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食材配送安全保障管理方案（精選14篇）
為了確保事情或工作得以順利進行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那要怎么制定科學的方案呢？下面是小編為大家整理的食材配送安全保障管理方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
食材配送安全保障管理方案 1
一、適用范圍
凡自營的蔬菜、水果類商品，均適用此管理流程。
二、編碼使用要求
1、要貨單、入庫單、調(diào)撥單、報損單、除皮單、盤點單必須使用8位商品編碼；
2、嚴格要求同一商品進、銷計量單位一致化。如空心菜以“kg”作為計量單位進貨入庫，銷售時必須以“kg”為計量單位。
三、要貨流程
1、要貨五原則：
(1)參考上周同一天(節(jié)假日除外)銷售；
(2)參考昨日銷售；
(3)參考當日菜譜原料需求及當日庫存情況；
(4)嚴格依照食材認證渠道執(zhí)行其中(1)、(2)、(3)項為食堂總廚在制定要貨計劃時必須參考的要素；
(4)、項為采購負責人在決定采購時必須參考的要素。
2、要貨流程：
食堂總管在餐行健系統(tǒng)上制作電子版要貨單（準確填寫商品編碼、名稱、要貨數(shù)量），負責與采供部及時緊密溝通，在基地供應商處訂貨采買的商品在下午2點前填寫好第二天所需商品；本地現(xiàn)采商品在營業(yè)結(jié)束后，即晚上6點前將第二天所需商品的要貨單利用網(wǎng)絡(luò)傳輸方式發(fā)送給采購組貨源組織負責人，須確認對方成功接收。未按時完成處罰賣場負責人100元/次。
四、采購流程
1、采購現(xiàn)金由采購經(jīng)理負責借出并在財務(wù)清帳。
2、采購組逐步分類分單品摸索總結(jié)出每天的最佳采買時機、采買地點，可以獲得最佳商品的品質(zhì)品相和最優(yōu)惠的價格經(jīng)驗，最大限度降低采購成本，形成科學有效的采買制度。
3、采用送貨制的`供應商，采購組要與食堂一起科學安排和調(diào)度，盡可能縮短商品從收貨到食堂售賣之間的時間。
4、商品分級：采購人員在采買商品時，需認定商品等級，具體分為精品貨、優(yōu)質(zhì)貨和統(tǒng)裝貨三種，務(wù)必將認定結(jié)果填寫在送貨單上。
其認定原則為：
1)精品貨：通過特別精選的商品。
2)優(yōu)質(zhì)貨：通過簡單精選的商品。
3)統(tǒng)裝貨：沒有經(jīng)過任何精選的商品。
5、采購組參照要貨單組織貨源，對基地供應商和長期合作供應商進行詢價和電話預定采買，其余商品進入現(xiàn)金采買流程�；毓⿷毯烷L期合作供應商送貨到指定地點后，必須由采購人員、現(xiàn)場質(zhì)檢負責人共同檢驗、過稱、結(jié)算并在三聯(lián)單據(jù)上簽字確認。在現(xiàn)金采買過程中遵照詢價、議價、最終確定成交、點貨裝車、運輸、交付六個環(huán)節(jié)依次進行。詢價由當日所有采購員分別進行，匯總各自意見后確認意向采買點，進入議價環(huán)節(jié)，必須2人以上，現(xiàn)場明確主購和輔購，并對議定單價負責；價格談成后通知攜帶現(xiàn)金的人員(指派專人并�？顚Ｓ�)開單結(jié)算，付款人員與駕駛員、搬運工一起過秤裝車，付款人員對已買商品全部裝車無遺漏負責。裝車完畢后，由開單付款人負責填寫送貨單(一式四聯(lián))，分供貨商單獨填寫，有條件的留下供貨商手機(電話)和聯(lián)系地址，供貨商簽字確認；駕駛員、付款人員在送貨單上簽字確認并付款。付款人員對采購商品的數(shù)量、金額、現(xiàn)金結(jié)算負責。
6、送貨單一聯(lián)由付款人員保存，以備核對現(xiàn)金，另三聯(lián)交駕駛員隨貨同行進入運輸、交貨環(huán)節(jié)。
7、裝車時采購組人員按重貨優(yōu)先原則、商品保鮮優(yōu)先原則安排裝車，商品要求輕拿輕放，嚴禁野蠻裝卸商品。運輸過程中駕駛員必須小心駕駛以保證商品安全、完整。
8、對采購的商品進價，由監(jiān)控部隨機不定期抽檢。
9、車輛運輸路線：由批發(fā)市場出發(fā)，直送總店分揀，再由總店向各分店配送。
10、沒有按上述流程執(zhí)行的，每錯一個環(huán)節(jié)處罰50元。
五、收貨流程
1、收貨時間：從凌晨4點開始，貨車到達指定收貨地點后，駕駛員、搬運工、食堂質(zhì)檢員、總管等收貨人員依照配送貨單收貨。
2、收貨人員必須嚴格執(zhí)行收貨標準，不得降低收貨標準，不得提高收貨數(shù)量(有特殊原因除外)；對品相、質(zhì)量有問題的商品應予以拒收，對可以降級收貨的，根據(jù)商品情況降級收貨。
3、收貨人員必須過秤后如實填寫商品毛重、去皮數(shù)量（含冰塊、水份、泥土、包裝物等）。過秤后在三聯(lián)送貨單上由收貨負責人、司機、質(zhì)檢員共同簽字確認，一聯(lián)交付收貨人，另兩聯(lián)由司機帶回分別交給付款人員及生鮮部文員，以便采購組掌握交貨信息、報帳。
4、在貨車離開交貨區(qū)時，由質(zhì)檢員檢查送貨車輛是否有未卸完或夾帶商品，并建立日志表。
食材配送安全保障管理方案 2
一、總體服務(wù)方案
隨著人們收入水平的提高和安全消費意識的日益加強，對蔬菜的運輸要求提出了更高的要求，為了滿足客戶的多樣性要求以及超市對運輸成本的控制。因此，加強對蔬菜運輸方案的研究就具有很重要的意義。針對食材配送服務(wù)項目定點采購定點采購運輸所存在的蔬菜的運輸方案作出以下幾點：
1、配送方法：
配送質(zhì)量標準：配送蔬菜質(zhì)量的控制主要采取如下措施：
�。�1）在與客戶簽訂《蔬菜配送合作協(xié)議》中，由客戶和我們共同擬訂《蔬菜配送質(zhì)量標準書》；
（2）我公司接到客戶配送定單后，將組織的蔬菜由分揀人員按《蔬菜配送質(zhì)量標準書》分揀包裝入筐，我公司具體負責配送各單位的配送主管檢驗合格；
�。�3）我們配送的蔬菜經(jīng)由客戶的質(zhì)量監(jiān)督員驗收。
2、車輛配送服務(wù)
我公司免費提供人工服務(wù)裝卸車。
3、配送時間及地點交貨時間：交貨地點：
4、運輸安排：
我公司具有冷藏車、保溫車配送各種（蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類、蛋類、水果類、雜糧類等）保質(zhì)保險，不會蔬菜等造成嚴重的腐爛。
我公司提供江鈴廂式貨車1輛，提供金杯海獅1輛，保證在配送的時間內(nèi)保質(zhì)保鮮的將（蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類、蛋類、水果類、雜糧類等）送達到現(xiàn)場。
5、我公司承諾在1小時內(nèi)到達用戶單位臨時配送。
6、卸貨交付
1.車輛到達目的地后，及時與用戶協(xié)調(diào)員取得聯(lián)系。
2.入庫卸貨時，協(xié)調(diào)員與駕駛員同時監(jiān)督清點卸貨數(shù)量；
3.發(fā)生貨損、貨差，由協(xié)調(diào)員與收貨方共同分清責任，同時提交公司；
4.卸貨完畢后，及時提供三聯(lián)單（我單位蓋章、驗收單位簽字）。
二、貨物質(zhì)量保證措施
食材生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范的基本內(nèi)容就是從原料到成品全部過程中各個環(huán)節(jié)的衛(wèi)生條件和操作規(guī)程。其主要內(nèi)容是：
1、原料采購、運輸、儲存的衛(wèi)生
對原料及其采購后的運輸和儲存要求是生產(chǎn)任何食材都要首先把好的重要環(huán)節(jié)。否則，即使生產(chǎn)條件再好，也不能保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量。因此，本項目主要對采購人員、原料的新鮮度、包裝物及包裝容器、運輸工具和運輸作業(yè)、原料的儲存場地、倉庫條件等的衛(wèi)生管理作了相應的規(guī)定。
2、工廠設(shè)計與設(shè)施的衛(wèi)生
食材生產(chǎn)在經(jīng)營進行新建、擴建和續(xù)建的工程項目時，首先將總平面布置圖等資料報經(jīng)當?shù)匦姓块T進行預防性衛(wèi)生監(jiān)督，重點對選址、內(nèi)外周圍環(huán)境、布局、設(shè)備結(jié)構(gòu)、上下水系統(tǒng)、廢物處理、衛(wèi)生設(shè)施等進行審查，均符合通用衛(wèi)生規(guī)范和有關(guān)食材工廠衛(wèi)生規(guī)范的規(guī)定。
3、工廠的衛(wèi)生管理
食材工廠建立相應的衛(wèi)生管理機構(gòu)，認真宣傳和切實執(zhí)行食材衛(wèi)生法規(guī)，包括工廠的經(jīng)常性環(huán)境衛(wèi)生、除蟲滅害、原材料衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、設(shè)施衛(wèi)生和維修保養(yǎng)、清洗消毒、個人衛(wèi)生、有毒有害物質(zhì)、污水污物、上下水系統(tǒng)、動物飼養(yǎng)等管理以及規(guī)章制度、考核評比、職工健康教育等具體工作。
4、生產(chǎn)過程的衛(wèi)生
包括從原料到成品的全工藝過程。在食材加工過程中，按“原料→半成品→成品→包裝→儲運”的流程，嚴防交叉污染，在生產(chǎn)加工的場地、車間有消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、廢物處理等基本衛(wèi)生設(shè)施并合理使用；食材包裝有嚴格衛(wèi)生要求的場地和操作要求，包裝材料和標識都必須符合國家有關(guān)規(guī)定，操作人員必須講究個人衛(wèi)生，符合從事食材生產(chǎn)經(jīng)營的健康要求，成品應經(jīng)有關(guān)標準檢驗合格，方可出廠。
5、衛(wèi)生和質(zhì)量的檢驗
食材工廠有與生產(chǎn)能力相適應的衛(wèi)生和質(zhì)量檢驗機構(gòu)，負責產(chǎn)品衛(wèi)生和檢驗工作。按國際規(guī)定的或企業(yè)品質(zhì)控制標準和檢驗方法進行檢驗，簽發(fā)檢驗結(jié)果單，妥善保存原始記錄，并定期鑒定、維修檢驗用儀器、設(shè)備，保證檢驗結(jié)果的準確。
6、成品儲存和運輸?shù)男l(wèi)生食材生產(chǎn)有原料、半成品和成品三種符合衛(wèi)生要求的倉庫，容量與生產(chǎn)能力相適應；各類倉庫有專人管理、負責，定期清洗、消毒、通風換氣。各種成品的儲放按相應的工藝要求進行。
食材運輸有專車、專船或?qū)Ｅ�，嚴禁一車多用或與非食材混運，運輸中使用的容器、工具專用，有專人負責運輸工具的清洗、消毒等衛(wèi)生工作。
7、個人衛(wèi)生與健康的要求
食材從業(yè)人員進行健康檢查合格和培訓教育合格后才能上崗。以后每年至少要進行一次體檢和培訓，并養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，如：上崗時，穿戴整潔的工作衣、帽、鞋，上崗前和便后必須洗凈雙手，防止食材污染。
三、配送時間保證措施
為了快速送貨，公司成立了的相關(guān)部門，實行部門負責制，專人專事，明確職責，保證整個配送的`及時性與穩(wěn)定性。
一、作業(yè)時間
為了保障送貨時間的及時性，員工上班時間從早上6：00開始，早上早下。通過作業(yè)時間前提，保證配送時間在顧客要求范圍內(nèi)有一定的彈性。
二、快速響應
學校下達要貨訂單后，訂單經(jīng)過匯總、分析后交到采購部，由采購部負責肉品的采購。如果是自養(yǎng)豬，采購部與養(yǎng)殖負責人進行溝通，當天把生豬送到定點屠宰場進行屠宰。
第二天新鮮肉品進入庫區(qū)，質(zhì)檢人員經(jīng)過檢驗后直接進入加工區(qū)進行分割，分割師根據(jù)客戶要求把白條豬進行分割。分割后的豬肉產(chǎn)品進行稱重、開票，然后由物流車進行配送。做到整個流程連續(xù)作業(yè)，無間斷作業(yè)。
三、送貨
根據(jù)顧客需求，進行線路調(diào)整。時間緊、距離遠的客戶優(yōu)先發(fā)車進行配送。做到優(yōu)先分割，優(yōu)先加工，優(yōu)先開票，優(yōu)先裝車，優(yōu)先發(fā)車，優(yōu)先配送，保證客戶的時間需求。
四、售后處理
當產(chǎn)品配送出去后，發(fā)生顧客糾紛，在第一時間內(nèi)快速處理。質(zhì)量問題無條件退貨，然后以最快的時間給客戶進行調(diào)貨。其它問題，在第一時間內(nèi)與客戶進行溝通，解決客戶問題。
四、人員配備方案
如今的農(nóng)副產(chǎn)品銷售配送部已是一個專業(yè)化的配送中心，并擁有一個專業(yè)化的配送團隊，擁有自己各類型專職配送汽車15多輛，包括2臺應急專用車輛，有專職的切配加工、包裝專職人員20人，有一個200平方干凈衛(wèi)生配套設(shè)備完善的切配加工場所。先進的管理理念經(jīng)過十幾年的摸索與錘煉、學習和成長，我們形成了一套高效規(guī)范的管理體系。
主要由六大部分組成：
第一，健全的崗位責任制：員工有章可循。
第二，強化現(xiàn)場主管責任制：有效地與客戶及員工溝通，建立員工相互間合作的良好關(guān)系。
第三，加強出品質(zhì)量責任管理：建立出品質(zhì)量管理登記制度，預防食物中毒，定期進行出品質(zhì)量分析，并制定糾正措施。
一站式采購
根據(jù)市場分析及客戶的`要求，公司領(lǐng)導人果斷轉(zhuǎn)變思路，率先撤消大型物流倉庫，由原來的批發(fā)采購→裝卸→倉儲→裝卸→現(xiàn)場，直接變?yōu)槭卟嘶夭少彙庸ぁF(xiàn)場。極力降低物流成本，充分保證食材的新鮮、多樣、靈活之需求。嚴格的衛(wèi)生管理制度
近年來，常有媒體報道集體食物中毒事件，十分讓人擔憂。公司本著寧保一分險，不省三毛錢的原則，從源頭把好食材衛(wèi)生關(guān)，決不購買變質(zhì)、變味、不新鮮的食材。在食材加工中，嚴格按照有關(guān)食材衛(wèi)生操作規(guī)范實行。在環(huán)境衛(wèi)生方面嚴格按7S標準執(zhí)行，并對所有現(xiàn)場定期與不定期的檢查，消除衛(wèi)生隱患。
配送部嚴格按照食材安全管理體系運作，率先在同行業(yè)建立了一套科學規(guī)范的作業(yè)流程和服務(wù)標準。嚴把食材質(zhì)量關(guān)，實施溯源制度，注重過程控制，每道環(huán)節(jié)進行食材安全檢測，已形成從種植養(yǎng)殖、原料采購、保鮮加工、儲藏運輸和送貨上門的一體化服務(wù)，建立了從田間到餐桌的健康保障體系。
質(zhì)量第一，服務(wù)至上，不斷提高客戶滿意度，做真正的食堂配送專家，是我們堅持不懈的追求！
飲水思源，回報社會，是公司創(chuàng)業(yè)發(fā)展的宗旨，基業(yè)長青的根本！我們愿與社會各界有識之士一起，共同振興我國農(nóng)產(chǎn)品配送服務(wù)事業(yè)，推動農(nóng)業(yè)和食材安全的大發(fā)展！
五、服務(wù)承諾
我配送部在為您提供服務(wù)的過程中，特對質(zhì)量、數(shù)量、價格、售后服務(wù)等方面鄭重作如下承諾：
一、保證配送的食材質(zhì)量。所有蔬菜等等保證來自長期合作蔬菜基地，任何時候不出售假冒、偽劣、過期變質(zhì)產(chǎn)品，各品種均經(jīng)衛(wèi)生、防疫、質(zhì)檢等政府職能部門嚴格檢驗檢疫，杜絕質(zhì)量偽劣產(chǎn)品，如發(fā)現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品以一罰五十。若所送貨物引起食物中毒事件，屬我公司責任的，由我配送部承擔所有經(jīng)濟和法律責任。
二、保證提供每日食材的.質(zhì)量檢驗報告，我配送部每天有一個工作人員，保證在食材送到食堂后，收去食材樣品送到廣西出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術(shù)中心，保證在當天10.30分食堂開餐前提供每日食材由廣西出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術(shù)中心提供的質(zhì)量檢驗報告。保證送貨品種齊全、數(shù)量準確，所有送貨數(shù)量以客戶驗收為準。
三、不需要加工的食材，早上8.00送到指定地點，對于現(xiàn)場加工食材，保證在早上8.30分完成加工，保證有配送應急預案。每天的供貨時間（包括客戶臨時加單、補貨）由客戶指定，保證在規(guī)定的時間送貨上門，如超過規(guī)定時間30分鐘罰款當次金額5%，超過1小時罰款30%。如有意外情況，我們可以保證從配送部最近的攤位配送食材來供應。
四、保證配送的食材按要求進行粗加工并且干凈衛(wèi)生。對配送的食材并進行分類包裝。對具體的食材產(chǎn)品用保鮮盒、保鮮袋、保鮮桶進行分類包裝。
五、本項目我配送部固定人員為10人，我方派2臺專車和專人，提供全天候的跟蹤服務(wù)，保證客戶的任何需要都得到即時的落實。
1、實行實名登記制上崗，上崗人員必須配帶本配送部的蓋章工作牌。
2、本配送部保證每日安排上崗工作人員3人為食堂服務(wù)。
六、我配送部有關(guān)負責人每月定期上門回訪跟蹤客戶，隨時了解客戶各種建議、意見和要求，并及時做出處理。
七、配送部配備專職客戶服務(wù)代表，全天候受理各類咨詢、投訴，并上門服務(wù)，第一時間解決業(yè)務(wù)往來中出現(xiàn)的各種問題。
八、配送部嚴格執(zhí)行7S管理，注重加工過程的質(zhì)量控制，確保出品的衛(wèi)生符合要求。
九、嚴格按照HACCP為依據(jù)建立食材安全管理體系并貫徹執(zhí)行。
十、以ISO9001：2000標準建立“質(zhì)量管理保證體系”，確保產(chǎn)品品質(zhì)。
十一、嚴格按照國家飲食衛(wèi)生標準執(zhí)行各項操作；
十二、嚴格履行合約條款，保證品質(zhì)，份量，用心服務(wù)；
十三、100%做到管理規(guī)范化、標準化，操作流程化，形象統(tǒng)一化；
十四、我方所有員工身體健康并持有效健康證并接收合作客戶的相關(guān)紀律約束；
十五、對食用本配送部所有提供的的任何食材而導致食物中毒，我配送部負全部責任，并承擔所有后果；
十六、100%保證零事故的發(fā)生，若因我方工作人員過錯導致的工業(yè)安全如火災等事故，我配送部承擔全部責任和損失；
十七、隨時接受服務(wù)方的改善意見并實時妥善處理；
十八、保證不將項目業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方，隨時配合貴方相關(guān)檢查及需協(xié)助之事宜。
食材配送安全保障管理方案 3
為進一步規(guī)范我縣學校、幼兒園食堂食品原料采購和配送工作，確保資金安全和食品安全，嚴防校園食物中毒和食源性疾病事件的發(fā)生，切實保障師生身體健康和生命安全，參照《關(guān)于進一步加強和規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃招標采購工作的通知》（全國學生營養(yǎng)辦函〔20xxx〕2號）精神，結(jié)合我縣實際，特制訂本方案。
一、指導思想
堅持“以學生為本，確保學生飲食安全和身體健康，保證資金安全”為指導思想，通過公開招標確定具備資質(zhì)的企業(yè)實行集中采購和統(tǒng)一配送學校食堂食品原料，以達到廉政風險防控、規(guī)范資金使用、提高學校食品安全管理水平和減輕學校工作負擔的目的。
二、實施范圍及時間
�。ㄒ唬⿲嵤┓秶喝h所有具備食堂供餐的公辦學校和公立幼兒園。鼓勵和支持私立學校、私立幼兒園及其它教育機構(gòu)參加食品原料集中采購和統(tǒng)一配送工作。
（二）實施時間：3年為一個實施周期，自20xx年3月1日至20xx年2月28日止，期滿后繼續(xù)通過政府公開招標的形式確定配送企業(yè)。
三、實施辦法
食品原料包括學校食堂早、中、晚餐所使用的米糧類、蔬菜類、食用油類、鮮肉類、水產(chǎn)類、凍品類、奶制品類、豆制品類、禽蛋類、水果類、調(diào)味品等。通過政府采購公開招標的形式，確定2家有資質(zhì)、有實力、信譽好的企業(yè)為我縣學校食堂集中采購和統(tǒng)一配送食品原料。凡符合配送準入條件的企業(yè)均可報名參與競標，參與競標企業(yè)憑綜合實力、服務(wù)承諾和競價情況，獲得配送資格。如報名參加招投標的企業(yè)不足，無法實施政府采購公開招標的，可采取競爭性談判方式確定中標企業(yè)。
�。ㄒ唬┡渌推髽I(yè)資質(zhì)等條件要求
1.供貨商最近2年內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營中無違法違紀行為，無不良記錄，不存在食品安全和質(zhì)量問題。
2.供貨商須有相應的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等證照，具有良好的商業(yè)信譽和健全的.財務(wù)會計制度，依法繳納稅收和社會保障資金記錄良好。
3.供貨商所有的倉儲和配送中心須在武宣縣范圍內(nèi)或距武宣縣城150公里內(nèi)，具備健全的配送網(wǎng)絡(luò)，有供貨倉儲、冰庫、恒溫運輸車輛及其它履行合同的能力，能確保將食品原料按時、保質(zhì)的配送到招標單位指定地點。為了便于縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)管，如果中標企業(yè)不在武宣范圍內(nèi)，要求企業(yè)中標后五個月內(nèi)必須在武宣縣注冊分公司和建設(shè)具備配送食堂食品原料所需條件的倉儲和配送中心。
4.供貨商須在武宣縣相應的稅務(wù)部門繳納稅金。
�。ǘ┱少徴袠顺绦�
1.由縣教育體育局根據(jù)相關(guān)文件要求委托具有政府采購代理資質(zhì)的社會機構(gòu)進行代理招標。
2.采購代理機構(gòu)與采購當事人簽定委托代理協(xié)議書，采購代理機構(gòu)根據(jù)采購人需求制定公開招標采購文件，并按照《采購法》的規(guī)定程序在相關(guān)媒體上發(fā)布采購信息，進行公開招標采購。整個招標采購過程包括：信息公告、開標評標、采購結(jié)果公示等，均依照《采購法》相關(guān)程序規(guī)定進行。
3.縣財政局政府采購監(jiān)督管理股負責政府采購程序的監(jiān)督管理工作。
4.簽訂合同。中標企業(yè)必須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，與武宣縣相應獨立學校簽訂配送合同、安全承諾書、質(zhì)量保證書等，同時交履約保證金。
（三）配送要求
1.配送企業(yè)接受配送任務(wù)后，應按合同要求，向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的食品原料。配送產(chǎn)品應取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，并要求索取質(zhì)量檢驗報告，未列入生產(chǎn)許可目錄的應符合國家有關(guān)標準要求。
2.配送企業(yè)必須加強配送車輛交通安全管理和配送車輛在配送過程中各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控，確保配送原料質(zhì)量安全。
3.配送時間必須根據(jù)學校食堂的需要提前到位。配送企業(yè)要配置“配送專用恒溫車”，憑專用通行證進出學校。蔬菜、肉類等鮮活產(chǎn)品必須當日配送，其余食品原料可視學校實際需求酌情配送，確保學校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠，對出現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量問題按合同相關(guān)事宜處理。
4.企業(yè)配送食品原料價格必須按照“隨行就市、保本微利”為原則。平時以各學校所在地區(qū)的食品信息價格作參照，作一定比例的下浮優(yōu)惠，并保持相對穩(wěn)定。如市場價格有波動，配送企業(yè)要及時告知，原則上每周確定一次。
四、保障措施
�。ㄒ唬┙C構(gòu)，加強領(lǐng)導
成立武宣縣學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導小組，其成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組負責日常工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育體育局，辦公室主任由張杏媛同志兼任，副主任由覃宗賢同志兼任，成員由相關(guān)部門人員組成。
食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送學校也要成立相應的工作領(lǐng)導小組，做到分工明確，職責到人。
（二）明確職責，嚴格管理
領(lǐng)導小組成員單位要按各自部門職能，做好集中采購統(tǒng)一配送工作的監(jiān)管、指導、協(xié)調(diào)工作。
1.縣教育體育局：要聯(lián)合相關(guān)職能部門，經(jīng)常深入配送企業(yè)和學校檢查指導食品原料配送工作，做好配送企業(yè)和學校的工作銜接和溝通，及時協(xié)調(diào)理順和解決問題，及時查處違規(guī)違紀行為，建立對配送企業(yè)實行配送服務(wù)質(zhì)量評議制度、責任追究制度和退出制度。
2.縣市場監(jiān)督管理局：要加強對配送公司經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍的審核管理，要經(jīng)常性的聯(lián)合縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強對學生食堂食品原料質(zhì)量管理，定期或不定期到配送企業(yè)、學校檢查，檢測所配送的食品原料情況。
3.縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：加強對學生食堂食品原料質(zhì)量管理，定期或不定期到配送企業(yè)、學校檢查，檢測所配送的食品原料情況。
4.縣發(fā)改局：要指導學校做好食品價格監(jiān)測工作，聯(lián)合縣教育部門、配送食材的學校代表一起定期走市場了解食品原材料價格，與配送企業(yè)協(xié)商，確定相應的食材配送的價格，同時做好相應價格等的備案工作；
5.縣財政局、審計局：要加強對票據(jù)開具、資金使用情況的監(jiān)督，防止貪污、挪用、擠占、截留學生食堂專項資金違紀違法行為。
6.各相關(guān)學校：要成立食堂管理機構(gòu)，確定一名專門人員負責食堂管理工作。建立并完善學校食堂驗收、入出庫臺賬；嚴格遵守學校食堂食品原料統(tǒng)一配送規(guī)定，嚴禁私自采購；建立健全學校食堂財務(wù)管理制度，要求設(shè)立收支臺賬，凡學校食堂報銷的食品原料進購票據(jù)，必須是有配送企業(yè)送貨人、學校食堂收貨人及校長三人共同簽字的正規(guī)票據(jù)，學校財務(wù)才能予以報銷；學校食堂實行收支兩條線，按月結(jié)算并以轉(zhuǎn)賬的形式支付貨款。加強學校門衛(wèi)管理，嚴禁無專用通行證和非“學校食品配送專用車輛”送食品原料進入校園，要教育師生注意校園內(nèi)配送車輛的交通安全。學校要加強對配送食品原料的質(zhì)量審核，對于不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收；對配送工作中出現(xiàn)的問題要及時向配送企業(yè)反映，及時溝通解決，不能解決的問題要及時向領(lǐng)導小組辦公室匯報。各配送學校每天要向配送企業(yè)索證索票，并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證、檢驗檢疫報告、產(chǎn)品檢驗報告、蔬菜殘留農(nóng)藥檢驗合格證等材料，建立好臺賬，且按年度保存；積極配合相關(guān)部門的檢查和指導，建立食品安全檔案，杜絕食品安全事故的發(fā)生。
�。ㄈ┙⒅贫龋訌姳O(jiān)管
1.建立配送服務(wù)質(zhì)量評議制度。學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導小組將每學期組織配送學校對配送過程中的食品質(zhì)量、食品價格、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進行綜合評議，評議結(jié)果報送縣學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導小組辦公室。
2.建立責任追究制度�？h學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導小組將定期或不定期深入學校食堂和配送企業(yè)，對食堂食品配送工作進行督查。對學校違規(guī)進貨、食堂管理不嚴，造成責任事故或違反財經(jīng)紀律問題的，將嚴格追究學校相關(guān)負責人的責任。對配送企業(yè)提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送，影響學生正常就餐的，按合同約定酌情扣除履約保證金；情節(jié)嚴重的，將取消配送資格，沒收履約保證金，5年內(nèi)不能參與我縣學校食品類經(jīng)營活動；造成責任事故的將追究其法律責任。
3.建立退出機制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)較大食品安全事故、學校連續(xù)兩次評議結(jié)果滿意率低于50%、企業(yè)存在嚴重安全隱患整改不到位等情況之一的，報經(jīng)縣學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導小組決定取消該企業(yè)的配送資格，同時拉黑名單，五年內(nèi)不能從事武宣縣內(nèi)的食品原料配送工作。
4.評估工作。配送企業(yè)必須接受并積極配合縣食安委相關(guān)職能部門對其所經(jīng)營配送的食品原料進行監(jiān)督、檢查和風險評估等工作。
五、其它
本方案由武宣縣學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導小組辦公室（縣教育體育局）負責解釋。
食材配送安全保障管理方案 4
為進一步加強我縣學校食堂管理，保障學校食品安全，規(guī)范學校食堂食品原料采購工作，確保我縣學校食堂供餐模式順利實施。根據(jù)教育部等十五部門關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實施細則》等五個配套文件的通知（教財〔20xx〕2號）和隆林各族自治縣關(guān)于印發(fā)《隆林各族自治縣學校食堂食品原料集中供應市場運作工作方案的通知》（隆辦發(fā)〔20xx〕61號）等文件和相關(guān)會議紀要精神，學校食堂大宗食品原材料采購要實行“四個統(tǒng)一”政府采購，即統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運送的規(guī)定。為確保此項工作順利推進，特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大精神，按照“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利”的原則，對學校食堂大宗食品原料進行定點采購、統(tǒng)一配送，減少學校后勤服務(wù)壓力，有效保障食品安全，充分發(fā)揮學校食堂資金的最大效益。
二、實施原則
定點采購、合同管理、價格監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)督、送貨到校、服務(wù)基層。
三、實施范圍、采購項目、經(jīng)費保障
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隆林縣采用食堂供餐方式的所有學校（包含全縣高中、職業(yè)技術(shù)學校、初中、小學、公立幼兒園）。主要供應各學校早餐、中餐和晚餐。
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學校食堂大宗食品原料，包含大米、食用油、蔬菜、肉類、禽蛋、干貨、調(diào)料等大宗農(nóng)副產(chǎn)品。
（三）經(jīng)費保障
統(tǒng)一采購的食品原料支出的資金為營養(yǎng)改善計劃專項資金和食堂學生伙食費。
四、標段劃分
為便于配送，科學監(jiān)督管理，保障質(zhì)量安全，通過公開招標的方式遴選入圍企業(yè)。按照地域(片區(qū))劃分，目前涉及全縣學生69316人（含縣直幼兒園），其中營養(yǎng)改善計劃受益學生42473人。本招標項目分為三個標段：
第一標段：
第一區(qū)域：隆林中學、特殊學校、者浪鄉(xiāng)、革步鄉(xiāng)（在校生9599人，其中內(nèi)宿生8412人）
第二區(qū)域：隆林二中、新州二小、城西幼兒園、者保鄉(xiāng)、椏杈鎮(zhèn)、天生橋鎮(zhèn)（共有在校生12418人，其中內(nèi)宿生7077人）；
第二標段：
第三區(qū)域：民族中學、民族實驗小學、隆或鎮(zhèn)、介廷鄉(xiāng)（共有在校生11059人，其中內(nèi)宿生7119人）；
第四區(qū)域：新州一小、新州三小、縣直機關(guān)幼兒園、克長鄉(xiāng)、巖茶鄉(xiāng)、蛇場鄉(xiāng)（共有在校生12868人，其中內(nèi)宿生6553人）；
第三標段：
第五區(qū)域：德峨鎮(zhèn)、豬場鄉(xiāng)、金鐘山鄉(xiāng)（共有在校生12505人，其中內(nèi)宿生8081人）；
第六區(qū)域：隆林三中、職業(yè)技術(shù)學校、民族幼兒園、新州鎮(zhèn)、平班鎮(zhèn)、沙梨鄉(xiāng)（共有在校生10867人，其中營養(yǎng)改善計劃受益學生7596人）。
五、實施方式、要求和操作程序
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學校所需大宗食品原料，采取公開招標方式確定供應資格，由中標供應商統(tǒng)一提供配送到各中標段的學校（含中心校、教學點和幼兒園）。配送企業(yè)的選取方式，采取公開招投標方式確定。
�。ǘ┡渌推髽I(yè)的資質(zhì)條件和要求
凡參加競標的企業(yè)必須符合《政府采購法》相關(guān)法規(guī)和法律規(guī)定的基本條件，同時符合根據(jù)該項目特點設(shè)置的特定資格條件。
1.基本資格條件
�、俦仨毦邆洫毩⒌姆ㄈ速Y格。并且具備以下有效證照：《工商營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》、環(huán)境影響評價批復文件。
�、谥袠撕�3個月內(nèi)，公司外地企業(yè)的必須在隆林注冊分公司（或者在隆林設(shè)有駐點配送中心），并達到自治縣政府規(guī)上企業(yè)相關(guān)要求。建成不低于300立方米的冷凍庫，購置3輛以上冷鏈車。配菜間、倉儲等全程配置電子監(jiān)控系統(tǒng)。具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸、標準化檢測等設(shè)施設(shè)備。
�、塾许椖克诘貦z察院出具的投標單位及法定代表人無行賄犯罪檔案記錄證明。提供公司近兩年無違法生產(chǎn)經(jīng)營食品行為記錄證明（新成立公司不要求）。
�、苊總�片區(qū)中標商與各相關(guān)學校簽訂合同時須預付合同總額10%的質(zhì)量保證金。
�、菖渌推髽I(yè)應建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測室，配備農(nóng)藥殘留快速檢測儀器設(shè)備和檢測人員，對采購配送的大宗農(nóng)產(chǎn)品（水果、蔬菜、鮮肉等）進行檢測，并將檢測結(jié)果每月上報當?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門（縣食品藥品監(jiān)督管理局）備案。
�、迯氖陆佑|直接入口食品工作的企業(yè)人員必須持有有效健康證。
�、吖┴浬淘谫忂M有關(guān)食品時需索要上一級供貨商的《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》或《食品經(jīng)營許可證》復印件（加蓋企業(yè)印章），若直接從生產(chǎn)廠家購進則需索要《營業(yè)執(zhí)照》《食品生產(chǎn)許可證》復印件（加蓋企業(yè)印章），上述內(nèi)容每年索要一次。
⑧供貨商在購進有關(guān)食品時需向上一級供貨商或生產(chǎn)廠家索要食品該批次的檢驗報告或合格證明文件、并歸檔保存并在送貨時交一份給學校保存，相關(guān)部門在日常工作中若發(fā)現(xiàn)配送企業(yè)不認真執(zhí)行3、4項的內(nèi)容，將根據(jù)《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規(guī)定從嚴處罰。
�、岵少弮r格不高于當月當?shù)厥袌鰞r格，以物價局提供的食品價格為依據(jù)。
�、馀渌偷奈锲纺芴峁z測報告和食品檢驗合格證，并符合國家食品安全標準。
2.特定資格條件
�、俑倶松暾埿枥U片區(qū)投標保證金80萬元，中標后按要求完善所有配送準備工作，如期開展學校食材配送后退回中標質(zhì)保金，如未按要求完成，則不退回保證金，另行招投標確定中標商，未中標的退回保證金。
�、诼募s保證金：每個區(qū)域需繳納履約保證金400萬元上。
�、郾静少忢椖坎唤邮苈�(lián)合體投標、定點供應資格轉(zhuǎn)讓。
3.中標供應商的確定
評標委員會的組建：米粉、蔬菜、大米、油、豬、牛、羊、魚、雞、鴨肉由采購評標專家?guī)祀S機抽取的9名評標專家組成。
評標委員會按進入詳評投標人的總分由高到低順序排列，總分最高的為第一中標候選人，以此類推；總分相同的，優(yōu)惠率報價高者優(yōu)先；總分和優(yōu)惠率都相同的，評標委員會抽簽確定名次。
（三）配送要求
配送企業(yè)為學校采購的食品和配料等必須符合國家食品安全標準，配送企業(yè)必須為學校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮、合格的食品。
1.配送預包裝食品須是正規(guī)廠家生產(chǎn)的，且必須有“三名”（廠名、品名、產(chǎn)地名），“二期”（生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或保存期），“三證”（食品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗合格證、出廠合格證）)，并提供食品生產(chǎn)廠家營業(yè)執(zhí)照復印件。
2.配送的散裝食品和當?shù)剞r(nóng)戶加工售賣的食品須是縣衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)局等部門辦理證照或備案的商家。
3.配送的生鮮肉類、禽類農(nóng)產(chǎn)品必須具有動物檢疫合格證明。
4.配送的大宗蔬菜、水果須經(jīng)過農(nóng)藥殘留檢測，且符合食用安全標準。
5.配送企業(yè)在購進有關(guān)食品時需向上一級供貨商或生產(chǎn)廠家索要食品分批次的檢驗報告或合格證明文件。
6.嚴禁腐爛變質(zhì)、污穢不潔、有毒、有害、超過保質(zhì)期等不符合食品安全要求的食品進入學校。
7.所配送的食品，必須分出早餐、中餐、晚餐三份采購清單。
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1.食品原料供應資格的確定
大米、食用油等大宗食品及肉類、禽蛋、蔬菜、干貨和調(diào)料等農(nóng)副產(chǎn)品的定點供應資格，按照政府采購程序，通過縣采購辦進行公開招標確定。肉類、大米、禽蛋、蔬菜、干貨和調(diào)料等農(nóng)副產(chǎn)品進行捆綁采購，供應商每種原料需提供3個以上(含3個)品牌供采購學校自主選擇。
定點采購供應資格暫采用3+2模式。供應商三年供貨期間實行考核評定，每學年由縣政府組織縣教育局、財政局、食品藥品監(jiān)督管理局、監(jiān)察委、審計局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)計局等單位對中標企業(yè)進行一次綜合性評估、考核、平時不定期明察暗訪或抽樣檢查。若發(fā)現(xiàn)中標單位在執(zhí)行過程中，沒有按照協(xié)議條款要求，或存在重大質(zhì)量安全隱患，老師、學生、家長意見大；主管部門已明確要求整改，中標單位拒不整改，或雖已整改，但整改不徹底，不到位，依然存在安全隱患；嚴重影響到學生健康和生命安全的，教育局行政部門有權(quán)立即終止合同，責令對方退出學校食堂大宗食品原料供應資格。
考評的內(nèi)容包含：食品食材質(zhì)量、數(shù)量對應、食品衛(wèi)生及檢驗保障、配送及時效性、應急處置情況、配送服務(wù)滿意度等。供應商三年供貨期間實行考核評定，評定等級：優(yōu)秀（80分以上），合格（65-79.9分）、基本合格（60-64.9分）、不合格（59.9分以下）�？荚u機構(gòu)組成（100分制）教育部門學校（50%）、學生代表（5%）、家長代表（5%）、食藥監(jiān)部門（10%）、衛(wèi)生部門（10%）、領(lǐng)導評價（10%）。
供應商連續(xù)三年考核評估達合格等次以上或者只有一次基本合格但三年總體達到合格的可以續(xù)簽兩年該標供應合同，期滿另行招標；供應滿三年考核有兩次基本合格或者有一次不合格以上的，不得連續(xù)兩年，該標另行招投標確定。
2.食品原料采購價格的確定
食品原料采購價格的確定采用“隨行就市”方式。但所有食品原料采購單價必須是該原料市場最低價。中標后，若該食品原料的市場價格浮動達到10％及以上的，則以當?shù)氐膬r格主管部門提供的市場監(jiān)測價格為參考依據(jù)
�。ㄎ澹┦程脧臉I(yè)人員管理
根據(jù)全國學生營養(yǎng)辦《關(guān)于切實解決好當前營養(yǎng)改善計劃實施中五個突出問題的通知》（全國學生營養(yǎng)辦〔20xx〕3號）文件要求，各地要按與就餐學生人數(shù)之比不低于1：100的比例足額配（只有早餐、或者早餐午餐的學校按1：200核算食堂從業(yè)人員）購買勞動服務(wù)。食堂從業(yè)人員工資、社保要納入地方財政預算，不得擠占學校公用經(jīng)費和營養(yǎng)膳食補助資金。我縣從20xx年秋季學期起，縣財政每年按照在校生人數(shù)每生每天0.5元，一年按195天計算，下?lián)軤I養(yǎng)改善計劃運行經(jīng)費，早、晚餐（及沒有營養(yǎng)餐學校的午餐）學校按照物價局核準的工友費收取開支工友工資，為了我縣食堂從業(yè)人員“五險”工作落實，由物價局核準后，由學校從學生伙食費中收取，到人社局辦理。食堂從業(yè)人員原則上工資總額不低于2700元/月（含“五險”、個人自繳部分及勞動服務(wù)公司服務(wù)費）。早中晚餐就餐學生達不到100人及僅有早餐或中餐的學校就餐學生人數(shù)達不到200人以上的學校，按100人配（或早、午餐200）備食堂從業(yè)人員，工資由自治縣政府的財政兜底支付或食堂從業(yè)人員待遇按臨時兼職人員支付兼職工資（不采用購買第三方勞動服務(wù)方式），學生人數(shù)超出整百部分的按一百核算從業(yè)人員，工資由自治縣教育局報自治縣人民政府的財政兜底支付。
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食品原料的'質(zhì)量要求
（1）三級以上秈米，質(zhì)量達到GB1354-20xx三級標準，擁有食品生產(chǎn)許可證，透明編織袋包裝，每包25公斤或50公斤。
（2）食用油，質(zhì)量達至GB1535-20xx、GB1534-20xx、GB19111—20xx、GB10464-20xx標準，并擁有食品生產(chǎn)許可證，每瓶5升或10升。
（3）新鮮豬肉，質(zhì)量達到GBl8406．3-20xx或GB9959．1—20xx標準，并提供動物產(chǎn)品檢疫合格證、畜禽產(chǎn)品檢驗合格證和動物產(chǎn)品檢疫驗訖印章、肉品質(zhì)量檢驗合格印章。豬肉不能是冰凍肉，必須清洗干凈，并根據(jù)學校的要求切割成大塊、學校一律不要豬頭、邊油、心肺及大小腸。
（4）禽蛋，要求外殼完好、新鮮，有動物檢驗檢疫合格證的無公害產(chǎn)品，30枚包裝成一板。
�。�5）其它食品原料質(zhì)量標準按照《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
所有貨物的知識產(chǎn)權(quán)問題，由各供應商自行負責。
六、操作程序
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1.公開招標確定供應商，簽訂定點供應資格合同；
2.發(fā)布中標供應商和中標食品原料信息；
3.采購學校擬訂采購原料清單，報送學校自主選定的食品原料供應商進行采購申請；
4.供貨商按照學校提供的購貨申請單內(nèi)容和要求，將食品原料配送到學校，并隨貨開具食品原料配送單；
5.學校采購人員和倉庫保管員查驗食品原料，膳委會值班人員監(jiān)督，分管領(lǐng)導審核無誤后，分別在食品配送單上簽名確認，學校根據(jù)配送單做好臺賬及公示工作；
6.每月底供應商開具稅務(wù)發(fā)票交采購學校（村小和教學點食品原料配送單附后，送交中心小學核實）；
7.各采購學校每月初對上月采購食品原料資金進行稽核，按財政局相關(guān)規(guī)定程序報賬，并將資金使用情況進行公示。
�。ǘ┚唧w要求
1.信息公開�？h教育局及時將取得定點供應資格的供應商聯(lián)系方式和食品原料品牌、規(guī)格、標準、合同價格等信息通知各采購學校，以便學校與供貨商相互聯(lián)系，協(xié)商采購有關(guān)事宜。
2.定點采購。學生食堂采購的原料必須定點采購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送。除此之外的任何商家均無權(quán)到學校宣傳、協(xié)議訂購，學校也不得與中標商之外的其它商家私自協(xié)商訂購用餐原料。
3.采購申報。禽蛋、干貨、調(diào)料、輔料等保質(zhì)期較長的原料，采用“月報周配”，新鮮豬肉、鮮魚、蔬菜等原料，采用“周報日配”方式進行（報送以中學、中心小學為單位，中心小學負責所屬村小和教學點采購原料信息的收集和匯總工作）。即學校在每月30日前將下月需采購的禽蛋、干貨、調(diào)料、輔料等的品牌、數(shù)量、配送到校時間和采購學校等信息進行統(tǒng)計后，填寫采購申請單，報由學校自主選定的取得定點供應資格的供應商，由供應商按要求進行配送，原則上每周配送1次；肉、魚和蔬菜等不易保存的原料，由學校在前一周根據(jù)制定的營養(yǎng)餐食譜，進行采購數(shù)量的預算和統(tǒng)計，并在每周五前報供應商，由供應商按配送要求配送。供應商一個月向食藥監(jiān)局（所）報一次全縣（當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)學校）所供應的食譜內(nèi)容，以便于食品衛(wèi)生安全督導）
4.原料配送。供應商在收到學校下達的采購申請后，應及時按采購申請單中的要求，積極組織貨源，按要求配送，肉、魚、蔬菜等不易保鮮的原料，應在學校規(guī)定的配送日之前配送到校，確保當日學校食堂按時加工和供應。無故不按采購學校規(guī)定、標準和時間供貨造成違約的，每次從履約質(zhì)量安全保證金中扣除1000一3000元違約金。累計違約3次(含3次)以上，采購方有權(quán)單方面解除合同，并由供應商承擔由此造成的所有損失和責任。供貨企業(yè)必須具備相應的配送能力，配送食品的專用車輛必須達到規(guī)定標準，確保配送過程的安全、采購學校不承擔配送過程中的任何事故責任。
5.原料的接收查驗。供應商必須按照學校選定的中標品牌供應食品原料，必須確保食品原料的質(zhì)量。供貨方每次配送食品原料時，必須向采購學校提供該產(chǎn)品檢驗檢測相關(guān)報告及產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的出廠抽檢報告及每批次產(chǎn)品檢驗合格證或動物檢疫合格證明等國家規(guī)定的其它有效證明材料。學校必須安排兩人以上人員進行接收，要求做到“三看”，即一看食品原料質(zhì)量合格證(檢疫證)；二看食品原料出廠時間和保質(zhì)期；三看原料的質(zhì)量和數(shù)量是否與約定相符。在查驗時若發(fā)現(xiàn)食品原料有質(zhì)量問題，學校應拒收，并及時上報縣營養(yǎng)辦。要建立索證(索票)制度，建立采購登記臺帳，做到源頭可控，有據(jù)可查，若因接收人員失職，造成食品安全事故的，依法追究責任。
6.食品儲存。供應商應幫助學校建立符合食品安全標準的儲藏倉庫。配備必要的食品原料儲藏保鮮設(shè)施，配置良好的通風、防潮、防鼠、防蟲、防蠅、防霉變等設(shè)施并能正常使用；食品原料儲藏應當分類、分架、離地安全管理，遵循先進先出的原則擺放，不同區(qū)域應有明顯標識，建立健全進出庫管理制度，并有專人管理。
�。ㄈ┵Y金結(jié)算
按照《農(nóng)村義務(wù)教育學校食堂管理暫行辦法》中的相關(guān)規(guī)定，實行“學校食堂財務(wù)納入學校財務(wù)統(tǒng)一管理，實行專賬核算”。原則上每月結(jié)賬一次，經(jīng)供貨商與各采購學校核對好貨物數(shù)量金額后，及時向?qū)W校提供稅務(wù)部門出具的正式發(fā)票，票據(jù)必須與供貨商稅務(wù)登記證相符。各學校按相關(guān)財務(wù)制度進行對賬，審核無誤后，由各學校通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶，各學校不得用現(xiàn)金直接支付。
七、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各學校要統(tǒng)一思想，充分認識實施學校食堂食品配送工程的重要性和必要性，通過對相關(guān)工作人員的食品安全教育和培訓，提高食品安全意識和法制意識。教育部門牽頭組織，制定具體的實施細則。各校要成立配送工作領(lǐng)導小組，全面落實相關(guān)工作，扎實推進學校食堂食品配送工程。注重協(xié)調(diào)，密切配合，切實加強對學校食堂食品配送工作的指導。
�。ǘ┣袑嵓訌娕渌推髽I(yè)監(jiān)管。縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣教育部門加強配送企業(yè)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，建立加強監(jiān)管制度，明確監(jiān)管職責，落實監(jiān)管責任。對企業(yè)管理制度落實、產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗把關(guān)、存儲保管衛(wèi)生條件和運輸安全保障等方面全面開展監(jiān)督，建立健全日常巡查制度。全面加強企業(yè)向?qū)W校食堂銷售食品的質(zhì)量安全管理，建立倒查機制追溯配送企業(yè)配送學校食品的質(zhì)量，確保配送食品的質(zhì)量安全。
（三）重視宣傳，營造氛圍。加大對學校食堂食品配送工程的宣傳力度，積極營造良好的社會氛圍。
�。ㄋ模┮�(guī)范管理，確保安全。要注重管理，嚴格從業(yè)人員規(guī)范上崗，嚴格食品留樣、消毒等制度，健全食品安全管理臺帳。
凡發(fā)現(xiàn)有違反集中采購供應管理行為的，相關(guān)部門將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行罰款、沒收相關(guān)原料、停業(yè)整頓等行政處罰，情節(jié)嚴重的，按有關(guān)規(guī)定追究當事人和責任人責任。
八、監(jiān)督管理
�。ㄒ唬┘訌姽ぷ鲄f(xié)作配合。各部門、各學校要各司其職，各負其責，相互支持，密切配合，形成學校大宗食品原料定點采購工作的合力。
�。ǘ┙⒐┎屯顺鰴C制。供貨商在供貨期間，如有以下情形之一的，相關(guān)學校可與供貨商終止供貨合同，并按照相關(guān)程序沒收質(zhì)量保證金，供貨商停止供貨的時間以縣教育局書面通知為準。之后，該供貨商三年內(nèi)不得參與全縣中小學校食堂食品原材料采購和配送。
1.有違法違規(guī)行為，被有關(guān)部門了立案查處的。
2.因食品原材料問題而發(fā)生學校食品安全事故被相關(guān)部門認定為造成嚴重后果的。
3.因供貨商自身原因，被食品藥品監(jiān)督局抽檢食品原材料認定為存在質(zhì)量問題的。
4.相關(guān)證照被行政主管部門吊銷的。
5.一個片區(qū)在某一個月內(nèi)有超過一半的學校評議食堂原材料供貨商不及格。
6.供貨商違反合同相關(guān)條款規(guī)定，合同相關(guān)條款規(guī)定要求退出的；
7.連續(xù)三次不能按時供貨的。
（三）落實采購公示制度。供應商有義務(wù)及時向縣物價局、縣教育局以及學校提供價格變動信息。各采購學校在每次采購和每月資金結(jié)算后，必須及時將采購原料的數(shù)量、質(zhì)量、價格等信息在學校食堂公示欄中進行公示，接受廣大群眾、學生家長和學生的監(jiān)督。學校正常供餐的食品采購，可參照本《方案》執(zhí)行。
九、本《方案》自印發(fā)之日起施行，由隆林各族自治縣教育局負責解釋。
食材配送安全保障管理方案 5
為進一步深化學校食堂治理改革，有效防范食堂食品安全風險隱患，打造公開透明的“陽光食堂”，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》（45號令）、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》等文件及中省市其他相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
一、工作目標
全面貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，以提升食品質(zhì)量安全為核心，按照“公開透明、公開競爭、公平公正”的原則，選擇信譽優(yōu)良、服務(wù)周到、質(zhì)優(yōu)價廉、有經(jīng)濟實力的定點供應商，統(tǒng)一服務(wù)學校食堂供餐需求，減少學校后勤服務(wù)壓力，有效保障食品安全，實現(xiàn)“陽光”采購。
二、采購方式和內(nèi)容
臨渭區(qū)中小學學校食堂食材供應采用“集中采購+定點采購”相結(jié)合的方式。
集中采購：米面油、牛奶面包等預包裝食品由區(qū)教育局統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。實行合同管理、價格監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)督、送貨到校。
定點采購：干菜調(diào)料、雞蛋、新鮮蔬菜水果、肉類等其它食材由學校在區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局聯(lián)合定點的供應商處采購。
三、實施范圍
全區(qū)各中小學校食堂。
四、成立臨渭區(qū)中小學學校食堂食材采購領(lǐng)導小組
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組負責臨渭區(qū)中小學學校食堂食材公開招標及定點采購工作，對涉及學校食堂采購的重大問題進行研究決策。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)學生資助和后勤管理中心，辦公室主任由宋衛(wèi)平同志兼任。領(lǐng)導小組辦公室負責學校食堂食材采購日常管理工作。
五、實施程序
（一）集中采購
1.統(tǒng)一招標
臨渭區(qū)中小學學校食堂食材采購領(lǐng)導小組按照《臨渭區(qū)中小學學校食堂食材采購實施方案》，對全區(qū)學校食堂米面油等大宗食材進行統(tǒng)一招標。
2.統(tǒng)一采購
全區(qū)各學校在中標的.生產(chǎn)商或供應商處，按照區(qū)域劃分及種類界定進行采購。各中標供應商與區(qū)教育局簽訂統(tǒng)一采購合同。
3.統(tǒng)一配送
臨渭區(qū)中小學學校食堂食材采購領(lǐng)導小組按照學校所在地劃分服務(wù)區(qū)域，中標的供應商以服務(wù)區(qū)域為單位，按照學校要求的時間節(jié)點、食材種類和數(shù)量進行配送，不得因其他原因故意延遲配送或拒絕配送。
4.統(tǒng)一價格
臨渭區(qū)學校食堂采購領(lǐng)導小組成立區(qū)域詢價人員庫，負責每月采集三個大型食材市場零售價，進行匯總后，按照招標優(yōu)惠率確定基準價并進行公布。同一區(qū)域內(nèi)的同種食材，各供應商不得因配送時間、距離、數(shù)量等原因，擅自提高價格，須做到區(qū)域內(nèi)同種食材價格統(tǒng)一。
5.統(tǒng)一服務(wù)
臨渭區(qū)中小學學校食堂食材采購領(lǐng)導小組對中標的供應商劃分服務(wù)區(qū)域，對指定區(qū)域內(nèi)的學校進行配送及售后服務(wù)。學校每月對供應商服務(wù)質(zhì)量進行綜合評價，評價結(jié)果將作為下一輪供應商投標資格遴選的重要依據(jù)。
6.統(tǒng)一結(jié)算
各供應商每月五日前與學校進行上月配送清單核對，根據(jù)臨渭區(qū)中小學學校食堂食材采購領(lǐng)導小組公示的價格開具稅務(wù)票據(jù)，學校收到票據(jù)后5個工作日內(nèi)完成結(jié)算轉(zhuǎn)賬。
�。ǘ┒c采購
1.發(fā)布公告
20xx年7月22日，在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于20xx－20xx學年度學校（幼兒園）食堂大宗食材集中定點采購供應商資格審定的公告》。
2.資格審查
8月1日至8月5日，供貨商根據(jù)要求提交資料，進行資格初審。
時間：8月1日至5日上午8：00—12：00下午15：00—18：00
地點：臨渭區(qū)學生資助和后勤管理中心（渭南市實驗初中院內(nèi)）
3.現(xiàn)場查看
8月10日至8月17日，區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對符合初審要求的供應商進行現(xiàn)場實地查看。
4.磋商公示
8月18日-8月19日，區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對供應商按供應區(qū)域及供應種類進行評判，初步確定定點供應商名單，進行公示。
5.公布定點供應商名單
公示無異議后，在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx學年學校食堂定點采購供應商名單的通知》。
6.學校定點采購
學校成立定點采購領(lǐng)導小組，組織本校食堂定點采購工作。邀請中心校、教師代表、家委會代表對定點供應商進行考察，確定本校定點采購供應商。與選定供應商簽訂供貨協(xié)議、安全承諾書等。
食材配送安全保障管理方案 6
根據(jù)德陽市教育局《關(guān)于印發(fā)<德陽市中小學（幼兒園）食堂大宗食品原料定點采購實施方案（試行）〉通知》（德教辦【20xx】103號）和什邡市教育局、財政局等九部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強學校后勤規(guī)范化管理的實施意見》（什教發(fā)【20xx】73號）文件精神，為進一步加強全市中小學校（幼兒園）食品衛(wèi)生安全管理，嚴把食品準入關(guān)、采購關(guān)，從源頭上控制學校食品的安全風險，嚴防食物中毒或食源性疾病的發(fā)生，切實保障廣大師生飲食安全，特制定本方案。
一、工作目標
進一步強化和規(guī)范學校食堂大宗食品原料的采購，促進全市中小學校（幼兒園）食堂的規(guī)范化管理，確保師生飲食安全。
二、工作原則
市教育局成立什邡市中小學（幼兒園）食堂大宗食品原料定點采購實施工作領(lǐng)導小組，全面負責組織和實施采購招標工作。全市中小學（幼兒園）食堂大宗食品原料定點采購遵循公開透明、公平競爭、誠實信用的原則，按照全市統(tǒng)一要求，在全市公辦中小學（幼兒園）實施。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┱袠瞬少彍嗜氤绦�
1.在什邡市教育網(wǎng)或《今日什邡》發(fā)招標公告，所有近兩年無投訴和不良經(jīng)營行為的企業(yè)（含個人）可自愿報名競標。
2.投標企業(yè)到教育局后勤管理辦公室報名，并提交資質(zhì)證明、及相關(guān)材料。
3.領(lǐng)導小組對投標供應商進行資格初審。
4.教育局以公函方式，對報名企業(yè)向工商、稅務(wù)、食藥、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門查詢其合法性、誠信等情況。
5.領(lǐng)導小組對部分企業(yè)管理情況、經(jīng)營服務(wù)情況等進行實地考查、走訪。
6.領(lǐng)導小組采取公正、公平的方式擇優(yōu)選擇并初步確定學校大宗食品供應商。長期供應學校且信譽良好、業(yè)績優(yōu)良的商家可優(yōu)先選擇。
7.對初步確定學校大宗食品供應商進行公示并確認。
�。ǘ⿲W校招標確定供應商并簽訂供貨服務(wù)合同
1.學校招標方式。學校要成立由校行政、教師代表、家委會等人員組成的招標小組，原則上由7或9人組成。按要求，嚴格質(zhì)量標準、程序、紀律，在規(guī)定的時間，公開公平在入圍的企業(yè)中自主選擇供應商。
2.學校簽訂合同要求。學校大宗食品供應商與各中小學、幼兒園自主協(xié)商具體的供貨方式、結(jié)算方式等并簽定供貨合同（合同備案制）。供貨價格原則上應低于同期市場批發(fā)價格，供應商需交納一定數(shù)額質(zhì)量信譽保證金。并將處罰條款列入合同約定，合同期限最長不超過2年。招標資料和合同學校留存?zhèn)洳椤?/p>
四、工作要求
�。ㄒ唬┡渌鸵�
1.配送企業(yè)必須具備符合行業(yè)規(guī)定及滿足配送需要的倉儲、交通運輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，確保食品原料的'儲存和運輸安全。
2.配送企業(yè)提供的食品原料必須是符合國家規(guī)定質(zhì)量標準的食品，配送人員必須具有健康證。
3.配送企業(yè)要配置“配送專用車”，憑專用通行證進出學校（幼兒園）。
4.肉、禽等鮮活食品必須當日配送，其余食品原料可視學校實際需求適時配送，但必須確保學校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
（二）建立供應商退出機制
1.獎懲制度。供應商要求思想素質(zhì)、道德品質(zhì)較高，服務(wù)態(tài)度優(yōu)良，身體健康。對所供應的貨品如果出現(xiàn)問題，并經(jīng)查實，學校上報教育局并采取以下措施：
①第一次批評教育，并處質(zhì)量信譽保證金5000.00元；
�、诘诙螄乐鼐�，并處質(zhì)量信譽保證金10000.00元；
�、鄣谌稳∠涔┴涃Y格，并扣除全部質(zhì)量信譽保證金；
④對出現(xiàn)食品安全問題或事件，造成嚴重后果的，直接取消其供貨資格，并依法追究相關(guān)責任，并將該企業(yè)記入黑名單，未來五年內(nèi)不得參與學校食堂大宗食品采購招標。
2.考核機制。每學期市教育局組織學校對供應商服務(wù)質(zhì)量進行滿意度測評，測評名次倒數(shù)最后3名的供應商，教育局將進行約談；如連續(xù)2學年測評都在倒數(shù)最后3名的，經(jīng)研究后可以取消該供應商供貨資格。
五、大宗食品分類及標準
（一）學校食堂大宗食品采購分類
1.米、面
2.食用油
3.肉（豬肉、牛肉）
4.禽、蛋、奶制品
副食品、蔬菜等暫不納入本次招標范圍，但學校在選擇供應商時，也應按照大宗食品招標要求，擇優(yōu)選擇資質(zhì)齊全、規(guī)模較大、管理規(guī)范的供應商。
（二）標準（質(zhì)量標準、企業(yè)資質(zhì)標準）
米、面類
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證等。
2.如是商品流通企業(yè)，需要代理產(chǎn)品廠家授權(quán)書；代理產(chǎn)品生產(chǎn)廠家資質(zhì)文件等。
3.原料應具有qs標記，符合糧食衛(wèi)生國家標準gb2715-2005要求，污染物限量標準應符合gb2762-20xx規(guī)定。
4.生產(chǎn)企業(yè)的招標質(zhì)量承諾書。
5.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
6.投標人的身份證復印件、健康證，及其他認為應該提供的其他證明材料。
7.近半年內(nèi)食品質(zhì)量檢驗報告。
8.安全質(zhì)量保障責任金2萬。
食用油類
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證等。
2.如是商品流通企業(yè)，需要代理產(chǎn)品廠家授權(quán)書；代理產(chǎn)品生產(chǎn)廠家資質(zhì)文件。
3.生產(chǎn)企業(yè)的招標質(zhì)量承諾書。
4.原料應具有qs標記，符合食用植物油國家標準gb2716-2005的要求，污染物限量標準應符合gb2762-20xx規(guī)定。
5.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
6.投標人的身份證復印件、健康證，及其他認為應該提供的其他證明材料。
7.近半年內(nèi)專業(yè)檢測機構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗報告。
8.安全質(zhì)量保障責任金2萬。
肉（豬肉、牛肉）類：
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、生豬定點屠宰許可證、動物防疫合格證等，企業(yè)注冊資金實繳30萬元以上(含30萬元)。
2.生產(chǎn)企業(yè)的招標質(zhì)量承諾書。
3.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
4.投標人的身份證復印件、健康證，及其他認為應該提供的其他證明材料。
5.安全質(zhì)量保障責任金3萬
禽、蛋、奶制品類：
1.具有工商營業(yè)執(zhí)照。
2.每批次有動物檢疫證。
3.投標人的身份證復印件、健康證，及其他認為應該提供的其他證明材料。
4.生產(chǎn)企業(yè)的招標質(zhì)量承諾書。
5.經(jīng)營及資信狀況良好，有不少于50平米以上符合衛(wèi)生標準專業(yè)加工場所，能及時供貨，服務(wù)周到。
6.所供奶制品必須具有qs認證和定點廠家制作，定型包裝，有明顯的標簽、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、保質(zhì)期和產(chǎn)品合格證，每批次提供《檢驗報告》。
7.安全質(zhì)量保障責任金2萬。
六、附則
本方案自印發(fā)之日起施行。
食材配送安全保障管理方案 7
為了進一步貫徹落實國家、省、市、縣關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃等文件精神，依據(jù)鎮(zhèn)賚縣營養(yǎng)餐正餐試點工作方案要求，結(jié)合我校實際，特制定實施方案如下：
一、實施目標和任務(wù)
（一）目標
認真組織、精心安排、周密部署，使營養(yǎng)餐正餐科學、規(guī)范、合理。
�。ǘ┤蝿�(wù)
1、科學提供營養(yǎng)膳食。
結(jié)合學生生長發(fā)育、飲食習慣、營養(yǎng)現(xiàn)狀及需求，科學合理地制訂出每周營養(yǎng)正餐食譜，通過提供早餐的形式，為學生提供營養(yǎng)補充。
2、全面改善就餐條件。
本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則，合理使用食堂，進一步優(yōu)化學生的就餐環(huán)境，保證學生就餐“安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)”。
3、積極開展營養(yǎng)教育。
充分發(fā)揮“膳食委員會”的作用，積極實施營養(yǎng)配餐、科學飲食方面的指導服務(wù)，向?qū)W生、家長、老師和供餐人員普及營養(yǎng)科學知識，正確引導他們形成科學的營養(yǎng)觀念和良好的飲食習慣。
二、實施原則與范圍
（一）原則
1、學校主體、協(xié)調(diào)推進。
我校作為試點實施單位，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣營養(yǎng)辦的`指導、檢查、監(jiān)督，確保試點工作有序?qū)嵤?/p>
2、因地制宜、開拓創(chuàng)新。
結(jié)合當?shù)氐淖匀粭l件，經(jīng)濟水平、飲食特點、風俗習慣等，不斷創(chuàng)新工作機制，穩(wěn)定推進，為全面推進營養(yǎng)餐正餐工作積累經(jīng)驗。
3、安全衛(wèi)生、確保質(zhì)量。
堅持“安全、衛(wèi)生”作為首要條件，嚴格把好關(guān)，堅決防止重大責任事故的發(fā)生，確保食品安全和學生健康。
�。ǘ┓秶�
全體在校生，學生不花錢，國家按每天每生正餐3.80元標準補助。
每周一到周五所有在校生到食堂吃早餐，雙休日和節(jié)假日上課時由食堂提供用餐。
1、內(nèi)容
學校采取食堂供餐，為學生提供早餐服務(wù)。
制定供餐食譜，做到合理搭配、營養(yǎng)均衡，保證營養(yǎng)和質(zhì)量。
2、保障措施
�。�1）落實責任，保證食品安全。
建立健全食品安全保障機制和食品安全事故應急預案崗位責任制，明確突發(fā)情況下的應急措施。
�。�2）規(guī)范程序、嚴格資金管理。
嚴格執(zhí)行原料采購、食品配送
管理程序，把好質(zhì)量和安全關(guān)。
嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，資金單獨設(shè)立帳戶、臺帳齊全，做到貼上清楚，確保各項工作規(guī)范操作。
�。�3）加強管理、完善資助政策。
要按照縣里要求，加強對食堂工作的領(lǐng)導，實行校長負責制，并確定一名校級領(lǐng)導分管，配備兼職1名食堂管理員。
要建立推進計劃實名制深知管理系統(tǒng)和學生檔案，對受助學生人數(shù)、補助標準等基礎(chǔ)信息，實行動態(tài)管理，確保受助學生信息真實、可靠。
�。�4）廣泛宣傳，積極開展營養(yǎng)教育。
制定切實可行的教育方案，采取各種形式和辦法，向社會宣傳這項惠民政策。
同時廣泛聽取社會各方面意見和建議，及時改進工作，認真總結(jié)。
四、組織實施
1、食堂建設(shè)與管理。
具備供應的食品品種，數(shù)量相適應的食品原料處理和食品烹飪、貯存等場所。
2、具備消毒、更衣、洗手、照明、通風、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或設(shè)施。
3、建立健全安全管理制度，配備兼職食品安全管理員。
4、加強從業(yè)人員的衛(wèi)生管理、工作人員必須進行健康檢查，取得有效的健康合格證明后方可上崗。
同時定期參加有關(guān)部門和單位組織的食品安全培訓，增強食品安全意識，提高食品安全操作技能。
堅持每日晨檢制度，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口感染等有礙食品安全病癥的人員就立即離開工作崗位，治愈后方可重新上崗。
從業(yè)人員必須統(tǒng)一著裝，工作前，處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手，接觸直接入口食品之前應洗手消毒，穿戴清潔的工作衣、帽，并將頭發(fā)置于帽內(nèi)，不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品。
5、食品采購。
從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等采購的，嚴格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》應當查驗、索取并留存相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證、采購清單等文件。
6、食品貯存。
專設(shè)柜貯存和保鮮設(shè)備，達到分類、分架、標識，防止交叉污染。
7、食品留樣。
每餐次的食品成品須留樣，并按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用窗口內(nèi)，留樣時間為48小時，留量100克、留樣時間、留樣人員、審核人員。
8、餐用具清洗與消毒，并存放在專用保潔設(shè)施內(nèi)，采用熱力方法進行消毒。
9、供餐過程中要準確掌握就餐學生總數(shù)和每天就餐人數(shù)，執(zhí)行學校制定的作息時間按時就餐。
10、嚴格執(zhí)行校長陪餐制度，安排好陪餐時間表，和學生同吃一鍋飯，陪餐費自理，不擠占學生營養(yǎng)改善計劃補助資金，住宿生餐費收繳不能因執(zhí)行早餐而改變，要將早餐的資金安排到其他餐次中，提高用餐標準。
食材配送安全保障管理方案 8
為加強學校食品安全，完善學校大宗食品統(tǒng)一配送運行機制，提升學校食品安全與學生營養(yǎng)健康保障水平，切實保障學校師生的身體健康，提高食品質(zhì)量，并科學、合理地貯存食品，降低伙食成本，使學校食堂的管理達到規(guī)范化、標準化，確保學校食堂正常有序運轉(zhuǎn)和食品安全。根據(jù)山東省教育廳、省財政廳《關(guān)于加強中小學校食堂財務(wù)管理的意見》（魯教財發(fā)〔20xx〕1號）及濟寧市教育局、濟寧市財政局、濟寧市市場監(jiān)督管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山東省教育廳、山東省財政廳、山東省市場監(jiān)督管理局<關(guān)于加強學校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的意見>》（濟教函〔20xx〕19號），結(jié)合我縣學校實際情況，特制定本方案。
一、適用范圍
全縣各級各類學校的米、面、油、水（海）產(chǎn)品、生鮮肉、蛋類、豆制品、調(diào)味品等食材，隨著學校大宗食品配送工作深入開展，運行機制不斷完善，逐步實現(xiàn)學校大宗食品統(tǒng)一配送全覆蓋。
二、工作原則
1.學校大宗食品的統(tǒng)一配送工作遵循公開、公平、公正原則，采用競爭擇優(yōu)的方式選擇依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、能夠承擔食品安全責任、社會信譽良好的食品供應商。配送單位及相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)在近3年的'省級以上食品安全監(jiān)督抽檢中未檢出不合格產(chǎn)品。
2.學校大宗食品供應商由縣教體局通過公開招標確定，縣教體局與公開招標確定的供應商（以下簡稱供應商）簽訂統(tǒng)一配送合同，報縣市場監(jiān)督管理局備案。各學校在總合同框架內(nèi)再與供應商簽訂具體的配送合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、實施程序和違約責任。
三、配送要求
1.供應商應嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，保證供應的食品符合國家標準、質(zhì)量優(yōu)良、新鮮衛(wèi)生，確保食品安全。
2.供應商配送食材價格應遵循公平、合理原則，供應價格應低于同期優(yōu)質(zhì)大米、面粉、食用油等食品的市場價格。
3.供應商應向采購學校提供方便快捷的原材料采購系統(tǒng)或網(wǎng)站。具有符合食材儲存條件的倉庫、配送專用車輛及人員，所有人員有健康查體證明。
4.學校食堂所使用的米、面、油、調(diào)味品等原則上每星期配送一次，但必須確保食品新鮮、優(yōu)質(zhì)和安全可靠，最大配送量不能超過正常消費15天的食用量。其他食品原材料應視學校實際需求，確保食品安全的情況下酌情配送。
5.供應商應對生產(chǎn)或采購的每個批次食品原料進行自檢，每批食品原料到校時，應隨貨提供本批次的廠家或供應商檢驗合格報告及配送清單。
6.供應商應積極主動配合學校做好食堂食品原料的采購、運輸、驗收、退換等各項工作。
7.供應商應制訂嘉祥縣學校大宗食品統(tǒng)一配送應急預案。
四、賬目結(jié)算
1.縣教體局負責為學校設(shè)立食堂賬目監(jiān)管賬戶，各學校依據(jù)本校就餐費用收取辦法，每次收取費用應及時全額存入本校食堂賬目監(jiān)管賬戶，任何單位和個人不得私自截留、挪用、扣除食堂就餐費用。
2.各學校大宗食品采購費用隔月結(jié)算一次，每月底由供應商依據(jù)配送清單匯總供貨總價格，再由學校核對無誤后，供應商出具發(fā)票經(jīng)食堂負責人、分管領(lǐng)導、校長簽字后，由縣教體局核算中心從監(jiān)管賬戶中直接支付給供應商。
五、監(jiān)督管理
1.教育主管部門職責。縣教體局是實施學校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的主體單位，制定學校大宗食品采購辦法及食品安全管理制度，健全供應商監(jiān)督考核辦法和供應商退出機制，督促學校落實大宗食品安全保障措施。
2.財政部門職責�？h財政局根據(jù)學校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作實際，協(xié)助縣教體局開展供應商的招標工作。指導學校做好食堂財務(wù)管理，規(guī)范食堂收支行為，提高食堂財務(wù)管理水平。
3.市場監(jiān)管部門職責�？h市場監(jiān)督管理局應當加強學校大宗食品供應及學校集中用餐食品安全監(jiān)督管理，定期對學校食堂、供餐單位及學校大宗食品供應商開展檢查，依法查處涉及學校食品安全的違法行為；每學期應當會同教育部門對轄區(qū)內(nèi)學校及學校大宗食品供應商開展食品安全專項檢查，督促指導學校及學校大宗食品供應商落實食品安全責任，確保食品安全可追溯。
六、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導。成立嘉祥縣學校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作領(lǐng)導小組，加強學校大宗食品統(tǒng)一配送的組織領(lǐng)導，完善采購和質(zhì)量監(jiān)控管理的各項制度。各學校成立大宗食品統(tǒng)一配送工作小組，負責大宗食品的具體配送、驗收等工作，部門之間協(xié)同配合，形成合力，確保采購食品的質(zhì)量安全。
2.明確責任要求。學校是實施學校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的責任主體，校長為第一責任人。要做好食堂管理人員工作分工，壓實責任，保障大宗食品配送工作順利實施。供應商是學校大宗食品統(tǒng)一配送食品安全的責任主體，具有完善的食品安全配送體系，對食品安全負責。
3.加強廉政風險防控。嘉祥縣學校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作領(lǐng)導小組要加強對大宗食品統(tǒng)一配送工作廉政風險防控，建立全過程廉政風險防控責任制度。制定具體的廉政風險防控措施，在招標采購、質(zhì)量檢驗、供貨驗收、貨款支付等方面，明確規(guī)范要求和工作流程，細化工作職責，切實做到廉政風險防控全覆蓋，嚴防違法違紀事件發(fā)生。
4.加強監(jiān)督檢查。學校要及時公示大宗食材統(tǒng)一采購流程、供應商和原材料情況等信息，自覺接受師生、家長及社會的監(jiān)督，及時將供應商報當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門備案。建立健全供貨商綜合評價和退出制度，對評價不合格、嚴重違反食品安全管理要求、發(fā)生食品安全事故的要堅決終止供貨合同，市場監(jiān)督管理部門和教育主管部門進一步加強對學校大宗食品統(tǒng)一配送單位的監(jiān)督檢查，各學校不得超范圍采購，對于違反學校大宗食品統(tǒng)一配送管理要求的單位，將依法依規(guī)進行處罰；如存在弄虛作假、瞞報漏報、玩忽職守等情形的，將追究責任人和當事人的責任；情節(jié)嚴重者移交公安、司法部門處理。
七、其他要求
1.學校對采購的食材遇有特殊要求，經(jīng)協(xié)商能達成一致的，供需雙方單獨簽訂供貨協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及食材的價格等，月底結(jié)算時，附在發(fā)票后作為附件進行結(jié)算。
2.學校大宗食品統(tǒng)一配送之外的原材料采購，供應商能承擔的，提倡由供應商統(tǒng)一配送；供應商不能承擔的，學校也要實行定點采購，并嚴格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》（國家市場監(jiān)督管理總局公告20xx年第12號）相關(guān)采購要求執(zhí)行。
3.本實施方案適用于嘉祥縣所有公（民）辦中小學校、中等職業(yè)學校和各類幼兒園。本方案的解釋權(quán)由嘉祥縣學校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作領(lǐng)導小組負責。
食材配送安全保障管理方案 9
為認真落實平羅縣人民政府20xx年民生實事工作，進一步加強全縣中小學校(幼兒園)、公辦養(yǎng)老機構(gòu)及政府機關(guān)食堂(以下簡稱各單位)食品安全管理，嚴防食品安全事故發(fā)生，切實保障廣大就餐人員身體健康和生命安全，根據(jù)我縣實際，制定本方案。
一、指導思想
加強各單位食品安全管理，開展食品食材統(tǒng)一配送，認真落實平羅縣20xx年十大民生實事及全縣食品安全工作有關(guān)意見，鞏固“石嘴山市創(chuàng)建國家食品安全示范城市”成果，為廣大幼兒、中小學生、機關(guān)人員及公辦養(yǎng)老機構(gòu)老人飲食安全保駕護航。
二、基本原則
食品食材配送遵循公平競爭、公開透明、誠實信用、擇優(yōu)選擇的原則。
三、目標任務(wù)
(一)工作目標
根據(jù)平羅縣實際，建立各單位食品食材配送管理機制，進一步強化食品食材配送管理，實現(xiàn)全縣中小學(幼兒園)、公辦養(yǎng)老機構(gòu)及政府機關(guān)食堂食材統(tǒng)一配送，通過源頭控制確保全縣中小學(幼兒園)學生、公辦養(yǎng)老機構(gòu)老人及機關(guān)人員飲食安全，同時逐步增加推廣范圍。對于臨時性公務(wù)招待活動因供應商無法及時配送的情況下允許餐飲服務(wù)單位自行采購，自行采購必須遵從索證索票及進貨查驗相關(guān)制度。
(二)工作任務(wù)
1.建立采購合同備案制度。各單位與供應商必須簽訂配送合同，參照《平羅縣中小學(幼兒園)、公辦養(yǎng)老機構(gòu)及政府機關(guān)食堂食品食材配送指導性合同》，可按實際需要增加條款。簽訂配送合同后到縣市場監(jiān)管局、教體局、民政局及機管中心備案。
2.建立配送質(zhì)量評議制度。各單位要建立配送服務(wù)質(zhì)量評議制度，將食品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行等情況納入評議范圍，組織對配送企業(yè)進行客觀、全面、公正的綜合評議，綜合評議每年至少二次，評議結(jié)果由各主管部門(縣教體局、民政局、機管中心等)匯總備案作為續(xù)簽合同和退出配送的重要依據(jù)。
3.建立責任追究制度。配送工作領(lǐng)導小組成員單位要定期或不定期地深入各單位和配送企業(yè)，對配送工作進行督查。因違規(guī)進貨、食堂管理不嚴，造成責任事故的，要嚴格追究相關(guān)負責人的責任。對配送企業(yè)提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送，影響學生正常就餐的，應依據(jù)合同取消配送資格，依照食品安全追溯體系及相關(guān)法律法規(guī)追究責任。
4.嚴格落實索證索票及驗收制度。對配送企業(yè)配送的食品食材，各單位必須堅持索證索票，妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證和檢驗、檢疫報告書等材料。要指派專人負責對食品原料的檢查驗收，對不符合食品安全相關(guān)要求的堅決拒收。
5.建立配送企業(yè)退出機制。因食品配送引發(fā)食品安全事故;被各單位連續(xù)兩次評議結(jié)果滿意率較低的;企業(yè)存在嚴重安全隱患整改不到位等情況的，將取消該企業(yè)食品配送資格。
四、工作步驟
(一)制定方案階段(20xx年3月20日前)�？h市場監(jiān)管局聯(lián)合縣教體、民政及機管中心等部門制定實施方案并上報縣人民政府。
(二)試點實施階段(20xx年3月21日—9月20日)�？h市場監(jiān)管局聯(lián)合縣教體局等部門確定入圍企業(yè)，各單位與入圍企業(yè)自行簽訂合同。
(三)統(tǒng)一配送階段(20xx年9月21日以后)。全縣所有中小學校(幼兒園)、公辦養(yǎng)老機構(gòu)及政府機關(guān)食堂實施集中采購、統(tǒng)一配送。
五、配送具體要求
(一)各部門職責分工
縣市場監(jiān)管局：負責此項工作的牽頭、落實，成立食品食材配送管理監(jiān)督小組，對供應商競爭入圍、日常管理工作進行指導、檢查和監(jiān)督。
縣教體局：負責督促指導各學校(幼兒園)嚴格落實方案內(nèi)容，嚴禁私自采購，負責指導、監(jiān)督各學校做好食堂食品安全管理工作。
縣民政局：負責督促公辦養(yǎng)老機構(gòu)嚴格遵守方案規(guī)定，嚴禁私自采購，負責指導、監(jiān)督公辦養(yǎng)老機構(gòu)做好食堂食品安全管理工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責入圍企業(yè)配送的食用農(nóng)產(chǎn)品(含初級水產(chǎn)品)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。協(xié)助入圍配送企業(yè)培育發(fā)展種植養(yǎng)殖基地。
縣商務(wù)局：依照部門職能指導做好食品食材配送協(xié)調(diào)工作。
縣機管中心：負責督促機關(guān)食堂嚴格遵守方案規(guī)定，嚴禁私自采購，負責指導、監(jiān)督機關(guān)食堂做好食堂食品安全管理工作。
(二)配送企業(yè)資質(zhì)及配送要求
1.入圍企業(yè)相關(guān)要求
(1)具有營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì)。
(2)具備較強的經(jīng)營、加工、配送能力，具有良好的企業(yè)信譽及售后服務(wù)能力。
(3)入圍企業(yè)應當主動接受市場監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理，市場監(jiān)督管理部門可結(jié)合本部門工作計劃，適時對配送的食品進行抽樣檢測，檢測結(jié)果不合格，對配送企業(yè)將依法予以處理。
(4)入圍企業(yè)在參與競爭期間無食品安全違法行為。
(5)入圍企業(yè)必須購買食品安全專項保險，報送相關(guān)部門進行備案。
(6)入圍企業(yè)必須建立完善的食品安全追溯體系。
(7)入圍企業(yè)必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。
2.配送品種與標準
(1)配送品種
米、面、油、調(diào)味品;肉、蛋、禽、蔬菜、水果等。
(2)配送標準
所配送的食品原料符合食品安全國家標準要求，必須依法取得SC許可，每批次具備檢測資質(zhì)的食品檢測報告;配送蛋類必須新鮮、安全，肉類必須具有定點屠宰的“兩票兩章”等相關(guān)證明材料;蔬菜、水果農(nóng)藥殘留量必須符合《GB2763-2016食品安全國家標準食品中農(nóng)藥最大殘留限量》標準。
3.配送方式與要求
(1)配送方式
由縣市場監(jiān)管局牽頭，縣教體局、民政局、機管中心、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合，通過競爭方式確定兩家資質(zhì)審查合格的企業(yè)。各單位與入圍企業(yè)簽訂供貨合同，合同期限由各單位自行約定確定。配送企業(yè)名單、資質(zhì)信息應向社會進行公示。
(2)配送要求
�、偃雵髽I(yè)必須按照要求在平羅縣境內(nèi)建立配送中心，實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一配送。
一是統(tǒng)一采購。食堂食材必須實行統(tǒng)一采購，食材采購的價格應本著“低于本地市場零售價格，略高于本地市場批發(fā)價格”的原則，由各單位和入圍企業(yè)簽訂合同并依照合同約定價格執(zhí)行。原則上入圍企業(yè)優(yōu)先在平羅縣采購供應的食品食材，優(yōu)先考慮扶貧產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品，每月分品種匯總采購食品食材數(shù)據(jù)報縣市場監(jiān)管局。
二是統(tǒng)一檢測。入圍企業(yè)必須設(shè)立檢測室、配齊檢測人員(需有相應資質(zhì))，檢測室要求配備完善的食品安全快速檢測設(shè)備，其中必須包括：蔬菜農(nóng)殘檢測儀、注水肉檢測儀、病害肉和瘦肉精速測試紙、加工用具表面潔凈度快速檢測設(shè)備等。采購的.每一批食材都需按照國家食品驗收標準進行入庫檢驗，確保所采購食品符合食品安全標準。市場監(jiān)督管理部門對統(tǒng)一檢測行為進行監(jiān)督管理，可配備一名快速檢測指導員結(jié)合工作實際適時對統(tǒng)一檢測工作進行比對抽查，確保統(tǒng)一檢測工作落實到位。
三是統(tǒng)一配送。實行冷藏車專業(yè)配送，根據(jù)每日各單位需求制定配送計劃。
�、倥渌蛙囕v按照食品運輸車輛的管理要求定期定時清洗消毒，防止因滋生細菌污染配送產(chǎn)品，做到配送過程中食品安全的要求零污染，降低在終端由于儲存不便或儲存不當增加的安全隱患。
�、谂渌蜁r限。肉類、禽類、蔬菜等食品的配送數(shù)量、頻次應由入圍企業(yè)與各單位在合同中自行約定執(zhí)行。
③配送結(jié)賬周期。資金結(jié)算實行每月進行一次報賬，入圍企業(yè)配送中心每批次配送食材必須向各單位提供《食堂食品采購清單》及對應發(fā)票經(jīng)各單位負責人簽字后報賬，報賬資金直接匯入供貨商賬戶。
(三)監(jiān)管人員有關(guān)要求
監(jiān)管人員要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)對配送企業(yè)食品安全進行監(jiān)管，采取定期輪崗形式落實監(jiān)管職責，發(fā)現(xiàn)食品安全隱患要及時上報。配送工作領(lǐng)導小組適時進行工作督查，對不符合工作要求的監(jiān)管人員及時予以調(diào)整，確保源頭管控落實到位。
六、組織領(lǐng)導
(一)加強領(lǐng)導，確保工作進度。為確保食品統(tǒng)一采購、檢測、配送平臺順利搭建成功，成立縣食品食材配送領(lǐng)導小組(以下簡稱配送工作領(lǐng)導小組)，具體成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣市場監(jiān)管局，由李雪斌擔任辦公室主任，負責與政府督查室工作對接、及時匯總各單位食品食材配送工作的進度情況，密切聯(lián)系各成員單位，按時上報工作信息，各相關(guān)部門要按照本方案工作步驟，結(jié)合部門職能，細化工作內(nèi)容，強化工作部署，嚴格按照時間進度，務(wù)必保證9月開學前一周各單位食堂所有配送食品食材配送到位。
(二)密切溝通，形成工作合力。搭建食品統(tǒng)一采購、檢測、配送平臺是全縣20xx年十大民生實事內(nèi)容之一，各相關(guān)部門要加強溝通協(xié)作，形成工作合力，全面落實工作內(nèi)容。
(三)加強宣傳，營造輿論氛圍。各相關(guān)部門要依托各類新聞媒體，強化工作宣傳，主動公開平臺建設(shè)內(nèi)容和運行情況，加大統(tǒng)一平臺提升食品安全保障質(zhì)量的宣傳引導，營造共同參與監(jiān)督的良好氛圍。
(四)陽光操作，接受社會監(jiān)督。各相關(guān)部門在此項工作開展過程中應結(jié)合“政務(wù)公開”“政府開放日”及“學校(幼兒園)陪餐”等相關(guān)活動，加強食品食材配送工作各個環(huán)節(jié)的透明度、陽光化，主動接受公眾、媒體及社會監(jiān)督，使民生工程同時成為一項“陽光餐飲”建設(shè)工程。
食材配送安全保障管理方案 10
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》精神及《校園食品安全守護行動方案（20xx—20xx年）》（國市監(jiān)食經(jīng)〔20xx〕61號）的要求，結(jié)合我市實際，決定在全市范圍內(nèi)開展校園食材統(tǒng)一配送單位規(guī)范化建設(shè)工作。特制定本方案。
一、總體要求
結(jié)合浙江省校園食品安全守護行動，主動拉高標桿，嚴格落實校園食材配送單位食品安全主體責任，以“標準化”為主旨，篩選出管理體系先進、主體責任落實到位的校園食材配送單位，不斷完善校園食品供應體系，提高學校食品安全保障水平，提升校園食品安全治理能力。
二、實施范圍
全市通過集中采購統(tǒng)一配送的方式為學校食堂提供以食用農(nóng)產(chǎn)品為主的食材配送單位。鼓勵大型機關(guān)企事業(yè)單位食堂、餐飲企業(yè)的食材配送單位參照本方案開展整改提升，申報驗收評定。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┩七M學校食材配送單位招標標準落實
重點推進《校園食材招標評分指南》的制定，并在后續(xù)學校食材配送單位集中采購的招投標中運用落實，通過統(tǒng)一的標準，進一步促進校園食材招標工作的科學化和規(guī)范化。
�。ǘ┩苿訉W校食用農(nóng)產(chǎn)品配送單位規(guī)范標準執(zhí)行
在我市學校食材統(tǒng)一配送單位中倡導執(zhí)行《學校食堂食用農(nóng)產(chǎn)品配送企業(yè)管理規(guī)范》（T/ZFS0012—20xx）等規(guī)范、標準。通過啟動實施、整改提升、驗收評估、結(jié)果運用四個方式，實現(xiàn)長效閉環(huán)管理。
�。ㄈ┩茝V數(shù)字化全程追溯管理體系運用
通過明確責任、強化培訓、示范引領(lǐng)，全力推廣“浙食鏈”、“陽光配送”等追溯管理體系在校園食材配送單位中的應用。達到進貨查驗記錄全程電子化、食品追溯鏈條清晰化的工作目標。
四、規(guī)范化建設(shè)基本要求
�。ㄒ唬╆犖榻ㄔO(shè)提升。要配備專職食品安全管理員，全面實行考核合格持證上崗制度。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品、食品經(jīng)營單位需設(shè)置食品安全管理機構(gòu)并明確分管負責人。要配備具有檢驗知識和檢驗能力的質(zhì)量安全檢驗人員。要定期對職工進行食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）安全知識培訓，并保存培訓記錄。每年對從事接觸直接入口食品的職工進行健康檢查，取得健康證明方可上崗工作。全方位提升配送單位從業(yè)隊伍建設(shè)規(guī)范化、標準化、專業(yè)化。
（二）管理制度健全。梳理《中華人民共和國食品安全法》、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》、《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳浙江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于加強食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場準入銜接工作的通知》、《浙江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于推進“浙食鏈”系統(tǒng)建設(shè)應用的實施意見》等法律法規(guī)和文件的要求，建立并執(zhí)行崗位職責制度、進貨查驗記錄制度、快檢操作流程制度、供應商審核制度、快檢不合格樣品處置流程制度、問題食品召回處置制度、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查制度、從業(yè)人員健康管理制度、銷售記錄制度、食用農(nóng)產(chǎn)品追溯制度、定期清潔維護設(shè)施設(shè)備制度等食品安全管理制度。
�。ㄈ﹫鏊O(shè)備設(shè)施配備合理。經(jīng)營場所內(nèi)部要環(huán)境衛(wèi)生整潔，結(jié)構(gòu)布局合理，配備與經(jīng)營品種、數(shù)量相適應的驗貨、配貨、粗加工、切配分割、快檢區(qū)（間）等專間及粗加工處理的設(shè)備設(shè)施，場所面積要與銷售規(guī)模相匹配。經(jīng)營場所外部要遠離污染源。貯存場所要滿足食品或食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求。運輸工具要同食品或食用農(nóng)產(chǎn)品的類型、特性、數(shù)量、流量、流向、運輸季節(jié)、距離、路況相適宜。
（四）食材流轉(zhuǎn)全流程管控到位。實行食材采購、貯存、配送全流程精準、閉環(huán)管理。食材采購要做好供貨者經(jīng)營資格查驗和供應商審查工作，確保食材來源可追溯。采購食用農(nóng)產(chǎn)品的，需留存購貨憑證及相關(guān)合格證明文件。采購進口冷鏈食品的，還需做好“三證一碼”的查驗和賦碼掃碼工作。對同一產(chǎn)地、同一產(chǎn)品連續(xù)多次抽檢不合格的，要采取限期禁入等措施，從源頭杜絕食材安全隱患。食材貯存要符合相關(guān)的安全要求，包裝材料要符合國家有關(guān)強制性的技術(shù)規(guī)范，做好貯存記錄，做到分類貯存、科學貯存。食材配送要做到配貨-配送-到貨全鏈條規(guī)范化管控，配送過程要做到整齊有序、清潔衛(wèi)生。
�。ㄎ澹⿺�(shù)字化追溯管理體系全面應用。全面部署應用農(nóng)產(chǎn)品風險智控場景（“浙食鏈”）等管理軟件，100%建立銷售者電子檔案，使用應用系統(tǒng)進行進貨信息登記和入場查驗，并保證一定的活躍度。經(jīng)營進口食用農(nóng)產(chǎn)品的，相關(guān)產(chǎn)品與冷鏈食品風險智控系統(tǒng)（“浙冷鏈”）對接，提高食用農(nóng)產(chǎn)品風險智控的'覆蓋面和有效性。強化食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入的銜接，鼓勵食材配送單位采取基地直采、場廠對接的方式采購食材。依托全省數(shù)字化改革，實行“陽光配送”，對食材流轉(zhuǎn)全過程進行實時監(jiān)控，確保食材從供貨商到學生餐桌中的每一環(huán)節(jié)“陽光”、“可溯”。
五、工作步驟
（一）制定標準：根據(jù)《學校食堂食用農(nóng)產(chǎn)品配送企業(yè)管理規(guī)范》（T/ZFS0012—20xx）和農(nóng)產(chǎn)品銷售管理的法規(guī)文件要求，制定科學、嚴謹?shù)脑u價標準。
�。ǘ┥暾垐竺喊凑兆栽冈瓌t，由校園食材統(tǒng)一配送單位填寫申請表（見附件1）,經(jīng)所在地市場監(jiān)管局、教育局同意后，報市創(chuàng)建專班領(lǐng)導小組備案。
（三）指導培訓：根據(jù)《平湖市校園食材配送單位規(guī)范化建設(shè)評價標準（試行）》（見附件2）要求，集中開展一次規(guī)范化建設(shè)的培訓，結(jié)合培訓成果，各校園食材統(tǒng)一配送單位認真制定提升計劃，接受第一輪初始性評估。評估后，針對自身存在的問題，制定個性化提升方案，落實整改工作。
（四）創(chuàng)建提升：完成整改提升后，開展第二輪評價性評估，經(jīng)現(xiàn)場驗收考核后形成評估報告，評估結(jié)果運用于后期合格供應商評價、招投標等工作。
（五）評定命名：經(jīng)市創(chuàng)建專班領(lǐng)導小組審核同意后，在校園食材配送單位中評選出示范單位和達標單位，進行命名授牌，并向社會公布。
�。╅L效管理：對中標的校園食材統(tǒng)一配送單位每三年開展一次復評。每年開展1-2次動態(tài)檢查，每月開展1次追溯管理體系和“陽光配送”在線檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴重缺陷的單位，依情節(jié)嚴重分別予以責令改正、約談、降級、取消稱號、建議暫停配送、行政處罰等，形成長效管理機制。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要高度重視，深刻認識校園食材統(tǒng)一配送單位規(guī)范化建設(shè)工作的重要性和緊迫性，切實把開展規(guī)范化建設(shè)工作列入工作重點，抓緊抓好，確保取得實效。市市場監(jiān)管局、教育局設(shè)立工作專班，由郎曉東、柯忠明任組長，李良平、李在忠任成員，各配送單位也要高度重視，成立專門工作組，開展改造提升工作。全面推動校園食品安全管理制度健全，食品安全主體責任落實，食品安全監(jiān)管工作加強，從業(yè)人員的食品安全意識提高，校園食品安全狀況改善。
�。ǘ﹪绤柎驌暨`法行為。加強監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測，重點打擊生產(chǎn)經(jīng)營添加非食用物質(zhì)食品、不符合安全標準的食品、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類、“三無”食品、“山寨”食品、商標侵權(quán)食品、劣質(zhì)食品、過期食品等違法行為。對日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題一律出具書面責令限期改正通知書或依法立案查處，并督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者實行整改責任人制度和閉環(huán)管理。
（三）加強日常指導。做好校園食材統(tǒng)一配送單位規(guī)范化建設(shè)的指導工作。加強對校園食材統(tǒng)一配送單位的監(jiān)督檢查和抽檢，依法公布監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢信息。實行動態(tài)管理，加強對已授牌示范單位和達標單位的日常監(jiān)督檢查，督促示范單位和達標單位持續(xù)按照示范標準來自我要求。如不再符合授牌標準或發(fā)生重大食品安全問題，要按照相關(guān)報批程序予以摘牌并向社會公開摘牌原因，促進校園食材統(tǒng)一配送單位提升食材質(zhì)量安全管理水平。
�。ㄋ模┘訌娦麄骺偨Y(jié)。加大對校園食材統(tǒng)一配送單位規(guī)范化建設(shè)工作的宣傳力度，認真做好政策解讀，展現(xiàn)示范創(chuàng)建活動的意義與特色。充分利用政府信息平臺、報紙、微信平臺等各類媒介，提高公眾知曉度和參與度，營造濃厚創(chuàng)建工作氛圍，不斷鞏固和擴大活動成果。同時，善于總結(jié)工作中的成效和經(jīng)驗，及時將工作進展情況、典型經(jīng)驗做法、工作總結(jié)、圖片資料等報送創(chuàng)建專班領(lǐng)導小組。
本通知自20xx年12月1日起施行。
食材配送安全保障管理方案 11
為切實加強學校食品衛(wèi)生安全管理，嚴防食源性公共衛(wèi)生事故發(fā)生，根據(jù)《常山縣食品安全委員會關(guān)于印發(fā)常山縣學校食品原料統(tǒng)一配送實施意見的通知》（常食安委〔20xx〕12號）文件精神，特制定本方案。
一、配送范圍
根據(jù)常食安委[20xx]12號文件精神，結(jié)合我縣當前實際，按照“先行試點，穩(wěn)步推進”的原則，從20xx學年開始，用三年時間在全縣公辦學校食堂開展食品原料統(tǒng)一配送工作。具體目標是：20xx學年，選擇部分學校進行食品原料統(tǒng)一配送試點；20xx學年，城區(qū)公辦學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上學校食品原料實行定點配送；20xx學年，全縣所有公辦學校實行食品原料統(tǒng)一配送。列入統(tǒng)一配送的食品原料為學校食堂所需的所有食品原料（含主副食、葷素菜、調(diào)味品等）。同時積極鼓勵民辦學校及幼兒園參加食品原料統(tǒng)一配送。
二、實施方式
將配送的食品原料分為定型包裝類（米、面、油、調(diào)味品等）和生鮮食品類（蔬菜、肉、禽、蛋、水產(chǎn)及豆制品等）兩大類，通過集中招投標形式分別進行公開招標，時限為20xx下半學年至20xx學年。凡符合配送準入條件的企業(yè)均可報名參與競標（企業(yè)準入條件詳見招標公告），參與競標企業(yè)憑綜合實力、服務(wù)承諾和競價情況，獲得配送資格。
三、招標程序
�。ㄒ唬┬畔l(fā)布。按招標程序?qū)⑹称方y(tǒng)一配送的信息、企業(yè)準入條件、招標內(nèi)容和競標時間等在媒體上公開發(fā)布，鼓勵企業(yè)報名參與競標。
�。ǘ╅_展招標。報名參加招投標的企業(yè)必須在3家及以上，不足3家報名的按照有關(guān)規(guī)定可采取競爭性談判方式確定中標企業(yè)。評標小組由相關(guān)技術(shù)人員和相關(guān)職能部門的專業(yè)人員組成，對參加競標企業(yè)的規(guī)模、信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、配送能力和價格進行評審。本著公平、公正、公開和競價的原則，決定配送中標企業(yè)。具體招標工作由縣教育裝備中心通過縣招投標機構(gòu)規(guī)范操作實施。
（三）簽訂合同。中標企業(yè)必須按照常食安委［20xx］12號文件要求，與縣學校食品原料統(tǒng)一配送工作協(xié)調(diào)小組辦公室簽訂安全承諾書后，在教育局的指導下，逐年與列入配送的學校簽訂安全承諾書和配送合同。
四、配送要求
配送企業(yè)每天在網(wǎng)上公布第二天供應的品種及價格等信息，各學校采取網(wǎng)上填寫訂單或電子訂單等形式對本校食品采購需求量進行確認，配送企業(yè)接受配送任務(wù)后，應按合同要求，向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的貨物。配送產(chǎn)品應取得食品生產(chǎn)許可證的`必須有“QS”標志，并要求索取質(zhì)量檢驗報告，未列入生產(chǎn)許可目錄的應符合國家有關(guān)標準要求。
配送時間一般在每天早上9時前到位。配送企業(yè)要配置“配送專用車”，憑專用通行證進出學校。蔬菜、肉類等鮮活食品必須當日配送，其余食品原料可視學校實際需求酌情配送，確保學校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。盡量不要配送一些容易引發(fā)群體性食物中毒的食物，如馬鈴薯、四季豆、空心菜等。
企業(yè)配送食品原料價格應低于當月物價部門提供的市場價格。對于質(zhì)量有問題的食品要保證退貨，并及時更換符合質(zhì)量標準的食品。要努力提高有關(guān)工作人員的服務(wù)水平，不得強制向?qū)W校配送不符質(zhì)量標準的食品，對出現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量問題按合同相關(guān)事宜處理。
五、保障措施
1、建立組織，加強領(lǐng)導。
為了做好學校食堂食品原料統(tǒng)一配送工作，特成立由趙豪清局長任組長，周元良副書記、周梅芳副局長、葉寶才副局長為副組長，陳淑貞、張有福、王愛民、張志夏、王文卿、楊旭峰為成員的常山縣教育局學校食堂食品原料配送工作領(lǐng)導小組。
各配送學校必須成立相關(guān)的工作領(lǐng)導小組，分工明確，職責到人，做好食堂食品原料配送工作。
2、明確職責，嚴格管理。
教育裝備中心職責負責對全縣公辦學校食堂經(jīng)營狀況、用餐人數(shù)等情況進行調(diào)查摸底，確定配送學校名單；通過公開招標確定配送企業(yè)，指導學校與配送企業(yè)簽定合同；及時掌握學校食堂食品統(tǒng)一配送工作的開展情況。
教育局紀檢監(jiān)察室職責參與配送企業(yè)招標過程和配送食品價格的監(jiān)督。
教育科職責負責指導學校加強食堂管理，健全與完善各項安全規(guī)章制度、衛(wèi)生制度；與相關(guān)科室協(xié)作，定期或不定期對學校食堂的食品安全和衛(wèi)生安全等進行檢查；協(xié)同相關(guān)部門加強對全縣學校相關(guān)工作人員進行食品安全教育和培訓，提高師生的食品安全意識和法制意識；開展學校食品示范先進校的評比。
財建科職責負責建立健全學校食堂的財務(wù)管理制度，規(guī)范食堂收入和成本支出的核算，加強對學校食堂財務(wù)的監(jiān)督與管理。
學校職責學校必須成立食堂管理機構(gòu)，確定一名專門人員負責食堂管理工作。建立并完善學校食堂進、出貨臺賬；嚴格遵守學校食堂食品原料統(tǒng)一配送規(guī)定，嚴禁私自采購；建立健全學校食堂財務(wù)管理制度，要求設(shè)立收、支臺帳，凡學校食堂報銷的食品原料進購票據(jù)，必須是有配送企業(yè)送貨人、學校食堂收貨人及校長三人共同簽字的正規(guī)發(fā)票，學校財務(wù)才能予以報銷；學校食堂實行收、支兩條線。加強學校門衛(wèi)管理，嚴禁無專用通行證和非“學校食品配送專用車輛”送食品原料進入校園，要教育師生注意校園內(nèi)配送車輛的交通安全；根據(jù)物價部門每月提供的市場價格，對配送企業(yè)報送的食品價格進行審核，確保配送價格符合合同要求（低于市場價格）。同時加強對配送食品原料的質(zhì)量審核，對于不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收；對配送工作中出現(xiàn)的問題要及時向配送企業(yè)反映，及時溝通解決，解決不掉的問題要及時向縣教育局匯報。各配送學校每天要向配送企業(yè)索證索票，并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證和檢驗檢疫報告等材料，建立好臺賬。
其它相關(guān)科室依據(jù)各自工作職責，對學校食堂食品原料統(tǒng)一配送工作進行相應的指導與監(jiān)管。
3、健全制度，加大監(jiān)管。
（一）配送服務(wù)質(zhì)量評議制度。學校食堂食品原料配送工作領(lǐng)導小組將每學期組織配送學校對配送過程中的食品質(zhì)量、食品價格、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進行綜合評議。評議結(jié)果報送縣學校食品原料統(tǒng)一配送工作協(xié)調(diào)小組辦公室。
�。ǘ┴熑巫肪恐贫取W校食堂食品原料配送工作領(lǐng)導小組將定期或不定期地深入學校食堂和配送企業(yè)，對食堂食品配送工作進行督查。對學校違規(guī)進貨、食堂管理不嚴，造成責任事故的，將嚴格追究學校相關(guān)負責人的責任。對配送企業(yè)提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送，影響學生正常就餐的，將按合同約定酌情扣除履約保證金；情節(jié)嚴重的取消配送資格，沒收履約保證金；造成責任事故的將追究其法律責任。
�。ㄈ┙⑼顺鰴C制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)重大食品安全事故、學校連續(xù)兩次評議結(jié)果滿意率低于50%，企業(yè)存在嚴重安全隱患整改不到位等情況之一的，報經(jīng)常山縣學校食品原料統(tǒng)一配送工作協(xié)調(diào)小組決定取消該企業(yè)學校食堂食品配送資格。
食材配送安全保障管理方案 12
為了貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》等文件精神，建立健全平果市學校食堂食品及超市商品安全責任落實的有效機制，由政府主導引入政府平臺公司，加強學校食堂食品及超市商品安全管理，落實學校食品及商品安全主體責任，提高食堂食品原材料及超市商品安全監(jiān)管效能和水平，嚴防食源性食品安全事故發(fā)生，切實為廣大師生提供營養(yǎng)科學的食品，同時能有效增加政府平臺公司現(xiàn)金流，為平臺公司實體化奠定基礎(chǔ)，培育服務(wù)業(yè)新的增長點，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，讓人民吃得放心的戰(zhàn)略要求。堅持“公開透明、安全為先”的食品安全工作原則，規(guī)范平果市學校食堂食品原材料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營行為，確保學生飲食衛(wèi)生安全，營造良好的校園學習生活環(huán)境，構(gòu)建和諧校園、平安校園良好格局。
二、基本原則
政府主導，合力推進，堅持公開、公平、公正的原則；堅持嚴格把關(guān)、確保質(zhì)量的原則；堅持安全、營養(yǎng)、方便快捷的原則；堅持降低成本，物美價廉的原則。
三、組織機構(gòu)及職責
市政府為加強平果市學校食堂食品原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營工作組織領(lǐng)導，確保學校食堂食品原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化經(jīng)營規(guī)范管理工作有序開展，成立平果市學校食品原料統(tǒng)一配送及超市連鎖化經(jīng)營工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在平果市教育局，辦公室主任由教育局局長張建靈同志兼任，副主任由市場監(jiān)督管理局局長黃浩及平果金通投資集團有限公司董事長陳榮海擔任，成員從成員單位部門抽調(diào)。主要職責：組織實施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學校食堂食品原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營工作，檢查、監(jiān)督等工作進展情況。
四、實施時間及實施范圍
實施時間：從20xx年秋季學期開始。
實施范圍：全市具備食堂食品原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營條件的中小學校、公辦幼兒園（原配送企業(yè)或超市運營企業(yè)仍在服務(wù)期限內(nèi)的，由項目公司與原企業(yè)協(xié)調(diào)退出事宜。后期在項目公司服務(wù)期限內(nèi)新增具備配送條件的學校，均列入實施范圍）。
五、實施方式
本項目采用BOT方式運營，合同期限為12年。由政府主導，委托市教育局、平果金通投資集團有限公司（以下簡稱金通公司）作為雙業(yè)主通過招投標形式，選擇符合準入資質(zhì)條件的食材配送企業(yè)，并與金通公司組建項目公司，由項目公司統(tǒng)一配送食堂食品原材料及超市連鎖化運營。項目公司要投資建設(shè)運營統(tǒng)一食品配送中心、冷藏保鮮運輸配送車輛及可溯源信息化監(jiān)管系統(tǒng)等。
六、統(tǒng)一配送、經(jīng)營范圍及要求
（一）供應品種范圍：大米、面粉、食用油（花生油或調(diào)和油）、肉類、家禽、魚類、冷凍肉、蔬菜類、水果類、調(diào)味品、干雜類、豆制品類、奶制品類、生鮮米粉、蛋類、糕點類、飲品類、凈菜（即蔬菜經(jīng)過整理去掉不可食用部分、切分、洗滌、消毒等加工操作，有真空包裝）、廚房用具等，凡列入學校食堂采購的食品原材料及超市銷售的商品均納入。四季豆、野生蘑菇、發(fā)芽發(fā)青土豆、亞銷酸鹽、冷食類食品、生食類食品、熟肉制品等高風險食品、食品添加劑不列入采購之列。供應品種范圍內(nèi)的食品原材料及商品，在同等條件下，優(yōu)先采購貧困戶及幫扶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。
�。ǘ┵|(zhì)量要求：食品原料要求新鮮、無毒、衛(wèi)生并符合相關(guān)規(guī)定，配送企業(yè)應對每批次食品原料進行檢測，并按國家相關(guān)規(guī)定出具產(chǎn)品證明合格材料，如由于食材驗收交接前出現(xiàn)質(zhì)量出現(xiàn)問題，項目公司要第一時間到達學校協(xié)商。質(zhì)量具體要求為：
1.大米及其它糧食類，必須符合GB1354-20xx標準，生產(chǎn)企業(yè)具備食品生產(chǎn)許可資質(zhì)。
2.食用油產(chǎn)品原料必須符合安全、質(zhì)量要求。
3.豬肉、牛羊肉、雞鴨肉等肉類必須具有動物檢驗檢疫合格證明、動物產(chǎn)品檢疫合格證，并且鮮肉類要求當日宰殺,當日配送。
4.調(diào)味品、豆制品、糕點、生鮮米粉等預包裝食品必須具有“SC”食品生產(chǎn)許可，小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品不能進學校食堂。
5.蔬菜類、禽蛋類、水產(chǎn)品必須保證新鮮，配送企業(yè)須每天對蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全檢測。
6.嚴禁“三無”食品（無生產(chǎn)期、出廠期、保質(zhì)期）、偽劣變質(zhì)食品、不利于學生身心健康的任何物品進入學校。
7.腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑、超過保質(zhì)期的食品及其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品禁止配送。
�。ㄈ﹥r格要求
1.項目公司每周二需羅列清楚完成下一周食譜所需原材料（含調(diào)料等）報市發(fā)展和改革局進行價格檢測采樣，采集的《價格檢測報表》每周二單品均價作為下一周（周一至周日）的報價依據(jù)。
2.項目公司應堅持平價、讓利于師生的原則，每周二（如遇節(jié)假日順延）依據(jù)營養(yǎng)師制定的下一周食譜進行報價。商品及原材料單品報價不得高于平果市發(fā)展和改革局關(guān)于學校食堂食品原材料及超市商品采集的《價格監(jiān)測報表》每周二單品均價。
3.涉及報表中無報價的食材以平果馬頭市場、城龍市場以及中興超市的零售均價為準（特價商品除外），每次報價需提供相關(guān)材料作為依據(jù)。報價需包含食材及商品價格、運費、稅費等。
4.完成下一周（周一至周日）的報價后，在該周期內(nèi)，原則上報價恒定不變，不受市場供需變化等情況的影響，遇漲不漲，遇降不降。如遇極端惡劣天氣或國家有強制價格指導意見外。
�。ㄋ模┌踩�
1.項目公司必須自備有食品原料安全檢測設(shè)備及試劑，具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，確保食品原料的安全儲存和安全運輸。
2.項目公司從生產(chǎn)加工單位、生產(chǎn)基地、流通經(jīng)營單位采購食品原材料的，要留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證或每筆送貨單；采購畜禽肉類的，要索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的動物產(chǎn)品檢疫合格證明或肉品品質(zhì)合格證明原件，并在送貨給各學校時復印給各學校存檔。
3.食品配送要求項目公司及學校雙方都必須進行留樣。嚴格執(zhí)行食品留樣制度及留樣食品盛放容器要求、放置條件要求、冷藏時間要求（48小時）、留樣數(shù)量要求（125克），并做好留樣食品名稱、留樣數(shù)量、留樣時間、留樣人員、審核人員等臺帳記錄。
4.根據(jù)《國務(wù)院食品安全辦等6部門關(guān)于進一步加強學校校園及周邊食品安全工作的意見》（食安辦〔20xx〕12號）文件規(guī)定，項目公司要與各學校簽訂食品安全責任書。
5.如出現(xiàn)食品安全事故，通過可溯源信息化監(jiān)管系統(tǒng)明確相關(guān)主體責任，并按照《廣西壯族自治區(qū)食品安全條例》文件規(guī)定實施。
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1.各學校每天要對所采購食品實行雙人驗收制度，按照食品質(zhì)量要求進行簽字驗收，學校驗收人員每月輪換一次。
2.項目公司按合同向?qū)W校配送優(yōu)質(zhì)、安全的食品，每次供貨，必須向?qū)W校食堂提供帶有項目公司蓋章（或簽字）的配送清單和其他票證及食品價格。
3.項目公司根據(jù)營養(yǎng)均衡、科學等要求制定營養(yǎng)菜譜，每月應依市場實際情況提供多種時令蔬菜，供學校預先選擇。
4.各學校要在每周星期三前將本校食堂下周所需的各類食品原材料的數(shù)量向項目公司微信公眾號或者APP等形式提交訂貨計劃，說明購貨品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨日期時間及其它需要說明的事項。如遇特殊情況，雙方必須至少提前一天協(xié)商解決好。項目公司要認真核對各學校的訂貨計劃并按學校訂貨計劃準備好各類食品原材料，并于下周將每天的食品原材料分別在與學校約定的時間前送到相關(guān)學校。肉、禽等鮮活食品必須當日配送，其余食品原料可視學校實際需求酌情配送，但必須確保學校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
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1.項目公司與學校要堅持公平、公正、公開供貨原則，讓學校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監(jiān)督，努力提高服務(wù)水平。學校食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進行每日公示，供學校廣大師生及社會進行監(jiān)督。
2.各相關(guān)學校要做到減員增效，通過統(tǒng)一配送提高食堂后勤工作效率。
3.市教育局要定期或不定期的組織相關(guān)成員單位對學校食堂食品原料統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營工作進行現(xiàn)場監(jiān)督指導，對配送企業(yè)進行必要的例行檢查。
七、結(jié)算與付款方式
1.學校食堂食品原材料貨款每月結(jié)算一次，由項目公司向各學校提供稅務(wù)部門出具的正式票據(jù)作為依據(jù)進行結(jié)算，每月5日前完成對賬，10日前開票結(jié)算上個月的貨款，如遇節(jié)假日順延。審核無誤后，各學校將食堂食品原材料采購費用匯入金通公司銀行賬戶，由金通公司在收到款項3個工作日內(nèi)與項目公司進行結(jié)算，不允許現(xiàn)金結(jié)算。
2.連鎖超市運營由金通公司建立支付系統(tǒng)，重新統(tǒng)一辦理全市各學校用于超市消費的校園一卡通。連鎖超市營業(yè)收入通過支付系統(tǒng)，根據(jù)學生的實際消費金額自動轉(zhuǎn)入項目公司賬戶。
3.項目公司結(jié)合各學校連鎖超市規(guī)模，從連鎖超市運營收入中應每月向校方支付租金，租金由金通公司代校方向項目公司統(tǒng)一收取，由校方開具合規(guī)發(fā)票給項目公司。
4.金通公司須分別向項目公司、各學校簽訂代收代付協(xié)議。
八、投標食品原材料配送企業(yè)入圍資格要求
�。ㄒ唬┢髽I(yè)資質(zhì)要求：具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》，如是食品生產(chǎn)企業(yè)應持有《食品生產(chǎn)許可證》，經(jīng)營企業(yè)應持有《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》，證照上標注的經(jīng)營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格并且有2年以上食材配送、食堂配送同類業(yè)績，并提供相應資質(zhì)證明。
�。ǘ┡渌推贩N全覆蓋。入圍的食品原材料配送企業(yè)有能力經(jīng)營食材品種包含實施統(tǒng)一采購所有品種，并且能出示供應商的相關(guān)資質(zhì)及供貨協(xié)議。
（三）企業(yè)倉儲及配送能力。具備符合食品安全要求及滿足配送需要的獨立倉儲、交通運輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，確保食品原料的安全儲存和安全運輸，配送冷凍食品的要設(shè)立獨立冷凍庫和冷藏配送車輛；配送新鮮肉類、蔬菜的應配置封閉式廂式配送車輛。
（四）具備良好的企業(yè)信譽。投標人無違法、違規(guī)行為和不良記錄，信譽良好，近三年內(nèi)受到食品藥品監(jiān)督管理部門行政處罰或有食品安全違法犯罪紀錄的配送企業(yè)不得入圍。
（五）食品安全檢測能力及措施。配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設(shè)備及試劑，能按要求對供應的生鮮肉類、蔬菜等食材食品關(guān)鍵性安全指標進行快速檢測，送檢到有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)并出具有產(chǎn)品檢測合格報告。
（六）簽訂合同后，除非金通公司、項目公司和學校三方同意，不允許私自更改投標時備注說明的預備供貨的各個品類的品牌、質(zhì)量等級和規(guī)格。
（七）項目公司不允許因為價格變動或者自身原因隨意刪減學校訂單要求，配送的.訂單滿足率必須達到95%以上。
�。ò耍┎唤邮苈�(lián)合體投標，中標后不得轉(zhuǎn)包。
九、項目公司退出機制
�。ㄒ唬╉椖抗驹诠┴浧陂g，出現(xiàn)以下情形的，學校有權(quán)將情況提交工作領(lǐng)導小組討論，如工作領(lǐng)導小組決定作合同終止處理之后，該配送企業(yè)三年內(nèi)不得參與平果市中小學校食堂食品原材料配送：
1.因食品原材料問題而發(fā)生學校重大食品安全事故被相關(guān)部門認定為造成嚴重后果的。
2.因項目公司自身原因，被市場監(jiān)督管理局抽檢食品原材料認定為存在嚴重質(zhì)量問題并處罰三次以上的。
3.項目公司出現(xiàn)信用危機、財務(wù)危機、經(jīng)營危機甚至破產(chǎn)倒閉無法繼續(xù)履行協(xié)議，相關(guān)證照被行政主管部門吊銷的。
4.項目公司有違反食品安全法的行為，受到市場監(jiān)督管理局處罰的。
5.市場監(jiān)督管理局加強對食材的檢測力度，如檢測樣品合格率低于一定的預警水平，市場監(jiān)督管理局有權(quán)利向工作領(lǐng)導小組提出限期整改要求，未達整改要求可更換項目公司。
6.項目公司存在以上行為，未解除合同之前項目公司須按質(zhì)按量給與相關(guān)學校配送食品原材料，保證食堂的正常運轉(zhuǎn)。
十、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，狠抓落實。各有關(guān)單位要高度重視實施學校食堂食品原料統(tǒng)一配送及超市連鎖化經(jīng)營管理工作，將其作為降低學校食堂成本，保證食品安全，提高服務(wù)質(zhì)量，辦人民滿意教育的一項重要舉措擺在突出位置，并狠抓該項工作的落實。
�。ǘ└魉酒湄�，重在落實。落實一把手負責制，各有關(guān)單位要落實專人負責，既要做到分工明確，又要加強配合，確保學校食堂食品原料統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營工作有序開展并保證得到切實落實。各成員單位職責如下：
市教育局：負責組織協(xié)調(diào)學校食堂食品原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營工作（包括協(xié)助項目公司協(xié)調(diào)各個學校自主引入的食堂食品原材料配送企業(yè)及商店運營商于20xx年秋季學期前退出），組織相關(guān)部門定期或不定期的對學校食堂原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化經(jīng)營工作進行監(jiān)督指導。
市發(fā)展和改革局：負責提供我市居民生活必需品價格監(jiān)測數(shù)據(jù)，用于市場監(jiān)督管理局監(jiān)管依據(jù)、招投標控制價及項目公司每周跟學校報價參考依據(jù)。
市市場監(jiān)督管理局：負責對學校食堂食品及超市商品的質(zhì)量及索證索票等進行查驗，全程監(jiān)督各級各類學校食堂食品及超市商品價格，依法查處亂漲價、虛高價格等違法行為及查處采購使用不合格食品及食品原料等違法行為。
金通公司：負責從源頭把控學校食堂食品及超市商品的安全和質(zhì)量，保證供應優(yōu)質(zhì)的原材料及商品，并盤活現(xiàn)有資產(chǎn)用于項目公司配送倉儲基地建設(shè)。
各學校：落實學校食品安全主體責任。
�。ㄈ⿵娀讲椋_保落實。各學校要嚴格按照學校食堂材料統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營相關(guān)要求落實監(jiān)督措施。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮自己部門的監(jiān)督職能作用，確保學校食堂食品原料統(tǒng)一配送及超市連鎖化經(jīng)營工作檢查到點，落實到位。
食材配送安全保障管理方案 13
為進一步加強本項目食品衛(wèi)生安全管理，規(guī)范學校食堂食材原料采購管理，嚴防發(fā)生食物中毒或食源性疾病的發(fā)生，切實保障廣大學生和教職員工的身體健康和生命安全，我公司特制定本方案。
一、配送目標
根據(jù)本項目招標文件的要求，以學校為單位，依照各學校實際，建立區(qū)域性的大宗食品原料統(tǒng)一配送機制并有效開展工作，以進一步規(guī)范本項目食堂食品原料采購管理。促進本項目食堂的規(guī)范化管理，確保學生在校就餐的安全、營養(yǎng)、價廉，促進學生的健康成長。
二、配送產(chǎn)品
食用植物油、調(diào)味品、豬肉、禽肉、禽蛋、蔬菜、豆制品、小麥粉等食品。
三、配送食品的內(nèi)容及標準
1、食用植物油必須符合GB2716-2005標準，并具有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證（不得使用轉(zhuǎn)基因油）。在配送期間，供應商須向所配送學校提供每批次食用植物油的出廠合格證明材料。
2、小麥粉必須符合GB1355-86標準，并具有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證。在配送期間，供應商須向所配送學校提供每批次小麥粉的出廠合格證明材料。
3、豬肉必須來自國家定點屠宰企業(yè)（禁止供應病、死、種豬、老母豬肉），并提供動物檢疫部門的兩章兩證，豬肉送達學校食堂時須為凈肉（無骨，肥肉、瘦肉比例為4：6)，并使用真空氣調(diào)保鮮，確保食材不低于48小時保鮮。
4、包裝調(diào)味品必須具有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證，其余配料必須符合國家食品安全相關(guān)要求；在配送期間，供應商須向所配送學校提供每批次包裝調(diào)味品的出廠合格證明材料，不得使用散裝調(diào)味品。
5、禽肉、禽蛋必須保證新鮮（禽肉必須當日屠宰并提供檢疫證明）。蔬菜類必須保證新鮮，無農(nóng)藥殘留，并提供有相關(guān)部門檢疫（驗）證明，酶抑制率<50%，符合GB/T5009.199-2003檢驗標準。
6、豆制品須由配送服務(wù)企業(yè)自行生產(chǎn)加工，須符合國家相關(guān)的食品安全法規(guī)定和衛(wèi)生標準。
7、蔬菜要洗切完畢后的凈菜配送，并使用冷鏈氣調(diào)保鮮技術(shù)，確保食材不低于48小時保鮮。
四、保證配送食品蔬菜質(zhì)量的措施
1、在和學校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協(xié)議》中，由學校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質(zhì)量標準書》；
2、我公司接到學校食堂送定單后，由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協(xié)議的農(nóng)民專業(yè)合作社訂購，將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質(zhì)量標準書》分揀包裝并分類入庫貯藏。
3、由于蔬菜生產(chǎn)的季節(jié)性、地域性和多樣性，蔬菜是鮮活產(chǎn)品，組織柔嫩，含水量高，易腐爛變質(zhì)，采后極易失鮮，故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后，迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏，在由我公司具體負責配送各單位的配送主管檢驗合格后才送往學校食堂；
4、我們配送的蔬菜經(jīng)由學校食堂的質(zhì)量監(jiān)督員驗收。
5、配送價格構(gòu)成及報價說明書：配送價格包含蔬菜的收購價格、分揀運輸?shù)膿p耗和搬運運費、運輸費、國家法律規(guī)定的稅費和行業(yè)交易費和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價的過程中，根據(jù)蔬菜行業(yè)的各種特殊性，我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應商定期（周報、旬報、月報）報價、采購方核價的方式進行（當有分歧的意見時，雙方議價協(xié)商解決）。
五、配送計劃客戶服務(wù)策略
1、建立服務(wù)補救預警系統(tǒng)。化解顧客抱怨的最佳時機是在事前，以預防為主，補救為輔，即在問題出現(xiàn)前預見到問題即將發(fā)生而予以避免。
2、鼓勵和引導不滿的顧客投訴。物流服務(wù)提供者要設(shè)計方便顧客投訴的程序，以鼓勵和引導顧客投拆。還應鼓勵不滿意顧客中“沉默的大多數(shù)”說出他們的不滿，利用這些信息發(fā)現(xiàn)潛伏的危機和問題的根源，及時改進。
3、快速解決問題。當發(fā)生服務(wù)失誤時，企業(yè)作出反應越快，服務(wù)補救效果會越好。服務(wù)人員必須在失誤發(fā)生的同時迅速解決，避免服務(wù)失誤擴大并升級。
六、配送路線
1、正是由于配送運輸獨有的特點，合理規(guī)劃配送路線對配送成本的影響要比一般運輸大得多，所以必須在全面計劃的基礎(chǔ)上，制定高效的運輸路線，選擇合理的運輸方式和運輸工具，通常把汽車作為主要的'運輸工具。
2、選擇駕駛經(jīng)驗豐富的駕駛員配送，這也是整個配送網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。合理確定配送路線就是經(jīng)最少的環(huán)節(jié)，以最快的速度把食品蔬菜運至學校食堂，以保障學校食堂的正常運行。
七、配送安排
1、時間安排：準時揀貨、檢測、發(fā)貨。
2、運輸安排：安排保鮮貨車進行較遠距離配送，選擇最短的路徑的并根據(jù)蔬菜不能的碰撞的特點，選擇路況最好的運輸路線。
八、配送要求
1、所配送的產(chǎn)品均有符合國家食品衛(wèi)生標準的許可證明和檢疫證明；
2、嚴格質(zhì)量把關(guān)，不合格產(chǎn)品無條件退回并及時更換；
3、配送的數(shù)量以校方實際驗收為準；
4、按貴方要求的送貨時間準時配送到指定地點；
5、每日不同菜品配送到各個學校；
6、售后服務(wù)：有專人負責回訪、反饋，認真處理客戶的每一條意見和建議。
7、學校提前1-2天將需要的品種、數(shù)量、要求等信息報至我方負責人處。
8、根據(jù)配送的學校數(shù)量、地址、距離等信息將送貨行程劃分為不同路線，每車配備2-3人。
9、每月份四個片區(qū)召開一次膳食委員座談會議（由學校負責人、學生家長、學校廚師、學校廚房管理人員組成)。提出改進意見及菜品的搭配以及囗味的適合提出寶貴意見，我公司將按照意見制定下月營養(yǎng)菜譜。
九、安全責任
在一定的規(guī)則前提下，通過一定的檢測設(shè)備可以檢測出農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和是否含有農(nóng)藥殘留，如果農(nóng)藥殘留超出了國家標準，立即終止此批蔬菜的運輸。注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，通過配送使健康綠色蔬菜及時送到學校食堂，讓廣大師生能輕松體驗健康綠色蔬菜的無負擔美味，讓您輕松訂、健康煮。在我們兢兢業(yè)業(yè)的努力之下，期望大家都能吃到清凈健康的綠色蔬菜食品。
食材配送安全保障管理方案 14
一、配送產(chǎn)品介紹：
大米、食用油、面粉、鮮肉、蔬菜、調(diào)料、乳制品等其他品種。
二、配送食品的內(nèi)容及標準：
1、大米必須符合gbl354-2009《大米》標準，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內(nèi)，有qs標志。
2、食用油必須符合gbl535—2003標準(大豆油)，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內(nèi)，有qs標志。
3、面粉必須符合gbl355．86標準，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內(nèi)，有qs標志。
4、學校食堂副食品、蛋、糕點、生粉豆制品、半成品、調(diào)味品(食鹽、味精、醬油、醋等)等必須取得《食品生產(chǎn)許可證》，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內(nèi)，有qs標志。
5、學生飲用奶必須符合《云南省“學生飲用奶計劃”暫行管理辦法》中對學生飲用奶質(zhì)量標準。學生飲用奶的質(zhì)量及其標識應執(zhí)行國家標準gb一5408．2一1999《滅菌乳》和gb7718—1994《食品標簽通用標準》的規(guī)定，應采用符合gb/t6914—1986《生鮮牛乳收購標準》規(guī)定的原奶生產(chǎn)，不得用復原乳生產(chǎn)。每份奶的單件包裝凈含量應采用】80毫升、200毫升、250毫升等規(guī)格，凈含量負偏差符合國家規(guī)定。
6、配送的鮮肉類必須在定點屠宰場(或宰殺店)宰殺加工，并經(jīng)動物衛(wèi)生檢疫機構(gòu)檢疫合格，加蓋檢疫合格印章和屠宰場印章，并附有《動物產(chǎn)品(b)檢疫合格證明》；冷凍肉類必須向經(jīng)營商索票索證，并報動物衛(wèi)生檢疫機構(gòu)備案。
7、蔬菜在配送前必須采樣送檢，并注明蔬菜的產(chǎn)地、生產(chǎn)者及數(shù)量等，經(jīng)縣(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站進行農(nóng)藥殘留檢測，檢測合格并出具農(nóng)藥殘留檢測合格報告單后，方可采收配送。
三、保證配送食品蔬菜質(zhì)量的措施：
(1)在與學校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協(xié)議》中，由學校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質(zhì)量標準書》；
(2)我公司接到學校食堂配送定單后，由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協(xié)議的農(nóng)民專業(yè)合作社訂購，將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質(zhì)量標準書》分揀包裝并分類入庫貯藏。
(3)由于蔬菜生產(chǎn)的季節(jié)性、地域性和多樣性，蔬菜是鮮活產(chǎn)品，組織柔嫩，含水量高，易腐爛變質(zhì)，采后極易失鮮，故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后，迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏，在由我公司具體負責配送各單位的配送主管檢驗合格后才送往學校食堂；
(4)我們配送的蔬菜經(jīng)由學校食堂的質(zhì)量監(jiān)督員驗收。
(5)配送價格構(gòu)成及報價說明書：配送價格包含蔬菜的收購價格、分揀運輸?shù)膿p耗和搬運運費、運輸費、國家法律規(guī)定的稅費和行業(yè)交易費和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價格的過程中，根據(jù)蔬菜行業(yè)的各種特殊性，我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應商定期（周報、旬報、月報）報價、采購方核價的方式進行（當有分歧的意見時，雙方議價協(xié)商解決）。
四、本次配送計劃客戶服務(wù)策略
1、建立服務(wù)補救預警系統(tǒng)。化解顧客抱怨的最佳時機是在事前，以預防為主，補救為輔，即在問題出現(xiàn)前預見到問題即將發(fā)生而予以避免。
2、鼓勵和引導不滿的顧客投訴。物流服務(wù)提供者要設(shè)計方便顧客投訴的程序，以鼓勵和引導顧客投拆。還應鼓勵不滿意顧客中“沉默的大多數(shù)”說出他們的不滿，利用這些信息發(fā)現(xiàn)潛伏的危機和問題的根源，及時改進。
3、快速解決問題。當發(fā)生服務(wù)失誤時，企業(yè)作出反應越快，服務(wù)補救效果會越好。服務(wù)人員必須在失誤發(fā)生的同時迅速解決，避免服務(wù)失誤擴大并升級。
五、確定配送路線：
正是由于配送運輸獨有的特點，合理規(guī)劃配送路線對配送成本的影響要比一般運輸大得多，所以必須在全面計劃的基礎(chǔ)上，制定高效的運輸路線，選擇合理的運輸方式和運輸工具，通常把汽車作為主要的運輸工具。選擇駕駛經(jīng)驗豐富的駕駛員配送，這也是整個配送網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。合理確定配送路線就是經(jīng)最少的環(huán)節(jié)，以最快的速度把食品蔬菜運至學校食堂，以保障學校食堂的正常運行。
六、配送安排：
1、時間安排：準時揀貨、檢測、發(fā)貨。
2、運輸安排：安排保鮮貨車進行較遠距離配送，選擇最短的路徑的并根據(jù)蔬菜不能的碰撞的特點，選擇路況最好的運輸路線。
七、付費方式：
學校訂購的蔬菜、副食品、肉類等，每次送貨附上送貨單，最后按月結(jié)算，如此循環(huán)。
八、服務(wù)流程：
簽訂合同→確認價格→下訂單→組織貨源→品質(zhì)檢測→配送→驗收→服務(wù)反饋結(jié)算。
九、服務(wù)意義
1、解決果農(nóng)、菜農(nóng)的收入問題，迎合三農(nóng)的`熱點，符合政府的菜籃子工程要求；
2、在中國食品安全成為熱點爭議的大背景下，綠色果蔬保證廣大師生身體健康；
3、公司需要大量的配送工，司機等，利于緩解就業(yè)問題。
十、點對點服務(wù)
通過初步分析，我認為中國的發(fā)展需要兼顧城市和農(nóng)村，這種兼顧是順其自然的，中國十五億人口中有九億農(nóng)民，除去在城市務(wù)工的部分城市不可缺少的農(nóng)民工，在農(nóng)村的農(nóng)民是有能力和條件通過精耕細作為城市提供高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的，而且這也是解決中國就業(yè)問題的有效途徑，只是現(xiàn)今的農(nóng)產(chǎn)品流通模式造成了當前農(nóng)民不種地的現(xiàn)狀。農(nóng)產(chǎn)品大部分利潤被中間環(huán)節(jié)所賺取，農(nóng)產(chǎn)品市場混亂，農(nóng)民利潤微薄，市民不能有效辨別農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，即使花高價錢也不能買到高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品。只有通過點對點的農(nóng)產(chǎn)品輸送服務(wù)，重新建立一種相互信任的制衡機制，讓城市和家村形成更加緊密的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，我們通過預定的數(shù)量確定農(nóng)戶應提供的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，這樣可以有效解決蔬菜的保鮮期問題。盡最減少中間流通環(huán)節(jié)，提高農(nóng)民收入’進而提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
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