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      2. 森林防火工作方案

        時間:2024-07-06 20:40:30 方案 我要投稿

        森林防火工作方案15篇

          為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,方案是闡明行動的時間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書面計劃。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編精心整理的森林防火工作方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

        森林防火工作方案15篇

        森林防火工作方案1

          一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

          1、為了確保我鄉(xiāng)森林安全生產(chǎn)工作的各項措施能夠落到實處,鄉(xiāng)政府決定成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組成員如下:

         。麊我姼郊

          23名專職護(hù)林員

          領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)三個督導(dǎo)組,分別為紀(jì)檢督導(dǎo),對各支部村委開展森林防火工作進(jìn)行督查檢查;防火督導(dǎo)組,由鄉(xiāng)林業(yè)組對全體護(hù)林員在崗履職情況進(jìn)行督導(dǎo);秸稈焚燒督導(dǎo)組,由鄉(xiāng)安監(jiān)組對全鄉(xiāng)沿線各村進(jìn)行巡回督查,發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈、垃圾行為,及時予以制止。

          2、領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé):

         。1)管理好各防護(hù)點(diǎn)的安全、護(hù)衛(wèi)及對防護(hù)隊員的日?己;

         。2)檢查督促各村防火工作;

         。3)制訂防護(hù)管理辦法,落實防護(hù)措施,傳授防護(hù)知識;

         。4)派出所負(fù)責(zé)火災(zāi)案件的查處,懲治工作;

         。5)抓好防護(hù)點(diǎn)的其它工作。

          3、各村委務(wù)必于20xx年3月25日前,將本村護(hù)林防火突擊隊花名(20--30名)、聯(lián)系方式、防火應(yīng)急車輛報回鄉(xiāng)林業(yè)組。

          二、目的和原則

          一旦發(fā)生火情,及時組織人員采取有效措施迅速控制撲災(zāi)。堅持預(yù)防為主,常抓不懈,反應(yīng)敏捷,打早、打小、打了不能有任何火災(zāi)發(fā)生。

          三、護(hù)林防火隊員的職責(zé)

          特別是在清明節(jié)期間:

          ①必須每天堅持24小時巡邏值班制;

          ②實行所管護(hù)區(qū)域零報告制度;

          ③搞好防火區(qū)域內(nèi)的`宣傳工作;

          ④制止一切火種帶入林區(qū)。

          四、防火對策與措施

          1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任。

          鄉(xiāng)防火辦要求各村成立相應(yīng)的防火機(jī)構(gòu),各村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人,各村護(hù)林人員要深入第一線檢查森林防火工作,堅持24小時值班制,一旦發(fā)現(xiàn)火情要立即組織撲火和上報。要堅持巡山責(zé)任制,要有巡山記錄、工作筆記,記載當(dāng)天火情情況。

          2、實行森林防火責(zé)任制。

          為了確保森林防火萬無一失,各支部、村委要確實落實責(zé)任制,嚴(yán)密排查,消除隱患,堅持打好森林防火這一仗,實行森林防火責(zé)任制,要做到責(zé)任明確,責(zé)任到人,誰出問題追究誰的責(zé)任。各村一把手是森林防火第一責(zé)任人,主要任務(wù)是宣傳、領(lǐng)導(dǎo)、了解、督查森林防火情況,檢查護(hù)林人員上崗巡山等活動,并協(xié)助鄉(xiāng)防火辦搞好各項防范措施,及時準(zhǔn)確報告有關(guān)護(hù)林防火情況。

          3、加強(qiáng)宣傳力度,做到人人明白。森林防火要加大宣傳力度,必須做到農(nóng)村、農(nóng)戶、機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦,使廣大人民群眾都能認(rèn)識森林火災(zāi)的危害性,讓火源遠(yuǎn)離林區(qū),徹底拒絕火源進(jìn)入林區(qū)。各村及有關(guān)單位要利用一切宣傳工具進(jìn)行宣傳,尤其在人多活動多的 地方要張貼標(biāo)語等,切實提高林區(qū)周邊群眾的防火意識。

          五、火情報告

          堅持24小時值班,實行森林防火日報告制度,若發(fā)現(xiàn)火情,立即上報鄉(xiāng)防火辦,報告內(nèi)容要有起火時間、準(zhǔn)確地點(diǎn)、位置,便于及時組織撲救。

          六、劃分區(qū)域以區(qū)防范

          全鄉(xiāng)23名護(hù)林人員責(zé)任區(qū)劃分已經(jīng)明確,各村協(xié)助監(jiān)督管理,共同做好本鄉(xiāng)、本區(qū)域的護(hù)林防范工作,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

          七、人員組織配置

          各村委要根據(jù)本區(qū)域內(nèi)的森林分布情況成立護(hù)林防火應(yīng)急隊伍,一般一個村要有30--50人的森林防火應(yīng)急隊伍。要認(rèn)真組織、培訓(xùn),做到護(hù)林防火隊伍要服從命令聽指揮,一旦有火情,要召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,對不服從指揮、延誤戰(zhàn)機(jī),造成森林特大火災(zāi)的有關(guān)人員要按照“森林法”和“護(hù)林防火條例”嚴(yán)肅處理。

          八、注意安全

          一旦有火情發(fā)現(xiàn),村干部首先要了解交通情況,以安全第一為主,在滅火期間,特別要注意風(fēng)向、風(fēng)力,不要造成人員傷亡。并在隊伍上山完成任務(wù)后清理好火場,不要讓死灰復(fù)燃,更不能有人員短缺。

          森林防火責(zé)任重大,各支部、村委要提高思想意識,認(rèn)清形勢,強(qiáng)化責(zé)任意識,以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真落實好各項防火措施,確保森林防火萬無一失。

        森林防火工作方案2

          一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任

          要確保2022年不發(fā)生重特大森林火災(zāi),關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視,落實林長制工作。今年的森防工作,要切實結(jié)合林長制工作、森林防滅火安全專項整治三年行動、林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項排查治理等進(jìn)行落實,確保森林防火工作不出紕漏。

         。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實防火責(zé)任。確實把安全生產(chǎn)擺在首位,從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層抓好落實,防止形式主義和敷衍了事,積極謀劃2022年森林防火安全生產(chǎn)和森林防滅火安全專項整治三年行動,確保2022年安全工作取得實效。一是落實好“林長制”,逐級簽訂責(zé)任狀,把林長工作落實到森林防火工作的.全過程,同時落實鎮(zhèn)森林防火指揮部成員單位責(zé)任;二是在資金安排上,要預(yù)算安排森林防火經(jīng)費(fèi),確保防火需要,做到早安排早落實;三是認(rèn)真開展好森林火災(zāi)撲救演練,上半年和下半年各一次;四是在工作開展上,做到森林防火工作常抓不懈,嚴(yán)禁一切野外用火,形成“見煙就查,見火就罰”的高壓態(tài)勢,杜絕森林火災(zāi)。

          (二)完善制度,落實責(zé)任。從嚴(yán)落實各項責(zé)任制,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生機(jī)率。鎮(zhèn)村要確保組織健全、制度完善,措施落實、預(yù)防到位、撲救及時。凡火險隱患排查整改不徹底、火情隱瞞不報、撲火組織不力,造成后果和惡劣影響的,要報相關(guān)部門從嚴(yán)問責(zé),真正做到“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”。

          二、狠抓宣傳教育,做到思想認(rèn)識到位

          年初制定完善《2022年森林防火宣傳方案》,要把宣傳教育作為森林防火工作的首要任務(wù)來抓,通過強(qiáng)有力宣傳,有效提高廣大群眾防火意識?朔N思想,一要堅決克服麻痹思想,做到警鐘長鳴;二要堅決克服經(jīng)驗主義,做到與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新;三要堅決克服畏難和厭戰(zhàn)情緒,做到持之以恒,常抓不懈。抓好三個重點(diǎn),一是宣傳重點(diǎn),要深入林區(qū)、居民點(diǎn)和生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn),深入旅游景區(qū)和學(xué)校開展森防宣傳;二是宣傳重點(diǎn)時段:春節(jié)、清明、五一、國慶和禁火期;三是豐富宣傳方式,充分利用廣播、電視、墻報、宣傳車、標(biāo)語、宣傳碑牌等,加大宣傳力度。對廣大林區(qū),要村村張貼《赤水市人民政府森林防火禁火令》《2022年森林防火掛歷》,簽訂《森林防火責(zé)任狀》并張貼,做到家喻戶曉,不留死角。

          三、隱患排查、火源管控

          加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查、管住火源,突出重點(diǎn)部位,把握重點(diǎn)時期,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管理重點(diǎn)人群,嚴(yán)格管制野外用火,認(rèn)真組織開展“兩監(jiān)管三檢查”活動。所謂“兩監(jiān)管”,一要嚴(yán)格監(jiān)管上墳、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火、野炊、吸煙等野外用火;二要嚴(yán)格監(jiān)管特殊人群(智障人員和老人、兒童)。“三檢查”,一是按月排查林區(qū)森林火險隱患,建立臺帳、落實措施、及時整改銷號,形成閉環(huán)管理;二是對野外用火檢查,重點(diǎn)是春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、五一、端午、國慶等節(jié)日期間,要加大野外用火巡防設(shè)卡,強(qiáng)化監(jiān)管;三是檢查重點(diǎn),重點(diǎn)林區(qū)、旅游景區(qū),發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,確保萬無一失。

          四、應(yīng)急處置

          一是加強(qiáng)森防值班值守,實行“24小時”值班制度,森防值班有帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班領(lǐng)導(dǎo)和值班干部,值班日志記錄齊全、內(nèi)容詳實,森林防火禁火期內(nèi)實行日報告、每日“零”報告制度。

          二是修訂《2022年森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,成立鎮(zhèn)級和村級撲火隊,認(rèn)真開展好森林火災(zāi)撲救演練,上半年和下半年至少各一次以上,對所有的撲救隊員組織2次以上的森林防火技能和安全知識培訓(xùn)。

          三是嚴(yán)格執(zhí)行火情處置,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測是做好森林防火工作的前提和基礎(chǔ),只有早發(fā)現(xiàn),才能實現(xiàn)“打早、打小、打了”。利用瞭望臺和林區(qū)巡邏,對林區(qū)切實做到全方位監(jiān)測。加強(qiáng)禁火期嚴(yán)禁一切野外用火,嚴(yán)禁一切形式的野外用火,禁火期需要野外用火的,必須報市森防辦(防火辦)批準(zhǔn)方可用火。一旦發(fā)現(xiàn)火情,鎮(zhèn)森防指揮部要立即啟動預(yù)案,做到迅速就近組織人員撲救,迅速傳遞火情,迅速增援撲火力量,確保在最短時間內(nèi)高效妥善處置火情。

          四是完善森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立聯(lián)絡(luò)群,完善聯(lián)絡(luò)方式。

          五是強(qiáng)化裝備保障,確保儲備到位。建立裝備臺賬和進(jìn)出登記檢查臺賬,安排專人每月按時進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),提高裝備器材使用效率。

          五、深入推進(jìn)森林防滅火安全整治三年行動

          建立健全森林防滅火責(zé)任機(jī)制,深入開展野外火源綜合治理,扎實推進(jìn)隱患排查整治,加強(qiáng)森林防火宣傳教育,完善森林火險預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,提升基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)水平,大力推動森林消防隊伍能力建設(shè)。

        森林防火工作方案3

          今年冬季持續(xù)干旱,正是森林火災(zāi)高發(fā)期,為預(yù)防森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,鞏固造林綠化成果,增強(qiáng)全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下方案。

          一、嚴(yán)格落實防火責(zé)任

          (一)森林防火工作實行村干部負(fù)責(zé)制和包村干部督導(dǎo)制。各村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人,對本村的森林防火負(fù)總責(zé),森林防火包山機(jī)關(guān)干部負(fù)有督導(dǎo)責(zé)任,村干部、護(hù)林員是森林防火的直接責(zé)任人。

          (二)落實森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預(yù)防和撲救責(zé)任狀,各村按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū),對各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。

          二、科學(xué)防范森林火災(zāi)

          (一)加強(qiáng)防火隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)建立一支39人的半專業(yè)撲火隊,配備相應(yīng)撲火裝備,人武部、林業(yè)站負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和訓(xùn)練;鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊伍,由安監(jiān)辦、林業(yè)站負(fù)責(zé);在高火險天氣和重要節(jié)假日,各村要設(shè)立1—2名巡查員,配合該區(qū)域護(hù)林員的工作在重要地段進(jìn)行嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生火警及火災(zāi)。有山林的村要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救。各村必須選配1名責(zé)任心強(qiáng)且吃苦耐勞的森林防火巡查員,并簽訂責(zé)任狀。

          (二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會議、宣傳標(biāo)語、宣傳欄、明白紙等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的'森林防火意識,做到家喻戶曉,人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對學(xué)生的森林防火宣傳教育。每位學(xué)生要發(fā)一份防火安全明白紙進(jìn)行學(xué)習(xí),嚴(yán)禁學(xué)生到戶外放野火。

         。ㄈ┘訌(qiáng)值班制度。各村要在森林防火期,實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及應(yīng)急隊伍集中待命,并確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅守崗位認(rèn)真履行職責(zé),值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負(fù)責(zé)人、護(hù)林人員、應(yīng)急隊隊員手機(jī)不得關(guān)閉。高火險天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進(jìn)行巡山,村干部要帶頭上山巡查。

         。ㄋ模┘訌(qiáng)野外用火管理。嚴(yán)格落實“三個不準(zhǔn)”即防火期間不準(zhǔn)任何形式的野外用火,不準(zhǔn)帶明火上山,不準(zhǔn)上山放牧,鎮(zhèn)、村兩級要加強(qiáng)巡查,做到冒煙就查,見火就罰,成災(zāi)就抓,發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅決制止,并處以200元以上的罰款。

          三、責(zé)任追究制度

          (一)發(fā)生森林火災(zāi)通過查明起火原因。森林火災(zāi)發(fā)生后,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。如因思想麻痹、工作不到位,瞞報、漏報,延誤撲火時機(jī)造成重大損失的對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

         。ǘ┥址阑鸸ぷ髋c年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤,實行單項考核。凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決,該村取消年度評先樹優(yōu)資格。

         。ㄈ┘哟髮ι只馂(zāi)肇事者的查處力度。對失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外,根據(jù)災(zāi)情的性質(zhì)、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款,并移送公安機(jī)關(guān)依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

        森林防火工作方案4

          一、指導(dǎo)思想

          認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于森林防火工作的有關(guān)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,強(qiáng)化責(zé)任意識,進(jìn)一步完善組織指揮、預(yù)警預(yù)報和林火撲救“三個體系”,著力提升可持續(xù)發(fā)展、綜合防范、應(yīng)急處置、科技支撐和法制保障“五項能力”,努力控制一般火情,嚴(yán)防森林火災(zāi)和人員傷亡的發(fā)生。

          二、工作重點(diǎn)

         。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)部位

          火災(zāi)常發(fā)地帶、公路沿線、陵園附近、水源林、風(fēng)景林、森林公園等重點(diǎn)林區(qū)是全鄉(xiāng)護(hù)林防火工作的重點(diǎn)部位,上述區(qū)域必須重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生火災(zāi)。

         。ǘ┳プ≈攸c(diǎn)環(huán)節(jié)

          一是加強(qiáng)護(hù)林防火宣傳教育,提高全民防火意識;二是嚴(yán)格監(jiān)管野外火源;三是強(qiáng)化撲火隊伍建設(shè);四是村級責(zé)任細(xì)化追究。這些重點(diǎn)環(huán)節(jié)必須齊頭并上,綜合施治,才能真正提高防火實效。

         。ㄈ┕茏≈攸c(diǎn)人群

          無自制能力人員、中小學(xué)生、外來人員、從事農(nóng)事活動的人員等是護(hù)林防火重點(diǎn)監(jiān)管的人群。必須有針對性地加強(qiáng)宣傳教育,落實監(jiān)管責(zé)任。無自制能力人員由監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)監(jiān)管,所屬村組也要責(zé)任到人;中小學(xué)生由中小學(xué)校長和學(xué)生家長負(fù)責(zé)監(jiān)管;耕種及其他人員由村委會負(fù)責(zé)層層落實監(jiān)管。

          三、保障措施

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

          1.成立郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)森林防火工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組織如下:鄉(xiāng)長徐向亮任組長,分管農(nóng)業(yè)工作和分管應(yīng)急工作的黨委委員任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由易艷輝兼任,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,鄉(xiāng)應(yīng)急辦及各村書記為成員,負(fù)責(zé)處理相關(guān)日常工作。

          2.各村委會成立了以支部書記為組長、村分管農(nóng)業(yè)和分管應(yīng)急工作的支部委員為副組長、相關(guān)人員為成員的護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,并組建森林防火應(yīng)急隊,確保護(hù)林防火工作的順利進(jìn)行。

          3.全鄉(xiāng)的護(hù)林防火工作嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)黨政班子聯(lián)系包村制度,負(fù)責(zé)對所聯(lián)系村護(hù)林防火工作的督促、指導(dǎo)。

          4.鄉(xiāng)政府與各村委會及農(nóng)戶簽訂護(hù)林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀,提高認(rèn)識,明確責(zé)任。各村委會要按照責(zé)任狀要求,認(rèn)真抓好護(hù)林防火工作。一旦發(fā)生森林火災(zāi),各村要按照區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法的規(guī)定,積極做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

          5.開通全天候24小時森林火警電話。

         。ǘ⿵(qiáng)化宣傳,普及森林防火安全知識

          要把宣傳教育作為護(hù)林防火的第一道屏障和重要的基礎(chǔ)性工作來抓,做到橫向到邊,縱向到底。鄉(xiāng)黨委政府組織鄉(xiāng)屬各相關(guān)單位和村支“兩委”負(fù)責(zé)人召開森林防火工作會議,各村委會召開村組干部防火工作會,安排布置各項措施,利用會議、廣播電視、標(biāo)語、森林防火牌大力宣傳。防火人員(護(hù)林員、森林防火臨時人員)配合小組干部發(fā)放防火宣傳單并簽字到戶,尤其注重對智障人員監(jiān)護(hù)人的宣傳。各中、小學(xué)要加強(qiáng)對未成年人森林防火的宣傳教育。通過宣傳,營造森林防火的濃厚氛圍,努力增強(qiáng)廣大人民群眾的法制觀念,提高森林防火的自覺性。

         。ㄈ┖葑セ鹪垂芾,落實安全防范措施

          1.火源管理上必須堅持預(yù)防為主、嚴(yán)防嚴(yán)守的原則,要切實抓實抓細(xì),在嚴(yán)字上下硬功夫。按照省防火指揮部“兩監(jiān)管三檢查”的總體要求,嚴(yán)格監(jiān)管野外用火,嚴(yán)格監(jiān)管特殊人員,認(rèn)真開展按月例行檢查、重點(diǎn)時段專項檢查、關(guān)鍵部位反復(fù)檢查。全鄉(xiāng)10名護(hù)林員和防火臨時人員時刻進(jìn)入防火狀態(tài),實行掛牌、佩帶袖套上崗制度,杜絕火源進(jìn)山。

          2.加強(qiáng)對林區(qū)野外火源的監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,徹底消除火災(zāi)隱患。實施設(shè)卡、蹲守、跟蹤巡查等行之有效的措施,有效杜絕火源進(jìn)山,各村委會卡點(diǎn)設(shè)置情況,于每月1日前報鄉(xiāng)黨政辦。在林區(qū)邊緣500米內(nèi),嚴(yán)禁吸煙、嚴(yán)禁上墳燒香燒紙、燒草地、燒地埂、野炊,林區(qū)嚴(yán)禁燃放鞭炮、煙花炮竹,對進(jìn)入林區(qū)的人員和車輛進(jìn)行火種檢查收繳,全鄉(xiāng)所有林地一律實行封山管理。各村兩委要堅持見煙就罰,見火就查的好做法,充分有效地按照現(xiàn)有政策法規(guī)和村規(guī)民約,加大處罰力度。

          3.加強(qiáng)村組界防火,設(shè)置生物防火林帶,為保障造林成果,各營林單位(村組、農(nóng)業(yè)合作社、營造林大戶)務(wù)必在村組界設(shè)置生物防火林帶,具體標(biāo)準(zhǔn)為:村界生物防火林寬度不小于8米,組界生物防火林帶寬度不小于5米。從方案實施之日起,各營林單位造林必須設(shè)置生物防火林帶并自行配備防火器材,由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主管單位驗收把關(guān),對不符合要求的林業(yè)主管單位有權(quán)不安排苗木及相關(guān)配套項目。

         。ㄋ模┙M織實施,嚴(yán)格執(zhí)行

          1.鄉(xiāng)政府撥出專項資金用于加強(qiáng)對現(xiàn)有的半專業(yè)森林防火應(yīng)急分隊(共36人)的建設(shè),購買相應(yīng)的撲火裝備并對撲火隊員進(jìn)行培訓(xùn)。如遇森林火災(zāi),專業(yè)撲火隊員必須第一時間趕到火災(zāi)現(xiàn)場,及時組織撲救。

          2.增加森林防火應(yīng)急隊臨時人員50人,和鄉(xiāng)政府工作人員20人一起編為6個小組。組員由組長自己挑選,組員對組長負(fù)責(zé),組長對領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各組所有人員除卡點(diǎn)留守兩名外,其余人員必須劃片責(zé)任進(jìn)行巡邏,鄉(xiāng)、村防火辦要做好護(hù)林員的日常管理工作,充分發(fā)揮他們的第一線堡壘作用。

          3.結(jié)合我鄉(xiāng)用火習(xí)慣及火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,確定每年10月1日至次年的4月30日為我鄉(xiāng)的森林防火特別防護(hù)期,森林防火特護(hù)期內(nèi)必須做到“六不準(zhǔn)”即不準(zhǔn)在林區(qū)內(nèi)吸煙、亂丟煙蒂;不準(zhǔn)在林區(qū)內(nèi)燃放煙火爆竹,上墳燒紙、燒香點(diǎn)蠟燭;不準(zhǔn)在林區(qū)驅(qū)獸;不準(zhǔn)在林區(qū)野炊、燒火取暖;不準(zhǔn)在林區(qū)玩火取樂;不準(zhǔn)智障人員帶火種進(jìn)入林區(qū)活動。在森林防火特別防護(hù)期,實施野外用火過程中,有下列情形之一的`,應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

         。1)在林區(qū)和林緣吸煙、烤火、玩火、野炊、焚燒農(nóng)作物廢棄物、燒荒、燒田埂,在林區(qū)墓地、墳頭隨意燒香、燒紙、燃放煙花爆竹,依法對責(zé)任當(dāng)事人處200元以上3000元以下罰款,對單位依法處1萬元以上5萬元以下罰款。

         。2)未經(jīng)批準(zhǔn)在林區(qū)內(nèi)進(jìn)行實彈演習(xí)、爆破和用火狩獵等活動的,由市林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,給予警告。

          (3)進(jìn)入林區(qū)的機(jī)動車輛未安裝森林防火裝置的,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入封山禁游高火險區(qū)活動的,由市林業(yè)主管部門責(zé)令改正,給予警告,依法對個人并處200元以上20xx元以下罰款,對單位并處20xx元以上5000元以下罰款。

         。4)對無民事行為能力和限制行為能力人員監(jiān)管不力,進(jìn)入林區(qū)及林緣違規(guī)用火的,責(zé)令監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管,造成損失的,監(jiān)護(hù)人承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

         。5)凡違上述情形,隨意野外用火的依照《森林防火條例》和《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。對構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

          4.全鄉(xiāng)在各村及麻布山森林公園、武廣高鐵沿線、白鶴、福壽山莊等重點(diǎn)防火單位設(shè)置10個護(hù)林防火觀察點(diǎn),每個卡點(diǎn)由所在村安排兩名人員看守,嚴(yán)防火種入林,并確保發(fā)現(xiàn)火情及時趕到現(xiàn)場撲救。

         。ㄎ澹﹪(yán)格火情報告制度

          發(fā)現(xiàn)火情,各村要及時組織撲救并在5分鐘內(nèi)向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組報告火情。領(lǐng)導(dǎo)小組接報告后,根據(jù)情況及時作出部署,組織撲火隊趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救,并根據(jù)火情發(fā)展情況上報上級部門。決不允許出現(xiàn)瞞報、漏報、遲報等現(xiàn)象,一旦查實,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

          (六)嚴(yán)格執(zhí)行五個百分之百制度

          森林防火期內(nèi),林區(qū)農(nóng)戶要100%與村民小組長簽訂森林防火安全責(zé)任書;防火檢查站、哨、卡對進(jìn)入林區(qū)的人員要100%進(jìn)行實名登記;癡、呆、聾、啞、精神病人要100%落實監(jiān)護(hù)人責(zé)任;林區(qū)生產(chǎn)用火要100%執(zhí)行計劃用火許可證制度;對違規(guī)用火要100%進(jìn)行查處和責(zé)任追究。

          (七)嚴(yán)格防火值班制度,保證信息暢通

          嚴(yán)格實行24小時值班制度,嚴(yán)格考勤。進(jìn)入防火期,各村要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),實行24小時值班和村干部帶班制度。在森林防火期內(nèi),村、組干部嚴(yán)禁私自外出,如確實需外出的必須報村支部書記或村委會主任同意,各村每天都要安排專人值班,應(yīng)急分隊隨時待命。一遇火情,立即組織撲救,確保準(zhǔn)確及時,將損失降到最低限度。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對值班情況進(jìn)行電話抽查,發(fā)現(xiàn)不在崗或通信不暢的,要視情節(jié)輕重追究相關(guān)人員的責(zé)任。

         。ò耍┘訌(qiáng)隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí),提高火災(zāi)撲救查處率

          鄉(xiāng)黨委、政府高度重視森林防火安全工作,堅持以人為本,組織干部職工、村“兩委”成員及組干部認(rèn)真學(xué)習(xí)森林防火撲救基本知識、技能,并對護(hù)林員、森林防火臨時人員以及半專業(yè)撲火隊進(jìn)行培訓(xùn),確保撲救隊伍人身的安全。

         。ň牛C(jī)關(guān)工作人員責(zé)任追究

          對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部年度內(nèi)在蹲點(diǎn)村每發(fā)生一起火災(zāi),或森林防火人員引起責(zé)任事故,如啟動問責(zé)程序,將由紀(jì)委進(jìn)行追責(zé)。

        森林防火工作方案5

        各村委會:

          每年的10月1日至次年的4月30日為森林防火重點(diǎn)期,在森林防火重點(diǎn)期內(nèi),農(nóng)民生產(chǎn)、清明祭祖等各種野外用火增多,野外火源管理難度增大,森林防火形勢嚴(yán)俊。為切實做好我鄉(xiāng)的森林防火工作,確保無火災(zāi)發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特通知如下:

          一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任

          森林防火工作由鄉(xiāng)長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,駐村領(lǐng)導(dǎo)和掛村干部包村,村干部包組,小組長和護(hù)林員包山頭地塊,做到人人有責(zé)任,共同將我鄉(xiāng)的森林防火工作做好。

          二、強(qiáng)化宣傳,提高防火意識

          各村要高度重視,切實抓好森林防火宣傳工作,確保我鄉(xiāng)無森林火災(zāi)發(fā)生。

         。ㄒ唬┦遣扇鴮懶麄鳂(biāo)語、發(fā)放宣傳單、學(xué)生巡呼等方式進(jìn)行廣泛宣傳。

         。ǘ┦亲o(hù)林員利用喊話器或銅鑼進(jìn)村入戶宣傳,不留死角,做到家喻戶曉。

         。ㄈ┦歉鞔灞仨毰c農(nóng)戶簽訂森林防火責(zé)任書和“五類”人員監(jiān)管責(zé)任書,并及時將責(zé)任書回執(zhí)交林業(yè)站存檔檢查。

         。ㄋ模┦歉髦行W(xué)校要上好森林防火一堂課,提高學(xué)生預(yù)防森林防火的意識。

          三、狠抓落實,確保防火工作落到實處

          (一)各村要及時落實村干部包組、小組長護(hù)林員包山頭地塊的責(zé)任,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理。

          (二)各村必須指定專人在林區(qū)入口處值班,嚴(yán)禁帶火種進(jìn)入林區(qū)。

         。ㄈ┒酱僮o(hù)林員要每天堅持上山巡邏,及時掌握本村森林防火情況。

         。ㄋ模v村干部要根據(jù)天氣情況及時召開村、組會議,督促所在村及時書寫宣傳標(biāo)語,深入林區(qū)巡邏等工作。

          同時還要抓住三個重點(diǎn):

         、佟⒓訌(qiáng)對“五類”人員的監(jiān)管督查工作,村干部要分工督促“五類”人員的家屬加強(qiáng)日常監(jiān)管。

          ②、加強(qiáng)對違法野外用火屢教不改人員的教育管理,從本質(zhì)上改變這類人員的頑固思想和饒幸心理。

         、邸⒓哟髮α謪^(qū)住戶的.野外用火監(jiān)管力度。

          四、加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊一切違法野外用火違法行為

          (一)嚴(yán)厲打擊燒田堪、燒火土等一切野外用火行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按森林防火條例第五十條的規(guī)定給予個人罰款200-3000元、單位罰款10000-50000元;

          (二)對所有森林火災(zāi)除進(jìn)行罰款外,造成損失的還應(yīng)進(jìn)行賠償,提高違法成本;

         。ㄈ⿲χ卮笊只馂(zāi)案件一律移交森林公安進(jìn)行處罰,給予嚴(yán)厲打擊,決不姑息。

          五、工作措施

         。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ髁腥肽甓瓤己,單次森林火災(zāi)造成成災(zāi)面積600畝以上或者在重點(diǎn)防火期發(fā)生三次森林火災(zāi)的村取消評先評優(yōu)資格。

         。ǘ┥址阑鹬攸c(diǎn)期間,各村必須安排專人值班,并確保二十四小時通訊暢通。

         。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)火情應(yīng)立即向鄉(xiāng)黨委政府或林業(yè)工作站報告,不得瞞報或遲報.同時應(yīng)立即組織村級半專業(yè)撲火隊員及本村村民上山撲救火災(zāi),做到“打早、打小、打了”。

         。ㄋ模﹪(yán)格遵守值班制度,如外出應(yīng)向主要領(lǐng)導(dǎo)請假,并安排其它人員值班。

        森林防火工作方案6

          為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)20xx年秋冬季森林防火工作,全面提高群眾森林防火意識,切實消除森林火災(zāi)隱患,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生和造成損失,特制定本方案如下:

          一、指導(dǎo)思想

          要突出“以人為本、安全第一”的思想,把撲火安全放在森林防火工作的首位,把宣傳與檢查森林消防安全、把檢查重大森林火災(zāi)隱患、把保障人民群眾生命安全作為近階段森林防火工作的第一要務(wù)。同時,要廣泛普及森林防火法律法規(guī)和防火知識,不斷增強(qiáng)全民森林防火意識,進(jìn)一步強(qiáng)化各項防火措施的落實,確保我鎮(zhèn)森林防火工作取得好的成績。

          二、宣傳月和火災(zāi)隱患排查月時間

          活動時間:9月26日—10月2日

          三、主要任務(wù)

         。ㄒ唬┬麄髟禄顒

          1、各村、有關(guān)單位要組織開展一次森林防火宣傳月活動,充分利用各種宣傳手段,廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》等國家法律法規(guī),開展森林防火案例宣傳以案釋法。

          2、要召開秋冬季森林防火專題會議,部署秋冬季森林防火工作。

          3、宣傳普及森林防火意識和撲救森林火災(zāi)的安全避險知識,提高廣大人民群眾防范和撲救森林火災(zāi)的能力。

          4、要組織森林消防安全知識宣傳,開辟防火宣傳欄,利用廣播、宣傳標(biāo)語等形式開展森林防火安全教育,擴(kuò)大森林防火安全宣傳的覆蓋面。每村至少要張貼宣傳標(biāo)語條以上,要對以往的森林防火宣傳標(biāo)語進(jìn)行刷新。

          5、宣傳月期間要廣泛宣傳林緣田邊草等可燃物計劃燒除工作的重要意義和燒除操作規(guī)程,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺參與計劃燒除工作,組織好計劃燒除林緣田邊草工作,變?nèi)罕姛o序用火為有序用火。

          6、要積極組織屬地的中小學(xué)校開設(shè)森林防火安全教育程,結(jié)合森林防火宣傳單發(fā)放及簽收回執(zhí)單的活動,進(jìn)一步提高林區(qū)群眾的防火意識。

          7、要在進(jìn)主要路口設(shè)置森林防火宣傳警示標(biāo)牌和各類通俗易懂的宣傳標(biāo)語,公告“12119”全國森林火災(zāi)統(tǒng)一報警電話。

         。ǘ┗馂(zāi)隱患排查

          1、各村要組織開展一次安全責(zé)任制的落實情況、安全宣傳培訓(xùn)和教育情況、森林應(yīng)急隊伍的組建情況、滅火器材儲備和應(yīng)急措施的落實等情況。

          2、排查各村防火工作是否部署到位,各項措施是否落實,重點(diǎn)檢查火管控和撲救準(zhǔn)備等工作落實情況。

          3、排查林緣邊、公路旁、與林地緊密相連的加油站點(diǎn)、垃圾堆放點(diǎn)等是否有森林火災(zāi)隱患,防范措施是否到位。查林內(nèi)各處廠礦企業(yè)、寺廟、旅游景點(diǎn)以及燒烤等的`防范設(shè)施是否合理規(guī)范。

          4、排查各村森林火災(zāi)預(yù)案和撲救措施是否落實。

          5、排查林地內(nèi)電力線路走廊可燃物是否清理干凈,林內(nèi)臨時作業(yè)點(diǎn)防火措施是否落實。

          6、對火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高火險區(qū)和重點(diǎn)地區(qū),要選派得力人員進(jìn)行蹲點(diǎn)督查,查隱患、排險情、堵疏漏,堅持避免大的問題發(fā)生。在組織開展森林火災(zāi)隱患大排查過程中,發(fā)現(xiàn)存在隱患要責(zé)成業(yè)主限期整改,確保不留死角,杜絕隱患。

          四、工作要求

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。森林防火工作責(zé)任重大,宣傳工作是做好森林防火的第一道工序,是預(yù)防森林火災(zāi)的第一道屏障,各村、有關(guān)單位要切實加強(qiáng)對宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保森林防火宣傳工作不走過場,取得實效。

         。ǘ┱J(rèn)真制定方案。要在總結(jié)幾年宣傳工作好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上,制定森林防火宣傳教育工作方案,落實工作任務(wù),明確工作重點(diǎn),分工負(fù)責(zé),保證森林防火宣傳工作持續(xù)有序地開展。

         。ㄈ⿵(qiáng)化檢查考核。鎮(zhèn)將派出暗訪組,檢查各地活動開展情況。

         。ㄋ模┙⒓顧C(jī)制。鼓勵和支持森林防火宣傳工作,建立健全考核表彰及獎勵機(jī)制,充分調(diào)動廣大干部群眾參與森林防火宣傳的主動性和積極性。

        森林防火工作方案7

          為提高對檔林突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力,檢驗檔林防火隊伍的綜合素質(zhì)盒安全撲救能力。按照上級統(tǒng)一部署,林業(yè)站決定組織開展檔林防火組織開展檔林防火演練,現(xiàn)制演練方案如下:

          一、指導(dǎo)思想

          以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案的指示為依據(jù),以提高檔林防火應(yīng)急處置能力為目的。通過檔林防火演練,提高組織指揮水平。組織協(xié)調(diào)能力和火災(zāi)控制能力。確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的檔林火災(zāi)。

          二、參加人員:

          全體鄉(xiāng)干部、部門、“村四職”干部

          三、物資裝備:

          消防鏟20把,砍刀15把,鋼絲帚20把,滅火器8個

          四、演練時間安排:

          時間:xx年3月16日上午9點(diǎn)

          地點(diǎn):柴王村王家壩

          演練場地布置:

          1、現(xiàn)場設(shè)觀摩臺一處,作為到場領(lǐng)導(dǎo)觀摩和現(xiàn)場場地。

          2、演練場地用石灰劃分區(qū)域,每一個區(qū)域中要備有適量柴草為演練所有。

          3、現(xiàn)場準(zhǔn)備柴油一桶,作為演練點(diǎn)火所用。

          五、演練步驟

          1、參加觀摩的.領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場工作人員到達(dá)現(xiàn)場后,由強(qiáng)仁琴下達(dá)防火現(xiàn)場演練開始命令。

          2、撲火隊員進(jìn)入火場并按操作規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場撲救。

          3、火場清理

          4、演練完畢,參演人員回到指定位置待命。

          5、強(qiáng)仁琴進(jìn)行點(diǎn)評。

          其他要求參演人員要切實做好演練的各項準(zhǔn)備工作。保證演練效果,參演人員既要按照分工,認(rèn)真履行職責(zé),又要相互配合,相互支持。確保演練達(dá)到預(yù)期效果。

        森林防火工作方案8

          20xx年是全面貫徹落實“十八大”精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵性一年。為做好今年的森林防火工作,有效控制森林火災(zāi)發(fā)生,降低火災(zāi)損失,根據(jù)《森林防火條例》,省森林防火指揮部20xx年森林防火工作要點(diǎn)有關(guān)規(guī)定,制定林區(qū)20xx年森林防火工作方案。

          一、工作總體思路

          圍繞省政府確立的確保年度無重大森林火災(zāi)目標(biāo),堅持預(yù)防為主、積極消滅,全面加強(qiáng)預(yù)防管理、火災(zāi)撲救、基礎(chǔ)保障工作,重點(diǎn)抓好野外火源管理和《森林火災(zāi)預(yù)案》修訂工作,全面推進(jìn)森林防火工作專業(yè)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化和規(guī)范化進(jìn)程。

          二、工作目標(biāo)

          按照上級規(guī)定20xx年度工作目標(biāo)如下:

          --森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下;

          --森林火災(zāi)控制率在5公頃/次以下;

          --森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到85%以上。

          三、實施策略

          全面實施周密預(yù)防、快速反應(yīng)、重兵撲救的森林火災(zāi)防控策略,堅決做到“打早、打小、打了”.

          四、制度落實

          在工作運(yùn)行中,嚴(yán)格落實目標(biāo)管理制度、一票否決制度、崗位責(zé)任制度、森林火災(zāi)撲救預(yù)案制度、森林火險預(yù)警響應(yīng)預(yù)案制度、森林火災(zāi)報告制度、森林火災(zāi)處理制度、定期分析匯報森林火險趨勢制度、督查稽查制度、分片包保制度、巡護(hù)搜山制度、火情監(jiān)測制度、崗位培訓(xùn)制度、了望工作制度、入山檢查制度、通訊聯(lián)絡(luò)制度、聯(lián)防協(xié)作制度、撲火物資管理制度。

          五、主要工作任務(wù)

          (一)加強(qiáng)森林防火責(zé)任體系建設(shè)。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)全責(zé)的原則,落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和部門齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,全面強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,建立有力的森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

          1.按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,各部門、各森林防火責(zé)任單位逐級簽訂森林防火責(zé)任狀,逐級落實火源管理責(zé)任。

          2.落實“七長”負(fù)責(zé)制和“區(qū)域聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”、“省際聯(lián)防”等聯(lián)防聯(lián)保、行政領(lǐng)導(dǎo)包保等行之有效的森林防火管理制度。

          3.落實好各成員單位的森林防火部門分工責(zé)任制,()積極開展森林防火檢查和隱患排查。

          4.完善森林防火崗位責(zé)任監(jiān)管制度,強(qiáng)化各類管護(hù)人員的崗位責(zé)任意識,確保管好火源,及時發(fā)現(xiàn)火情。將人員在崗履職情況作為森林防火檢查和隱患排查的重中之重,發(fā)現(xiàn)漏崗和在崗不盡職盡責(zé)的依法嚴(yán)肅處理。

         。ǘ┓e極推進(jìn)依法治火。健全完善森林防火各項法規(guī)制度,大力推動依法治火工作,把森林防火工作切實納入法制化管理軌道。

          1.建立健全預(yù)警響應(yīng)、火災(zāi)撲救、用火監(jiān)管、火情監(jiān)測、聯(lián)防包保、行政問責(zé)、物資儲備等各項規(guī)章制度,全面實施依法治火。

          2.根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)任職變化,及時調(diào)整森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制主要責(zé)任人名單,嚴(yán)格落實森林防火問責(zé)機(jī)制,重點(diǎn)追究遲報、瞞報火情和火情處置不當(dāng)以及因火源管理措施不到位引發(fā)森林火災(zāi)相關(guān)人員的責(zé)任。

          3.森林公安機(jī)關(guān)要重點(diǎn)加大森林火災(zāi)案件查處力度,火災(zāi)發(fā)生后,森林公安機(jī)關(guān)要快速介入火災(zāi)案件查處,提高火災(zāi)案件查處率。要依法嚴(yán)肅追究火災(zāi)肇事者和有關(guān)人員的責(zé)任。

         。ㄈ﹪(yán)格野外火源管控。堅持預(yù)防為主,嚴(yán)管野外火源,嚴(yán)查火災(zāi)隱患,依法做好野外用火審批,突出重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群的.監(jiān)管,切實從源頭上減少火災(zāi)發(fā)生。

          1、森林防火聯(lián)防指揮部要制定出詳細(xì)的野外用火管理、審批和組織實施等有關(guān)制度,細(xì)化用火管理和處罰規(guī)定,全面規(guī)范用火行為。

          2、加強(qiáng)對農(nóng)事用火的監(jiān)管。重點(diǎn)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社組織和林場各類森林防火管護(hù)人員的作用,全面做好農(nóng)事用火監(jiān)管工作。森林防火區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁實施農(nóng)事用火、林內(nèi)剩余物燒除及草甸子清理燒除等用火行為;非森林防火區(qū)農(nóng)事用火也要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場為單位由森林防火指揮聯(lián)防指揮部集中審批和組織,杜絕隨意用火現(xiàn)象。

          3.在持續(xù)性高火險和火災(zāi)多發(fā)時段,要認(rèn)真執(zhí)行省政府20xx年森林防火命令。森林防火指揮聯(lián)防指揮部要落實野外用火管制措施。各單位要采取增設(shè)臨時防火檢查站、增加巡護(hù)員、加大巡護(hù)密度等超常規(guī)措施,確保野外火源監(jiān)管無疏漏。特別是要對癡、呆、傻以及林政處罰人員、情緒不穩(wěn)定等人員,逐一排查登記,落實監(jiān)護(hù)責(zé)任,重點(diǎn)管理。

          4.加強(qiáng)對重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時段的監(jiān)管。要加強(qiáng)清明、五一、十一等重點(diǎn)時段的森林防火監(jiān)管,在巡護(hù)力量安排、設(shè)施設(shè)備保障、撲火預(yù)案部署等方面重點(diǎn)予以考慮。要強(qiáng)化森林旅游景區(qū)的森林防火監(jiān)管工作,加大宣傳力度,強(qiáng)化旅游沿線管理,確保景區(qū)的森林防火安全。

          5.加強(qiáng)防火檢查和隱患排查。森林防火聯(lián)防指揮部要按時開展森林防火安全檢查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即下達(dá)隱患整改通知書,責(zé)令限期整改,消除隱患。

         。ㄋ模┘訌(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加大自身投入力度,全面加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。

          1.加強(qiáng)火情了望體系建設(shè)。從加強(qiáng)監(jiān)測手段入手,著力提高火情發(fā)現(xiàn)率。

          2.確保森林防火通信暢通。對現(xiàn)有森林防火通信設(shè)備進(jìn)行全面測試,對存在的問題要采取有效措施徹底解決。各部門、各單位要制定和完善火場應(yīng)急通信預(yù)案,對火災(zāi)多發(fā)地、易發(fā)地提前模擬火場進(jìn)行通信測試,及時做好應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。

          (五)深入開展森林防火宣傳教育工作。加大宣傳教育力度,充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,組織開展形式多樣的森林防火宣傳教育活動,普及森林防火法律法規(guī)和基本知識。

          1.結(jié)合 林區(qū)森林防火實際,4月份和9月份最后一周為森林防火宣傳周,5月份和10月份為森林防火宣傳月, 清明節(jié)、“五·一”節(jié)、國慶節(jié)和高森林火險時段為森林防火宣傳日。局森防指制定下發(fā)《20xx年森林防火宣傳教育工作方案》,各部門、各單位根據(jù)局森林防火宣傳方案研究制定本部門、本單位森林防火宣傳教育工作方案,明確宣傳內(nèi)容、宣傳重點(diǎn)和組織實施形式。在各項活動期間,各部門、單位要集中力量,開展有針對性的森林防火知識的宣傳教育,力求做到宣傳教育率達(dá)到百分之百。

          2.加大森林防火宣傳投入力度,增加宣傳牌(碑)、宣傳條幅(標(biāo)語)、宣傳彩旗等森林防火宣傳警示物布設(shè)數(shù)量。

          3、動員各類新聞媒體和宣傳載體,重點(diǎn)加強(qiáng)森林防火法律法規(guī)、防火知識和撲火安全常識等的普及和宣傳,提高公眾森林防火意識,為各項工作開展?fàn)I造良好的社會氛圍。

          4.強(qiáng)化森林防火隊伍內(nèi)部的責(zé)任、使命和風(fēng)險意識教育,消除經(jīng)驗主義和麻痹思想,消除松懈自滿心理和形式主義。

         。┩晟粕只痣U預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。全面加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測工作,創(chuàng)新森林火險預(yù)警信息發(fā)布手段,科學(xué)利用好預(yù)警預(yù)報服務(wù)信息,因險而防,因險而動。

          1.不斷健全預(yù)警響應(yīng)預(yù)案和會商、聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)與氣象部門的合作,提高火險預(yù)報精度,為森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救提供及時、準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)。

          2.全面加強(qiáng)火險預(yù)警信息發(fā)布工作。創(chuàng)新發(fā)布手段,提高發(fā)布速度,擴(kuò)大發(fā)布范圍,及時向社會公眾發(fā)布森林火險信息和高火險警報。

          3.嚴(yán)格按照《**省森林火險預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)的暫行規(guī)定》不斷推進(jìn)本級森林火險預(yù)警響應(yīng)機(jī)制建設(shè),細(xì)化森林火險分級響應(yīng)措施和應(yīng)對策略,健全與預(yù)警信息相對應(yīng)的科學(xué)響應(yīng)機(jī)制。

          4.全面做好森林火險監(jiān)測維護(hù)工作,保證設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常,確保防期能夠?qū)崟r提供準(zhǔn)確的火險監(jiān)測數(shù)據(jù)。

          (七)加大森林消防隊伍建設(shè)力度,不斷提高撲火裝備水平。

          1.根據(jù)《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《**省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,修訂本級預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性和實效性。

          2.森林防火聯(lián)防指揮部要依據(jù)預(yù)案有針對性組織演練,規(guī)范火災(zāi)處置組織指揮程序。

          3.依照《森林消防隊建設(shè)規(guī)范》加強(qiáng)森林消防隊伍規(guī)范化建設(shè),重點(diǎn)突出隊伍管理、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、執(zhí)行制度等方面建設(shè),全面提高隊伍標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平和撲火作戰(zhàn)能力。

          4.武警駐露森林部隊要緊緊圍繞《撲火預(yù)案》配置戰(zhàn)備值勤力量,防火期確保一線撲火兵力不低于85%,發(fā)生火情快速反應(yīng),高效撲救。

         。ò耍┘訌(qiáng)各類森林防火人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。健全完善森林防火工作各項培訓(xùn)和管理制度,積極組織培訓(xùn)、全面提高各級、各類防火人員業(yè)務(wù)能力。

          1.組織防火辦人員深入一線開展調(diào)研,全面了解基層森林防火工作情況,提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和制定措施的能力。

          2.全面加強(qiáng)森林防火崗位培訓(xùn)和技能演練。防火辦年內(nèi)至少要組織兩期以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)突出各崗位人員對法規(guī)制度、相關(guān)規(guī)定以及防火常識的熟悉程度,提高各崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

        森林防火工作方案9

          為切實加強(qiáng)今年清明節(jié)期間4月1日—4月4日的檔林防火工作,最大限度地減少檔林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)檔林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會,根據(jù)《檔林法》、《檔林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

          一、指導(dǎo)思想

          認(rèn)真貫徹市檔林防火工作的要求,進(jìn)一步落實檔林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實責(zé)任為重點(diǎn),實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的檔林防火氛圍,全面提高群眾的檔林防火意識。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會積極支持”的檔林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大檔林火災(zāi)和人員傷亡事故。

          二、區(qū)域管轄

          檔林火災(zāi)的預(yù)防與撲救,按照行政區(qū)域管轄,由村委會負(fù)責(zé),鎮(zhèn)政府協(xié)助。各村根據(jù)自己的實際情況,把責(zé)任落實到山頭地塊,采取有針對性的措施,精心組織,重點(diǎn)布控,真正把各項預(yù)防和撲救措施落到實處。村與村交界處發(fā)生檔林火災(zāi),毗鄰村均要組織力量撲救,做到村村聯(lián)防。

          三、工作要求

          1各村要按照“預(yù)防為主、積極消滅、消防結(jié)合、強(qiáng)化管理、落實責(zé)任、依法治火”的方針,克服麻痹松勁思想,認(rèn)真落實“攻難點(diǎn)、找薄弱、消隱患”的措施,進(jìn)一步落實檔林防火責(zé)任制。

          2切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村負(fù)總責(zé),要落實防火地段在本村山林重要地段、路口要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,及時上報鎮(zhèn)黨政辦、林業(yè)站。

          3、各村要加強(qiáng)值班,實行24小時值班制度,并要確保一個主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,接到檔林火情報告的要在第一時間向鎮(zhèn)檔林防火指揮部報告,確保信息暢通。

          4、各村對本村內(nèi)的'癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,做到不玩火、不到檔林邊緣活動。

          5、全鎮(zhèn)中小學(xué)全面開展檔林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的檔林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。

          6、鎮(zhèn)各安全職能部門成員單位要積極配合開展檔林防火工作,維護(hù)正常的檔林防火管理秩序。檔林火災(zāi)發(fā)生后,要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。

          7、各村要利用宣傳欄、標(biāo)語等形式搞好檔林防火宣傳工作。引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗,文明祭掃。

          四、獎懲措施

          1、鎮(zhèn)檔林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的檔林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

          2、護(hù)林防火巡查員,要堅守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管好各類野外違章用火。鎮(zhèn)林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對護(hù)林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)100元補(bǔ)貼,發(fā)現(xiàn)二次以上不在崗的,予以辭退。

        森林防火工作方案10

        各學(xué)區(qū)管委會,直管學(xué)校(幼兒園),各民辦學(xué)校:

          為認(rèn)真貫徹落實全市森林防火工作會議精神,切實做好20xx年冬季全市教育系統(tǒng)森林防火工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

          一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要充分認(rèn)識森林防火工作的重要性,把森林防火和冬季消防安全管理作為當(dāng)前學(xué)校安全工作重中之重抓,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),克服麻痹思想和厭倦情緒,積極動員,周密部署,狠抓落實,引導(dǎo)廣大師生牢固樹立生態(tài)意識和防火意識,有效防止森林火災(zāi)。

          二、加強(qiáng)宣傳教育。各校要積極開展“森林防火知識進(jìn)校園、進(jìn)班級”、“小手牽大手”等活動,廣泛宣傳森林防火常識。做到“四個一”:

          (一)上好一堂森林防火。各校要根據(jù)各地實際,采取集中統(tǒng)一、分年級、分班級等多種授方式上好防火。授內(nèi)容重點(diǎn)為森林火災(zāi)的危害、森林火災(zāi)的種類、森林防火期的制定、森林火災(zāi)的撲救、發(fā)生火災(zāi)時的自救、火災(zāi)肇事者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。

          (二)辦好一期森林防火宣傳專欄。充分利用學(xué)校宣傳欄、班級黑板報等媒介,發(fā)揮班級干部、少先隊員、共青團(tuán)員力量,摘選森林防火方面重點(diǎn)內(nèi)容,辦好一期專題宣傳欄,進(jìn)一步增強(qiáng)師生的防火意識和火患意識。

         。ㄈ⿲懞靡黄址阑鹱。防火學(xué)習(xí)結(jié)束后,各學(xué)校應(yīng)及時組織學(xué)生撰寫一篇關(guān)于森林防火方面的作,組織開展一次“防火在我心中”征評選活動,并適時組織開展一次優(yōu)秀征匯報演講活動。

         。ㄋ模┌l(fā)放一份《致學(xué)生家長的一封信》。近期,各校要就做好森林防火工作給每個學(xué)生發(fā)放一份《致學(xué)生家長的.一封信》,通過學(xué)生帶動家庭,通過家庭帶動社會,進(jìn)一步提高全社會的森林防火意識。《致學(xué)生家長的一封信》要由學(xué)生、家長簽收回執(zhí),學(xué)校留存?zhèn)洳椤?/p>

          三、加強(qiáng)用火管理。各校在做好森林防火宣傳教育工作的同時,要以火管控為重點(diǎn),嚴(yán)禁師生員工野外用火,嚴(yán)禁學(xué)生野炊活動,嚴(yán)禁學(xué)生帶火機(jī)、火柴、火爐等火進(jìn)入校園。學(xué)校在組織學(xué)生戶外活動時,要遵守森林防火有關(guān)規(guī)定,堅決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。同時,各學(xué)校要高度重視校內(nèi)消防安全工作,加強(qiáng)師生員工的用電用火安全教育,對學(xué)生宿舍、各種功能室、倉庫、校內(nèi)輸電線路、消防器材、消防通道等重點(diǎn)部位和設(shè)施要定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。

          四、科學(xué)應(yīng)對火情。當(dāng)師生發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)時,要立即向當(dāng)?shù)卣畧蟾,或撥打森林火警電話;根?jù)《未成年人保護(hù)法》、《森林防火條例》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁組織中小學(xué)生參加撲救森林火災(zāi)等搶險救災(zāi)工作,嚴(yán)防學(xué)生傷亡事故的發(fā)生。

          xx市教育局

          20xx年11月22日

        森林防火工作方案11

          1.總則

          1.1現(xiàn)狀及風(fēng)險分析

          蔚縣規(guī)劃林業(yè)用地面積為248萬畝,其中有林地151.49萬畝(其中經(jīng)濟(jì)林60萬畝),國家特別規(guī)定的灌木林34.58萬畝,疏林地3.5萬畝,人工造林和封山育林未成林造林地12.81萬畝,苗圃地0.58萬畝,宜林地91萬畝,截至2017年底,森林覆蓋率39.2%。境內(nèi)有小五臺山國家級自然保護(hù)區(qū)、王喜洞林場、飛狐峪峽谷省級森林公園等重要區(qū)域,縣域重點(diǎn)防火鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要包括宋家莊鎮(zhèn)、草溝堡鄉(xiāng)、柏樹鄉(xiāng)、常寧鄉(xiāng)、下宮村鄉(xiāng)、桃花鎮(zhèn)等,主要林場有桃花鎮(zhèn)朱家灣林場,吉家莊鎮(zhèn)松山林場、石夭水林場,陳家洼鄉(xiāng)坑木林場,陽眷鎮(zhèn)鄭家窯林場、南堡林場等,是河北省林業(yè)重點(diǎn)縣、Ⅰ級火險縣,是首都的“防火墻”和“護(hù)城河”。冬春季節(jié)氣候干燥、多有大風(fēng),引發(fā)森林草原火災(zāi)的概率較大。

          1.2編制目的

          落實“預(yù)防為主、科學(xué)撲救”的森林草原防滅火工作方針,建立健全反應(yīng)迅速、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林草原火災(zāi)應(yīng)對處置機(jī)制,最大程度減少森林草原火災(zāi)的發(fā)生,依法實施森林草原火災(zāi)應(yīng)急救援,實現(xiàn)“打早、打小、打了”,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護(hù)森林草原資源和生態(tài)安全。

          1.3工作原則

          1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣人民政府森林草原防滅火指揮部(以下簡稱縣森防指)負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實施,按照分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則,充分發(fā)揮森林草原火災(zāi)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用,落實應(yīng)急處置責(zé)任制。

          1.3.2以人為本,安全第一。在森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作中,堅持人民至上、生命至上,要加強(qiáng)對火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù)工作,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。最大限度地減少森林草原火災(zāi)對人員造成的傷亡和對森林草原造成的危害。

          1.3.3居安思危,預(yù)防為主。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門要增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,堅持預(yù)防為主、常抓不懈,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,認(rèn)真做好應(yīng)對森林草原火災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。

          1.3.4快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急隊伍建設(shè),建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,提高森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置能力。有關(guān)部門要按照本預(yù)案規(guī)定職責(zé),落實森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作中的各項保障措施,在應(yīng)急處置工作中盡職盡責(zé)、密切配合、形成合力。

          1.3.5依靠科技,提升能力。加強(qiáng)森林草原防滅火的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施設(shè)備,充分發(fā)揮各類專家和專業(yè)技術(shù)人員的作用,提高應(yīng)對突發(fā)森林草原火災(zāi)的科技水平和指揮能力,減少森林草原火災(zāi)損失,避免發(fā)生次生、衍生事件。

          1.4編制依據(jù)

          《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《森林防火條例》《草原防火條例》《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《全國草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《河北省森林防火規(guī)定》《河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河北省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《河北省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》等相關(guān)法規(guī),結(jié)合我縣實際制定本預(yù)案。

          1.5適用范圍

          本預(yù)案適用于蔚縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi)突發(fā)事件的應(yīng)對工作。國家、河北省、張家口市對森林草原火災(zāi)的應(yīng)對工作另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。

          1.6災(zāi)害分級

          按照受害森林草原面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失,森林和草原火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。

          1.6.1森林火災(zāi)災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)

          一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;

          較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;

          重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;

          特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。

          1.6.2草原火災(zāi)災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)

          一般草原火災(zāi):受害草原面積10公頃以上1000公頃以下的,或者造成重傷1人以上3人以下的,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以上50萬元以下的;

          較大草原火災(zāi):受害草原面積1000公頃以上5000公頃以下的,或者造成死亡3人以下的,或者造成重傷3人以上10人以下的,或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上300萬元以下的;

          重大草原火災(zāi):受害草原面積5000公頃以上8000公頃以下的,或者造成死亡3人以上10人以下的,或造成死亡和重傷合計10人以上20人以下的,或者直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上500萬元以下的;

          特別重大草原火災(zāi):受害草原面積8000公頃以上的,或者造成死亡10人以上的,或造成死亡和重傷合計20人以上的,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的。

          2.主要任務(wù)

          2.1組織滅火行動

          組織、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門撲明火、打火頭、開隔離、清火線、守火場。

          2.2轉(zhuǎn)移疏散人員

          指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門開展在森林草原火災(zāi)期間解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾,及時進(jìn)行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。

          2.3保護(hù)重要目標(biāo)

          組織、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)以及重大危險源安全。

          2.4保護(hù)重要林區(qū)

          指導(dǎo)、協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門保護(hù)自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)林場、風(fēng)景名勝區(qū)安全。

          2.5轉(zhuǎn)移重要物資

          組織、指導(dǎo)、協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

          2.6維護(hù)社會穩(wěn)定

          協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)社會治安工作,嚴(yán)防違法犯罪行為,加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏,維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地社會秩序穩(wěn)定。

          3.組織指揮體系

          3.1森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)

          (略)

          縣森防指負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)本縣一般及以上森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。縣森防辦設(shè)在縣應(yīng)急管理局,承擔(dān)指揮部日常工作,辦公室主任由劉俊文同志兼任,常務(wù)副主任由李瑞林同志兼任,副主任由劉合同志和王業(yè)偉同志兼任。必要時,縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)和草原局)可按程序,提請以縣森防指名義部署有關(guān)工作。

          縣森防指根據(jù)需要設(shè)立工作組,組成及職責(zé)分工如下:

          3.1.1綜合協(xié)調(diào)組。由縣政府辦公室牽頭,縣應(yīng)急管理局、縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)和草原局)、縣公安局、縣委宣傳部、縣委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣民政局、縣財政局、縣交通運(yùn)輸局、縣氣象局、縣武裝部、縣消防救援大隊等參加。主要職責(zé):傳達(dá)縣委、縣政府指示批示;密切跟蹤匯總森林草原火情和撲救進(jìn)展,及時向縣委、縣政府報告,并通報縣森防指各成員單位;組織協(xié)調(diào)全縣森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

          3.1.2搶險救援組。由縣應(yīng)急管理局牽頭,縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)和草原局)、縣公安局、縣消防救援大隊、縣氣象局、縣民政局、縣水務(wù)局、縣商務(wù)局、縣武裝部、武警蔚縣中隊、縣供銷聯(lián)社、國網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司等參加。主要職責(zé):指導(dǎo)災(zāi)區(qū)制定現(xiàn)場搶險救援方案和組織實施工作;根據(jù)災(zāi)情變化,適時提出調(diào)整搶險救援力量的.建議;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍和物資參加搶險救援救災(zāi);指導(dǎo)社會救援力量參與搶險救援;組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置有關(guān)工作。

          3.1.3醫(yī)療救治組。由縣衛(wèi)生健康局牽頭,縣民政局、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局蔚縣分局、縣交通運(yùn)輸局等參加。主要職責(zé):組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊伍和醫(yī)療器械、藥品支援災(zāi)區(qū);組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好傷亡統(tǒng)計和轉(zhuǎn)運(yùn)救治傷員;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)、安置點(diǎn)飲用水源和食品檢查、監(jiān)測,防范和控制各類傳染病。

          3.1.4火情監(jiān)測組。由縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)和草原局)牽頭,縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、中國鐵塔股份有限公司張家口市分公司蔚縣辦事處等參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)森林草原火險預(yù)警監(jiān)測、林火衛(wèi)星監(jiān)測、林火視頻監(jiān)控等工作事宜;負(fù)責(zé)森林草原火險形勢分析,通報高火險信息,負(fù)責(zé)全縣火災(zāi)監(jiān)測、核查和初期處置工作。

          3.1.5通信保障組。由縣工業(yè)和信息化局牽頭,縣融媒體中心、縣應(yīng)急管理局、國網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司、中國移動蔚縣分公司、中國聯(lián)通蔚縣分公司、中國電信蔚縣分公司等參加。主要職責(zé):組織協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營單位,維護(hù)搶修損毀的通信設(shè)施;組織保障災(zāi)區(qū)應(yīng)急無線通信所需頻率的安全使用;負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)的通信保障。

          3.1.6交通保障組。由縣交通運(yùn)輸局牽頭,縣公安局、縣發(fā)展和改革局、縣武裝部、河北省沙蔚鐵路有限責(zé)任公司工務(wù)段西合營領(lǐng)工區(qū)等參加。主要職責(zé):統(tǒng)籌做好應(yīng)急救援力量赴災(zāi)區(qū)和撤離時的交通保障工作;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)道路搶通搶修;協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)物資、救援裝備以及基本生活物資等交通應(yīng)急通行保障。

          3.1.7專家支持組。由專家組成員組成。主要職責(zé):組織現(xiàn)場災(zāi)情會商研判,提供技術(shù)支持;指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)測預(yù)警和隱患排查工作;指導(dǎo)開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)損評估;參與制定搶險救援方案。

          3.1.8災(zāi)情評估組。由縣應(yīng)急管理局牽頭,縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)和草原局)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參加。主要職責(zé):指導(dǎo)開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)時跟蹤評估,為搶險救災(zāi)決策提供信息支持;組織災(zāi)害評估,參與制定救援救災(zāi)方案。

          3.1.9火案偵破組。由縣公安局牽頭,縣森林公安局等參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)案件查處工作。

          3.1.10群眾安置組。由縣應(yīng)急管理局牽頭,縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣民政局、縣財政局、縣教育和體育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化廣電和旅游局、縣商務(wù)局、縣供銷聯(lián)社、國網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司等參加。主要職責(zé):制定受災(zāi)群眾救助工作方案;下?lián)芫葹?zāi)款物;統(tǒng)籌災(zāi)區(qū)生活必需品市場供應(yīng),指導(dǎo)災(zāi)區(qū)油、電、氣等重要基礎(chǔ)設(shè)施的搶修;指導(dǎo)做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過渡期救助和因災(zāi)遇難人員家屬撫慰等工作。

          3.1.11社會治安組。由縣公安局牽頭,縣城市管理綜合行政執(zhí)法局、縣消防救援大隊、縣武裝部、武警蔚縣中隊等參加。主要職責(zé):指導(dǎo)協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)現(xiàn)場管控和治安管理工作;維護(hù)社會治安和道路交通秩序,維護(hù)社會穩(wěn)定;協(xié)調(diào)做好指揮部在災(zāi)區(qū)時的安全保衛(wèi)工作。

          3.1.12宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭,縣委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室、縣融媒體中心、縣應(yīng)急管理局等參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)媒體配合做好災(zāi)情和火災(zāi)撲救的信息發(fā)布和宣傳報道工作;指導(dǎo)有關(guān)部門做好輿情監(jiān)測、應(yīng)對和輿論引導(dǎo);指導(dǎo)有關(guān)部門做好新聞發(fā)布工作。

          各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。

          3.2職責(zé)分工

          縣森防指成員單位是縣森林草原防滅火組織領(lǐng)導(dǎo)體系的重要組成部分,應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,確保各項森林草原火災(zāi)撲救工作任務(wù)順利完成。主要職責(zé)分別為:

          3.2.1縣委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)媒體配合做好我縣災(zāi)情和火災(zāi)撲救的信息發(fā)布及宣傳報道,開展火災(zāi)防治公益宣傳和重要時段的安全提示,指導(dǎo)有關(guān)部門做好新聞發(fā)布工作。

          3.2.2縣委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室:指導(dǎo)有關(guān)部門做好輿情監(jiān)測、應(yīng)對和輿論引導(dǎo),完善輿情聯(lián)動處置機(jī)制;協(xié)調(diào)組織全縣自媒體網(wǎng)絡(luò)正面宣傳,深化網(wǎng)絡(luò)綜合治理和生態(tài)治理。

          3.2.3縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)擬定森林草原火災(zāi)防治政策措施,起草森林草原防滅火工作規(guī)范性文件、規(guī)定并監(jiān)督實施;按照分級負(fù)責(zé)原則指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣森林草原火災(zāi)處置工作;協(xié)助縣委、縣政府組織一般以上森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置,配合上級應(yīng)急管理部門做好較大以上森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)落實全縣森林草原火災(zāi)防控責(zé)任制,明確各級森林草原防火責(zé)任人;負(fù)責(zé)與相鄰縣區(qū)森林草原防火區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控;組織編制縣級森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門編制森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;制定縣級森林草原火災(zāi)處置工作手冊,開展森林草原火災(zāi)應(yīng)急演練;負(fù)責(zé)組織一般森林草原火災(zāi)事故掛牌督辦、調(diào)查處理(或調(diào)查評估)有關(guān)工作;統(tǒng)籌全縣森林草原火災(zāi)救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)全縣森林草原消防專業(yè)隊伍建設(shè),組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門開展森林草原火災(zāi)撲救工作;組織指導(dǎo)全縣森林草原航空消防工作,協(xié)調(diào)全縣一般以上森林草原火災(zāi)的航空撲救工作;負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)信息統(tǒng)計匯總、分析上報和撲救指令下達(dá)及重要森林草原火情信息報告(上報縣委、縣政府和市應(yīng)急管理局);組織召開全縣森林草原火災(zāi)防治工作會議;負(fù)責(zé)縣級森林草原火災(zāi)救援公文運(yùn)轉(zhuǎn);森林草原防火期內(nèi),承辦縣森防指交辦的相關(guān)事宜。

          3.2.4縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)和草原局):根據(jù)森林草原火災(zāi)撲救需要,負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救地理信息應(yīng)急保障工作,提供全縣森林草原防滅火重點(diǎn)地區(qū)地理信息數(shù)據(jù)和地圖信息;協(xié)助災(zāi)區(qū)制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃工作。負(fù)責(zé)落實全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制全縣森林草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施;組織編制全縣森林草原火災(zāi)防控工作要點(diǎn),指導(dǎo)開展巡查巡護(hù)、火源管控、防火設(shè)施建設(shè)等工作;組織開展森林草原防火督導(dǎo)檢查工作,配合相關(guān)聯(lián)合檢查;負(fù)責(zé)全縣森林草原防火宣傳教育工作;負(fù)責(zé)全縣森林草原火險形勢分析研判,做好火險形勢會商,制定長、中、短期火險形勢預(yù)測預(yù)報;根據(jù)全縣火險形勢,組織開展森林草原封山防火工作;負(fù)責(zé)全縣森林草原火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測,做好熱點(diǎn)核查反饋;負(fù)責(zé)森林草原火情早期處理;負(fù)責(zé)全縣森林草原火險預(yù)警監(jiān)測、林火衛(wèi)星監(jiān)測、林火視頻監(jiān)控、火災(zāi)報警電話等系統(tǒng)平臺建設(shè)管理;組織編制行業(yè)內(nèi)森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織實施,指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)森林草原火災(zāi)應(yīng)急演練;組織指導(dǎo)全縣森林草原消防半專業(yè)隊伍、護(hù)林(草)員隊伍建設(shè),負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)森林草原防滅火隊伍建設(shè);指導(dǎo)建議涉災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好火災(zāi)事發(fā)地周邊群眾轉(zhuǎn)移工作;配合縣森防辦做好森林草原防滅火工作會議講話、匯報等材料的籌備工作;森林草原防火期內(nèi),承辦縣森防指交辦的相關(guān)事宜。

          3.2.5河北小五臺山國家級自然保護(hù)區(qū)管理中心:負(fù)責(zé)小五臺山國家級自然保護(hù)區(qū)(包括王喜洞林場)內(nèi)森林草原防火宣傳、巡查巡護(hù)和火源管控等預(yù)防工作;負(fù)責(zé)火情的早期撲救工作。

          3.2.6縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶火災(zāi)撲救物資以及破壞防滅火設(shè)施等違法犯罪行為;負(fù)責(zé)做好黨政機(jī)關(guān)等要害部門和金融單位、儲備倉庫、救災(zāi)物資集散點(diǎn)等重要目標(biāo)安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)及周邊道路管控和疏導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)遇難人員的身份認(rèn)定工作;依法嚴(yán)厲打擊森林草原違法用火行為,查處森林草原火災(zāi)案件;參與組織受災(zāi)群眾從危險地區(qū)撤離或轉(zhuǎn)移安置。

          3.2.7市生態(tài)環(huán)境局蔚縣分局:負(fù)責(zé)組織系統(tǒng)內(nèi)開展秸稈禁燒宣傳教育工作;建立健全秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管和處理機(jī)制,監(jiān)管和打擊露天燒秸稈、燒垃圾、燎地邊行為;依法依規(guī)處罰露天焚燒行為,并實施責(zé)任追究。

          3.2.8縣財政局:負(fù)責(zé)落實搶險隊伍、搶險物資設(shè)備縣級財政資金;做好撲救資金使用的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)所監(jiān)管企業(yè)的森林草原防火工作。

          3.2.9縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)審核全縣森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,爭取中央和省、市預(yù)算內(nèi)投資支持森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),監(jiān)督檢查規(guī)劃和中央、省、市預(yù)算內(nèi)投資項目實施,負(fù)責(zé)重要應(yīng)急物資和交通運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)保障,保持災(zāi)區(qū)價格水平基本穩(wěn)定;負(fù)責(zé)督促行業(yè)內(nèi)風(fēng)機(jī)機(jī)座區(qū)域(含升壓站、主控室)、太陽能發(fā)電場區(qū)、生物質(zhì)發(fā)電廠等森林草原防火工作。

          3.2.10縣教育和體育局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級各類學(xué)校開展防滅火安全教育,普及防火避險知識;負(fù)責(zé)組織師生逃生演練和自救互救訓(xùn)練;協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)受災(zāi)學(xué)校組織轉(zhuǎn)移和安置師生;適時組織學(xué)校復(fù)課或設(shè)立臨時教室,恢復(fù)正常教學(xué)秩序;協(xié)調(diào)、協(xié)助做好校舍的恢復(fù)重建工作;協(xié)助做好學(xué)校應(yīng)急避難場所建設(shè)。

          3.2.11縣工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備保障工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)特別是民爆行業(yè)次生災(zāi)害應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)和恢復(fù)重建;組織落實縣級藥品儲備的緊急調(diào)用;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動、電信、聯(lián)通等運(yùn)營公司做好森林草原防火期應(yīng)急通信保障工作。

          3.2.12縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)對進(jìn)入林區(qū)、牧區(qū)的運(yùn)營車輛和乘客進(jìn)行防滅火宣傳教育;負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救人員、物資及轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需道路運(yùn)輸運(yùn)力的協(xié)調(diào)和保障;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門修復(fù)被損毀的公路、橋梁等設(shè)施,保障救災(zāi)交通道路的安全暢通;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好森林草原防滅火車輛公路通行保障等工作。

          3.2.13縣文化廣電和旅游局:負(fù)責(zé)督促相關(guān)景區(qū)(點(diǎn))落實森林草原火災(zāi)防控措施,開展防火宣傳;督導(dǎo)相關(guān)景區(qū)(點(diǎn))做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險,修復(fù)被損毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施;指導(dǎo)旅游景區(qū)(點(diǎn))游客避險、救護(hù)、疏導(dǎo)和轉(zhuǎn)移工作。

          3.2.14縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)收集、反映和上報火災(zāi)對災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的災(zāi)情信息;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的分配、使用和管理工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重大農(nóng)作物病蟲害、鼠害、動物疫病的監(jiān)測和防治。

          3.2.15縣融媒體中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣廣播、電視系統(tǒng)開展防滅火公益宣傳;負(fù)責(zé)在森林草原防火期內(nèi),常態(tài)化開展防滅火安全提示;協(xié)調(diào)做好火災(zāi)搶險救援的新聞報道工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的搶修、恢復(fù)工作。

          3.2.16縣氣象局:負(fù)責(zé)提供長、中、短期天氣趨勢分析,及時發(fā)布森林草原火險氣象等級預(yù)報、預(yù)警信息;負(fù)責(zé)提供火災(zāi)事發(fā)地點(diǎn)的天氣預(yù)報和天氣實況服務(wù),適時進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急觀測和實施人工影響天氣作業(yè);負(fù)責(zé)提供森林草原火險天氣預(yù)報服務(wù)。

          3.2.17縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)調(diào)度全縣醫(yī)療資源參與應(yīng)急救援,救治災(zāi)區(qū)傷病員;實施疫情監(jiān)測,預(yù)防和控制傳染病疫情。

          3.2.18縣民政局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)害遇難人員善后事宜;負(fù)責(zé)指導(dǎo)慈善捐贈工作;推進(jìn)殯葬改革,倡導(dǎo)文明祭掃,配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林草原火災(zāi)風(fēng)險工作。

          3.2.19縣城市管理綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的園林綠地的防火工作。

          3.2.20縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)水資源調(diào)度工作,保障森林草原火災(zāi)防治用水。

          3.2.21縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)撲救森林草原火災(zāi)應(yīng)急食品、飲用水等物資儲備保障,按照調(diào)撥命令組織調(diào)撥和供應(yīng)。

          3.2.22縣供銷聯(lián)社:負(fù)責(zé)撲救森林草原火災(zāi)應(yīng)急食用鹽等物資儲備保障,按照調(diào)撥命令組織調(diào)撥和供應(yīng)。

          3.2.23縣武裝部:組織協(xié)調(diào)民兵和預(yù)備役部隊開展搶險救援工作;協(xié)助搜救遇險遇難人員;參與維護(hù)搶險救災(zāi)秩序,轉(zhuǎn)移危險地區(qū)人員;參與重要工程和重大險情搶險工作。

          3.2.24縣消防救援大隊:組織指揮消防救援力量開展搶險救援工作;對接外市縣消防救援力量參與搶險救援工作;參與維護(hù)搶險救災(zāi)秩序,轉(zhuǎn)移危險地區(qū)人員;參與重要工程和重大險情搶險工作。

          3.2.25武警蔚縣中隊:組織武警部隊開展搶險救援工作;負(fù)責(zé)搜救遇險遇難人員;參與維護(hù)搶險救災(zāi)秩序,轉(zhuǎn)移危險地區(qū)人員;參與重要工程和重大險情搶險工作。

          3.2.26國網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司:負(fù)責(zé)做好全縣林區(qū)范圍電力線路安全檢查和隱患排查工作,防止線路老化、短路或與林木掛碰等因素引發(fā)森林火災(zāi);負(fù)責(zé)林區(qū)電力線路在森林火災(zāi)危險地段開設(shè)防火隔離帶;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的森林草原防火宣傳教育工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)電力設(shè)施的搶修工作,保障電力供應(yīng)。

          3.2.27中國鐵塔股份有限公司張家口市分公司蔚縣辦事處:負(fù)責(zé)林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)和防火期間設(shè)備維修調(diào)試保障工作;負(fù)責(zé)建立林區(qū)監(jiān)控范內(nèi)著火點(diǎn)與護(hù)林員手機(jī)終端之間自動通知機(jī)制;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的森林草原防火宣傳教育工作。

          3.2.28中國移動蔚縣分公司、中國電信蔚縣分公司、中國聯(lián)通蔚縣分公司:負(fù)責(zé)森林草原防火期內(nèi)發(fā)送防滅火安全提示短信、發(fā)布重要信息等;負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)的通信保障;負(fù)責(zé)維護(hù)搶修災(zāi)區(qū)內(nèi)損毀的通信設(shè)施及恢復(fù)重建工作。

          3.2.29河北省沙蔚鐵路有限責(zé)任公司工務(wù)段西合營領(lǐng)工區(qū):以鐵路沿線兩側(cè)排水溝或邊坡作為防火隔離帶,組織人員巡護(hù)、清除森林火災(zāi)易發(fā)地段周邊可燃物,防止森林草原火災(zāi)發(fā)生;負(fù)責(zé)做好全縣鐵路沿線森林草原防火宣傳工作。

          3.3撲救指揮

          早期森林草原火災(zāi)撲救工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。一般森林草原火災(zāi)撲救工作,由縣森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé),配合做好較大及以上森林草原火災(zāi)撲救工作。較大森林草原火災(zāi)撲救工作,由市森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé)。重大、特別重大森林草原火災(zāi)撲救工作,由省森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé)。特殊情況,由國家森林草原防滅火指揮部統(tǒng)一指揮。

          森林草原火災(zāi)發(fā)生后,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)成立森林草原火災(zāi)撲救前線指揮部,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任撲救前線指揮部總指揮,負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救的組織和指揮。根據(jù)任務(wù)變化和救援力量規(guī)模,相應(yīng)提高指揮層級。

          森林草原消防專業(yè)隊伍執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù)時,接受撲救前線指揮部的統(tǒng)一指揮;跨縣(區(qū))執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù)的,接受市森防指調(diào)度,接受撲救前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

          軍隊執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù),按照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          3.4專家組

          縣森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)撲火任務(wù)需要成立專家組,對滅火組織指揮、力量調(diào)動使用、滅火措施、火災(zāi)調(diào)查評估等提出咨詢意見。

          4.應(yīng)急力量

          4.1力量編成

          撲救森林草原火災(zāi)以縣森林草原消防專業(yè)隊伍、綜合性消防救援隊伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊為輔,軍隊支援力量為補(bǔ)充。

          4.2力量調(diào)動

          根據(jù)森林草原火災(zāi)應(yīng)對需要,應(yīng)優(yōu)先調(diào)動屬地?fù)浠鹆α,臨近鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和全縣撲火力量作為增援力量。

          跨縣(區(qū))調(diào)動森林草原消防專業(yè)隊伍增援撲火時,由縣人民政府或縣森防指提出申請,市森防指統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

          調(diào)動民兵、預(yù)備役部隊和武警部隊執(zhí)行撲火任務(wù),由縣政府、縣武裝部組織協(xié)調(diào),下達(dá)增援命令。

          5.預(yù)警和信息報告

          5.1預(yù)警

          紅色預(yù)警信號代表極高危險,森林草原火險等級為五級;橙色預(yù)警信號代表高度危險,森林草原火險等級為四級;黃色預(yù)警信號代表較高危險,森林草原火險等級為三級;藍(lán)色預(yù)警信號代表中度危險,森林草原火險等級為二級。一級森林草原火險(低度危險)僅發(fā)布等級預(yù)報,不發(fā)布預(yù)警信號。

          藍(lán)色預(yù)警:每年森林草原防火期。

          黃色預(yù)警:在森林草原防火期,行政區(qū)域內(nèi)20%以上地區(qū)連續(xù)無降水日數(shù)10天以上,或出現(xiàn)四、五級森林草原火險天氣連續(xù)3天以上和可能出現(xiàn)高火險天氣的時期;在非森林草原防火期,行政區(qū)域內(nèi)20%以上地區(qū)連續(xù)無降水日數(shù)20天以上,或出現(xiàn)四、五級森林草原火險天氣連續(xù)3天以上的時期。

          橙色預(yù)警:在森林草原防火期,行政區(qū)域內(nèi)30%以上地區(qū)連續(xù)無降水日數(shù)15天以上,或出現(xiàn)四、五級森林草原火險天氣連續(xù)5天以上,春節(jié)、清明節(jié)期間可能出現(xiàn)高火險天氣的時期;在非森林草原防火期,行政區(qū)域內(nèi)30%以上地區(qū)連續(xù)無降水日數(shù)25天以上,或出現(xiàn)四、五級森林草原火險天氣連續(xù)5天以上的時期。

          紅色預(yù)警:在森林草原防火期,行政區(qū)域內(nèi)40%以上地區(qū)連續(xù)無降水日數(shù)20天以上,或出現(xiàn)四、五級森林草原火險天氣連續(xù)7天以上;在非森林草原防火期,行政區(qū)域內(nèi)40%以上地區(qū)連續(xù)無降水日數(shù)30天以上,或出現(xiàn)四、五級森林草原火險天氣連續(xù)7天以上的時期。

          5.1.2預(yù)警發(fā)布

          應(yīng)急管理、林草及氣象部門加強(qiáng)會商,制作森林草原火險預(yù)警信息,并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺或廣播、電視、信息網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等方式向社會公眾發(fā)布。必要時,縣森防指向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)成員單位發(fā)布預(yù)警信息,提出工作要求。

          5.1.3預(yù)警響應(yīng)

          藍(lán)色預(yù)警響應(yīng):縣森防指安排專人實行24小時值班,值班電話和手機(jī)24小時暢通,森林草原消防專業(yè)、半專業(yè)隊伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài);各類撲火物資儲備到位;各種撲火機(jī)具和通訊工具檢修完畢,隨時保證投入使用。

          黃色預(yù)警響應(yīng):在保持藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,縣森防指組織專門力量加強(qiáng)對重點(diǎn)森林草原防火部位的巡查巡護(hù)。

          橙色預(yù)警響應(yīng):在保持黃色預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,縣森防指領(lǐng)導(dǎo)包括成員單位領(lǐng)導(dǎo)要到各自責(zé)任區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查;森林草原防滅火部門的工作人員全天候待命。

          紅色預(yù)警響應(yīng):在保持橙色預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,縣人民政府或縣森防指發(fā)布通告,在林區(qū)草原嚴(yán)禁一切野外用火;組織防火人員開展巡山檢查,并及時進(jìn)行封山,對重點(diǎn)地區(qū)和重要防火部位實行嚴(yán)防死守。

          5.1.4預(yù)警解除

          在森林草原防火期,當(dāng)預(yù)警級別范圍內(nèi)日降雨量達(dá)到5毫米以上時,降低預(yù)警級別或解除預(yù)警預(yù)報。在非森林草原防火期,當(dāng)預(yù)警級別范圍內(nèi)日降雨量達(dá)到5毫米以上時,解除預(yù)警警報。

          5.2信息報告

          各級森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定,報告森林草原火災(zāi)信息,通報受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)。

          5.2.1發(fā)生下列森林草原火災(zāi),有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定立即報告縣森防辦:

         、2小時尚未撲滅明火或傍晚前發(fā)生的森林草原火災(zāi);

          ②自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)林場、風(fēng)景名勝區(qū)及飛播造林、綠化廊道、集中連片工程區(qū)、草地等重要地區(qū)發(fā)生的森林草原火災(zāi);

         、弁{居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi);

         、茉斐1人以上重傷或死亡的森林草原火災(zāi);

          ⑤火場距鄉(xiāng)(鎮(zhèn))界5公里以內(nèi),火場距縣界10公里以內(nèi),相鄰縣(區(qū))交界發(fā)生的森林草原火災(zāi);

         、拊趪、省、市黨代會、人大、政協(xié)會議、節(jié)日期間等敏感時期發(fā)生的森林草原火災(zāi);

         、咝枰h森防辦協(xié)調(diào)支援的森林草原火災(zāi);

         、嗥渌麘(yīng)當(dāng)報告的森林草原火災(zāi)。

          5.2.2縣森防辦應(yīng)當(dāng)向縣政府報告的森林草原火災(zāi):

         、僖话阋陨仙植菰馂(zāi);

          ②威脅居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi);

         、巯噜徔h(區(qū))交界發(fā)生的森林草原火災(zāi);

         、茉斐1人及以上死亡或重傷的森林草原火災(zāi);

         、3小時尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi);

         、蘅h界發(fā)生危險性較大的森林草原火災(zāi);

         、咂渌麘(yīng)當(dāng)報告的森林草原火災(zāi)。

          5.2.3縣森防指應(yīng)當(dāng)向市森防辦報告的森林草原火災(zāi):

         、偈転(zāi)森林面積1公頃、草原面積10公頃以上森林草原火災(zāi);

          ②6小時尚未撲滅明火或當(dāng)日未滅的森林草原火災(zāi);

          ③自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)林場、風(fēng)景名勝區(qū)及飛播造林、集中連片工程區(qū)等重要地區(qū)發(fā)生的森林草原火災(zāi);

         、芡{居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi);

          ⑤造成1人及以上死亡或重傷的森林草原火災(zāi);

         、蘅h界發(fā)生危險性較大的森林草原火災(zāi);

         、呦噜徔h(區(qū))交界發(fā)生的森林草原火災(zāi);

         、嘈枰猩擂k協(xié)調(diào)支援的森林草原火災(zāi);

         、崞渌麘(yīng)當(dāng)報告的森林草原火災(zāi)。

          6.應(yīng)急響應(yīng)

          6.1縣級層面前指設(shè)置

          森林草原火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng),火場態(tài)勢變化快,情況復(fù)雜,且火場一般地處偏遠(yuǎn),撲火過程需要屬地政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,成立撲救森林草原火災(zāi)前線指揮部(以下簡稱前指)。對重點(diǎn)火險區(qū)或威脅重要目標(biāo)的火災(zāi)應(yīng)立即設(shè)立撲火前指;火場較多或火場范圍較大,可設(shè)立一個撲火總指揮部和若干戰(zhàn)區(qū)分前指;對發(fā)展蔓延威脅不大、短時間能撲滅的火災(zāi)可由專業(yè)森林草原消防隊長全權(quán)負(fù)責(zé)指揮撲救;前指地點(diǎn)應(yīng)在距火場較近、交通方便、通訊暢通、有生活依托之地。撲火前指規(guī)格依據(jù)火情而定。

          6.1.1前指的設(shè)立

          發(fā)現(xiàn)森林草原火災(zāi)后,所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照本地森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置,成立由縣級人民政府主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志任指揮長的撲救前線指揮部,統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)撲救工作。

          撲火前指應(yīng)盡量設(shè)在靠近火場、環(huán)境安全、交通便利、通信暢通、便于后勤保障的地方,辦公地點(diǎn)應(yīng)有明顯標(biāo)志,工作人員應(yīng)佩戴專門的袖標(biāo)或胸簽。

          當(dāng)同一地區(qū)發(fā)生多起火災(zāi),或者一個火場發(fā)展為多個火場時,可設(shè)立一個撲火總前指,并設(shè)立相應(yīng)的分前指。

          6.1.2撲火前指的組成及職責(zé)任務(wù)

          撲火前指是火災(zāi)撲救的決策指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)情況,分析火情發(fā)展趨勢,制定撲救方案;組織撲火力量,科學(xué)撲救森林草原火災(zāi);向社會及時發(fā)布火情及撲救信息。

          6.1.2.1撲火前指的組成

          撲火前指一般由縣政府領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門和參戰(zhàn)部隊負(fù)責(zé)同志組成。

          撲火前指總指揮:縣政府主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志。

          撲火前指副總指揮:縣森防指成員單位和軍地主要參戰(zhàn)力量負(fù)責(zé)同志。

          撲火前指總調(diào)度長:縣森防辦主任。

          新聞發(fā)言人:主管新聞宣傳的黨政負(fù)責(zé)同志。

          撲火前指視情下設(shè)撲救指揮組、綜合材料組、力量調(diào)配組、火情偵察組、通訊信息組、宣傳報道組、后勤保障組、火案調(diào)查組、氣象服務(wù)組、救護(hù)安置組、撲火督查組、醫(yī)療救護(hù)組。

          6.1.2.2撲火前指的職責(zé)任務(wù)

          總指揮:統(tǒng)籌火場的組織撲救工作,組織制定撲救方案,調(diào)度指揮各方力量對火災(zāi)實施有效撲救,處置緊急情況。必要時,可以對不服從指揮、貽誤戰(zhàn)機(jī)、工作失職的有關(guān)人員就地免職,后按照相關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)責(zé)任。

          副總指揮:協(xié)助總指揮落實各項具體工作任務(wù)。

          總調(diào)度長:負(fù)責(zé)撲火前指的工作協(xié)調(diào),督促落實撲火前指的有關(guān)指令、各項工作方案和撲救措施,及時匯總火場綜合情況并組織起草綜合調(diào)度情況報告。

          新聞發(fā)言人:組織有關(guān)媒體做好采訪報道工作,適時發(fā)布官方信息,回答媒體提問,正確引導(dǎo)輿情。

          撲救指揮組:負(fù)責(zé)調(diào)度火場情況,標(biāo)繪火場態(tài)勢,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實撲救措施,檢查驗收火場。

          綜合材料組:負(fù)責(zé)撲火前指的文秘工作,起草有關(guān)文字材料和情況報告。

          力量調(diào)配組:負(fù)責(zé)火場撲救人力物資的統(tǒng)計和調(diào)配,協(xié)調(diào)落實公路、鐵路運(yùn)輸?shù)仁乱恕?/p>

          火情偵察組:負(fù)責(zé)火場偵察,分析火場態(tài)勢,提出撲救建議。

          通訊信息組:負(fù)責(zé)建立火場通信聯(lián)絡(luò),統(tǒng)一協(xié)調(diào)、劃分通訊頻道和指定呼號,保持撲火前指聯(lián)絡(luò)暢通。

          宣傳報道組:負(fù)責(zé)聯(lián)系新聞記者,協(xié)調(diào)做好撲火宣傳和新聞發(fā)布工作。

          后勤保障組:負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救期間所需食品、被裝、機(jī)具、油料等后勤物資的組織和配送。

          火案調(diào)查組:負(fù)責(zé)火因調(diào)查、火案查處及撲火前指安全保衛(wèi)工作。

          氣象服務(wù)組:協(xié)調(diào)氣象部門提供火場氣象服務(wù),做好人工增雨工作。

          救護(hù)安置組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救護(hù)傷病員和安置災(zāi)民工作。

          撲火督察組:負(fù)責(zé)督辦各項撲火任務(wù)的落實情況。

          醫(yī)療救護(hù)組:組織調(diào)派醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展森林草原火災(zāi)傷病員醫(yī)療救援和相關(guān)區(qū)域衛(wèi)生防疫等工作;根據(jù)需要設(shè)置臨時醫(yī)療點(diǎn)或組派巡回醫(yī)療隊,為火場撲救人員和群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生保障。

          撲火前指可根據(jù)工作實際,對前指崗位設(shè)置進(jìn)行調(diào)整。

          6.1.3撲火前指的機(jī)制運(yùn)行

          撲火前指是撲火現(xiàn)場決策指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)調(diào)度現(xiàn)場撲火力量、資源和物資,所有參加撲火的單位和個人必須服從前指的統(tǒng)一組織和指揮。撲火前指組成人員由參戰(zhàn)各方主要或主管領(lǐng)導(dǎo)參加,在前指總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,落實責(zé)任,分工負(fù)責(zé),密切配合,形成合力,統(tǒng)一作戰(zhàn)部署,統(tǒng)一號令,統(tǒng)一行動。為確保前指發(fā)出的作戰(zhàn)命令得到堅決貫徹執(zhí)行,避免各自為戰(zhàn),規(guī)定以下9項工作制度:

          6.1.3.1例會制度。撲火前指適時召開例行會議,匯總信息、通報情況、總結(jié)工作、安排部署下一步行動計劃。

          6.1.3.2會商制度。充分利用衛(wèi)星監(jiān)測、無人機(jī)觀測、地面巡視等手段,全面了解火場情況,由總調(diào)度長適時組織參戰(zhàn)力量和有關(guān)專家對火場動態(tài)及發(fā)展趨勢進(jìn)行會商,提出工作建議。

          6.1.3.3通訊制度。各分前指和參戰(zhàn)力量應(yīng)保持通訊設(shè)備完好,隨時與撲火前指保持通訊聯(lián)系,遇有緊急情況及時報告,未經(jīng)撲火前指批準(zhǔn),不得關(guān)閉通訊設(shè)備或隨意占用通信頻道。

          6.1.3.4火情報告制度。撲火前指應(yīng)定時報告火災(zāi)撲救情況及火場態(tài)勢。

          6.1.3.5宣傳報道制度。新聞報道應(yīng)以火場新聞發(fā)言人提供的火場態(tài)勢和撲救進(jìn)展等官方權(quán)威信息為依據(jù),稿件須經(jīng)新聞發(fā)言人審核并報撲火前指審查。

          6.1.3.6后勤保障制度。原則上,所有參加撲火的隊伍應(yīng)自備3天的給養(yǎng)和油料;3天后的給養(yǎng),由撲火前指統(tǒng)一協(xié)調(diào)供給;當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))要保障撲火前指的給養(yǎng)、宿營和辦公條件,切實做好后勤服務(wù)工作。

          6.1.3.7安全保障制度。撲火前指要充分考慮撲火人員和受威脅居民地安全,戰(zhàn)前動員時要明確安全防范事項和避險措施。

          6.1.3.8責(zé)任追究制度。明確各參加撲火單位任務(wù),責(zé)任落實到帶隊領(lǐng)導(dǎo);由于領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不落實、不服從命令等造成貽誤戰(zhàn)機(jī)、火場失控、復(fù)燃跑火、人員傷亡的,追究帶隊領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

          6.1.3.9火場驗收制度。明火撲滅后,撲火隊伍和清理看守火場隊伍要辦理交接手續(xù);要組織人員分段包干清理和看守火場,原則上看守24小時;負(fù)責(zé)看守火場的單位要向撲火前指提出驗收申請,由撲火前指對火場進(jìn)行全面驗收,達(dá)到“無殘火、無暗火、無煙點(diǎn)”的標(biāo)準(zhǔn);確保不死灰復(fù)燃,清理看守人員方可撤離火場。

          6.2森林草原火災(zāi)分級應(yīng)急響應(yīng)

          森林草原火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r,設(shè)定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應(yīng)等級。

          6.2.1Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

          6.2.1.1啟動條件。

          發(fā)生森林草原火災(zāi)后,屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府立即組織開展撲救工作?h森防辦密切關(guān)注火災(zāi)發(fā)展,掌握火災(zāi)動態(tài),報縣森防辦主任。經(jīng)屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府全力撲救,火場仍未得到有效控制或威脅自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)林場、風(fēng)景名勝區(qū)及飛播造林、集中連片工程區(qū)等重要地區(qū)時,啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

          6.2.1.2啟動程序。森林草原火災(zāi)發(fā)生后,縣森防辦經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),向縣森防指提出啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的建議,由縣森防指第一副總指揮決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

          6.2.1.3應(yīng)急響應(yīng)措施?h森防指第一副總指揮任撲火總指揮,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救工作。

          縣森防辦密切關(guān)注火情,及時掌握火情動態(tài);加強(qiáng)衛(wèi)星林火監(jiān)測,掌握并及時報告火場發(fā)展趨勢,根據(jù)火場發(fā)展態(tài)勢,做好火災(zāi)進(jìn)一步蔓延的各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

          6.2.1.4應(yīng)急響應(yīng)終止。森林草原火災(zāi)得到有效控制后,由縣森防指第一副總指揮決定終止Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

          6.2.2Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

          6.2.2.1啟動條件。出現(xiàn)下列條件之一時,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):

         、侔l(fā)生1人以上重傷,仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi);

         、诨饒龀掷m(xù)6小時仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi);

         、塾锌赡芡{居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi);

         、芡{鄰縣(區(qū))的森林草原火災(zāi);

         、莅l(fā)生跨縣級行政區(qū)域危險性較大的森林草原火災(zāi);

          ⑥發(fā)生2起以上危險性較大的森林草原火災(zāi);

         、咧攸c(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(宋家莊鎮(zhèn)、草溝堡鄉(xiāng)、柏樹鄉(xiāng)、常寧鄉(xiāng)、下宮村鄉(xiāng)、桃花鎮(zhèn))發(fā)生危險性較大的森林草原火災(zāi);

          ⑧需要縣森防指協(xié)調(diào)的森林草原火災(zāi)。

          6.2.2.2啟動程序。森林草原火災(zāi)發(fā)生后,縣森防辦經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),向縣森防指提出啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的建議,由縣森防指常務(wù)副總指揮決定啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

          6.2.2.3應(yīng)急響應(yīng)措施?h森防指常務(wù)副總指揮擔(dān)任撲火總指揮統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救工作?h森防指設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、搶險救援、醫(yī)療救助、火情監(jiān)測、通信保障、交通保障、社會治安等工作組,組織實施火災(zāi)撲救相關(guān)工作。

          在Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下措施:

          縣森防辦進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),加強(qiáng)衛(wèi)星火情監(jiān)測,及時收集火情信息,分析研究火情,協(xié)助指導(dǎo)火災(zāi)撲救;視情請示撲火總指揮,派出以縣森防辦主任為組長的赴火場工作組,協(xié)調(diào)指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作;根據(jù)需要,協(xié)調(diào)相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好森林草原消防半專業(yè)隊伍增援工作;協(xié)調(diào)縣森林草原消防專業(yè)隊伍、縣消防救援大隊進(jìn)行支援;發(fā)布森林草原高火險預(yù)警。

          6.2.2.4應(yīng)急響應(yīng)終止。森林草原火災(zāi)得到有效控制后,由縣森防指常務(wù)副總指揮決定終止Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

          6.2.3Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

          6.2.3.1啟動條件。出現(xiàn)下列條件之一時,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):

         、侔l(fā)生1人以上死亡或者3人以上重傷,仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi);

          ②火場持續(xù)8小時仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi);

         、弁{居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi);

         、茏匀槐Wo(hù)區(qū)、林區(qū)林場、風(fēng)景名勝區(qū)及飛播造林、集中連片工程區(qū)的森林火災(zāi);

         、萼徔h(區(qū))交界發(fā)生危險性較大的森林草原火災(zāi);

          ⑥需要縣森防指協(xié)調(diào)的森林草原火災(zāi)。

          6.2.3.2啟動程序。火災(zāi)發(fā)生后,縣森防辦經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),向縣森防指提出啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的建議,由縣森防指總指揮決定啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

          6.2.3.3應(yīng)急響應(yīng)措施。由縣森防指總指揮任撲火總指揮,統(tǒng)一組織、指揮火災(zāi)撲救工作。

          在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下措施:

          縣森防辦及時調(diào)度、了解森林草原火災(zāi)最新情況,組織火情會商,研究火災(zāi)撲救措施;視情請示縣森防指總指揮,派出以縣森防指常務(wù)副總指揮為組長的赴火場工作組,協(xié)調(diào)指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作;協(xié)調(diào)相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出森林草原消防半專業(yè)隊伍進(jìn)行支援;協(xié)調(diào)縣森林草原消防專業(yè)隊伍、縣消防救援大隊進(jìn)行支援;縣氣象局提供火場天氣實況服務(wù),做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。請求市森防指派出森林草原消防專業(yè)隊伍、消防救援隊伍進(jìn)行支援;請求市森防指飛機(jī)增援滅火。

          6.2.3.4應(yīng)急響應(yīng)終止。森林草原火災(zāi)得到有效控制后,由縣森防指總指揮決定終止Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

          6.2.4I級應(yīng)急響應(yīng)。

          6.2.4.1啟動條件。出現(xiàn)下列條件之一時,啟動I級應(yīng)急響應(yīng):

         、侔l(fā)生死亡3人以上或者重傷10人以上,仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi);

         、诨饒龀掷m(xù)12小時仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi);

         、蹏(yán)重威脅居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi);

         、軣豚徔h(區(qū))且危險性大的森林草原火災(zāi);

          ⑤森林草原火災(zāi)初判達(dá)到較大森林草原火災(zāi);

          ⑥需要縣政府協(xié)調(diào)的森林草原火災(zāi)。

          6.2.4.2啟動程序。火災(zāi)發(fā)生后,縣森防辦經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),向縣政府提出啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的建議,由縣森防指總指揮決定啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

          6.2.4.3應(yīng)急響應(yīng)措施。由縣森防指總指揮任撲火總指揮,組織開展火災(zāi)撲救工作。

          在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:

          縣森防指總指揮率領(lǐng)常務(wù)副總指揮或第一副總指揮和相關(guān)的成員單位領(lǐng)導(dǎo)趕赴火場第一線,成立縣政府撲救前線總指揮部,開展森林草原火災(zāi)撲救;配合市森防指火場工作組開展相應(yīng)工作;縣森防指向成員單位統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,各成員單位按職責(zé)分工開展工作;縣森防指從全縣抽調(diào)專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍集中全力開展火災(zāi)撲救,并協(xié)調(diào)民兵、預(yù)備役、武警部隊,派出足夠力量支援撲火工作;縣森防指做好撲火物資增援工作;縣氣象局視情況開展人工影響天氣作業(yè);縣森防指派出由成員單位參加的督導(dǎo)組,赴全縣督導(dǎo)檢查防火工作;本縣沒有能力和條件有效控制火場蔓延時,在市森防指的指導(dǎo)下開展火災(zāi)撲救。

          6.2.4.4應(yīng)急響應(yīng)終止。森林草原火災(zāi)得到有效控制后,由縣森防指總指揮決定終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

          6.3響應(yīng)措施

          森林草原火災(zāi)發(fā)生后,縣政府、有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和成員單位根據(jù)撲火工作需要,采取以下應(yīng)急措施:

          6.3.1撲救火災(zāi)

          屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)要立即就近組織力量參與撲救,力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段;各撲救力量在撲火前指的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實撲救責(zé)任。

          6.3.2轉(zhuǎn)移安置人員

          當(dāng)居民點(diǎn)、農(nóng)牧點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林草原火災(zāi)威脅時,及時采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,及時疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。

          6.3.3救治傷員

          迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時對重傷員實施異地救治;視情派出衛(wèi)生醫(yī)療應(yīng)急隊伍實施現(xiàn)場救治。

          6.3.4善后處置

          做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬;對因撲救森林草原火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,縣政府或有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

          6.3.5保護(hù)重要目標(biāo)

          重要目標(biāo)和重大危險源受到火災(zāi)威脅時,應(yīng)迅速調(diào)集專業(yè)隊伍,在確保救援人員安全情況下,全力消除威脅,確保目標(biāo)安全。

          6.3.6維護(hù)社會治安

          加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會治安管理,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。

          6.3.7發(fā)布信息

          縣森防指應(yīng)及時向社會發(fā)布森林草原火災(zāi)和應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會關(guān)切。

          6.3.8火場清理

          森林草原火災(zāi)撲滅后,火災(zāi)撲救隊伍對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面清理檢查,按照規(guī)定程序?qū)⒒饒鲆平粚俚剜l(xiāng)(鎮(zhèn))或責(zé)任單位看守。

          6.3.9應(yīng)急結(jié)束

          在森林草原火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災(zāi)害后果消除后,決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

          6.4區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治

          建立區(qū)域間聯(lián)防協(xié)作機(jī)制,為應(yīng)對區(qū)域性森林草原火災(zāi)提供信息共享與聯(lián)動處置保障。

          7.綜合保障

          7.1后備力量保障

          縣政府要采取措施,加強(qiáng)森林草原消防專業(yè)隊伍建設(shè),并在重點(diǎn)裝備專業(yè)隊伍的同時,重視其他應(yīng)急撲火隊伍的裝備工作,保證有足夠的撲火力量參加森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置。

          發(fā)生較大森林草原火災(zāi)時,按照縣森防指要求,組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林草原撲火應(yīng)急機(jī)動隊伍執(zhí)行增援任務(wù),協(xié)調(diào)飛機(jī)增援滅火。

          7.2資金保障

          縣政府應(yīng)當(dāng)將森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,保障森林草原防滅火所需支出。

          7.3物資保障

          縣應(yīng)急管理局加強(qiáng)縣級森林草原防滅火物資儲備庫建設(shè),儲備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等物資,用于支援各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火需要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林草原防滅火工作需要,建立鄉(xiāng)級森林草原防滅火物資儲備庫,儲備所需的撲火機(jī)具和裝備。

          7.4技術(shù)保障

          氣象部門要為森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置工作提供氣象服務(wù),包括火場天氣實況、天氣預(yù)報、高火險警報、人工影響天氣等技術(shù)服務(wù);應(yīng)為森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置工作提供技術(shù)咨詢,并按照縣森防指的統(tǒng)一安排參加火災(zāi)現(xiàn)場的滅火技術(shù)指導(dǎo)工作。

          8.后期處置

          8.1火災(zāi)偵破與評估

          公安部門對森林草原火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者等情況進(jìn)行調(diào)查,確保及時查明火災(zāi)(情)成因,及時對肇事者做出處理。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織一般森林草原火災(zāi)事故掛牌督辦、調(diào)查處理(或調(diào)查評估)有關(guān)工作,林草部門(或委托第三方)對受害森林草原情況進(jìn)行調(diào)查和評估,向縣政府提交評估報告,并上報縣森防辦。對較大、重大、特別重大森林草原火災(zāi)可由市、省或國家森防指發(fā)督辦函,督導(dǎo)落實。

          8.2工作總結(jié)

          縣森防指及時總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)汲取的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。一般森林草原火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,縣森防指分別向縣政府、市森防指報送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

          8.3獎勵與責(zé)任追究

          根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵,對在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的,按有關(guān)規(guī)定辦理。

          9.附則

          9.1以上、以內(nèi)、以下的含義

          本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。

          9.2預(yù)案演練

          縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林草原防火指揮機(jī)構(gòu)要有計劃地開展對撲火指揮員、撲火隊員以及林區(qū)干部群眾的撲火指揮、撲火技術(shù)戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)實戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí),提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,向群眾普及避火安全常識。同時,對森林草原消防專業(yè)、半專業(yè)隊伍配備必需的撲火機(jī)具、裝備,進(jìn)行必要的撲火知識培訓(xùn),以保證高素質(zhì)的撲火后備力量?h森防辦會同縣森防指成員單位制定應(yīng)急演練計劃,至少每年進(jìn)行1次應(yīng)急演練。

          9.3預(yù)案管理與更新

          本預(yù)案是蔚縣處置森林草原火災(zāi)的應(yīng)急措施,預(yù)案實施后由縣森防指定期組織評估,并視情況及時修訂后報縣政府批準(zhǔn)。

          9.4預(yù)案解釋

          本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

          9.5預(yù)案實施時間

          本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

        森林防火工作方案12

          為切實做好我縣20xx年度森林草原防火工作,有效預(yù)防森林草原火災(zāi),保障人民生命財產(chǎn)安全,保護(hù)森林草原資源,維護(hù)生態(tài)安全,建設(shè)生態(tài)文明,根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《森林防火條例》《草原防火條例》等法律法規(guī)的規(guī)定和國家林業(yè)和草原局關(guān)于林業(yè)主管部門認(rèn)真做好“全力防、配合救”的森林防火工作相關(guān)要求,現(xiàn)制定永寧縣自然資源局森林草原防火工作方案。

          一、指導(dǎo)思想

          堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,堅持人民至上、生命至上理念,實行預(yù)防為主、防滅結(jié)合、安全第一、科學(xué)撲救的方針,確保全縣森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

          二、適用范圍

          本方案適用于永寧縣森林草原火災(zāi)的`預(yù)防,城市市區(qū)除外。

          三、森林草原防火期和高火險期

          每年10月1日至次年5月31日為全縣森林草原重點(diǎn)防火期。

          四、組織領(lǐng)導(dǎo)

          為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障工作順利開展,成立永寧縣自然資源局20xx年度森林草原防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:

          組長:

          副組長:

          成員:

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由劉光武、負(fù)責(zé)開展永寧縣森林草原防滅火日常組織協(xié)調(diào)等工作。

          五、職能職責(zé)及具體分工

          (一)防火辦

          1、信息發(fā)布、上報。及時向上級人民政府、主管部門,同級業(yè)務(wù)部門報送森林草原防火工作情況,并向社會發(fā)布防火工作信息,并結(jié)合自然自然領(lǐng)域相關(guān)宣傳日做好森林防火工作宣傳。推廣和應(yīng)用先進(jìn)的森林草原防火技術(shù),普及森林草原防火知識,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警能力,提高森林草原防火科技水平。

          2、宣傳教育。開展森林草原防火宣傳工作,在森林草原防火區(qū)、村(社區(qū))、學(xué)校等宣傳森林草原防火法律法規(guī)和安全常識,增強(qiáng)公眾的防火意識。

          3、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)和投入。

          做好森林草原防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),協(xié)調(diào)縣發(fā)改局做好防火物資裝備的采購配備,建立森林草原防滅火物資儲備倉庫,按照規(guī)定儲備必要的物資,及時將防火物資調(diào)配下發(fā)給相關(guān)林區(qū)、林場,并定期進(jìn)行補(bǔ)充、更新。

          4、隊伍建設(shè)。根據(jù)實際情況,建立森林草原防火半專業(yè)撲救隊伍、群眾撲救隊伍,配備撲救工具和裝備,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

          5、檢查整改。做好日常森林草原防火的日常巡查工作,同時做好對森林草原防火區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營管理單位(企業(yè))的森林草原防火工作和防火設(shè)施建設(shè)、火災(zāi)隱患排查治理等情況進(jìn)行檢查;發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,及時向有關(guān)單位(企業(yè))下達(dá)森林草原火災(zāi)隱患整改通知書,責(zé)令限期整改,消除隱患。

          (二)生態(tài)林場

          1、做好林場日常的防火巡查、值班、預(yù)防火災(zāi)發(fā)生等工作;對發(fā)生火災(zāi)情況除及時組織人員滅火,同時還要及時上報縣應(yīng)急局;做好林場防火物資的儲備和管理,建立森林草原防滅火物資儲備,并定期進(jìn)行補(bǔ)充、更新;

          2、按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),通過林分改造等方式因地制宜營造生物防火林帶。

          3、根據(jù)防滅火需要,開設(shè)防火隔離帶,建設(shè)森林草原防火檢查站、防滅火道路、消防水池等設(shè)施。

          (三)林技中心

          1、做好自然資源局負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)的林木防火工作。

          2、對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位做好日常管護(hù)巡查工作時,對發(fā)現(xiàn)存在防火安全隱患問題時,配合局防火辦及時給相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)單位下發(fā)整改通知書。

          3、做好聘用護(hù)林員的日常管理工作,護(hù)林(草)員在執(zhí)行森林草原巡護(hù)任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)識。督促護(hù)林(草)員承擔(dān)以下職責(zé):

         。1)宣傳森林草原防火法律法規(guī)和森林草原防火安全知識;

          (2)巡護(hù)林(草),管理野外用火,勸阻違反規(guī)定的野外用火行為,消除火災(zāi)隱患;

         。3)及時報告火情,協(xié)助開展森林草原火災(zāi)撲救和調(diào)查森林草原火災(zāi)案件。

         。4)做好日常巡查登記工作。

         。ㄋ模﹫(zhí)法監(jiān)察

          1、將森林草原防火巡查工作納入日常土地執(zhí)法巡查工作中,在巡查中,發(fā)現(xiàn)火情后,巡查人員第一時間要向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣應(yīng)急局報告,并向當(dāng)日局值班領(lǐng)導(dǎo)報告。

          2、組織干部職工開展沙石資源盜采、地質(zhì)災(zāi)害防治、防汛、森林防火等夜間一體巡查工作,做好值班記錄。在夜間巡查中發(fā)現(xiàn)火情后要,巡查人員第一時間要向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣應(yīng)急局報告,并向當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)報告,并做好記錄。

         。ㄎ澹┒讲槭易龊霉ぷ鞫讲榧肮ぷ髀鋵嵡闆r。

          六、工作要求

          1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),履職盡責(zé)。各責(zé)任站所及全體干部職工要嚴(yán)格按照森林防火責(zé)任要求抓好落實,切實把森林防火責(zé)任真正落到實處。要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,嚴(yán)密部署,加強(qiáng)檢查督促,務(wù)必把各項防火措施落到實處。要落實晝夜值班要求,值班人員發(fā)現(xiàn)火情后,要及時向轄區(qū)政府、縣應(yīng)急局報告,加強(qiáng)火情調(diào)度,及時掌握火場動態(tài),確保信息暢通,確保森林火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲災(zāi)。

          2、加強(qiáng)宣傳,提高防火意識。要結(jié)合實際,多渠道、多形式開展宣傳教育,切實提高廣大群眾的森林防火意識,形成群防群治的新格局。

          3、嚴(yán)肅追責(zé)。違反本方案相關(guān)內(nèi)容或者未履職到位的干部職工,由局黨組責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

        森林防火工作方案13

          根據(jù)《森林防火條例》、《四川省森林防火實施辦法》有關(guān)要求,為認(rèn)真貫徹落實《四川省人民政府關(guān)于下達(dá)20xx—20xx年森林防火責(zé)任書的通知》精神,進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,有效地保護(hù)我縣生態(tài)和森林資源的安全,維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定,制定本責(zé)任書。

          一、各村、居要認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林防火“預(yù)防為主、積極消滅、強(qiáng)化管理、落實責(zé)任、依法治火”的方針,切實做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作,確保下列各項工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

         。ㄒ唬┤媛鋵嵣址阑鹦姓组L負(fù)責(zé)制。及時調(diào)整充實村森林防火組織機(jī)構(gòu),指定專人負(fù)責(zé)森林防火工作,進(jìn)一步建立健全森林防火干部責(zé)任追究制度、森林防火分片包干責(zé)任制和干部分片包干責(zé)任制,逐級簽訂森林防火責(zé)任狀,開展防火檢查,確保各項措施全面落實。

         。ǘ┻M(jìn)一步強(qiáng)化森林防火預(yù)防工作。建立森林防火長效機(jī)制,引導(dǎo)林農(nóng)、經(jīng)營者按照自愿、互助、互利的原則,建立各種聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的護(hù)林防火群防組織;健全完善護(hù)林防火村規(guī)民約和各種護(hù)林防火組織章程及公約,建立群眾互助自律的森林防火制度;嚴(yán)格野外火源管理,建立巡山護(hù)林制度,組織開展巡山護(hù)林和林緣田邊可燃物計劃燒除工作,實行疏堵結(jié)合的火源管理新機(jī)制,消除火災(zāi)隱患;加強(qiáng)森林防火宣傳教育,制定森林防火宣傳教育活動方案,大力提高全民森林防火意識;認(rèn)真落實《嘉陵區(qū)森林火險預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)實施細(xì)則》和《嘉陵區(qū)森林火災(zāi)處置預(yù)案》要求,制定切實有效的森林火災(zāi)預(yù)警和撲救措施。(暑假安全責(zé)任書)

         。ㄈ┐罅訌(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)納入村居國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃。全面完成區(qū)森林防火指揮部下達(dá)的生物防火林帶和撲火隊伍建設(shè)任務(wù)。

         。ㄋ模┘皶r組織森林火災(zāi)的撲救、火災(zāi)案件的.查處和火燒跡地的更新。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)后,村居應(yīng)及時到場指揮撲救,確保科學(xué)、有效、安全地?fù)錅缟只馂?zāi)。轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)8小時撲滅率不低于90%,火災(zāi)撲滅后復(fù)燃率不超過火災(zāi)總數(shù)的5%,火災(zāi)案件查處率不低于80%,火燒跡地的更新達(dá)100%。

          (五)嚴(yán)格控制森林火災(zāi)。轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃界定的國家級和省級生態(tài)公益林,年森林火災(zāi)發(fā)生率不超過0。5次/萬公頃,受害率不超過0。5‰;其它有林地森林火災(zāi)發(fā)生率不超過1次/萬公頃,受害率不超過1‰;不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

          二、各村、居要按照本責(zé)任書規(guī)定的工作目標(biāo)制定實施細(xì)則,并報鎮(zhèn)森林防火指揮部備案。外鎮(zhèn)森林防火指揮部按照本責(zé)任書的要求制定考核獎懲辦法,同時負(fù)責(zé)組織對各村、居森林防火責(zé)任書執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核、兌現(xiàn)獎懲,并通報。

          三、本責(zé)任書自下達(dá)之日起施行,如有人事變動,應(yīng)及時做好交接工作。

          xx鎮(zhèn)人民政府村(社區(qū))法人代表:

        負(fù)責(zé)人:

          二Oxx年四月五日

        森林防火工作方案14

          為全面加強(qiáng)全區(qū)春季防火安全工作,有效降低火災(zāi)事故危害,保持全區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定,結(jié)合市政府火災(zāi)隱患大排查大整治專項行動要求和春季防火工作部署,區(qū)消防安全委員會特制定本方案。

          一、指導(dǎo)思想

          以黨的十八屆四中全會精神為指引,嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,不斷推進(jìn)消防工作社會化,大力整治火災(zāi)隱患,確;馂(zāi)形勢的穩(wěn)定,為全區(qū)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

          二、時間安排

          全區(qū)春季防火期從x年3月20日開始,至x年5月31日結(jié)束。

          三、工作重點(diǎn)

          人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆危險品單位,木材加工企業(yè)和糧庫等大型倉儲場所,“三合一”、“多合一”場所,在建工程建筑工地,城中村、棚戶區(qū)城鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū),農(nóng)村柴草垛、林區(qū)柈子城。

          四、主要工作任務(wù)

         。ㄒ唬┤媛鋵嵪腊踩(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要按照國務(wù)院、省政府、市政府和區(qū)政府消防工作要求,逐級明確政府及相關(guān)部門消防安全責(zé)任,特別是對于涉及火災(zāi)隱患整治、公共消防設(shè)施建設(shè)、多種形式消防隊伍發(fā)展等重大問題,要合理安排人力、物力和財力,切實解決突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、各部門、各單位要層層簽訂《x年度消防安全責(zé)任書》,逐級落實消防安全責(zé)任。

         。ǘ┘虚_展消防安全專項治理活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要全面落實消防安全“網(wǎng)格化”和“戶籍化”管理機(jī)制,堅持開展常態(tài)化消防監(jiān)督管理,深化農(nóng)村、城市消防安全“多戶聯(lián)防”機(jī)制,建立完善城鎮(zhèn)居民樓“消防樓長”制度,加強(qiáng)巡邏管護(hù),借助消防安全“戶籍化”等信息化手段提升消防安全管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要認(rèn)真分析研判本地區(qū)消防安全形勢,抓住薄弱環(huán)節(jié),要針對轄區(qū)火災(zāi)特點(diǎn)開展以安全疏散出口、消防設(shè)施設(shè)備、安全管理制度以及用火、用電、用氣等環(huán)節(jié)為主要內(nèi)容的火災(zāi)隱患排查,特別對人員密集場所要加大防范和整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、民政局、教育局要重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)院、敬老院、福利院、幼兒園、寄宿制學(xué)校等弱勢群體相對集中場所的消防安全監(jiān)管力度,社區(qū)、公安派出所要落實好轄區(qū)老、弱、病、殘、幼等弱勢群體的包保幫扶措施;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)機(jī)管理部門要加強(qiáng)備春耕消防安全檢查,對農(nóng)機(jī)器具、春耕物資儲存點(diǎn)、用油、用電設(shè)備和場所進(jìn)行重點(diǎn)檢查。要加強(qiáng)“清明節(jié)”、“五一”重大節(jié)日和重點(diǎn)時期消防安全保衛(wèi)工作,進(jìn)一步加大錯時檢查力度,確保消防安全。

          (三)開展重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患治理。對春防期間排查出的重大火災(zāi)隱患單位,要實施政府掛牌督辦并做到“應(yīng)掛盡掛”,對涉及城市規(guī)劃和棚戶區(qū)拆遷改造的重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患,要制定詳盡的規(guī)劃和改造方案,要簽訂消防安全責(zé)任狀,明確整改計劃、整改措施、整改時限和責(zé)任人員,組織相關(guān)部門聯(lián)合整治。要在新聞媒體上對重大火災(zāi)隱患單位和區(qū)域性火災(zāi)隱患進(jìn)行深度曝光。

         。ㄋ模┘訌(qiáng)勞動密集型企業(yè)消防安全排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、消防、安監(jiān)要繼續(xù)深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全排查,積極發(fā)動各級力量逐個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯整治存在消防安全隱患的生產(chǎn)加工、經(jīng)營儲存、物流倉儲等勞動密集型企業(yè),并建立工作臺賬。要對火災(zāi)隱患堅持“零容忍”、“零遷就”,要集中曝光一批、嚴(yán)厲打擊一批、集中整治一批違法違規(guī)行為。對整改難度大、嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患企業(yè)和區(qū)域,要實施政府掛牌督辦,明確有關(guān)部門、單位的整改責(zé)任,落實整改措施。

         。ㄎ澹┤婕訌(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。消防大隊要制定完善區(qū)政府級大風(fēng)天氣滅火作戰(zhàn)預(yù)案,要成立公安、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生、供水、電業(yè)、通信、消防等部門為成員的大風(fēng)天氣滅火作戰(zhàn)指揮部,加強(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要制定轄區(qū)大風(fēng)天滅火作戰(zhàn)預(yù)案,并組織開展演練。要堅持落實“巡邏檢查,高點(diǎn)瞭望,抵近執(zhí)勤,一線監(jiān)護(hù)”的火災(zāi)防控“十六字”要決,做到科學(xué)設(shè)防,科學(xué)施救。要加強(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)防范人防、物防、技防措施,五級和五級以上大風(fēng)天、高火險天氣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要發(fā)布禁火命令,及時督促有關(guān)部門和單位及廣大居民群眾嚴(yán)格火電源管理,嚴(yán)格野外火源管理,停止對三類輸配電線路供電,嚴(yán)禁燒荒、上墳燒紙、燃放孔明燈和煙花爆竹等野外用火。各公安派出所、街道辦事處、居(村)民委員會、社區(qū)物業(yè)管理單位要全員出動,對居民住宅、街道、村屯以及“九小”場所包片包戶開展檢查,組織發(fā)動居(村)民實行群防群治,進(jìn)行聯(lián)防巡查,嚴(yán)厲打擊放火犯罪行為,嚴(yán)防大風(fēng)天連營火災(zāi)事故的發(fā)生。

         。⿵V泛開展春季消防宣傳教育培訓(xùn)活動。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,要及時播報春季防火工作動態(tài),宣傳落實防火措施典型單位的工作做法,堅決曝光拒不整改火災(zāi)隱患的單位。定期組織開展消防公益宣傳活動,引導(dǎo)社會力量參與和支持消防公益事業(yè)。4月5日前,各中小學(xué)要組織開展“四個一”活動。要統(tǒng)一部署開展“滅火和應(yīng)急疏散演練周”活動,4月17日,全區(qū)統(tǒng)一組織開展“滅火和應(yīng)急疏散演練日”活動。春防期間,消防部門要深入推廣移動互聯(lián)網(wǎng)消防消息服務(wù)平臺應(yīng)用,拓展微博微信關(guān)注人群,通過網(wǎng)絡(luò)媒體開展消防宣傳教育,要充分發(fā)揮消防宣講團(tuán)作用,深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣講活動。區(qū)公安局和各行業(yè)主管部門要指導(dǎo)社會各單位加強(qiáng)“四個能力”建設(shè),切實提高單位的消防安全管理水平。

         。ㄆ撸┳龊脺缁鹁仍母黜棞(zhǔn)備工作。全區(qū)各級各類消防隊伍要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn),認(rèn)真開展“六熟悉”和滅火作戰(zhàn)預(yù)案演練,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,扎扎實實地做好滅火救援的各項準(zhǔn)備工作。消防大隊要儲備充足的滅火劑和救援物資,做到一旦發(fā)生災(zāi)害事故,能快速出擊,及時有效地進(jìn)行處置。各級各類消防隊伍要對車輛器材裝備進(jìn)行一次全面檢查和維修,對不能滿足滅火救援要求的,要及時更新維護(hù)。城建部門要對消防供水設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查和維護(hù),確保設(shè)施完好、水源充足。通信部門要確保消防報警專線暢通。社會各單位特別是人員集中場所、地下建筑使用單位要進(jìn)一步完善火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案,認(rèn)真組織開展實地演練。

          五、工作步驟

          (一)部署發(fā)動階段(3月20日至31日)

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處、各行業(yè)主管部門要結(jié)合本地實際和行業(yè)特點(diǎn),制定工作方案,明確工作職責(zé),認(rèn)真組織實施。要充分發(fā)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體作用,將本地的.春季防火措施、內(nèi)容和要求向社會公告,全面啟動春防工作。

         。ǘz查治理階段(4月1日至5月20日)

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處、各部門要部署、組織、督促各社會單位、重點(diǎn)場所以及各社區(qū)、村屯認(rèn)真開展自檢自查。認(rèn)真組織開展消防安全大檢查,切實加強(qiáng)大風(fēng)天動火用電管理,認(rèn)真落實值班值宿、重點(diǎn)部位看護(hù)、火電源管理、消防設(shè)施管理、消防安全檢查巡查等制度,及時消除火災(zāi)隱患,解決存在的問題,對重大火災(zāi)隱患和問題跟蹤督辦整改。

         。ㄈ┛偨Y(jié)驗收階段(5月21日至31日)

          檢查治理階段結(jié)束后,要及時進(jìn)行總結(jié)。區(qū)政府將適時組織對各地、各部門春季防火安全工作開展情況進(jìn)行檢查驗收。

          六、工作要求

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要站在全面落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實加強(qiáng)春季防火安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立以區(qū)委常委副區(qū)長關(guān)永宏為組長,以區(qū)政府消防安全委員會成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),全面統(tǒng)籌春季防火工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要迅速成立春季防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指導(dǎo)和督查春防工作,定期聽取消防工作匯報,研究解決涉及消防安全的重大問題。

         。ǘ⿲訉勇鋵嵷(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,切實承擔(dān)起解決春季防火安全工作重大問題的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)社會各方面力量,共同做好本轄區(qū)春季防火安全工作。各行業(yè)、系統(tǒng)行政主管部門要承擔(dān)起對本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合工作特點(diǎn)和存在的主要問題,制定預(yù)防大風(fēng)天連營火災(zāi)、防火檢查、消防宣傳、重大消防安全問題整治等有針對性的工作方案,確保各項工作落實到位。

         。ㄈ﹪(yán)肅追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門要嚴(yán)格火災(zāi)責(zé)任事故追究,對春防期間因責(zé)任不落實、失職瀆職、非法違法引發(fā)重特大事故、造成嚴(yán)重后果的,尤其是導(dǎo)致群死群傷和重大社會影響的相關(guān)責(zé)任人,要依法嚴(yán)厲問責(zé),決不姑息。

         。ㄋ模┘皶r反饋信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各有關(guān)部門要及時做好各階段的總結(jié)和信息反饋工作。春季防火安全工作組織部署和宣傳發(fā)動、自查整改、集中治理等工作情況分別于4月2日、5月3日前上報區(qū)政府消防安全委員會辦公室(區(qū)公安消防大隊,聯(lián)系電話:xxx,郵箱:xxx),春防總結(jié)于6月3日前上報。重要情況和突出問題以及好的經(jīng)驗做法要隨時反饋。

        森林防火工作方案15

          為切實做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,制定本方案。

          一、總則

          深入慣徹《森林防火條例》,對森林防火工作進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳,嚴(yán)格管火,規(guī)范用火,突出對引發(fā)森林火災(zāi)的責(zé)任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災(zāi)隱患,有效減少森林火災(zāi)發(fā)生,切實保護(hù)森林資源,努力維護(hù)生態(tài)平衡。構(gòu)建社會和諧。

          二、成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組

          組長:

          副組長:

          成員:田源(派出所)安興友(黨政辦)

          吳道貴(林業(yè)站)劉恩均(安監(jiān)站)

          樊清(社會事務(wù)辦)羅丹(畜牧站)

          李明適(國土所)__(林業(yè)站)

          楊黃艷(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)楊永忠(中學(xué))

          王羽(中心校)蔣守忠(衛(wèi)生院)

          三、成立后勤保障小組

          組長:

          副組長:

          成員:

          劉恩軍樊清蔣守中楊永忠

          后勤保障小組負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救物資的準(zhǔn)備、車輛的協(xié)調(diào),發(fā)生森林火災(zāi)時專業(yè)撲火人員的調(diào)動,并負(fù)責(zé)上下聯(lián)系工作。

          四、職責(zé)分工

          文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)利用廣播對森林防火相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,配合有關(guān)部門共同開展好森林防火宣傳教育活動,正確引導(dǎo)社會輿論,按規(guī)定發(fā)布森林火災(zāi)有關(guān)信息。對森林防火工作做得比較好的`村組進(jìn)行典型宣傳。

          鄉(xiāng)中心校、各中小學(xué)校:負(fù)責(zé)對本校學(xué)生進(jìn)行森林防火知識的宣傳,以學(xué)生帶動家長,用小手牽大手的方法,做好森林防火宣傳工作,

          派出所:負(fù)責(zé)組織派出所干警參與撲救森林火災(zāi),并組織對森林火災(zāi)案件進(jìn)行偵破和查處,切實維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地現(xiàn)場秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。

          安監(jiān)站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災(zāi)的調(diào)查取證工作。

          林業(yè)站:負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)現(xiàn)場情況,向上級反饋現(xiàn)場情況,事后行調(diào)查取證工作。

          畜牧站:負(fù)責(zé)已辦理草原證的草場上的火災(zāi)。

          衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定醫(yī)護(hù)隊伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和有關(guān)物資儲備、調(diào)集方案,及時組織醫(yī)護(hù)人員趕赴火場搶救火災(zāi)中的傷病員,并做好災(zāi)區(qū)中的防疫工作。

          鄉(xiāng)直其他各部門:根據(jù)森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救工作。

          五、實行包保負(fù)責(zé)制

          以鄉(xiāng)為基礎(chǔ),以村為根本,以農(nóng)戶為關(guān)鍵,實行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責(zé)任制。包保以組為單位,包村民組內(nèi)所有山頭地塊,如因包保人員變動,后接任人員仍對該組所有山頭地塊進(jìn)行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識,對所包區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性巡查,建立嚴(yán)格的野外火源管理制度,從嚴(yán)管理林區(qū)野外用火,包保人員如下:

          六、組建專業(yè)撲火隊

          隊長:

          副隊長:

          成員:鄉(xiāng)組建專業(yè)撲火應(yīng)急分隊50人。

          由鄉(xiāng)統(tǒng)一服裝,統(tǒng)一配置裝備,各村組建義務(wù)撲火隊100人,由村支部書記任隊長,村主任、副主任任副隊長,

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