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      2. 鄉(xiāng)村振興試點方案

        時間:2024-09-17 07:32:09 方案 我要投稿

        鄉(xiāng)村振興試點方案(6篇)

          為確保事情或工作順利開展,預先制定方案是必不可少的,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那要怎么制定科學的方案呢?以下是小編收集整理的鄉(xiāng)村振興試點方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

        鄉(xiāng)村振興試點方案(6篇)

        鄉(xiāng)村振興試點方案1

          根據(jù)縣委農(nóng)村工作領導小組辦公室關于鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級示范村,為確保順利完成創(chuàng)建任務,結合實際,制定本實施方案。

          一、目標任務

          通過全面加強農(nóng)村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設,大力推進綠化、亮化、美化,改善農(nóng)村人居環(huán)境整治,進一步加強基層治理和精神文明建設,培育鄉(xiāng)風文明,提升公共服務基本水平,把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村,爭取利用1年時間完成創(chuàng)建目標。

          二、創(chuàng)建內(nèi)容

          以村莊規(guī)劃為先導,充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實際確定具體建設內(nèi)容,按照建設內(nèi)容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務。

         。ㄒ唬┕不A設施

          1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護設施100米。

          2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。

          3、供電、通信。實施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程,桿線架設整齊有序,無安全隱患。

          4、洗澡。動員有條件的農(nóng)戶家中建設洗澡間,全村建成率超過50%。

          5、取暖。積極推進煤改電和改炕,實現(xiàn)改炕全覆蓋。

          6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。

          7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處

          8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。

          9、電商。發(fā)展電子商務,解決村民果蔬等銷售難題。

          10、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理,在文化廣場粉白美化墻面50米。

         。ǘ┗竟卜⻊

          1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設備,保證醫(yī)療設施設備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務。

          2、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%,醫(yī)療保險應保盡保,農(nóng)村特困人員應養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)常態(tài)化關愛走訪。

          3、培訓就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,年內(nèi)組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學習培訓,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。

          4、綜合服務。發(fā)揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用,全面落實村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務。

         。ㄈ┼l(xiāng)村治理和精神文明建設

          1、宣傳引導。xx文化廣場周邊宣傳欄3處,依托新時代文明實踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的'路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī),組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農(nóng)村文明程度明顯提升。

          2、糾紛調(diào)解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩孝親奮進教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。

          3、權益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規(guī)范,村務公開透明,農(nóng)民權利和惠民政策落實得到保障,村內(nèi)風正氣順,沒有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

          4、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。

          5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約,引導村民移風易俗,抵制陳規(guī)陋習,建立“民風樸實、文明和諧,崇尚科學、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風民俗。

          三、實施步驟

         。ㄒ唬┌才挪渴稹=Y合本村實際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng)建目標任務、年度計劃、重點內(nèi)容、實施步驟、保障措施,推進鄉(xiāng)村建設示范行動。

         。ǘ┙M織實施。充分利用有效的建設期,扎實推進村莊規(guī)劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設等各項工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務。

         。ㄈ炇赵u定。10月份按照創(chuàng)建標準組織進行自驗。

          四、保障措施

         。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領導小組,落實主體責任,做好規(guī)劃編制組織實施等工作,各司其職、各負其責、密切配合。

         。ǘ┘哟笸度氡U。積極向上級部門爭取資金支持,為推進示范創(chuàng)建提供資金保障。

          (三)廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設示范行動,動員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設中來。

        鄉(xiāng)村振興試點方案2

          一、基本情況

          xx村位于xx鎮(zhèn)東部,距縣城12公里,臨近尹褚公路,南小河繞村而過,海拔在1200—1500米之間,平均降水量為400毫米。全村有3個自然村,9個村民小組,戶籍人口有446戶20xx人,有耕地3029畝。

          二、創(chuàng)建目標

          堅持鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建是為全村群眾而建的總方向,以提升群眾生活品質(zhì)為目標,積極學習借鑒美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興示范村建設的經(jīng)驗做法,將示范村創(chuàng)建與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動、美麗宜居村莊建設相結合,加強農(nóng)村公共基礎設施建設,提升基本公共服務水平,培育文明鄉(xiāng)風,提升村級服務群眾能力。

          三、創(chuàng)建內(nèi)容

          充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實際確定具體建設內(nèi)容,按照建設內(nèi)容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務。

          (一)公共基礎設施

          1、道路。實施小巷道硬化15000平方米,全村小巷道硬化實現(xiàn)全覆蓋。

          2、亮化。村內(nèi)主干道和公共場所安裝太陽能路燈30盞。

          3、給排水。新修排水渠100米,在村組主干道鋪設排水渠蓋板100米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。

          4、供電、通信。實施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程,桿線架設整齊有序,無安全隱患。

          5、洗澡。鼓勵動員有條件的'農(nóng)戶家中自建洗澡間,爭取年底有洗澡間的戶數(shù)達到260戶以上。

          6、美化。對殘垣斷壁、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理,在公路沿線粉刷墻面150米,修建小花園2個,新建柴草堆放場3個。

          7、村陣地提升改造。對黨群服務中心進行提升改造,對各功能室進行粉白并規(guī)范化布置。在村級文化廣場修建群眾說事亭和群眾說事長廊各1個。

          8、環(huán)境整治。全面推行巷長制和門前三包制度,確保巷道和群眾的房前屋后干凈整潔。合理配置生活垃圾收集、運輸設備設施和保潔人員,再安裝垃圾桶20個,

          (二)基本公共服務

          1、文化體育。對文化廣場健身器材及時維護,保證村內(nèi)群眾性文體活動正常開展,滿足群眾文體娛樂需求。新建休閑廣場1處800平方米。

          2、醫(yī)療衛(wèi)生。提升村衛(wèi)生室服務水平。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務。

          3、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%,醫(yī)療保險應保盡保,農(nóng)村特困人員應養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)一對一結對幫扶。

          4、培訓就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,年內(nèi)組織不少于50人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學習培訓,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。

          5、綜合服務。發(fā)揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用,全面落實村干部坐班值班制度,提供為民辦事全程代理服務。

          (三)鄉(xiāng)村治理和精神文明建設

          1、宣傳引導。依托新時代文明實踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,安裝宣傳欄3個,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī),組織開展中國特色社會主義、社會主義核必價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農(nóng)村文明程度明顯提升。

          2、糾紛調(diào)解。積極開展“文明庭院”“文明巷”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩奮進教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。

          3、權益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規(guī)范,村務公開透明,農(nóng)民權利和惠民政策落實得到保障,村內(nèi)風正氣順,沒有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

          4、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。

          5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約,引導村民移風易俗,抵制陳規(guī)陋習,建立“民風樸實、文明和諧,崇尚科學、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風民俗。

          四、實施步驟

         。ㄒ唬┌才挪渴穑4月)。結合本村實際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng)建目標任務、年度計劃、重點內(nèi)容、實施步驟、保障措施,推進鄉(xiāng)村建設示范行動。

         。ǘ┙M織實施(4月—10月)。充分利用有效的建設期,嚴格按照創(chuàng)建目標,扎實開展各項工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務。

         。ㄈ炇赵u定(11月)。按照創(chuàng)建標準組織進行自驗。

        鄉(xiāng)村振興試點方案3

          為全面推動我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,接續(xù)打造全國鄉(xiāng)村振興樣板區(qū),根據(jù)中央、省委農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神,縣委、縣政府決定在全縣爭創(chuàng)一批全國鄉(xiāng)村振興示范村。為強力推動示范村創(chuàng)建,特制定如下實施方案:

          一、創(chuàng)建目標

          20xx年至20xx年,連續(xù)三年,每年在全縣遴選4個村或示范片區(qū)(以下統(tǒng)稱示范村),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!钡目傮w要求,因地制宜,創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色,在全省全國有影響的鄉(xiāng)村振興示范村,通過示范引領,以點帶面,全面推動我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個新臺階。

          二、創(chuàng)建原則

         。ㄒ唬h政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦,合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式,不大包大攬、大拆大建,通過領導聯(lián)點、政策激勵、資金獎補等方式,全力支持示范村開展創(chuàng)建工作。

         。ǘ┎块T主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上,縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求,協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細化工作目標、強化工作措施,在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎設施和公共服務等方面,為示范村創(chuàng)建提供政策支持。

          (三)屬地主責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道主任)為示范村創(chuàng)建第一責任人,對示范村的申報、成功創(chuàng)建負主責,村支部書記為示范村創(chuàng)建直接責任人,負責牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實。

         。ㄋ模┼l(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動鄉(xiāng)賢在黨組織領導下,依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建,促進項目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術回援、文化回潤、公益回扶,加快補齊公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板,打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。

          (五)群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用,通過開展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會、編制“村規(guī)民約”,引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建,確保創(chuàng)建后期運維管理持續(xù)有效、成果共享。

          三、創(chuàng)建申報

         。ㄒ唬┥陥髥挝

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為示范村申報單位。

          (二)申報條件

          示范村申報應具備“三強三好”條件,能打造成產(chǎn)業(yè)帶動型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點和特色優(yōu)勢。

          1、班子配備強。村級黨建工作扎實,干部配備合理,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強。對鄉(xiāng)村振興思路清晰,具有較強的治理水平和開拓創(chuàng)新能力。村級無債務,有穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟收入。

          2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強。主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,村內(nèi)有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務組織等經(jīng)營主體,帶動村民致富效益明顯。

          3、鄉(xiāng)賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻的鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

          4、資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風光,村莊布局規(guī)范,村容村貌整潔美觀,存留有xx特色的傳統(tǒng)習俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。

          5、群眾基礎好。村內(nèi)群眾面貌新、民風好,勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風,能主動積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉(xiāng)村振興。

          6、基礎設施好。交通便捷、通暢,村級組織活動中心和便民設施齊全,電視、網(wǎng)絡、自來水等可覆蓋。

          (三)遴選程序

          1、村級自愿。有意愿的村填寫申報表(附件1),并按要求準備申報材料(附件2)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。

          2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對提交申請的村進行評估篩選,并對申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性進行審查,擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室(連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報主體)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上只能推薦1個村,申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室(縣鄉(xiāng)村振興局514室)。

          3、實地核查?h爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭組織有關單位實地核查評估,3月15日前初選8個村,報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組復審。

          4、現(xiàn)場評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立以黨(工)委書記任組長、支部書記(駐村第一書記)和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組,利用PPT等形式進行演講(10分鐘),并現(xiàn)場答辯(5分鐘),通過現(xiàn)場評審確定4個示范村。

          四、創(chuàng)建內(nèi)容

         。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)興旺

          1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎上,做強傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量,因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài),實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進村民入股分紅家門口就業(yè)增收、村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長。(責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局)

          2、項目配套。推進土地綜合整治、高標準農(nóng)田建設項目,合理配置農(nóng)田灌溉設施,堅決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻,穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設施農(nóng)業(yè),引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,鄉(xiāng)村兩級為其提供土地流轉保障,不與糧爭地。(責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、水利局)

          3、創(chuàng)業(yè)扶持。支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),開展生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓,培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家,推動鄉(xiāng)村人才振興。對村級家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等經(jīng)營主體給予政策扶持,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的政策和服務吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資,壯大村級經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。(責任單位:人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、商務糧食局)

         。ǘ┉h(huán)境秀美

          1、村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式,編制公眾參與、科學可行的村莊規(guī)劃,嚴格按照規(guī)劃進行村莊建設,完善村級基礎設施和村民生產(chǎn)生活條件。(責任單位:自然資源局)

          2、人居環(huán)境。持續(xù)推進人居環(huán)境綜合整治,對村民聚居點進行秀美屋場打造,村莊進出口有特色標志,主要路段、屋場、景觀有標識介紹,村內(nèi)給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線整改設置規(guī)范,農(nóng)村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀,生活生產(chǎn)用品有序存放,家禽家畜圈養(yǎng),推進生活垃圾源頭分類減量。(責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司)

          3、地域風光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀,依法依規(guī)加強對村內(nèi)合法歷史古跡的修繕和保護,保持村莊特有的自然風光和古跡。(責任單位:水利局、文化旅游廣電體育局)

          (三)生活便捷

          1、交通物流。高水平建設“四好農(nóng)村路”,落實路長制,村組道路暢通,道路安防及標識齊全,加快推進城鄉(xiāng)公交一體化建設,加強物流服務,設立快遞綜合收發(fā)點,加快實施“數(shù)商興農(nóng)”工程,推進電子商務進村入戶。(責任單位:交通局、商務糧食局)

          2、數(shù)字鄉(xiāng)村。推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進信息技術與農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展。以數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村公共服務,加快推進千兆光纖、5G網(wǎng)絡全覆蓋,完善電子商務配套設施,實現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進智能鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設。(責任單位:科技和工業(yè)信息化局、商務糧食局、融媒體中心、公安局)

          3、便民設施。建設村級基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購物金融、養(yǎng)老服務、防災減災應急設施等公共服務設施。(責任單位:教育局、衛(wèi)健局、民政局、應急管理局、金融辦)

         。ㄋ模┥鷳B(tài)和諧

          1、水土養(yǎng)護。落實河長、林長、田長制,有效管護河道溪流,杜絕非法捕魚、非法采砂等現(xiàn)象,保護山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的'等現(xiàn)象。(責任單位:自然資源局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧水產(chǎn)農(nóng)機事務中心)

          2、綠色發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,深入推進農(nóng)業(yè)投入品減量化,加強畜禽糞污資源化利用,推進農(nóng)膜科學使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設,全面保護和修復生態(tài)環(huán)境,推廣植樹造林,因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。(責任單位:林業(yè)局)

          3、低碳生活。扎實做好節(jié)能減排工作,大力提倡節(jié)約水電,積極發(fā)展太陽能、沼氣等清潔能源,提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平,倡導取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。(責任單位:發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局)

         。ㄎ澹┼l(xiāng)風文明

          1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化,利用發(fā)展沿革、風土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實村莊文化內(nèi)涵,弘揚地方文化特色,推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。(責任單位:文化旅游廣電體育局)

          2、鄰里風尚。通過“移風易俗”樹立社會新風,開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動,弘揚鄰里團結、守望相助的傳統(tǒng)美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風尚,杜絕農(nóng)村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。(責任單位:宣傳部、政法委)

          3、共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強,對鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機制,全面落實“四議兩公開”制度。引導鄉(xiāng)賢在黨組織領導下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。(責任單位:組織部)

          五、創(chuàng)建步驟

          示范村創(chuàng)建周期原則上為1個年度,分四個階段進行:

         。ㄒ唬┥陥箦噙x階段(20xx年2月28日—20xx年3月20日)。2月28日前下發(fā)實施方案,3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報,3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。

         。ǘ┮(guī)劃設計階段(20xx年3月20日—20xx年4月20日)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助,聘請有實力、有經(jīng)驗的規(guī)劃設計公司,為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃。縣直各責任單位通過實地調(diào)研,制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案,明確支持項目、完成時限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室審查批準。

         。ㄈ﹦(chuàng)建實施階段(20xx年4月20日—20xx年3月31日)。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責任單位的支持方案開展創(chuàng)建,確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半,20xx年3月底完成建設。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興辦負責,每月25日向縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村領導小組辦公室報送一次示范村創(chuàng)建實施進度。

          (四)評價驗收階段(20xx年3月31日—20xx年4月30日)。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評價和驗收,及時總結推廣成功經(jīng)驗,向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領導現(xiàn)場觀摩示范村創(chuàng)建成果。

          六、創(chuàng)建措施

         。ㄒ唬⿵娀M織領導。成立xx縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組,由縣委副書記任組長,縣人大、政府、政協(xié)分管領導任副組長,縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負責日常工作。

         。ǘ⿵娀乇U稀?h政府年度整合涉農(nóng)資金20xx萬元,按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補,引導工商資本、金融資本、社會資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與?h直各責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務。堅持節(jié)約集約用地建設示范村,保障好示范村農(nóng)民建房、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計劃指標。推動集體經(jīng)營性建設用地使用權抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進村莊小型建設項目簡易審批,規(guī)范項目管理,提高資金績效。

          (三)強化督查考核?h爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭,對示范村創(chuàng)建工作實行半月簡報、月調(diào)度、兩月講評、季度召開一次現(xiàn)場督戰(zhàn)會。縣委督查室、縣政府督查室牽頭,對示范村的創(chuàng)建工作實行一月一督查一通報。創(chuàng)建工作開展情況作為黨政主要負責干部任用和綜合績效、鄉(xiāng)村振興考核的重要依據(jù)。凡工作落實不到位,導致未達到創(chuàng)建目標的,對相關責任人嚴肅問責;對在示范村的創(chuàng)建工作中涉嫌貪污、腐敗等問題的,移交縣紀委監(jiān)委立案處理。

        鄉(xiāng)村振興試點方案4

          為貫徹落實中央及省、市關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署,現(xiàn)結合我單位工作實際,制定如下實施方案。

          一、就業(yè)幫扶方面

          1、穩(wěn)定脫貧人口務工就業(yè),助力脫貧人口增收。

          進一步加強就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓、勞務對接,落實各類穩(wěn)崗就業(yè)政策,確保脫貧勞動力、重點監(jiān)測對象務工就業(yè)人數(shù)不低于3.7萬人。充分發(fā)揮長三角地區(qū)招商分局和創(chuàng)業(yè)者協(xié)會等作用,為外出務工相對集中地區(qū)人員提供就業(yè)援助,勞動力維權等服務,進一步完善“聯(lián)勝”“震威”農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設,讓更多農(nóng)民工就近就業(yè)。推進“幫扶車間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等就業(yè)模式,讓更多貧困勞動力居家就業(yè),確保全區(qū)脫貧人口務工就業(yè)總數(shù)穩(wěn)定,不出現(xiàn)斷崖式下滑。

          2、加強就業(yè)幫扶車間監(jiān)管,助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。

          目前我區(qū)經(jīng)人社、扶貧部門聯(lián)合認定的就業(yè)幫扶車間30家,均正常運營。20xx年進一步加強對就業(yè)幫扶車間的服務、監(jiān)督、管理,以就業(yè)幫扶車間為抓手,帶動地方經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興;為無法外出就業(yè)的農(nóng)民工特別是脫貧勞動者提供更多的.家門口就業(yè)崗位,助力無法外出的農(nóng)民工特別是脫貧人口穩(wěn)定增收,確保就業(yè)幫扶車間運營正常,帶貧率不低于10%。

          3、加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。

          進一步加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理,確保鄉(xiāng)村公益崗位安置脫貧人數(shù)總體穩(wěn)定,對有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無業(yè)可就的脫貧人口進行托底安置,積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發(fā)鄉(xiāng)村公益性、輔助性就業(yè)崗位,力爭全年鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)不少于20xx個,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。

          二、技能培訓方面

          1、持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,加快培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。

          圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引智力度,鼓勵引導各地成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),建設家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)。加強金融支持鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)力度,穩(wěn)妥引導金融機構開發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式。加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在企業(yè)管理和生產(chǎn)等方面的培訓。20xx年,計劃培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客20名、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人170名以上。深入實施鄉(xiāng)村企業(yè)家人才隊伍建設“百千萬”工程,全區(qū)重點培育340名左右鄉(xiāng)村企業(yè)家人才。

          2、支持職業(yè)院校培養(yǎng)基層急需的專業(yè)技術人才,加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。

          繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受免費就業(yè)技能培訓,并按規(guī)定給予相應資助。鼓勵農(nóng)村轉移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費職業(yè)培訓。20xx年,計劃開展免費培訓1500人次。

          三、鄉(xiāng)村人才振興方面

          出臺我區(qū)鄉(xiāng)村振興人才支持政策文件。組織開展鄉(xiāng)村工匠培育工程,打造農(nóng)民工勞務輸出品牌,積極支持鄉(xiāng)村人才就業(yè)創(chuàng)業(yè),實行更加積極、開放、有效的人才政策,吸引促進各類人才投身鄉(xiāng)村建設。加強鄉(xiāng)村振興專職隊伍建設,配合組織部門開展村級鄉(xiāng)村振興專干招聘工作,為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。

          四、社保幫扶方面

          1、開展社保宣傳擴面工作。

          積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯(lián)系。依照省級統(tǒng)籌“降費率”的.最新標準,及時調(diào)整全區(qū)參;鶖(shù)。開展全區(qū)范圍的宣傳擴面工作,通過印發(fā)張貼公告、政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號、移動短信提示等方式,鼓勵全區(qū)各類群體積極參保,以社會保障幫扶困難群體。

          2、完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險幫扶政策。

          根據(jù)區(qū)委文件精神,繼續(xù)落實對低保戶、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉(xiāng)居保保費,符合條件未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的,作為參保擴面對象,做到應保盡保,應代盡代。加強與區(qū)鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同,持續(xù)推進農(nóng)村低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。

          五、“雙包”工作

          1、進一步深化定點幫扶。

          嚴格落實“四個不摘”的要求,重點幫助幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目,干部走訪重點監(jiān)測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次,加強對選派干部的管理和關懷,認真貫徹落實相關文件要求,不斷提升選派干部履職能力,幫助解決問題和困難,解決駐村工作后顧之憂。

          2、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模。

          將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,發(fā)展企業(yè)帶動農(nóng)戶模式,在增加貧困群眾收入的同時,整村推進,形成規(guī)模。努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。找準發(fā)展方向,激發(fā)內(nèi)在動力,與村“兩委”共同研究探索,提升村集體經(jīng)濟途徑。

          3、完善兜底保障措施。

          將加大政策扶持,采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養(yǎng)等形式實施幫扶,通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施,帶動發(fā)展,共同實現(xiàn)共同富裕的目標。

        鄉(xiāng)村振興試點方案5

          根據(jù)州、市政府的要求,為搞好全局文明創(chuàng)建的宣傳教育活動,制定如下安排方案。

          一、指導思想

          牢固樹立并切實貫徹五大發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞推進物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,培育踐行社會主義核心價值觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文明一體化發(fā)展,注重樹立為建檔立卡戶服務意思,注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,注重提升人民群眾獲得感和幸福感,為開展州級文明單位創(chuàng)建,營造濃厚氛圍。

          二、工作安排

          (一)做好理論宣傳。各股室要認真學習宣傳貫徹治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,將其作為黨組中心組和廣大黨員干部的學習重點。要加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強黨史、國史、社會主義發(fā)展史教育,開展“中國夢”宣傳教育和“美麗·善美·善行”主題宣傳活動,開展推介評選“好人”活動,促進學習雷鋒常態(tài)化,推動社會主義核心價值觀落細落小落實,高揚主旋律,唱響正氣歌,堅定全局干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

          (二)搞好宣傳報道。利用我局的特點發(fā)揮各自優(yōu)勢,開辟專欄、專題、專版,采取專題報道、深度解讀、言論評論等多種形式,積極宣傳開展州級文明單位創(chuàng)建的意義和要求,大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的先進典型、成功經(jīng)驗和豐碩成果,形成強大宣傳聲勢,積極主動引領社會輿論。辦公室負責在《微扶貧》等開展創(chuàng)建宣傳工作,安排一定版面刊登創(chuàng)城意義和要求,做到期期有內(nèi)容。

          (三)、開展“文明股室”創(chuàng)評工作。

          加強各股室管理,要求干部自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生及生活秩序。每月進行文明股室檢查評比并公示檢查結果。加強辦公環(huán)境建設,保持辦公室干凈整潔、衛(wèi)生有序、環(huán)境優(yōu)美。宣傳欄有文明創(chuàng)建宣傳內(nèi)容,并做到經(jīng)常更換。加強文明城市宣傳活動,創(chuàng)建全國文明城市知曉率90%以上。

          三、工作要求

          1、高度重視,落實責任。公共文明指數(shù)測評是反映城市文明程度的`風向標,也是反映文明創(chuàng)建成效的重要標尺。加強組織領導,落實責任,認真抓好各項工作的落實。

          2、突出重點,狠抓落實。要堅持以考評內(nèi)容為重點,加大宣傳教育力度,提高干部的知曉率、參與率。要將宣傳教育工作與鄉(xiāng)村振興工作相結合,與兩型機關建設相結合,規(guī)范機關管理,落實工作細節(jié),務求工作實效。

        鄉(xiāng)村振興試點方案6

          為進一步貫徹全面推進鄉(xiāng)村振興的決策部署,落實省第十一次黨代會、泉州市第十三次黨代會、市第八次黨代會精神和中央、省委、泉州市委農(nóng)村工作會議精神,結合我市實際,制定本行動方案。

          一、總體目標

          堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,圍繞守住保障糧食安全和不發(fā)生返貧兩條底線以及鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理三大重點,抓實試點村、示范線、整鎮(zhèn)推進三個載體,實施脫貧成果鞏固提升、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)效提升、鄉(xiāng)村建設品質(zhì)提升、鄉(xiāng)村治理效能提升等“四大提升計劃”,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

          至20xx年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值力爭達55億元,現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本形成;城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務基本互聯(lián)互通、均衡同標,做精做美小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村;“黨建+”鄉(xiāng)村鄰里中心建設全面推進,農(nóng)村黨的建設全面加強,黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善,制度體系更加健全,治理效能明顯提升;鄉(xiāng)村振興試點示范創(chuàng)建成效顯著,全力打造標桿村、精品示范線、“五好”示范鎮(zhèn),著力構建“全域一體、強鎮(zhèn)引領、融合發(fā)展、村興民富”的鄉(xiāng)村振興新格局,走出一條具有石獅特色的鄉(xiāng)村振興之路。

          二、主要任務

          (一)實施脫貧成果鞏固提升計劃。5年過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求,分類優(yōu)化調(diào)整幫扶政策。保持財政投入總體穩(wěn)定。從控輟保學、辦學條件、信息化、教師隊伍等方面鞏固拓展教育脫貧成果。開展監(jiān)測對象住房安全動態(tài)跟蹤監(jiān)測和飲水安全保障跟蹤服務機制。

          脫貧成果再鞏固。落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制貫徹措施,對易返貧致貧對象早發(fā)現(xiàn)早預警早幫扶,實現(xiàn)動態(tài)清零。持續(xù)提升“三保障”和飲水安全保障成果,產(chǎn)業(yè)扶持政策措施向到鄉(xiāng)到村帶戶為主轉變,堅決防止發(fā)生返貧現(xiàn)象。

          幫扶成效再拓展。落實“1338”防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,及時將“監(jiān)測幫扶對象”納入監(jiān)測范圍,單列管理,精準幫扶,預防新增致貧現(xiàn)象。支持老區(qū)村、少數(shù)民族村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

          銜接質(zhì)量再提標。堅持“市鎮(zhèn)統(tǒng)籌、抱團發(fā)展、市場化運作”,探索“投資入股”“村企共建”等發(fā)展模式,到20xx年底全市所有村集體經(jīng)營性收入均達到30萬元以上,村集體經(jīng)營性收入超百萬元的村達到30%左右。開展“萬企興萬村”活動,引導民營企業(yè)、商會組織參與消費幫扶,積極開展扶危濟困、捐資助學等公益行動。

          責任單位:市委組織部,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局、民政局、人社局、住建局、城管局、財政局、衛(wèi)健局、工商聯(lián)、泉州市醫(yī)保局石獅分局,各鎮(zhèn)(街道)

         。ǘ⿲嵤┼l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)效提升計劃。堅持綠色發(fā)展,科學優(yōu)化布局,深入推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。聚焦糧食安全、品牌建設、科技賦能和人才支撐,突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,完善利益聯(lián)結機制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

          加速產(chǎn)業(yè)集聚和融合。實施農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工程,著力糧食生產(chǎn)能力持續(xù)提升,“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)穩(wěn)供;實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“4222”工程,推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺提檔升級;實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升工程,加快果蔬、食品飲料、漁業(yè)、畜禽屠宰肉品加工等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,提升精深加工水平,推進農(nóng)產(chǎn)品加工綜合利用;實施鄉(xiāng)村新型服務業(yè)發(fā)展工程,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城和農(nóng)村電子商務發(fā)展。到20xx年,全面完成上級每年下達的糧食播種面積和糧食產(chǎn)量任務;新建高標準農(nóng)田850畝,改造提升現(xiàn)有高標準農(nóng)田200畝;建成農(nóng)產(chǎn)品初加工示范基地2個以上。

          加快品牌和示范建設。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體壯大提級工程,加快培育高素質(zhì)農(nóng)民,持續(xù)壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)隊伍,進一步規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場,培育一批多元化、專業(yè)化、農(nóng)業(yè)社會化服務組織。實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升工程,加快推進品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌建設,強化標準化生產(chǎn)和監(jiān)管。到20xx年,新培育高素質(zhì)農(nóng)民1000人以上;培育市級以上重點龍頭企業(yè)8家、家庭農(nóng)場2家。

          加強科技和人才賦能。實施農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展工程,推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新賦能工程,強化基層農(nóng)技推廣體系建設,推廣應用農(nóng)業(yè)“五新”技術,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化、智能化水平;實施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培育工程,培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體,依托各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,鼓勵吸納返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)在鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目入駐;完善科技特派員制度,引導科研院所、高等學校開展專家服務基層活動,推廣“科技小院”等培養(yǎng)模式。到20xx年,發(fā)布農(nóng)業(yè)主推技術8項以上,主推技術到位率95%以上;建成市級數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地5個;培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人100人,評選泉州市優(yōu)秀農(nóng)村實用人才4人。

          責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務局、工信科技局、大數(shù)據(jù)局、產(chǎn)投集團,各鎮(zhèn)

          (三)實施鄉(xiāng)村建設品質(zhì)提升計劃。大力實施鄉(xiāng)村建設行動,突出規(guī)劃引領,重點加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手,針對短板弱項,策劃實施一批重點建設項目,逐步實現(xiàn)從“村容整潔”到“生態(tài)宜居”的內(nèi)在提升。

          推動規(guī)劃編制統(tǒng)籌優(yōu)化。按照“城鄉(xiāng)融合、一體設計、多規(guī)合一”要求,注重挖掘農(nóng)耕文化、紅色文化、閩南文化、海絲文化、世遺文化等元素融入規(guī)劃,統(tǒng)籌處理好農(nóng)村建設用地特別是農(nóng)村宅基地與承包地的關系,做到合理布局。優(yōu)先推動鄉(xiāng)村振興試點村、示范線、整鎮(zhèn)推進試點鎮(zhèn)涉及應編村莊的規(guī)劃編制,鼓勵開展多村聯(lián)編、整鎮(zhèn)同編。到20xx年,基本實現(xiàn)全市46個應編村莊規(guī)劃全覆蓋。

          推進基礎建設均衡一體。加快推進農(nóng)村公路提級改造、城鄉(xiāng)供水一體化建設、農(nóng)村電網(wǎng)升級和農(nóng)村物流網(wǎng)絡建設,推動農(nóng)村千兆光纖、5G網(wǎng)絡、移動物聯(lián)網(wǎng)城鄉(xiāng)同步建設。提升農(nóng)村教育質(zhì)量,推進健康鄉(xiāng)村建設,推動城鄉(xiāng)低保制度統(tǒng)籌發(fā)展,完善市鎮(zhèn)村銜接的三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。到20xx年,全市實施農(nóng)村路網(wǎng)建設改造8公里以上;實現(xiàn)所有行政村5G網(wǎng)絡覆蓋;建設農(nóng)村寄遞物流綜合服務站點;實施鄉(xiāng)村幼兒園新改擴建工程5個、鄉(xiāng)村中小學校舍安全和擴容增量工程15個;根據(jù)上級任務安排建設“三達標”鎮(zhèn)衛(wèi)生院和“雙達標”、有村醫(yī)、有服務的村衛(wèi)生所。

          整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。以建設宜居村莊為導向,以村莊環(huán)境整治為重點,圍繞廁所糞污處理、污水垃圾治理、風貌管控、安全飲水等重點領域,策劃實施一批重點建設項目,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。按照《泉州市農(nóng)村人居環(huán)境整治評價體系》,分年度分層級提檔晉級,建設更具石獅特色、閩南風貌的美麗宜居鄉(xiāng)村。到20xx年,廁所糞污得到有效處理或資源化利用;建成城鄉(xiāng)一體化保潔機制;農(nóng)村生活污水治理率達90%以上;全市既有裸房整治實現(xiàn)“三年過半、五年基本完成”的目標,60%以上的鎮(zhèn)通過既有農(nóng)房整治驗收;人居環(huán)境2.0版村莊達到100%,3.0版村莊達到60%。

          責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、城管局、住建局、交通港口局、衛(wèi)健局、商務局、教育局、民政局、大數(shù)據(jù)局、供銷社,泉州市醫(yī)保局石獅分局,供水公司、供電公司、郵政公司、福建廣電網(wǎng)絡石獅分公司,各鎮(zhèn)

         。ㄋ模⿲嵤┼l(xiāng)村治理效能提升計劃。以黨建強化、自治完善、法治提升、德治普及為抓手,加快推廣應用積分制、清單制、“黨建+”鄉(xiāng)村鄰里中心等創(chuàng)新經(jīng)驗,深入開展善治鄉(xiāng)村試點示范創(chuàng)建,扎實推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,切實打通“最后一公里”,讓農(nóng)村既充滿活力又和諧有序。

          強化基層建設。實施“海絲先鋒”達標創(chuàng)星專項行動,全面推進農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化標準化建設;實施“頭雁領航、聯(lián)片帶富”行動和“百萬村財”攻堅行動,推行“導師幫帶制”,抓好村主干培訓。建設“黨建+”鄉(xiāng)村鄰里中心,健全網(wǎng)格內(nèi)一攬子村務協(xié)調(diào)解決機制。到20xx年,先進村(社區(qū))黨組織占比達80%以上。

          優(yōu)化文明鄉(xiāng)風。發(fā)揮鄉(xiāng)村講師團、農(nóng)民講師團等宣講隊伍

          作用,發(fā)揮“一約四會”功能作用,推動建立健全村規(guī)民約落實監(jiān)督機制。到20xx年,全市村級“一約四會”覆蓋率超過95%,村級綜合文化服務中心覆蓋率超100%,縣級以上文明村、鎮(zhèn)占比超過65%。

          深化法治建設。提升鄉(xiāng)村法治水平,加快推進鄉(xiāng)村綜治中心、網(wǎng)格化服務管理中心建設;堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全市鎮(zhèn)村三級社會矛盾糾紛調(diào)處化解體系,創(chuàng)新提升“12345”等便民服務平臺;開展法治文化陣地“一地一品”建設,建好用好覆蓋農(nóng)村的公共法律服務“12348”熱線實體平臺。到20xx年,全市95%以上的鎮(zhèn)(街道)和95%以上的村(社區(qū))達到平安創(chuàng)建標準,“一村一法律顧問”覆蓋率達到100%。

          細化治理機制。構建“一核多元、合作共贏”的村級治理體系。深化村民說事議事機制,全面推廣“四議兩公開”、村級民主議事協(xié)商制度。全面推行“六要”群眾工作法、“七多”問題清理整頓,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化行政服務平臺在村級延伸應用。加快推廣應用積分制、清單制等創(chuàng)新經(jīng)驗,開展善治鄉(xiāng)村創(chuàng)建評選。到20xx年,農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達100%,評選市級善治鄉(xiāng)村10個,培育國家級、省級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、村20個以上。

          責任單位:市委組織部、宣傳部、政法委、文明辦,市民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、司法局、公安局、文體旅游局,各鎮(zhèn)(街道)

         。ㄎ澹⿲嵤┰圏c村“梯度提檔”工程。按照《中共泉州市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組關于印發(fā)〈泉州市加快推進鄉(xiāng)村振興試點村建設的指導意見〉的通知》(泉委振興組〔20xx〕10號),建立省級和泉州市級試點村梯次管理(合格村1.0、示范村2.0、標桿村3.0)名錄庫,每年度制定梯次推進任務清單,實行一年一調(diào)度。堅持“以評爭先、以獎促建”,落實“五個一”工作機制,指導16個省級、泉州市級試點村對照20個規(guī)范指引晉檔升級,每年分類引導創(chuàng)建一批“五大振興”領域典型案例。到20xx年,全市所有建制村達到合格村、60個以上村達到示范村、20個以上村達到標桿村。

          責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鎮(zhèn)

         。⿲嵤┦痉毒“增量提質(zhì)”工程。按照《中共泉州市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室關于印發(fā)〈泉州市創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范線的指導意見〉的通知》(泉委振興辦〔20xx〕18號)和鄉(xiāng)村振興試點示范“串點連線成片”的工作要求,繼續(xù)開展示范線“拉練比拼”活動,重點聚焦“三無一改”(即無裸房、無黑臭水體、無凌亂桿線,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣)和“三有一壯”(有主題、有產(chǎn)業(yè)、有項目,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟),積極參與創(chuàng)建成效評估、現(xiàn)場交叉檢查和精品線路評選。到20xx年,創(chuàng)建5條泉州市級鄉(xiāng)村振興示范線,評選2條以上精品示范線路。

          責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鎮(zhèn)

         。ㄆ撸⿲嵤┱(zhèn)推進“五好培育”工程。按照《中共泉州市委辦公室泉州市人民政府辦公室關于印發(fā)〈泉州市鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進的指導意見〉的'通知》(泉委辦發(fā)〔20xx〕16號),全面啟動鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進工作。圍繞“五好”指標評價體系,聚焦以鎮(zhèn)帶村梯度晉檔、村集體經(jīng)濟抱團式發(fā)展壯大、鎮(zhèn)域中心建成區(qū)裸房“零存量”等重點工作,有序組織各創(chuàng)建鎮(zhèn)按照“1+3”結對要求建立工作專班,加快鎮(zhèn)域主導產(chǎn)業(yè)品牌打造和產(chǎn)業(yè)鏈完善,積極探索創(chuàng)設鎮(zhèn)域發(fā)展主體,制定鎮(zhèn)域統(tǒng)籌、一村一策、目標明晰、措施有力的創(chuàng)建方案,按年度實施一批帶動力強、輻射面廣的公共建設項目。到20xx年,60%以上的鎮(zhèn)達到整鎮(zhèn)推進“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展評價體系要求。

          責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鎮(zhèn)

          三、工作要求

          (一)加強組織領導。各單位要切實把“三農(nóng)”工作放在優(yōu)先發(fā)展位置,進一步建立健全領導領銜、單位聯(lián)動、專班運行的鄉(xiāng)村振興工作機制;要樹牢“抓項目、促發(fā)展”工作思維,圍繞鄉(xiāng)村振興各個領域,通過整合資源、統(tǒng)一打包,策劃實施一批鄉(xiāng)村振興領域重大項目。市委扶貧開發(fā)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作領導小組下設12個專項小組牽頭單位要結合《中共石獅市委關于成立市委扶貧開發(fā)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作領導小組的通知》(獅委〔20xx〕28號),把落實專項行動任務融入專項小組工作方案,統(tǒng)一明確到20xx年的節(jié)點目標和階段任務,推動工作落實。

          (二)細化目標任務。各單位要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!钡目傄,細化分解“四大提升計劃”和“三大示范工程”的具體目標任務。市直各有關單位要立足職能職責,對照鄉(xiāng)村振興專項行動任務,逐項抓好落細落地。各鎮(zhèn)要根據(jù)工作要求,進一步細化貫徹措施、具體目標、時序進度、責任單位,采取有效措施,確保落實到位。

         。ㄈ⿵娀綄七M。市委鄉(xiāng)村振興辦要加強對鄉(xiāng)村振興專項行動推進情況的定期調(diào)度,將專項行動任務目標完成情況納入績效考核范圍,適時組織市直有關單位開展專項行動推進情況實地督導,督導結果納入鄉(xiāng)村振興實績考核內(nèi)容,確保專項行動各項任務按序推進。

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