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      2. 基層治理網(wǎng)格化方案

        時間:2023-05-11 17:54:08 方案 我要投稿

        基層治理網(wǎng)格化方案(通用10篇)

          為了確保事情或工作能無誤進行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編精心整理的基層治理網(wǎng)格化方案,希望能夠幫助到大家。

        基層治理網(wǎng)格化方案(通用10篇)

          基層治理網(wǎng)格化方案 篇1

          一、指導思想。

          以全面提升鶴壁市基層社會管理科學化水平為目標,以建立市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)四級社會服務(wù)管理中心為基礎(chǔ),以推進信息化建設(shè)為前提,以實施社區(qū)綜合服務(wù)精細化管理為著力點,以體制機制創(chuàng)新為核心,以加強組織保障建設(shè)為關(guān)鍵,實現(xiàn)基層社會服務(wù)管理體系全覆蓋,加強和創(chuàng)新社會管理。

          二、基本原則

          堅持黨委領(lǐng)導、政府負責;堅持社會協(xié)同、公眾參與;堅持因地制宜、分類指導;堅持以人為本、服務(wù)為先;支持職能下沉、重心下移;堅持整合資源、綜合施策;堅持科學管理、提高效能,全面提升鶴壁市社會管理的科學化水平。

          三、目標任務(wù)

          在全市開展“社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺”工作的目標是為了實現(xiàn)全市基層社會服務(wù)管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調(diào)順暢、運轉(zhuǎn)高效的運行體系,普遍建立覆蓋城鄉(xiāng)、行為規(guī)范、富有活力的組織網(wǎng)絡(luò),建立健全服務(wù)民生、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展的制度機制,鞏固完善黨建引領(lǐng)、服務(wù)、管理有序的工作格局,實現(xiàn)基層社會管理水平、公共服務(wù)能力、人民群眾幸福感的明顯提升。

          社區(qū)公共服務(wù)綜合信息化系統(tǒng)的運行目標是:“五全管理”。

          1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全摸清;

          2、動態(tài)情況全掌握;

          3、矛盾糾紛全化解;

          4、百姓事務(wù)全代辦;

          5、百姓訴求全應(yīng)答。

          四、基層社會服務(wù)管理組織架構(gòu)體系建設(shè)

          (一)建立市社會服務(wù)管理指揮中心

          以市社會服務(wù)管理指揮中心為龍頭,形成基層社會服務(wù)管理的整體聯(lián)動。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,整合政府各部門、組織、紀檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門的信息資源,建立統(tǒng)一的市級信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將黨建、公共服務(wù)、安全生產(chǎn)、人口管理、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織、社情民意等各類服務(wù)管理信息納入系統(tǒng)形成全面覆蓋、動態(tài)管理、聯(lián)通共享、功能齊全的社會服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng),加強網(wǎng)絡(luò)。開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)管理、網(wǎng)上監(jiān)督考核等工作,全面提高基層社會服務(wù)管理的信息科技水平。

          主要職責:

         。1)頂層設(shè)計

         。2)組織協(xié)調(diào)。

          制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會服務(wù)管理重點、難點問題。

         。3)指派調(diào)度。

          對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務(wù)管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。

         。4)督導考核。

          對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢查、督辦,推動工作落實。

         。5)責任查究建議。

          對領(lǐng)導不重視、措施不落實、工作推諉扯皮,導致發(fā)生重大案(事)件或造成惡劣影響、產(chǎn)生嚴重后果的地方和部門,提出責任查究建議。

         。ǘ)建立區(qū)(縣)級社會服務(wù)管理指揮中心

          以區(qū)(縣)級社會服務(wù)管理指揮中心為紐帶,形成基層社會服務(wù)管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,整合政府各部門、組織、紀檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門力量,融合共享政務(wù)大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源,建立區(qū)(縣)級社會服務(wù)管理指揮中心。通過強化信息化手段,形成集社會管理、公共服務(wù)、矛盾化解、維護穩(wěn)定于一體的工作平臺。

         。1)組織協(xié)調(diào)。

          制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會服務(wù)管理重點、難點問題。

          (2)指派調(diào)度。

          對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務(wù)管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。

         。3)督導考核。

          對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢協(xié)辦等“菜單式”服務(wù)。

         。3)組織開展矛盾糾紛排查化解。

          實行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務(wù)、結(jié)對幫扶等方式,拓寬群眾訴求渠道,有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農(nóng)利益、村企村礦、環(huán)境保護等矛盾糾紛。

         。4)組織開展社會治安綜合治理。

          加強對流動人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、鰥寡孤獨老人的服務(wù)管理;開展安全生產(chǎn)綜合治理;強化社會治安防控體系建設(shè),推進基層平安創(chuàng)建,指導開展群防群治。

          (5)引導履行社會責任。

          按照“誰主管、誰負責”的原則,動員社會各方面力量參與服務(wù)管理。加強對非公有制經(jīng)濟組織、社會組織的`服務(wù)管理,教育、引導其履行社會責任;鼓勵“孵化”組織進駐,積極培育一批為老服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心等公益性、專業(yè)化社會組織。

          (6)組織開展督查督辦。

          對村(社區(qū))和各成員單位服務(wù)管理工作進行指導、檢查、督辦,定期考核評價,推動服務(wù)管理措施的落實。

         。ㄋ)、建立村(社區(qū))社會服務(wù)管理中心。

          以村(社區(qū))社會服務(wù)管理中心為基礎(chǔ),建立基層社會服務(wù)管理便民利民平臺。在城市社區(qū),建立社區(qū)社會服務(wù)管理中心,在黨組織、居委會領(lǐng)導下,充分發(fā)揮社區(qū)“兜底”功能,設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳,形成方便群眾和各方參與的服務(wù)管理平臺,為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中心主任由社區(qū)黨組織書記、居委會主任或社區(qū)專職干部等人員擔任。在農(nóng)村,建立社會服務(wù)管理中心,在村黨支部、村委會領(lǐng)導下,整合服務(wù)管理資源,按照“政事分開、民事村辦”的原則,協(xié)調(diào)處理農(nóng)村服務(wù)管理事項。

          村(社區(qū))社會服務(wù)管理中心成員由“兩委”干部、大學生村官、社區(qū)工作者、村民代表(小組長)、駐村(社區(qū))民警、計生服務(wù)員、流動人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據(jù)實際,中心設(shè)便民服務(wù)大廳、黨員活動室、衛(wèi)生服務(wù)室、警務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)解室、紅白理事會等,切實解決面向基層群眾的服務(wù)問題。在已經(jīng)城鎮(zhèn)化和外來人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,以及其他有條件的村,可參照社區(qū)標準,逐步推行社區(qū)化服務(wù)管理。

          基層治理網(wǎng)格化方案 篇2

          為全面加強黨對基層工作的領(lǐng)導,創(chuàng)新完善基層治理體系和治理機制,構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,制定本方案。

          一、目標任務(wù)

          充分發(fā)揮黨組織在社會治理中的領(lǐng)導作用,以黨建為引領(lǐng),以服務(wù)管理為重點,以黨群服務(wù)中心為平臺,以信息化為支撐,加強網(wǎng)格建設(shè),最大限度整合基層服務(wù)管理資源,切實提升基層治理效能。

          (一)黨建引領(lǐng)功能切實增強。黨的組織和工作全面覆蓋網(wǎng)格,全面領(lǐng)導、全程嵌入基層社會治理各項工作、各個環(huán)節(jié),基層黨組織標準化建設(shè)水平不斷提升,框架體系更加完善,政治引領(lǐng)功能不斷增強,執(zhí)政基礎(chǔ)進一步夯實。

          (二)網(wǎng)格治理體系不斷優(yōu)化。網(wǎng)格劃分切合實際、科學合理。網(wǎng)格員隊伍數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精干高效,與基層各類組織有效銜接、優(yōu)勢互補,建成全面覆蓋、條塊結(jié)合、橫向到邊、縱向到底的基層治理網(wǎng)格體系。

          (三)多網(wǎng)合一模式全面推行。綜治、疫情防控、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、社保、醫(yī)保、應(yīng)急、救助等各類治理功能全部聚集到網(wǎng)格,推動網(wǎng)格全面承接格內(nèi)各類社會管理事務(wù),實現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一格多能”。

         。ㄋ模┗鶎又卫硭斤@著提升。通過實施網(wǎng)格治理,基層突出矛盾糾紛、群體性的`事件、刑事治安案件、疫病流行和安全生產(chǎn)、食品藥品安全事故等得到有效預(yù)防和遏制,群眾訴求得到有效回應(yīng)和解決,平安建設(shè)不斷深化,應(yīng)急管理體系不斷完善,基層治理水平和群眾滿意度全面提升。

          二、工作職責

          按照“多網(wǎng)合一”要求,村網(wǎng)格主要承擔以下工作職責。

          1.基層黨建,加強網(wǎng)格黨組織標準化建設(shè),健全完善工作機制,規(guī)范開展組織生活,切實發(fā)揮網(wǎng)格黨組織政治功能。

          2.信息采報,做好網(wǎng)格內(nèi)各類基礎(chǔ)信息采集和社情民意收集工作,實時上報動態(tài)信息、及時反映群眾訴求。

          3.便民服務(wù),積極開展救助幫扶、代辦幫辦等各類便民服務(wù),積極為居民排憂解難。

          4.矛盾化解,及時了解掌握網(wǎng)格內(nèi)各類社會矛盾糾紛,第一時間調(diào)處化解,引導群眾理性合法表達訴求、維護權(quán)益。

          5.隱患排查,定期排查各類安全隱患,及時報告反饋,督促抓好整改,防止遏制重特大安全事故。

          6.衛(wèi)生管理,加強公共衛(wèi)生環(huán)境巡查監(jiān)督,倡導文明生活習慣,加強重大疫病排查、防控,及時響應(yīng)、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

          7.人口管理,實時了解掌握網(wǎng)格內(nèi)流動人口和重點管理人群情況,協(xié)助做好服務(wù)管理工作。

          8.其他工作,經(jīng)黨委政府批準,可承擔其他基層治理服務(wù)工作。

          三、工作制度

          (一)巡查走訪制度

          1.旗、鎮(zhèn)、村干部每周到所包村民組開展工作至少1次;

          2.網(wǎng)格員每天對網(wǎng)格進行巡查走訪,每周至少對聯(lián)系村民走訪一遍,每周將走訪情況報告網(wǎng)格長;

          3.網(wǎng)格長每周對生活困難家庭、空巢老人家庭、重點人員、特殊人群等登門走訪,每月至少對網(wǎng)格內(nèi)居民走訪一遍,并做好登記、報告。

          4.要合理安排入戶調(diào)查時間,注意方式方法,嚴格保護個人隱私。

          (二)工作例會制度

          村每周至少組織網(wǎng)格長和網(wǎng)格員召開1次民情分析會或工作碰頭會,對網(wǎng)格社情民意進行匯總梳理,研究解決相關(guān)問題。

         。ㄈ┣闆r報告制度

          實時梳理分析網(wǎng)格內(nèi)動態(tài)信息,能夠處理的事項及時處理,不能處理的逐級上報。

          四、組織領(lǐng)導

         。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)籌領(lǐng)導。各村黨支部(總支)要充分認識黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格化治理工作的重要性、緊迫性和長期性,擺上重要議事日程,納入黨組織書記抓基層黨建述職評議內(nèi)容。

         。ǘ┟芮袇f(xié)同配合。各有關(guān)辦公室、中心、執(zhí)法局要在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導下充分發(fā)揮職能作用,健全完善信息互通、資源共享、工作聯(lián)動機制,形成上下協(xié)作配合、各方共同參與的工作格局。

          (三)強化責任落實。鎮(zhèn)黨委要強化主體責任,加強對黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理工作的領(lǐng)導。村黨組織負責統(tǒng)籌推進本村的網(wǎng)格建設(shè),認真做好日常管理、督促指導等工作,確保黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理工作取得實效。

          基層治理網(wǎng)格化方案 篇3

          進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,現(xiàn)結(jié)合菱湖街道社區(qū)實際,特制定“網(wǎng)格化管理,精細化服務(wù)”實施方案。

          一、指導思想

          堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織機關(guān)、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進工作作風,提高服務(wù)效能。

          二、工作目標

          依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡(luò)組織體系,按照“界線清晰、任務(wù)適當、責任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊伍,將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長效機制。

          三、工作步驟

          1、組團隊。

          每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔任網(wǎng)格長,與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。

          2、定制度。

          制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團隊職責》《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責》《網(wǎng)格化工作成員職責》《網(wǎng)格化工作例會制度》《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。

          3、建信息。

          積極探索,建立“1+5+N”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋!1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;(“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng),包括公安機關(guān)重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。

          了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象的家庭成員情況以及服務(wù)需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標注清單元網(wǎng)格的責任人、責任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務(wù)對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態(tài),做到服務(wù)有重點,工作有方向。

          4、明責任。

          社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負責網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括責任網(wǎng)格內(nèi)的計生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務(wù)對口專干交接。對有關(guān)民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。

          對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務(wù),由網(wǎng)格責任人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格責任人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的',網(wǎng)格責任人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務(wù)更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員網(wǎng)格內(nèi)其他成員負責提供居民動態(tài)信息收集上網(wǎng)格內(nèi)其他成員報、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其責任范圍的計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。

          5、優(yōu)服務(wù)。

          開展“黨建進組、服務(wù)入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動。組建日常服務(wù)團隊和綜合服務(wù)團隊,向轄區(qū)居民提供近距離服務(wù),幫助黨組織全面掌握社區(qū)實際情況,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務(wù)團隊成員隨時記錄了解到的居民情況,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網(wǎng)格中,參與到為民服務(wù)的團隊中,開展送服務(wù)幫扶等活動,提供個性化服務(wù)。如:社區(qū)愛心家園服務(wù)隊的為老服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù),社區(qū)文化體育服務(wù)團隊的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團隊。

          四、工作要求

          1、加強組織領(lǐng)導。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細化服務(wù)”工作領(lǐng)導小組,由街道聯(lián)系點領(lǐng)導、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網(wǎng)格長為具體責任人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。

          2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網(wǎng)格化實施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務(wù)中,引導建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。

          3、加強督查指導。網(wǎng)格化管理落實情況將納入社區(qū)干部年度考核內(nèi)容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點,開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。

          基層治理網(wǎng)格化方案 篇4

          為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)XX號),建立健全街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織,落實基層消防工作責任,夯實城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),預(yù)防和減少火災(zāi)事故,結(jié)合街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的.消防安全網(wǎng)格化管理,制定網(wǎng)格化管理培訓實施方案。

          一、指導思想

          充分依靠基層政府和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結(jié)合、群防群治,按照屬地管理原則,在街道辦事處以社區(qū)為單元,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村委會為單元,劃分若干消防安全管理網(wǎng)格,對網(wǎng)格內(nèi)的單位、場所、居(村)民樓院、村組實施動態(tài)管理,構(gòu)建"全覆蓋、無盲區(qū)"的消防管理網(wǎng)絡(luò)。

          二、對象和范圍

          各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網(wǎng)格員。

          三、培訓內(nèi)容及時間、地點

          內(nèi)容:網(wǎng)格化管理相關(guān)知識和消防安全"四個能力"(檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的使用。

          時間:20xx年XX月XX日上午9時

          地點:縣消防大隊

          四、方式和方法

          主要采取集中培訓和現(xiàn)場演示進行培訓。

          五、要求

          1、各辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網(wǎng)格員要充分重視此次安全培訓工作,涉及相關(guān)部門人員由部門負責人通知按時參加;

          2、各參訓人員,要做到認真學習,積極參與,認真掌握相關(guān)消防業(yè)務(wù)知識,切實提高自身的消防安全知識。

          基層治理網(wǎng)格化方案 篇5

          為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務(wù)于民的原則,為建立快速有效的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理有效機制,現(xiàn)結(jié)合xx社區(qū)實際,特制定本實施方案。

          一、指導思想

          經(jīng)過健全單位化、網(wǎng)格化管理職責制,建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級網(wǎng)格化管理體系,經(jīng)過單位化管理實現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺,經(jīng)過網(wǎng)格化管理實現(xiàn)社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細化和科學化。

          二、基本原則

          按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則,在社區(qū)內(nèi)構(gòu)成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格,構(gòu)建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網(wǎng)格到底”的長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運轉(zhuǎn)靈活的工作機制。

          三、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格職責人

          按照“地理布局、任務(wù)相當、方便管理、界定清晰”的要求,依據(jù)社區(qū)實際情景,將社區(qū)劃分為兩種類型7個單位體,兩種類型為自管型和單位型,其中自管型為(xx房片區(qū))由社區(qū)單元組長,社區(qū)民警負責網(wǎng)格內(nèi)各項工作的開展。單位型為(xx大廈),由單位組長和社區(qū)民警牽頭,聯(lián)絡(luò)各小區(qū)物業(yè)及單位負責人,經(jīng)過由物業(yè)供給服務(wù),社區(qū)輔助的方式為居民供給各項服務(wù)。

          四、總體目標

          經(jīng)過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。

          五、人員力量配備

          按照網(wǎng)格化管理模式,社區(qū)書記xxx為組長,社區(qū)主任為副組長,社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。構(gòu)建了“書記(主任)——片區(qū)組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的網(wǎng)格化管理實施方案的基礎(chǔ)上,為了落實職責制,確保各項工作的順利開展,維護轄區(qū)的穩(wěn)定,xx灣建立健全了網(wǎng)格化模式管理制度并細化網(wǎng)格化管理模式,讓各項工作有條不紊的順利開展,根據(jù)轄區(qū)特點,社區(qū)對劃分的七個單元分管組長和片區(qū)民警共同負責片區(qū)的工作開展。每個小組分配多名工作人員,統(tǒng)一歸組長調(diào)度,由組長安排每日的工作,即“小組組員向組長負責、組長向社區(qū)書記負責”從而實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無縫隙、全覆蓋。

          六、各級職職責務(wù)

          根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務(wù)。

         。ㄒ唬⿻浡氊煟

          社區(qū)書記負責各職能職責,制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實施管理方案,并組織實施,向社區(qū)分管組長及包戶干部傳達街道相關(guān)文件,向分管組長安排相關(guān)具體實施方法,召開研判分析會,聽取各包戶工作開展情景,了解存在的困難和問題,并對下一步工作進行部署和安排。

         。ǘ┚W(wǎng)格組長職責:

          網(wǎng)格組長為網(wǎng)格管理第一職責人,負責落實社區(qū)書記工作安排,協(xié)助書記開展各項工作,依據(jù)維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實施管理方案,科學合理安排。分別對各包戶片區(qū)進行管理,對包戶干部反饋的問題及轄區(qū)情景及時解決,解決不了,及時上報社區(qū)書記研究解決。

         。ㄈ┟窬氊煟

          (1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當中的社情、民情和警情。經(jīng)過各種渠道主動搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動態(tài)信息,為領(lǐng)導機關(guān)決策供給第一手資料。

         。2)加強人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線,異常是加強暫住流動及重點人口的管控,對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管,做到底數(shù)清、情景明,對轄區(qū)內(nèi)的.違法犯罪嫌疑人能及時發(fā)現(xiàn)、有效控制。

         。3)組織治安防控。帶領(lǐng)社區(qū)巡邏隊加強巡邏,樹立超前防范的意識,針對社區(qū)當中治安復雜部位和區(qū)域,挖掘社區(qū)防范資源,將社區(qū)各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生,確保轄區(qū)治安秩序良好。

          (4)抓好陣地控制。對社區(qū)內(nèi)公共復雜場所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實行屬地治安管理,協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的大型單位搞好保衛(wèi)工作,預(yù)防、減少違法犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。

          (四)包戶干部職責:

         。1)負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作,做好安全防范和社會治安工作;

         。2)負責網(wǎng)格內(nèi)的出租房屋和流動人口管理服務(wù)工作;

         。3)負責組織網(wǎng)格居民開展愛國衛(wèi)生運動,做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作;

         。4)負責落實醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務(wù)工作;

         。5)負責網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作;

         。6)負責收集各類敵情、社情、輿情信息,并及時上報,定期研判;

         。7)負責網(wǎng)格內(nèi)小型加工廠、經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)檢查工作,消除轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患。

          七、聯(lián)絡(luò)通信

          社區(qū)工作人員按要求通訊工具堅持24小時暢通,發(fā)現(xiàn)問題由各網(wǎng)格組長第一時間與社區(qū)書記通報,社區(qū)書記根據(jù)實際情景及時處置并上報街道。各網(wǎng)格間信息互通構(gòu)成聯(lián)動機制,某一網(wǎng)格發(fā)生情景相鄰網(wǎng)格在接到通知后,第一時間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間,無線通信無法使用情景下,根據(jù)實際情景,派專人負責信息報送工作。

          基層治理網(wǎng)格化方案 篇6

          按照黨的十九大提出的“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”指示精神,為進一步轉(zhuǎn)變政府職能、全面提升基層治理和村級綜合管理精細化水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。

          一、指導思想

          堅持以服務(wù)群眾為宗旨,以惠及民生為目標,以實施網(wǎng)格建設(shè)為抓手,積極、穩(wěn)妥、堅定不移地推進古培鎮(zhèn)社會管理改革與創(chuàng)新,讓服務(wù)更全面、更精準、更高效,讓群眾更安心、更放心、更舒心,為建設(shè)“生態(tài)、文化、活力”古培貢獻力量。

          二、總體目標

          堅持“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格治理、多元參與、共建共治”原則,按照“總體規(guī)劃、分步實施”的建設(shè)思路,以解決群眾問題為導向,以體制機制創(chuàng)新為手段,以信息化技術(shù)手段為支撐,進一步理順我鎮(zhèn)基層治理體制和運行機制,最終實現(xiàn)社情民意在“網(wǎng)格”中掌握、便民服務(wù)在“網(wǎng)格”中開展、社會治理在“網(wǎng)格”中加強、矛盾糾紛在“網(wǎng)格”中化解。

          三、工作原則

         。ㄒ唬﹫猿贮h建引領(lǐng)。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,搭建黨建引領(lǐng)、多元參與的網(wǎng)格化工作機制,圍繞社會性、群眾性、公益性事務(wù)共商共議,齊抓共管,形成網(wǎng)格化工作的強大合力。

         。ǘ﹫猿忠匀嗣駷橹行。把服務(wù)人民群眾作為網(wǎng)格化工作的根本出發(fā)點和落腳點,把群眾滿意作為評判網(wǎng)格化工作的重要標準,力求問題更精準、管理更精細、服務(wù)更高效,讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。

         。ㄈ﹫猿终腺Y源穩(wěn)步推進。打破部門之間信息壁壘,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準、統(tǒng)一采集流程,實現(xiàn)資源共享、建立互聯(lián)互通的網(wǎng)格化信息平臺;科學劃分網(wǎng)格,合理分類事項,完善考核機制,構(gòu)建銜接緊密、環(huán)環(huán)相扣、權(quán)責清晰的工作鏈條,穩(wěn)步推進網(wǎng)格化工作。

         。ㄋ模﹫猿趾侠韯澐质聶(quán)。結(jié)合鎮(zhèn)和部門機構(gòu)改革工作,按照務(wù)實、便民、高效原則,進一步明確鎮(zhèn)、部門、村職能職責,科學合理明確鎮(zhèn)、村應(yīng)該承擔的工作事項,著力形成到基層一線解決問題的導向,做到權(quán)責對等、人事相稱,實現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”,形成鎮(zhèn)、部門、村共同研究、共同參與網(wǎng)格化工作的良好態(tài)勢。

          四、組織體系

         。ㄒ唬┙⒕W(wǎng)格化工作組織體系。鎮(zhèn)級層面成立基層治理網(wǎng)格化工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)黨委書記黃浩任組長,鎮(zhèn)長劉燦、黨委副書記劉虎翼任副組長,全體負責干部為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責全鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作的計劃、組織、指導、調(diào)度、督查和考核,由黨委副書記劉虎翼任網(wǎng)格辦主任。

          (二)建立聯(lián)點制度。將群眾工作與網(wǎng)格化工作高度融合,建立新型聯(lián)點機制,聯(lián)村領(lǐng)導任網(wǎng)格長,積極參與推進網(wǎng)格內(nèi)問題的解決和化解,形成鎮(zhèn)和村條塊結(jié)合、聯(lián)動辦理的合力。

         。ㄈ┒◢彾ㄘ熤贫。每個網(wǎng)格實行“1+1+1+N”的人員模式,即每個網(wǎng)格設(shè)1名網(wǎng)格長、1名鎮(zhèn)網(wǎng)格員、1名村網(wǎng)格員和若干網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員(人員安排詳見附件1,工作職責見附件2)。

          五、網(wǎng)格劃分

         。ㄒ唬┛茖W劃分、全面覆蓋

          科學合理地劃定網(wǎng)格,是實施“網(wǎng)格惠民”的基礎(chǔ)。村劃定網(wǎng)格的基本原則是“規(guī)模適度,無縫覆蓋,方便管理”。課功、汨水、南環(huán)劃分為4個網(wǎng)格,楊梅鋪、古培塘、雨壇劃分為3個網(wǎng)格,岳峰劃分為5個網(wǎng)格,雙鳳劃分為6個網(wǎng)格,共計32個網(wǎng)格。

         。ǘ┎杉畔、建庫造冊

          在網(wǎng)格劃定之后,必須對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的基本情況進行摸底登記造冊?傮w工作要求是做到“全面、細致、精準”。全面,即包括居民實有房屋、實有人口、實有單位等基本信息、黨建情況、社團組織情況等全方位的情況。細致,即各類情況務(wù)必細致,做到到組、路、到棟、到房、到人,一目了然。精準,即要求準確無誤、杜絕差錯。

          采集信息,登記造冊,是做好網(wǎng)格化服務(wù)工作的基礎(chǔ),務(wù)必建立起從網(wǎng)格——村——鎮(zhèn),上下聯(lián)動,高效運轉(zhuǎn)的網(wǎng)格服務(wù)體系。該項由各網(wǎng)格員具體負責,網(wǎng)格信息員協(xié)助完成。在信息采集時,著重建三庫:黨員庫、能人庫、熱心公益人員庫。

          六、工作流程

          根據(jù)網(wǎng)格事項的實際情況,建立“自巡自辦”與“巡辦分離”相結(jié)合的處置機制,做好“巡、派、辦”三個核心要素的結(jié)合工作。“巡”即以鎮(zhèn)網(wǎng)格員、村網(wǎng)格員為主,網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員為輔,統(tǒng)一發(fā)現(xiàn)、收集、上報納入網(wǎng)格化部門的事項和數(shù)據(jù);“派”即鎮(zhèn)網(wǎng)格辦對所有上報事項按照事項清單進行甄別和分類,點對點派單至相應(yīng)的組線,并進行追蹤和歸檔,對所有采集數(shù)據(jù)進行保存和分析,為領(lǐng)導決策、改進工作提供參考;“辦”即相關(guān)處置單位根據(jù)現(xiàn)行權(quán)責邊界,按照事項清單既定的.工作流程、結(jié)案標準、辦結(jié)時限對事項進行處置。自巡自辦的事務(wù),實行“發(fā)現(xiàn)—處置—上報—反饋”的工作流程。巡辦分離的事務(wù),實行“巡查—發(fā)現(xiàn)—上報—派單—處置—核查”的工作流程(整體流程詳見附件3)。

          七、科學考核

          將網(wǎng)格化管理納入年度目標管理考評體系,落實工作責任,加強對各責任主體和責任人履行職責情況的量化考核,考核結(jié)果作為業(yè)績評定、職務(wù)晉升、獎勵處罰的重要依據(jù),鎮(zhèn)紀委和網(wǎng)格辦將網(wǎng)格化工作納入重點督查事項,加大跟蹤督辦和責任追究力度,確保工作順利進行。

          八、工作保障

         。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各組線、村要高度重視基層治理網(wǎng)格化工作,把此項工作作為基層社會治理工作的總抓手、主陣地,主要領(lǐng)導要親自抓、帶頭抓,分管領(lǐng)導具體抓,切實加強組織領(lǐng)導,全面統(tǒng)籌兼顧,強化責任落實,倒排工作任務(wù),確保工作有序開展。

         。ǘ⿵娀乇U。強化制度建設(shè),建立健全人員管理、業(yè)務(wù)培訓、工作流程、檢查考評、檔案管理等工作制度,使網(wǎng)格化工作規(guī)范化,標準化、科學化、常態(tài)化。強化經(jīng)費保障,將網(wǎng)格化工作各項建設(shè)、運行、管理等費用納入各級財政預(yù)算。強化隊伍建設(shè),對網(wǎng)格人員統(tǒng)一職責、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一考評,力求網(wǎng)格人員隊伍年齡結(jié)構(gòu)合理搭配,工作經(jīng)驗和文化層次優(yōu)勢互補,打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明的高素質(zhì)網(wǎng)格員隊伍。

         。ㄈ夂裥麄鞣諊。各村要采取多種方式加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍,提高群眾的知曉率、參與率和滿意率,使群眾理解、支持、參與網(wǎng)格化管理與服務(wù)工作。要加強對網(wǎng)格化基層治理改革的研究,認真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法,分析解剖典型,及時總結(jié)提煉、宣傳推介。

          基層治理網(wǎng)格化方案 篇7

          為深入推進鄉(xiāng)村社會治理,整合基層服務(wù)資源,不斷完善新時代鄉(xiāng)村治理模式,夯實基層基礎(chǔ),統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項工作落實,加快構(gòu)建“網(wǎng)格化監(jiān)管、一體化執(zhí)法”的基層社會治理機制,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。

          一、指導思想

          全面貫徹落實黨的十九屆三中、四中全會精神,進一步推進全鎮(zhèn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以“行政審批權(quán)下放、執(zhí)法力量下沉”為突破,健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的農(nóng)村基層社會治理體系,強化行政職能整合,實現(xiàn)監(jiān)管、執(zhí)法分離,做到“一張網(wǎng)格抓監(jiān)管、一支隊伍管執(zhí)法”,實現(xiàn)精準精細監(jiān)管、依法依規(guī)行政。

          二、深化網(wǎng)格化管理機制,建立精準精細監(jiān)管服務(wù)指揮平臺

         。ㄒ唬┚W(wǎng)格化陣地建設(shè)。鎮(zhèn)級網(wǎng)格化服務(wù)中心建設(shè),在鎮(zhèn)綜治中心設(shè)立網(wǎng)格化指揮調(diào)度中心,建設(shè)網(wǎng)格化智能管理平臺。嚴格落實網(wǎng)格分級負責制,發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)管服務(wù)職能,建立風險預(yù)防機制,形成工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、服務(wù)聯(lián)同的治理格局,實現(xiàn)信息處置高效集約化,推動精準精細網(wǎng)格化服務(wù)管理。村級網(wǎng)格化服務(wù)中心建設(shè),在各村設(shè)置網(wǎng)格化服務(wù)管理辦公室,第一批建設(shè)6個村級網(wǎng)格化管理服務(wù)中心,設(shè)置制度門牌、辦公桌椅,規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程,做好日常值班值守,第二批剩余村莊全面推開,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。

          (二)工作開展模式:

         。1)日巡查:由自然村基礎(chǔ)網(wǎng)格員按照巡查內(nèi)容每天在各自責任網(wǎng)格進行巡查,將巡查情況向網(wǎng)格長匯報簽字后由社會治理網(wǎng)格員上報鎮(zhèn)網(wǎng)格化中心。

          (2)月排查:每月1日和15日由三級網(wǎng)格長(自然村主職干部)組織本村所有基礎(chǔ)網(wǎng)格員對全村進行集中排查,重點檢驗日巡查成效,摸排問題隱患。

         。3)季度聯(lián)查:每個季度初以工作區(qū)為單位,工作區(qū)書記牽頭,組織工作區(qū)網(wǎng)格員對全工作區(qū)范圍內(nèi)進行聯(lián)合檢查,確保巡查范圍無死角,巡查內(nèi)容不遺漏。

         。4)會商機制:每周由鎮(zhèn)網(wǎng)格化辦公室牽頭對收集的二、三級網(wǎng)格處理困難的問題,組織網(wǎng)格化領(lǐng)導小組和相關(guān)職能部門進行會商處理,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法處置的按程序上報縣網(wǎng)格化中心。

          三、網(wǎng)格布局及工作職責

         。ㄒ唬耙患壘W(wǎng)格”:鎮(zhèn)級網(wǎng)格

          鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為一級網(wǎng)格長。設(shè)立網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導任副組長,綜治中心、派出所、國土所、環(huán)保辦、安監(jiān)辦、民政辦、供電所、便民服中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、財經(jīng)服務(wù)中心、行政執(zhí)法中隊、人居環(huán)境整治辦、鄉(xiāng)建辦、12345熱線辦等相關(guān)職能部門為成員單位。

          主要職責:負責全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作的運行管理,制定網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)工作制度、工作職責、培訓方案;協(xié)調(diào)解決重大事項,制定工作計劃,安排部署工作任務(wù);負責對下級網(wǎng)格進行考核、評估、監(jiān)督與管理,做好與上級網(wǎng)格的對接工作。

         。ǘ岸壘W(wǎng)格”:工作區(qū)網(wǎng)格和企業(yè)網(wǎng)格

          工作區(qū)網(wǎng)格:共劃分為5個工作區(qū)網(wǎng)格,各工作區(qū)書記、主任為二級網(wǎng)格長。

          主要職責:負責做好本網(wǎng)格的'管理與服務(wù)等綜合工作,落實好鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理服務(wù)辦公室安排的各項工作任務(wù);負責督促三級網(wǎng)格落實月巡查工作制度,牽頭落實季度聯(lián)查工作機制,及時將各類動態(tài)情況反饋至網(wǎng)格化管理服務(wù)辦公室,檢查網(wǎng)格工作記錄等。

          企業(yè)網(wǎng)格:共劃分為19個企業(yè)網(wǎng)格,各幫包企業(yè)領(lǐng)導為企業(yè)網(wǎng)格長,負責本企業(yè)的各項事項巡查上報工作。

         。ㄈ叭壘W(wǎng)格”:36個村級網(wǎng)格

          以自然村為單位共劃分36個村級網(wǎng)格,書記或村民大組負責人為三級網(wǎng)格長,對本社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作負總責,“兩委”成員及“三大員”為各村基礎(chǔ)網(wǎng)格員,對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作做好巡查上報工作。

          主要職責:三級網(wǎng)格長負責半月召集村“兩委”成員、”三大員、村務(wù)監(jiān)督委員會、老黨員老干部及志愿調(diào)解員會議,聽取各基礎(chǔ)網(wǎng)格員對巡查出未落實的問題及轄區(qū)內(nèi)村級重大事務(wù)進行研判處理,填寫工作紀實;對6類18項數(shù)據(jù)由三級網(wǎng)格長簽字后,由社會治理網(wǎng)格員通過微信群直報鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心。

          四、完善網(wǎng)格化運行機制

          壓實監(jiān)管責任。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心統(tǒng)籌力量,把監(jiān)管作為預(yù)防違法問題的主要手段,解決落實網(wǎng)格員直報問題、審批事項問題和執(zhí)法處置后續(xù)監(jiān)管問題,及時化解苗頭性問題,減少違法現(xiàn)象發(fā)生,減輕執(zhí)法工作壓力。

          暢通網(wǎng)格化服務(wù)中心信息渠道。公開鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心電話0539-3621002。建立網(wǎng)格員直報制度,一是通過熱線電話直報;二是鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心專職人員與基層網(wǎng)格員建立微信,通過微信一對一直報信息;三是網(wǎng)格員通過手機微信群對6類18項數(shù)據(jù)直報網(wǎng)格化服務(wù)中心。同時,積極發(fā)揮群眾監(jiān)督和12345政務(wù)服務(wù)熱線作用,實現(xiàn)監(jiān)管責任全覆蓋、無盲點。

          建立容錯糾錯正向激勵機制。對信息報送不及時,但及時采取補救措施,并消除影響的,視情況予以容錯免責或減責。實行首報激勵機制,涉及安保維穩(wěn)類、違法建設(shè)類、安全生產(chǎn)類、環(huán)境保護類等底線工作和負面輿情信息,第一個直報網(wǎng)格化服務(wù)中心的,給予一定獎勵激勵。

          落實監(jiān)管失責問責機制。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心對各村上報數(shù)據(jù)進行匯總,對通過群眾舉報、數(shù)據(jù)分析等發(fā)現(xiàn)未上報的,對村居未及時上報,造成工作被動產(chǎn)生不良影響的落實追責問責。

          五、整合執(zhí)法隊伍,建立一體化綜合執(zhí)法隊伍

          按照縣委執(zhí)法力量下沉部署,用好“村呼鎮(zhèn)應(yīng)、鎮(zhèn)呼縣應(yīng)、民呼我應(yīng)”的工作機制,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍“縣派鎮(zhèn)管”,整合全鎮(zhèn)執(zhí)法力量和執(zhí)法部門,建立跨領(lǐng)域跨部門一體化綜合執(zhí)法辦公室,實現(xiàn)“監(jiān)管執(zhí)法兩分離,一支隊伍管執(zhí)法”。

          1、整合執(zhí)法隊伍。建立綜合執(zhí)法隊伍,實行集中統(tǒng)一辦公,對執(zhí)法事項進行集中分類管理,明確執(zhí)法權(quán)限,根據(jù)日常工作分工,由有關(guān)鎮(zhèn)級領(lǐng)導班子成員分管,設(shè)立工作組,各工作組組長作為綜合執(zhí)法隊伍核心力量,涉及相關(guān)執(zhí)法任務(wù)時,由分管領(lǐng)導會同工作組組長提報意見,經(jīng)鎮(zhèn)聯(lián)席辦公會研究后組織執(zhí)法。

          2、建立聯(lián)動平臺。強化與網(wǎng)格化服務(wù)中心、便民服務(wù)中心的信息聯(lián)動,建立發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)管、落實意見審批、執(zhí)法結(jié)果處置、信息資源共享,全部納入日常監(jiān)管、巡查范圍,實現(xiàn)信息共享和工作聯(lián)動,監(jiān)管與執(zhí)法分離,事前預(yù)防與事后監(jiān)管分離,確保問題發(fā)現(xiàn)及時,處置到位。

          3、完善工作機制。綜合執(zhí)法辦公室做好日常巡查和應(yīng)急處置,通過移動終端和執(zhí)法APP,實現(xiàn)日常巡查智能化,解決問題精準化,建立線索會商機制,理清執(zhí)法權(quán)限,對于執(zhí)法力量不夠和權(quán)限受限的,及時“吹哨”,由上級部門請求增援,進行聯(lián)合執(zhí)法。

          六、強化督考激勵,推進責任落實

          1、完善閉環(huán)管理。建立“一辦兩中心”信息共享、配合聯(lián)動機制,實現(xiàn)監(jiān)管問題信息同步、審批事項信息同步、執(zhí)法處置信息同步,打造“審批—監(jiān)管—執(zhí)法”閉環(huán)式管理。

          2、加強督考激勵。由鎮(zhèn)督考辦制定考核細則,對網(wǎng)格化服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、綜合執(zhí)法辦公室“一辦兩中心”進行督導考核,樹立職責權(quán)限,明確監(jiān)管、審批和執(zhí)法流程制度,分解相應(yīng)權(quán)限,建立健全激勵獎懲措施,不斷提升依法行政的能力和水平。

          3、強化責任追究。鎮(zhèn)黨委對“一辦兩中心”未及時履行、不當履行或違法履行監(jiān)管、審批、執(zhí)法職責權(quán)限的,進行嚴肅追責問責。堅持依法主動公開制度,對監(jiān)管、審批、執(zhí)法內(nèi)容及時進行公示,實現(xiàn)陽光行政。

          基層治理網(wǎng)格化方案 篇8

          為了進一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)(村)資源,強化服務(wù)功能,改進社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)區(qū)《關(guān)于印發(fā)<蜀山區(qū)社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理實施意見(試行)>的通知》(合蜀辦[20xx]77號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂以下實施方案。

          一、總體目標

          通過社區(qū)(村)管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(qū)(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。

          二、指導原則

          條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。

          三、成立組織

          成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導任副組長,機關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負責同志為成員的實施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組(文件另發(fā)),領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)社會事務(wù)辦,具體落實網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員及機關(guān)部門負責人實行包聯(lián)制度。

          四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責任人

          1、按照“任務(wù)相當、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責任人一般由社區(qū)兩委成員擔任。

          2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責任人一般由村兩委成員擔任。

          3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分,并將結(jié)果上報鎮(zhèn)社會事務(wù)辦。

          五、工作職責

          網(wǎng)格化管理實行“人員、職責、任務(wù)”三落實。社區(qū)網(wǎng)格責任人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務(wù),協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格責任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實際,重點做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務(wù)管理。

          網(wǎng)格責任人負責信息收集、便民服務(wù)、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負責人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負責社區(qū)(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等;鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負責業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達、執(zhí)法、處置等。

          六、工作程序

          一般性工作:網(wǎng)格責任人現(xiàn)場處理,登記備案;需要協(xié)調(diào)處理的工作:網(wǎng)格責任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)(村)受理中心商處,處理結(jié)果報鎮(zhèn)相關(guān)部門,反饋服務(wù)管理對象;突發(fā)性工作:網(wǎng)格責任人立即上報,鎮(zhèn)、社區(qū)(村)相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責任人現(xiàn)場跟蹤;需要審批的工作:網(wǎng)格責任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核,報區(qū)行政服務(wù)中心審批,同時實行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。

          七、工作要求

          1、崗位要求

          網(wǎng)格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責任人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網(wǎng)格責任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務(wù)管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。

          2、加強宣傳

          多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人服務(wù)聯(lián)系卡。

          3、完善功能

          要強化以下五種功能:

          一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。

          二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉(zhuǎn)快速。

          三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。

          四是便民服務(wù)功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時、便捷的`獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。

          五是社會保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。

          4、整合資源

          立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務(wù)。引導和吸納物業(yè)管理機構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,視情給予適當?shù)木、物質(zhì)獎勵。

          八、考核獎懲

          對網(wǎng)格責任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。

          基層治理網(wǎng)格化方案 篇9

          為進一步落實安全生產(chǎn)責任制,切實加強基層安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)管理長效機制,根據(jù)海政辦發(fā)〔20xx〕32號文件精神,從20xx年起在全街道全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。為扎實推進街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,特制定以下實施方案。

          一、指導思想

          以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進一步加強安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),建立安全生產(chǎn)管理長效機制,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為街道經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

          二、工作目標

          通過實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,建立市、街道、村(社區(qū))和生產(chǎn)經(jīng)營單位四級安全生產(chǎn)管理體系,進一步明確街道、村(社區(qū))和網(wǎng)格管理責任人在安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管中的職責,做到定區(qū)域、定人員、定責任,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,達到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”,安全隱患整治責任明確、落實到位的要求,逐步形成安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。

          三、工作步驟

         。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年4月底前)。制訂印發(fā)《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理考核辦法》,召開街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作會議,部署全面開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。各村(社區(qū))要在街道辦事處動員部署的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案,以行政區(qū)域為基本單位,劃分出覆蓋全轄區(qū)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格,落實各網(wǎng)格安全生產(chǎn)責任人和聯(lián)系領(lǐng)導,明確相應(yīng)的安全管理職責,編制網(wǎng)格化管理區(qū)域圖、責任卡,做好推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的各項準備工作,并召開專題會議進行部署。

         。ǘ┡嘤枩蕚潆A段(20xx年6月底前)。街道組織村(社區(qū))負責人、各網(wǎng)格安全管理責任人進行業(yè)務(wù)培訓,培訓內(nèi)容主要為《海寧市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》相關(guān)內(nèi)容、安全生產(chǎn)常識和安全檢查相關(guān)要求。建立健全安全生產(chǎn)各項制度、職責并統(tǒng)一上墻。各網(wǎng)格按照實施方案要求組織開展相應(yīng)工作,摸清網(wǎng)格內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產(chǎn)評估分級標準對所有企業(yè)進行安全評估和分級,列出重點監(jiān)管企業(yè)名單。

         。ㄈ┤鎸嵤╇A段(20xx年9月底前)。各網(wǎng)格按照要求全面開展網(wǎng)格化管理工作。按規(guī)定頻次對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,對排查出的隱患能當場整改的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位當場進行整改,對不能當場進行整改的要責令限期整改,對需上級部門查處的及時上報,對重大隱患必要時進行掛牌整改。同時,在限期整改過程中,要制定相應(yīng)安全防范措施,確保整改期間安全生產(chǎn)。從第三季度開始,根據(jù)考核辦法組織對各網(wǎng)格安全生產(chǎn)工作進行考核。

         。ㄋ模┛偨Y(jié)完善階段(20xx年10月底前)。各村(社區(qū))及時收集、匯總、整理網(wǎng)格化管理工作資料,上報工作總結(jié)。同時對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作組織“回頭看”,查漏補缺,進行進一步完善,確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作常態(tài)化,長效管理機制得到有效落實。

          四、工作要求

         。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。

          各村(社區(qū))要充分認識開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作重要性和必要性,將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理作為建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制的重要舉措,切實加強領(lǐng)導。為加強對街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導,街道辦事處成立由辦事處主任任組長,有關(guān)分管領(lǐng)導任副組長,街道機關(guān)各聯(lián)村(社區(qū))組長和公安、工商等相關(guān)職能部門負責人為組員的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組,負責安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織、指導和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道經(jīng)貿(mào)發(fā)展服務(wù)辦公室(安監(jiān)站),負責具體的組織實施工作。各村(社區(qū))也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),切實加強對所轄區(qū)域安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導。

         。ǘ┞鋵嵷熑,強化考核。

          按照《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》職責分工,把安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實到每一個網(wǎng)格,落實到每一個責任人,落實到每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位。要加強對網(wǎng)格和網(wǎng)格責任人的'監(jiān)督檢查和考核,嚴格按照考核辦法要求進行檢查、督查和考核,并將網(wǎng)格化管理考核結(jié)果列入單位和部門年度安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容;對認真組織開展網(wǎng)格化管理的村(社區(qū))等基層網(wǎng)格單位要落實專項資金進行獎勵;對網(wǎng)格安全管理責任人因未認真履行安全生產(chǎn)管理職責而導致發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的,嚴格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進行責任追究。

         。ㄈ┳⒅匦麄,營造氛圍。

          要把推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),營造安全生產(chǎn)氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報以及標語、橫幅等多種形式,結(jié)合安全生產(chǎn)各階段的重點工作,開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念,宣傳做好安全生產(chǎn)工作的重要意義,宣傳開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產(chǎn)的常識,為全面扎實推進安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

          (四)認真總結(jié),不斷完善。

          安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是推行安全生產(chǎn)精細化管理的一項重大舉措,在推進過程中要不斷地加以交流、總結(jié)和完善。要虛心學習試點單位推行網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)驗,借鑒好的做法。同時,各村(社區(qū))要建立健全網(wǎng)格化管理信息報送工作,對工作中要求上報的材料和各自開展的經(jīng)驗、做法、存在問題,及時形成資料上報街道領(lǐng)導小組辦公室。

          基層治理網(wǎng)格化方案 篇10

          鐵路花園社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:

          一、指導思想

          以構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標,以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。

          二、工作任務(wù)

          實行“網(wǎng)格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關(guān)心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫助群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務(wù):

         。ㄒ唬┴撠煴緟^(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。

          (二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。

         。ㄈ┰敿氄莆丈鐣伟、計生、安全生產(chǎn)、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。

          (四)關(guān)心群眾的.生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動,幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實際問題和困難,引導群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟實業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。

         。ㄎ澹┘訌娸浨樾畔⒌氖占,及時匯總?cè)罕姷囊庖娕c建議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作提供參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計劃,提高工作效率。

          三、工作要求

         。ㄒ唬⿲嵭小熬W(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則,將責任進一步完善和細化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內(nèi)的社會管理工作。

         。ǘ┫嗷ソ涣鳎¢L補短。實行“網(wǎng)格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。

         。ㄈ┱J真總結(jié),逐步提高。實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗,使之形成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。

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