街道禁止燃放煙花爆竹方案
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，時(shí)常需要預(yù)先開(kāi)展方案準(zhǔn)備工作，方案是書(shū)面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？下面是小編為大家收集的街道禁止燃放煙花爆竹方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
街道禁止燃放煙花爆竹方案1
為全面做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《xx省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則(試行)》制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》，按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大執(zhí)法檢查力度，全力保障煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作，成立全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，負(fù)責(zé)全縣煙花爆竹統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由安監(jiān)局副局長(zhǎng)程德勝兼任。
三、工作職責(zé)
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)取得煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)許可證單位的安全監(jiān)督管理，組織查處不具備安全條件和存在違規(guī)現(xiàn)象的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位，依法查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
(二)公安部門負(fù)責(zé)公共安全管理。許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線。許可焰火晚會(huì)燃放，嚴(yán)格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格，加強(qiáng)燃放活動(dòng)的安全管理。組織銷毀、處置廢舊和罰沒(méi)的'非法煙花爆竹。偵查非法買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
(三)工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。
(四)交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的監(jiān)管，嚴(yán)禁違法運(yùn)輸煙花爆竹，嚴(yán)查攜帶煙花爆竹等危險(xiǎn)品乘車。
(五)供銷部門加強(qiáng)對(duì)所屬經(jīng)營(yíng)單位的管理，嚴(yán)禁購(gòu)進(jìn)、經(jīng)銷非法產(chǎn)品，嚴(yán)禁向無(wú)證攤點(diǎn)銷售產(chǎn)品，嚴(yán)禁三違、三超儲(chǔ)存產(chǎn)品。
新聞宣傳單位應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作，加強(qiáng)安全燃放知識(shí)的宣傳普及，引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制假冒偽劣產(chǎn)品，安全燃放煙花爆竹。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任，組織嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。公安、安全監(jiān)管、工商、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，依法嚴(yán)查職責(zé)范圍內(nèi)的非法違法行為。
凡因工作不力，導(dǎo)致事故發(fā)生的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、工作目標(biāo)
20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作按照上級(jí)要求分為三個(gè)階段開(kāi)展：
(一)啟動(dòng)部署階段(20xx年10月26日11月6日前)
研究制定煙花爆竹安全管理工作方案，明確工作要求、目標(biāo)任務(wù)，確定工作安排和保障措施;落實(shí)責(zé)任，制定專項(xiàng)工作方案，部署我縣20xx年元旦春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，明確各單位職責(zé)、任務(wù)，確保責(zé)任的落實(shí)。
(二)具體實(shí)施階段(20xx年11月6日20xx年2月22日)
1. 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在20xx年11月10日前，將受理煙花爆竹零售許可地點(diǎn)、電話等相關(guān)信息報(bào)送縣安監(jiān)局，由縣安監(jiān)局向社會(huì)進(jìn)行通告，方便群眾辦理;
2. 對(duì)全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行行政許可，并監(jiān)督其按照許可規(guī)定的范圍、時(shí)間和地點(diǎn)從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
3. 全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，并持證上崗;
4. 嚴(yán)格查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為;
5. 嚴(yán)厲打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、非法買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。
(三)檢查總結(jié)階段(20xx年2月1日2月27日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各有關(guān)部門，根據(jù)各自職責(zé)，依法對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)進(jìn)行安全管理，必要時(shí)采取聯(lián)合執(zhí)法手段，對(duì)我縣非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸進(jìn)行打擊。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成書(shū)面材料，于20xx年2月27日前報(bào)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
街道禁止燃放煙花爆竹方案2
為充分發(fā)揮企業(yè)員工自覺(jué)遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用，充分發(fā)揮全局系統(tǒng)單位內(nèi)部嚴(yán)密組織的看護(hù)作用，大力營(yíng)造新春佳節(jié)喜慶、祥和的氛圍，根據(jù)北京市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作的總體部署，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作，要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作的指示精神，緊緊圍繞元旦禁放看護(hù)、春節(jié)燃放安全這條主線，以組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、安全管控、應(yīng)急處置為重點(diǎn)，以全時(shí)段看護(hù)、全覆蓋防控為原則，按照有序推進(jìn)、上下互動(dòng)、群防群治的思路，不斷嚴(yán)密煙花爆竹安全管理體系，著力提升煙花爆竹安全管理質(zhì)量，力求通過(guò)嚴(yán)格履責(zé)、加密巡查、連續(xù)作戰(zhàn)，確保單位區(qū)域無(wú)煙花爆竹燃放，確保單位倉(cāng)庫(kù)無(wú)非法煙花爆竹儲(chǔ)存，確保單位周邊燃放煙花爆竹不對(duì)禁放區(qū)域構(gòu)成威脅，確保單位人員在居家住地安全燃放煙花爆竹，實(shí)現(xiàn)市體育局系統(tǒng)元旦春節(jié)期間不因燃放煙花爆竹引發(fā)不安全問(wèn)題的目標(biāo)。
二、燃放管理規(guī)定
�。ㄒ唬┰试S燃放時(shí)間。農(nóng)歷除夕零時(shí)至正月初一二十四時(shí)和正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí)的時(shí)段內(nèi)可以燃放煙花爆竹，其它時(shí)間都不得燃放煙花爆竹。
�。ǘ┰试S燃放區(qū)域。單位及單位人員居家住地圍墻外并遠(yuǎn)離北京市十六類禁放點(diǎn)和市體育局系統(tǒng)禁放區(qū)域。
（三）禁止燃放品種。嚴(yán)禁燃放未經(jīng)北京市許可銷售的煙花爆竹。
�。ㄋ模┙谷挤诺攸c(diǎn)及區(qū)域。
1.北京市十六類禁放地點(diǎn)及區(qū)域
�。�1）文物保護(hù)單位周邊20米。
�。�2）車站等交通樞紐周邊10米；機(jī)場(chǎng)禁放區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁燃放任何種類的煙花爆竹，機(jī)場(chǎng)周邊燃放的煙花爆竹，其飛射高度不能超出允許的高度。
�。�3）油氣罐、站等易燃、易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所和其他重點(diǎn)消防單位周邊60米。
（4）35千伏（含）以上輸電線路及變電站為禁放點(diǎn)，其禁放范圍為輸電線路兩側(cè)30米、變電站圍墻外30米；在重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)10千伏及以下輸電線路及附屬設(shè)施加強(qiáng)巡邏防護(hù)，以確保安全。
（5）一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)醫(yī)院為禁放點(diǎn)，其禁放范圍為醫(yī)院圍墻外10米；幼兒園、敬老院周邊10米。
�。�6）山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)周邊150米。
�。�7）重要軍事設(shè)施周邊10米。
�。�8）除《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》外，依據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場(chǎng)所周邊60米。
（9）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)社等重要新聞單位周邊10米。
�。�10）電信、郵政、金融單位周邊10米。
（11）城市路網(wǎng)的橋梁（含立交橋、過(guò)街天橋）、地下通道及地下空間的禁放范圍為其本身。
（12）大型文化體育場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影（�。┰�、商業(yè)步行街等人員密集的公共場(chǎng)所及大型停車場(chǎng)周邊10米。
（13）建筑工地周邊30米、房屋走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺(tái)、窗口的禁放范圍為其本身。
（14）設(shè)有外墻外保溫材料的建（構(gòu)）筑物全部列入煙花爆竹禁放范圍，其中屬于重點(diǎn)消防單位的高層建（構(gòu)）筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域，其他10層以上或高于24米以上的建（構(gòu)）筑物及周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域。
（15）消防救援難度大的平房密集區(qū)，停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)禁放區(qū)域?yàn)槠浔旧怼?/p>
（16）市和區(qū)、縣人民政府規(guī)定的其他地點(diǎn)及其周邊具體范圍另行確定。
不上報(bào)，上報(bào)以后沒(méi)跟進(jìn)，一定要將隱患消除在萌芽狀態(tài)。要全方位、全覆蓋進(jìn)行拉網(wǎng)式的消防安全排查，不留死角盲點(diǎn)，確保防火報(bào)警設(shè)施、消防通道、滅火器材的完好有效，并適時(shí)開(kāi)展?jié)矟褡枞夹袆?dòng)，最大限度地解決火患漏洞。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)預(yù)警準(zhǔn)備，積極應(yīng)對(duì)突然發(fā)生的險(xiǎn)情。元旦、春節(jié)期間，要著眼及時(shí)撲救火災(zāi)火情，防止產(chǎn)生“次生”災(zāi)害事故，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)能夠”，即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急力量能夠拉動(dòng)、應(yīng)急裝備能夠保障、應(yīng)急措施能夠到位、應(yīng)急指揮能夠有序、應(yīng)急處置能夠有效，確保煙花爆竹安全管理工作的順利完成。要成立主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，保衛(wèi)干部、巡防控制人員參加的應(yīng)急處突小組，并制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案，提前做好保障裝備物資和消防設(shè)備等救援準(zhǔn)備工作。要及時(shí)掌握單位周邊燃放動(dòng)態(tài)，隨時(shí)采取措施，應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)互助，建立與周邊單位協(xié)作機(jī)制，擴(kuò)大協(xié)防應(yīng)急力量。要模擬突發(fā)火險(xiǎn)，啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案，組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高快速反應(yīng)、全力撲救、有效處置的能力。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格防范管控，確保全局系統(tǒng)內(nèi)部絕對(duì)安全。要在單位醒目的位置，重新更換設(shè)置統(tǒng)一的永久性的禁放標(biāo)識(shí)。元旦期間，要及時(shí)勸阻、制止在單位周邊燃放煙花爆竹的非法行為。春節(jié)期間，要對(duì)單位內(nèi)部實(shí)施全天候的禁放管控，要對(duì)單位重點(diǎn)部位不間斷巡防控制，要對(duì)單位周邊的燃放秩序進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。特別是在除夕、農(nóng)歷初一、農(nóng)歷初五、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，局領(lǐng)導(dǎo)將坐鎮(zhèn)指揮，組織協(xié)調(diào)全局系統(tǒng)抓好煙花爆竹燃放秩序維護(hù)和禁放點(diǎn)看護(hù)工作；各單位要加大工作力度，主要領(lǐng)導(dǎo)要到崗到位，組織指揮本單位巡防控制力量，全方位地進(jìn)行巡查防范，嚴(yán)防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)傷人事故，確保單位絕對(duì)安全。燃放時(shí)間結(jié)束后，要及時(shí)清理飄落在單位內(nèi)部的煙花爆竹殘屑，防止殘屑引發(fā)火情。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
市體育局煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）由局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)孫學(xué)才任組長(zhǎng)，直屬機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記田華山任副組長(zhǎng)，局各直屬單位主管安全工作的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在直屬機(jī)關(guān)黨委，田華山同志兼任該辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全局煙花爆竹安全管理的日常協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)工作，全面實(shí)施春節(jié)期間煙花爆竹的安全管控工作，并協(xié)助有關(guān)部門查處違反煙花爆竹安全管理法律法規(guī)的行為。
四、工作要求
（一）要穩(wěn)步推進(jìn)煙花爆竹安全管理工作。煙花爆竹安全管理工作是年度安全工作的重中之重，必須抓緊抓好。各單位要高度重視，認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的煙花爆竹管控工作。要通過(guò)抓實(shí)制定一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、組織一次教育、簽訂一份責(zé)任狀、組織一次檢查的.工作，做到工作任務(wù)有目標(biāo)、具體安排有部署、崗位人員有責(zé)任、任務(wù)落實(shí)有檢查，確保煙花爆竹安全管理工作有序推進(jìn)，確保不發(fā)生問(wèn)題。
�。ǘ┮_(kāi)展新增禁放品種和地點(diǎn)的宣傳引導(dǎo)。為確保煙花爆竹燃放安全，北京市煙花爆竹地方標(biāo)準(zhǔn)在禁止經(jīng)營(yíng)、燃放禮花彈、二踢腳等煙花品種外，又禁止了危險(xiǎn)性大的內(nèi)筒組合型煙花銷售和個(gè)人燃放。同時(shí)，在原有八類禁放點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又新增了八類禁放地點(diǎn)。要根據(jù)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作的新特點(diǎn)，加強(qiáng)新政策、新地標(biāo)、新要求的宣傳，開(kāi)展形式多樣的教育，使煙花爆竹安全常識(shí)和安全管理規(guī)定人人清楚。
（三）要認(rèn)真開(kāi)展節(jié)前安全大檢查�？剖�、班組、運(yùn)動(dòng)隊(duì)要全面開(kāi)展節(jié)前安全自查自糾工作，及時(shí)清理雜草、枯葉和可燃物。各單位要在元旦和春節(jié)前，在個(gè)人排查整改的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的安全檢查，并配齊消防設(shè)施，維修保養(yǎng)好各類消防器材，切實(shí)消除安全隱患盲區(qū)、死角。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各單位的煙花爆竹安全管理工作情況進(jìn)行檢查。
�。ㄋ模┮葑熁ū袢挤殴芸卮胧┞鋵�(shí)。要齊心協(xié)力，發(fā)動(dòng)單位人員力量，抓實(shí)煙花爆竹安全管理措施，全力做好單位內(nèi)部巡查防范，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的禁放看護(hù)和防范控制。單位人員要自覺(jué)遵守?zé)熁ū癜踩芾硪?guī)定，認(rèn)真履行承諾責(zé)任內(nèi)容，努力為單位平安建設(shè)作貢獻(xiàn)。節(jié)日值班人員要堅(jiān)守崗位，全天候值守，加強(qiáng)巡邏檢查，及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況。對(duì)發(fā)生危害單位安全的問(wèn)題，要立即上報(bào)，有效進(jìn)行處置。
街道禁止燃放煙花爆竹方案3
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《晉江市人民政府關(guān)于市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》（287號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通告》）和《晉江市關(guān)于印發(fā)20xx年市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》（晉政辦12號(hào)），切實(shí)做好轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作，保護(hù)機(jī)場(chǎng)凈空安全，消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定如下工作方案：
一、工作機(jī)構(gòu)
經(jīng)研究，決定調(diào)整充實(shí)街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組，辦事處主任任組長(zhǎng)，黨工委副書(shū)記任副組長(zhǎng)，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由王榮譽(yù)任主任，人員從綜治辦和派出所抽調(diào)，辦公地點(diǎn)設(shè)在綜治辦。同時(shí)，調(diào)整充實(shí)禁炮工作隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由尤全芳擔(dān)任。成員由綜治辦、巡邏隊(duì)人員組成，主要負(fù)責(zé)查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為。
二、工作安排
為進(jìn)一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度，決定從現(xiàn)在起至20xx年4月15日，組織開(kāi)展集中整治行動(dòng)，具體分為三個(gè)階段：
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（20xx年1月22日至20xx年1月26）。要采取各種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮，通過(guò)開(kāi)展針對(duì)性的入戶宣傳，利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導(dǎo)向，提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性，使宣傳工作多層次、全覆蓋，做到“禁炮”安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知，為“禁炮”工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
�。ǘ┲攸c(diǎn)整治階段（20xx年1月27日至20xx年4月5日）。要對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查，采取有力措施，嚴(yán)查非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為�！拔惭馈�、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中，“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開(kāi)展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動(dòng)。派出所要牽頭組織開(kāi)展煙花爆竹專項(xiàng)整治活動(dòng)，查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹案件，至少要查處30起以上。
�。ㄈ┛偨Y(jié)鞏固階段（20xx年4月6日至4月15日）。要對(duì)集中整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查找存在問(wèn)題和不足，采取積極措施，狠抓整改落實(shí)。要探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進(jìn)行，取得實(shí)效。
三、具體要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹，事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)城市整體形象，事關(guān)機(jī)場(chǎng)凈空安全，事關(guān)消防安全。要通過(guò)落實(shí)“五個(gè)一工作制”，即制定一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊(duì)、重點(diǎn)時(shí)段各組織一次督察，達(dá)到“四個(gè)有”的標(biāo)準(zhǔn)，即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過(guò)程有督察、工作結(jié)果有獎(jiǎng)懲，確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點(diǎn)的穩(wěn)步、有序推進(jìn)。
�。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介的.優(yōu)勢(shì)，廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)基層組織，通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅，手機(jī)短信、彩鈴，設(shè)立板報(bào)、櫥窗，微博、微信，宣傳車、廣播，舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳材料等形式開(kāi)展宣傳，確保不留死角。要?jiǎng)訂T廣大人民群眾參與禁炮工作，出動(dòng)一部宣傳車深入社區(qū)，分發(fā)《通告》、《倡議書(shū)》，通過(guò)社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶，在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車流量大的部位設(shè)置大幅廣告牌，努力營(yíng)造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
�。ㄈ┟鞔_職責(zé)，分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則，由街道辦事處為主負(fù)責(zé)，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內(nèi)容來(lái)抓，組建禁炮工作隊(duì)進(jìn)行日常巡查，并具體落實(shí)到社區(qū)，動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量配合開(kāi)展日常巡查和宣傳教育，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。
�。ㄋ模┙∪珯C(jī)制，常抓禁炮。一要實(shí)行禁炮聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各部門、各社區(qū)及各有關(guān)單位組成聯(lián)動(dòng)小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后，必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實(shí)行禁炮情況分析通報(bào)機(jī)制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)統(tǒng)一行動(dòng)情況進(jìn)行分析總結(jié)，予以通報(bào)。同時(shí)，適時(shí)組織召開(kāi)禁炮工作匯報(bào)會(huì)，聽(tīng)取禁炮工作情況，部署下一階段禁炮工作情況。三是要實(shí)行禁炮工作考評(píng)機(jī)制。街道禁炮領(lǐng)導(dǎo)組將制定禁炮工作考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)工作突出的單位給予表彰通報(bào)，對(duì)落后的單位給予黃牌警告。四要實(shí)行禁炮工作責(zé)任追究機(jī)制。要逐級(jí)分解責(zé)任，確保禁炮工作各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實(shí)，一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長(zhǎng)時(shí)間燃放無(wú)人制止等失職行為，有人被問(wèn)責(zé)。要積極引導(dǎo)各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約，形成自我監(jiān)管、自我約束機(jī)制。
（五）鼓勵(lì)舉報(bào)，嚴(yán)厲查處。街道禁炮辦舉報(bào)電話為85678148，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的，禁炮工作隊(duì)要立即出動(dòng)、及時(shí)查處。對(duì)非法制售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責(zé)任。對(duì)舉報(bào)情況經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)人給予200元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，要積極引導(dǎo)和幫助各社區(qū)制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約，動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量開(kāi)展日常巡查，建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
街道禁止燃放煙花爆竹方案4
為做好青羊區(qū)20xx年春節(jié)煙花爆竹銷售燃放安全管理工作，打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，讓全區(qū)群眾過(guò)一個(gè)和諧安全幸福的春節(jié)，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《四川省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定和1月17日“全市煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議”精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、加強(qiáng)春節(jié)期間煙花爆竹銷售燃放安全監(jiān)管工作
為消除事故隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，區(qū)政府各部門、各街道辦事處要按照 “政府牽頭，部門聯(lián)動(dòng)，監(jiān)管有力，確保安全”的原則，成立“青羊區(qū)煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、燃放安全監(jiān)管和綜合執(zhí)法工作。
(一)檢查日程安排及工作要求
1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，取締非法煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn);對(duì)達(dá)不到基本安全條件的合法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，責(zé)令限期整改，整改合格后方準(zhǔn)許經(jīng)營(yíng);對(duì)整改仍不合格的依法吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)沒(méi)有粘貼封簽的不合格產(chǎn)品和非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存的產(chǎn)品依法予以沒(méi)收。
2、重點(diǎn)防控階段：2月5日至2月22日。在這一階段以監(jiān)控為主，二環(huán)路外各街道辦事處要會(huì)同派出所、工商所等組成防控小組，安排落實(shí)防控人員，定時(shí)段、定崗位值守，及時(shí)處置群眾舉報(bào)的非法銷售點(diǎn)和發(fā)現(xiàn)的安全隱患，務(wù)必把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3、重點(diǎn)防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時(shí)段各街道防控小組要落實(shí)守候值班制度。各責(zé)任單位要整合資源，信息共享，通力合作，確保平安。
(二)相關(guān)部門職能職責(zé)
1、 安監(jiān)部門：嚴(yán)格審查煙花爆竹銷售點(diǎn)的安全條件，核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證件;組織煙花爆竹銷售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)人員參加安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn);組織開(kāi)展對(duì)煙花爆竹銷售點(diǎn)的安全檢查，對(duì)達(dá)不到煙花爆竹銷售安全條件的銷售點(diǎn)，暫扣其經(jīng)營(yíng)許可證，并責(zé)令其限期改正，如整改仍不合格的吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證;負(fù)責(zé)查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法行為，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的要嚴(yán)格依照國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法查處;負(fù)責(zé)組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
2、 公安部門：負(fù)責(zé)打擊查處非法運(yùn)輸煙花爆竹的違法犯罪行為;打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為;積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門開(kāi)展安全檢查及查處工作，對(duì)拒絕、阻礙或暴力威脅安監(jiān)等部門依法查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的要依法嚴(yán)肅打擊查處，確保安監(jiān)等部門行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行;協(xié)助收繳并銷毀所有非法的煙花爆竹。
3、工商部門：加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控，對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售進(jìn)行工商登記，對(duì)符合條件的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)發(fā)放工商臨時(shí)執(zhí)照。依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，依法查處不合格產(chǎn)品。
4、城管部門：對(duì)各街道辦事處煙花爆竹銷售棚點(diǎn)占道情況進(jìn)行審查，依法查處違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)銷售煙花爆竹行為。
5、街道辦事處：對(duì)煙花爆竹燃放安全“屬地管理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織專門班子，督促各方面貫徹有關(guān)規(guī)定。對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售進(jìn)行安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，打擊非法煙花爆竹。
7、區(qū)級(jí)各部門、各單位必須按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，抓好單位及下屬單位的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的安全防范工作。
二、切實(shí)做好春節(jié)期間煙花爆竹布點(diǎn)、銷售安全工作
(一)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售點(diǎn)的設(shè)置
1、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理實(shí)行“總量控制，嚴(yán)格準(zhǔn)入，區(qū)域銷售，屬地管理”的原則，以確保我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、安全、有序進(jìn)行。根據(jù)20xx年10月份二環(huán)路外7個(gè)街道辦事處提出點(diǎn)位情況，征求各相關(guān)部門意見(jiàn)，報(bào)市安監(jiān)局批準(zhǔn)設(shè)置煙花爆竹銷售點(diǎn)100個(gè)。根據(jù)我區(qū)煙花爆竹銷售特點(diǎn)和安全條件要求，今年取消了二環(huán)路到三環(huán)路之間高層居民樓的固定點(diǎn)位，在總量不超過(guò)100個(gè)點(diǎn)位基礎(chǔ)上，在全區(qū)范圍進(jìn)行了統(tǒng)籌和調(diào)整。
2、各轄區(qū)布點(diǎn)情況。二環(huán)路外側(cè)，光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個(gè)街道辦事處轄區(qū)設(shè)煙花爆竹固定零售點(diǎn)30個(gè)，臨時(shí)零售點(diǎn)70個(gè)，共布點(diǎn)100個(gè)。
(二)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)審批
1、煙花爆竹布點(diǎn)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴(yán)格準(zhǔn)入”的原則審批。在同等條件下，對(duì)具有煙花爆竹零售經(jīng)驗(yàn)的人員申請(qǐng)優(yōu)先審批。銷售人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核，取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》方可進(jìn)行煙花爆竹的銷售。20xx年1月16日區(qū)安監(jiān)局已對(duì)符合條件的準(zhǔn)入人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)。
2、審批程序
煙花爆竹固定零售經(jīng)營(yíng)，由申請(qǐng)人向所在街道辦事處申請(qǐng)，在辦事處簽署意見(jiàn)后，報(bào)區(qū)安監(jiān)局審查合格后核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》;煙花爆竹臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng)，由申請(qǐng)人向所在街道辦事處申請(qǐng)，并區(qū)城管局審查同意報(bào)市城管局備案后，到區(qū)安監(jiān)局申領(lǐng)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者憑《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)，實(shí)行一點(diǎn)一證，做到依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
3、區(qū)安監(jiān)局將取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告公安分局;各街道辦事處將本轄區(qū)取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告轄區(qū)派出所。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的公共管理。
(三)煙花爆竹配送、銷售
1、煙花爆竹固定零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月25日至2月21日，銷售時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日;煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日，銷售時(shí)間從20xx年1月22日至20xx年3月9日。
2、吉順煙花爆竹批發(fā)公司(市安監(jiān)局指定批發(fā)銷售商)必須在1月27日前，為煙花爆竹臨時(shí)零售戶按要求搭建好帳棚，并按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作實(shí)施方案》對(duì)煙花爆竹批發(fā)公司必須遵守的規(guī)定，批發(fā)經(jīng)營(yíng)合格的煙花爆竹產(chǎn)品;不得向無(wú)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的單位和個(gè)人批發(fā)銷售煙花爆竹產(chǎn)品;嚴(yán)禁批發(fā)銷售《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號(hào))規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。必須與零售經(jīng)營(yíng)者點(diǎn)簽訂具有安全內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)協(xié)議。在銷售期結(jié)束后7天內(nèi)，負(fù)責(zé)督促臨時(shí)經(jīng)營(yíng)戶將未售完的剩余產(chǎn)品打包成件交回，并代其統(tǒng)一保管。
3、煙花爆竹零售點(diǎn)必須按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作實(shí)施方案》的規(guī)定，從有資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購(gòu)有市級(jí)《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產(chǎn)品。購(gòu)進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品不得超過(guò)經(jīng)營(yíng)許可核定的最大儲(chǔ)存量。經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品必須符合《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號(hào))規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。在零售經(jīng)營(yíng)必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的醒目位置，并張貼明顯的安全警示標(biāo)志和購(gòu)買須知。臨時(shí)零售點(diǎn)位置確定后，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅自移動(dòng)。
4、禁限燃放區(qū)域的劃分
下列區(qū)域場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹
(1)街道辦事外以上國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所;
(2)車站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)等其它人口密集場(chǎng)所;
(3)重要軍事設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)、區(qū)以上文物保護(hù)單位;
(4)加油、加氣站等儲(chǔ)存有易燃易爆物品場(chǎng)所及周邊50米范圍內(nèi);
(5)法律、法規(guī)、規(guī)章或各級(jí)人民政府明令禁止用火的其他區(qū)域場(chǎng)所;
(6)區(qū)政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其它區(qū)域或場(chǎng)所。
三、堅(jiān)決打擊非法制售煙花爆竹行為
春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)銷兩旺，少數(shù)不法分子利益驅(qū)使鋌而走險(xiǎn)，“三非”活動(dòng)猖獗。為打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)，各級(jí)部門要履職盡責(zé)，加強(qiáng)安全監(jiān)管。
1、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照《成都市嚴(yán)打非法制售煙花爆竹工作方案》的.要求，針對(duì)當(dāng)前非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村、以家庭作坊式生產(chǎn)為主，以及分散、流動(dòng)、隱密等特點(diǎn)和動(dòng)向，必須明確轄區(qū)內(nèi)各級(jí)政府及相關(guān)部門的“打非”工作責(zé)任，抽調(diào)相關(guān)部門人員組成 “打非”工作機(jī)構(gòu)，建立“打非”隊(duì)伍，集中一個(gè)時(shí)期專門從事“打非”工作。確定排查重點(diǎn)，采取定期和不定期的全面排查，形成“打非”工作牽頭在區(qū)政府，排查發(fā)現(xiàn)在街道，打擊、取締在公安、安監(jiān)、工商的工作機(jī)制。
2、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。按照“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、共同打擊”的原則，區(qū)政府要將組織安監(jiān)、公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等部門和單位立即開(kāi)展全面的聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，形成合力，堅(jiān)決打擊轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對(duì)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存的廠點(diǎn)、作坊，必須堅(jiān)決予以取締、關(guān)閉。重點(diǎn)做好對(duì)廢舊廠房、出租房、閑置校舍、農(nóng)村無(wú)人居住房等場(chǎng)所的排查登記，做到“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，切實(shí)把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保不留死角。對(duì)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，徹底查清原材料來(lái)源和產(chǎn)品流向，斬?cái)喾欠ㄖ剖蹮熁ū竦逆湕l，并依法追究違法者的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至追究刑事責(zé)任。
3、強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管。各級(jí)各部門要按照煙花爆竹安全監(jiān)管職能，認(rèn)真履職盡責(zé)，加大監(jiān)管力度，規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，依法嚴(yán)厲查處煙花爆竹的違法、違規(guī)行為，確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。區(qū)安監(jiān)部門要牽頭會(huì)同有關(guān)部門做好煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作。按照政府批準(zhǔn)的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃，嚴(yán)格零售經(jīng)營(yíng)的安全許可條件，認(rèn)真組織實(shí)施。在確保安全的前提下，豐富市場(chǎng)，滿足百姓的需求。要督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)購(gòu)進(jìn)的產(chǎn)品嚴(yán)格把關(guān)和驗(yàn)收，嚴(yán)禁銷售假冒、偽劣非法產(chǎn)品。對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶，要依法予以處罰。
4、積極宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾。所涉及到的我區(qū)七個(gè)街道辦事處要向轄區(qū)內(nèi)的住戶印發(fā) “打非”宣傳資料，力爭(zhēng)做到“人人知曉”;通過(guò)學(xué)校、企業(yè)對(duì)學(xué)生和職工進(jìn)行廣泛宣傳教育，發(fā)動(dòng)其對(duì)非法制售行為及時(shí)勸告、制止和舉報(bào)。對(duì)已經(jīng)執(zhí)行的有獎(jiǎng)舉報(bào)制度要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)和完善，對(duì)受理的群眾舉報(bào)要逐一登記、核查，兌現(xiàn)有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，并對(duì)舉報(bào)人保密。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用，及時(shí)對(duì)典型案件進(jìn)行曝光和剖析，廣泛宣傳非法生產(chǎn)煙花爆竹的危險(xiǎn)性和危害性，使廣大群眾知法、守法、用法，切實(shí)提高安全保護(hù)意識(shí)，不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，真正形成專門機(jī)構(gòu)主動(dòng)抓、相關(guān)部門配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。
各部門、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊(duì)伍機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話于1月24日上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。
街道禁止燃放煙花爆竹方案5
一、職責(zé)分工
�。ㄒ唬﹨^(qū)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"），由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)公安局局長(zhǎng)張樹(shù)金任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長(zhǎng)，區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊(duì)等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱"區(qū)燃放辦"）在區(qū)公安局，由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區(qū)公安局副局長(zhǎng)雷勇任辦公室常務(wù)副主任，區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學(xué)任副主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問(wèn)題。
區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為；組織開(kāi)展"打非"工作；落實(shí)區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（二）部門職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定和職責(zé)分工，相關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真制訂具體工作方案，各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油（氣）站和化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社：負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
區(qū)工商局：負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)員資質(zhì)的監(jiān)督管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為；督促客運(yùn)單位加強(qiáng)對(duì)車站及客運(yùn)車輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運(yùn)車輛。
區(qū)市政園林局：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)，督促天燃?xì)饧跋滤�、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任，開(kāi)展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿(mào)單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委：負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信公司，利用其通信平臺(tái)向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門對(duì)輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開(kāi)展安全隱患排查，落實(shí)安全守護(hù)措施。
區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區(qū)教委：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全區(qū)中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的`看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育，落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部：負(fù)責(zé)駐璧部隊(duì)人員的宣傳教育；督促和指導(dǎo)駐璧部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃?xì)夤镜炔块T和單位，分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)山林、苗圃、敬老院、文物保護(hù)單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等禁放區(qū)域的看護(hù)。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查。
�。ㄈ└鹘值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)
按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，搞好動(dòng)員部署；組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段、重點(diǎn)危險(xiǎn)源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
二、工作步驟
第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責(zé)和工作任務(wù)，落實(shí)具體的管控和保障措施。
第四階段：全面看護(hù)（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月22日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間（常年可以燃放區(qū)域除外）。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理，對(duì)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場(chǎng)所，特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù)，確保絕對(duì)安全。
第五階段：工作總結(jié)（2月23日—28日）�？偨Y(jié)工作，表?yè)P(yáng)先進(jìn)。
三、工作措施
�。ㄒ唬┮婪▌澏ń�、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)
�。ǘ⿵�(qiáng)化宣傳，注重教育
區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題，運(yùn)用各類媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報(bào)電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實(shí)效。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保市民燃放安全
（四）開(kāi)展全環(huán)節(jié)查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場(chǎng)
堅(jiān)持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處，即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出，從運(yùn)輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法煙花爆竹儲(chǔ)存，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售。要通過(guò)各部門強(qiáng)有力的綜合執(zhí)法，切實(shí)落實(shí)法定職責(zé)，以有效推動(dòng)各執(zhí)法部門加大對(duì)煙花爆竹違法行為的查處力度，達(dá)到"五防"的目的，即防止企業(yè)推銷、防止車輛運(yùn)輸、防止倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存、防止網(wǎng)點(diǎn)銷售、防止市民購(gòu)買，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單，并通報(bào)相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責(zé)分工開(kāi)展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報(bào)電話，受理舉報(bào)違法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為，適時(shí)形成舉報(bào)分析，按照職責(zé)分工交有關(guān)部門和區(qū)燃放辦限期核查，并對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹，及時(shí)上交至區(qū)公安局指定的罰沒(méi)煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，嚴(yán)禁存入不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的倉(cāng)庫(kù)，并且如實(shí)向區(qū)燃放辦上報(bào)入庫(kù)數(shù)量。罰沒(méi)煙花爆竹由區(qū)公安局組織進(jìn)行集中銷毀，嚴(yán)防回流社會(huì)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣大市民，按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)審批同意，方可舉辦焰火燃放活動(dòng)。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門要嚴(yán)厲查處文化娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)的違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺(tái)效果劑"等煙花。
�。ㄎ澹┙M織隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)，為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境
（六）建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機(jī)制，組織動(dòng)員廣大市民參與秩序維護(hù)
在秩序維護(hù)方面，要組織各方面控制力量，堅(jiān)持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場(chǎng)的做法。要通過(guò)社會(huì)力量及專業(yè)部門堅(jiān)決有力的秩序維護(hù)，確保禁放時(shí)間和區(qū)域禁得住、燃放時(shí)段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅(jiān)決維護(hù)不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū)，要組織單位內(nèi)保力量和社會(huì)力量，組織"竹竿隊(duì)"、"掃帚隊(duì)"、"勸導(dǎo)隊(duì)",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡(jiǎn)單器具，主動(dòng)勸阻違規(guī)燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點(diǎn)位，第一時(shí)間進(jìn)行撲救。同時(shí)，建立協(xié)助防范機(jī)制，共同開(kāi)展單位內(nèi)部和社會(huì)面的秩序維護(hù)，劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域，就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約，自行組織力量維護(hù)燃放秩序，并引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守。此外，安全員發(fā)動(dòng)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段燃放秩序的維護(hù)，在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段，各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的單位，各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動(dòng)各種社會(huì)力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、樓（平）房和禁放點(diǎn)周邊為重點(diǎn)，及時(shí)查處違法燃放行為，維護(hù)燃放秩序。
（七）建立禁放點(diǎn)行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)禁放點(diǎn)看護(hù)
各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點(diǎn)單位，要明確"八個(gè)責(zé)任",即責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任力量、責(zé)任時(shí)間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果，抓好責(zé)任制的落實(shí)，并按照各禁放點(diǎn)周邊距離，組織人員落實(shí)看護(hù)措施。對(duì)于禁放點(diǎn)的看護(hù)，既要堅(jiān)決確保沒(méi)有儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對(duì)其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)與監(jiān)督禁放點(diǎn)單位落實(shí)看護(hù)責(zé)任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同做好控制和防范，堅(jiān)決落實(shí)"七項(xiàng)工作",加強(qiáng)對(duì)禁放點(diǎn)的看護(hù)。
一是要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標(biāo)識(shí)；
二是要嚴(yán)格值班制度，堅(jiān)持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度，并全天候值守，加強(qiáng)巡邏檢查，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；
三是要配齊消防設(shè)施，并對(duì)各類消防設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保完好，成立火災(zāi)事故處置隊(duì)，組織消防滅火演練，要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時(shí)間進(jìn)行撲救、控制；
四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進(jìn)行阻燃處理；
五是要建立協(xié)作配合機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，組織人員勸阻群眾，不要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)燃放；
六是要及時(shí)清理禁放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑，防止引發(fā)火情；
七是要組織力量對(duì)禁放點(diǎn)周邊地區(qū)加強(qiáng)看護(hù)，防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。
（八）將義務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合，堅(jiān)決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生
在應(yīng)急處置方面，要做好"四個(gè)及時(shí)",實(shí)現(xiàn)"六個(gè)能夠"."四個(gè)及時(shí)"即責(zé)任單位的及時(shí)撲救，周邊力量的及時(shí)協(xié)防，專業(yè)力量的及時(shí)處置，部門的及時(shí)響應(yīng)。"六個(gè)能夠",即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn)，應(yīng)急力量能夠拉動(dòng)，應(yīng)急裝備能夠保障，應(yīng)急措施能夠到位，應(yīng)急指揮能夠有序，應(yīng)急處置能夠有效，確�；馂�(zāi)火情得到及時(shí)撲救，防止產(chǎn)生"次生"災(zāi)害事故，同時(shí)，確保受傷人員得到及時(shí)救治，防止發(fā)生群死群傷事故。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要認(rèn)真落實(shí)"六個(gè)一"工作（即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書(shū)、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì)），切實(shí)達(dá)到"四個(gè)有"標(biāo)準(zhǔn)（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查），確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)
區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責(zé)任；監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規(guī)嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
�。ㄈ⿻惩ㄐ畔⑶溃訌�(qiáng)情況報(bào)送
街道禁止燃放煙花爆竹方案6
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），特制定本方案。
一、職責(zé)分工
�。ㄒ唬﹨^(qū)級(jí)部門及有關(guān)單位職責(zé)
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)公安局牽頭，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊(duì)等有關(guān)部門和單位共同配合，做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下：
區(qū)公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油（氣）站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社：負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤�、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任，開(kāi)展安全隱患排查、整治；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿(mào)單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)單位安全守護(hù)措施。
區(qū)政府新聞辦：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的.看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部：負(fù)責(zé)駐永部隊(duì)人員宣傳教育；督促和指導(dǎo)駐永部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)公安消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等行業(yè)主管部門和單位：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作；督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)燃放辦），從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。
�。ǘ└麈�(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)
組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公機(jī)構(gòu)，抽調(diào)人員集中辦公；組織有關(guān)部門和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管，加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作步驟
第一階段：制訂方案（20xx年12月上旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段：檢查整治（20xx年12月上旬至20xx年2月下旬）。開(kāi)展綜合執(zhí)法，打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段：宣傳教育（20xx年1月上旬至2月下旬）。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第四階段：全面看護(hù)（20xx年2月上旬至2月下旬）。20xx年2月7日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月22日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理，對(duì)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場(chǎng)所，特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù)，確保絕對(duì)安全。
第五階段：工作總結(jié)（20xx年2月23―28日）�？偨Y(jié)工作，表?yè)P(yáng)先進(jìn)。
三、工作措施
�。ㄒ唬┡挪檎�，嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域，開(kāi)展安全隱患排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限，及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控，督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施，圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索，要主動(dòng)核查，依法嚴(yán)肅查處。
�。ǘ⿵�(qiáng)化宣傳，注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題，運(yùn)用各類媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，提倡少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報(bào)電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實(shí)效。
（三）依法劃定禁、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月5日前，由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會(huì)公布。20xx年1月15日前，車站、碼頭等交通樞紐，鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域，重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)，市政部門予以配合。城區(qū)應(yīng)于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作，除按規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外，免收其他辦證費(fèi)用。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件，面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)，最大允許存放量為100件；面積為15―19平方米的，最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前，由區(qū)燃放辦向社會(huì)公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū)，配送時(shí)間為20xx年1月24日至2月22日，銷售時(shí)間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時(shí)配送運(yùn)輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查，并報(bào)市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時(shí)通行證》，公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售，嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品，嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序監(jiān)管，落實(shí)應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，組織機(jī)關(guān)干部、村（居）委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量，開(kāi)展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有人員看守。每個(gè)銷售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專門看護(hù)，嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日，要組織有關(guān)部門和單位對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源部位實(shí)行一對(duì)一24小時(shí)守護(hù)，特別是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。區(qū)公安消防支隊(duì)要制訂消防滅火預(yù)案，指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練，重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備，隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，制訂傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時(shí)，區(qū)環(huán)保局要及時(shí)預(yù)警，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時(shí)組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送，并引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定，停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強(qiáng)巡邏檢查，及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)六個(gè)一工作（制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書(shū)、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì)），切實(shí)達(dá)到四個(gè)有標(biāo)準(zhǔn)（工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查），確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責(zé)任；監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
（三）暢通信息，及時(shí)報(bào)送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)，請(qǐng)分別于20xx年1月15日和2月24日前報(bào)送區(qū)燃放辦。
區(qū)燃放辦地址：xxxx號(hào)；郵編：xx
聯(lián)系人：王xx
值班電話：xx
舉報(bào)電話：xx 傳真電話：xx
電子郵箱：xx
街道禁止燃放煙花爆竹方案7
為全面貫徹落實(shí)市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于本市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署，切實(shí)做好本市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作，按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見(jiàn)的通知》（x花領(lǐng)導(dǎo)字〔20xx〕x號(hào)）及有關(guān)規(guī)定要求，制定此工作方案。
一、工作目標(biāo)
結(jié)合“百日綠色安全施工活動(dòng)”的有關(guān)要求，通過(guò)落實(shí)宣傳教育、隱患排查、禁放看護(hù)等措施，下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作，確保建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實(shí)，堅(jiān)決防范建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處凌振軍處長(zhǎng)、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任（副局長(zhǎng)）、各集團(tuán)、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
三、職責(zé)分工
�。ㄒ唬┦凶》砍青l(xiāng)建設(shè)委的職責(zé)
督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)各參建單位落實(shí)煙花爆竹安全管理法律、法規(guī)；組織、指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
�。ǘ└鲄^(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委的職責(zé)
在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導(dǎo)下，在本區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本轄區(qū)在監(jiān)工地進(jìn)行傳達(dá)部署、宣傳教育、隱患排查等工作；督促工程參建單位加強(qiáng)對(duì)外宣傳和內(nèi)部宣傳教育，開(kāi)展隱患排查治理，配齊消防設(shè)施和水源，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作，組織好禁放點(diǎn)的看護(hù)和應(yīng)急值守工作。
�。ㄈ└鞴こ虆⒔▎挝坏穆氊�(zé)
各施工單位是施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期的禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育，做到施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)不儲(chǔ)存、不燃放煙花爆竹，并對(duì)外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。建設(shè)單位負(fù)責(zé)執(zhí)行建筑工地禁止儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定，督促施工單位落實(shí)各相關(guān)規(guī)定。各監(jiān)理單位負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的`監(jiān)理工作。
四、工作安排及要求
20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作分三階段開(kāi)展：
�。ㄒ唬﹩�(dòng)部署階段（20xx年1月16日前）
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案，召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)，與各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、各集團(tuán)總公司簽訂《xx市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書(shū)》（見(jiàn)附件）。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要結(jié)合實(shí)際情況，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)工作方案，召開(kāi)專題會(huì)議，部署本轄區(qū)、本企業(yè)20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項(xiàng)目、各集團(tuán)總公司要與下屬二級(jí)公司、各施工單位要與本單位各工程項(xiàng)目簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任。
�。ǘ┬麄鹘逃碗[患排查階段（20xx年1月17日至20xx年2月12日）
1.做好內(nèi)部宣傳教育和對(duì)外宣傳工作
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要做好“禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為”等知識(shí)的宣傳，要適時(shí)組織一次宣傳工作“進(jìn)工地”活動(dòng)，強(qiáng)化宣傳力度，營(yíng)造宣傳氛圍。
各工程參建單位要通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民工夜校授課、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫(huà)和警示標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式，重點(diǎn)教育工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁存放、燃放煙花爆竹，同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)以外燃放煙花爆竹時(shí)，做到“依法、文明、安全燃放”，禁止酒后燃放煙花爆竹；要通過(guò)設(shè)置硬質(zhì)禁放標(biāo)志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對(duì)外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。
各施工現(xiàn)場(chǎng)必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅，懸掛于施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。
2.全面加強(qiáng)隱患排查、禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作
各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈20xx至20xx年度建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)冬春季火災(zāi)防控工作和預(yù)防煤氣中毒工作實(shí)施方案〉的通知》（x建發(fā)〔20xx〕x號(hào)），持續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間，各施工現(xiàn)場(chǎng)必須安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班和項(xiàng)目管理人員24小時(shí)值班，要加大隱患排查和禁放看護(hù)力度，配齊消防設(shè)施和水源，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機(jī)械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場(chǎng)地的隱患排查和看護(hù)工作，全面做好施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作，對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較大的部位要進(jìn)行澆濕阻燃，對(duì)可燃物清理確實(shí)存在困難的，要按要求進(jìn)行覆蓋并派專人重點(diǎn)看護(hù),確保安全。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委在臘月二十三（俗稱“小年”）和正月十五前，要對(duì)本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi)，要加強(qiáng)巡視，督促工程參建單位落實(shí)好各項(xiàng)防范工作。
春節(jié)燃放期間，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要安排人員加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的抽查；市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)煙花爆竹安全管理工作的情況進(jìn)行抽查。
建工集團(tuán)、城建集團(tuán)、市政建設(shè)集團(tuán)應(yīng)急搶險(xiǎn)大隊(duì)?wèi)?yīng)做好搶險(xiǎn)備勤工作，確保人員、物資、設(shè)備到位，發(fā)生突發(fā)事件，做到響應(yīng)及時(shí)，措施得當(dāng)，果斷處置，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
（三）總結(jié)分析階段（20xx年2月13日至20xx年2月16日）
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要對(duì)20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié)，包括召開(kāi)會(huì)議部署次數(shù)、簽訂責(zé)任書(shū)份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護(hù)巡查人數(shù)等，于20xx年2月16日前將工作總結(jié)報(bào)送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
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