環(huán)境污染治理方案(精選17篇)
為確保事情或工作順利開展,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編整理的環(huán)境污染治理方案,希望對大家有所幫助。
環(huán)境污染治理方案 篇1
為了加快縣城區(qū)生活污水處理項目建設(shè)步伐,減少縣城生活污水對黃河水質(zhì)的污染,促進(jìn)縣城污染防治工作取得實(shí)效,按照縣委、縣政府工作要求,特制定本實(shí)施方案。
一、基本要求及原則
按照“統(tǒng)籌兼顧、適度超前、一次規(guī)劃、分期建設(shè)”的原則,以治理城區(qū)生活污水為重點(diǎn),以改善城市居民生活環(huán)境,完善城市配套功能,提升城市品位為目標(biāo),解決環(huán)保問題,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。
二、建設(shè)目標(biāo)及內(nèi)容
緊緊抓住污水處理廠被列為國家扶持建設(shè)項目,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的歷史機(jī)遇,積極爭取項目資金,嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),千方百計加快進(jìn)度,完成項目投資xx萬元,確保在xx年xx月底前建成污水處理廠,年底前配套建設(shè)污水處理廠至縣城主管道xxKM。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)對縣城生活污水處理項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),加快建設(shè)步伐,成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員的.項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促項目建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xxx,具體負(fù)責(zé)項目協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施。
(二)注重資金調(diào)度,建立補(bǔ)償機(jī)制
在積極籌措地方配套資金的同時,出臺xxx污水處理費(fèi)征收、使用和管理辦法,建立污水處理費(fèi)調(diào)整機(jī)制,統(tǒng)籌整合城維費(fèi)、排污費(fèi)、水資源費(fèi)等各種資金,落實(shí)配套資金,建立財政補(bǔ)貼機(jī)制,保證合理的投資回報,確?h城污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。
。ㄈ⿵(qiáng)化質(zhì)量管理,加快工程進(jìn)度
嚴(yán)格實(shí)行項目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制,確保項目建設(shè)質(zhì)量和資金的合理使用,做到高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量施工,健全質(zhì)量三級管理網(wǎng)絡(luò),倒排工期,搶抓進(jìn)度,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)和進(jìn)度任務(wù)落實(shí)。
。ㄋ模┙⒔∪ぷ鳈C(jī)制,完善責(zé)任追究制度
為保障項目的順利實(shí)施,一是建立項目監(jiān)管機(jī)制,明確工程建設(shè)目標(biāo)、時間節(jié)點(diǎn),加大工程監(jiān)管力度,監(jiān)理、質(zhì)檢站與項目業(yè)主同時到位,確保工程建設(shè)真正落到實(shí)處;二是建立項目專項跟蹤督查機(jī)制,形成定期督辦、定期調(diào)度、定期通報制度;三是建立責(zé)任追究制度,對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的,按照規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
環(huán)境污染治理方案 篇2
一、總體要求
進(jìn)一步認(rèn)清城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動中生活垃圾、生活污水處理的重要意義,加快城鄉(xiāng)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動,推動生活垃圾、生活污水的有效處理,改變城鄉(xiāng)環(huán)境狀況,促進(jìn)清潔家園建設(shè)。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┥罾幚
在平原地區(qū)、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的方式。
在丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、沿江地區(qū)和地震災(zāi)區(qū),縣域內(nèi)已建有垃圾集中中轉(zhuǎn)、處理設(shè)施并達(dá)到環(huán)保要求的地區(qū),城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的垃圾應(yīng)采用“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的`方式;運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊目前可采用就近資源化、無害化的處理方式,逐步實(shí)現(xiàn)集中收集、集中處理。
在民族地區(qū)生活垃圾處理推行集中與分散處理相結(jié)合的原則,力爭實(shí)現(xiàn)資源化、無害化。
生活垃圾處理工藝有衛(wèi)生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。
(二)生活污水處理
平原、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水必須采用集中收集、集中處理方式;村莊分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理方式,村莊集中聚居區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況,可采用聯(lián)戶集中或全集中處理方式。
丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的場鎮(zhèn)應(yīng)集中收集、集中處理,在建設(shè)方面可采用運(yùn)行可靠、投資少、運(yùn)行費(fèi)用低的處理方式;缺水地區(qū)處理達(dá)標(biāo)后廢水盡量考慮農(nóng)用;人口相對集中的村莊或居民區(qū)可采用分散、聯(lián)戶集中或全集中處理方式;分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理與農(nóng)用相結(jié)合的方式。
民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水應(yīng)以分散與集中相結(jié)合的原則處理。
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強(qiáng)化生化與自然處理相結(jié)合等方法,有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設(shè)施。各地根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜選擇處理方式。
四、工作標(biāo)準(zhǔn)
(一)集鎮(zhèn):集鎮(zhèn)生活污水集中處理率必須≥70%,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率≥70%,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活污水、垃圾集中收集、運(yùn)貯、處理,依法有序。
。ǘ┺r(nóng)村:各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運(yùn)輸,按規(guī)定要求有效處理,不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%,生活垃圾定點(diǎn)存放≥80%,秸稈綜合利用率≥60%。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
各地政府要切實(shí)加強(qiáng)對生活垃圾、生活污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo),將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村,明確具體責(zé)任人,納入對各級政府的目標(biāo)考核。
。ǘ┓e極爭取,加大投入
加大對農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理的投入,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳,營造氛圍
充分利用各種新聞媒體,采取多種方式進(jìn)行廣泛宣傳,提高農(nóng)民對農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理工作的認(rèn)識。
。ㄋ模┘訌(qiáng)指導(dǎo),分類治理
分類對農(nóng)村生活污水和垃圾處理提出指導(dǎo)意見,做到因地制宜、以點(diǎn)帶面,選擇投資少、效果好、運(yùn)行成本低的實(shí)用工程。
(五)加強(qiáng)督察,追究責(zé)任
加強(qiáng)對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動中生活垃圾、生活污水處理工作的專項督察,對于工作不力,措施不到位的縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以通報,相關(guān)人員依法追究其行政責(zé)任;對當(dāng)事人責(zé)令限期整改。
環(huán)境污染治理方案 篇3
一、工作目標(biāo)
縣以上城市(含縣城)必須建有污水處理廠。污水處理率不低于70%其它縣(區(qū))要確保在年內(nèi)建成污水處理廠并投入使用。其中:市城區(qū)、市城區(qū)在建成污水處理廠并投入運(yùn)行。
二、工作重點(diǎn)及措施
。ㄒ唬┙⒑屯晟莆鬯幚硎召M(fèi)制度。由市物價局牽頭。研究污水處理收費(fèi)政策,根據(jù)省、市污水處理收費(fèi)相關(guān)管理辦法及時、具體落實(shí)。省政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》提出的污水處理原則上達(dá)到每噸污水收費(fèi)0.8元”凡收費(fèi)不到位的地方,當(dāng)?shù)刎斦獙\(yùn)營成本給予補(bǔ)貼”要求,加大污水處理費(fèi)的征收力度。年內(nèi)所有縣(市)全部要開征污水處理費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于每噸0.8元。加強(qiáng)對污水處理費(fèi)使用情況的監(jiān)管,確保污水處理費(fèi)?顚S。
。ǘ┘涌煳鬯幚碓O(shè)施建設(shè)步伐。
1、加快設(shè)施建設(shè)。已列入省、市規(guī)劃。各市、縣、區(qū)政府要抓緊制定工作方案,盡快開展前期工作,年底前市污水處理廠開工建設(shè),其它各縣完成可行性研究,爭取立項。建項目要倒排工期,確保工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。
2、加快配套管網(wǎng)的建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)先行”原則加大對城市污水管網(wǎng)的配套建設(shè)力度。擴(kuò)展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍。新建污水處理廠,要堅持配套管網(wǎng)與主體工藝同時設(shè)計、同時施工、同時投入運(yùn)行。要緊密結(jié)合舊城改造和道路建設(shè),同步建設(shè)雨污分流的管網(wǎng)系統(tǒng)。
3、強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。全面落實(shí)“項目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制”實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。
。ㄈ┙∪屯晟瞥鞘信潘S可制度。推行排污許可證制度。嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢測排入城市污水收集系統(tǒng)的污水水質(zhì)和水量,保障各類城市排水設(shè)施的安全運(yùn)行,確保污水處理廠建成后的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
。ㄋ模┓e極探索和創(chuàng)新污水處理項目建設(shè)和運(yùn)營機(jī)制。拓寬籌資渠道。鼓勵污水處理設(shè)施使用國內(nèi)銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時,積極鼓勵社會資本和外資參與城市污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營。污水處理項目要推行特許經(jīng)營,采用公開招標(biāo)方式,擇優(yōu)選擇投資主體和經(jīng)營企業(yè),不再設(shè)立新的事業(yè)單位。
。ㄎ澹┣袑(shí)做好污泥的處理工作。要高度重視污水處理廠污泥的無害化處置。把污泥處置費(fèi)用納入污水處理成本,給予必要的資金保障。鼓勵結(jié)合本地的實(shí)際對污泥進(jìn)行綜合利用,對不能進(jìn)行綜合利用的污泥,必須進(jìn)行穩(wěn)定化、無害化處理,防止二次污染。
(六)加大檢查督辦力度。建立全市污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營報表和通報制度。并在新聞媒體和市政府政務(wù)網(wǎng)站上按季度對規(guī)劃、建項目進(jìn)展情況以及污水處理費(fèi)征收情況等進(jìn)行跟蹤通報。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。逐級落實(shí)污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)和責(zé)任,按照省、市環(huán)保工作的目標(biāo)要求,分解指標(biāo),責(zé)任到市、縣、區(qū),逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將完成指標(biāo)落實(shí)到每個年度,限期完成。各市、縣、區(qū)要抓緊制定具體的.實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)廣泛開展污水治理宣傳教育。增強(qiáng)企業(yè)和社會公眾水資源憂患意識。使排污單位和個人充分認(rèn)識到污染者付費(fèi)”應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,使付費(fèi)成為自覺行為。
。ㄈ┘訌(qiáng)部門協(xié)作。強(qiáng)化職責(zé),齊抓共管,形成合力。建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營;發(fā)改部門依照項目基本建設(shè)程序負(fù)責(zé)城市污水處理項目的申報、審批,并根據(jù)國家政策積極爭取中央預(yù)算內(nèi)(或國債)資金;物價部門負(fù)責(zé)污水處理收費(fèi)制度和收費(fèi)辦法的落實(shí),財政部門負(fù)責(zé)收費(fèi)收支情況的監(jiān)管;環(huán)保部門負(fù)責(zé)排污企業(yè)和污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)督管理;監(jiān)察、審計、國土資源、水利等部門按照各自的職能分工,加大對污水處理工作的支持力度。市污水處理工作專班加強(qiáng)對各地污水處理工作的督促檢查和指導(dǎo),定期組織檢查,及時了解各地的工作進(jìn)展和出現(xiàn)的問題,定期印發(fā)《污水處理工作動態(tài)快報》。
環(huán)境污染治理方案 篇4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市政府實(shí)施“藍(lán)天碧水工程”的部署要求,推進(jìn)我縣“藍(lán)天碧水工程”順利實(shí)施,打好打勝城區(qū)環(huán)境污染綜合整治攻堅戰(zhàn),依據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)政策,結(jié)合我縣城市環(huán)境綜合整治定量考核要求,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)為依據(jù),以削減污染物排放總量,達(dá)到市政府規(guī)定的二級以上天數(shù)為目標(biāo),以控制城區(qū)環(huán)境污染、改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn),控制新污染,治理舊污染,嚴(yán)懲違法排污,完成“藍(lán)天碧水工程”和城市環(huán)境綜合整治定量考核各項指標(biāo)任務(wù),為建設(shè)國際更具知名度、國內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市創(chuàng)造良好的環(huán)境保障。
二、整治目標(biāo)
嚴(yán)厲打擊城區(qū)各類違法排污、違法建設(shè)行為,控制二氧化硫和煙塵排放,減少噪聲污染,年削減煙塵排放2842噸、二氧化硫排放3038噸,全年城區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達(dá)到170天。
三、整治任務(wù)
整治范圍為東外環(huán)以西、南外環(huán)以北、西外環(huán)以東、108國道以南城區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)窯爐、采暖鍋爐、茶浴爐、賓館飯店營業(yè)性爐灶、露天飲食爐灶等燃煤污染源和促銷音響設(shè)備。具體任務(wù)為:
1、根據(jù)區(qū)域位置,古城外茶浴爐改造為太陽能熱水器或電熱水器,古城內(nèi)茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設(shè)施。改造賓館、飯店的營業(yè)性爐灶,全部使用氣、電、油等潔凈型燃料,拆除原有燃煤灶口。由縣委副書記郝向明負(fù)責(zé),環(huán)保局組織實(shí)施,工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。
2、取締露天飲食爐灶和促銷音響設(shè)備。由人大副主任李煥進(jìn)負(fù)責(zé),執(zhí)法局組織實(shí)施,工商局、環(huán)保局、社區(qū)配合。
3、推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染源治理,關(guān)閉淘汰列入文件名單的15戶不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐。由政府副縣長王金寶負(fù)責(zé),經(jīng)貿(mào)局組織實(shí)施,環(huán)保局、工商局、電力公司、古陶鎮(zhèn)配合。
4、推進(jìn)集中供氣公司、峰巖集中供熱公司、沃瑞思集中供熱公司、潔源天然氣公司按劃定區(qū)域和整治進(jìn)度鋪設(shè)配套管網(wǎng)。根據(jù)集中供熱供氣進(jìn)度,積極實(shí)施入網(wǎng)集中供熱供氣,對原有采暖鍋爐實(shí)施限期拆除或治理改造,不得新建燃煤供熱鍋爐。對不具備集中供熱供氣條件的,推廣使用潔凈型煤并安裝除塵、脫硫設(shè)施,做到污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,隨著集中供熱供氣進(jìn)度,分年度逐步改造。由紀(jì)檢委書記王潤明、政協(xié)副主席安修彪負(fù)責(zé),城建局組織實(shí)施,環(huán)保局、工商局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動與調(diào)查摸底階段
成立縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組,制定城區(qū)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案,縣政府召開城區(qū)環(huán)境污染綜合整治動員大會進(jìn)行安排部署。各牽頭單位根據(jù)職責(zé)分工,分行業(yè)、分類別、分區(qū)域進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊、建立檔案,做到底子清楚,任務(wù)明確,為整治提供詳實(shí)的第一手資料。
。ǘ┘姓坞A段
7月底前取締露天飲食爐灶和促銷音響設(shè)備;7月底前完成行政事業(yè)單位茶浴爐改造,8月底前完成經(jīng)營生產(chǎn)性單位茶浴爐改造;8月底前關(guān)閉淘汰列入平政發(fā)[20xx]44號文件名單的15戶不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐;9月15日前完成賓館飯店的營業(yè)性爐灶改造,全部使用氣、電、油等清潔型燃料;10月底前,根據(jù)集中供熱供氣進(jìn)度,根據(jù)集中供熱供氣的`能力和條件,按照先行政事業(yè)單位,后生產(chǎn)經(jīng)營性單位的順序,對原有采暖鍋爐予以拆除或治理改造。
。ㄈz查驗(yàn)收階段
由縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組對各牽頭單位綜合整治完成情況逐戶進(jìn)行檢查驗(yàn)收、評比打分。并根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果,嚴(yán)格獎懲,實(shí)行以獎代補(bǔ),對驗(yàn)收合格者予以補(bǔ)助。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成合力。為推進(jìn)城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,縣政府實(shí)行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé),督查監(jiān)察推動”的工作機(jī)制,成立全縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要履行職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。牽頭單位要根據(jù)各自職責(zé)分工,按時間、標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù);規(guī)劃局要組織編制集中供熱供氣規(guī)劃,劃定集中供熱供氣區(qū)域和各供熱供氣公司管轄區(qū)域;工商局負(fù)責(zé)實(shí)施牽頭單位移送案件的營業(yè)執(zhí)照吊銷工作;電力公司負(fù)責(zé)實(shí)施牽頭單位移送案件的斷電、拆除供電設(shè)施工作;接待辦負(fù)責(zé)取消逾期完不成改造任務(wù)的賓館飯店的定點(diǎn)接待資格;公安局配合各牽頭單位依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為;古陶鎮(zhèn)、社區(qū)積極配合所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染的綜合整治,從而形成配合有力、部門聯(lián)動、層層落實(shí)的落實(shí)機(jī)制?h領(lǐng)導(dǎo)組每半月召開一次例會,由牽頭單位一把手匯報工作進(jìn)展情況,對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究解決,對下步工作做出具體安排部署,確保整治工作順利進(jìn)行。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳,輿論造勢。新聞辦、廣電中心和各有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、會議、標(biāo)語、宣傳材料等多種形式,廣泛宣傳城區(qū)環(huán)境綜合整治的緊迫性和重要性,使綜合整治的時間要求、方法步驟、政策規(guī)定做到家喻戶曉。對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治的進(jìn)展進(jìn)展情況,要通過新聞媒體及時進(jìn)行公示,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),營造濃厚的輿論氛圍。
。ㄈ┛茖W(xué)規(guī)劃,政策扶持。集中供熱供氣是城區(qū)鍋爐改造的前提和基礎(chǔ),規(guī)劃、城建部門和供熱供氣公司要在科學(xué)規(guī)劃、安全施工、確保質(zhì)量的前提下,統(tǒng)籌安排,加快管網(wǎng)鋪設(shè)進(jìn)度,帶動整治,促進(jìn)改造,為圓滿完成整治任務(wù)創(chuàng)造條件。從政策上對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治予以扶持,實(shí)行以獎代補(bǔ)政策。除行政事業(yè)單位外,其他單位改造0.5噸以上、1噸以下的鍋爐、茶浴爐,每臺補(bǔ)助5000元,改造1噸以上鍋爐、茶浴爐,每臺補(bǔ)助10000元。同時,對帶頭實(shí)施的單位給予一定的獎勵,由領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收合格后及時兌現(xiàn)。
。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)法,保證效果。城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,排污單位和個人作為直接責(zé)任人和投資主體,不得以任何借口推諉、拖延、抵制整治。對不能按時完成任務(wù)的,牽頭單位要依法及時進(jìn)行取締,需要進(jìn)行案件移送的,及時移送有關(guān)部門斷電、吊證。對妨礙公務(wù)、阻礙執(zhí)法的,公安部門要給予嚴(yán)厲打擊,推動整治工作有序進(jìn)行。
。ㄎ澹╅L效監(jiān)管,鞏固成果。綜合整治結(jié)束后,相關(guān)執(zhí)法部門、責(zé)任單位要認(rèn)真研究制定防止反彈措施,建立長效機(jī)制,鞏固整治成果,做到監(jiān)管任務(wù)到片、責(zé)任到人、落實(shí)到戶。對違反規(guī)定的單位和人員,嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
環(huán)境污染治理方案 篇5
為改善我縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境面貌,提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平,根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動計劃》(國發(fā)〔xxxx〕xx號)、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔xxxx〕xx號)、x省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農(nóng)村污水垃圾整治行動實(shí)施方案(xxxx-xxxx年)的通知》(閩政辦〔xxxx〕xxx號),結(jié)合我縣實(shí)際,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)全面建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
圍繞水污染有效處理,按照“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行長效、治污效果良好”要求,全面推進(jìn)我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水污染問題,促進(jìn)我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善,全面提升宜居環(huán)境質(zhì)量,加快建設(shè)“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”。
二、建設(shè)任務(wù)
(一)敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)
對收集入廠處理的xx個村已建管網(wǎng),進(jìn)行雨污分流改造;計劃新收集納入相關(guān)污水廠進(jìn)行處理的`x個村,敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農(nóng)戶接戶管。
(二)新建農(nóng)村污水處理設(shè)施
根據(jù)《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求,全縣需要新建污水設(shè)施的總計xx個村,各行政村(居委會)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況建設(shè)集中式或分散式處理設(shè)施(人工濕地),其中龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有行政村及自然村應(yīng)作為建設(shè)重點(diǎn)。
(三)提升改造已建污水處理設(shè)施
目前,已建的xx個污水處理設(shè)施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設(shè)施無進(jìn)出水、設(shè)施滲漏及管道破壞嚴(yán)重等問題,應(yīng)根據(jù)其各自存在問題加以改造提升。
三、實(shí)施計劃
。ㄒ唬┯媱潓(shí)施目標(biāo)
xxxx年底前實(shí)現(xiàn)全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有自然村(包括縣域范圍內(nèi)旅游農(nóng)家樂項目)農(nóng)村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設(shè)污水處理設(shè)施約xxx處(含提升改造已建設(shè)施xx處),同時建設(shè)收集及接戶管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設(shè)施。建設(shè)計劃分年度如下(詳見附件):
。1)xxxx年計劃:建設(shè)xx處。
(2)xxxx年計劃:建設(shè)xxx處。
。3)xxxx年計劃:建設(shè)xx處。
。ǘ┪鬯O(shè)施處理工藝要求
污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)區(qū)位條件,因地制宜,選取建設(shè)模式。
1.區(qū)位條件方面。區(qū)位條件允許的村莊,生活污水應(yīng)納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。生活污水不能進(jìn)廠處理的村莊,應(yīng)就地自建集中型、區(qū)域型、聯(lián)戶型或單戶型生態(tài)化污水治理設(shè)施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區(qū)域建設(shè)有動力或微動力農(nóng)村生活污水治理設(shè)施。
2.工藝選型方面。根據(jù)村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規(guī)模,選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農(nóng)戶,規(guī)模不大于xx噸/日的,宜選擇三格化糞池和人工濕地(含水田地或農(nóng)地)工藝;污水不易集中收集的連片村莊,規(guī)模不大于xx噸/日的,宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規(guī)模適中的村莊,規(guī)模不大于xxx噸/日的,宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟(jì)條件較好有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村莊,宜采取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊,處理規(guī)模達(dá)到xxxx噸/日的,宜采用活性污泥法處理工藝。
四、建設(shè)模式
按照三年建設(shè)計劃,xxxx年-xxxx年擬建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施約xxx處,計劃總投資約x億元。針對目前我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)存在的資金短缺、運(yùn)營管理維護(hù)不善等問題,根據(jù)國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會資本合作工作的通知》(財金[xxxx]xx號)文件要求,探索性地采用PPP模式進(jìn)行建設(shè),具體內(nèi)容如下:
1.操作模式參照PPP模式常規(guī)做法,結(jié)合我縣基本情況,由縣政府作為項目業(yè)主,將全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施捆綁打包成x個PPP項目,通過公開招標(biāo)方式選取資金實(shí)力強(qiáng)且有污水PPP投資經(jīng)驗(yàn)的社會投資者進(jìn)行全額投資建設(shè)。項目建成后由中標(biāo)單位成立專門項目公司負(fù)責(zé)項目的整體運(yùn)營與管護(hù)工作,縣政府根據(jù)招標(biāo)約定價格按月支付污水處理費(fèi)用,以及按規(guī)定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設(shè)費(fèi)用及適當(dāng)投資回報,并在達(dá)到合同簽訂年限后將污水設(shè)施及其所有權(quán)、運(yùn)營權(quán)移交縣政府。
2.資金來源資金來源由PPP投資商投入,還款資金來源由縣財政納入年度預(yù)算全額承擔(dān)。
五、工作要求
1.強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。各級各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照既定目標(biāo)任務(wù),制訂工作計劃,細(xì)化量化分解工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任,務(wù)求工作實(shí)效?h城建局作為項目牽頭實(shí)施單位要依法依規(guī),抓好項目組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)作為責(zé)任單位,要積極配合,落實(shí)好選址、征地等各項工作。
2.加強(qiáng)配合,保障到位。各級各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé),密切配合,合理簡化程序,提高工作效率,加快項目各項前期工作,確保項目盡快開工?h城建局、發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局要按照農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù),多渠道積極向上爭取相關(guān)補(bǔ)助資金,確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。
3.加強(qiáng)管護(hù),確保效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的管理,對已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),要落實(shí)管理機(jī)制,指定專人負(fù)責(zé),做好維護(hù)、管理工作,確保污水得到有效收集處理,充分發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的生態(tài)效益、社會效益。
環(huán)境污染治理方案 篇6
醫(yī)院是擔(dān)負(fù)著醫(yī)療和預(yù)防任務(wù)的單位,是病人活動生活比較集中的場所。治病救人,救死扶傷是醫(yī)院的宗旨,而防止環(huán)境污染,杜絕交叉感染加強(qiáng)醫(yī)院污水污物治理和消毒也是義不容辭的責(zé)任。為保證醫(yī)院污水處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到治理污染,保護(hù)環(huán)境,保護(hù)人民群眾身體健康,特制定本方案。
一、建立組織
醫(yī)院建立污水處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,領(lǐng)導(dǎo)小組由xx、xx、xx等同志組成,xx任組長,工作班子由xx、xx、xx等同志組成,xx負(fù)責(zé)日常污水處理事務(wù)。
二、污水處理周期及要求
醫(yī)院排放廢水的主要部門:診療室、化驗(yàn)室、病房、洗衣房、手術(shù)室污水。醫(yī)院污水的主要污染物其一是病原性微生物;其二是有毒、有害的物理化學(xué)污染物。
負(fù)責(zé)醫(yī)院污水處理的同志要掌握污水處理的技術(shù)操作規(guī)程,掌握設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)性能。醫(yī)院污水處理原則上每周處理兩次,每次處理排放結(jié)束后,即時做好設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況、污水?dāng)?shù)量、加放食鹽數(shù)量、排放數(shù)量及消毒處理后污水余氯測定情況等,即時做好登記和記錄。
三、污水處理排放要求
每次消毒劑配制后,要準(zhǔn)確地與污水1小時進(jìn)入貯存池,混勻二小時后排放,嚴(yán)禁邊消毒邊排放,更不得出現(xiàn)不消毒即排放。
四、污水處理設(shè)備維護(hù)
每次完成消毒劑電解和污水排放后,要及時用清水沖洗消毒劑池,防止次氯酸鈉殘留腐蝕設(shè)備,做到防滲漏、防凍、防腐蝕。及時檢查設(shè)備的完好情況,一點(diǎn)出現(xiàn)問題,要及時匯報,及時維修,確保處理設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、績效考核
醫(yī)院污水處理領(lǐng)導(dǎo)小組采用定期和不定期方式,對污水處理設(shè)備及污水處理工作情況進(jìn)行檢查,污水處理工作不負(fù)責(zé)任的同志實(shí)行獎罰分明,設(shè)備損害不匯報扣維修費(fèi)用的10%,污水未消毒即發(fā)放的.扣當(dāng)月獎金的40%,工作記錄不及時扣當(dāng)月獎金的20%,對因技術(shù)不精、責(zé)任心不強(qiáng)造成的損失,其技術(shù)事故和責(zé)任事故視損失大小,當(dāng)事人承擔(dān)損失總額的20%。
環(huán)境污染治理方案 篇7
為保證環(huán)境污染整治行動的順利實(shí)施,根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境污染整治工作的意見》(浙政發(fā)[20xx]42號)和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省環(huán)境污染整治行動方案的通知》(浙政辦發(fā)[20xx]102號)精神,特制定本方案。
一、整治重點(diǎn)和總體目標(biāo)
從20xx年到20xx年,在全市開展對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)環(huán)境污染整治行動。整治的目標(biāo)和要求是:以水環(huán)境整治為重點(diǎn),開展對工業(yè)污染、城鎮(zhèn)環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染專項整治,控制和削減污染物排放總量,完善城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法能力,到20xx年,全市環(huán)境污染和生態(tài)破壞趨勢基本得到控制,突出的環(huán)境污染問題基本得到解決,在全國率先建成環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),環(huán)境污染防治能力明顯增強(qiáng),環(huán)境質(zhì)量有所改善。
二、水環(huán)境整治
(一)整治目標(biāo)。
市域范圍內(nèi)地表水水質(zhì)不劣于上游來水水質(zhì),運(yùn)河(嘉興段)、河網(wǎng)等水體環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到35%以上;地表水交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率有所提高。
(二)工作內(nèi)容。
組織實(shí)施省政府制定的《跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)管理制度》和太湖流域水污染防治規(guī)劃。
結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化給排水進(jìn)程,進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)的管理,改善水源水質(zhì)。
各縣(市、區(qū))政府根據(jù)國家和省要求編制污染防治規(guī)劃和太湖水污染防治“十一五”計劃并組織實(shí)施?缈h(市、區(qū))行政區(qū)域的,由市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
三、工業(yè)污染整治
。ㄒ唬┱文繕(biāo)。
工業(yè)廢水、廢氣排放達(dá)標(biāo)率不低于90%;工業(yè)固體廢物處置利用率不低于80%;無危險廢物排放,廢舊放射源集中收貯率達(dá)到100%。省、市級重點(diǎn)污染整改企業(yè)的環(huán)境污染問題基本得到解決。
(二)工作內(nèi)容。
1.取締“十五小”和“新五小”企業(yè)。
2.關(guān)閉、取締列入原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄(第一批、第二批、第三批)》的項目。
3.限期關(guān)閉未經(jīng)工商登記、環(huán)保部門審批的污染企業(yè),在規(guī)定期限內(nèi)未依法辦理工商登記和環(huán)保審批手續(xù)的,一律予以取締。
4.在排查的基礎(chǔ)上,對不能穩(wěn)定、全面達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),當(dāng)?shù)卣?0xx年底前下達(dá)限期治理任務(wù),20xx年底前完成限期治理任務(wù);不能限期完成治理任務(wù)的,由下達(dá)限期治理任務(wù)的地方政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
5.對污染物超標(biāo)排放、超總量排放污染物、排放有毒有害物質(zhì)的.企業(yè),實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。
6.嚴(yán)格控制工業(yè)污水進(jìn)入城市生活污水處理廠的比例,同時污水進(jìn)入城市生活污水處理廠的企業(yè)污水必須達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
7.規(guī)范工業(yè)企業(yè)排污口和清下水系統(tǒng)排放口設(shè)置,完善清污分流。省級重點(diǎn)污染源要安裝在線監(jiān)測裝置(與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng))和等比例采樣器,各縣(市、區(qū))環(huán)保監(jiān)控平臺與省、市聯(lián)網(wǎng)。
8.對現(xiàn)有的35噸以上燃煤鍋爐實(shí)施脫硫工程,脫硫率達(dá)到50%以上,其中75噸以上燃煤鍋爐脫硫率達(dá)到70%以上。
9.加強(qiáng)紡織行業(yè)管理,對家庭噴水織機(jī)污染進(jìn)行綜合整治。開展集中建廠、集中治污的家庭噴水織機(jī)工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)工作,并在成功基礎(chǔ)上進(jìn)行全面推廣。
四、城鎮(zhèn)環(huán)境污染整治
(一)整治目標(biāo)。
生活污水和垃圾處理設(shè)施基本建成和完善,到20xx年底前市區(qū)和各縣(市)城市生活污水處理率達(dá)到78%以上;嘉興市區(qū)生活垃圾無害化處置率達(dá)到92%以上,各縣(市、區(qū))及中心鎮(zhèn)生活垃圾無害化處置率達(dá)到75%。大氣環(huán)境和聲環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)要求達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┕ぷ鲀(nèi)容。
1.加快污水處理廠建設(shè)。到20xx年底,建成已列入太湖流域“十五”計劃(已作調(diào)整并認(rèn)可的按調(diào)整后的計劃)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠;中心鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)(園區(qū))根據(jù)環(huán)境保護(hù)和治理的需要,建設(shè)污水處理廠或?qū)⑽鬯尤胍延形鬯幚韽S的收集管網(wǎng);嘉興市聯(lián)合污水處理廠一期工程通過驗(yàn)收,二期工程啟動建設(shè);完成桐鄉(xiāng)和海寧兩市聯(lián)合治污工程建設(shè),徹底解決桐鄉(xiāng)污水入海問題。
2.?dāng)U大污水收集系統(tǒng)。新建污水處理廠的收集系統(tǒng),應(yīng)與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步使用;加快現(xiàn)有污水處理廠的污水收集設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,提高污水收集率和處理率,20xx年底前,達(dá)到設(shè)計要求。
3.加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理。20xx年底前污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%,并對污水處理廠污泥實(shí)行無害化處置。
4.加快實(shí)施生活垃圾無害化處理。按照垃圾處理資源化、減量化和無害化的要求,積極推進(jìn)垃圾分類收集。到20xx年底前,完成步云生活垃圾焚燒處理廠擴(kuò)建、桐鄉(xiāng)生活垃圾焚燒處理廠、海寧生活垃圾焚燒處理廠、平湖與海鹽聯(lián)建的垃圾焚燒處理廠建設(shè),并投入試運(yùn)行。
5.強(qiáng)化城市大氣和噪聲污染防治,鞏固和擴(kuò)大了“煙塵控制區(qū)”、“噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)”和“禁燃(煤)區(qū)”。
6.加快實(shí)施嘉興市區(qū)工業(yè)污染源(危險源)整治。根據(jù)市政府提出的在三年內(nèi)完成市區(qū)工業(yè)污染源(危險源)整治的要求,到20xx年底前完成嘉興市東方鋼鐵有限責(zé)任公司等14家企業(yè)的搬遷和嘉興釀造總公司等16家企業(yè)的綜合治理任務(wù)。
五、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治
。ㄒ唬┱文繕(biāo)。
調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),控制養(yǎng)殖密度,開展畜禽污染整治,規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染治理率和達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;通過減量、增效,控制化肥、農(nóng)藥污染。農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)到100%。
。ǘ┕ぷ鲀(nèi)容。
1.各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)各地實(shí)際,劃定“禁養(yǎng)區(qū)”、“限養(yǎng)區(qū)”,限期搬遷或關(guān)閉“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)的養(yǎng)殖場,控制和削減“限養(yǎng)區(qū)”內(nèi)的養(yǎng)殖總量。
2.開展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),提高畜禽排放物處理率和綜合利用率。開展生豬集中飼養(yǎng)、集中治污試點(diǎn)工作,并在成功基礎(chǔ)上進(jìn)行全面推廣。同時,重視做好淡水、海洋養(yǎng)殖污染的治理工作。
3.大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣使用有機(jī)化肥,削減化肥、農(nóng)藥施用量。
4.大力實(shí)施“百村示范、千村整治”和“萬里清水河道整治”、“千萬農(nóng)民飲用水”工程,改善農(nóng)村居住環(huán)境。
六、環(huán)境監(jiān)控設(shè)施建設(shè)
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)目標(biāo)。
基本建成全市環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)以及重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),全面提高環(huán)境監(jiān)控能力和水平。
。ǘ┕ぷ鲀(nèi)容。
1.加快建設(shè)水質(zhì)自動監(jiān)測站,并實(shí)現(xiàn)與省、市聯(lián)網(wǎng),其中20xx年底前建成4個水質(zhì)自動監(jiān)測站。
2.加快建設(shè)空氣自動監(jiān)測站,并實(shí)現(xiàn)與省、市聯(lián)網(wǎng),其中20xx年底前在海寧、桐鄉(xiāng)、平湖建成空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站。
3.各污水處理廠按要求在總排放口建設(shè)在線監(jiān)測裝置,并實(shí)現(xiàn)與省、市聯(lián)網(wǎng)。
4.對重點(diǎn)污染源(包括水、氣)實(shí)行在線監(jiān)測,并實(shí)行省、市聯(lián)網(wǎng)。對在線監(jiān)測裝置的維護(hù)管理單位進(jìn)行公開招聘,實(shí)行企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作。
七、組織實(shí)施
。ㄒ唬┣袑(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
環(huán)境污染整治實(shí)行地方政府首長負(fù)責(zé)制。為加強(qiáng)對整治工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由陳德榮市長任組長、沈雪康副市長任副組長的嘉興市環(huán)境污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市、區(qū))要按照市政府的統(tǒng)一要求,成立專門的工作機(jī)構(gòu),并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
。ǘ┻M(jìn)一步落實(shí)工作職責(zé)。
各縣(市、區(qū))政府要按照市政府與各縣(市、區(qū))簽訂的環(huán)境污染整治工作目標(biāo)責(zé)任書,按照分級負(fù)責(zé)的要求,進(jìn)一步分解落實(shí)整治工作的任務(wù)和責(zé)任。各地要根據(jù)本行動方案,制訂具體的環(huán)境污染整治實(shí)施方案,對重點(diǎn)污染企業(yè)要組織開展整治。
市級有關(guān)部門要按照確定的職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,齊抓共管。對市政府確定的環(huán)境污染整治重點(diǎn)工作,各有關(guān)部門要進(jìn)一步細(xì)化,提出具體可操作的意見,并指導(dǎo)和督促各地落實(shí)執(zhí)行。
。ㄈ┘訌(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督。
加強(qiáng)依法行政,強(qiáng)化監(jiān)督管理,建立環(huán)境污染整治監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真實(shí)施污染有獎舉報制度,積極組織開展群眾舉報,充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用。各地要定期組織污染整治專項檢查,對檢查情況要及時通報,對嚴(yán)重環(huán)境違法行為要予以曝光,并根據(jù)《浙江省環(huán)境違法行為責(zé)任追究辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
。ㄋ模┙h(huán)境信息公開和環(huán)境污染整治通報制度。
加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)污染源監(jiān)控,定期發(fā)布環(huán)境信息。全市22個地表水交接斷面水質(zhì)、市區(qū)的空氣質(zhì)量、重點(diǎn)污染源整治達(dá)標(biāo)情況和城市污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況,由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進(jìn)行通報或公示。
。ㄎ澹┘哟蟓h(huán)境污染整治工作的投入。
進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境污染整治的機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)保障。各地要根據(jù)整治工作的目標(biāo)任務(wù),健全機(jī)構(gòu),充實(shí)力量。要加快在線監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測和現(xiàn)場取證等環(huán)保執(zhí)法設(shè)施建設(shè),建立和完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)報預(yù)警機(jī)制,不斷增強(qiáng)我市環(huán)境應(yīng)急預(yù)警和快速處置能力。
各級財政要逐年增加安排生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和治理的專項經(jīng)費(fèi),確保重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施等建設(shè)資金的落實(shí)。同時,要按照市場化原則,多渠道籌集環(huán)保建設(shè)資金,加快環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
。┘訌(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳。
全市環(huán)境污染整治工作會議后,各級新聞單位要加大對生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和污染整治工作重要意義的宣傳,營造環(huán)境污染整治的氛圍。同時,各地要結(jié)合每年的“世界環(huán)境日”和各項專題宣傳活動,組織開展環(huán)境保護(hù)宣傳,認(rèn)真落實(shí)“四五”環(huán)保法律法規(guī)普及教育,努力提高全社會的環(huán)境保護(hù)意識。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)環(huán)境目標(biāo)考核。
依照省政府制定的《環(huán)境污染整治目標(biāo)考核辦法》,市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組分年度對各縣(市、區(qū))環(huán)境污染整治工作完成情況進(jìn)行考核?己私Y(jié)果將與干部政績考核掛鉤,與省級財政轉(zhuǎn)移支付掛鉤。市政府對考核優(yōu)秀的縣(市、區(qū))予以必要的獎勵。
環(huán)境污染治理方案 篇8
一、目標(biāo)任務(wù)
以環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)得到根本改善為目標(biāo),在系統(tǒng)推進(jìn)的基礎(chǔ)上,突出揚(yáng)塵治理重點(diǎn),餐飲油煙治理、燃煤管控、“散亂污”企業(yè)治理、秸稈禁燒、工業(yè)企業(yè)治理、移動源污染治理、重點(diǎn)時段污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、清河行動、農(nóng)村污水處理等各項工作同步推進(jìn),全面提升大氣和水環(huán)境質(zhì)量。到20xx年底,全面完成各項市定目標(biāo)任務(wù)。
二、責(zé)任體系
強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)“行業(yè)管理、屬地管理、企業(yè)主體、環(huán)保監(jiān)督”的工作責(zé)任體系。
三、實(shí)施步驟
本次攻堅工作自20xx年8月29日開始,分為三個階段實(shí)施。
(一)安排部署階段(8月29日—8月31日)
在前期工作開展基礎(chǔ)上,各工作片、各村對管控對象再次進(jìn)行摸排,建立管理臺賬并實(shí)行動態(tài)更新。并將排查結(jié)果登記,及時報鎮(zhèn)環(huán)保辦公室。
。ǘQ戰(zhàn)決勝階段(9月1日—11月30日)
各工作片要對嚴(yán)格按照工作標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各村逐個項目認(rèn)真排查,橫向到邊、縱向到底,確保治理、管控目標(biāo)全覆蓋、無遺漏,針對排查結(jié)果列出問題清單,明確責(zé)任人,明確整改時限,明確整改措施,開展集中整治,確保各項治理措施落到實(shí)處。
(三)鞏固提高階段(12月1日以后)
各工作片、各村要持續(xù)落實(shí)管控措施,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),力爭在決戰(zhàn)決勝基礎(chǔ)上再提高。12月23日前,各工作片對本片區(qū)開展的工作進(jìn)行梳理,并將工作開展情況以總結(jié)形式報送至鎮(zhèn)環(huán)保辦公室,鎮(zhèn)環(huán)保辦公室將各工作片工作開展情況匯總后報市環(huán)境污染防治辦公室。
四、工作分工及要求
(一)揚(yáng)塵治理攻堅戰(zhàn)
1、建筑揚(yáng)塵治理。全面落實(shí)施工單位揚(yáng)塵污染防治。在(待)建大型施工工地及各村民房施工,施工單位對揚(yáng)塵污染防治工作負(fù)主體責(zé)任,對工地出口兩側(cè)路面實(shí)行“三包”(包干凈、包秩序、包美化),專人進(jìn)行沖洗保潔,確保揚(yáng)塵不出院、路面不見土、車輛不帶泥、周邊不見塵。對未及時按要求實(shí)現(xiàn)圍擋、苫蓋、噴淋、運(yùn)輸車輛沖洗、路面硬化的施工項目,依法查處。
2、道路揚(yáng)塵治理。人居環(huán)境政治辦公室加大對轄區(qū)范圍內(nèi)衛(wèi)生保潔清掃力度,確保環(huán)境衛(wèi)生無死角,加大督查監(jiān)管力度。同時對鎮(zhèn)區(qū)主要道路廟紅線、南北楊虎璐、馬李線等擴(kuò)大機(jī)械化清掃,根據(jù)天氣情況制定并實(shí)施多樣化清掃保潔方案,切實(shí)降低道路積塵負(fù)荷。
(二)餐飲油煙治理攻堅戰(zhàn)
餐飲業(yè)油煙污不同于“大而集中”的工業(yè)企業(yè)大氣污染,具有“小而分散”的特征,其特點(diǎn)是產(chǎn)生油煙污染的餐館多但規(guī)模小。這對開展餐飲業(yè)油煙污染治理工作帶來了一定的挑戰(zhàn)。各職能部門要定期對轄區(qū)所有餐飲業(yè)進(jìn)行專項檢查,將所有商戶登記造冊,引導(dǎo)商戶普及油煙凈化設(shè)施的安裝。不定期清理未安裝凈化設(shè)施的露天燒烤攤點(diǎn)。
(三)燃煤管控攻堅戰(zhàn)
大力開展?jié)崈粜兔盒麄、推廣,在不具備電代煤、氣代煤的農(nóng)村地區(qū),繼續(xù)實(shí)施潔凈型煤替代散煤;抓住居民囤煤高峰期,組織開展秋冬季燃煤散燒治理專項檢查行動,依法嚴(yán)厲打擊銷售不合格清潔型煤行為。
(四)“散亂污”企業(yè)治理攻堅戰(zhàn)
按照《關(guān)于精細(xì)排查“散亂污”企業(yè)的緊急通知》(汝環(huán)攻堅辦〔20xx〕58號)要求開展工作,同時,充分發(fā)揮一長三員作用,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理,從源頭防治“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設(shè)和已取締的.“散亂污”企業(yè)向偏遠(yuǎn)隱蔽地區(qū)轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。
(五)秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)
強(qiáng)化基層行政村和村民組秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任,完善獎懲機(jī)制,加大秸稈還田力度,推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化和原料化利用,到秋收結(jié)束,全鎮(zhèn)秸稈綜合利用率達(dá)到100%。努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“零火點(diǎn)”目標(biāo);禁止露天焚燒生活垃圾、枯枝落葉和雜草;嚴(yán)厲打擊焚燒廢品回收芯材行為。
(六)工業(yè)企業(yè)治理攻堅戰(zhàn)
加快推動工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展,督促工業(yè)企業(yè)加快實(shí)施深度治理,確保按照省定時間節(jié)點(diǎn)完成工業(yè)企業(yè)深度治理目標(biāo)任務(wù)。
加大對水泥、磚瓦、石灰行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度,確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,污染物達(dá)標(biāo)排放。對違規(guī)超標(biāo)排放污染物企業(yè)及時上報上級環(huán)保部門予以嚴(yán)懲。
(七)畜禽養(yǎng)殖污染治理攻堅戰(zhàn)
9月底前全面完成北汝河兩側(cè)500米范圍內(nèi)規(guī)模以下養(yǎng)殖場(戶)的關(guān)停拆除工作;10月底前完成所有規(guī)模以上養(yǎng)殖場治污設(shè)施配套建設(shè)工作;11月底前完成全鎮(zhèn)農(nóng)村村莊居住集中區(qū)及外圍周邊300米范圍內(nèi)養(yǎng)殖場(戶)的整治工作,完善治污設(shè)施,嚴(yán)禁出現(xiàn)糞便亂堆亂放、污水直排、污染水源等現(xiàn)象。
(八)清河行動攻堅戰(zhàn)
持續(xù)開展河湖垃圾、雜物、違建清除及水面干凈的“三清一凈”行動。9月底前完成河湖管理和保護(hù)范圍內(nèi)可能影響水質(zhì)的廁所、生活垃圾、秸稈、礦渣、違建等和直排入河污水、畜禽養(yǎng)殖廢水、工業(yè)廢水等排污口的徹底整治。
(九)農(nóng)村污水處理攻堅戰(zhàn)
9月底前,對已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,加強(qiáng)維護(hù)管理,及時清淤,確保正常穩(wěn)定運(yùn)行,徹底清理整治出水口下游的黑臭水坑。11月底前完成全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理規(guī)劃的編制工作。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立xx鎮(zhèn)環(huán)境污染防治百日攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)境污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),履行環(huán)境污染防治職責(zé),進(jìn)一步健全完善環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”機(jī)制,鎮(zhèn)環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,督促各工作片及相關(guān)部門要按照職責(zé)分工抓好環(huán)境污染治理和監(jiān)管工作。
(二)加強(qiáng)督查督辦。
要嚴(yán)格落實(shí)包片分包督導(dǎo)、環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)巡查行政村屬地自查制度,開展常態(tài)化督查,及時發(fā)現(xiàn)解決問題,傳導(dǎo)工作壓力。督查堅持問題導(dǎo)向原則,既查企又督政,包片領(lǐng)導(dǎo)每天要對片區(qū)進(jìn)行督導(dǎo),環(huán)保辦對全鎮(zhèn)環(huán)境污染防治工作進(jìn)行不間斷巡查督導(dǎo)。
(三)嚴(yán)格獎懲制度。
在環(huán)境污染防治百日攻堅階段,對省、平頂山市級督察檢查發(fā)現(xiàn)問題的,在全鎮(zhèn)通報批評,每起扣除責(zé)任村績效分值5分,扣除責(zé)任片工作經(jīng)費(fèi)500元;對市級督察檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題的,在全鎮(zhèn)通報批評,每起扣除責(zé)任村績效分值2分,扣除責(zé)任片工作經(jīng)費(fèi)200元。對鎮(zhèn)巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要迅速整改到位,督察中再次發(fā)現(xiàn)問題的,全鎮(zhèn)通報批評,每起扣除責(zé)任村績效分值10分,扣除責(zé)任片工作經(jīng)費(fèi)100元。對省、市督查發(fā)現(xiàn)問題要求追究責(zé)任人的,將依次追究支部書記、包村干部、包片領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)廣泛宣傳發(fā)動。
各行政村和各相關(guān)單位要大力宣傳環(huán)境污染防治工作取得的成效,做好各項環(huán)保政策的解讀,實(shí)施環(huán)境污染有獎舉報,動員全民參與監(jiān)督,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)行動、公眾參與、社會共治的強(qiáng)大合力,營造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
環(huán)境污染治理方案 篇9
為進(jìn)一步促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè),保護(hù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)市政府《市環(huán)境保護(hù)三年行動計劃》(政辦函[20xx]147號)和《市人民政府辦公廳<關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)的通知>》(發(fā)[20xx]76號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面啟動四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作,完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè);基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活污水處理率不低于30%;開展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%;分散農(nóng)戶開展生活污水處理比例達(dá)到60%。
二、治理方式
用化糞池的方式治理無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用人工濕地的'方式治理集鎮(zhèn)生活污水。
三、工作思路
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進(jìn)行治理,糞液用作農(nóng)肥。此項工作主要是通過改水改廁來實(shí)現(xiàn),建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村改廁標(biāo)準(zhǔn)相一致,由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋。
。ǘ┙ㄔO(shè)沼氣池。對有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過沼氣池處理,沼液、沼渣用作農(nóng)肥,建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村沼氣池補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要求相一致,由區(qū)農(nóng)林水利局解釋。
(三)建設(shè)人工濕地。對于人口相對集中地區(qū),分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達(dá)標(biāo)排放至水體。
四、實(shí)施步驟
(一)制定方案。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專項工作的具體實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)作模式和保障措施。
。ǘ┬麄靼l(fā)動。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農(nóng)村污水處理專項工作動員會,安排部署農(nóng)村污水處理工作。
。ㄈ⿲(shí)施建設(shè)。8月至11月為實(shí)施階段,11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標(biāo)。
。ㄋ模┤骝(yàn)收。12月底前對各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。
五、保障措施
(一)組織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負(fù)責(zé)項目日常管理和監(jiān)督。
區(qū)財政局負(fù)責(zé)籌集安排專項資金;區(qū)農(nóng)林水利局負(fù)責(zé)抓好沼氣技術(shù)指導(dǎo),沼氣池資金申報,推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設(shè);區(qū)政府辦、區(qū)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁的申報、監(jiān)督、指導(dǎo)工作;區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。
(二)資金保障。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費(fèi)通過申報改廁、沼氣池補(bǔ)助、申請環(huán)保專項資金等措施籌措資金,區(qū)財政按照改廁和沼氣池建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供資金配套,并設(shè)立農(nóng)村生活污水治理專項資金,通過“以獎代補(bǔ)”形式對各鎮(zhèn)給予資金獎勵支持,同時加大對各級下?lián)軐m椯Y金使用的監(jiān)管力度,確保?顚S谩
。ㄈ┛己吮U。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)年度績效考核范疇,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,將項目實(shí)施分解到各責(zé)任主體。工作小組對農(nóng)村污水治理實(shí)施情況按月督查通報,年終統(tǒng)盤考核。未完成目標(biāo)任務(wù)的,在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優(yōu)評先,降低考核等次,給予通報批評。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負(fù)責(zé),并抽調(diào)人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責(zé)任人,并成立組織機(jī)構(gòu)具體抓落實(shí)。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ。各鎮(zhèn)要召開各級動員大會,明確目的和意義,廣泛動員。運(yùn)用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導(dǎo)村民進(jìn)行化糞池、沼氣池建設(shè)工作,提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與,社會監(jiān)督,增強(qiáng)廣大人民群眾環(huán)境保護(hù)的自覺性和積極性。
。ㄈ┘哟蠊ぷ髁Χ。區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進(jìn)一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設(shè)進(jìn)度,力爭多申請改廁和沼氣池建設(shè)指標(biāo);區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設(shè)步伐;區(qū)財政要確保資金到位;各鎮(zhèn)要認(rèn)真履行責(zé)任主體義務(wù),全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作并促進(jìn)農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設(shè)工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機(jī)結(jié)合,確保目標(biāo)任務(wù)完成。
。ㄋ模┘訌(qiáng)信息報送。建立層級信息管理和報送機(jī)制,各鎮(zhèn)要快速、準(zhǔn)確向工作小組報送相關(guān)信息,確保問題和困難及時發(fā)現(xiàn),及時解決。
環(huán)境污染治理方案 篇10
落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn),根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號)和省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)要求,南京市結(jié)合工作實(shí)際制定《南京市長江入河排污口分類整治工作方案》。
《南京市長江入河排污口分類整治工作方案》(以下簡稱《方案》)將排污口整治作為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的“牛鼻子”,以“政府牽頭、部門協(xié)同、屬地推進(jìn)”為工作原則,統(tǒng)籌長江入河排污口的系統(tǒng)整治、工程治理和規(guī)范管理。
找準(zhǔn)整治“航向標(biāo)”
根據(jù)省委省政府召開長江入河排污口整治現(xiàn)場推進(jìn)會要求,當(dāng)前應(yīng)立即轉(zhuǎn)入排污口整治階段,按照3年全面完成整治的總體目標(biāo),全力加速推進(jìn)、重點(diǎn)難點(diǎn)攻堅、精準(zhǔn)分類整治,達(dá)到消除環(huán)境隱患、實(shí)現(xiàn)長效管理的目的!斗桨浮分该鏖L江入河排污口系統(tǒng)整治的工作方向,包括兩個方面,一是劃定工作目標(biāo):20xx年制定排污口“一口一策”整治方案,樹立標(biāo)志牌,完成30%以上排污口整治任務(wù);2023年全面完成長江入河排污口整治,形成行之有效的管理機(jī)制;2025年建立比較完善的排污口長效管理機(jī)制。二是確定整治標(biāo)準(zhǔn)和要求,以各類排污口的水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放為整治標(biāo)準(zhǔn),明確了排污口分類整治的工作方向。
夯實(shí)責(zé)任“壓艙石”
根據(jù)屬地負(fù)責(zé)、分工協(xié)作的基本原則,長江入河排污口分類整治實(shí)行“政府牽頭、部門協(xié)同、屬地落實(shí)”的工作機(jī)制。方案提出由屬地政府對入河排污口整治工作承擔(dān)主體責(zé)任,工業(yè)排污口、港口碼頭排污口和城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口等有明確排污責(zé)任主體的按“誰污染、誰治理”原則由排污單位負(fù)責(zé)整治,其他無明確責(zé)任主體的`由屬地政府負(fù)責(zé)整治,各主管部門充分發(fā)揮行業(yè)政策、技術(shù)和資金優(yōu)勢,負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本行業(yè)相關(guān)的排污口整治,確保整治成效。
理清規(guī)劃“思路線”
長江入河排污口整治工作面廣、量大、既是貫穿源頭、過程和末端的“細(xì)活”,更是專業(yè)性很強(qiáng)的“技術(shù)活”。為實(shí)現(xiàn)入河排污口整治“一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大變樣”,需要持續(xù)推進(jìn)和做好六項重點(diǎn)工作,通過排口監(jiān)測、方案制定、立行立改、全面施治、示范引領(lǐng)和凈水清岸,做到排污口整治的水陸統(tǒng)籌、系統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)施治。通過對各分類排污口采取取締、整治和規(guī)范類措施的細(xì)化表述,闡明排污口分類整治的基本方法路徑,相對統(tǒng)一和規(guī)范排污口分類整治措施要求,有利于各責(zé)任主體參考、對標(biāo),精準(zhǔn)施治。
長江入河排污口整治工作是實(shí)施長江大保護(hù)的具體行動,是化解突出水環(huán)境問題、提升水環(huán)境質(zhì)量、推動高質(zhì)量發(fā)展的有效手段!斗桨浮返某雠_將長江入河排污口分類整治工作初步分為“整治啟動”、“整治實(shí)施”和“總結(jié)提升”三個階段,對每個階段的重點(diǎn)任務(wù)、時間節(jié)點(diǎn)、調(diào)度內(nèi)容進(jìn)行了明確,確保屬地政府能將長江入河排污口分類整治工作作為極端重要的常態(tài)化工作抓緊抓好。
環(huán)境污染治理方案 篇11
為扎實(shí)做好城市河道環(huán)境綜合整治工作,努力消除城市黑臭河道,改善城市河道水環(huán)境質(zhì)量,特制定本工作方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹市第四次黨代會關(guān)于“生態(tài)名城”建設(shè)的部署要求,進(jìn)一步落實(shí)城市河道環(huán)境綜合整治的屬地管理責(zé)任,著力構(gòu)建“地方政府負(fù)責(zé)、全社會參與、公眾監(jiān)督”的工作格局,統(tǒng)籌推進(jìn)控源截污、環(huán)境整治、清淤疏浚、調(diào)水引流、生態(tài)修復(fù)等工作,全面提升城市河道環(huán)境質(zhì)量,確保到20xx年底,市區(qū)城市河道水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有較大改善,到20xx年6月,全面消除城市黑臭河道,為建成國家生態(tài)市奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
二、重點(diǎn)工作
1、河道整治。規(guī)范垃圾收運(yùn)清理,做好河岸與河道保潔,解決因臟亂差、垃圾入河導(dǎo)致的水環(huán)境惡化問題。加強(qiáng)沿河養(yǎng)殖管理,取締非法捕魚行為。著手開展初期雨水污染治理和資源化利用研究。
2、疏浚活水。針對重點(diǎn)河段開展清淤疏浚,削減河道內(nèi)源污染負(fù)荷。加快水系溝通、引清活水,提高環(huán)境容量。
3、生態(tài)修復(fù)。做好駁岸生態(tài)化改造、沿岸綠化及景觀建設(shè),加快氮磷攔截吸收、曝氣充氧等生態(tài)工程建設(shè),促進(jìn)水質(zhì)提升及生態(tài)美化,恢復(fù)與重建河道良性生態(tài)系統(tǒng)。
三、實(shí)施步驟
按照“摸清底數(shù)、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)”的要求,重點(diǎn)抓好三個階段工作:
。ㄒ唬┱{(diào)查摸底,明確治理范圍。(7月上旬)
各地要對照建成區(qū)地理信息系統(tǒng),對天然河流及人工河道進(jìn)行徹底排查,建立城市河道基礎(chǔ)臺賬,評估篩選,逐一建立黑臭河道檔案,并提出綜合整治計劃,報送市環(huán)委會辦公室,市環(huán)委會辦公室對各地上報的黑臭河道名單進(jìn)行核查,督促各地進(jìn)一步補(bǔ)充完善,確定河道綜合整治計劃。
。ǘ⿲n}部署,制定整治方案。(7月中旬)
各地要對列入20xx年整治的黑臭河道進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和研究,按照“一河一策”的要求,分解落實(shí)年度整治任務(wù),制定綜合整治方案,報送市環(huán)委會辦公室,同時在當(dāng)?shù)孛襟w公布。
。ㄈ┟鞔_責(zé)任,推動工作開展。(7月下旬-11月底)各地要根據(jù)治理河段,明確責(zé)任地區(qū);根據(jù)職責(zé)分工,明確責(zé)任部門,實(shí)施分段包干,責(zé)任到人。要切實(shí)履行責(zé)任,認(rèn)真組織實(shí)施,加快推進(jìn)控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、溝通水系、景觀美化等工程建設(shè)。
(四)加強(qiáng)督查,定期組織考核。(12月底前)
環(huán)保部門每季度末組織水質(zhì)監(jiān)測、專項督查和情況通報,動態(tài)跟蹤治理進(jìn)度,及時向同級政府報告。市環(huán)委會將于12月底前對各地整治工作完成情況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果予以通報。
。ㄎ澹┓e極履職,建立長效機(jī)制。
各地要高度重視河道水環(huán)境的保護(hù)工作,按照“河長制”的.工作機(jī)制,落實(shí)專人負(fù)責(zé)河道水質(zhì),制定長效管理機(jī)制,對河道進(jìn)行日常管護(hù),確保水質(zhì)長期滿足水功能區(qū)劃的要求。
四、保障措施
1、強(qiáng)化組織保障。各級政府作為城市河道水環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任人,要高度重視城市河道環(huán)境綜合整治工作,建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)、全社會廣泛參與”的工作機(jī)制。各級環(huán)保部門要做好整治工作的監(jiān)督協(xié)調(diào),其他有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,共同推動工作開展。
2、強(qiáng)化持續(xù)推進(jìn)。各地要充分認(rèn)識整治工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,認(rèn)真落實(shí)各項治污措施,確保投入到位,確保工程質(zhì)量,確保長效運(yùn)行維護(hù),不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
3、強(qiáng)化監(jiān)督考核。環(huán)保部門要會同水利、住建等部門做好城市河道綜合整治工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核。對整治不力、污染問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的河道,要及時通報并實(shí)施掛牌督辦,追究有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任;對整治不力的地區(qū),暫停環(huán)保專項資金補(bǔ)助和各類環(huán)保創(chuàng)建,取消創(chuàng)先評優(yōu)資格。
4、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。通過媒體公布各地整治計劃、責(zé)任單位及責(zé)任人,并定期公布整治工作進(jìn)度,對整治工作成效突出的單位進(jìn)行宣傳報道,對整治不力的地方和突出問題進(jìn)行公開曝光。大力宣傳城市河道對生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及民生保障等方面的重要意義,營造良好的工作氛圍。
環(huán)境污染治理方案 篇12
為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止秸稈焚燒污染,保障人體健康,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》,我鄉(xiāng)為全面抓好夏季農(nóng)作物秸稈綜合利用暨禁燒工作,促進(jìn)秸稈資源合理利用,確保不找一把火、不冒一股煙的目標(biāo),特制定本方案:
一、重要意義
農(nóng)作物秸稈是一項重要的物質(zhì)資源,在生產(chǎn)生活中作用相當(dāng)廣泛。秸稈綜合利用,禁止焚燒秸稈,一方面可以變廢為寶,提高資源利用率,提高農(nóng)民收入;另一方面可以保護(hù)環(huán)境,保護(hù)人民身體健康,保持交通、民航暢通運(yùn)行。據(jù)測算,實(shí)施秸稈還田可以減少化肥施用總量的四分之一,使糧食增產(chǎn)5%左右,并能補(bǔ)償土壤有機(jī)質(zhì)含量。同時,秸稈又是畜牧飼料的重要來源,可以解決畜牧生產(chǎn)中飼料短缺的矛盾。此外,農(nóng)作物秸稈還是重要的工業(yè)原料,可用于造紙、建材等。總之,抓好秸稈綜合利用工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織
為確保我鄉(xiāng)做好秸稈禁燒和綜合利用工作的順利實(shí)施,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,成立北旺鄉(xiāng)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室和秸稈綜合利用工作辦公室,均設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,辦公室主任:馮建濤(兼)。并協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門同志組成鄉(xiāng)秸稈禁燒工作巡查小組,在麥?zhǔn)掌陂g24小時不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
三、保障措施
。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、安全生產(chǎn)辦公室、派出所等部門要把秸稈禁燒和綜合利用作為一項重要工作內(nèi)容,放在更加突出的位置來抓。各村街要成立相應(yīng)組織,黨支部書記作為第一責(zé)任人,村委會主任作為直接責(zé)任人,同時,各村街要根據(jù)麥田分布情況和麥田數(shù)量確分管負(fù)責(zé)同志為具體責(zé)任人,嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)格化管理(網(wǎng)格化管理表格于本周六之前交農(nóng)辦),并購置相應(yīng)的滅火工具,鄉(xiāng)政府將與各村街簽定責(zé)任狀,明確責(zé)任,各司其職,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作。
(二)宣傳發(fā)動。為在全鄉(xiāng)打造出秸稈禁燒與大氣污染治理的強(qiáng)大聲勢,鄉(xiāng)政府制作了宣傳資料,各村街在麥?zhǔn)掌陂g每天不少于3次的高音廣播,大力宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》、六部委關(guān)于《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》、《省環(huán)境保護(hù)條例》、《省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī),引起廣大農(nóng)民群眾的重視,保證禁燒工作的順利進(jìn)行。
。ㄈ┘訌(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門要組織人員深入田間地頭開展技術(shù)指導(dǎo),幫助農(nóng)民解決秸稈綜合利用中的'困難和問題。積極推廣秸稈綜合利用的技術(shù)措施和技術(shù)模式。同時,要因地制宜地引導(dǎo)農(nóng)民開展并推廣秸稈機(jī)械化還田、秸稈栽培食用菌、鄉(xiāng)村清潔循環(huán)利用及能源轉(zhuǎn)化利用等綜合利用技術(shù),制定優(yōu)惠政策、建立獎勵機(jī)制,鼓勵、支持廣大農(nóng)民及社會力量積極主動開發(fā)、利用秸稈資源,圍繞農(nóng)村面貌改造提升行動,發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(四)、加強(qiáng)督導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、公安、安全生產(chǎn)、環(huán)保等部門要嚴(yán)格履行職責(zé),密切協(xié)同配合,共同做好秸稈禁燒工作。鄉(xiāng)政府將組成巡查組進(jìn)行巡查;農(nóng)業(yè)部門要在秸稈綜合利用技術(shù)的應(yīng)用推廣上下功夫,努力解決秸稈循環(huán)利用問題,要切實(shí)加強(qiáng)夏收現(xiàn)場監(jiān)管;公安部門要積極參與禁燒執(zhí)法監(jiān)督檢查和宣傳教育工作,為禁燒期間環(huán)境執(zhí)法提供支持和便利條件。各村街要簽定責(zé)任狀,并設(shè)專人負(fù)責(zé)此項工作,做到責(zé)任落實(shí)到人,嚴(yán)防死守。對因工作不力,造成焚燒秸稈嚴(yán)重的村街,將給予通報批評,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
環(huán)境污染治理方案 篇13
為認(rèn)真貫徹關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”的重要指示精神,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),20xx年底,我市全面完成了長江入河排污口排查、監(jiān)測、溯源等前三階段工作,基本實(shí)現(xiàn)了“有口皆查、有水必測、有口必溯”的目標(biāo)。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號)和省政府辦公廳《江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號)要求,在前期“排查、監(jiān)測、溯源”的基礎(chǔ)上,為推進(jìn)長江入河排污口整治,制定本工作方案。我市太湖流域入河(湖)排污口、骨干河道重點(diǎn)湖泊入河(湖)排污口的分類整治工作可參照執(zhí)行。
一、工作目標(biāo)
以改善長江水環(huán)境質(zhì)量為核心,堅持“水陸統(tǒng)籌,以水定岸”,全面整治長江入河排污口。20xx年底前,按照“一口一策”原則和生態(tài)環(huán)境部技術(shù)規(guī)范要求,完成長江入河排污口分類命名并編碼,樹立帶有二維碼的排污口標(biāo)志牌,完成排污口整治30%以上。2023年底基本完成排污口整治工作。根據(jù)實(shí)際監(jiān)測需求安裝自動監(jiān)控設(shè)施,逐步形成“權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范”的長江入河排污口監(jiān)管體系,不斷規(guī)范長江入河排污口管理,有效管控長江入河污染物排放。
二、工作原則
。ㄒ唬⿲俚刎(fù)責(zé)、分工協(xié)作。按照中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總體要求,長江入河排污口整治工作責(zé)任主體是地方人民政府。相關(guān)市、區(qū)人民政府(管委會)和市各有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工,制定相關(guān)工作計劃和具體管理措施文件,層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化分工協(xié)作,共同做好整治工作。
。ǘ(biāo)本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”,因地制宜,實(shí)事求是做好整治工作。避免簡單粗暴、急于求成,對于涉及群眾日常生活的短期難以整治的排口,采取審慎包容措施妥善處理,避免一堵了之,一關(guān)了之等“一刀切”行為。
。ㄈ┚C合施策,系統(tǒng)治理。將排污口整治與各地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃項目、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、農(nóng)村人居環(huán)境整治、黑臭水體治理、港口碼頭整治等工作結(jié)合起來,有效推動排污口整治。
。ㄋ模﹪(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)求實(shí)效。工業(yè)企業(yè)、污水集中處理設(shè)施、港口碼頭、規(guī);笄蒺B(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)更新后應(yīng)執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn));城鎮(zhèn)雨洪排口和溝渠、河港(涌)、排干等應(yīng)符合排入河流的水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),排入未劃定水環(huán)境功能區(qū)的應(yīng)符合地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn);其他類排污口應(yīng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978—1996)。同時,也要把排污問題有沒有解決、環(huán)境質(zhì)量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作成效的標(biāo)準(zhǔn),確保整治工作取得實(shí)效。
三、工作要求
(一)工業(yè)排污口
1、取締類
(1)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水、廠區(qū)雨水等排污口由相關(guān)職能部門報請縣級以上地方人民政府責(zé)令限期拆除。
(2)集中污水處理設(shè)施管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)直排污口,由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期拆除,經(jīng)相關(guān)部門許可接入?yún)^(qū)域污水管網(wǎng)。
(3)企事業(yè)單位逃避監(jiān)管私自設(shè)置的入江(河)排污口,由生態(tài)環(huán)境部門依法查處,責(zé)令限期拆除,涉嫌污染環(huán)境罪的移送公安部門。
2、整治類
。1)未經(jīng)批準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)排污口,由生態(tài)環(huán)境部門依法查處,責(zé)令按規(guī)范化要求進(jìn)行整改,完善排污許可、排污口設(shè)置等手續(xù),經(jīng)驗(yàn)收合格后,納入日常管理。無法完善手續(xù)的,納入取締類。
。2)工業(yè)排污口存在超標(biāo)排放的,由生態(tài)環(huán)境部門依法查處,責(zé)令整改,限期達(dá)標(biāo)。限期不能達(dá)標(biāo)的,由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報縣級以上地方人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
。3)工業(yè)企業(yè)要規(guī)范排污口設(shè)置,原則上,各企業(yè)只可設(shè)置1個污水排放口和1個雨水排放口;1個排污口只對應(yīng)1個排污單位,多個排污單位確需共用1個排污口,應(yīng)分清責(zé)任,并在排污許可證中載明。涉及排放第一類污染物的,需在車間處理設(shè)施單獨(dú)設(shè)置排放口。
(4)工業(yè)企業(yè)未實(shí)現(xiàn)雨污分流或雨污分流不徹底的,由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令按規(guī)范要求限期整改。初期雨水收集處理后,可采取自處理中水回用、清運(yùn)至污水處理單位、排入市政污水管網(wǎng)等方式進(jìn)行處置。重點(diǎn)排污企業(yè)在完善雨污分流的同時,應(yīng)安裝自動(手動)切換裝置。
3、規(guī)范類
所有工業(yè)排污口都應(yīng)做到“一牌一碼”,設(shè)置標(biāo)志牌,制作能識別排污口信息的二維碼;企業(yè)生產(chǎn)廢水排污口、生活污水排污口、涉及有毒有害污染物的雨水排口應(yīng)根據(jù)排污許可要求安裝自動監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)施,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
。ǘ┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口
1、取締類
。1)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、種植業(yè)排口和農(nóng)村生活污水排污口,由相關(guān)職能部門報請縣級以上地方人民政府責(zé)令限期拆除。
。2)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī);笄蒺B(yǎng)殖排污口,由生態(tài)環(huán)境部門報請縣級以上地方人民政府責(zé)令限期拆除;非規(guī);笄蒺B(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報請縣級以上地方人民政府責(zé)令限期拆除。
。3)集中式污水處理設(shè)施管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)未納管的農(nóng)村生活污水排污口,由住建部門責(zé)令就近納入生活污水集中處理設(shè)施。
2、整治類
。1)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596—2001)中相關(guān)排放要求,存在超標(biāo)排放的,由生態(tài)環(huán)境部門依法查處,責(zé)令整改,限期達(dá)標(biāo)。規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖排污口存在污水排放的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶建設(shè)糞污貯存設(shè)施,實(shí)行糞污規(guī)范處理、就近還田利用,有條件的地區(qū)在田間配套建設(shè)糞污儲存、處理、輸送管網(wǎng)等設(shè)施,支持在養(yǎng)殖較為集中區(qū)域建設(shè)適度規(guī)模的集中處理中心,深入推進(jìn)畜禽糞污還田利用,防止直排外環(huán)境。
。2)農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施排污口執(zhí)行《江蘇省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/3462—20xx),存在超標(biāo)排放的,責(zé)令整改,限期不能達(dá)標(biāo)的,由相關(guān)職能部門依法查處。農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域的農(nóng)村生活污水排污口,大力推進(jìn)小型農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)村生活污水的收集處理率。
。3)水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合《池塘養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 4043—20xx)中的相關(guān)排放要求,存在超標(biāo)排放的,應(yīng)查找超標(biāo)原因,責(zé)令整改,合理控制養(yǎng)殖規(guī)模和密度,推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)和模式,限期實(shí)現(xiàn)尾水達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用。限期不能達(dá)標(biāo)的,由生態(tài)環(huán)境部門依法進(jìn)行查處。
。4)種植業(yè)排口存在超標(biāo)排放的,應(yīng)編制農(nóng)村水環(huán)境污染治理整體規(guī)劃,明確治理目標(biāo)、責(zé)任主體、污染治理措施、實(shí)施時間、資金投入等內(nèi)容,限期整改,確保環(huán)境質(zhì)量得到改善。
3、規(guī)范類
規(guī);笄蒺B(yǎng)殖排污口、工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、大型灌區(qū)退水口應(yīng)做到“一牌一碼”,設(shè)置標(biāo)志牌,制作能識別排污口信息的二維碼,根據(jù)實(shí)際情況和監(jiān)測需求安裝自動監(jiān)測設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。鼓勵農(nóng)村污水集中處理設(shè)施排口落實(shí)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)管理技術(shù)規(guī)范》(DB32/T4024—20xx)要求,加強(qiáng)污染物排放在線數(shù)據(jù)監(jiān)控管理。其他類型排口應(yīng)根據(jù)其排水狀況及對環(huán)境的影響等實(shí)際情況,各地自行確定是否設(shè)置標(biāo)志牌。
。ㄈ┏擎(zhèn)生活污水排污口
1、取締類
。1)逃避監(jiān)管私自設(shè)置的污水集中處理設(shè)施排污口,由生態(tài)環(huán)境部門依法查處,責(zé)令限期拆除,涉嫌污染環(huán)境罪的移送公安部門。
。2)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置的生活污水排污口,由相關(guān)職能部門報請縣級以上地方人民政府責(zé)令限期拆除。
2、整治類
。1)污水集中處理設(shè)施排污口存在超標(biāo)排放的,應(yīng)查找超標(biāo)原因,立即整改,由生態(tài)環(huán)境部門依法查處。
(2)因管網(wǎng)建設(shè)滯后導(dǎo)致收集范圍內(nèi)的生活污水無法進(jìn)管的,屬地政府應(yīng)編制就近納入污水處理廠或者新增污水處理設(shè)施的實(shí)施計劃,明確建設(shè)主體、完成時間。
。3)排水管道和收集管道存在破損、錯接、混接、漏接、錯位、溢漏、淤堵等情況的,住建部門應(yīng)及時組織力量維護(hù)管道流通設(shè)施,確保達(dá)標(biāo)排放。
3、規(guī)范類
所有污水集中處理設(shè)施排污口均應(yīng)做到“一牌一碼”,設(shè)置標(biāo)志牌,制作能識別排污口信息的二維碼,根據(jù)實(shí)際情況和監(jiān)測需求安裝自動監(jiān)測設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與主管部門或生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
(四)港口碼頭排污口
1、取締類
飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的港口碼頭排污口,由縣級以上地方人民政府責(zé)令限期拆除。
2、整治類
。1)長江干流設(shè)置的港口碼頭排污口存在超標(biāo)排放的,由生態(tài)環(huán)境部門牽頭,交通運(yùn)輸部門配合責(zé)令整改。所有廢水經(jīng)收集處理達(dá)標(biāo)后排放。
(2)內(nèi)河港口碼頭排污口存在超標(biāo)排放的,應(yīng)查找超標(biāo)原因,由生態(tài)環(huán)境部門牽頭,交通運(yùn)輸部門配合責(zé)令整改,限期達(dá)標(biāo)。
(3)港口碼頭應(yīng)建設(shè)船舶污水的接收設(shè)施,滿足船舶污水集中收集要求,并確保正常運(yùn)行。
3、規(guī)范類
所有港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口應(yīng)做到“一牌一碼”,設(shè)置標(biāo)志牌,制作能識別排污口信息的二維碼;其他類型排口應(yīng)根據(jù)其排水狀況及對環(huán)境的影響等實(shí)際情況,各地自行確定是否設(shè)置標(biāo)志牌。加強(qiáng)外排水質(zhì)日常監(jiān)控,根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)長江干流港口碼頭視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
。ㄎ澹┏擎(zhèn)雨洪排口
1、取締類
無。
2、整治類
。1)飲用水水源保護(hù)區(qū)的混合排放的雨洪徑流排口,應(yīng)限期整改,確保在非降雨季節(jié)保持干燥清潔,在降雨時,排水水質(zhì)符合飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)要求。逾期未改或整改不到位的由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)報請屬地政府(管委會)責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,由屬地政府(管委會)強(qiáng)制拆除。
。2)晴天有污水流出的分流制城市雨水排口,在保證防洪泄?jié)场⒊鞘邪踩那疤嵯,主管部門應(yīng)開展溯源調(diào)查,督促監(jiān)督源頭管網(wǎng)權(quán)屬單位整改混接錯接管網(wǎng),采取有效措施防止向雨水管網(wǎng)傾倒污染物的行為。雨污管網(wǎng)混接點(diǎn)已規(guī)范接駁并有相關(guān)單位蓋章確認(rèn)的竣工驗(yàn)收文件、且非降雨期間無污水出流的`,方可納入日常管理。
(3)達(dá)不到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn),降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制城市雨水排口,應(yīng)建設(shè)污水調(diào)節(jié)池、定期巡查雨水管網(wǎng)、清掏管道沉積物等維護(hù)措施,控制雨水徑流污染。
(4)達(dá)不到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn),存在溢流污染的截流式合流制城市雨洪排口,應(yīng)編制消減城市雨水徑流污染整改方案。有條件的地區(qū)實(shí)施雨污分流改造;不具備此條件的地區(qū),在保證防洪排澇、保障城市安全的前提下,應(yīng)采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造、增加截流干管截流倍數(shù)、擴(kuò)大污水處理廠規(guī)模、建設(shè)調(diào)蓄設(shè)施等措施,控制溢流污染。
3、規(guī)范類
雨洪排口根據(jù)實(shí)際需要制作設(shè)置標(biāo)志牌。各地根據(jù)實(shí)際情況制定雨洪徑流排口日常監(jiān)測計劃,并按計劃進(jìn)行監(jiān)測,開展數(shù)據(jù)綜合分析,確保受納水體水質(zhì)改善。
。锨、河港(涌)、排干等
1、取締類
無
2、整治類
。1)直接匯入水源地一級保護(hù)區(qū)的溝渠、河港(涌)、排干等水質(zhì)應(yīng)達(dá)到飲用水水源地取水標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到飲用水水源地取水標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)鑒別超標(biāo)原因、制定整治方案,明確責(zé)任主體,限期整治達(dá)標(biāo)。
。2)達(dá)不到相應(yīng)水環(huán)境功能的溝渠、河港(涌)、排干等,各地根據(jù)實(shí)際情況制定整治計劃,持續(xù)推進(jìn)河道整治,確保水質(zhì)得到改善。
。3)無水環(huán)境功能區(qū),但現(xiàn)有水質(zhì)已經(jīng)屬于劣Ⅴ類的溝渠、河港(涌)、排干等,應(yīng)制定整治方案,識別超標(biāo)原因、明確責(zé)任主體和整治期限,持續(xù)推進(jìn)整治,確保水質(zhì)可達(dá)到Ⅴ類水體要求。
3、規(guī)范類
溝渠、河港(涌)、排干等根據(jù)實(shí)際需要制作設(shè)置標(biāo)志牌,根據(jù)實(shí)際情況安裝水質(zhì)自動監(jiān)測站和視頻監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)日常管理,與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
(七)其他排口
其他排口由生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)現(xiàn)場溯源情況和排污口用途,指導(dǎo)主管職能部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展整改,確保排污口排放達(dá)標(biāo),規(guī)范管理。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)持續(xù)開展排污口補(bǔ)充監(jiān)測。各市、區(qū)人民政府(管委會)按“有水必測”、“應(yīng)測盡測”的要求,加強(qiáng)排污口巡查,持續(xù)開展各類排污口的待機(jī)補(bǔ)充監(jiān)測工作,切實(shí)提高排污口采樣監(jiān)測比例,并及時填報和上傳監(jiān)測數(shù)據(jù),為整治提供依據(jù)。對長期無水排放等原因確無法采樣監(jiān)測的排污口,應(yīng)認(rèn)真核實(shí),做好日常巡查圖片記錄,整理留存必要的支撐材料以備說明。補(bǔ)充監(jiān)測所需經(jīng)費(fèi)由各市、區(qū)人民政府(管委會)負(fù)責(zé)。(以下任務(wù)均需各市、區(qū)人民政府和管委會負(fù)責(zé),市各部門配合,不再逐一列出)。
。ǘ┲贫ǚ诸愓螌(shí)施方案。各市、區(qū)人民政府(管委會)按“取締、整治、規(guī)范”的工作要求,制定轄區(qū)長江入河排污口“一口一策”分類整治工作實(shí)施方案(以下簡稱“一口一策”實(shí)施方案),做到系統(tǒng)施治、工程治理和規(guī)范管理。20xx年9月20日前,各相關(guān)政府(管委會)對“一口一策”實(shí)施方案組織專家論證后印發(fā)!耙豢谝徊摺睂(shí)施方案制定應(yīng)科學(xué)、審慎,做到標(biāo)本兼治,個別可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,每年3月底前完成本年度調(diào)整工作,并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
。ㄈ╅_展排污口立行立改和試點(diǎn)整治。各相關(guān)政府(管委會)根據(jù)排污口的實(shí)際、整治資金及技術(shù)準(zhǔn)備情況,按“一口一策”實(shí)施方案,對可以立即采取拆除、封堵、復(fù)綠等“取締類”措施或水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)可立即完善標(biāo)牌、監(jiān)控措施,納入規(guī)范管理的排污口立行立改;對通過截污、納管、疏浚、修復(fù)或污染源達(dá)標(biāo)治理、其它工程治理措施進(jìn)行整治的排污口,根據(jù)排污口情況,先做分類試點(diǎn)整治,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后抓緊實(shí)施。20xx年11月底前,各相關(guān)政府(管委會)完成排污口立行立改和試點(diǎn)整治,年底前完成30%以上排污口的整治任務(wù)。
。ㄋ模⿲(shí)施排污口整治與閉環(huán)銷號。在試點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,各相關(guān)政府(管委會)按照工作要求和“一口一策”實(shí)施方案,對我市長江入河排污口開展全面整治,并落實(shí)整治銷號制度。排污口整治通過驗(yàn)收后,在生態(tài)環(huán)境部“生態(tài)環(huán)境空間信息服務(wù)平臺”提交整治相關(guān)材料,及時申請閉環(huán)銷號,做到“完成一個、銷號一個”。2023年11月底前,各相關(guān)政府(管委會)完成全部長江入河排污口整治任務(wù)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化排污口整治示范引領(lǐng)。各相關(guān)政府(管委會)在入河排污口整治工作中,要選擇有代表性的排污口、工作基礎(chǔ)好的街道,打造示范工程、總結(jié)示范經(jīng)驗(yàn)、形成示范效應(yīng),營造入河排污口整治比學(xué)趕超的良好氛圍。全市每年推出2—3個典型案例和1個示范區(qū),經(jīng)驗(yàn)向全市推廣。各相關(guān)政府(管委會)每年年度工作總結(jié)中,分別上報示范項目原則上不少于3個。
五、工作職責(zé)
各相關(guān)政府(管委會)要勇?lián)?dāng)、善作為,堅決扛起長江入河排污口整治的主體責(zé)任,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),做好人、財、物保障,確保按期高標(biāo)準(zhǔn)完成整治任務(wù)。市各相關(guān)部門要指導(dǎo)督促各相關(guān)政府(管委會)開展排污口分類整治,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與跟蹤調(diào)度,嚴(yán)把整治質(zhì)量關(guān),保障工作有序開展。
1、各市、區(qū)人民政府(管委會)承擔(dān)排污口整治的主體責(zé)任,要充分發(fā)揮“河長制”的管理優(yōu)勢,結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況制定整治實(shí)施方案,明確整治目標(biāo)、工作內(nèi)容、任務(wù)分工以及人財物保障等。
2、市生態(tài)環(huán)境局督促指導(dǎo)各地工業(yè)排污口和其他排污口的整治工作,統(tǒng)一相關(guān)排污口整治標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)整治進(jìn)度,會同各市、區(qū)人民政府(管委會)進(jìn)行整治驗(yàn)收,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。
3、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局督促指導(dǎo)各地城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作,統(tǒng)一相關(guān)排口整治標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)整治進(jìn)度,會同各市、區(qū)人民政府(管委會)進(jìn)行整治驗(yàn)收,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。
4、市交通運(yùn)輸局督促指導(dǎo)各地港口碼頭排污口的整治工作,統(tǒng)一相關(guān)排口整治標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)整治進(jìn)度,會同各市、區(qū)人民政府(管委會)進(jìn)行整治驗(yàn)收,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。
5、市水利局督促指導(dǎo)各地骨干溝渠、河港(涌)、排干等的整治工作,統(tǒng)一相關(guān)排口整治標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)整治進(jìn)度,會同各市、區(qū)人民政府(管委會)進(jìn)行整治驗(yàn)收,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。
6、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局督促指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口的整治工作,統(tǒng)一相關(guān)排口整治標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)整治進(jìn)度,會同各市、區(qū)人民政府(管委會)進(jìn)行整治驗(yàn)收,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。
鎮(zhèn)江市長江入河排污口排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市分類整治工作。各市、區(qū)人民政府(管委會)工作組認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)分類整治工作。
六、工作安排
1、前期準(zhǔn)備階段(20xx年9月20日前)
市長江入河排污口排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌全面負(fù)責(zé)。9月20日前,市各相關(guān)部門制定具體管理措施文件報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。9月20日前各相關(guān)政府(管委會)出臺“一口一策”實(shí)施方案,并與《20xx年長江入河排污口分類整治任務(wù)分解表(一口一策)》(附件3)加蓋公章后報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、整改實(shí)施階段(20xx年9月21日—2023年底)
各市、區(qū)人民政府(管委會)按照“一口一策”實(shí)施方案,開展各類排污口整治,并在生態(tài)環(huán)境空間信息服務(wù)平臺上填寫整改方案、整改進(jìn)度。20xx年9月起,各相關(guān)政府(管委會)每月25日前填寫《長江入河排污口分類整治月進(jìn)展明細(xì)表》(附件4),加蓋公章后報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。20xx年年底前完成排污口分類、命名和編碼,標(biāo)志牌樹立和立行立改項目,并完成排污口整治30%以上,2023年底前完成全部長江入河排污口的整治任務(wù)。
3、總結(jié)銷號階段。
各地建立整治銷號制度,整治一個,銷號一個,確保整治工作取得成效,落到實(shí)處。各相關(guān)政府(管委會)做好年度、階段性的整治工作總結(jié)分析,包括整治和管理工作實(shí)施完成情況、2—3個示范項目、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、問題分析以及下一步措施、下一年度整治計劃等。每年12月10日前,各相關(guān)政府(管委會)將年度整治工作總結(jié),加蓋公章后報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時抄送市政府辦公室。
七、保障措施
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。要充分認(rèn)識做好長江入河排污口整治,是落實(shí)“長江大保護(hù)”要求的具體行動,是鞏固提升“十四五”水環(huán)境質(zhì)量的牛鼻子,是化解突出水環(huán)境問題、推動高質(zhì)量發(fā)展的有效手段,必須從講政治,顧大局的高度統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同攻堅,堅持“一口一策、一抓到底”,久久為功扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求排污口整治取得實(shí)效。
。ǘ⿵(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)地區(qū)、部門要嚴(yán)格按照方案要求,明確職責(zé)分工,構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,建立生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機(jī)制,整合各部門掌握的長江入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,并在人員、資金等方面加大投入力度,形成上下通力配合、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的強(qiáng)大合力,保證專項行動有序、有力、有效開展。各相關(guān)地區(qū)、各相關(guān)市級部門明確1名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)工作對接、報送信息等。同時,做好排污口整治工作的宣傳,及時總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推送。
(三)嚴(yán)肅責(zé)任落實(shí)。各地各部門按照實(shí)施方案要求,積極開展整治工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,切實(shí)推進(jìn)排污口整治工作,確保整治到位。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織開展現(xiàn)場督促指導(dǎo),推動各地工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的,采取通報批評、公開約談等措施,情節(jié)嚴(yán)重的,按不同情形依紀(jì)依法進(jìn)行問責(zé),對工作成效突出的,予以通報表揚(yáng)。
。ㄋ模┐_保資金到位。各相關(guān)政府(管委會)應(yīng)當(dāng)加大長江入河排污口整治人員、資金等方面的投入。排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治、樹牌、監(jiān)測監(jiān)控和日常管理等經(jīng)費(fèi)由各相關(guān)政府(管委會)根據(jù)“一口一策”實(shí)施方案組織落實(shí),并確保足額撥付、?顚S。
環(huán)境污染治理方案 篇14
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國中小學(xué)和幼兒園安全工作會議精神,認(rèn)真貫徹教育部、公安部、司法部等八部委聯(lián)合制定下發(fā)的《全國中小學(xué)幼兒園及少年兒童安全管理專項整治行動實(shí)施方案》,加大對學(xué)校內(nèi)部及周邊地區(qū)的安全管理和整治力度,切實(shí)解決當(dāng)前影響學(xué)校及周邊治安秩序的突出問題,創(chuàng)造有利于廣大學(xué)生健康成長的`良好環(huán)境。特制定本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以國務(wù)院辦公廳關(guān)于迅速開展中小學(xué)、幼兒園安全專項整治行動指示和全國中小學(xué)和幼兒園安全工作電視電話會議精神及周邊專項綜合治理行動方案為指導(dǎo),結(jié)合學(xué)!皠(chuàng)建安全地區(qū),建設(shè)平安學(xué)!笨傮w要求,突出重點(diǎn),大力整治影響學(xué)校安全秩序的突出問題,通過專項整治,達(dá)到“案件事故少,內(nèi)部秩序好,校園安全穩(wěn)定,師生家長滿意,”的目標(biāo)。
二、整治重點(diǎn)
(一)梳理排查、嚴(yán)肅查處一批侵害學(xué)生人身財產(chǎn)安全和擾亂學(xué)校治安秩序的典型案件。
(二)大力凈化學(xué)校周邊地區(qū)治安環(huán)境,清理取締一批違法經(jīng)營的文化娛樂場所和違法攤點(diǎn)。
(三)全面排查消除學(xué)校內(nèi)部安全隱患和漏洞,健全安全責(zé)任管理機(jī)制。
三、工作措施
(一)以強(qiáng)化內(nèi)部安全為核心,全面加強(qiáng)學(xué)校安全整治
1.建立健全學(xué)校安全組織網(wǎng)絡(luò)。校長為安全工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)部安全工作。各班級要建立健全安全工作制度、崗位安全責(zé)任制度、工作成效考核制度等相關(guān)制度;
2.嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)工作制度。一是要加強(qiáng)門衛(wèi)隊伍建設(shè)。
3.加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部人員教育和管理。要嚴(yán)格按照《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》,對教職工、聘用人員、臨時工進(jìn)行審查,切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德和法律紀(jì)律教育,凡不符合任職資格的要堅決調(diào)離或辭退,防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生事件的發(fā)生。
4.積極開展安全教育和訓(xùn)練。學(xué)校要把安全常識教育納入學(xué)校教育計劃,充分利用校園網(wǎng)、廣播站、黑板報、墻報等宣傳陣地,以安全常識為主要內(nèi)容,針對廣大師生尤其是不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn),有計劃、有重點(diǎn)地開展宣傳教育,積極開展形式多樣的安全技能學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。通過經(jīng)常性的安全教育和技能訓(xùn)練,使廣大師生牢固樹立安全意識,不斷提高他們的安全防范和自我保護(hù)能力。
(二)以綜合治理為抓手,全面加強(qiáng)對學(xué)校及周邊環(huán)境的綜合整治 。
(三)以排查調(diào)處為手段,及時化解涉及學(xué)校安全的矛盾糾紛 。
環(huán)境污染治理方案 篇15
一、工作目標(biāo)
以“三線”再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、回收市場、農(nóng)貿(mào)市場為重點(diǎn),結(jié)合全市開展“五創(chuàng)聯(lián)動“及沿江景觀打造,突出加強(qiáng)對“三線”沿線再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、回收市場、農(nóng)貿(mào)市場及其周邊環(huán)境的綜合治理。通過近三個月的集中整治,消除盲點(diǎn)死角及薄弱環(huán)節(jié),著實(shí)改變“三線”沿線范圍內(nèi)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、回收市場、農(nóng)貿(mào)市場及其周邊環(huán)境“臟、亂、差”的狀況,進(jìn)一步解決與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的“三線”環(huán)境質(zhì)量問題,切實(shí)改善“三線”環(huán)境面貌,為我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)快速發(fā)展和構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造有利條件。
二、綜合治理專項行動重點(diǎn)
。ㄒ唬┰偕Y源回收網(wǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)檢查“三線”沿線回收網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營證照及資質(zhì)是否齊全,網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置是否符合當(dāng)?shù)爻鞘猩虡I(yè)網(wǎng)點(diǎn)總體規(guī)劃,回收網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)廢舊物資堆放是否規(guī)范、有序,回收網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)及周邊環(huán)境是否干凈、整潔,解決廢舊物資亂倒、污水亂排、亂搭亂建等“臟、亂、差”突出問題。
(二)再生資源回收市場。重點(diǎn)檢查“三線”沿線回收市場經(jīng)營證照及資質(zhì)是否齊全,市場設(shè)置是否符合當(dāng)?shù)爻鞘猩虡I(yè)網(wǎng)點(diǎn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和因體廢物污染防治規(guī)劃,市場內(nèi)功能設(shè)置是否齊全,市場內(nèi)廢舊物資堆放是否規(guī)范、有序,市場內(nèi)及周邊環(huán)境是否干凈、整潔。
。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場。重點(diǎn)檢查“三線”地帶農(nóng)貿(mào)市場是否符合當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃,按照省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的農(nóng)貿(mào)治理標(biāo)準(zhǔn)和要求,對市場內(nèi)及周邊環(huán)境開展專項治理。
三、實(shí)施步驟
按照省商務(wù)廳的工作安排,此次綜合治理專項行動為期近三個月,分三個階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備階段(xx年7月下旬)
各縣(區(qū))商務(wù)主管部門對轄區(qū)“三線”沿線范圍內(nèi)的再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、回收市場、農(nóng)貿(mào)市場開展調(diào)查,摸清數(shù)量、分布位置、存在的問題,根據(jù)調(diào)查情況制定具體的綜合治理專項行動方案,并于xx年8月6日前把調(diào)查情況和綜合治理專項行動方案報市商務(wù)和糧食局。
。ǘ┘兄卫黼A段(xx年8月—9月10日)
各縣(區(qū))商務(wù)主管部門要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況,集中時間,集中力量,全力開展“三線”沿線環(huán)境的綜合治理。期間,要采取明查、暗訪等多種形式,加大督查力度,對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時督促經(jīng)營者按相關(guān)要求進(jìn)行整改。市局開展整治公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組適時進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
(三)鞏固提高階段(xx年9月中旬至下旬)
各縣(區(qū))商務(wù)主管部門要在全面開展專項治理的基礎(chǔ)上,查缺補(bǔ)漏,杜絕遺留死角和盲點(diǎn),鞏固專項治理效果,形成常態(tài)化管理;并對專項治理工作進(jìn)行總結(jié),于xx年9月30日之前,將專項治理工作書面總結(jié)報市局商貿(mào)處。
(四)市、縣(區(qū))工作職責(zé)
1.市商務(wù)和糧食局負(fù)責(zé)擬定全市開展整治公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動總體方案,會同建設(shè)、環(huán)保、交通、水利、鐵路、工商、城管等相關(guān)部門對“三線”沿線環(huán)境的綜合專項治理進(jìn)行抽查。
2.各縣(區(qū))商務(wù)主管部門根據(jù)行政區(qū)域區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況,負(fù)責(zé)制定開展整治公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動的具體方案,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施“三線”沿線再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、回收市場、農(nóng)貿(mào)市場及其周邊環(huán)境的綜合治理專項行動的各項具體工作。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照屬地管理、條塊結(jié)合的'原則,各級政府是本次專項治理的工作主體、實(shí)施主體和責(zé)任主體。為加強(qiáng)綜合治理專項行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市商務(wù)和糧食局成立開展整治公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長陳遠(yuǎn)俊任組長,局黨組成員、副局長楊旋任副組長,崔懷國、卞英杰、丁濤及各縣(區(qū))商務(wù)主管部門第一把手為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,崔懷國任辦公室主任。各縣(區(qū))商務(wù)主管部門要實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,按照此次“三線”沿線綜合治理專項行動的工作要求,成立“三線”沿線綜合治理專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的工作方案,明確責(zé)任,細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,抓緊開展綜合治理專項行動。
。ǘ┟芮信浜,統(tǒng)籌推進(jìn)。此次綜合治理專項行動時間緊、任務(wù)重、難度大、要求高,縣(區(qū))商務(wù)主管部門要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與建設(shè)、環(huán)保、交通、水利、鐵路、工商、城管等部門的協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌推進(jìn)綜合治理專項行動。要切實(shí)履職盡責(zé),進(jìn)一步依法加強(qiáng)對行業(yè)監(jiān)管,充分發(fā)揮各方面的作用,形成齊抓共管促局面,確保綜合治理專項行動取得成效。
。ㄈ⿵(qiáng)化宣傳,廣泛發(fā)動。各縣(區(qū))商務(wù)主管部門要采取有效的手段和方式,進(jìn)一步加大宣傳力度,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),曝光反面材料,營造全社會關(guān)心、理解、支持和自覺參與“三線”地帶再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、回收市場、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),形成美化公路鐵路河道沿線環(huán)境的良好氛圍。
(四)完善制度,嚴(yán)格問責(zé)。各縣(區(qū))商務(wù)主管部門要建立信息通報制度、督查氣度、專人負(fù)責(zé)制度,積極探索長效機(jī)制,使治理工作常態(tài)化。要定期和不定期采取明查、暗訪等多種形式,加強(qiáng)對綜合治理專項行動工作的督查,務(wù)求實(shí)效。對工作不力,未完成任務(wù)造成不良影響的,實(shí)行問責(zé)制。
環(huán)境污染治理方案 篇16
為了深入推進(jìn)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動,鞏固提升全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作成效,按照市委、市政府《城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動方案》和縣委、縣政府建設(shè)秀美西和的部署要求,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,踐行綠水青山就是金山銀山理念,以有效銜接鄉(xiāng)村振興、全面提升人居環(huán)境和創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城工作為引領(lǐng),動員全縣各級力量,整合社會各類資源,廣泛發(fā)動干部群眾,創(chuàng)新長效推進(jìn)機(jī)制,構(gòu)建網(wǎng)格化、常態(tài)化、精細(xì)化的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理體系,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理水平,為加快建設(shè)秀美西和提供有力支撐。
二、工作目標(biāo)
緊盯中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》目標(biāo)任務(wù)和市委、市政府《城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動方案》具體要求,堅持文明衛(wèi)生縣城與美麗鄉(xiāng)村共建,加大城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施“補(bǔ)短板”,系統(tǒng)整治城市農(nóng)村、地面立面、室內(nèi)室外環(huán)境衛(wèi)生,一體推進(jìn)城鄉(xiāng)、市場、交通沿線、江河沿岸、旅游景區(qū)、建筑工地、學(xué)校醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生整治提升,廣泛開展“彎腰行動”“煙頭革命”,實(shí)現(xiàn)城區(qū)“九無”(無私搭亂建、無道路破損、無堆物堆料、無違規(guī)經(jīng)營、無亂停亂靠、無亂貼亂掛、無非法小廣告、無凌亂架空線、無電桿擋道)和鄉(xiāng)村“六無”(無生活垃圾亂扔亂倒、無生活污水亂排亂流、無柴草雜物亂推亂放、無線纜、橫幅和廣告牌匾亂拉亂掛、無公共空間和道路亂擠亂占、無房墻棚圈亂搭亂建)目標(biāo),農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率、尾菜處理率和廢舊物回收利用率普遍提升,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生總體達(dá)到干凈、整潔、有序,實(shí)現(xiàn)城市鄉(xiāng)村一個樣,村里村外一個樣,左鄰右舍一個樣,戶內(nèi)戶外一個樣,房前屋后一個樣,晴天雨天一個樣。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┏菂^(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)及要求
1.主次干道、背街小巷整治任務(wù)。日常清掃、清理城區(qū)主次干道、背街小巷、綠化帶等視線內(nèi)垃圾雜物,做到無衛(wèi)生死角、無垃圾暴露、無拋撒遺漏,著力整治道路坑洼、破損、塌陷,電桿擋道、窨井蓋丟失、損壞的問題,統(tǒng)籌推進(jìn)弱電線纜入地,移桿清障,集中清理規(guī)范縱橫交錯、雜亂無章、影響城區(qū)形象的“蜘蛛網(wǎng)”和“黑桿子”,達(dá)到視線內(nèi)無垃圾雜物,環(huán)境衛(wèi)生干凈清潔,道路、市政、環(huán)衛(wèi)等公共設(shè)施完善,維護(hù)良好。
2.城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)出入口整治任務(wù)。大力整治亂搭亂建活動板房、占道臨時設(shè)置攤位、亂堆亂放垃圾雜物等現(xiàn)象,依法拆除平整城區(qū)及城中村廢棄大門、圍墻、雜物房及殘垣斷壁。規(guī)范整治車輛清洗維修、建材燃煤銷售、焊接作坊、廣告制作占道經(jīng)營作業(yè)等行為。達(dá)到城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)出入口無亂搭亂建、亂堆亂放、亂擺亂占情況,車輛清洗維修點(diǎn)無堆放廢舊輪胎配件、無工具占道、無污水泥漿油漬,建材燃煤經(jīng)銷點(diǎn)、焊接作坊搭建規(guī)范,墻體屋面整潔。
3.沿街商鋪、游商浮販整治任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)門前店后“三包”責(zé)任制,大力整治城區(qū)街巷流動攤點(diǎn)和馬路市場,依法依規(guī)治理市場、門店、商鋪亂堆亂擺、亂搭亂建、亂拴亂掛、亂潑亂倒、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營等違規(guī)行為,集中解決攤位和貨物亂擺亂放、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、通道不暢、管理制度執(zhí)行不力等問題。達(dá)到城區(qū)街巷無游商浮販,無占道經(jīng)營,逐步實(shí)現(xiàn)劃行歸市、流商歸區(qū)、坐商歸店。
4.建筑物立面整治任務(wù)。深入開展“三擦一清兩統(tǒng)一”行動(擦洗建筑物的立面、門面、窗戶,對樓頂雜物進(jìn)行清理,統(tǒng)一門牌匾、統(tǒng)一卷閘門),重拳整治噴涂張貼小廣告、黑廣告等違規(guī)行為,整治城區(qū)“牛皮癬”。統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、更換城區(qū)主要街道沿街商鋪門頭牌匾,清理規(guī)范防盜窗、遮陽棚、空調(diào)外機(jī)等設(shè)施,同一條街道設(shè)置的商店櫥窗和門面牌匾,應(yīng)盡量保持規(guī)格尺寸統(tǒng)一、設(shè)置高度基本一致,確保保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一、內(nèi)容規(guī)范、外形美觀、安全牢固。亮化主要街道建筑立面,達(dá)到商鋪門頭牌匾統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建筑物立面干凈美觀。
5.機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、小區(qū)整治任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位區(qū)域衛(wèi)生責(zé)任制,全面清除單位院落和樓宇內(nèi)外垃圾、雜物,清理墻面小廣告,定期參與城區(qū)劃段區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生大掃除,監(jiān)督干部養(yǎng)成良好環(huán)境衛(wèi)生行為習(xí)慣,監(jiān)督環(huán)衛(wèi)公司日常清掃保潔。深入開展“美麗小區(qū)”創(chuàng)建活動,發(fā)動群眾共建文明美麗小區(qū),由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或臨管單位安排專人負(fù)責(zé)住宅小區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生定時清掃清運(yùn)、保潔工作,配合相關(guān)執(zhí)法部門全面清理住宅小區(qū)內(nèi)的違法違章建筑和亂搭亂建現(xiàn)象、整頓違法改擴(kuò)建行為。達(dá)到機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、住宅小區(qū)文明和諧、干凈美麗。
6.深入開展“彎腰行動”“煙頭革命”。以“垃圾減量”“限塑令”等為主題,大力開展“彎腰行動”“煙頭革命”,以機(jī)關(guān)企事業(yè)單位環(huán)境衛(wèi)生大掃除為載體,發(fā)揮黨員干部表率作用,教育引導(dǎo)動員廣大群眾,減少生活生產(chǎn)垃圾,倡導(dǎo)不使用一次性塑料袋,不隨地吐痰,不亂扔煙頭、果皮等垃圾,實(shí)行垃圾分類入箱,養(yǎng)成文明良好環(huán)境衛(wèi)生行為習(xí)慣。監(jiān)督環(huán)衛(wèi)公司提升日常保潔質(zhì)量,達(dá)到城區(qū)范圍無可視果皮紙屑、煙頭塑料等裸露垃圾,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生更加干凈整潔、文明有序、美麗宜居。
7.綠化區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)。對城區(qū)綠化帶、公園綠地內(nèi)保潔盲點(diǎn)的雜草、雜物、垃圾進(jìn)行清理,消除雜草、雜物、垃圾和枯枝落葉,組織專業(yè)隊伍及時修剪綠化帶樹木花枝,使植物擁有健康美觀的狀態(tài)。因地制宜推進(jìn)城區(qū)路邊綠化帶、公園及周邊山林綠化建設(shè),完善城市建成區(qū)綠化規(guī)模,主次干道樹木整齊,無缺株、死株現(xiàn)象。
8.城區(qū)指示標(biāo)識規(guī)范整治任務(wù)?茖W(xué)、規(guī)范設(shè)置城區(qū)路標(biāo)、戶外廣告宣傳牌和指示性標(biāo)識,維修更換破損路牌標(biāo)識、路燈桿體和各類通訊箱體等市政設(shè)施,整治各類違規(guī)設(shè)置的戶外廣告牌。對重要橋梁、橋涵按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行粉刷,做到醒目、美觀。
9.城區(qū)生活垃圾收集處理。加強(qiáng)城區(qū)生活垃圾收集處理,按照作業(yè)時間實(shí)行定人、定時段、全覆蓋收運(yùn),做到日產(chǎn)日清,確保道路兩側(cè)無積存垃圾和散裝垃圾,垃圾收集容器外壁不得有積灰、污物,垃圾收集點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)站周邊無亂堆亂放,無垃圾撒漏和外溢現(xiàn)象。各類環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)車輛實(shí)施密閉化作業(yè),作業(yè)結(jié)束后車輛表面保持清潔,無積塵、污跡和外吊垃圾現(xiàn)象。逐步推行生活垃圾分類收集。城區(qū)飲食店不得將排油煙口、排污水口、爐口面向道路;不得將餐廚垃圾混入生活垃圾,不得將泔水和廢棄油脂直接排入下水道。
10.城區(qū)車輛亂停亂放和噪音整治任務(wù)。重點(diǎn)整治機(jī)動車在沒有規(guī)定的區(qū)域和位置停放、隨意掉頭、出租車隨意停車上下客、公交車不在劃定位置停靠等亂停亂放違法行為。打擊非機(jī)動車不按規(guī)定車道(含二輪、三輪摩托車、電動車)行駛、逆向行駛、闖紅燈,亂停亂放,行人闖紅燈、過馬路不走斑馬線、跨越護(hù)欄等。合理利用空間規(guī)范設(shè)置路側(cè)停車位,推進(jìn)城區(qū)“智慧停車”建設(shè),方便群眾出行。宣傳教育群眾遵守交通規(guī)則,駕駛員駕車時盡量少搶道和鳴笛,以免噪音擾民或造成交通堵塞,各客、貨運(yùn)企業(yè)和出租車公司要對本單位的駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)教育,自覺遵守法規(guī),做到依法、文明行車。城區(qū)建設(shè)施工和其他作業(yè)應(yīng)避免休息時段噪音擾民,制止高音叫賣行為,保障群眾有序、安靜、舒適的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
(二)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)及要求
11.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。立足縣域?qū)嶋H,按照“宜水則水、宜旱則旱”的原則,充分尊重群眾意愿,積極推廣簡單實(shí)用、成本適中、農(nóng)民群眾接受的改廁模式,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)改造,引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大自然村配套建設(shè)公共衛(wèi)生廁所,強(qiáng)化管理維護(hù),逐步擴(kuò)大廁所糞污無害化處理和資源化利用覆蓋面。
12.加強(qiáng)日常清理保潔。及時清掃清運(yùn)屋邊、路邊、水邊、田邊和林邊各類散落垃圾,平整道路,疏通溝渠。切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。對村道、巷道、河道、水渠、山坡、耕地、公共場所、房前屋后等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底整治,科學(xué)合理設(shè)置垃圾收集箱,對于群眾居住分散、戶數(shù)多的村莊增設(shè)垃圾收集箱,加大清運(yùn)頻次,做到“有人監(jiān)管、有人保潔、隨滿隨清”。
13.加快非正規(guī)垃圾點(diǎn)“清零”。持續(xù)開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作,全面清運(yùn)陳年垃圾、非正規(guī)堆放垃圾,完成航拍垃圾點(diǎn)及時“清零”。采取設(shè)置標(biāo)志牌、配備垃圾收集箱等措施,堅決遏制垃圾亂堆亂放問題反彈。
14.著力提升村容村貌。持續(xù)開展“拆危治亂”行動,尤其對鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)村存在的危房、廢棄圈舍要徹底拆除。全面發(fā)動群眾,集中清理和大力整治柴堆、草堆、土堆、石堆、磚堆、瓦堆、糞堆亂垛亂堆,死畜家禽亂扔亂棄。做到無斷壁殘垣、無亂搭亂建、無亂停亂倒、無亂堆亂放,構(gòu)建干凈、整潔、有序的鄉(xiāng)村空間。
15.全面改善群眾居住條件。鞏固提升脫貧攻堅農(nóng)村危房改造、“黑房子”改造工作成果,結(jié)合農(nóng)房抗震加固改造,實(shí)施房屋“開窗透光、明窗亮灶”改造,解決房屋“高大黑空陰冷潮”問題。進(jìn)一步提高農(nóng)村住房質(zhì)量,使群眾住房環(huán)境達(dá)到外觀整潔、安全宜居,有效提升村莊容貌,全面提升農(nóng)戶的幸福感和獲得感。
16.開展“美麗庭院”創(chuàng)建活動。堅持推行“村規(guī)民約”管理制度,在原有整治的基礎(chǔ)上,持續(xù)開展農(nóng)村戶內(nèi)戶外環(huán)境衛(wèi)生整治,達(dá)到“五凈”標(biāo)準(zhǔn)(庭院凈、居室凈、廚房凈、廁所凈、個人凈),做到宅院物料工具有序堆放,房前屋后整齊整潔,庭院環(huán)境干凈有序。推進(jìn)衛(wèi)生庭院、綠色庭院、文化庭院、書香庭院、和諧庭院創(chuàng)建活動,廣泛開展“美麗庭院”示范戶評選。縣鄉(xiāng)婦聯(lián)充分發(fā)揮職能作用,動員鄉(xiāng)村婦女積極參加環(huán)境衛(wèi)生清掃。組織引導(dǎo)廣大群眾積極參與環(huán)境整治,逐步培養(yǎng)文明行為和文明習(xí)慣,共同創(chuàng)建天藍(lán)水綠地凈人美的美麗鄉(xiāng)村。
17.開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合整治。督促廣大農(nóng)戶開展畜禽糞污、廢舊農(nóng)膜、秸稈、尾菜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物集中清理撿拾活動,對交通主干道及通村公路沿線、田間地頭堆放的廢舊農(nóng)膜、秸稈、尾菜進(jìn)行集中清理,徹底消除“視覺污染”。
。ㄈ┦袌霏h(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)及要求
18.治理市場環(huán)境秩序。著力抓好城鄉(xiāng)集貿(mào)綜合市場、專業(yè)批發(fā)市場、便民市場的環(huán)境衛(wèi)生治理,整治垃圾亂扔、污水亂排、攤點(diǎn)亂設(shè)、貨物亂擺、線纜亂拉、門前亂搭、周邊亂象“七亂”狀況,拆除亂搭亂建,取締違規(guī)搭建棚帳、攤點(diǎn)和室內(nèi)外私接亂串的電路,規(guī)范進(jìn)店經(jīng)營和用電線路,清除公共區(qū)域亂堆貨物、亂停車輛,徹底改變集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差面貌。加大再生資源回收場所整治力度,解決再生資源回收場所臟、亂現(xiàn)象。
19.加強(qiáng)馬路市場的治理力度。取締各類占用市場道口、市場附近主要道路的流動攤點(diǎn),做好流動攤販的管理,引導(dǎo)自產(chǎn)自銷戶及可入市交易的攤販進(jìn)市場交易,禁止商品、物品、廣告牌等占用主干道或人行道進(jìn)行擺設(shè)或出售,對臨時占道搭建物全部予以拆除,臨時占道堆積物予以清理。
。ㄋ模┙煌ㄑ鼐環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)及要求
20.整治高速公路環(huán)境衛(wèi)生。集中整治高速公路中央分隔帶、公路兩側(cè)邊溝、上下邊坡、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等垃圾雜物易滯留區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象,公路沿線存在的綠化缺失、公路交通標(biāo)志不規(guī)范等現(xiàn)象,打造暢、潔、舒、美的高速公路通行環(huán)境。
21.加強(qiáng)國省干線公路管護(hù)。全面整治公路沿線車輛維修清洗加水點(diǎn)、大型車輛?奎c(diǎn)、簡易廁所、小賣部、小飯館、廢舊工棚、廢棄機(jī)械設(shè)備、活動板房、廣告標(biāo)語和建筑物立面、電線桿、護(hù)坡、橋涵、隧道等處亂貼亂畫亂涂的小廣告、黑廣告等,做到廢舊輪胎配件等不得在門前醒目位置亂堆亂放,維修清洗工具不得占道放置,水管電線不得亂拉亂接,簡易板房簡易廁所不得亂搭亂建,店鋪門前地面及時清掃清洗,不得有污水泥漿油漬,廣告標(biāo)識牌匾規(guī)范整齊。及時維護(hù)更新公路沿線破損陳舊、設(shè)置不合理的交通提示牌和標(biāo)志標(biāo)線,全面清理、拆除公路沿線非公路標(biāo)志牌,對公路兩邊綠化林木進(jìn)行補(bǔ)缺修整,確保公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整潔美觀。
22.加強(qiáng)農(nóng)村公路管護(hù)。嚴(yán)禁在公路上脫粒、打谷、曬糧,嚴(yán)禁占道堆放建筑材料等障礙物,要保持路面清潔、順暢;及時疏通道旁排水溝、方便排水,及時修補(bǔ)路肩的塌陷和流失,確保路肩完好;每年清除雜草兩次以上;加強(qiáng)綠化管護(hù)、美化環(huán)境,維持生態(tài)平衡。牢固樹立“三分筑路,七分養(yǎng)護(hù)”的思想,做到“建、養(yǎng)、管”并重。
。ㄎ澹┖雍匕董h(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)及要求
23.加大河湖沿岸治理力度。全面落實(shí)“河湖長制”,靠實(shí)河湖道保潔責(zé)任,健全完善河湖段保潔考評體系,做到專業(yè)化清理隊伍全覆蓋,河湖道保潔明確專人負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)各責(zé)任段河道湖面垃圾有專人定時進(jìn)行清理。重點(diǎn)抓好飲用水源地、城鄉(xiāng)河道溝道水域、岸線周邊區(qū)域垃圾清理,加大對河道湖內(nèi)隨意傾倒垃圾、偷排污水等行為的日常監(jiān)察處罰力度,實(shí)現(xiàn)河湖兩岸無垃圾堆、水面無漂浮廢棄物,確保河湖衛(wèi)生干凈整潔。
24.加強(qiáng)河湖采砂管理。全面落實(shí)“河長制”,加強(qiáng)日常執(zhí)法巡查,全面禁止飲用水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)河湖采砂。進(jìn)一步明確河湖采砂管理權(quán)責(zé),全面清理、取締非法采砂行為,維護(hù)河勢穩(wěn)定,保障防洪、供水和生態(tài)安全。
25.加大河道清障力度。加強(qiáng)我縣湖面、水庫、河道、溪流、橋涵、排洪溝渠等水域環(huán)境衛(wèi)生的整治管理,重點(diǎn)整治漾水河、西漢水、黃江水庫、晚霞水庫等重點(diǎn)河道庫區(qū),及時清淤和打撈水面漂浮物,集中清除城鄉(xiāng)河道內(nèi)礦渣、廣告牌、臨時建筑、積存垃圾等,實(shí)現(xiàn)河道順暢、整潔美觀。
(六)旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)及要求
26.完善景區(qū)設(shè)施。各類設(shè)施設(shè)備齊全完好,果皮箱、垃圾箱等達(dá)到使用要求的`密度,合理布局。建筑物外觀清潔、完好,無亂貼、亂畫、亂掛現(xiàn)象,道路及地面完好。室外公廁清潔,維修及時,運(yùn)行正常。無脫落、破損、腐蝕的導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、標(biāo)識牌、景物介紹牌、安全警示牌,做到合理設(shè)置、圖形規(guī)范、維護(hù)良好。
27.加強(qiáng)景區(qū)監(jiān)管力度。加強(qiáng)日常巡查力度,對擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營、雜物堆放等有損景區(qū)容貌環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸阻和整治。加大景區(qū)景點(diǎn)路面、墻面、水面、湖面、水庫、河道、溪流等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生治理,對荷花池定時清淤除萍,保障觀賞荷蓮繁茂生長。加強(qiáng)停車場、賓館、飯店、飲水?dāng)傸c(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)管,整治亂停車輛、亂擺攤點(diǎn)、拉客兜售等不良現(xiàn)象。致力于消除景區(qū)內(nèi)環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象,著力營造環(huán)境優(yōu)美、整潔有序、和諧文明的景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境。
28.加大景區(qū)周邊整治力度。加大對景區(qū)公路沿線兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治力度,規(guī)范設(shè)置景區(qū)公路沿線交通標(biāo)識標(biāo)牌,加強(qiáng)周邊鄉(xiāng)村農(nóng)家樂監(jiān)管,全面清理整治戶外廣告,堅決杜絕亂搭亂建、亂拉管線、亂掛東西、亂放工具等現(xiàn)象,視野內(nèi)各類牌匾廣告符合要求,無有礙市容市貌觀確現(xiàn)象,全面提升旅游景區(qū)景點(diǎn)形象品位。
。ㄆ撸┙ㄖさ丨h(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)及要求
29.開展文明工地創(chuàng)建。全力開展施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生治理,落實(shí)“6個百分百”(施工工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運(yùn)輸)要求,規(guī)范施工現(xiàn)場大門、圍擋和六牌一圖(工程概況牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、現(xiàn)場出入制度牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌,和施工現(xiàn)場平面布置圖)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),做到施工現(xiàn)場建筑材料分類集中堆放、臨時用房辦公區(qū)整齊劃一、生活區(qū)干凈舒適、腳手架和大型起重機(jī)械設(shè)置安全合理、臨邊防護(hù)符合規(guī)范要求。
30.開展施工現(xiàn)場污染防治。集中治理建筑工地?fù)P塵噪聲污染、建筑垃圾亂堆亂放和施工車輛帶泥水上路等問題,督促施工現(xiàn)場嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求,設(shè)置完善防塵降塵、垃圾清理和降噪等設(shè)備措施,全面消除建筑工地對周邊環(huán)境的不良影響。
31.加強(qiáng)建筑垃圾清運(yùn)管理。嚴(yán)格實(shí)行密閉化運(yùn)輸,保持車身干凈整潔,確保不發(fā)生拋撒遺漏、帶泥水上路。加強(qiáng)對容易發(fā)生建筑垃圾傾倒地點(diǎn)巡查監(jiān)管,堅決遏制建筑垃圾偷倒、亂倒。嚴(yán)格監(jiān)控建筑垃圾運(yùn)輸過程,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸車輛密閉運(yùn)行,運(yùn)輸?shù)缆啡保潔,運(yùn)輸線路全程定位。
。ò耍⿲W(xué)校環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)及要求
32.大力整治學(xué)校周邊垃圾亂扔、污水亂排、攤點(diǎn)亂擺等問題,加強(qiáng)對學(xué)校周邊、學(xué)生公寓區(qū)、餐飲服務(wù)區(qū)及各經(jīng)營出租攤點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的衛(wèi)生管理。積極開展“小手拉大手”環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育,著力加強(qiáng)學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育,把環(huán)境衛(wèi)生意識教育納入學(xué)校教學(xué)和社會活動安排,寓教于樂,長期堅持,不斷提升師生及家長的環(huán)保意識。
。ň牛┽t(yī)院環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)及要求
33.高標(biāo)準(zhǔn)抓好醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,做到室內(nèi)窗明幾凈、地面干凈整潔、物品擺放整齊,走廊大廳通暢明亮、秩序良好、地面無雜物、無堆積物,桌椅、櫥柜擺放整齊,桌面干凈整潔、資料擺放有序;規(guī)范統(tǒng)一懸掛單位標(biāo)識牌、警示牌、指示牌,做到按要求懸掛標(biāo)識牌,標(biāo)識牌樣式統(tǒng)一,懸掛規(guī)范,警示牌擺放位置明顯且保持潔凈完整;徹底清除院內(nèi)的生活垃圾以及各類雜物,積極綠化、美化院區(qū),營造干凈衛(wèi)生的醫(yī)院環(huán)境;加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物集中處置,逐步建立覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療廢棄物集中處置制度,提升無害化處理水平。
。ㄊ┭a(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施“短板”任務(wù)及要求
34.完善終端設(shè)施布局和建設(shè)。加快生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè),提高生活垃圾焚燒處理率,組織調(diào)研、規(guī)劃,在城區(qū)周邊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)選址,建設(shè)一批生活垃圾焚燒處理設(shè)施;同時,在全縣范圍內(nèi)調(diào)研,規(guī)劃建設(shè)一處建筑垃圾消納場和一處廚余垃圾處理場。
35.提升城鎮(zhèn)污水處理能力。加快污水收集管網(wǎng)配套建設(shè),推進(jìn)污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行,污水處理廠全部達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)污泥無害化資源化處置,提升城鎮(zhèn)污水處理能力,縣城污水處理率達(dá)到85%以上。加快推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),切實(shí)提高鎮(zhèn)區(qū)污水收集率和處理率。
36.推行生活垃圾分類處理。做好垃圾分類宣傳活動,逐步推行城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作。推進(jìn)全縣公共機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)實(shí)行生活垃圾分類,縣政務(wù)大廈等集中的辦公場所,配備分類垃圾箱,帶頭在公共辦公場所實(shí)行垃圾減量收集、分類運(yùn)輸。進(jìn)一步完善生活垃圾收運(yùn)處置體系,優(yōu)化生活垃圾分類方法,推動生活垃圾源頭減量,變廢為寶。
四、長效機(jī)制
為保障城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動扎實(shí)有效開展,常態(tài)化、制度化推進(jìn),結(jié)合全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動經(jīng)驗(yàn),建立以下工作機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
。ㄒ唬┓制瑒澏伟蓹C(jī)制。城區(qū)按照健全管理機(jī)制,落實(shí)單位包抓,黨員干部帶頭,群眾廣泛參與,落實(shí)網(wǎng)格管理,強(qiáng)化社會監(jiān)督的要求,將主城區(qū)“四縱十四橫”及相關(guān)公園、東西“兩山”(觀山、隍城)部分范圍,明確劃分為21個片區(qū)、152段,由各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位包干到位,一把手為環(huán)境衛(wèi)生整治第一責(zé)任人,既要抓好本系統(tǒng)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、單位的環(huán)境衛(wèi)生工作,更要抓好包干區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生工作。定期組織干部職工開展義務(wù)清掃活動,對責(zé)任路段區(qū)域和商鋪“門前三包”落實(shí)(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)、環(huán)衛(wèi)公司清掃保潔質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,帶頭開展“彎腰行動”“煙頭革命”,宣傳勸導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好環(huán)境衛(wèi)生行為習(xí)慣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位,按照屬地原則進(jìn)行“分片劃段包干”,實(shí)行網(wǎng)格化管理,村與村之間做到無縫銜接。各行政村都要確保有一名包抓領(lǐng)導(dǎo)和若干名包抓責(zé)任人,并逐級靠實(shí)包村責(zé)任人和村組干部劃片包干責(zé)任。
。ǘ┒ㄆ谇鍜吖ぷ鳈C(jī)制。城區(qū)各段每月15日、30日由各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位組織干部職工進(jìn)行定期清掃、撿拾垃圾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村每周五由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織干部群眾進(jìn)行定期清掃、撿拾垃圾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮村組干部、駐村工作隊、公益性崗位、低保人員等作用,動員全民力量,對村內(nèi)小巷道、河道溝渠、鄉(xiāng)村道路、廣場、公共廁所等公共區(qū)域和戶居環(huán)境開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除。要注重發(fā)揮鄉(xiāng)村婦聯(lián)的積極作用,動員廣大婦女共同參與環(huán)境衛(wèi)生打掃、保潔,倡導(dǎo)全民共建全域無垃圾。
。ㄈ┤粘>S護(hù)保潔機(jī)制。由執(zhí)法局、住建局、商務(wù)局、愛衛(wèi)辦等部門牽頭,成立多個聯(lián)合執(zhí)法組,對城區(qū)各場所領(lǐng)域環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常巡回檢查維護(hù),督促環(huán)衛(wèi)公司做好日常清潔保潔工作。由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé),對縣域各省道、縣道、鄉(xiāng)道環(huán)境衛(wèi)生做好保暢保潔,督促公路段對國道環(huán)境衛(wèi)生做好保暢保潔。執(zhí)法和主管部門要切實(shí)加大懲處力度,對故意破壞環(huán)境衛(wèi)生的人和事,嚴(yán)打重罰,營造全民支持環(huán)境衛(wèi)生整治的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取村組干部、駐村工作隊、公益性崗位、低保人員輪勤等多種有效形式,編組對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行維護(hù)保潔。要加大宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督,教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好環(huán)境衛(wèi)生行為習(xí)慣,著力控制源頭,著眼垃圾減量,攜手共建美麗鄉(xiāng)村和衛(wèi)生縣城。
(四)督查考評通報機(jī)制。成立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治督查考評組,定期對責(zé)任單位、城區(qū)和鄉(xiāng)村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生開展督查評比,評比結(jié)果每月通報。建立獎懲制度,對環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,給予獎勵;對不認(rèn)真履行職責(zé),環(huán)境衛(wèi)生整治不力,問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在全縣范圍內(nèi)通報批評。年內(nèi)累計3次被通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位向縣委、縣政府做書面檢查;年內(nèi)累計4次以上被通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問責(zé),并取消年內(nèi)評先選優(yōu)資格。通過督查考評,絕不能讓環(huán)境衛(wèi)生整治干與不干一個樣、干好干壞一個樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定考評機(jī)制,對各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查考評,并指導(dǎo)開展好“秀美新村”“優(yōu)秀保潔員”“美麗庭院”等評選活動。
五、組織保障
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障?h上成立全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和相關(guān)工作小組,各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合各自工作需要,成立有關(guān)組織機(jī)構(gòu),健全和完善工作機(jī)制,細(xì)化整治任務(wù),明確工作職責(zé),確保任務(wù)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面加強(qiáng)組織推動,積極做好動員群眾工作,發(fā)動群眾義務(wù)參與環(huán)境衛(wèi)生整治,實(shí)施共建共管,形成強(qiáng)大工作合力?h發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、住建、交通、鄉(xiāng)村振興等部門要積極向上爭取城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治項目資金?h財政部門要統(tǒng)籌安排專項資金用于環(huán)境衛(wèi)生整治項目,重點(diǎn)加大生活垃圾終端及收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)?h發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建等部門要按照項目并聯(lián)審批要求,提升項目前期審批速度,加快項目落地實(shí)施。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳,營造氛圍。要深入推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商鋪、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)工地”主題活動,通過新聞媒體、微信、微博、視頻號等網(wǎng)絡(luò)平臺,積極推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,增強(qiáng)廣大群眾的參與意識。要廣泛開展“小手拉大手”“彎腰行動”“煙頭革命”,最大限度地動員和組織廣大群眾積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。要加大對各種破壞環(huán)境、違法違章行為和環(huán)境衛(wèi)生亂象的曝光力度,通過典型教育,引導(dǎo)群眾樹立良好的行為習(xí)慣,在全社會樹立良好輿論導(dǎo)向。
。ㄈ┘訌(qiáng)協(xié)作,密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照整治的重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)要求,進(jìn)一步細(xì)化安排工作,落實(shí)責(zé)任舉措、經(jīng)費(fèi)投入、人力保障,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,密切配合,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),對于涉及問題較為復(fù)雜的,積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,開展聯(lián)合執(zhí)法和集中整治。各責(zé)任單位既要認(rèn)真承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的推進(jìn)落實(shí)責(zé)任,又要支持配合相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作,要齊心協(xié)力,齊抓共管,不斷把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作推向縱深。
(四)嚴(yán)格督查,高效落實(shí)。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任嚴(yán),為確保各項工作強(qiáng)力推進(jìn),高效落實(shí),縣督查考評組將采取跟蹤督查、定期檢查、不定期抽查、現(xiàn)場督辦、明查暗訪等方式,加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位工作開展情況的監(jiān)督檢查,實(shí)行定期考核評比和通報制度,對在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中不作為、慢作為的單位和干部嚴(yán)肅問責(zé)。要運(yùn)用好督查考評結(jié)果,把環(huán)境衛(wèi)生整治工作成效納入對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核目標(biāo),形成考核與獎懲互動的良性運(yùn)行機(jī)制。
環(huán)境污染治理方案 篇17
為進(jìn)一步完善農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)處《關(guān)于做好“三農(nóng)”領(lǐng)域補(bǔ)短板項目庫——“農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)工程”儲備項目申報工作的通知》文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及基本原則
牢固樹立新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持綠水青山就是金山銀山,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村為目標(biāo),以“四好農(nóng)村路”建設(shè)、“空心房”整治、生活垃圾治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等為重點(diǎn),與污染防治攻堅和脫貧攻堅緊密結(jié)合,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板,為鄉(xiāng)村全面振興和決勝同步全面小康、建設(shè)宜居宜業(yè)宜游上猶奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
——統(tǒng)籌布局、規(guī)劃引領(lǐng)。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分批實(shí)施、連線成片、整體推進(jìn),以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,加快完善鄉(xiāng)村布局規(guī)劃,優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局。
——黨政主導(dǎo)、村民主體。按照黨政主導(dǎo)、村民主體、干部服務(wù)、社會參與的工作推進(jìn)機(jī)制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府承擔(dān)主要職責(zé),發(fā)揮村民主體作用,保障村民的決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),動員社會力量積極參與,共建美好家園。
——突出重點(diǎn)、建管并重。根據(jù)村民需求,突出農(nóng)村生活垃圾、廁所糞污、生活污水治理和村容村貌提升,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。
二、農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容
。ㄒ唬┎鸪翱招姆俊薄=鉀Q“空心房”拆除最后一公里問題,全面拆除農(nóng)村“空心房”、殘垣斷壁。做好農(nóng)村“空心房”拆后清理平整復(fù)耕工作,鼓勵有條件的建設(shè)成“菜園、果園、花園”。
。ǘ┣宄迩f垃圾。以行政村為單位,聚焦轄區(qū)內(nèi)圩集、村組、河道、池塘、溝渠、道路、樹叢、田地等重點(diǎn)區(qū)域,每旬開展一次全覆蓋、拉網(wǎng)式的垃圾集中清理整治,徹底清除衛(wèi)生死角、積存垃圾(含建筑垃圾)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)公共區(qū)域、大路小道、河塘溝渠、村莊田頭干凈整潔。
。ㄈ┲卫砩钗鬯。開展村莊水體治理,全面清除污水溝、臭水塘、簡易化糞池等各類黑臭水體。結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)一批管控措施,分階段推進(jìn)全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))圩鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,堅決遏制農(nóng)村生產(chǎn)生活污水直排現(xiàn)象。大力整治農(nóng)村各類河道溪流、溝渠池塘,重點(diǎn)清除淤泥、雜草、漂浮物等,切實(shí)改善農(nóng)村水環(huán)境。
。ㄋ模┩七M(jìn)“廁所革命”。逐村逐戶開展調(diào)查摸底,建立農(nóng)戶未改廁工作臺賬。科學(xué)確定農(nóng)村改廁工作目標(biāo)和任務(wù),排出優(yōu)先序,實(shí)行整村推進(jìn)。要消滅旱廁。對設(shè)施老化、不達(dá)標(biāo)或不能正常使用的廁所進(jìn)行改造提升,合理布局建設(shè)農(nóng)村公廁并加強(qiáng)管護(hù)。
。ㄎ澹┣謇韥y搭亂建。在充分保障農(nóng)民合法權(quán)益基礎(chǔ)上,對殘垣斷壁、老式坑廁、破舊棚屋、廢棄磚廠、私搭亂建“兩違”建筑等進(jìn)行全面拆除。加強(qiáng)拆后騰出土地利用,引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)菜園、果園、花園。加大農(nóng)村超高超大建房整治力度,強(qiáng)化日常巡查督查,嚴(yán)格建房審批,嚴(yán)禁新增超高超大建房。
。┱喂部臻g。加大農(nóng)村桿線“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度,分清桿線權(quán)屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規(guī)范架空線纜管理。電力、廣電、通信等單位要落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線路。加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施管護(hù),杜絕擠占公共空間的現(xiàn)象。
。ㄆ撸┱无r(nóng)戶庭院。引導(dǎo)村民勤洗、勤掃、勤擦、勤收拾,達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)(農(nóng)戶家庭院內(nèi)干凈、臥室干凈、廚房干凈、廁所干凈、個人衛(wèi)生干凈和院內(nèi)物品擺放規(guī)范)。對柴草、物品、生產(chǎn)工具、生活用具、建筑材料等進(jìn)行分類規(guī)范收置;對散養(yǎng)的雞、鴨等家禽進(jìn)行相對集中圈養(yǎng);對房前屋后垃圾及時清理入桶,實(shí)現(xiàn)庭院內(nèi)外干凈整潔。
。ò耍┱涡笄菸廴尽Hh禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(戶)全部拆除,限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(戶)環(huán)保配套設(shè)施不到位的全部拆除。要加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物的清理和資源化利用。
。ň牛└纳坡酚颦h(huán)境。對農(nóng)村道路路障、占道堆放、路肩邊坡雜草和垃圾、邊溝堵塞等影響交通安全和道路環(huán)境的現(xiàn)象進(jìn)行集中清理整治,杜絕建筑垃圾亂倒亂棄。環(huán)南河湖公路沿線、猶梅線要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、精品旅游線路打造,對農(nóng)村公路沿線進(jìn)行適當(dāng)綠化、美化,推動路域環(huán)境明顯提升。加強(qiáng)農(nóng)村道路管護(hù)和路肩鋪設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村路路有路肩,打造“暢、安、舒、美”農(nóng)村公路。
。ㄊ┙⒋迩f環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)抓好衛(wèi)生保潔、供水設(shè)施維護(hù)、雜草清除、公廁維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、路燈維護(hù)、體育休閑設(shè)施維護(hù)、農(nóng)家書屋管護(hù)、環(huán)境美化管護(hù)、村道管護(hù)、“三房”拆除等11項管護(hù)工作,建立健全“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查”的村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制。
三、實(shí)施步驟
農(nóng)村人居環(huán)境整治項目實(shí)行“村組申報——鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核——縣級審批——鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施”的.模式。
。ㄒ唬╉椖可陥髮徟
1、村點(diǎn)項目范圍:聚焦農(nóng)村生活垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升等重點(diǎn)任務(wù)。
2、項目申報方式:以村組為單位進(jìn)行申報,每個村點(diǎn)按工程量核定資金計劃,以村點(diǎn)形式對整治項目進(jìn)行打包下達(dá)村點(diǎn)計劃。
3、項目申報流程:鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對村莊整治情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,形成村點(diǎn)計劃向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行初審后報縣新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,下達(dá)全縣村莊整治村點(diǎn)計劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)計劃組織實(shí)施。
。ǘ╉椖繉(shí)施:以村點(diǎn)為單位組建理事會,由理事向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出以獎代補(bǔ)申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)同意后組織實(shí)施。
。ㄈ╉椖框(yàn)收:項目竣工后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織進(jìn)行初驗(yàn),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)職能部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)驗(yàn)收村點(diǎn)進(jìn)行綜合驗(yàn)收。
四、資金管理
(一)獎補(bǔ)政策。農(nóng)村人居環(huán)境整治項目根據(jù)《關(guān)于做好“三農(nóng)”領(lǐng)域補(bǔ)短板項目庫——“農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)工程”儲備項目申報工作的通知》文件精神,省、市、縣各級資金到位后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照項目驗(yàn)收結(jié)算申報資金撥付,實(shí)行?顚S。新農(nóng)村建設(shè)具體項目獎扶標(biāo)準(zhǔn)按縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于加快推進(jìn)脫貧攻堅村莊整治工作的實(shí)施方案》(x辦發(fā)〔20xx〕xx號)文件執(zhí)行。省、市、縣各級資金到位后,將及時印發(fā)《20xx年xx省新農(nóng)村建設(shè)財政專項資金到賬通知單》,各村組收到《資金到賬通知單》后,應(yīng)及時張榜公示。
。ǘ┵Y金使用途徑。各級財政專項補(bǔ)助資金主要用于生活垃圾治理、生活污水治理及新農(nóng)村整治建設(shè)村組內(nèi)的道路、巷道、入戶便道建設(shè),農(nóng)戶改廁改房補(bǔ)助,村內(nèi)改溝改塘,村莊潔化、綠化、亮化、美化等村容村貌提升建設(shè)項目。不得擅自改變或調(diào)整資金使用途徑。
。ㄈ┵Y金監(jiān)督管理。加強(qiáng)預(yù)算資金績效管理,發(fā)揮財政審計監(jiān)督和社會監(jiān)督作用,堅持用錢必問效、無效低效必問責(zé),堅決杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生,確保資金合法、合理、高效使用。項目實(shí)施結(jié)束,將對預(yù)算資金績效開展評價。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為重大民生工程,擺到重要位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為組織實(shí)施和建后管護(hù)的責(zé)任主體,要強(qiáng)化協(xié)調(diào)、加強(qiáng)督導(dǎo),確保建設(shè)任務(wù)全面完成。調(diào)整充實(shí)新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配強(qiáng)工作力量。結(jié)合扶貧駐村掛點(diǎn)工作要求,形成縣領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、鄉(xiāng)村干部齊抓共建的新農(nóng)村建設(shè)格局。
。ǘ┍U腺Y金投入。加大財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度,統(tǒng)籌安排項目支持村莊整治。鼓勵掛點(diǎn)幫扶單位傾斜資金,支持村莊整治。組建縣、鄉(xiāng)兩級新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會,充分引導(dǎo)社會力量,動員農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)村致富帶頭人等社會力量回饋故里、支援家鄉(xiāng)建設(shè)。有效建立“以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、不建不補(bǔ)”機(jī)制,激勵農(nóng)民群眾投工投勞自建家園。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和新聞媒體要通過多種形式,大力宣傳全縣村莊整治的重大意義、總體要求、主要任務(wù)和政策措施,統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識,激發(fā)工作熱情、參與熱情,推進(jìn)工作深入扎實(shí)開展。要在電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體進(jìn)行宣傳,推出一批典型,推廣成功經(jīng)驗(yàn)做法,唱響“整潔美麗,和諧宜居”品牌,努力在全縣形成上下一盤棋、干群一條心,全力推動“整潔美麗,和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動的良好氛圍。
。ㄋ模┘訌(qiáng)巡查調(diào)度。一是建立巡查機(jī)制,采取隨機(jī)抽查,明查暗訪、專項督查、流動現(xiàn)場會等形式,加強(qiáng)巡查督導(dǎo);二是建立“一旬一上報、一月一排名”的推進(jìn)機(jī)制,及時通報情況,協(xié)調(diào)解決問題,提出整改意見,抓好推進(jìn)落實(shí);三是兌現(xiàn)獎懲,嚴(yán)格按照縣相關(guān)文件規(guī)定,對工作進(jìn)度慢、項目監(jiān)管不到位、責(zé)任落實(shí)不到位等情況從嚴(yán)兌現(xiàn)獎懲。
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