- 相關(guān)推薦
醫(yī)院總務科高質(zhì)量發(fā)展方案
為了確保事情或工作有序有效開展,我們需要事先制定方案,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么應當如何制定方案呢?下面是小編為大家整理的醫(yī)院總務科高質(zhì)量發(fā)展方案,歡迎閱讀與收藏。
醫(yī)院總務科高質(zhì)量發(fā)展方案1
一、注重學習,努力提高總務科工作水平。
加強后勤人員的政治理論學習,保持共產(chǎn)黨員的先進性,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。努力提高業(yè)務能力和工作水平,學習先進的技術(shù)技能,豐富業(yè)務知識。帶領(lǐng)全體后勤工作人員強化“服務”意識,明確各自的工作職責,樹立總務科的工作形象。
二、加強安全防范意識,細化防范范圍。
樹立安全責任高于一切的思想,重點做好以下工作:
1、財務管理,認真執(zhí)行上級財政部門的工作要求,做到帳目清楚,程序規(guī)范。不出安全事故。
2、繼續(xù)執(zhí)行公物巡查制度。加強對校園內(nèi)的設施、設備的檢查和維修,杜絕各類安全隱患的發(fā)生。做到經(jīng)常性檢查與突擊性檢查相結(jié)合;一般性檢查與專向性檢查相結(jié)合。
3、嚴把食堂和小賣部的食品質(zhì)量關(guān),杜絕一切不合格食品進入校內(nèi),嚴格執(zhí)行采買索票制度和食品加工操作規(guī)定,確保全校教職工和學生的飲食安全。
4、槍庫安全。樹立憂患意識,杜絕麻痹大意思想,按照出入庫程序運行,定期排查隱患。
5、車輛行駛安全。做到遵守交通法規(guī),安全行駛,車輛定期檢修,注意節(jié)油防滴漏。
6、醫(yī)務室建立監(jiān)督檢查機制,對學生定期體檢,防疫檢查與宣傳教育并重。嚴防各類傳染病的蔓延。
三、增強責任意識,提高服務質(zhì)量。
組織后勤人員參加各種形式的教育培訓,引導大家要以學校的需要為己任,以我校通過ISO9000認證為契機,修正舊有的管理模式,規(guī)范工作流程,細化分工,明確職責。樹立大局觀念,倡導團隊精神,切實有效的做好我校的后勤保障工作。
四、抓好財務管理。
按照上級財政部門的工作要求,結(jié)合支付制度改革,完善各項制度建設,做到帳目清楚,程序規(guī)范。
五、節(jié)約學校資金,營造勤儉節(jié)約的辦公環(huán)境。
建立統(tǒng)計和監(jiān)督機制,對于各科室的辦公耗材重新制定登統(tǒng)審計表,根據(jù)各科室的辦公經(jīng)費消耗情況每月下發(fā)通知單,對各科(室)使用的辦公耗材進行監(jiān)督;厥崭黝愞k公廢品及廢舊報紙等。
六、為省十二運會服務,做好后勤保障工作。
省十二運會在20xx年還有半年的賽事,我科會繼續(xù)為省十二運會提供高質(zhì)量的服務,做好后勤保障工作,以確保比賽工作正常運行。
七、重新安裝空調(diào),改善辦公環(huán)境。
在新的.一年,我科計劃拆除原有舊的中央空調(diào),安裝新的空調(diào)設備,為廣大教職工創(chuàng)建更好的辦公環(huán)境。
八、開拓創(chuàng)新,不斷加大改革力度。
1.食堂管理。食堂繼續(xù)推行市場化經(jīng)營,在確保飲食安全的前提下,著重抓好飯菜的營養(yǎng)搭配,積極為我校運動員做好飲食服務,全力備戰(zhàn)省十二運會。每月根據(jù)食堂運營情況,組織召開學生與食堂承包人的聯(lián)席會,無記名填寫《顧客滿意率調(diào)查表》,聽取學生意見,改善學生就餐供應。創(chuàng)建教工食堂,改善和提高教職工的就餐條件和質(zhì)量,從而增加教職工的福利。
2.醫(yī)務室謀劃市場化經(jīng)營,為學校創(chuàng)收。建立服務機制,真正做到服務教職工和學生,做到價格合理,服務到位。醫(yī)務室面向全校學生開放,組織成立各類醫(yī)學保健小組,宣傳衛(wèi)生保健常識。
3.衛(wèi)生與保潔謀劃市場化化經(jīng)營,面向社會全面招標,我們相信,專業(yè)的衛(wèi)生與保潔人員會讓我們擁有一個干凈、整潔的辦公和生活環(huán)境。
4.采購與維修。在保證品質(zhì)和價格的前提下,制定科室辦公用品申請制度,按照ISO9000認證要求,在每年年初填寫《年度采購計劃表》,報經(jīng)主管校長批準后,我科統(tǒng)一采購,并及時發(fā)放。維修工作要做到及時和質(zhì)量保證,建立維修檔案,按時填寫《維修記錄》和《巡查記錄》,并與安全隱患排查同步進行。
5.德育教育。為做好服務育人、管理育人,我科將與有關(guān)科(室)配合,做好德育教育工作。教育引導學生養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣。遵守校規(guī)校紀,愛護公共設施與環(huán)境。
醫(yī)院總務科高質(zhì)量發(fā)展方案2
為加快推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)深化公立醫(yī)院改革,打造健康海南“共和樣板”,根據(jù)國務院辦公廳《關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[20xx]18號)、青海省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)青海省推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》(青政辦〔20xx〕90號)、海南州人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)海南州推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》(南政辦〔20xx〕21號)、海南州衛(wèi)生健康委員會《關(guān)于印發(fā)海南州公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進行動(20xx-20xx)年的通知》(南衛(wèi)〔20xx〕48號)、海南州衛(wèi)生健康委、州財政局等多部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全面推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展工作的通知》(南衛(wèi)〔20xx〕47號)文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷。全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以人民健康為中心,加強公立醫(yī)院主體地位,堅持政府主導、公益性主導、公立醫(yī)院主導,堅持醫(yī)防融合、平急結(jié)合、中西醫(yī)并重,統(tǒng)籌推進醫(yī)學、醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)院“五醫(yī)聯(lián)動”,強化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,促進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,為推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供健康支撐。
。ǘ┗驹瓌t
堅持政府主導。堅持由黨委政府主要負責同志負總責,明確政府一名分管負責同志統(tǒng)一分管醫(yī)療、醫(yī)保工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“五醫(yī)”聯(lián)動改革,制定細化工作方案,建立督查、指導、問責機制,確保有序推進、重點突破,改革措施落地見效。
堅持分類指導。圍繞“十四五”時期健康共和建設總體目標,從實際出發(fā),在醫(yī)保支付、價格調(diào)整、人員薪酬、績效考評等方面實行差別化的改革政策,建立穩(wěn)定高效的運行機制,加快公立醫(yī)院提檔升級。
堅持因地制宜。結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平、群眾需求等,制定符合實際的方法舉措、實施路徑,提升公立醫(yī)院醫(yī)療服務能力,確保我縣公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
堅持改革創(chuàng)新。在遵循黨中央、國務院和省州確定的改革方向基礎(chǔ)上,創(chuàng)新縣級公立醫(yī)院內(nèi)部管理自主權(quán),健全完善體制機制,充分激發(fā)公立醫(yī)院活力,充分調(diào)動廣大醫(yī)務人員的積極性和創(chuàng)造性。
。ㄈ┛傮w目標。深入貫徹落實青海省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)青海省推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》(青政辦〔20xx〕90號)、海南州人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)海南州推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》(南政辦〔20xx〕21號)、海南州衛(wèi)生健康委員會《關(guān)于印發(fā)海南州公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進行動(20xx-20xx)年的通知》精神,力爭通過4年時間,強化對公立醫(yī)院的領(lǐng)導責任、保障責任、管理責任和監(jiān)督責任,將高端人才引進和薄弱、重點、特色?平ㄔO作為公立醫(yī)院發(fā)展的核心驅(qū)動力,圍繞全縣衛(wèi)生健康事業(yè)改革“十四五”發(fā)展目標,將績效考核作為高質(zhì)量發(fā)展的“坐標系”和“指揮棒”,使縣級公立醫(yī)院治理體系和管理能力現(xiàn)代化水平顯著提升,醫(yī)療服務收入(不含藥品、耗材、檢查、化驗收入)占醫(yī)療收入的比例逐步提高到60%,人員薪酬中固定部分占比達到60%,人員經(jīng)費支出占業(yè)務支出的比例更加科學合理,收支結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,服務能力持續(xù)提升,縣域就診率達到90%以上,推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),非藥物使用比例達到25%,基本實現(xiàn)“大病不出縣、小病不出鄉(xiāng)”的目標,推動“三個轉(zhuǎn)變”,實現(xiàn)“三個提高”,在發(fā)展方式上,從規(guī)模擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,提高醫(yī)療質(zhì)量,圍繞“千縣工程”縣級公立醫(yī)院能力建設,以創(chuàng)建“三級乙等”醫(yī)院為目標;在管理模式上,從粗放管理向精細管理轉(zhuǎn)變,提高服務效率;在投資方向上,從投資醫(yī)院發(fā)展建設向擴大分配轉(zhuǎn)變,提高醫(yī)務人員待遇,提高廣大醫(yī)務人員待遇,調(diào)動人員積極性。
二、重點任務
。ㄒ唬┩苿涌h級公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展
目標:以省、州、縣醫(yī)聯(lián)體和縣域緊密型醫(yī)共體建設為抓手,鞏固提升“十三五”時期建設的3個重點?颇芰Γ嫱瓿伞笆奈濉逼陂g重點?平ㄔO,20xx—20xx年,完成急診科、普外科、康復科、骨科、消化科、泌尿外科、婦產(chǎn)科、呼吸科、檢驗科、麻醉科建設任務。同時,強化中醫(yī)診療服務,重點提升中醫(yī)特色療法、推廣適宜的內(nèi)鏡微創(chuàng)診療技術(shù)。依托省外對口援青、省內(nèi)對口支援、省內(nèi)?坡(lián)盟建設等方式,輻射帶動全縣醫(yī)療服務能力整體提升,實現(xiàn)共和縣中醫(yī)院醫(yī)療服務能力達到三級乙等標準。
建設任務:提升重點?颇芰Αl柟烫嵘笆濉睍r期建設的重點?颇芰Γ诤粚嵓痹\科、康復科、外科成熟技術(shù)的基礎(chǔ)上,加快開展高精尖診療技術(shù),實現(xiàn)“大多數(shù)疑難病能夠確診、重大疾病和急危重癥能夠得到及時有效治療”目標。力爭通過2-3年時間,將現(xiàn)有的共和縣中醫(yī)院城北院區(qū)打造成共和縣中醫(yī)院婦女兒童院區(qū),保留原有的`床位、醫(yī)技、門診科室,并建立完善危重孕產(chǎn)婦、危重兒童和新生兒救治中心。在急危重癥科、心血管、兒科、泌尿外科、骨科、消化科、婦產(chǎn)科、普外科、影像科、呼吸科、新生兒急救、麻醉復蘇、疼痛診療等方面取得新突破,總結(jié)出有特色、效果好、可推廣的適宜診療經(jīng)驗。強化中醫(yī)診療服務,以中醫(yī)院等級評審細則為標準,以二級中醫(yī)院績效評價系統(tǒng)為抓手,依托省中醫(yī)院中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程和省外對口支援中醫(yī)院幫扶,做優(yōu)做強醫(yī)院中醫(yī)優(yōu)勢專科,培養(yǎng)一批學科帶頭人和骨干人才,推動中醫(yī)診療服務高質(zhì)量發(fā)展,不斷提升省級重點?漆樉耐颇每祻涂,力爭到20xx年底將消化科(脾胃科)打造為地區(qū)重點專科。推動中醫(yī)藥適宜技術(shù),建立多學科、跨科室共同參與的中醫(yī)院協(xié)同創(chuàng)新機制,使中醫(yī)診療指標逐年上升,實現(xiàn)非藥物療法占比達到25%的目標。建設急診急救“五大中心”。以信息化建設為載體,整合醫(yī)院及醫(yī)共體資源,建立縣域內(nèi)快速、高效、廣覆蓋的急危重癥醫(yī)療救治體系。20xx年,完成胸痛中心建設,在試運行的同時,順利通過國家胸痛認證中心基層版認證;全面鋪開卒中和創(chuàng)傷中心建設,力爭20xx年通過國家認證;20xx年,完成危重孕產(chǎn)婦、危重兒童和新生兒救治中心規(guī)范建設。通過急診急救五大中心建設,有效提高縣域內(nèi)急危重患者救治能力和搶救成功率。建設臨床服務“五大中心”。依托“院府合作”緊密型醫(yī)聯(lián)體優(yōu)勢資源,高效推動重癥監(jiān)護、腫瘤防治、慢病管理、微創(chuàng)介入和麻醉疼痛診療。臨床服務“五大中心”建設。鼓勵重癥醫(yī)學科圍繞神經(jīng)、心腦血管、急救創(chuàng)傷、深靜脈置管術(shù)、臨時起搏器植入等深挖潛力,提高臨床搶救成功率,為全院各臨床科室危重癥患者的診療兜底。支持腫瘤防治臨床服務,熟練掌握并開展癌前病變、胃癌根治術(shù)、結(jié)腸癌根治術(shù)等腫瘤患者化療新技術(shù),普及腫瘤預防知識,努力降低死亡率。夯實“兩病”管理工作運行機制。以“海南州城鄉(xiāng)居民免費健康體檢”和“兩病醫(yī)療保障及閉環(huán)管理”工作為平臺,加大慢病醫(yī)防融合力度。逐步健全完善婦產(chǎn)科、骨科、普外科等科室專科聯(lián)盟建設雙主任雙專家工作機制,提升重癥醫(yī)學科等科室微創(chuàng)介入手術(shù)能力,力爭在20xx年底前逐步開展腔鏡下胃腸癌根治術(shù)、脊柱微創(chuàng)、婦科腫瘤手術(shù)等微創(chuàng)手術(shù)。強化麻醉疼痛診療臨床服務能力,力爭在20xx年底逐步開展麻醉疼痛診療臨床服務。建設互聯(lián)互通、資源共享“五大中心”。進一步加強檢驗科、影像科、超聲心電診斷中心、病理科和消毒供應室規(guī)范化建設。圍繞臨床檢驗、分子生物學、CT和磁共振、腹部彩超、病理學技術(shù)等專業(yè),選派人員進行脫產(chǎn)培訓,熟練掌握相關(guān)操作,提升診斷和消毒保障能力。20xx年,依托縣域內(nèi)醫(yī)共體信息化建設平臺,集中資源,全力打造“基層衛(wèi)生院檢查、縣醫(yī)院診斷、患者在基層自主取報告”智慧信息化建設,到20xx年底建成。同時,在夯實基礎(chǔ)、能力提升的前提下,延伸服務半徑,并輻射到周邊區(qū)域,構(gòu)建區(qū)域性的“五大中心”。
責任單位:縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局、縣委編辦
完成時限:20xx年10月底
(二)夯實縣域緊密型醫(yī)共體建設
目標:持續(xù)完善縣域緊密型醫(yī)共體體制機制,促進縣域醫(yī)共體內(nèi)資源協(xié)同利用,創(chuàng)新管理方式,加強能力建設,強化政策支持,加快實現(xiàn)責任、管理、服務、利益“四個共同體”,完善分級診療,全面落實“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診”制度,統(tǒng)一內(nèi)部轉(zhuǎn)診流程,建立轉(zhuǎn)診檔案,形成“縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體,以縣促鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村”模式?h域內(nèi)形成資源使用“一張網(wǎng)”、人員使用“一盤棋”、財務管理“一本賬”,實現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量同質(zhì)化。強化縣鄉(xiāng)臨床業(yè)務同質(zhì)化管理,開展成效評估和動態(tài)監(jiān)測,實現(xiàn)診療服務有機結(jié)合、上下貫通。
建設任務:持續(xù)推進緊密型縣域醫(yī)共體建設,以推動醫(yī)療資源整合共享為核心,以實現(xiàn)信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同為重點,落實“基層檢查、上級診斷、區(qū)域互認”的診療模式。加快形成“責權(quán)利”一體、“人財物”統(tǒng)一的合作模式,實現(xiàn)醫(yī)共體內(nèi)人事管理、財務管理、資產(chǎn)管理、業(yè)務管理、藥品目錄、耗材配送“六統(tǒng)一”,實現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量和效率同質(zhì)化,有力提升“緊密型”程度。扎實推進醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)?傤~付費,實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生經(jīng)費打包付費改革,建立縣域內(nèi)醫(yī)防融合機制,推進慢性病、傳染病、地方病防、治、管、教“四位一體”醫(yī)防融合服務模式,有效提升縣域醫(yī)療服務能力和慢性病防控管理能力,讓群眾享受到“看得快、看病好”的福利。建設縣域內(nèi)同質(zhì)化管理“十大中心”。公衛(wèi)管理中心。提高公衛(wèi)12類項目服務能力,完善考核、評價指標及體系,提高縣域內(nèi)公衛(wèi)項目服務質(zhì)量,力爭在20xx年前開展公衛(wèi)經(jīng)費打包付費工作。明確醫(yī)共體職責分工,做實做優(yōu)基本公共衛(wèi)生服務項目和家庭醫(yī)生簽約等服務。加強對公共衛(wèi)生工作績效的動態(tài)監(jiān)測和評價考核,考核結(jié)果納入醫(yī)共體建設工作考核內(nèi)容,與醫(yī)共體經(jīng)費核算、評先評優(yōu)等掛鉤。醫(yī)療質(zhì)量管理中心。制定落實醫(yī)共體內(nèi)統(tǒng)一的質(zhì)控標準,強化指導、檢查和協(xié)調(diào),采取“定期督導+日常檢查”模式,穩(wěn)步提升分院醫(yī)療質(zhì)量控制工作。護理質(zhì)量管理中心。負責制定統(tǒng)一的護理質(zhì)量和安全質(zhì)控標準,重點深化拓展優(yōu)質(zhì)護理服務內(nèi)涵,通過指導、整改,推動縣域護理工作高質(zhì)量、同質(zhì)化發(fā)展。人事管理中心。負責各分院人才引進、人事調(diào)配、職稱評聘和考勤報備工作,以相關(guān)文件為依據(jù),穩(wěn)步推進醫(yī)共體內(nèi)人員自主流動,將工勤、管理崗位及無證專業(yè)技術(shù)人員從現(xiàn)有編制內(nèi)逐步剝離(工勤、管理崗位實行退一減一),持續(xù)加強基層衛(wèi)生院技術(shù)力量,為衛(wèi)生院高質(zhì)量發(fā)展提供人員保障。財務和績效核算管理中心。以“統(tǒng)一管理、獨立核算、強化內(nèi)控、規(guī)范運行”為原則,整合縣鄉(xiāng)資源,加強預算管理,細化預算支出,完善績效考核機制及分配方案,實行績效工資激勵機制,實現(xiàn)醫(yī)共體內(nèi)管理費用率降低到10%以下。藥事管理中心。制定醫(yī)共體內(nèi)藥事管理和藥學工作規(guī)章制度,實現(xiàn)“統(tǒng)一藥品目錄、統(tǒng)一采購渠道、統(tǒng)一支付藥款”,推行藥品入銷存、藥品價格、基本藥物提示等全鏈信息管理體系閉環(huán)管理,完善基本藥物使用率等各項藥事質(zhì)控考核指標,提升醫(yī)共體臨床合理用藥水平。醫(yī);鸸芾碇行摹W龊冕t(yī)療保險工作質(zhì)量控制,不定期對分院門診處方、住院病歷、合理收費、合理用藥、合理治療的監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。推進落實分院醫(yī)保管理、醫(yī)?傤~付費工作,控制醫(yī)療費用不合理增長。信息與安全管理中心。制定醫(yī)共體內(nèi)信息化發(fā)展規(guī)劃、信息系統(tǒng)管理等制度,借助縣域內(nèi)信息共建共享機制,爭取在20xx年前建設“高效互聯(lián)、集成共享、安全可靠、融合開放”的醫(yī)共體信息一體化平臺。醫(yī)學裝備管理中心。負責縣域醫(yī)共體醫(yī)學裝備的供應計劃、采購管理、制度建立、設備論證等工作,指導分院建立設備考核標準,協(xié)助采購并全程跟蹤督導。后勤管理中心。依托總院后勤服務社會化管理機制,制訂切實可行、安全規(guī)范、符合行業(yè)要求的醫(yī)共體后勤管理制度及安全應急預案并組織實施。定期召開醫(yī)共體后勤管理和安全管理委員會會議,對存在的問題進行分析、總結(jié),研究制定改進方法和措施,及時解決各分院存在的問題,做到后勤管理與安全管理持續(xù)改進。
責任單位:縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局、縣委編辦
完成時限:20xx年12月底
三、保障措施
。ㄒ唬┞鋵嵳k醫(yī)責任
1.落實財政投入政策。落實公立醫(yī)院基本建設、設備購置、重點學科發(fā)展、人才培養(yǎng)、政策性虧損補貼和政府聘用專業(yè)技術(shù)人員(與在編人員同等待遇)工資等投入,保障公立醫(yī)院承擔的公共衛(wèi)生服務、對口幫扶等經(jīng)費,落實公立醫(yī)院的投入傾斜政策。
責任單位:縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣衛(wèi)生健康局
2.強化資源配置管理。依據(jù)公立醫(yī)院建設規(guī)劃和中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立資源分類配置標準,嚴禁公立醫(yī)院自行舉債建設和購置大型醫(yī)用設備。
責任單位:縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣衛(wèi)生健康局
。ǘ┥罨w制機制改革
3.深化人事管理制度。按照國家公立醫(yī)院人員編制標準,動態(tài)核增機制,逐步落實醫(yī)院人事管理、科室設置、人員招聘和人才引進等方面的自主權(quán),對編制內(nèi)外人員待遇統(tǒng)籌考慮。實行聘用制度和崗位管理制度,按照醫(yī)、護、藥、技、管等不同類別合理設置崗位,科學編制崗位責任書,實行競聘上崗、合同管理;增加護士配備,逐步使醫(yī)院醫(yī)護比總體達到1:2左右,逐步實現(xiàn)高級職稱評審自主權(quán)。
責任單位:縣委組織部、縣人力資源和社會保障局、縣衛(wèi)生健康局、縣委編辦
4.深化薪酬分配制度。進一步執(zhí)行好公立醫(yī)院深化薪酬制度,落實“兩個允許”要求,充分落實醫(yī)院內(nèi)部分配自主權(quán),通過體現(xiàn)醫(yī)療行業(yè)特點、勞動特點和崗位價值的薪酬項目,充分發(fā)揮各項目的保障和激勵作用;建立健全主要體現(xiàn)崗位職責和知識價值的薪酬體系,實行以崗定責、以崗定薪、責薪相適、考核兌現(xiàn)。推進公立醫(yī)院院長年薪制,建立健全負責人薪酬激勵約束機制。
責任單位:縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣衛(wèi)生健康局、縣委編辦
5.健全人才培養(yǎng)評價制度。通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、高層次衛(wèi)生人才“名師帶教”三年行動計劃等方法,加強老年病、兒科、重癥、傳染病、精神、康復醫(yī)學等緊缺醫(yī)護專業(yè)醫(yī)務人員的培養(yǎng)培訓,推動崗位科學管理。
責任單位:縣委組織部、縣教育局、縣人力資源和社會保障局、縣衛(wèi)生健康局
6.深化醫(yī)療服務價格改革。完善醫(yī)療服務項目準入制度,加快申報審批新增醫(yī)療服務價格項目,按相關(guān)政策規(guī)定及時調(diào)整醫(yī)療服務價格,體現(xiàn)技術(shù)勞務價值。支持公立醫(yī)院優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高醫(yī)療服務收入占醫(yī)療收入的比例,降低大型醫(yī)用設備檢查治療和檢驗等價格,將符合規(guī)定的服務價格項目及時納入醫(yī)保支付范圍。
責任單位:縣發(fā)展和改革局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局
7.深化醫(yī)保支付方式改革。按照醫(yī)保政策逐步推行以按病種付費為主的多元復合式醫(yī)保支付方式改革,探索符合中藏醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式。規(guī)范醫(yī)保協(xié)議管理,確;鸺皶r足額撥付。落實醫(yī)保資金結(jié)余留用政策,支持中藏醫(yī)藥發(fā)展。
責任單位:縣財政局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局
(三)提高公立醫(yī)院運營管理水平
8.構(gòu)建運營管理體系。大力推動醫(yī)院核心業(yè)務與運營管理深度融合,通過聚焦人、財、物、技等核心資源和醫(yī)、教、研、防等核心業(yè)務,以資源配置、流程再造、績效考核為導向,建立健全運營管理制度體系,明確組織機構(gòu)、職責權(quán)限、決策機制、業(yè)務規(guī)范、運營流程等內(nèi)容,有效保障運營管理規(guī)范化及高效協(xié)同運作,提升運營效率和質(zhì)量。
責任單位:縣財政局、縣衛(wèi)生健康局
9.強化預算管理制度。以醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和年度計劃目標為依據(jù),運用預算手段開展醫(yī)院內(nèi)部各類經(jīng)濟資源的分配、使用、控制、考核等管理活動,促進資源有效分配和使用。健全“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應用”的全過程預算績效管理機制。建立財務信息公開制度,對擬公開信息的內(nèi)容、來源、標準等進行規(guī)范,主動接受社會監(jiān)督。
責任單位:縣財政局、縣衛(wèi)生健康局
10.強化運營風險防控。以業(yè)務管理和經(jīng)濟管理的重大風險、重大事件、重要流程為重點,完善醫(yī)院內(nèi)部權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,防范財務、業(yè)務、法律和廉政風險,避免發(fā)生違法違紀違規(guī)追求經(jīng)濟利益的行為,加強債務風險管理。推進后勤服務社會化,強化成本消耗關(guān)鍵環(huán)節(jié)的流程管理,逐年降低萬元收入能耗支出,管理費用率控制在10%以內(nèi)。
責任單位:縣財政局、縣衛(wèi)生健康局
11.強化內(nèi)部績效評價。全面開展醫(yī)院績效考核工作,建立內(nèi)部綜合績效考核指標體系,全面考核運營管理實施效果。通過強化信息技術(shù)保證考核質(zhì)量,考核結(jié)果與改善內(nèi)部管理、財政投入、醫(yī)保支付、績效工資總量核定、醫(yī)院等級評審有機結(jié)合。
責任單位:縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局
(四)強化公立醫(yī)院技術(shù)創(chuàng)新
12.加強臨床?平ㄔO。鞏固和深化對口援青、省內(nèi)三級醫(yī)院對口幫扶基層醫(yī)院長效機制,結(jié)合我院發(fā)展需求,以滿足重大疾病臨床需求為導向,制定臨床重點?平ㄔO計劃,以?平ㄔO帶動醫(yī)院服務能力和管理水平的全面提升。
責任單位:縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣衛(wèi)生健康局、縣委編辦
13.推進醫(yī)學技術(shù)創(chuàng)新。充分發(fā)揮對口支援幫扶機制,建立健全十大三新項目評選機制,強化省級與縣級公立醫(yī)院技術(shù)推廣關(guān)系,加強科研技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,推進科研成果在醫(yī)院推廣應用。
責任單位:縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局、縣醫(yī)療保障局
14.創(chuàng)新醫(yī)療服務模式。推廣多學科診療、日間手術(shù)、無痛診療等醫(yī)療服務模式,逐步推進胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦、危重兒童和新生兒等救治中心建設,推進心腦血管?平ㄔO,提高日間手術(shù)占擇期手術(shù)的比例。做實責任制整體護理,強化基礎(chǔ)護理,推動無陪護病房試點,開展延續(xù)護理服務。全面落實總藥師制度,促進精準合理用藥。大力推進院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡建設,創(chuàng)新急診急救服務模式,提升院前醫(yī)療急救服務能力。推廣中醫(yī)綜合診療模式、多專業(yè)一體化診療、全鏈條服務模式。
責任單位:縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局、縣醫(yī)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
15.強化信息支撐作用。加強醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息標準化和規(guī)范化建設,切實落實全國醫(yī)院信息化建設標準與規(guī)范,推動信息技術(shù)與醫(yī)療服務深度融合,推進智慧醫(yī)院建設。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,全面建成覆蓋全縣的全民健康信息平臺,區(qū)域衛(wèi)生健康信息數(shù)據(jù)實現(xiàn)互聯(lián)互通。推進縣域緊密型醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生服務、財政管理、人事管理和績效管理等信息系統(tǒng)融合。實現(xiàn)遠程醫(yī)療全覆蓋,推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設。實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)電子健康檔案和電子病歷共享、檢查檢驗結(jié)果互認,提升醫(yī)療服務連續(xù)性。
責任單位:縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
。ㄎ澹⿵娀⑨t(yī)院體系創(chuàng)新
16.健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系。全面落實改善醫(yī)療服務行動計劃,建立健全醫(yī)務、護理、藥品、院感、質(zhì)量管理組織機構(gòu),嚴格落實醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)章制度,形成醫(yī)療質(zhì)量管理長效機制。重點提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療服務質(zhì)量,落實患者安全管理的各項措施,依托州級質(zhì)量控制中心平臺,力爭到20xx年底建成1-2個質(zhì)量控制中心。
責任單位:縣衛(wèi)生健康局
17.健全疫情救治體系。堅持平急結(jié)合,補齊重大疫情救治體系短板,建立分級分層分流的重大疫情救治體系,加強感染性疾病科建設。依托感染性疾病科相對獨立的傳染病病區(qū)建設,提升傳染病救治能力。持續(xù)強化醫(yī)護人員醫(yī)療安全意識和院感防控能力,提高重大疫情應對能力。
責任單位:縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣衛(wèi)生健康局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
18.建立醫(yī)防協(xié)同機制。建立人員通、信息通、資源通和監(jiān)督監(jiān)管相互制約的醫(yī)防協(xié)同機制?h域緊密型醫(yī)共體牽頭醫(yī)院發(fā)揮臨床技術(shù)優(yōu)勢,引導臨床醫(yī)生參與公共衛(wèi)生服務工作,?漆t(yī)師參與家庭醫(yī)生團隊,形成全科與?坡(lián)動、簽約醫(yī)生與團隊協(xié)同、醫(yī)防有機融合的服務工作機制。落實醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)疾病預防控制責任,加強公共衛(wèi)生科室標準化建設。
責任單位:縣人力資源和社會保障局、縣衛(wèi)生健康局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
19.打造婦女兒童院區(qū)。按照國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于規(guī)范公立醫(yī)院分院區(qū)管理的通知》《海南州人民政府關(guān)于印發(fā)海南州推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》精神要求,通過2-3年時間,待城北基礎(chǔ)設施完善后,將現(xiàn)有的共和縣中醫(yī)院城北院區(qū)打造成共和縣中醫(yī)院婦女兒童院區(qū),保留原有的床位、醫(yī)技、門診科室,并建立完善危重孕產(chǎn)婦、危重兒童和新生兒救治中心。
責任單位:縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣衛(wèi)生健康局、縣委編辦
。⿵娀⑨t(yī)院文化創(chuàng)新
20.改善患者就醫(yī)體驗。強化以患者為中心的服務體系建設,簡化就醫(yī)程序,優(yōu)化服務流程,打造方便、快捷的醫(yī)療服務新模式,完善分時段預約診療、手機終端結(jié)算、先住院后結(jié)算診間(床旁)結(jié)算、檢查檢驗結(jié)果互認制度。加強患者隱私保護,完善醫(yī)患溝通和投訴處理制度,持續(xù)提高患者滿意度和就醫(yī)獲得感。
責任單位:縣司法局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
21.打造醫(yī)院特色文化。建立由院黨支部統(tǒng)領(lǐng)的院科兩級醫(yī)院文化管理體系,強化辦院特色,提煉醫(yī)院院訓、愿景、使命,建立并規(guī)范院徽、院歌、院旗等文化標志,挖掘整理醫(yī)院歷史、文化特色、名醫(yī)名家和先進模范事跡,構(gòu)建具有醫(yī)院自身特色的價值理念。大力弘揚偉大抗疫精神和崇高職業(yè)精神,增強醫(yī)務人員的職業(yè)認同感與自豪感。
責任單位:縣衛(wèi)生健康局
22.推進醫(yī)院廉潔文化。鞏固深化黨史教育成果,健全廉潔文化建設長效機制,以“患者至上、廉潔行醫(yī)”為主題,以黨員領(lǐng)導干部和醫(yī)務人員為重點,以豐富多彩的宣教活動為載體,以加強黨員干部、醫(yī)務人員理想信念、職業(yè)道德觀念、廉潔自律教育為切入點,以“1+N”教育宣傳為主線,加強廉潔從醫(yī)教育,培養(yǎng)和錘煉一支醫(yī)德好、醫(yī)術(shù)精、醫(yī)風正的高素質(zhì)醫(yī)療隊伍,不斷提高醫(yī)療服務質(zhì)量。
責任單位:縣衛(wèi)生健康局
23.關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務人員。落實保護關(guān)心愛護醫(yī)務人員長效機制。合理設置工作崗位,落實學習、工作、健康體檢、休息和帶薪休假制度,維護醫(yī)務人員合法權(quán)益。落實好醫(yī)務人員職業(yè)榮譽制度。鼓勵公立醫(yī)院通過設立青年學習基金等多種方式,關(guān)心年輕醫(yī)務人員成長。健全職工關(guān)愛幫扶機制,關(guān)注解決醫(yī)務人員實際困難,建立風險基金,解決醫(yī)務人員后顧之憂。
責任單位:縣衛(wèi)生健康局、縣總工會
24.營造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境。強化安保隊伍建設,完善安檢設施,提高醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)安全感。加強醫(yī)務人員職業(yè)暴露防護設施和設備配置,做好職業(yè)暴露后的應急處理。始終保持打擊涉醫(yī)違法犯罪的高壓態(tài)勢,依法嚴懲各類傷害醫(yī)務人員人身安全、擾亂醫(yī)療秩序等違法犯罪行為,堅決保護醫(yī)務人員安全。
責任單位:縣公安局、縣衛(wèi)生健康局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
。ㄆ撸┘訌婞h對公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導
25.堅持黨委領(lǐng)導下的院長負責制。加強醫(yī)院領(lǐng)導班子建設,黨委發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導作用,支持院長依法獨立行使職權(quán)。完善公立醫(yī)院黨委會議和院長辦公會議議事規(guī)則,將黨的領(lǐng)導融入醫(yī)院治理全過程各方面各環(huán)節(jié)。逐步分設黨委書記和院長,黨委書記一般不兼任行政領(lǐng)導職務,院長是中共黨員的同時擔任黨委副書記。建立健全黨委領(lǐng)導下的紀檢機構(gòu),配強書記和工作人員,專司紀檢監(jiān)督職責,健全工作機制。
責任單位:縣衛(wèi)生健康局、縣紀委監(jiān)委
26.加強黨員隊伍建設。配齊配強黨建工作力量。堅持黨管人才原則,健全完善人才培養(yǎng)、使用和引進管理機制,建立醫(yī)院領(lǐng)導班子成員聯(lián)系服務高層次人才制度和人才評價體系。全面提升醫(yī)院黨組織和黨員隊伍質(zhì)量,推進醫(yī)共體黨支部標準化規(guī)范化建設,實施黨委書記“雙帶頭人”培育工程,健全把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干的“雙培養(yǎng)”機制。
責任單位:縣衛(wèi)生健康局、縣紀委監(jiān)委
27.落實醫(yī)院黨建工作責任。全面開展醫(yī)院黨組織書記抓基層黨建述職評議考核,把黨建工作成效納入醫(yī)院等級評定和巡視巡察工作內(nèi)容,作為年度考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。
責任單位:縣衛(wèi)生健康局、縣紀委監(jiān)委
四、工作安排
。ㄒ唬﹩与A段(20xx年4月19日至5月4日)。按照海南州衛(wèi)生健康委員會《關(guān)于印發(fā)海南州公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進行動(20xx-20xx)年的通知》(南衛(wèi)〔20xx〕48號)文件,制定醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實施方案,報海南州衛(wèi)生健康委備案。
(二)組織實施階段(20xx年5月5日至20xx年4月30日)。完成十大臨床重點?平ㄔO;實現(xiàn)醫(yī)共體電子病歷、智慧服務、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院信息系統(tǒng)建設;建立并規(guī)范院徽、院訓等文化標志;利用江蘇省“組團式”幫扶平臺,使醫(yī)院醫(yī)療服務綜合能力明顯提升;“兩病”閉環(huán)管理和傳染性疾病救治能力得到進一步提升。
(三)全面推進階段(20xx年5月5日至20xx年5月31日)。提升縣級公立醫(yī)院醫(yī)院總體能力水平,達到三級乙等民族醫(yī)院醫(yī)療服務能力水平;建立四個“五大中心”建設;醫(yī)院非藥物療法使用比例提高至25%;縣域內(nèi)醫(yī)共體內(nèi)實現(xiàn)一體化、同質(zhì)化,縣域就診率≥90%;基本建成適應醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的專業(yè)技術(shù)和醫(yī)院管理人才隊伍;實現(xiàn)縣域醫(yī)共體內(nèi)電子病歷與電子健康檔案的互通共享;建立健全醫(yī)務、護理、藥品等管理組織機制和醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系;不斷創(chuàng)新醫(yī)院文化,規(guī)范院歌、院旗等文化標志。
。ㄋ模┳圆殡A段(20xx年6月至20xx年11月)。對照《青海省推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評價指標(試行)》五項34個監(jiān)測指標,對醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展工作推進情況進行自查,不斷推動重點任務落地見效。
五、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導。把推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展放在更加突出的位置,成立由縣政府主要領(lǐng)導任組長的公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組,把推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展納入全面深化改革中同部署、同要求、同考核,強化醫(yī)院領(lǐng)導責任、投入責任、管理責任、監(jiān)督責任,制定具體落實措施,確保改革有力有序推進,對政策執(zhí)行不力的將進行約談和重點督促指導。相關(guān)部門按照職責分工,完善配套政策,推動工作落實。
。ǘ⿵娀綄гu價。推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組按照推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實施方案,加強對醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展工作的檢查和指導,督促各項工作任務的落實,科學評價工作成效。
。ㄈ┘訌娦麄髋嘤枴V泛宣傳公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展政策,營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風氣,為推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展營造良好輿論環(huán)境。強化公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展政策解讀,提高各級管理人員和醫(yī)務人員的政策水平及執(zhí)行能力,推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展取得實效。
醫(yī)院總務科高質(zhì)量發(fā)展方案3
在新的一年里,隨著醫(yī)療改革的深入發(fā)展總務科工作目標是:圍繞醫(yī)院的總體目標,以創(chuàng)建“二甲”醫(yī)院為契機,用“二甲”醫(yī)院的標準開展后勤保障與服務工作,力爭總務后勤與醫(yī)院同步發(fā)展,調(diào)動全體后勤人員的積極性和主動性,深入開展“三好一滿意”活動,以病人為中心,全力做好醫(yī)療臨床第一線的后勤保障工作,F(xiàn)擬訂年度工作計劃如下:
一、科室管理與后勤保障工作:
1、認真組織總務后勤人員學習政治、學習業(yè)務,做好總務后勤人員的思想教育工作,要求所有人員及時轉(zhuǎn)變思想觀念,緊跟醫(yī)院的工作節(jié)奏,針對存在問題,進一步修訂各種規(guī)章制度,明確劃分崗位職責,制訂各崗位、各部門的考核細則并嚴格考核,完善獎懲措施,做到用制度管人,提高工作效率;
2、完善水、電、五金、設備維修工安全責任管理工作制度,責任落實到人。堅持并完善水、電、五金、設備維修人員下修下送制度,確保水、電、五金、設備設施隨時處于完好狀態(tài);
3、洗衣房下收下送要實行常態(tài)化、制度化,定時定點,同時做好交接登記工作,防止丟失;工作服和各種棉織品洗滌深淺顏色要分開,污染物與非污染物要分開?刂葡礈靹┑臑E用,嚴格按照洗滌劑的配伍標準執(zhí)行;
4、合理編制醫(yī)療設備、辦公用品、五金材料、印刷品、棉織品、零星物品的采購計劃,控制質(zhì)量,確保滿足臨床科室需求;
5、為更好地完成我院后勤總務維修保障工作,總務科需培訓或配備一些懂技術(shù)會維修、工作態(tài)度積極、責任心強、有一定的經(jīng)驗最好是有“技術(shù)職業(yè)證”的后勤維修人員,特別是設備維修工程人員。明確職責,調(diào)動其積極性、主動性,使總務科管理工作上新的臺階;零星物品的采購計劃,控制質(zhì)量,確保滿足臨床科室需求。
二、大型設備維修與安全管理工作:
1、做好后勤大型設備的使用、維護、維修保養(yǎng)工作,設立專人負責,切實落實風險防范措施,發(fā)現(xiàn)隱患,及時處理,堅決杜絕各種安全事故的發(fā)生;并做好其使用、維護、維修保養(yǎng)的記錄;
2、安排電梯設備接受縣技術(shù)監(jiān)督管理部門對特種設備的年度檢測,落實需維修整改的老舊零部件的檢查更換,確保電梯設備安全運行;
3、做好消毒供應科高壓滅菌鍋壓力表的監(jiān)測工作,負責聯(lián)系縣技術(shù)監(jiān)督部門定期對我院高壓滅菌鍋壓力表、血壓計等強檢設備的年檢工作,確保設備處于完好安全的工作狀態(tài);
4、嚴格執(zhí)行上級的有關(guān)規(guī)定,定期對氧氣瓶進行試壓檢驗和報廢更新,標志明顯,臺帳齊全,并做好年檢工作;
5、我院高低壓配電設備已連續(xù)使用六年之多部分配電器和線路已逐漸老化,加上我院的設備設施逐年增多,用電量逐漸增大使得配電器和線路的'使用壽命縮短。組織對全院的所有電器和線路等進行一次全面的檢查與更換。
6、加強與縣供電局的聯(lián)系和溝通對全院高、低壓配電設備(避雷器、變壓器、高低壓配電柜的設備)進行常規(guī)檢測和維修更換,確保全院高低壓配電設備在雷雨季節(jié)和用電高峰期的安全供電;
7、做好洗衣房管理工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
三、設施、配置、維修工作:
1、為消除門診綜合樓房頂瓦片脫落下墜的安全隱患,計劃對其房樓下墜部分瓦片進行維修整改;
2、計劃對完工的室內(nèi)裝修工程和水電管道、監(jiān)控設施進行全面的熟悉和檢查,做到心中有數(shù)便于以后進行維修。
3、為保證和滿足醫(yī)院各科室的供水需求,計劃對全院進水總閥門、各分支管道閥門進行全面檢修,更換已損壞和失靈的閘閥;
4、維修門診綜合樓樓頂層的滲漏,解決室內(nèi)墻面霉變問題;
5、分批更新病區(qū)棉織品床單元;
6、根據(jù)xx年醫(yī)院的總體規(guī)劃各科室的工作計劃。對所需的醫(yī)療設備、辦公物質(zhì)、家具、床單元被褥等用量進行前期的統(tǒng)計和完善有關(guān)購置手續(xù),為滿足各科室所需作好準備。
7、建議啟動配電房的建設(包刮避雷器、變壓器、高低壓配電柜設備、雙電源自動發(fā)電啟動設備等)。為了保證我院正常的供電需求和保證重點部門的正常運作、特別是雷雨季節(jié)和用電高峰期時的安全供電保障。啟動配電房的建設勢在必行。
四、院容院貌與環(huán)境衛(wèi)生工作:
1、與縣環(huán)衛(wèi)局洽談協(xié)商,簽訂20xx年生活垃圾清運與門前三包合同,做好全院生活垃圾清運與門前三包管理工作;
2、做好保潔員思想動員工作,明確責任范圍,提高質(zhì)量標準,強化目標考核,做好各病區(qū)和院內(nèi)外環(huán)境的衛(wèi)生保潔工作;
3、完成醫(yī)療廢物分類、轉(zhuǎn)運、暫存、交接、焚燒工作,按有關(guān)規(guī)章制度對醫(yī)療廢物的回收、暫存等項目進行嚴格管理。并對我縣無醫(yī)療廢物焚燒場地的現(xiàn)狀,建議院辦領(lǐng)導聯(lián)系上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決此現(xiàn)狀。有便于解決醫(yī)療廢物無處燒的困難。
4、對全院候診椅進行全面檢查維修,對已損壞不能修復的進行回收。
5、對醫(yī)院老舊設備進行一次檢查,特別是對已損壞不能修復、修復后繼續(xù)使用具有安全隱患、達到強制報廢年限的所有有影響醫(yī)院安全生產(chǎn)的設備設施、汽車、辦公用品等等進行清理、檢查、統(tǒng)計。交到財務室、院辦審核報送縣國資辦審批,集中報廢處理。
五、節(jié)能降耗管理工作:
1、建議院辦對科室使用1000元以下的醫(yī)療設備、辦公用品、物質(zhì)、耗材等納入科室的成本核算;
2、認真做好水、電、氧氣消耗量的月報工作,加強監(jiān)控,及時反饋到各使用科室,要求各科室節(jié)約用水、節(jié)約用電、節(jié)約用氣,降低能耗;
3、要求水電工班組下修制度化、常態(tài)化,深入各病區(qū)巡查檢修,杜絕長流水、白日長明燈等現(xiàn)象的發(fā)生;
4、加強后勤設備、物資發(fā)放、采購的控制工作,嚴格執(zhí)行物資、設備的采購程序,批量、大件物品實行招標采購。無核算科室申領(lǐng)物品由主管院長和總務科長審核簽字。
六、做好安保、消防工作:
1、警務室承擔著我院的治安、消防管理工作,維護秩序保障醫(yī)院安全,鞏固綜治成果。繼續(xù)加強巡邏制度,特別是夜間的巡邏,并作好記錄。
2、統(tǒng)一認識,強化素質(zhì),在新的一年里,警務室安保人員要加強自身的學習,提高業(yè)務素質(zhì)和能力,依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度規(guī)范管理,提高工作質(zhì)量和工作水平,完成醫(yī)院交給的任務。
3、為深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,創(chuàng)新醫(yī)院消防安全管理模式,提升醫(yī)院火災防控水平,按照縣消防總隊及縣衛(wèi)生和食藥品監(jiān)督管理局的要求,制定我院20xx年消防工作計劃。
4、充分認識消防工作的重要性和必要性認真貫徹落實消防工作“預防為主、防消結(jié)合”的方針,以對醫(yī)院財產(chǎn)、病人、職工生命負責的高度認識,處理好醫(yī)院消防安全工作與提高醫(yī)院服務質(zhì)量的關(guān)系把消防安全納入本單位重要議事日程,采取必要措施,保障消防工作落到實處,為病人和職工營造一個安全的就醫(yī)與工作環(huán)境。
5、加強與駐院民警的聯(lián)系、溝通、學習,建立健全各項工作制度。根據(jù)有關(guān)要求醫(yī)院警務室建立警務公示欄、法制宣傳欄、警民聯(lián)系箱、工作日志和各類基礎(chǔ)臺賬,建立健全各項工作制度。
6、在醫(yī)院班子的`領(lǐng)導下,緊緊圍繞新一年工作目標,堅持打擊與防范相結(jié)合,發(fā)揮職能作用與落實責任制相結(jié)合,加強治安管理與實施安全教育相結(jié)合,以保證醫(yī)院治安秩序良好。
醫(yī)院總務科高質(zhì)量發(fā)展方案4
一、工作思路
20xx年總務后勤工作的基本思路是:圍繞一個中心,搞好兩個服務。圍繞一個中心,即總務后勤工作要始終圍繞醫(yī)院正常運營這個中心。搞好兩個服務,一是搞好為臨床工作的服務,為臨床工作提供優(yōu)質(zhì)保障;二是搞好為員工和患者的生活服務,解決醫(yī)務人員的后顧之憂,讓全院職工以旺盛的精力和充沛的體力投入到臨床工作中去,為全面提高我院的醫(yī)療質(zhì)量而努力奮斗。
二、工作目標
本年度后勤工作的總體目標是:做到五個確保、五個力爭。
五個確保是:確保醫(yī)院環(huán)境建設及醫(yī)療設備、醫(yī)院設施的維護、維修;確保醫(yī)院藥品、耗材、物資的采購、保管、供應及時到位;確保醫(yī)院水電氣正常供應;確保醫(yī)院車輛安全正常運行;確保醫(yī)院食堂的安全、衛(wèi)生、豐富。
五個力爭是:力爭進一步完善后勤管理制度、流程、獎懲制度;力爭進一步完善醫(yī)院設施;力爭進一步提高后勤服務質(zhì)量;力爭進一步提高醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生;力爭進一步節(jié)約后勤開支成本。
三、工作措施
1.優(yōu)化、修改醫(yī)院后勤管理制度、工作流程。
(1)根據(jù)20xx年工作經(jīng)驗總結(jié),按照我院實際情況修改、完善后勤各項管理制度,做到精簡、實用。
(2)從20xx年的工作中發(fā)現(xiàn)的流程問題及反饋的意見來修改各項工作流程,包括維修、采購等,并將工作流程貫徹到各科室及各位員工身上。
2.加強后勤職工的思想建設、制度學習。
(1)認真學習和貫徹落實教職工例會對后勤工作的各項要求,增強服務意識,提高服務質(zhì)量。
(2)認真落實精細化管理的各項要求,為臨床工作創(chuàng)造優(yōu)良條件,在搞好服務的過程中,實現(xiàn)自身價值,貢獻自己的力量。
3.加強醫(yī)院物資、藥品、耗材管理。
(1)嚴格材料購進,材料領(lǐng)出制度,非易損耗品領(lǐng)出新的,必須收回舊的。
(2)每月底對庫房進行盤點,做到帳物相符。
(3)固定資產(chǎn)形成檔案,物品的入庫、出庫嚴格登記手續(xù)。
4.節(jié)約后勤支出,節(jié)約使用水電氣。
(1)加強全院職工愛護公物的公德心,達到物品的最長使用壽命。
(2)加強采購的`價格審核和質(zhì)量把關(guān),盡量購買物美價廉的物品。
(3)節(jié)約使用水電氣,做到人離電(水、氣)斷,防止安全隱患的發(fā)生。
5.做好醫(yī)院清潔工作。
(1)加強清潔工醫(yī)院感染知識的培訓,讓其意識到清潔工作對醫(yī)院感染的重要性。
(2)增強對清潔工的管理力度,明確職責、責任,嚴格考核、獎懲分明。
(3)提高醫(yī)院清潔質(zhì)量。
6.提高維修工作的質(zhì)量與時效性。
(1)優(yōu)化維修流程,提高時效性。
(2)嚴格挑選維修材料質(zhì)量、提高維修工作質(zhì)量。
7.完成院內(nèi)出現(xiàn)的一些臨時性工作。
8.把安全防范工作放在首位
醫(yī)院總務科高質(zhì)量發(fā)展方案5
為貫徹落實國家、自治區(qū)關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體要求和工作部署,加快推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)改善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務公平性和可及性,滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求,根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(寧政辦發(fā)〔20xx〕74號)精神,結(jié)合實際,制定本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中和六中全會精神,堅持以人民健康為中心,堅持政府主導、公益性主導、公立醫(yī)院主導,堅持醫(yī)防融合、平急結(jié)合、中西醫(yī)并重,以健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標,強化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,進一步加強公立醫(yī)院主體地位。力爭到20xx年,公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效,運行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細化管理,資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素,醫(yī)療服務結(jié)構(gòu)更加合理優(yōu)化,為更好提供優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務、防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風險、建設健康石嘴山提供有力支撐。
二、主要措施和任務
。ㄒ唬(gòu)建公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新體系。
1.打造高質(zhì)量高水平公立醫(yī)院。加快推進自治區(qū)第五人民醫(yī)院自治區(qū)區(qū)域醫(yī)療中心建設,依托市級三級綜合醫(yī)院爭取創(chuàng)建自治區(qū)?祁悈^(qū)域醫(yī)療中心,促進優(yōu)質(zhì)資源擴容下沉。推進“5G+智慧醫(yī)療”應用,積極對接自治區(qū)超聲、心電、影像、呼吸、急救等遠程診療中心,完善區(qū)域遠程診斷平臺建設。到20xx年,建設自治區(qū)級區(qū)域醫(yī)療中心1個、自治區(qū)級專科區(qū)域醫(yī)療中心2—3個,爭取市第一人民醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院進入全區(qū)5強,市第三人民醫(yī)院(平羅縣人民醫(yī)院)進入全區(qū)縣級人民醫(yī)院3強?h級綜合醫(yī)院全部達到國家基本標準,1家縣級綜合醫(yī)院達到國家推薦標準。(牽頭部門:市衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委,配合部門:市財政局、工業(yè)和信息化局、醫(yī)保局,責任單位:各縣〔區(qū)〕,相關(guān)公立醫(yī)院)
2.強化城市醫(yī)院在醫(yī)聯(lián)體中的牽頭作用。推進國家城市醫(yī)聯(lián)體建設試點工作,在大武口區(qū)、惠農(nóng)區(qū)2個城市區(qū)落實網(wǎng)格化布局管理,至少建設1家由三級公立醫(yī)院牽頭的緊密型城市醫(yī)聯(lián)體,形成集管理、服務、發(fā)展、利益、責任“五位一體”的集團化運營機制,統(tǒng)籌負責網(wǎng)格內(nèi)居民預防、治療、康復、健康促進等一體化、連續(xù)性醫(yī)療服務。積極爭取自治區(qū)支持,升級改善市級醫(yī)院(包括中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院)設施設備,創(chuàng)建1家三甲醫(yī)院。落實職稱評聘“凡晉必下”制度,健全完善城市醫(yī)院幫扶基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)機制。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,深化以全科醫(yī)生為主體、全科?朴行(lián)動、醫(yī)防有機融合的家庭醫(yī)生簽約服務。(牽頭部門:市衛(wèi)生健康委,配合部門:市醫(yī)改領(lǐng)導小組各成員單位,責任單位:各縣〔區(qū)〕,有關(guān)城市公立醫(yī)院)
3.發(fā)揮縣級醫(yī)院在醫(yī)共體中的龍頭作用。按照人員、財務、業(yè)務、信息、藥械“五統(tǒng)一”管理要求,推進緊密型縣域醫(yī)共體建設。實施縣級醫(yī)院能力提升工程、促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程,建立城市三級醫(yī)院對縣級醫(yī)院對口幫扶長效機制。平羅縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級乙等綜合醫(yī)院,縣域內(nèi)整體醫(yī)療服務能力和就診率明顯提高,基本形成“大病不出省、常見病不出縣、一般病在基層”的就醫(yī)新格局。加強縣級醫(yī)院與專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)分工協(xié)作和業(yè)務融合,做實公共衛(wèi)生服務。(牽頭部門:市衛(wèi)生健康委,配合部門:市醫(yī)改領(lǐng)導小組各成員單位。責任單位:各縣〔區(qū)〕,各縣級公立醫(yī)院)
4.建立健全重大疫情救治體系。完成市第二人民醫(yī)院傳染病救治基地和平羅縣、惠農(nóng)區(qū)綜合醫(yī)院標準化感染性疾病科建設及重大疾病疫情報告、分析預警研判、救治能力建設。加強預檢分診、發(fā)熱門診、感染性疾病科、傳染病病區(qū)、重癥監(jiān)護病區(qū)等場所標準化、規(guī)范化建設,實現(xiàn)二級綜合公立醫(yī)院標準化PCR實驗室和標準化ICU全覆蓋。完善公立醫(yī)院應急救治配套設施,配齊專用車輛,完善全市120急救網(wǎng)絡和重大疫情院前應急轉(zhuǎn)運體系,強化公立醫(yī)院應急救援隊伍建設。在每個公立醫(yī)院設置標準化公共衛(wèi)生科室,加強傳染病疫情監(jiān)測報告系統(tǒng)應用,提升院內(nèi)感染防控和公共衛(wèi)生服務能力。(牽頭部門:市衛(wèi)生健康委,配合部門:市醫(yī)改領(lǐng)導小組各成員單位,責任單位:各縣〔區(qū)〕,各級公立醫(yī)院)
(二)形成公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新趨勢。
5.推進醫(yī)學技術(shù)創(chuàng)新。打造升級市神經(jīng)疾病研究所、自治區(qū)職業(yè)病防治研究所的科研診療水平,積極打造心臟診療中心和腫瘤診療中心。持續(xù)打造升級“三名工程”,實施錯位、優(yōu)勢、全面發(fā)展。支持公立醫(yī)院開展基礎(chǔ)醫(yī)學和臨床應用研究,推動診斷治療新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案等的研發(fā)產(chǎn)出和成果轉(zhuǎn)化,所獲收益按照《自治區(qū)促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》規(guī)定對作出重要貢獻的人員給予獎勵。落實職務發(fā)明制度。(牽頭部門:市衛(wèi)生健康委、市科技局,配合部門:市委組織部、財政局、醫(yī)保局、發(fā)改委,責任單位:各縣〔區(qū)〕,相關(guān)公立醫(yī)院)
6.推進臨床專科建設。推進臨床重點專科、優(yōu)勢?坪捅∪鯇?平ㄔO。綜合醫(yī)院重點發(fā)展重癥、腫瘤、心腦血管、呼吸、消化、麻醉、影像、病理、檢驗等臨床?。中醫(yī)醫(yī)院及專科醫(yī)院結(jié)合實際,重點發(fā)展優(yōu)勢專科。支持城市公立醫(yī)院和縣級醫(yī)院積極創(chuàng)建國家級臨床重點?、自治區(qū)級臨床重點?啤⒖h級臨床重點?,到20xx年,力爭建設國家級重點?1—2個,培樹打造20個市級優(yōu)勢重點?疲纬商厣r明、專業(yè)互補、錯位發(fā)展、有序競爭新格局。(牽頭部門:市衛(wèi)生健康委,配合部門:市財政局、醫(yī)保局,責任單位:各縣〔區(qū)〕,各級公立醫(yī)院)
7.加強縣級特色優(yōu)勢?平ㄔO。加快縣級醫(yī)院胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦、危重兒童和新生兒、腫瘤慢病管理等中心建設,提升縣域影像、心電、病理、超聲診斷、醫(yī)學檢驗等能力。加強縣級醫(yī)院重點?啤⒈∪鯇?平ㄔO,重點支持感染性疾病科、重癥醫(yī)學科、兒科等?颇芰ㄔO,到20xx年,力爭建成10個縣級特色優(yōu)勢?啤#款^部門:市衛(wèi)生健康委,配合部門:市財政局、醫(yī)保局,責任單位:各縣〔區(qū)〕,縣級公立醫(yī)院)
8.推進醫(yī)療服務模式創(chuàng)新。全面開展“先診療、后付費”和預約診療服務,推行預住院制度試點,進一步推進二級及以上公立醫(yī)院檢查檢驗結(jié)果互認。強化基礎(chǔ)護理,推行責任制整體護理,推進“互聯(lián)網(wǎng)+護理”服務,開展社區(qū)延續(xù)護理服務和家庭病床護理試點。強化藥事管理,確保藥品使用安全。逐步推開合理用藥咨詢或藥物治療管理門診,開展精準用藥服務。在二級及以上醫(yī)院推行日間手術(shù),提高日間手術(shù)占擇期手術(shù)的比例。在城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體內(nèi)開設高血壓、糖尿病等慢性病藥物治療咨詢管理中心。爭取自治區(qū)支持,在有條件的醫(yī)院開設互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,為患者用藥提供便捷服務。推進院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡建設,創(chuàng)新急診急救服務模式。積極開展多學科聯(lián)合、多專業(yè)一體化、中西醫(yī)臨床協(xié)作診療等服務新模式,建立醫(yī)防融合協(xié)同服務新機制。(牽頭部門:市衛(wèi)生健康委,配合部門:市醫(yī)保局、市場監(jiān)管局、財政局,責任單位:各縣〔區(qū)〕,各級公立醫(yī)院)
9.推進智慧醫(yī)院建設。推動云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、5G等新技術(shù)與醫(yī)療服務深度融合,依托全區(qū)一體化全民健康信息平臺,推進電子健康碼應用,實現(xiàn)醫(yī)療健康數(shù)據(jù)互通共享。完善基層人工智能輔助診斷系統(tǒng),普及智能輔助診療應用,構(gòu)建人工智能輔助診斷體系。推進電子病歷、智慧服務、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院建設和醫(yī)院信息化建設,電子病歷應用評價分級三級醫(yī)院達到5級以上、二級醫(yī)院達到4級以上。加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設,拓展線上就醫(yī)便民服務應用,優(yōu)化遠程醫(yī)療服務,推進建立“基層檢查+上級診斷+區(qū)域互認”診療模式。依托自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”一體化平臺,推行“互聯(lián)網(wǎng)+藥品”流轉(zhuǎn)和審方藥學服務。(牽頭部門:市衛(wèi)生健康委,配合部門:市工業(yè)和信息化局、財政局、醫(yī)保局,責任單位:各縣〔區(qū)〕,各級公立醫(yī)院)
(三)提升公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新效能。
10.健全運營管理體系。全面落實基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法等法律法規(guī),加強公立醫(yī)院規(guī)劃設置和績效考評,促進公立醫(yī)院根據(jù)功能定位開展醫(yī)療服務。健全完善公立醫(yī)院《章程》和核心制度,整合優(yōu)化醫(yī)療、教學、科研等業(yè)務系統(tǒng)和人、財、物等資源系統(tǒng),建立醫(yī)院運營管理決策支持系統(tǒng),推動醫(yī)院運營管理科學化、規(guī)范化、精細化。落實病種組合標準體系,貫徹疾病嚴重程度與資源消耗在每一個病組的量化治療標準、藥品標準和耗材標準等,開展醫(yī)院病例組合指數(shù)(CMI)、成本產(chǎn)出、人員績效等監(jiān)測評價,提高效能、節(jié)約費用,減輕患者就醫(yī)負擔,促進公立醫(yī)院回歸公益性、保障可持續(xù)。(牽頭部門:市衛(wèi)生健康委,配合部門:市發(fā)展改革委、醫(yī)保局,責任單位:各縣〔區(qū)〕,各級公立醫(yī)院)
11.加強全面預算管理。推動三級公立醫(yī)院和縣域醫(yī)療健康總院全面落實總會計師制度。依據(jù)國家公立醫(yī)院全面預算管理有關(guān)規(guī)定,以項目預算為基本單元,實行全口徑、全過程、全員性、全方位預算管理,貫穿預算編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)控、調(diào)整、決算、分析、考核等各環(huán)節(jié),從數(shù)量、質(zhì)量、實效、成本、效益等方面實施預算績效管理,強化預算約束。完善公立醫(yī)院全面預決算信息公開制度,主動接受社會監(jiān)督。(牽頭部門:市衛(wèi)生健康委,配合部門:市財政局,責任單位:各縣〔區(qū)〕,各級公立醫(yī)院)
12.完善內(nèi)部控制制度。建立健全內(nèi)部審計和重大風險評估機制,以業(yè)務管理和經(jīng)濟管理的重大風險、重大事件、重要流程為重點,定期開展風險評估和內(nèi)部控制評價,強化院內(nèi)審批、預算、資產(chǎn)、會計、采購、信息公開等環(huán)節(jié)控制,防范財務、業(yè)務、法律、廉政等領(lǐng)域風險。加強成本消耗關(guān)鍵環(huán)節(jié)流程管理,降低萬元收入能耗支出。在三級和具備條件的二級公立醫(yī)院推廣醫(yī)院后勤“一站式”服務,探索餐廳、保潔等后勤保障實行社會化服務。(牽頭部門:市衛(wèi)生健康委,配合部門:市財政局,責任單位:各縣〔區(qū)〕,各級公立醫(yī)院)
13.健全績效評價機制。堅持和強化公益性導向,落實國家、自治區(qū)公立醫(yī)院績效評價指標,按照自治區(qū)統(tǒng)一部署,以醫(yī)療質(zhì)量、運營效率、持續(xù)發(fā)展、社會利益、滿意度評價等為重點,開展公立醫(yī)院績效考核,考核結(jié)果與財政補償、新增薪酬總量、主要負責人薪酬、職務任免、醫(yī)院等級評審等掛鉤。完善公立醫(yī)院和縣(區(qū))域醫(yī)療健康總院(集團)內(nèi)部績效考核制度,推動公立醫(yī)院以評促改、提質(zhì)增效。推進婦幼保健機構(gòu)等級評審,市婦幼保健院達到二級甲等婦幼保健院標準。(牽頭部門:市衛(wèi)生健康委,配合部門:市財政局、發(fā)展改革委、醫(yī)保局、市場監(jiān)管局,責任單位:各縣〔區(qū)〕,各級公立醫(yī)院)
。ㄋ模┘せ罟⑨t(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新動力。
14.改革人事管理制度。落實公立醫(yī)院人員總量管理和動態(tài)調(diào)整政策。深化公立醫(yī)院“放管服”改革,充分落實公立醫(yī)院在內(nèi)設機構(gòu)、崗位設置、人員招聘、職稱評聘、干部選用等方面的自主權(quán),縣域醫(yī)療健康總院內(nèi)人員實行總量控制、備案管理,可打破身份限制統(tǒng)籌使用。落實崗位管理制度,按照醫(yī)、護、藥、技、管等不同類別合理設置崗位,科學編制崗位責任書,實行全員競聘上崗、合同管理。合理調(diào)配臨床醫(yī)生、護理等人員結(jié)構(gòu),逐步使公立醫(yī)院醫(yī)護比總體達到1∶2左右。公立醫(yī)院和縣域醫(yī)療健康總院領(lǐng)導班子成員,根據(jù)干部管理權(quán)限實行委任制、聘用制和任期目標責任制。(牽頭部門:市人力資源社會保障局、衛(wèi)生健康委,配合部門:市委編辦,責任單位:各縣〔區(qū)〕,各級公立醫(yī)院)
15.改革薪酬分配制度。落實“兩個允許”要求,提高公立醫(yī)院現(xiàn)行工資調(diào)控水平,醫(yī)療服務收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后80%以上用于人員獎勵。公立醫(yī)院人員支出占業(yè)務支出比例控制在35%—50%。建立主要體現(xiàn)崗位職責和知識價值的薪酬體系,實行以崗定責、以崗定薪、責薪相適、考核兌現(xiàn)。在核定薪酬總量內(nèi),可采取多種方式自主分配,自主設立體現(xiàn)醫(yī)療行業(yè)特點、勞動特點和崗位價值的薪酬項目。鼓勵公立醫(yī)院實行主要負責人年薪制、院領(lǐng)導班子成員年薪制,探索職工目標年薪制。在具備條件的公立醫(yī)院推廣自治區(qū)人民醫(yī)院人事薪酬制度改革經(jīng)驗做法。(牽頭部門:市人力資源社會保障局、衛(wèi)生健康委,配合部門:市財政局,責任單位:各縣〔區(qū)〕,各級公立醫(yī)院)
16.強化人才隊伍建設。加大急需緊缺人才引進力度,采取帶教、講學、坐診、技術(shù)合作等靈活方式引進高層次人才。加強與寧夏醫(yī)科大學合作,提升公立醫(yī)院在職人員研究生學歷教育層次。繼續(xù)加大自治區(qū)領(lǐng)軍人才及區(qū)、市科技創(chuàng)新團隊培養(yǎng)力度,實施中青年衛(wèi)生健康骨干培養(yǎng)工程,繼續(xù)加強與北京、上海、福建、陜西等醫(yī)療機構(gòu)的合作交流,定期選送技術(shù)骨干到合作單位進修學習。加強醫(yī)師培訓基地規(guī)范化建設,加快培養(yǎng)復合型醫(yī)學人才梯隊。實施中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬”人才工程,打造一批自治區(qū)名中醫(yī)。強化老年、兒科、產(chǎn)科、重癥、傳染病等緊缺專業(yè)護士的培養(yǎng)培訓,培育高質(zhì)量護理人才隊伍。實施公立醫(yī)院院長能力提升行動,打造高層次、高素質(zhì)醫(yī)院管理人才隊伍。(牽頭部門:市衛(wèi)生健康委,配合部門:市委組織部、財政局、人力資源社會保障局、科技局,責任單位:各縣〔區(qū)〕,各級公立醫(yī)院)
17.深化醫(yī)療服務價格改革。統(tǒng)籌兼顧醫(yī)療發(fā)展需要和各方承受能力,調(diào)控醫(yī)療服務價格總體水平,建立健全適應經(jīng)濟社會發(fā)展、更好發(fā)揮政府作用、醫(yī)療機構(gòu)充分參與、體現(xiàn)技術(shù)勞務價值的醫(yī)療服務價格形成機制。積極推進市第一人民醫(yī)院優(yōu)化醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)試點,探索建立靈敏有度的醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整機制。支持公立醫(yī)院優(yōu)化醫(yī)療收入結(jié)構(gòu),在合理檢查、合理用藥、合理治療,加強精細化管理及成本管控的同時,動態(tài)調(diào)整體現(xiàn)技術(shù)勞務價值的醫(yī)療服務價格,到20xx年,公立醫(yī)院醫(yī)療服務收入占醫(yī)療收入比例達到35%以上。(牽頭部門:市醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委、財政局,配合部門:市發(fā)展改革委,責任單位:各縣〔區(qū)〕,各級公立醫(yī)院)
18.深化醫(yī)保支付方式改革。全面推進區(qū)域點數(shù)法總額預算和按病種分值付費(DIP)為主的多元復合式醫(yī)保支付方式改革,探索開展醫(yī)療康復、慢性精神疾病等長期住院按床日付費,將更多符合行業(yè)規(guī)范的日間手術(shù)納入醫(yī)保支付范圍。探索符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式。加快推動縣域緊密型醫(yī)共體“總額付費、監(jiān)督考核、結(jié)余留用、合理超支分擔”支付方式改革,促進公立醫(yī)院合理提供醫(yī)療服務、回歸功能定位。規(guī)范醫(yī)保協(xié)議管理,明確結(jié)算時限,細化結(jié)算規(guī)則,確保基金及時足額撥付。推動公立醫(yī)院積極參與國家組織藥品和醫(yī)用耗材集中采購使用,落實醫(yī)保資金結(jié)余留用政策,根據(jù)考核結(jié)果按規(guī)定比例撥付并主要用于人員績效,建立合理用藥、優(yōu)先使用中選產(chǎn)品激勵機制。(牽頭部門:市醫(yī)保局,配合部門:市衛(wèi)生健康委、財政局,責任單位:各縣〔區(qū)〕,各級公立醫(yī)院)
(五)建設公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新文化。
19.強化患者需求導向。堅持“人民至上、生命至上”理念,尊重醫(yī)學科學規(guī)律,遵守醫(yī)學倫理道德,遵循臨床診療技術(shù)規(guī)范,為人民群眾提供安全、適宜、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。按照《寧夏公立醫(yī)院改善醫(yī)療服務行動計劃(20xx年—20xx年)》,實施居民健康“一碼通”工程,提供預約診療、預約檢查、預約住院、健康咨詢、電子健康檔案查詢、在線診療復診等全方位服務。推行基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)保險“一站式”即時結(jié)算服務。為老年人、孕婦、兒童、軍人軍屬、退役軍人等開設綠色就醫(yī)通道,合理引導高血壓、糖尿病等慢性病開藥患者到基層就醫(yī)。加強患者隱私保護,做好醫(yī)患溝通交流,增進理解與信任,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。(牽頭部門:市衛(wèi)生健康委,配合部門:市醫(yī)保局、市銀保監(jiān)分局,責任單位:各縣〔區(qū)〕,各級公立醫(yī)院)
20.加強醫(yī)院文化建設。挖掘整理醫(yī)院歷史、文化特色和名醫(yī)學術(shù)思想、醫(yī)德醫(yī)風,提煉醫(yī)院院訓、愿景、使命,建立醫(yī)院院史館,凝聚支撐醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的精神力量。大力弘揚偉大抗疫精神和崇高職業(yè)精神,樹立典型案例、先進人物,唱響“大醫(yī)精誠、醫(yī)者仁心”主旋律,激發(fā)醫(yī)務人員對工作極端負責、對人民極端熱忱、對技術(shù)精益求精的不竭動力,以充滿人文關(guān)懷的醫(yī)療服務贏得患者、社會的信任和尊重。(牽頭部門:市衛(wèi)生健康委,配合部門:市委宣傳部、財政局,責任單位:各縣〔區(qū)〕,各級公立醫(yī)院)
21.關(guān)心愛護醫(yī)務人員。貫徹國家衛(wèi)生健康委、人力資源社會保障部、財政部印發(fā)《關(guān)于建立保護關(guān)心愛護醫(yī)務人員長效機制的.指導意見》(國衛(wèi)人發(fā)〔20xx〕13號)精神,落實公立醫(yī)院醫(yī)務人員學習、工作、休息和政策性帶薪休假制度,對確因工作不能休假人員,應適時安排補休,維護醫(yī)務人員合法權(quán)益。落實職工療休養(yǎng)制度。鼓勵公立醫(yī)院通過設立青年學習基金等多種方式,關(guān)心年輕醫(yī)務人員學習成長。健全職工關(guān)愛幫扶機制,切實解決醫(yī)務人員實際困難。建立醫(yī)務人員職業(yè)榮譽制度和爭先創(chuàng)優(yōu)機制,落實醫(yī)務人員在突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間薪酬待遇。加強醫(yī)院安全防范,強化安保隊伍建設,完善必要安檢設施。實行醫(yī)務人員醫(yī)療責任保險制度,健全完善醫(yī)療糾紛預防和處理機制,完善第三方調(diào)解和引導醫(yī)療糾紛納入法治軌道解決機制,依法嚴厲打擊醫(yī)鬧、暴力傷醫(yī)等涉醫(yī)違法犯罪行為,堅決保護醫(yī)務人員安全。(牽頭部門:市衛(wèi)生健康委、人力資源社會保障局、財政局,配合部門:市公安局、司法局,責任單位:各縣〔區(qū)〕,各級公立醫(yī)院)
(六)堅持和加強黨對公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導。
22.落實黨委領(lǐng)導下的院長負責制。貫徹落實《中共石嘴山市委辦公室關(guān)于印發(fā)全面加強全市公立醫(yī)院黨的建設工作實施細則(試行)的通知》(石黨辦發(fā)〔20xx〕59號),建立健全公立醫(yī)院黨務工作機構(gòu),配齊配強專兼職黨務工作人員。公立醫(yī)院黨委等院級黨組織要發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導作用,集體研究決定重大事項。健全完善醫(yī)院黨委等院級黨組織會議和院長辦公會議事決策制度,建立書記、院長定期溝通和黨委等院級黨組織領(lǐng)導下的院長負責制執(zhí)行情況報告制度,著力構(gòu)建黨委等院級黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制。在公立醫(yī)院章程中明確黨建工作的內(nèi)容和要求,明確黨委等院級黨組織研究決定醫(yī)院重大問題的機制,把黨的領(lǐng)導融入醫(yī)院治理全過程各方面各環(huán)節(jié)。(牽頭部門:市衛(wèi)生健康委,配合部門:市委組織部、編辦、財政局、人力資源社會保障局,責任單位:各縣〔區(qū)〕,各級公立醫(yī)院)
23.加強公立醫(yī)院領(lǐng)導班子和干部人才隊伍建設。選優(yōu)配強公立醫(yī)院領(lǐng)導班子特別是黨委等院級黨組織書記和院長。黨委等院級黨組織書記和院長分設的,黨委等院級黨組織書記一般不兼任行政領(lǐng)導職務,院長是中共黨員的同時擔任黨委等院級黨組織副書記。堅持黨管干部原則,醫(yī)院黨委等院級黨組織要按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,制定實施醫(yī)院內(nèi)部組織機構(gòu)負責人選拔任用具體辦法。堅持黨管人才原則,科學制定醫(yī)院人才發(fā)展規(guī)劃,完善人才培養(yǎng)、使用和引進管理辦法,建立醫(yī)院領(lǐng)導班子成員聯(lián)系服務高層次人才制度,探索建立以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價體系。(牽頭部門:市委組織部、衛(wèi)生健康委、人力資源社會保障局,配合部門:市委編辦、財政局,責任單位:各縣〔區(qū)〕,各級公立醫(yī)院)
24.全面提升公立醫(yī)院黨組織和黨員隊伍建設質(zhì)量。切實發(fā)揮醫(yī)院黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,堅持把醫(yī)院黨支部(黨小組)建在科室,原則上黨支部書記兼任科主任,實施“雙帶頭人”培育工程,推進黨支部標準化規(guī)范化建設。建立黨支部參與醫(yī)院人才引進、隊伍建設、職稱職級晉升、績效考核、薪酬分配、評獎評優(yōu)等重大事項討論決策制度。建立健全把醫(yī)院業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干的“雙培養(yǎng)”機制,把好政治思想關(guān)、醫(yī)德醫(yī)風關(guān)、業(yè)務技術(shù)關(guān)。(牽頭部門:市衛(wèi)生健康委,配合部門:市委組織部,責任單位:各縣〔區(qū)〕,各級公立醫(yī)院)
25.落實公立醫(yī)院黨建工作責任制。公立醫(yī)院黨組織承擔黨建工作主體責任,黨委等院級黨組織書記是黨建工作第一責任人,也是醫(yī)院安全、意識形態(tài)工作第一責任人,領(lǐng)導班子其他成員落實“一崗雙責”,加強醫(yī)院紀檢監(jiān)察組織建設,全面開展公立醫(yī)院黨建及黨風廉政建設。落實公立醫(yī)院巡察制度,將黨建及黨風廉政建設、醫(yī)院安全、意識形態(tài)等納入巡察主要內(nèi)容,作為醫(yī)院等級評審、年度考核和干部選拔的重要依據(jù)。(牽頭部門:市衛(wèi)生健康委,責任單位:各縣〔區(qū)〕,各級公立醫(yī)院)
三、組織實施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。落實自治區(qū)黨委和政府部署要求,將推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點任務,納入年度效能目標考核,切實強化組織領(lǐng)導,健全工作機制,落實保障措施,確保公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展各項目標任務順利完成。
。ǘ⿵娀ぷ髫熑。市衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門要各司其職、密切配合,統(tǒng)籌推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展與體制機制改革,落實各級各類公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的具體目標、重點任務、保障措施和監(jiān)測評價指標體系等。各級公立醫(yī)院要解放思想、大膽創(chuàng)新、積極作為,采取有力有效舉措,加快推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
。ㄈ┞鋵嵧度胝。按規(guī)定落實政府對符合區(qū)域規(guī)劃公立醫(yī)院的投入政策,保持財政對公立醫(yī)院直接補助逐年增長。落實對中醫(yī)醫(yī)院和傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦幼保健院等?漆t(yī)院的投入傾斜政策。對已納入政府債務管理系統(tǒng)和統(tǒng)計監(jiān)測平臺的債務,分年度逐步化解。
。ㄋ模┛偨Y(jié)推廣經(jīng)驗。市衛(wèi)生健康委要會同有關(guān)部門加強調(diào)研指導和政策培訓,指導各縣(區(qū))、公立醫(yī)院挖掘、總結(jié)、提煉、推廣典型經(jīng)驗,以點帶面推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展取得實效。