:縣電取暖領(lǐng)導小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、中標企業(yè))
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。按照“統(tǒng)一管理、分級負責、強化監(jiān)督、提高效率”原則,明確職責,強化部門協(xié)同。成立由縣政府副縣長張亞東任組長,縣住建局黨組書記、局長齊建國任副組長,縣發(fā)改局、縣財政局、縣行政審批局、國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門單位主要負責同志為成員的'領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我縣農(nóng)村地區(qū)電取暖改造項目。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室設(shè)在縣住建局,主任由縣住建局姚鑫同志擔任。
。ǘ┎块T分工負責。各相關(guān)部門要提高認識、各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合、集中精力做好電取暖替代工作,切實做到有部署、有落實、有成效。各部門要明確1-2名工作人員專門負責此項工作?h住建局負責綜合協(xié)調(diào)、督導、指導、制定資金補貼程序和辦法、確保資金依法合規(guī)使用、改造進度的統(tǒng)計上報、檔案管理工作。落實電取暖領(lǐng)導小組交辦的其他工作?h財政局負責辦理電取暖項目招標審批手續(xù);電取暖上級補助資金和縣級配套資金的籌措、撥付及使用情況的監(jiān)管。縣行政審批局負責配合將軍營鎮(zhèn)做好電取暖項目招投標工作?h審計局負責按照省、市年度審計計劃安排對此項工作進行全面審計工作。縣發(fā)改局負責分布式光伏+加電取暖方案制定和組織實施工作?h市場監(jiān)督局負責做好電取暖質(zhì)量監(jiān)管,設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督電話,全程監(jiān)管質(zhì)量。國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司負責做好供電保障工作。將軍營鎮(zhèn)負責電取暖項目的推廣和實施,落實項目主體責任,負責轄區(qū)范圍內(nèi)電取暖政策宣傳、發(fā)動和調(diào)查摸底、組織招投標、改造對象的確定安裝、以戶為單位建立臺賬、信息和檔案的收集匯總;負責分布式光伏選址和宣傳推廣工作;協(xié)調(diào)施工過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛;做好信息收集并按要求時間報送進展情況到領(lǐng)導小組辦公室。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ。組織廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、微信、短信、展覽等多種形式大力宣傳清潔取暖對改善空氣質(zhì)量、提高居民生活水平、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要意義,普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式。同時組織供電、設(shè)備廠商等入村入戶發(fā)放明白卡,宣傳取暖設(shè)備補貼、電價等惠民措施和用電常識,營造良好的社會輿論氛圍。
家庭煤改電冬季取暖方案5
為降低居民清潔取暖成本,提高“煤改電”“煤改氣”設(shè)備使用率,助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn),根據(jù)運城市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)運城市20xx-20xx年采暖季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”運行補貼辦法的通知》要求,縣政府決定20xx—20xx年取暖季,對全縣“煤改電”“煤改氣”用戶發(fā)放運行補貼。結(jié)合我縣實際,特制定本辦法。
一、補貼范圍
全縣20xx年以來“煤改電”“煤改氣”居民用戶(含自行改造“煤改電”用戶)!懊焊碾姟薄懊焊臍狻敝貜(fù)改造的用戶和“煤改電”“煤改氣”戶主為行政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)正式人員(含已退休)的用戶已享受取暖費的不屬于補貼范圍。
二、補貼標準
“煤改電”:按照《山西省發(fā)展和改革委員會關(guān)于我省20xx-20xx年“煤改電”用電價格及有關(guān)事項的通知》(晉發(fā)改商品發(fā)〔20xx〕458號)精神,合表計量的“煤改電”居民用戶扣除生活用電(4—6月份平均用電量)外,在每月2600度采暖用電(采暖季4個月可累積)、0.2862元/度優(yōu)惠電價的`基礎(chǔ)上,每度電再補貼0.1元。采暖季每戶居民累計最高補貼1040元。
“煤改氣”:居民用戶每月除28方生活用氣外,在每月300方采暖用氣、2.72元/方優(yōu)惠氣價基礎(chǔ)上,每方氣再補貼1元。采暖季每戶居民累計最高補貼1200元。
三、發(fā)放形式和時間
1、“煤改電”“煤改氣”運行補貼資金由縣清潔取暖辦負責統(tǒng)籌。
2、運行補貼資金發(fā)放采取居民用戶先購電、購氣使用,取暖季結(jié)束后按實際使用量發(fā)放,國網(wǎng)夏縣供電公司和天然氣公司負責向縣能源局、縣住建局提供用戶取暖季每月的用電、用氣量明細。
3、補貼資金按一個采暖季一次性發(fā)放。具體為20xx年3月15日采暖季結(jié)束后將補貼資金發(fā)放到位。
4、運行補貼時間:20xx年11月15日至20xx年3月15日,共計四個月時間。
四、工作步驟
1、信息核對階段(6月10日—6月20日)
各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)完成改造戶信息核查、核對工作,將名單報回縣清潔取暖辦。
2、資金發(fā)放階段(6月20日—6月30日)
各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)將運行補貼資金通過“惠農(nóng)一卡通”發(fā)放到改造戶。補貼資金發(fā)放完畢后,將名單和發(fā)放信息報回縣清潔取暖辦。
3、公示階段(7月1日—7月15日)
縣清潔取暖辦將名單和發(fā)放信息在縣政府的網(wǎng)站、融媒體等平臺上進行公示,接受社會各界監(jiān)督。
五、保障措施
一是加強組織領(lǐng)導?h清潔取暖辦統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)管理全縣冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”運行補貼工作,牽頭制定運行補貼辦法,負責提出縣級運行補貼資金分配意見,組織做好補貼政策的落實和督導,確保運行補貼工作順利實施。采暖季結(jié)束后,審計部門對補貼資金發(fā)放情況進行審計。
縣能源局負責指導協(xié)調(diào)全縣“煤改電”運行補貼相關(guān)工作。
縣住建局負責指導協(xié)調(diào)全縣“煤改氣”運行補貼相關(guān)工作。
縣財政局負責籌措縣級補貼資金,按照縣清潔取暖辦提出的資金分配意見足額配套及時撥付到位,監(jiān)督資金合理使用,做好資金清算工作。
國網(wǎng)夏縣供電公司負責按時、準確向縣能源局提供“煤改電”用戶用電量明細。
天然氣公司負責按時、準確向縣住建局提供“煤改氣”用戶用氣量明細。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)負責本轄區(qū)“煤改氣”“煤改電”用戶的認定、核實,做好運行補貼資金發(fā)放工作。負責排查各自轄區(qū)內(nèi)20xx年以來“煤改電”“煤改氣”居民用戶(含自行改造煤改電用戶)中“煤改電”“煤改氣”重復(fù)改造的用戶;負責排查“煤改電”“煤改氣”戶主是行政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)正式人員(含離退休)已享受取暖費的用戶。禁止重復(fù)享受國家優(yōu)惠政策,經(jīng)審核把關(guān)后,向縣能源局、縣住建局提供明細,縣清潔取暖辦匯總后將補貼資金撥付給各相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位和社區(qū),由各相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位和社區(qū)統(tǒng)一發(fā)放到卡到戶。
二是強化監(jiān)督管理?h清潔取暖辦要定期對補貼資金發(fā)放情況開展督導檢查,對于弄虛作假、套取補貼資金的單位和個人,要嚴肅追責問責。
三是加大政策宣傳。大力宣傳清潔取暖工作的優(yōu)點和“煤改電”“煤改氣”運行補貼政策,調(diào)動農(nóng)村居民清潔取暖的積極性,提高設(shè)備使用率,有效解決“改而不用、散煤復(fù)燒”的問題,推動全縣秋冬季空氣質(zhì)量明顯改善。
家庭煤改電冬季取暖方案6
為扎實有序推進我市清潔取暖改造工程,持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)介休市人民政府《關(guān)于印發(fā)介休市20xx年清潔取暖工作方案的通知》(介政發(fā)〔20xx〕8號)文件精神,制定了介休市能源局《關(guān)于印發(fā)20xx年“煤改電”清潔取暖改造工作方案》,為確保我市20xx年“煤改電”清潔取暖改造工作順利實施,專門成立了“煤改電”清潔取暖工作領(lǐng)導組。保證各項工作安排部署到位、指揮協(xié)調(diào)到位、信息調(diào)度到位、責任落實到位,具體工作要求如下:
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
強化壓力傳導,有力推進“煤改電”改造工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、國網(wǎng)介休市供電公司、中標企業(yè)、監(jiān)理單位要加強組織領(lǐng)導,進一步提高政治站位,扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責任,把秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動放在重要位置,細化責任內(nèi)容,完善推進措施,扎實推進“煤改電”清潔取暖改造工作。
。ǘ┙⒂脩魴n案
建立煤改電用戶檔案,以居民簽字、村組(社區(qū))審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)確認的形式確定煤改電用戶信息;企業(yè)建立設(shè)備臺賬、施工圖紙、施工現(xiàn)場前后對比圖;監(jiān)理開展現(xiàn)場監(jiān)管、工程質(zhì)量驗收;能源局匯總確認。各單位各司其職,各負其責,共同完成好煤改電惠民工程。
(三)簽訂承諾書
中標企業(yè)簽訂《保障農(nóng)民工工資支付承諾書》,保證將撥付到位的.工程款和自有資金作為農(nóng)民工工資的資金來源,承諾首先將足額支付農(nóng)民工工資,并保證不得挪用本項目撥付的工程款,切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益,保障農(nóng)民工工資按期足額發(fā)放,杜絕出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象或因拖欠工資造成農(nóng)民工投訴或群體性上訪事件發(fā)生。
(四)強化督導
加強督促督辦,不定期進行督查,掌握一手情況,強化過程監(jiān)督,形成逐級延伸、層層負責、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的消極怠工、推諉扯皮的責任單位和個人,進行嚴肅追責問責。確保高質(zhì)量完成“煤改電”改造任務(wù)。
家庭煤改電冬季取暖方案7
根據(jù)晉中市人民政府《關(guān)于印發(fā)晉中市冬季清潔取暖實施方案(20xx——20xx年)的通知》(市政發(fā)〔20xx〕73號)和壽陽縣人民政府《關(guān)于壽陽縣清潔取暖散煤清零項目實施方案》文件要求,為加快替代燃煤小鍋爐,有效治理霧霾天氣,改善壽陽縣空氣環(huán)境質(zhì)量,經(jīng)縣政府研究決定20xx年在壽陽縣縣域內(nèi)實施居民戶用“煤改電”工程,實施方案如下。
一、目標任務(wù)
綜合考慮壽陽縣電力負荷實際,20xx年擬實施居民“煤改電”工作任務(wù)總數(shù)595戶,總面積29750平方米。其中:松塔鎮(zhèn)松塔村164戶,取暖面積8200平方米;景上鄉(xiāng)南庫韓村104戶、天恩村84戶,總計188戶,取暖面積9400平方米;羊頭崖鄉(xiāng)羊頭崖村144戶,取暖面積7200平方米;西洛鎮(zhèn)段廷村72戶、蘆家莊村27戶,總計99戶,取暖面積4950平方米。居民戶用“煤改電”工作,預(yù)計于年內(nèi)11月10日前完成。
后期目標任務(wù)根據(jù)煤改電工作進度適度調(diào)整。
二、基本原則
。ㄒ唬┦袌鲞\作、政府引導
引入市場競爭機制,鼓勵社會資本進入,通過公開、透明的方式,科學選擇電采暖設(shè)備供應(yīng)廠商,引導用戶選擇適合的技術(shù)路徑和采暖設(shè)備。
。ǘ┙y(tǒng)籌兼顧、因地制宜
統(tǒng)籌考慮能源資源開發(fā)利用、大氣污染防治與經(jīng)濟社會發(fā)展等方面因素,結(jié)合我縣生態(tài)環(huán)境達標要求、能源消費結(jié)構(gòu)、居民采暖習慣、居民房屋的結(jié)構(gòu)多樣性及居民電采暖方式的運行效果及特點,因地制宜科學選擇先進適用、經(jīng)濟可行的“煤改電”方式,分類加以推進。
。ㄈ┰圏c指導、穩(wěn)步推進
在20xx年居民戶用“煤改電”運行的基礎(chǔ)上,結(jié)合其他地區(qū)“煤改電”成功經(jīng)驗,穩(wěn)妥有序推進20xx年居民戶用“煤改電”工作。
三、設(shè)備選型
此次居民戶用“煤改電”項目使用設(shè)備為直熱式或?qū)α魇诫娕鳌?/p>
四、補貼政策
(一)戶內(nèi)線路改造和取暖設(shè)備費用。居民戶內(nèi)改造以戶為單元改造,直系親屬一宅多戶共住,按一戶計。居民戶內(nèi)取暖設(shè)備安裝和配套線路改造,由中標設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)(含其授權(quán)單位)實施,改造所需費用由市、縣政府和居民共同承擔。以居民戶用改造安裝造價為基數(shù),縣政府分擔80%改造費用和居民20%改造費用,但縣級財政每戶補貼總額不超過5000元/戶,超出部分由居民自行承擔。
。ǘ┚用窦彝ァ懊焊碾姟彪妰r政策。采暖用電實行單表計量、單獨計價的“煤改電”居民家庭,用戶可結(jié)合家庭采暖用電實際,向所在地供電部門提出申請,用電量計價方式以采暖用電不區(qū)分峰谷時段,不執(zhí)行階梯電價,采暖季用電量在省發(fā)展改革委確定的用電量額度范圍內(nèi)(采暖季用電量額度=2600千瓦時/月×采暖季供暖月)用電價格為0.2862元/千瓦時,超出部分用電價格按0.507元/千瓦時執(zhí)行;縣級財政對實施“煤改電”改造的居民用戶取暖季用電,再給予0.2元/千瓦時的補貼。每戶每個取暖季最高補貼電量1萬千瓦時,超出部分由居民用戶自行承擔。補貼時間為20xx年10月1日—20xx年4月30日。
(三)20xx年“煤改電”清潔取暖改造實行“居民申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣工業(yè)和信息化局統(tǒng)一實施、財政監(jiān)管、審計跟蹤、安全監(jiān)理”的全程監(jiān)管體系。居民承擔改造費用實行中標企業(yè)自行收取,改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村監(jiān)管。
。ㄋ模┮陨涎a貼政策只限于20xx年縣政府確定為“煤改電”清潔取暖改造的居民用戶,非營利性公益事業(yè)單位和營利性生產(chǎn)、經(jīng)營場所不在本次改造范圍內(nèi)。
。ㄎ澹┦┕ぶ,改造戶在本戶宅基證或房產(chǎn)證面積范圍之外產(chǎn)生的電網(wǎng)升級費用,由供電公司根據(jù)國家相關(guān)政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村牽頭,中標企業(yè)、改造戶參與,三家共同研究解決落實。
五、工作措施
。ㄒ唬┙M織宣傳
縣政府召開“煤改電”工作動員會,作出全面安排部署;各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本方案,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的工作任務(wù)分別進行安排部署。由縣融媒體中心牽頭,充分發(fā)揮輿論引導作用通過廣播電視、政府的網(wǎng)站等宣傳方式,大力宣傳“煤改電”工作;由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配合,通過上門宣傳,積極動員廣大居民主動參與采暖“煤改電”改造,并進行摸底調(diào)查。
。ǘ┐_戶定點
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責接受符合申報條件的居民住戶的'申報,并負責審核;結(jié)合采暖實際,在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,由工信局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體實施,確定本年度改造戶,明確改造總量、時間進度、政策措施、工作要求及補貼預(yù)算等工作。
。ㄈ╇娋W(wǎng)政策
國網(wǎng)壽陽供電公司負責落實居民取暖電價優(yōu)惠政策,做好居民取暖供電保障工作。
。ㄋ模┕こ陶袠
根據(jù)確村確戶情況,由縣工業(yè)和信息化局負責,結(jié)合我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實際情況,科學確定我縣實施“煤改電”的設(shè)備類型及設(shè)備。通過公開招標選擇符合國家規(guī)范標準的。施工單位和監(jiān)理公司。
。ㄎ澹﹨f(xié)議簽訂
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村牽頭,縣工業(yè)和信息化局配合,組織本轄區(qū)內(nèi)的改造戶同中標方簽訂施工協(xié)議。其中協(xié)議內(nèi)容必須明確該居民戶用改造安裝造價、質(zhì)量安全事項、完工時限等。協(xié)議一式四份,中標施工方、改造戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)和信息化局各執(zhí)一份,協(xié)議由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收交,核實匯總。
。⿲嵤└脑
根據(jù)審核情況,由縣工業(yè)和信息化局統(tǒng)一認定,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織“煤改電”用戶,在具備改造實施條件后,及時啟動改造工作,實施中要嚴把質(zhì)量安全關(guān),對設(shè)備安裝調(diào)試進行全程監(jiān)理,確保產(chǎn)品安全、施工安全。每戶施工完畢,施工方要及時填報由“施工方、監(jiān)理方、戶主、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府”四方簽字確認《工程現(xiàn)場驗收單》。
。ㄆ撸┕こ舔炇
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對“煤改電”工作進行自檢,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋施工方糾正到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織,村委具體負責,將轄區(qū)內(nèi)今年完成自檢合格的“煤改電”戶數(shù)按照“一戶一檔”建立檔案并保管,檔案包括施工協(xié)議、施工完成后現(xiàn)場照片、現(xiàn)場驗收單等。
由縣工業(yè)和信息化局組織,能源、應(yīng)急、財政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委參與,對“煤改電”工程項目的各方責任主體實施竣工驗收,驗收完畢后及時在媒體上公示“煤改電”改造戶驗收名單。驗收完畢后統(tǒng)一移交到縣能源局進行后續(xù)管理。
六、責任分工
(一)政府辦
負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位做好煤改電清潔取暖工作和督導督查。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
1、負責建立轄區(qū)內(nèi)住戶清潔取暖臺賬,確定轄區(qū)內(nèi)“煤改電”取暖住戶戶數(shù)、供熱面積,制定具體工作方案,明確目標任務(wù),列出時間表和責任人;
2、負責轄區(qū)內(nèi)居民住戶“煤改電”供暖的組織實施;
3、建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系,做好轄區(qū)內(nèi)居民清潔取暖的日常監(jiān)管工作,嚴格管控已完成清潔取暖替代的住戶再使用散煤取暖;堅決落實“一清二拆”,即“清存煤,拆鍋爐,拆煤灶”;對煤炭經(jīng)營企業(yè)向轄區(qū)居民銷售劣質(zhì)散煤的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時移送縣能源局查處。
。ㄈ┛h工業(yè)和信息化局
1、負責制定“煤改電”清潔取暖實施方案;
2、牽頭負責“煤改電”的政策落實、綜合協(xié)調(diào)、工程推進、工作統(tǒng)計、組織驗收、工程審計等工作。
(四)縣能源局
1、負責協(xié)調(diào)省、市、縣“煤改電”扶持政策和資金的落實;
2、負責對煤炭經(jīng)營企業(yè)(或個人)向已煤改電居民銷劣質(zhì)散煤的行為查處。
。ㄎ澹﹪W(wǎng)壽陽供電公司
1、負責加大配電電網(wǎng)改造力度,做好供電保障工作;
2、負責落實省、市“煤改電”電價優(yōu)惠政策;
3、負責做好“煤改電”工程技術(shù)咨詢服務(wù)和設(shè)備維修保障工作。
(六)縣財政局
負責落實“煤改電””改造工程政府補貼資金和工作經(jīng)費,保障“煤改電”工作順利完成。
。ㄆ撸┛h應(yīng)急管理局
負責加強對“煤改電”清潔取暖改造工程主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落實。
。ò耍┤诿襟w中心
負責組織全縣各種媒體,大力宣傳清潔取暖工作的意義和進展情況,引導和鼓勵公眾支持和參與清潔取暖工作。
七、政府補貼資金發(fā)放和優(yōu)惠政策落實
(一)居民“煤改電”清潔取暖改造設(shè)備補貼執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委負責協(xié)助中標方向改造居民收取應(yīng)由居民承擔的工程費用,中標方收到費用后實施改造安裝。安裝完成后由中標施工方依據(jù)驗收結(jié)果造冊報縣“煤改電”領(lǐng)導組辦公室申報補貼。縣“煤改電”領(lǐng)導組辦公室審核確認后向縣財政局提出支付申請,縣財政局11月底前支付補貼資金的50%,20xx年4月底前支付補貼資金的45%,剩余5%的補貼資金作為中標企業(yè)的質(zhì)保押金,三年后付清。
。ǘ┛h供電公司做好采暖季優(yōu)惠電價政策的執(zhí)行落實,并將電價執(zhí)行情況及時上報縣能源局。
(三)縣財政局做好政府補貼資金的預(yù)算和監(jiān)管。
八、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導
成立壽陽縣“煤改電”清潔取暖工作領(lǐng)導組,全面負責全縣“煤改電”工作。組長由縣委副書記、政府縣長彭超擔任,副組長由常務(wù)副縣長田彥斌、副縣長鄭順朝擔任,成員由政府辦、工信局、能源局、市生態(tài)環(huán)境局壽陽分局、西洛鎮(zhèn)鎮(zhèn)府、羊頭崖鄉(xiāng)鎮(zhèn)府、景尚鄉(xiāng)鎮(zhèn)府、松塔鎮(zhèn)鎮(zhèn)府、應(yīng)急局、國網(wǎng)壽陽供電公司、融媒體中心等單位組成(名單附后)。
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣工業(yè)和信息化局,辦公室主任由縣工業(yè)和信息化局負責人付志芳兼任,具體負責壽陽縣“煤改電”工作的統(tǒng)籌調(diào)度和組織實施。
。ǘ┎块T協(xié)調(diào)配合
各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,將此項工作作為今年重點民生工程,要責成分管領(lǐng)導專人負責,并抽調(diào)精干人員組成專門隊伍,真抓實干、強力推進。全體成員單位要上下聯(lián)動,密切配合,形成合力,確保“煤改電”工作如期圓滿完成。
(三)經(jīng)費保障到位
縣財政要將“煤改電”工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,做到經(jīng)費保障到位。
。ㄋ模﹪栏穸綄z查
縣政府辦要組織專人對“煤改電”工作開展情況進行定期督導檢查,并形成督導報告報縣委、政府;對不作為、弄虛作假等行為要提出問責意見,直至依法追究相關(guān)責任人責任。
家庭煤改電冬季取暖方案8
為加快替代居民家用燃煤小鍋爐,調(diào)整城鄉(xiāng)用能結(jié)構(gòu),有效改善空氣環(huán)境質(zhì)量,落實20xx-20xx年市政府下達我縣煤改電任務(wù),根據(jù)《文水縣人民政府關(guān)于文水縣20xx年冬季清潔取暖改造工程計劃和運行情況的報告》(文政報〔20xx〕61號)文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、總體思路
按照“政府主導、規(guī)范運作、統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、穩(wěn)步推進”的原則,進一步調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)供熱能源結(jié)構(gòu),減少居民采暖燃煤鍋爐污染,加快推進全縣居民取暖煤改電工程,探索建立適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的清潔、低碳、安全、高效新型能源消費方式,為改善全縣大氣環(huán)境質(zhì)量、推進生態(tài)文明建設(shè)作出積極貢獻。
二、基本原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌兼顧、因地制宜。統(tǒng)籌考慮能源資源開發(fā)利用、大氣污染防治與經(jīng)濟社會發(fā)展,結(jié)合生態(tài)環(huán)境達標要求、能源消費結(jié)構(gòu)、用能需求特性和居民采暖習慣及不同電采暖方式技術(shù)經(jīng)濟特點,科學選擇先進適用、經(jīng)濟可行的“煤改電”方式,分類加以實施。
。ǘ┱鲗А⒁(guī)范運作。引入市場競爭機制,通過招投標形式,公開透明科學選擇電采暖設(shè)備供應(yīng)廠商。
。ㄈ┞鋵嵳撸(wěn)步推進。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面落實市、縣財政獎補政策,穩(wěn)步推進“煤改電”改造,讓人民群眾得實惠。
三、實施范圍、序時進度、工作程序
。ㄒ唬⿲嵤┓秶
在我縣農(nóng)村地區(qū)集中供熱規(guī)劃覆蓋范圍以外,統(tǒng)籌考慮農(nóng)村村莊環(huán)境影響、區(qū)位特點、目標任務(wù)等,對我縣南武鄉(xiāng)所轄東莊村、西莊村,胡蘭鎮(zhèn)所轄胡蘭村、大象村、新崖底村等5個村莊約6400戶居民實施冬季清潔取暖煤改電改造。
。ǘ┬驎r進度
1、20xx年3月20日前,完成確村確戶任務(wù);
2、20xx年3月31日前,完成改造項目公示;
3、20xx年6月20日前,完成項目設(shè)備及監(jiān)理招標工作;
4、20xx年6月30日前,完成項目合同簽訂;
5、20xx年9月30日前,完成項目安裝工程施工;
6、20xx年10月31日前,完成設(shè)備調(diào)試和試運行;
7、20xx年11月1日,設(shè)備投入冬季采暖運行。
。ㄈ┕ぷ鞒绦
1、委托專業(yè)技術(shù)機構(gòu)入戶調(diào)查,形成確戶名單,提出改造意見,并與居民確定改造方式,編制《煤改電改造技術(shù)方案》(含設(shè)備安裝設(shè)計),并編制《招標方案》;
2、進行設(shè)備采購備案及采購招標;
3、委托專業(yè)監(jiān)理機構(gòu)進行設(shè)備安裝工程監(jiān)理。
進入招標范圍的電采暖設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:
1、具有獨立法人資格的生產(chǎn)廠家,信用良好,三年之內(nèi)無違法違規(guī)記錄。
2、所生產(chǎn)電采暖設(shè)備符合國家或行業(yè)規(guī)范標準,使用安全、質(zhì)量可靠,用戶反映良好。
3、能耗指標先進,用電負荷相對穩(wěn)定。
。ň唧w要求以采購招標方案為準)
四、設(shè)備選型
1、空氣源熱泵:是一種利用壓縮制冷循環(huán)工作原理,以環(huán)境空氣為冷(熱)源制取冷(熱)風或者冷(熱)水的溫度調(diào)節(jié)設(shè)備,特點是舒適節(jié)能、運行穩(wěn)定、使用壽命長,冬可供熱、夏可制冷,一次性投資成本較高,后期運行費用適中,適合居民家庭采暖。該設(shè)備針對居民家庭具備水暖散熱器或地暖管道等采暖終端用戶選型。
2、蓄能式電暖器:是一種在采暖的同時將剩余熱能貯存在特制蓄熱材料內(nèi),設(shè)備達到設(shè)定溫度后將貯存熱能均勻釋放的采暖設(shè)備,特點是使用靈活、安裝方便,可充分利用低谷電,一次性投資成本和后期運行費用較低,適合居民家庭采暖。該設(shè)備針對居民家庭采用燃煤爐具等非水暖采暖終端用戶選型。
3、其他高效節(jié)能環(huán)保電采暖設(shè)備。
五、保障措施
。ㄒ唬┤媛鋵嶋妰r政策。對采暖“煤改電”居民用戶(包括參照居民用戶)執(zhí)行居民用電優(yōu)惠電價政策,用電價格按照省級價格主管部門規(guī)定標準執(zhí)行。
(二)居民用戶補貼。對采暖“煤改電”居民用戶,由政府補貼設(shè)備購置及安裝費用的90%(補貼最高不超過2.4萬元/戶),由每戶居民用戶承擔設(shè)備購置費用的10%;對每個采暖季每戶采暖用電費用補貼標準按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ㄈ╇娋W(wǎng)改造。所涉煤改電電網(wǎng)線路、變壓器等的改造由縣供電公司根據(jù)省、市電力部門相關(guān)精神執(zhí)行。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立文水縣20xx年農(nóng)村居民采暖“煤改電”工作領(lǐng)導小組,人員及相關(guān)職責明確如下:
組長:
副組長:
成員:
文水縣居民采暖“煤改電”工作領(lǐng)導小組,負責組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣居民采暖“煤改電”工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣能源局。各成員單位職責如下:
能源局負責制定煤改電工作方案、設(shè)備及安裝招標,并組織工程實施;承擔領(lǐng)導小組辦公室日常工作。
發(fā)改局負責組織供電公司與上級物價部門、電力部門對接,認真落實煤改電電價政策。
財政局負責落實各級資金補貼政策和各級財政補貼資金監(jiān)管,負責煤改電項目的設(shè)備采購備案。
生態(tài)環(huán)境文水分局牽頭負責淘汰燃煤小鍋爐,為“煤改電”工作順利推進提供保障。
審計局負責改造工程項目的審計工作。
應(yīng)急管理局負責做好“煤改電”建設(shè)過程中消防安全的監(jiān)督指導工作。
供電公司作為電網(wǎng)建設(shè)主體,負責組織實施電網(wǎng)改造工程,做好項目申報、投資、施工等工作。按照國家電網(wǎng)改造“十三五”發(fā)展規(guī)劃既定目標任務(wù),繼續(xù)有計劃、有步驟地推進實施電網(wǎng)提升改造工程,對未完成改造的'要進一步加大工作力度,加快工程進度,提升供電能力。對開展采暖“煤改電”的地方要優(yōu)先予以保證。嚴格落實電價政策,認真做好運行電量的統(tǒng)計工作,并及時抄送有關(guān)單位。
涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同能源局負責對改造區(qū)域內(nèi)居民的采暖情況進行調(diào)查摸底,完成年度“確村確戶”工作,明確改造數(shù)量,并配合項目實施。負責運行補貼的發(fā)放工作。
各成員單位要各司其職,加大協(xié)調(diào)配合,建立協(xié)商會商機制,及時協(xié)調(diào)解決煤改電建設(shè)過程中的問題,確保各項政策措施落地、改造任務(wù)完成、工作取得扎實成效。
(二)強化監(jiān)督考核。為切實強化管理和監(jiān)督,建立“用戶申報、村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、財政監(jiān)管、審計跟蹤”的全程監(jiān)管體系,防止局部政策失效、落實走形和套取補貼資金等情況的發(fā)生,確保資金安全和政策實效?h領(lǐng)導小組辦公室要加強監(jiān)督檢查指導,對工作業(yè)績突出的單位和個人給予表彰,對工作不作為、亂作為的單位或個人嚴肅問責。
。ㄈ┘哟笮麄魍茝V。要充分發(fā)揮輿論導向作用,做好群眾發(fā)動工作,通過電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式,大力宣傳采暖“煤改電”對提高人民生活水平、改善環(huán)境空氣質(zhì)量、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要意義;宣傳各種采暖路徑的技術(shù)經(jīng)濟特點、適用條件及有關(guān)推廣政策措施,普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式,及時開展示范成果展示,推廣復(fù)制成功經(jīng)驗,
提高群眾對采暖“煤改電”的認知度和接受度,積極營造良好的社會輿論環(huán)境。
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