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煙花爆竹管理措施方案5篇
為了確保事情或工作有序有力開展,通常會(huì)被要求事先制定方案,方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。那么問題來(lái)了,方案應(yīng)該怎么寫?下面是小編為大家收集的煙花爆竹管理措施方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
煙花爆竹管理措施方案1
為深入踐行綠色發(fā)展理念,推進(jìn)我縣“錢江源國(guó)家公園”建設(shè)和空氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,努力營(yíng)造安全、舒適、整潔的生活環(huán)境。根據(jù)《衢州市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)燃放管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)和市委市政府工作部署,決定在全縣域范圍內(nèi)實(shí)施禁止經(jīng)營(yíng)、禁止燃放煙花爆竹(以下簡(jiǎn)稱“雙禁”),現(xiàn)制定如下工作方案:
一、工作目標(biāo)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《衢州市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)燃放管理規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī),組織發(fā)動(dòng)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)全面宣傳禁止經(jīng)營(yíng)、禁止燃放煙花爆竹,引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守,實(shí)現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知;嚴(yán)管嚴(yán)控嚴(yán)查非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,保障公共安全和群眾人身財(cái)產(chǎn)安全,減少環(huán)境污染,持續(xù)改善空氣環(huán)境,不斷夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ),為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)四省邊際共同富裕示范區(qū)提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、工作步驟
(一)制定“雙禁”方案(8月5日前)。根據(jù)《衢州市全域禁止經(jīng)營(yíng)燃放煙花爆竹工作方案》,借鑒省內(nèi)縣(市、區(qū))工作經(jīng)驗(yàn),根據(jù)我縣實(shí)際,調(diào)研完成我縣總體工作方案,并完成決策流程(征求意見、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估、集體決策),明確目標(biāo)任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)小組(專班)成員、部門職責(zé)、政策處置意見、工作舉措。將全縣禁燃工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為全縣“雙禁”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將“雙禁”方案于8月10日前報(bào)市“雙禁”辦備案審查。
。ǘ┫蚩h委縣政府專題匯報(bào)(8月15日前)。完善全域“雙禁”工作方案,提交縣委縣政府研究。
(三)完善宣傳方案(8月底前)。由縣委宣傳部牽頭,圍繞“雙禁”工作開展制定系統(tǒng)、有效的宣傳方案。
。ㄋ模┩瓿蔁熁ū衽l(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)政策處理工作(9月底前)。縣應(yīng)急管理局牽頭對(duì)開化縣昌順煙花爆竹有限公司和103家零售店的政策處理工作,縣供銷社負(fù)責(zé)開化縣煙花土產(chǎn)日雜有限公司的政策處理工作,從源頭上杜絕煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售。
(五)發(fā)布“雙禁”通告(10月底前)。縣政府根據(jù)《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定程序和《衢州市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)燃放管理規(guī)定》,于20xx年10月31日前向社會(huì)發(fā)布全域“雙禁”通告。
(六)正式實(shí)施全域“雙禁”(20xx年12月1日起)。
三、工作職責(zé)
。ㄒ唬┛h“雙禁”工作專班(縣“雙禁”辦):負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)督查全縣煙花爆竹“雙禁”工作。
。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處):負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)煙花爆竹“雙禁”工作主體責(zé)任。包括轄區(qū)煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、零售點(diǎn)相關(guān)從業(yè)人員、庫(kù)房的政策處置,按重大事項(xiàng)決策流程開展決策,在本行政區(qū)域廣泛深入宣傳禁售禁燃公告,利用組團(tuán)聯(lián)村、部門協(xié)同、融治理等平臺(tái)抓好本轄區(qū)的“雙禁”工作。
。ㄈ┛h公安局:加強(qiáng)煙花爆竹公共安全管理,依法查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
。ㄋ模┛h應(yīng)急管理局:牽頭指導(dǎo)全縣煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售店退出經(jīng)營(yíng)的政策處置工作,開展行業(yè)內(nèi)的“雙禁”工作政策宣傳,牽頭開展煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)的查處工作。
。ㄎ澹┛h供銷社:負(fù)責(zé)對(duì)所屬煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和企業(yè)的轉(zhuǎn)型改制,維護(hù)全縣域禁售禁燃的規(guī)定,做好開化縣煙花土產(chǎn)日雜有限公司的處置工作。
(六)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局:配合應(yīng)急管理、綜合執(zhí)法、公安等部門做好非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹案件的查處工作。配合應(yīng)急管理部門依法變更批發(fā)、零售店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,配合相關(guān)單位開展煙花爆竹“雙禁”宣傳工作。
(七)縣綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)依法查處煙花爆竹違法零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng),協(xié)助做好違反煙花爆竹“雙禁”行為的勸導(dǎo)和宣傳工作。
。ò耍┛h紀(jì)委(監(jiān)委):負(fù)責(zé)督促各單位依法履行相關(guān)職責(zé),對(duì)相關(guān)單位移送的違反煙花爆竹“雙禁”規(guī)定的黨員干部、機(jī)關(guān)工作人員,按照干部管理權(quán)限進(jìn)行通報(bào)或問責(zé)。
(九)縣委宣傳部:結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,制定宣傳方案,組織新聞媒體廣泛宣傳煙花爆竹“雙禁”的相關(guān)規(guī)定,并對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、燃放的行為進(jìn)行曝光,為煙花爆竹“雙禁”工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
。ㄊ┛h委組織部:負(fù)責(zé)倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和群眾團(tuán)體黨員和公職人員以身作則,帶頭執(zhí)行煙花爆竹“雙禁”規(guī)定。
。ㄊ唬┛h司法局:協(xié)助縣“雙禁”專班對(duì)縣“雙禁”方案及公告開展審核指導(dǎo);協(xié)助“雙禁”法律、法規(guī)的普法工作。
。ㄊ┛h教育局:負(fù)責(zé)組織各中小學(xué)校和幼兒園開展煙花爆竹“雙禁”宣傳活動(dòng),制定《煙花爆竹“雙禁”倡議書》,開展“小手牽大手”活動(dòng),全面推進(jìn)煙花爆竹“雙禁”工作。
。ㄊ┛h民政局:負(fù)責(zé)對(duì)前來(lái)登記辦理“紅白喜事”的群眾開展煙花爆竹“雙禁”宣傳;對(duì)公墓區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹“雙禁”工作進(jìn)行宣傳和勸導(dǎo)。
。ㄊ模┛h財(cái)政局:負(fù)責(zé)煙花爆竹“雙禁”工作經(jīng)費(fèi)保障。
(十五)縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)在各汽車站、公交車站等站點(diǎn)大力宣傳煙花爆竹“雙禁”工作,利用公交車、出租車等開展公益宣傳,配合公安、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理等部門做好非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹案件的查處工作。
。ㄊ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局開化分局:負(fù)責(zé)開展煙花爆竹燃放污染空氣的專題宣傳報(bào)道,積極倡導(dǎo)綠色、環(huán)保的生活方式。
。ㄊ撸┛h住建局:負(fù)責(zé)對(duì)歷史文化街區(qū)、古村落等開展煙花爆竹“雙禁”宣傳工作;負(fù)責(zé)組織物業(yè)公司等開展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導(dǎo)工作。
。ㄊ耍┛h經(jīng)信局:負(fù)責(zé)組織星下限上酒店等商家開展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導(dǎo)工作。
。ㄊ牛┛h文廣旅體局:負(fù)責(zé)組織星級(jí)以上賓館、酒店、飯店等商家開展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導(dǎo)工作。
。ǘ┛h消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹消防安全重點(diǎn)單位做好煙花爆竹“雙禁”消防安全管控工作,參與煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援處置工作和聯(lián)合執(zhí)法。
四、工作保障
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施煙花爆竹“雙禁”工作重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保順利推進(jìn)?h級(jí)層面及時(shí)調(diào)整“雙禁”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣公安局設(shè)立辦公室,抽調(diào)人員組成專班,具體負(fù)責(zé)相關(guān)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)屬地責(zé)任,壓實(shí)政策處理任務(wù),穩(wěn)妥做好處置工作。
。ǘ┩晟乒ぷ鳈C(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)各部門要結(jié)合本轄區(qū)本部門實(shí)際,制定工作計(jì)劃,細(xì)化工作任務(wù),明確工作措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)確有需要舉辦焰火晚會(huì)或者大型焰火燃放活動(dòng)的,公安部門要根據(jù)《規(guī)定》要求,明確申請(qǐng)條件、細(xì)化辦理程序,依法進(jìn)行審批并向社會(huì)公告。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。廣泛深入、動(dòng)態(tài)持續(xù)開展宣傳工作,集中開展高密度、全方位的.宣傳活動(dòng),重點(diǎn)抓好春節(jié)期間的禁燃宣傳工作,著力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。宣傳部門要加強(qiáng)輿情研判,有效引導(dǎo)社會(huì)輿論;普法工作機(jī)構(gòu)要配合開展基層宣傳工作;各級(jí)新聞媒體要對(duì)全域“雙禁”進(jìn)行報(bào)道和解讀。多層次、多形式開展宣傳教育,對(duì)辦紅白喜事的家庭,基層組織要及時(shí)掌握情況,提前進(jìn)行勸導(dǎo)。對(duì)小區(qū)物業(yè)、沿街商戶、村居農(nóng)戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)要在醒目位置張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),倡議書和宣傳告知要進(jìn)戶到人,做到家喻戶曉,人人皆知。
。ㄋ模┙⒙(lián)合執(zhí)法。公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)保等相關(guān)部門要成立聯(lián)合執(zhí)法組,堵塞非法流入渠道,嚴(yán)查違法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售行為,建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)接、協(xié)調(diào)互動(dòng),在執(zhí)法查禁、清理存量等工作環(huán)節(jié)中,密切配合、無(wú)縫對(duì)接,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。公安、應(yīng)急等部門要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化源頭管控,妥善做好批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶政策處理工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。要及時(shí)受理群眾舉報(bào),從嚴(yán)從快查處燃放煙花爆竹違規(guī)案件,保持執(zhí)法的“高壓”態(tài)勢(shì),并典型案件進(jìn)行曝光,達(dá)到反面警示的作用。
。ㄎ澹﹪(yán)肅工作紀(jì)律。充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,大力倡導(dǎo)環(huán)保、低碳、綠色的生活方式,在執(zhí)行禁售禁燃規(guī)定上走在前、帶好頭、做表率,積極做禁售禁燃、文明過節(jié)的宣傳者、參與者、示范者,帶頭樹立社會(huì)新風(fēng)氣、引領(lǐng)新風(fēng)尚。對(duì)在“禁燃”工作中因失職瀆職造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任,為打贏“雙禁”攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要健全“雙禁”工作比晾曬機(jī)制和考核指標(biāo)體系,形成責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。縣“雙禁”辦要組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及相關(guān)部門的貫徹實(shí)施情況開展督導(dǎo)和巡查暗訪,并將有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)工作扎實(shí)、成績(jī)突出的,要激勵(lì)表?yè)P(yáng);對(duì)推進(jìn)不力、工作不實(shí)的,要及時(shí)通報(bào);對(duì)因措施不落實(shí)、問題處置不及時(shí)等導(dǎo)致嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅追責(zé)。
煙花爆竹管理措施方案2
三年來(lái),通過北京市各部門、各區(qū)縣的共同努力,全市因燃放煙花爆竹引發(fā)傷人、火情的數(shù)量呈逐年下降趨勢(shì),確保了全市3萬(wàn)余處八類禁放點(diǎn)、余個(gè)零售網(wǎng)點(diǎn)和100余個(gè)市民集中燃放點(diǎn)的安全,沒有因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害,確保了公共安全。入冬以來(lái),北京市公安局繼續(xù)從宣傳發(fā)動(dòng)、貨源供應(yīng)、打擊非法等方面做好春節(jié)煙花爆竹安全管理工作,在組織全市打擊非法煙花爆竹“朔風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)中,共查獲非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹案件78起,同比上升11%%,依法處理78人,與上一年同期基本持平,收繳煙花爆竹17033箱,同比上升117%%,價(jià)值450余萬(wàn)元。主要經(jīng)驗(yàn)是:
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和強(qiáng)有力的組織保障。對(duì)北京市的煙花爆竹安全管理工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,每年國(guó)務(wù)院、國(guó)家安監(jiān)總局、公安部等領(lǐng)導(dǎo)都到北京調(diào)研指導(dǎo)工作,市委、市政府多次召開會(huì)議進(jìn)行專題部署,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也先后到北京市公安局聽取工作匯報(bào),并做出具體指示。春節(jié)期間,市委、市政府和公安部領(lǐng)導(dǎo)親臨一線慰問公安民警和武警,指導(dǎo)煙花爆竹安全管理工作的開展。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)積極行動(dòng),建立了統(tǒng)一高效的組織指揮機(jī)構(gòu),積極探索和改進(jìn)工作機(jī)制和管理模式,科學(xué)制定工作措施,層層落實(shí)責(zé)任,確保煙花爆竹安全管理工作嚴(yán)密、有序地進(jìn)行。
二、宣傳發(fā)動(dòng)工作深入扎實(shí)。煙花爆竹安全管理法規(guī)的執(zhí)行,必須以市民自覺遵守為基礎(chǔ),因此,北京市公安局采取多種形式宣傳限放法規(guī),特別是針對(duì)廣大市民不熟悉新法規(guī)內(nèi)容,盲目產(chǎn)生大放特放心理的情況,通過走家串戶發(fā)放群眾樂于接受的限放宣傳臺(tái)歷、日歷、手提袋等宣傳材料,開展以“安全燃放是您的'責(zé)任,文明燃放是您的義務(wù)”為主題的系列宣傳教育活動(dòng),并利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信,不斷擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和滲透力,既營(yíng)造了宣傳工作的強(qiáng)大聲勢(shì),做到家喻戶曉、人人皆知,消除模糊認(rèn)識(shí),又增強(qiáng)了群眾自覺守法意識(shí),實(shí)現(xiàn)了燃放者與不燃放者的相互理解,達(dá)到依法、安全、文明燃放的效果,為煙花爆竹安全管理工作取得成功提供了有力的基礎(chǔ)保障。
三、政府各職能部門監(jiān)管積極有力。在限放法規(guī)貫徹執(zhí)行過程中,公安、安監(jiān)、交委、工商、城管、質(zhì)監(jiān)等職能部門和各區(qū)縣政府的相關(guān)職能部門,積極落實(shí)市、區(qū)縣兩級(jí)煙花辦的工作部署,細(xì)化工作方案,完善工作措施,并按照職責(zé)分工,各司其職,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),北京市公安局組織各部門進(jìn)行捆綁執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法;運(yùn)輸部門為供銷社及時(shí)協(xié)調(diào)煙花爆竹配送車;質(zhì)監(jiān)部門派出專門工作組前往煙花爆竹產(chǎn)地,確定燃放品種,加強(qiáng)貨源抽查檢查,確保煙花爆竹的質(zhì)量;安監(jiān)部門對(duì)全市煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的審批發(fā)證;市工商局對(duì)煙花爆竹銷售市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,及時(shí)查處銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹。各職能部門在工作中堅(jiān)持從維護(hù)首都穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā),擯棄部門和地區(qū)利益,合理使用行政資源,形成各部門協(xié)作配合、齊抓共管、上下協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,牢牢把握了工作主動(dòng)權(quán),確保各階段工作高效、穩(wěn)步推進(jìn)。
四、工作措施細(xì)致周密。針對(duì)煙花爆竹安全管理工作涉及部門多、涉及范圍廣的特點(diǎn),治安管理總隊(duì)始終堅(jiān)持從煙花爆竹的管控、查處、救援等工作環(huán)節(jié)入手,抓住工作難點(diǎn)和容易出現(xiàn)問題的方面,不斷細(xì)化完善工作方案及措施,加大督導(dǎo)監(jiān)管力度,確保工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。特別是對(duì)八類禁放點(diǎn)看護(hù)工作,北京市公安局指導(dǎo)主管部門制定了嚴(yán)密的看護(hù)方案,明確了每個(gè)禁放點(diǎn)的看護(hù)責(zé)任,并與附近的消防、醫(yī)療部門建立了協(xié)作配合機(jī)制,鏟除了禁放點(diǎn)周邊雜草,澆濕綠化帶,進(jìn)行阻燃處理,確保八類禁放點(diǎn)的絕對(duì)安全。在除夕等重點(diǎn)時(shí)段的控制中,組織警力深入社區(qū)、單位,會(huì)同各區(qū)縣政府、單位治保力量,成立“竹竿隊(duì)”、“掃帚隊(duì)”、“三輪車義務(wù)消防隊(duì)”等基層滅火救援組織,確保力量到位、措施到位,確保煙花爆竹安全管理工作的整體防控效果。
煙花爆竹管理措施方案3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)州生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)20xx年第一次全體會(huì)議暨全州大氣污染防治工作會(huì)議精神,加強(qiáng)煙花爆竹零售、批發(fā)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,結(jié)合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監(jiān)管檢查執(zhí)法工作方案》,從源頭上強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的管控,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”和“兩關(guān)閉、三嚴(yán)禁”的原則,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,結(jié)合藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)工作任務(wù),按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區(qū)域,調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃;緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲(chǔ)存環(huán)節(jié),加強(qiáng)源頭管控,做好城市建成區(qū)全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳,最大限度減少對(duì)全州大氣污染綜合治理工作的影響,堅(jiān)決守護(hù)好西雙版納藍(lán)天白云。
二、整治范圍
全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店(點(diǎn))。依法取締屬地人民政府明確的禁放區(qū)域內(nèi)的。煙花爆竹零售店。
三、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┖侠硪(guī)劃煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)格把控?zé)熁ū皲N售許可。
全面排查煙花爆竹零售店,特別是禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店,按照各縣(市)人民政府禁限放政策規(guī)定,堅(jiān)持保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局原則,調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格把控?zé)熁ū窠?jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決取締不符合布點(diǎn)規(guī)劃、不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹安全管控措施,確保安全有序。
嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲(chǔ)存行為,督促指導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)確把握大氣污染治理禁限放政策規(guī)定和市場(chǎng)需求情況,合理安排進(jìn)貨。加強(qiáng)對(duì)批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)改變?cè)O(shè)計(jì)用途使用、超量?jī)?chǔ)存、違規(guī)存放不屬于煙花爆竹的危險(xiǎn)品,嚴(yán)禁超高堆放或者堵塞通道。
。ㄈ┘訌(qiáng)禁限放政策規(guī)定的宣傳,提升大氣污染治理知曉率。
及時(shí)向煙花爆竹銷售門店經(jīng)營(yíng)者宣傳屬地人民政府針對(duì)大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區(qū)域和禁限放政策規(guī)定。并督促轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售門店在店內(nèi)粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區(qū)的劃定范圍圖,在銷售過程中向購(gòu)買者宣傳縣(市)城市建成區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的政策規(guī)定,營(yíng)造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍,持續(xù)改善空氣質(zhì)量,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。各縣(市)應(yīng)急管理局要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)新分布實(shí)施的`《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求,充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性,與有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)配合,全面落實(shí)煙花爆竹源頭管控責(zé)任,嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的審批和整治,協(xié)調(diào)做好禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的回收處理。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳,強(qiáng)化意識(shí)。利用此次煙花爆竹專項(xiàng)整治工作契機(jī),廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關(guān)政策措施,做大氣污染治理的宣傳者、實(shí)踐者和監(jiān)督者,進(jìn)一步提高煙花爆竹領(lǐng)域從業(yè)人員的環(huán)保意識(shí),推動(dòng)全州大氣污染治理取得實(shí)效。
煙花爆竹管理措施方案4
為切實(shí)改善空氣質(zhì)量,減少噪音污染,防止燃放煙花爆竹引發(fā)災(zāi)害事故,確保禁燃工作取得實(shí)效,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
略
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市人民政府成立市城區(qū)禁止(限制)燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管公安工作的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府辦公室、市委宣傳部、市公安局、市城管執(zhí)法局、市民政局、市文旅體局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市司法局、市財(cái)政局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)糧食局、市交通運(yùn)輸局、市科技經(jīng)信局、市衛(wèi)生計(jì)生局、市教育局、市房產(chǎn)局、市廣電臺(tái)、市公安消防大隊(duì)、城區(qū)街道辦事處為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)禁燃辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)市公安局治安大隊(duì)。市禁燃辦建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開工作例會(huì),研判、部署、通報(bào)禁燃相關(guān)工作,加強(qiáng)對(duì)禁燃工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
三、職責(zé)分工
市委宣傳部:負(fù)責(zé)加大禁燃宣傳力度,協(xié)調(diào)湘鄉(xiāng)市電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)禁燃工作進(jìn)行宣傳,強(qiáng)化輿情正面引導(dǎo),積極營(yíng)造良好氛圍。
市公安局:依法查處非法運(yùn)輸煙花爆竹及燃放煙花爆竹的行為,維護(hù)社會(huì)治安秩序,做好收繳煙花爆竹的銷毀工作,依法辦理涉及煙花爆竹的違反治安管理案件和刑事案件。
市城管執(zhí)法局:牽頭負(fù)責(zé)禁燃工作的組織協(xié)調(diào)、實(shí)施工作。負(fù)責(zé)將禁止燃放煙花爆竹納入臨街店鋪“門前三包”、市容市貌整治范圍,進(jìn)行執(zhí)法管理,對(duì)臨街店鋪業(yè)主做好宣傳教育工作,依法依規(guī)處置店鋪燃放煙花爆竹行為,取締非法占道經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的攤點(diǎn)。
市民政局:負(fù)責(zé)新婚登記夫婦、掃墓場(chǎng)地及殯葬服務(wù)對(duì)象的宣傳教育,負(fù)責(zé)集中治喪點(diǎn)的建設(shè)和管理工作。
市文旅體局:負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)禁燃宣傳工作。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè),分析燃放煙花爆竹對(duì)城區(qū)大氣影響數(shù)據(jù)并及時(shí)報(bào)市禁燃辦,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),同時(shí)加強(qiáng)禁燃環(huán)保宣傳,依法處罰違法燃放煙花爆竹造成大氣污染的行為,構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的.行為,對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。禁燃區(qū)內(nèi)不再許可新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,對(duì)在禁燃區(qū)內(nèi)已領(lǐng)取的!稛熁ū窠(jīng)營(yíng)許可證》到期后,不再辦理延期許可,并提前做好宣傳解釋工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)工程建設(shè)場(chǎng)所的禁燃宣傳和監(jiān)管。
市司法局:結(jié)合普法教育實(shí)際,開展相關(guān)政策知識(shí)宣傳,教育市民自覺遵守禁燃規(guī)定。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)禁燃工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的保障工作。
市食藥工商質(zhì)監(jiān)局:依法查處超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違法違規(guī)行為。
市商務(wù)糧食局:負(fù)責(zé)禁燃區(qū)賓館、酒店等管轄場(chǎng)所的宣傳和監(jiān)督管理。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)非法運(yùn)輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查,督促公共交通運(yùn)輸單位及司乘人員加強(qiáng)煙花爆竹的安全防范工作。
市科技經(jīng)信局:負(fù)責(zé)重點(diǎn)企業(yè)等相關(guān)單位禁燃宣傳,按要求適時(shí)做好向電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司手機(jī)用戶發(fā)布禁燃公益短信的工作。
市衛(wèi)生計(jì)生局:組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治應(yīng)急處置工作,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等情況,做好對(duì)醫(yī)院患者及患者家屬的禁燃宣傳教育,加強(qiáng)本系統(tǒng)單位的安全防范工作。
市教育局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)中小學(xué)生、老師及家長(zhǎng)的禁燃宣傳教育。
市房產(chǎn)局:負(fù)責(zé)督促物業(yè)管理單位對(duì)物業(yè)服務(wù)對(duì)象加強(qiáng)禁燃宣傳教育。
市公安消防大隊(duì):負(fù)責(zé)禁燃區(qū)域火災(zāi)應(yīng)急救援,加強(qiáng)非禁燃區(qū)域消防監(jiān)管;牽頭調(diào)查統(tǒng)計(jì)燃放爆竹引發(fā)火災(zāi)事故原因和損失。
城區(qū)街道辦事處:負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)煙花爆竹禁燃工作,認(rèn)真落實(shí)禁止燃放煙花爆竹工作責(zé)任,將禁止燃放煙花爆竹工作落實(shí)到各產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主單位,納入各單位社會(huì)管理綜合治理考核內(nèi)容。制定本單位具體實(shí)施方案,明確工作責(zé)任、重點(diǎn)和措施,確保轄區(qū)內(nèi)的禁燃區(qū)域無(wú)違規(guī)銷售、燃放行為發(fā)生,加強(qiáng)重點(diǎn)安全保護(hù)單位的安全檢查,督促落實(shí)安全防范措施,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)保障。要按照《湘鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于禁止(限制)煙花爆竹的通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》)確定并公布本轄區(qū)禁燃區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,明確守護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人,做好轄區(qū)內(nèi)禁燃區(qū)集中治喪勸導(dǎo)工作。
四、工作措施
1. 加大宣傳力度。一是加強(qiáng)社會(huì)宣傳。通過張貼、發(fā)放《通告》、禁燃提示牌等宣傳資料,以及在轄區(qū)主要交通干道沿線及重點(diǎn)區(qū)域周邊開展流動(dòng)宣傳,于7月底將宣傳資料發(fā)放到城區(qū)禁燃單位、群眾等每家每戶。二是組織媒體宣傳。通過電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、公交車、出租車站點(diǎn)和電子顯示屏等載體開展禁燃宣傳。三是開展主題宣傳。通過減少環(huán)境污染、防止火災(zāi)、避免人員傷亡、合法經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生整治等開展宣傳。四是突出重點(diǎn)宣傳。通過對(duì)全市中小學(xué)生、老師、家長(zhǎng)、工商業(yè)主、居民小區(qū)、殯葬服務(wù)企業(yè)、清明掃墓場(chǎng)地等開展宣傳。
2. 嚴(yán)格執(zhí)法查處。一是要明確任務(wù)分工。各部門要依法依規(guī)履行職能職責(zé),加大對(duì)違規(guī)行為查處力度。二是要加強(qiáng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)舉報(bào)燃放煙花爆竹的,按照職責(zé)分工由有關(guān)部門限期進(jìn)行查證,查證屬實(shí)的按有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。三是要強(qiáng)化巡查執(zhí)法。各單位要強(qiáng)化巡查力度,特別是對(duì)元旦、清明等重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)段,實(shí)行重點(diǎn)巡邏管控。四是要嚴(yán)格依法處理。對(duì)查獲的違規(guī)燃放行為,依法依規(guī)處理,對(duì)影響惡劣的典型案件,予以公開曝光。
3. 強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)整治。城區(qū)街道辦事處要按照屬地管理原則,在市禁燃辦的協(xié)助下,組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和部位,開展拉網(wǎng)式清理檢查整治。成立禁燃義務(wù)勸導(dǎo)隊(duì),負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)禁燃工作的宣傳、勸導(dǎo)等工作;市安監(jiān)局要加強(qiáng)禁燃區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶的排查梳理,依法對(duì)到期后不再審批許可的經(jīng)營(yíng)戶提前妥善處置。
4. 加強(qiáng)應(yīng)急處置。城區(qū)街道辦事處要組織轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企(事)業(yè)單位,適時(shí)開展消防滅火應(yīng)急演練,消除火災(zāi)隱患。春節(jié)期間,市公安消防大隊(duì)要做好應(yīng)急備勤,及時(shí)處置突發(fā)火情。市衛(wèi)生計(jì)生局要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保及時(shí)救治。
五、工作要求
1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。禁止(限制)燃放煙花爆竹是市委、市人民政府的重大決策部署,是我市精神文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,事關(guān)城市整體形象,事關(guān)環(huán)境衛(wèi)生,事關(guān)消防安全。各成員單位要高度重視,明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)禁燃工作,切實(shí)加強(qiáng)禁燃工作的組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
2. 突出管控重點(diǎn)。各部門要扎實(shí)抓好禁燃各項(xiàng)措施的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的巡查檢查和安全管控。各部門要根據(jù)各自職責(zé),制定細(xì)化本部門工作實(shí)施方案,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。市民政局要加快殯葬服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
3. 嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。城區(qū)街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。市禁燃辦要會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)禁燃工作落實(shí)情況的督查,適時(shí)通報(bào)情況。
4. 加強(qiáng)信息報(bào)送。城區(qū)街道辦事處和有關(guān)職能部門要負(fù)責(zé)收集掌握本轄區(qū)、本單位禁燃工作情況信息,對(duì)重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件要及時(shí)報(bào)送市禁燃辦。
煙花爆竹管理措施方案5
為有效防止環(huán)境污染和噪音污染,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《關(guān)于印發(fā)《開展禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的。通知》(泉鯉煙辦〔20xx〕1號(hào))文件要求,經(jīng)研究決定,自即日起至4月30日開展禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保工作落實(shí)到位,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),按照“統(tǒng)一部署、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的原則,組織發(fā)動(dòng)各街道和相關(guān)職能部門,高度重視、強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)煙花爆竹禁放工作,全面查處、嚴(yán)厲打擊違法銷售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)及人員傷亡事故。
二、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域
鯉中街道轄區(qū)區(qū)域。
三、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(2月3日前)。制定禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,明確各社區(qū)各部門工作任務(wù)。
。ǘ┘姓坞A段(2月3日至3月9日)。各社區(qū)各部門各司其職、齊抓共管,特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)一步加大整治力度,嚴(yán)控非法燃放行為。
(三)鞏固管理階段(3月9日至4月30日)。定期通報(bào)煙花爆竹禁放工作情況,開展打擊非法燃放煙花爆竹專項(xiàng)活動(dòng),根據(jù)煙花爆竹禁放工作存在的問題逐項(xiàng)制定完善措施,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
四、職責(zé)劃分
。ㄒ唬└魃鐓^(qū)居委會(huì):結(jié)合實(shí)際制定禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,加強(qiáng)宣傳。
。ǘ幹信沙鏊菏芾磉`法燃放舉報(bào),依法查處違規(guī)燃放、運(yùn)輸(攜帶)煙花爆竹行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,依法處罰;配合相關(guān)部門嚴(yán)打取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,維護(hù)社會(huì)秩序,牽頭落實(shí)煙花爆竹收繳銷毀事宜,依法辦理涉及煙花爆竹的`治安案件和刑事案件。
。ㄈ┌脖O(jiān)辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合查處違法違規(guī)銷售煙花爆竹行為;組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,開展應(yīng)急救援工作。
。ㄋ模幹泄ど趟贺(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門告知、督促沿街門店、市場(chǎng)、餐飲酒店等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定,在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門。
。ㄎ澹┉h(huán)保站:根據(jù)煙花爆竹燃放特點(diǎn),在相應(yīng)區(qū)域設(shè)置噪聲和大氣污染監(jiān)測(cè)點(diǎn),收集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),配合有關(guān)部門依法查處非法燃放行為。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各社區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)開展煙花爆竹禁放工作的重要意義,把此項(xiàng)工作納入治理大氣污染、美化城市環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明城市的重點(diǎn)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要層層動(dòng)員部署,研究制定具體的工作措施,全力推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放專項(xiàng)整治行動(dòng)。
。ǘ└髫(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合。各社區(qū)、各部門要牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念,依法履行職責(zé),堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,制定本部門的禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,并加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng),形成整體合力,推動(dòng)禁放工作扎實(shí)深入開展。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)法,依法查處。各社區(qū)、各部門要加強(qiáng)重要節(jié)日期間社會(huì)面巡邏防控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為,對(duì)違反禁放規(guī)定的單位和個(gè)人依法查處;對(duì)公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的,同時(shí)通報(bào)給具有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門。
。ㄋ模┘訌(qiáng)督查,嚴(yán)肅問責(zé)。街道紀(jì)工委要加強(qiáng)對(duì)禁燃工作開展情況的督導(dǎo)檢查,對(duì)措施不力、查處不到位導(dǎo)致火災(zāi)事故和環(huán)境污染的要嚴(yán)肅問責(zé);對(duì)發(fā)生重大安全事故,或造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
。ㄎ澹I(yíng)造氛圍,完善機(jī)制。區(qū)禁止燃放煙花爆竹舉報(bào)電話為110,各社區(qū)各部門要加大新聞媒體宣傳力度,鼓勵(lì)舉報(bào),加大違法案件的曝光力度,營(yíng)造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)開展過程中存在的問題逐項(xiàng)制定完善措施,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
請(qǐng)各社區(qū)各部門于20xx年4月22日前將專項(xiàng)整治行動(dòng)工作開展情況報(bào)送至安監(jiān)辦。
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