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學(xué)校食堂大宗食品采購實施方案(通用9篇)
為了確保工作或事情順利進行,時常需要預(yù)先制定一份周密的方案,方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?下面是小編精心整理的學(xué)校食堂大宗食品采購實施方案(通用9篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
學(xué)校食堂大宗食品采購實施方案(通用9篇)1
為深入貫徹落實教育部等五部門《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校學(xué)生食堂工作的意見》(教發(fā)〔20xx〕7號)和省教育廳等七廳局《關(guān)于加強高校學(xué)生食堂工作的實施意見》精神,按照公開、公平、公正和“動態(tài)管理、貨比三家、擇優(yōu)選購”的原則,進一步做好我校食堂大宗物資的采購工作,結(jié)合我校實際情況,制定該實施方案,具體內(nèi)容如下:
一、指導(dǎo)思想
以國家和我省有關(guān)文件精神為指導(dǎo),堅持食堂為師生健康服務(wù)的方向,以規(guī)范食堂采購管理和降低食堂運行成本為切入點,從源頭上嚴把學(xué)校飲食質(zhì)量關(guān)和安全關(guān),切實維護學(xué)生利益,從而實現(xiàn)學(xué)生身體健康的目的。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為更好的完成此項工作,成立哈爾濱師范大學(xué)產(chǎn)業(yè)處食堂大宗物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)組織、管理、協(xié)調(diào)大宗物資招標(biāo)整體工作,審核招標(biāo)工作實施方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件和指導(dǎo)合同簽訂等事宜。
組長:陳軍
副組長:常維東
成員:產(chǎn)業(yè)處、紀檢監(jiān)察處、國有資產(chǎn)管理處等相關(guān)人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考察組、工作組:
1.考察組
組長:陳軍常維東
成員:產(chǎn)業(yè)處、紀檢監(jiān)察處、國有資產(chǎn)管理處等相關(guān)人員
職責(zé):負責(zé)對擬供貨企業(yè)所在地、資質(zhì)證照、經(jīng)營規(guī)模、環(huán)境衛(wèi)生等情況進行實地考察。
2.工作組
組長:陳軍常維東
副組長:太鑫趙永強尹威徐雷
成員:馬哲楊帆劉繼坤張新寧馬宏亮楊偉明
職責(zé):招標(biāo)工作的計劃與組織實施、擬供貨企業(yè)資料收集整理、負責(zé)對外信息發(fā)布等。具體包括:
。1)起草哈爾濱師范大學(xué)產(chǎn)業(yè)處食堂大宗物資招標(biāo)工作實施方案、招標(biāo)公告和招標(biāo)文件等相關(guān)材料。
。2)發(fā)布哈爾濱師范大學(xué)產(chǎn)業(yè)處食堂大宗物資采購招標(biāo)公告。
。3)發(fā)放、收取投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)材料。
(4)擬定招標(biāo)評審程序、方案,負責(zé)現(xiàn)場評審信息的統(tǒng)計、發(fā)布和公示工作。
。5)簽訂合同,收集合同文本。
(6)組織實施供貨企業(yè)對產(chǎn)業(yè)處飲食服務(wù)中心供貨事宜。
(7)負責(zé)其他相關(guān)招標(biāo)工作事宜。
三、招標(biāo)范圍
招標(biāo)將采取公開招商的方式確定年度入圍供應(yīng)商。招標(biāo)范圍是具備銷售資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)(優(yōu)先)或代理商;其中大米將采取廠家直接供貨。本次招標(biāo)共3項:投標(biāo)人所投項目須符合本招標(biāo)文件所列內(nèi)容要求。
四、投標(biāo)條件
1.申請企業(yè)須持有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,并具備獨立企業(yè)法人資格。如果某項目有直供企業(yè)申請準入,則不再接受該項目代理商的的申請要求。資質(zhì)證照不全或無獨立經(jīng)營場所以及經(jīng)營場所與資質(zhì)證照不符者實行一票否決,不予評分和準入。本次不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
2.申請企業(yè)須是一般納稅人,并能開具與本企業(yè)名稱、銷售項目以及銷售品牌相符的普通發(fā)票(機器打印,手寫無效)。
3.曾為高校學(xué)生食堂供貨的申請企業(yè)優(yōu)先,申請企業(yè)應(yīng)具有相應(yīng)的資金保障。其中大米直接供貨企業(yè)注冊資金不得少于500萬元;牛、羊肉類直接供貨企業(yè)注冊資金不得少于500萬元,代理商注冊資金不得少于100萬元;洗滌類直接供貨企業(yè)注冊資金不得少于50萬元,代理商注冊資金不得少于10萬元。每月保證學(xué)校延遲返還供貨方貨款的企業(yè)優(yōu)先。
4.申請企業(yè)提供的商品要符合國家的質(zhì)量檢驗標(biāo)準,并擁有“QS”食品質(zhì)量安全認證,且能提供30天內(nèi)的第三方質(zhì)檢報告。其中大米須符合GB1354-20xx標(biāo)準(本標(biāo)準規(guī)定了大米的術(shù)語和定義、分類、質(zhì)量要求、檢驗方法、檢驗規(guī)則,以及對包裝、標(biāo)簽、儲存和運輸?shù)囊螅,牛羊肉須符合GB2723-81《鮮牛肉、鮮羊肉、衛(wèi)生標(biāo)準》,GB2708-81《凍牛肉衛(wèi)生標(biāo)準》,洗滌類符合QB/T2951-20xx標(biāo)準。
5.畜禽產(chǎn)品參照《黑龍江省畜禽屠宰管理辦法》(20xx年),須是地市級及以上或相當(dāng)于地市級及以上政府批準的'定點屠宰企業(yè)或使用其屠宰產(chǎn)品的加工企業(yè),并持有定點屠宰證、營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢疫合格證、稅務(wù)登記證、質(zhì)監(jiān)局檢測報告等。其中凍品須有包裝(有商品標(biāo)識和加封標(biāo)識)。
6.申請企業(yè)的供貨行為要符合國家有關(guān)的法律法規(guī),規(guī)范經(jīng)營,無違法、違規(guī)或不良經(jīng)營記錄,在同行業(yè)中享有良好信譽,具有良好經(jīng)營業(yè)績,具有較為豐富的經(jīng)營經(jīng)驗,能承受市場經(jīng)營風(fēng)險。
7.供貨企業(yè)須具備以下條件:
。1)所提供貨品,須在三家大型超市、連鎖店或批發(fā)市場售賣,并低于市場價格(提供超市、連鎖店或批發(fā)市場的詳細地址,供貨后,如供貨價格高于超市、連鎖店、批發(fā)市場售賣價格,我方將停止其供貨)。
(2)提供貨品的詳細供應(yīng)地。
(3)自合同簽訂之日起至合同期終止(1年內(nèi))不能漲價。
(4)商品在超市的促銷活動價格要及時報告產(chǎn)業(yè)處,產(chǎn)業(yè)處飲食服務(wù)中心享受本商品在市場的促銷價(在哪些超市參加促銷,提供詳細情況報告)。
。5)飲食服務(wù)中心采購人員定期走訪市場進行調(diào)查,如供應(yīng)商品市場價格低于合同簽訂價格,以市場價格為準進行結(jié)算。
五、招標(biāo)程序
1.凡符合投標(biāo)條件的企業(yè),均可向哈爾濱師范大學(xué)產(chǎn)業(yè)處提出書面準入申請。并按要求填寫《投標(biāo)報名登記申請表》,還須提供針對本項目的《唯一授權(quán)委托書》。
2.提出申請的企業(yè),除了提出書面申請書以外,還須同時提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、法人代表居民身份證、代理機構(gòu)負責(zé)人及相關(guān)證明文件或項目委托書、產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件的原件和復(fù)印件(加蓋公章的復(fù)印件一式兩份,原件核對后歸還企業(yè))。
3.對提出準入申請的企業(yè),經(jīng)產(chǎn)業(yè)處會同有關(guān)部門按文件要求進行資格審核后,產(chǎn)業(yè)處牽頭會同有關(guān)部門將組成考察組對企業(yè)進行實地考察,負責(zé)對擬供貨企業(yè)所在地、資質(zhì)證照、經(jīng)營規(guī)模、供貨能力、配送能力、環(huán)境衛(wèi)生等情況進行實地考察。考察中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在弄虛作假情況,將取消其報名資格?疾旌细竦耐稑(biāo)人可領(lǐng)取招標(biāo)文件。潛在投標(biāo)人應(yīng)在仔細閱讀招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上,自行決定是否參加本次招標(biāo)活動。參加投標(biāo)者向哈爾濱師范大學(xué)產(chǎn)業(yè)處交納投標(biāo)保證金人民幣壹萬元。中標(biāo)企業(yè)投標(biāo)保證金直接轉(zhuǎn)為履約保證金,未中標(biāo)企業(yè)如數(shù)退還保證金。同類項目低于三家企業(yè)報名按流標(biāo)辦理。
4.召開準入資質(zhì)企業(yè)評審會。由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考察情況對企業(yè)商品質(zhì)量和商品價格信息進行評審,評審采用百分制,滿分為100分,60分以下為不合格;不合格者將不作為供貨企業(yè)。大米將確定3家供貨商,按綜合得分由高到低的原則確定中標(biāo)者,按限額錄滿為止(如第三名出現(xiàn)得分相同投標(biāo)人,由領(lǐng)導(dǎo)小組再次投票產(chǎn)生錄取者);其中大米根據(jù)綜合得分高低排名順序分別為江北校區(qū)三部食堂、二部食堂和江南校區(qū)一部食堂供貨;牛羊肉類、洗滌類各確定1家供貨商。由產(chǎn)業(yè)處發(fā)布公示,公示期為5個工作日。
5.公示無異議的企業(yè),簽訂供貨協(xié)議。
六、實施步驟
1.發(fā)布公告:產(chǎn)業(yè)處發(fā)布《哈爾濱師范大學(xué)產(chǎn)業(yè)處食堂大宗物資采購招標(biāo)公告》,20xx年1月9日-20xx年1月11日。
2.申報及資格審核階段:申請企業(yè)提交材料,工作組負責(zé)申報材料的收取,產(chǎn)業(yè)處會同有關(guān)部門進行資格審核,并提出實地考察企業(yè)名單,20xx年1月14日-20xx年1月15日。
3.考察階段:產(chǎn)業(yè)處組成考察組對企業(yè)進行實地考察,20xx年1月16日開始。
4.開標(biāo)階段:由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)投標(biāo)文件進行綜合打分,并確認最后中標(biāo)供應(yīng)商,實地考察結(jié)束后另行通知。
5.公示階段:產(chǎn)業(yè)處對通過評審的中標(biāo)企業(yè)進行公示,公示期為5個工作日。
6.合同簽訂:公示無異議后,產(chǎn)業(yè)處于2月20日前與供貨商簽訂供貨合同。
七、工作要求
1.統(tǒng)一認識,明確目標(biāo)。進一步提高對伙食物資準入企業(yè)工作評審重要性的認識,以評審工作為抓手,全面提高供貨企業(yè)服務(wù)的能力和水平。
2.加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。堅持集體評審工作程序,嚴格履行評審工作的職責(zé),保證工作公平公正,過程公開透明。
3.未盡事宜,按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
學(xué)校食堂大宗食品采購實施方案(通用9篇)2
為進一步加強我市學(xué)校食堂管理,保障學(xué)校食品安全,規(guī)范學(xué)校食堂食品原材料采購工作,確保我市農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃學(xué)校食堂供餐模式順利實施。根據(jù)《教育部等十五部門關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細則〉等五個配套文件的通知》(教財〔20xx〕2號)和《關(guān)于進一步加強農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃規(guī)范操作有關(guān)問題的通知》(桂學(xué)生營養(yǎng)辦〔20xx〕1號)等文件精神,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利”的原則,對學(xué)校食堂大宗食品原料進行定點采購、統(tǒng)一配送,減少學(xué)校后勤服務(wù)壓力,有效保障食品安全,充分發(fā)揮惠民專項資金的最大效益。
二、實施原則
定點采購、合同管理、價格監(jiān)控、質(zhì)量安全、責(zé)任追究。
三、實施范圍、采購項目、經(jīng)費來源
。ㄒ唬⿲嵤┓秶
全市義務(wù)教育階段的初中、小學(xué)、教學(xué)點。
(二)采購項目
大米、食用油、肉類、禽蛋以及蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品。
(三)經(jīng)費來源
義務(wù)教育學(xué)校的營養(yǎng)餐統(tǒng)一采購的營養(yǎng)改善計劃食品原料支出,在學(xué)校收取的學(xué)生伙食費以及學(xué)生營養(yǎng)改善專項資金中列支。
四、招標(biāo)任務(wù)及配送期限
通過公開招標(biāo)的方式遴選出1家企業(yè),負責(zé)為全市義務(wù)教育階段學(xué)校、教學(xué)點配送食堂食品原材料。配送期限為五年,五年后重新公開招標(biāo)。
五、實施方式、要求和操作程序
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所需大宗食品原料,采取公開招標(biāo)方式確定供應(yīng)資格,由中標(biāo)企業(yè)統(tǒng)一提供配送到學(xué)校(包括各鎮(zhèn)初中、中心校、村完小和教學(xué)點)。
1.食品原料供應(yīng)資格的確定。
大米、食用油、肉、禽蛋等農(nóng)副產(chǎn)品的定點供貨企業(yè),按照政府采購程序,通過市公共資源交易中心進行公開招標(biāo)確定。肉類、大米、食用油、禽蛋等農(nóng)副產(chǎn)品進行捆綁采購,中標(biāo)企業(yè)每種原料需提供2個以上(含2個)品牌供采購學(xué)校自主選擇。
每期定點采購供貨資格為五個學(xué)年。每學(xué)年由市教育局組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對中標(biāo)企業(yè)進行一次綜合性評估、考核。對中標(biāo)企業(yè)的日常監(jiān)督采取明查暗訪或抽樣檢查的方式開展。如果發(fā)現(xiàn)中標(biāo)企業(yè)在執(zhí)行過程中存在違反合同要求,導(dǎo)致老師、學(xué)生、
家長投訴,或者不按要求整改,嚴重影響到學(xué)生身體健康和生命安全行為的,教育行政部門有權(quán)立即終止合同,責(zé)令對方退出食堂食品供應(yīng),并記入不宜參與學(xué)校食堂食品供應(yīng)工作黑名單。
2.食品原料采購價格的確定。
食品原材料采購價格不能高于憑祥市農(nóng)副產(chǎn)品平價商店的價格。
(二)采購要求
1.食品、食品原料及食品添加劑采購要求。
(1)禁止供應(yīng)超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑。
(2)禁止供應(yīng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑。
。3)禁止供應(yīng)未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品。
(4)禁止供應(yīng)不符合食品安全標(biāo)準的食品、食品添加劑。
。5)禁止供應(yīng)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止生產(chǎn)經(jīng)營或者不符合食品安全標(biāo)準的食品、食品添加劑。
。6)禁止供應(yīng)四季豆、新鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險食品;冷葷涼菜和熟食肉制品、非預(yù)包裝糕點類食品;無《食品生產(chǎn)許可證》的米、面、油、米粉等食品。
在同等條件下,中標(biāo)公司選擇食品原材料供商應(yīng)優(yōu)先選擇當(dāng)?shù)毓⿷?yīng)商,優(yōu)先使用當(dāng)?shù)氐姆鲐毊a(chǎn)品,支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和扶貧工作。
2.中標(biāo)企業(yè)資質(zhì)要求。
凡參加競標(biāo)的企業(yè)必須符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的基本條件,同時符合根據(jù)該項目特點設(shè)置的特定資格條件。
。1)基本資格條件。
、倬哂歇毩⒊袚(dān)民事責(zé)任能力的生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè);
、诰哂辛己玫纳虡I(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度,參加此次政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中依法經(jīng)營、管理規(guī)范、誠實
守信、未出現(xiàn)經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品行為,無食品安全不良記錄,沒有重大違法違紀記錄;
、劬哂新男泻贤仨毜墓┴、配送能力和售后服務(wù)能力;
、苡幸婪ɡU納稅收和社會保障資金的良好記錄。
。2)特定資格條件。
、偻稑(biāo)企業(yè)應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)(廣西壯族自治區(qū))注冊的獨立法人、具有國家規(guī)定的有效證照;
、谕稑(biāo)企業(yè)是經(jīng)銷商的必須提供與代銷產(chǎn)品生產(chǎn)廠商簽訂的委托銷售協(xié)議書或授權(quán)證明復(fù)印件并提供生產(chǎn)廠商的有關(guān)資質(zhì)及售后服務(wù)等證明文件;
、弁稑(biāo)企業(yè)必須在憑祥市有結(jié)構(gòu)布局合理的經(jīng)營場所,設(shè)有固定的倉儲地點,具有履行配送服務(wù)所必須的設(shè)備、規(guī)模和專業(yè)技術(shù)能力及包裝、倉儲、冷藏、保鮮、運輸、配送能力和學(xué)校選購原(輔)材料等的貨展地點;
④采購價格不高于憑祥市平價超市的價格,并符合國家食品安全標(biāo)準;
、萃稑(biāo)企業(yè)必須建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測室,配備農(nóng)藥殘留快速檢測儀器設(shè)備和有專業(yè)證書的檢測人員,對采購配送的大宗農(nóng)產(chǎn)品(水果、蔬菜、鮮肉等)進行檢測,并將檢測結(jié)果每周上報監(jiān)管部門備案;
、尥稑(biāo)企業(yè)應(yīng)調(diào)設(shè)有監(jiān)控裝置、建立應(yīng)急處置預(yù)案、網(wǎng)上下單平臺;
、呙總取得定點供應(yīng)資格的中標(biāo)供應(yīng)商必須繳納30萬元的履約質(zhì)量安全保證金,保證金暫由教育行政部門代管,合同期滿后保證金本金及利息按要求返還供應(yīng)商;
⑧投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后必須辦理食品安全責(zé)任險,提高賠償能力。
、岜静少忢椖坎唤邮苈(lián)合體投標(biāo)、定點供應(yīng)資格轉(zhuǎn)讓。
(三)操作程序
1.操作步驟。
。1)公開招標(biāo)確定供貨企業(yè),簽訂定點供貨合同;
。2)發(fā)布中標(biāo)企業(yè)和中標(biāo)食品原料信息;
(3)采購學(xué)校擬訂采購原料清單報食品原料供貨企業(yè);
。4)供貨企業(yè)按照學(xué)校提供的'購貨申請單內(nèi)容和要求,將食品原料安全配送到學(xué)校,并隨貨開據(jù)食品原料配送單及動物產(chǎn)品檢疫合格證,確保所送食品原料新鮮安全。
。5)學(xué)校采購人員和倉庫保管員查驗食品原料,膳委會值班人員監(jiān)督,分管領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后,分別在食品配送單上簽名確認,學(xué)校根據(jù)配送單做好臺賬及公示工作;
(6)供貨企業(yè)于每月月底開具正規(guī)發(fā)票交采購學(xué)校;
。7)各采購學(xué)校每月初對上月采購食品原料資金進行稽核,按教育核算中心相關(guān)規(guī)定程序報賬,并將資金使用情況進行公示。
2.具體要求。
。1)信息公開。市教育局及時將取得定點供貨資格的供貨企業(yè)聯(lián)系方式和食品原料品牌、規(guī)格、標(biāo)準、合同價格等信息通知各采購學(xué)校,同時向定點供貨企業(yè)提供采購學(xué)校名單及聯(lián)系方式,以便相互聯(lián)系,協(xié)商采購有關(guān)事宜。
。2)定點采購。學(xué)校食堂大宗食品原料必須定點采購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送。學(xué)校不得在定點供貨企業(yè)以外私自采購規(guī)定采購的食品原材料,否則將對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及采購人員嚴肅處理,造成嚴重后果的依法追究責(zé)任。
。3)采購申報。糧、油、禽蛋等保質(zhì)期較長的原料,采用“月報周配”,新鮮豬肉、鮮魚、蔬菜等原料,采用“周報日配”方式進行(報送以中學(xué)、中心小學(xué)為單位,中心小學(xué)負責(zé)所屬村小和教學(xué)點采購原料信息的收集和匯總工作)。即學(xué)校在每月30日前將下月需采購的糧、油、禽蛋的品牌、數(shù)量、配送到校時間和采購學(xué)校等信息進行統(tǒng)計后,填寫采購申請單,報定點供貨資格的供貨企業(yè),由供貨企業(yè)按要求進行配送,原則上每周配送1次;肉、魚和蔬菜等不易保存的原料,由學(xué)校在前一周根據(jù)制定的營養(yǎng)餐食譜,進行采購數(shù)量的預(yù)算和統(tǒng)計,并在每周五前報供應(yīng)企業(yè),由供貨企業(yè)按要求配送,原則上中學(xué)、中心小學(xué)、村小和教學(xué)點每天配送。
(4)原料配送。供貨企業(yè)在收到學(xué)校下達的采購申請后,應(yīng)及時按采購申請單中的要求,積極組織貨源,按要求于學(xué)校規(guī)定的配送日上午9點前將肉、魚、蔬菜等不易保鮮的原料配送到校,確保當(dāng)日學(xué)生餐按時加工供應(yīng)。無故不按采購學(xué)校規(guī)定、標(biāo)準和時間供貨造成違約的,每次從履約質(zhì)量安全保證金中扣除200—1000元違約金。累計違約3次(含3次)以上,采購方有權(quán)單方面解除合同,并由供貨企業(yè)承擔(dān)由此造成的所有損失和責(zé)任。供貨企業(yè)必須具備相應(yīng)的配送能力,配送食品的專用車輛必須達到規(guī)定標(biāo)準,確保安全配送,采購學(xué)校不承擔(dān)配送過程中的任何事故責(zé)任。
。5)原料的接收查驗。供貨企業(yè)必須按照學(xué)校選定的中標(biāo)品牌供應(yīng)食品原料,必須確保食品原料的質(zhì)量。供貨方每次配送食品原料時,必須向采購學(xué)校提供該產(chǎn)品檢驗檢測相關(guān)報告及產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的出廠抽檢報告及每批次產(chǎn)品檢驗合格證或動物檢疫合格證明等國家規(guī)定的其它有效證明材料。學(xué)校必須安排兩個以上人員進行接收,要求做到“三看”,即一看食品原料質(zhì)量合格證(檢疫證)等相關(guān)資質(zhì);二看食品原料出廠時間和保質(zhì)期等相關(guān)情況;三看原料的質(zhì)量和數(shù)量是否與約定相符等。在查驗時若發(fā)現(xiàn)食品原料有質(zhì)量問題,學(xué)校應(yīng)拒收,并及時上報市教育局。要建立索證(索票)制度,建立采購登記臺帳,做到源頭可控,有據(jù)可查。若因接收人員失職,造成食品安全事故的,依法追究責(zé)任。
。6)食品儲存。供貨企業(yè)應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校建立符合食品安全標(biāo)準的儲藏倉庫。配備必要的食品原料儲藏保鮮設(shè)施,配置良好的通風(fēng)、防潮、防鼠、防蟲、防蠅、防霉變等設(shè)施并確保正常運轉(zhuǎn);食品原料儲藏應(yīng)當(dāng)分類、分架、離地安全管理,遵循先進先出的原則擺放,不同區(qū)域應(yīng)有明顯標(biāo)識,建立健全進出庫管理制度,并有專人管理。
3.資金結(jié)算。
按照《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金管理暫行辦法》中的相關(guān)規(guī)定,實行“?顚S、單獨科目”核算。原則上每月結(jié)賬一次,供貨企業(yè)與各采購學(xué)校核實好貨物數(shù)量和金額,開具稅務(wù)發(fā)票交給學(xué)校報賬員結(jié)算。
六、監(jiān)督管理
。ㄒ唬┘訌姽ぷ鲄f(xié)作配合。憑祥市義務(wù)教育階段學(xué)校食堂大宗食品原材料采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按相關(guān)文件職責(zé)分工和工作要求,各司其職,各負其責(zé),相互支持,密切配合,形成營養(yǎng)改善計劃大宗食品原料定點采購工作的合力。
(二)建立供餐退出機制。中標(biāo)供貨企業(yè)應(yīng)嚴格遵守《食品安全法》、《動物檢疫法》、《合同法》等相關(guān)規(guī)定,有下列情況之一的,教育行政部門將沒收履約質(zhì)量安全保證金,立即取消供貨企業(yè)的供貨資格,供貨企業(yè)承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟損失和法律責(zé)任。一是所供食品腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,對人體健康有害的;二是所供食品含有毒、有害物質(zhì)或者被有害物質(zhì)污染,對人體健康有害的;三是發(fā)生食品質(zhì)量安全事故的;四是摻假、摻雜、偽造,影響營養(yǎng)、安全的;五是用非食品原料加工的,加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者將非食品當(dāng)作食品的;六是所供食品超過保質(zhì)期限的;七是所供食品不符合食品安全標(biāo)準的;八是所供食品與中標(biāo)食品不相符的;九是轉(zhuǎn)包他人的;十是累計3次(含3次)不能按時供貨的。
。ㄈ┞鋵嵅少徆局贫。供貨企業(yè)有義務(wù)及時向市發(fā)改局和市教育局提供價格變動信息。各采購學(xué)校在每次采購和每月資金結(jié)算后,必須及時將采購原料的數(shù)量、質(zhì)量、價格等信息在學(xué)!盃I養(yǎng)改善計劃”公示欄或相關(guān)的食譜公示欄中進行公示,接受廣大群眾、學(xué)生家長和學(xué)生的監(jiān)督。
學(xué)校食堂大宗食品采購實施方案(通用9篇)3
為加強學(xué)校食堂管理,不斷規(guī)范學(xué)校食堂大宗食品采購管理,保障師生的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定,特制定本實施細則。
一、指導(dǎo)思想
實施學(xué)校食堂大宗食品招標(biāo)采購工作,實現(xiàn)食堂管理規(guī)范化,為師生提供安全衛(wèi)生、質(zhì)優(yōu)價廉的食品,確保學(xué)校食堂食品安全,全力打造陽光食堂、滿意食堂,有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象。
二、組織機構(gòu)
區(qū)教育局建立食堂大宗食品招標(biāo)采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組,局長擔(dān)任組長,分管副局長為副組長,計財科、體藝衛(wèi)科、校園安?、教育綜合服務(wù)中心、區(qū)教育裝備與勤儉管理中心等科室(中心)負責(zé)人為成員,全面負責(zé)食堂大宗食品招標(biāo)采購管理工作,討論和決定招標(biāo)采購管理工作中的相關(guān)事項,辦公室設(shè)在區(qū)教育裝備與勤儉管理中心。
各學(xué)校要成立膳食管理委員會,成員組成要以學(xué)生家長代表為主,校長、工會干部、后勤人員、教師代表、學(xué)生代表等共同參與,落實學(xué)校食堂大宗食品采購、管理、考核等職責(zé)。
三、采購方式
甌海區(qū)學(xué)校食堂大宗食品采購項目由區(qū)教育局牽頭,采取比選方式,委托招標(biāo)代理公司進行,制定比選規(guī)則(參照公開招標(biāo)采購辦法),按照符合項目要求、質(zhì)量、價格、服務(wù)等綜合因素,通過比較、選優(yōu),確定中選人,各學(xué)校與供應(yīng)商簽訂供貨合同。
四、招標(biāo)程序
甌海區(qū)學(xué)校食堂大宗食品招投標(biāo)工作由區(qū)教育局大宗食品招標(biāo)采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織和實施,分肉蔬調(diào)味品類和大米食用油類兩個項目,招標(biāo)程序具體如下:
1.制定和發(fā)布招標(biāo)公告。區(qū)教育局委托招標(biāo)代理公司根據(jù)實際情況編制招標(biāo)文件,由區(qū)教育局食堂大宗食品招標(biāo)采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,在浙江省政府采購網(wǎng)、甌海區(qū)教育網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告。
2.開標(biāo)和定標(biāo)。肉蔬調(diào)味品類定點供應(yīng)商:第一輪由評審專家采用綜合評估的方法選擇,比選出前10名合格的申請人。第二輪考察團現(xiàn)場實地考察打分,考察團成員抽簽選出,由紀委全程介入,得分前6名的合格申請人作為定點供應(yīng)商(確定貨品的折扣率,市場價格參照市發(fā)改委發(fā)布的市區(qū)七大農(nóng)貿(mào)市場的平均價),負責(zé)區(qū)教育局所轄學(xué)校學(xué)生食堂的肉蔬調(diào)味品類供應(yīng)(另2名供應(yīng)商由上輪考核前兩名直接進入)。大米食用類油定點供應(yīng)商:由評審專家根據(jù)資質(zhì)和價格等因素綜合評分,綜合得分前3名合格申請人作為定點供應(yīng)商(確定各檔次的貨品及價格,由學(xué)校自主選擇貨品),負責(zé)區(qū)教育局所轄學(xué)校食堂的大米食用油類供應(yīng)(另1名供應(yīng)商由上輪考核第一名直接進入)。
3.簽訂合同。評標(biāo)結(jié)果經(jīng)公示無異議后,向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,按序組織洽談,并組織學(xué)校與中標(biāo)人簽訂供貨合同。
五、考核機制
(一)配送及考核機制
供應(yīng)商服務(wù)期限時間為1年,采用1+1模式,合同一年一簽,一年合同期滿,供應(yīng)商須接受年度考核(具體考核辦法另行制定)。
1.肉蔬調(diào)味品類
第一年,將全區(qū)各學(xué)校按就餐人數(shù)大致均分為兩大獨立片區(qū),由配送公司自己抽簽決定配送片區(qū)(注:上輪考核前兩名直接分到兩個片區(qū)),每個片區(qū)由4家供應(yīng)商輪換配送。第一年配送任務(wù)完成后,對各片區(qū)配送公司實行獨立年度考核,每個片區(qū)年度考核排名最后兩名的,將終止合同,不再續(xù)簽。
第二年,全區(qū)配送由每個片區(qū)年度考核前兩名的配送公司負責(zé)輪換配送。第二年配送任務(wù)完成后,再次進行年度考核,全區(qū)年度考核得分前兩名的供應(yīng)商,若下一屆繼續(xù)采用此方式配送(具體見20xx年方案),將直接入選下一屆甌海區(qū)學(xué)校大宗食品采購(肉蔬調(diào)味品)項目的定點供應(yīng)商。
2.大米食用油類
第一年,將全區(qū)各學(xué)校按就餐人數(shù)大致均分為兩大獨立片區(qū),由配送公司自己抽簽決定配送片區(qū),每個片區(qū)由2家供應(yīng)商輪換配送。第一年配送任務(wù)完成后,對各片區(qū)配送公司實行獨立年度考核,每個片區(qū)年度考核排名最后一名的,將終止合同,不再續(xù)簽。
第二年,全區(qū)配送由每個片區(qū)年度考核第一名的配送公司負責(zé)輪換配送。第二年配送任務(wù)完成后,再次進行年度考核,全區(qū)年度考核得分第一名的供應(yīng)商,若下一屆繼續(xù)采用此方式配送(具體見20xx年方案),將直接入選下一屆甌海區(qū)學(xué)校大宗食品采購(大米食用油)項目的定點供應(yīng)商。
(二)處罰及退出機制
在配送過程中若發(fā)現(xiàn)肉蔬調(diào)味品和大米食用油造成食品安全事故的直接終止合同,取消甌海區(qū)學(xué)校食堂大宗食品供應(yīng)商資格和合同,并追究供應(yīng)商造成的損失及法律責(zé)任。
在配送過程中若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、服務(wù)、價格(以公司配送食材折后價格高于溫州市發(fā)改委公布的市區(qū)七大農(nóng)貿(mào)市場平均價為準)等問題,一經(jīng)查實:第一次的,學(xué)?陬^警告供應(yīng)商,并做好證據(jù)保留;第二次的,由學(xué)校出具書面警告供應(yīng)商,膳管會主任進行約談,學(xué)校留存證據(jù),作為學(xué)校年度考核重要依據(jù);第三次的,由學(xué)校通過OA流程向區(qū)教育局投訴,由區(qū)教育局進行約談,視情節(jié)作出如下處理:
1.公司被學(xué)校投訴1次的,由區(qū)局主管業(yè)務(wù)科室(中心)約談,并暫停該公司配送該校該周期的資格;
2.一個學(xué)期內(nèi),公司被該片區(qū)學(xué)校投訴累計達4(含)次以上的,由區(qū)局分管領(lǐng)導(dǎo)約談,并暫停該公司配送該片區(qū)該學(xué)期的資格;
3.一年內(nèi),公司被學(xué)校投訴累計達8次(含)以上的,經(jīng)局黨委會研究,則取消該公司配送資格和合同,并列入黑名單。
六、采購管理
學(xué)校作為食堂大宗物資采購的主體,要明確主體職責(zé),承擔(dān)主體責(zé)任。學(xué)校膳管會要對本單位食堂采購工作中發(fā)現(xiàn)、存在的問題進行梳理,盡快予以解決,不能解決的要及時上報,確保食堂大宗食品采購后續(xù)管理工作順暢、平穩(wěn)、有序。
1.做好與供應(yīng)商溝通。學(xué)校要提前制定周菜譜,提早一周通過平臺下單需求,若訂單有修改至少提前1天告知供應(yīng)商。要嚴格遵守合同規(guī)定,不刁難供應(yīng)商,不得到非定點供應(yīng)商自行采購合同內(nèi)的食品,不得違規(guī)采購有食品安全隱患的.商品,牢控食堂所需食品品牌、廠家等信息的主動權(quán),避免被供應(yīng)商所操控。
2.做好采購陽光驗收。學(xué)校要嚴格執(zhí)行驗貨、入出庫和索證制度。要成立食材驗收小組,驗收小組須2人或2人以上,其中須有公職人員或家長代表,共同參與每日菜品驗收,嚴把食品安全關(guān),所有貨品驗收工作須在監(jiān)控區(qū)域內(nèi)完成,驗收視頻錄像需要保留1個月以上,并做好登記存檔工作備查。一旦發(fā)現(xiàn)問題,第一時間報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),及時取證,與配送公司取得聯(lián)系查明原因。
3.做好食材價格監(jiān)管。學(xué)校要在顯眼位置設(shè)置公示欄,每日及時更新購菜清單及價格,向全校師生及家長、社會人士公示,及時聽取反饋意見。學(xué)校膳管會每個月至少組織兩次(通過比較溫州市發(fā)改局公布的價格、采購平臺公布的價格、學(xué)校周邊農(nóng)貿(mào)市場的價格等)對食材價格的調(diào)查和綜合比較,并做好相關(guān)記錄,及時對報價異常的供應(yīng)商提出警示,并啟動處罰措施。同時,區(qū)教育局將加強對價格的監(jiān)管力度,利用平臺公布每個配送公司的食材價格,每月由區(qū)教育局組織相關(guān)人員從平臺上隨機抽取每個配送公司都有的貨品庫,由紀檢部門人員從中搖號產(chǎn)生貨品進行價格比較(具體操作辦法見年度考核辦法),結(jié)果將作為年度考核的重要依據(jù)。
4.做好平時管理考核。學(xué)校膳管會要結(jié)合學(xué)校實際制定相應(yīng)的管理考核細則,定期舉行例會,須由學(xué)生代表、教師代表、參與食堂管理的家長代表、食堂工作人員、學(xué)校管理人員等多方參與,主要從配送食材價格、食材質(zhì)量、售后服務(wù)等方面進行量化評價,對供應(yīng)商作出客觀評價。區(qū)教育局將加強日常管理考核,成立學(xué)校食堂大宗食品采購管理“飛檢”督查組,不定期到學(xué)校、配送公司進行督查,成員從區(qū)人大代表、政協(xié)委員、家長代表、學(xué)校代表、區(qū)市場監(jiān)管局和區(qū)教育局相關(guān)科室人員中臨時隨機產(chǎn)生,根據(jù)實地“飛檢”情況由督查組成員對各配送公司現(xiàn)場獨立打分,結(jié)果將作為年度考核的重要依據(jù)。
學(xué)校食堂大宗食品采購實施方案(通用9篇)4
為進一步深化學(xué)校食堂治理改革,有效防范食堂食品安全風(fēng)險隱患,打造公開透明的“陽光食堂”,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》(45號令)、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》等文件及中省市其他相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,以提升食品質(zhì)量安全為核心,按照“公開透明、公開競爭、公平公正”的原則,選擇信譽優(yōu)良、服務(wù)周到、質(zhì)優(yōu)價廉、有經(jīng)濟實力的定點供應(yīng)商,統(tǒng)一服務(wù)學(xué)校食堂供餐需求,減少學(xué)校后勤服務(wù)壓力,有效保障食品安全,實現(xiàn)“陽光”采購。
二、采購方式和內(nèi)容
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材供應(yīng)采用“集中采購+定點采購”相結(jié)合的'方式。
集中采購:米面油、牛奶面包等預(yù)包裝食品由區(qū)教育局統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。實行合同管理、價格監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)督、送貨到校。
定點采購:干菜調(diào)料、雞蛋、新鮮蔬菜水果、肉類等其它食材由學(xué)校在區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局聯(lián)合定點的供應(yīng)商處采購。
三、實施范圍
全區(qū)各中小學(xué)校食堂。
四、成立臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:邢唯遠
副組長:xxx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材公開招標(biāo)及定點采購工作,對涉及學(xué)校食堂采購的重大問題進行研究決策。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心,辦公室主任由宋衛(wèi)平同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)學(xué)校食堂食材采購日常管理工作。
五、實施程序
。ㄒ唬┘胁少
1.統(tǒng)一招標(biāo)
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照《臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購實施方案》,對全區(qū)學(xué)校食堂米面油等大宗食材進行統(tǒng)一招標(biāo)。
2.統(tǒng)一采購
全區(qū)各學(xué)校在中標(biāo)的生產(chǎn)商或供應(yīng)商處,按照區(qū)域劃分及種類界定進行采購。各中標(biāo)供應(yīng)商與區(qū)教育局簽訂統(tǒng)一采購合同。
3.統(tǒng)一配送
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照學(xué)校所在地劃分服務(wù)區(qū)域,中標(biāo)的供應(yīng)商以服務(wù)區(qū)域為單位,按照學(xué)校要求的時間節(jié)點、食材種類和數(shù)量進行配送,不得因其他原因故意延遲配送或拒絕配送。
4.統(tǒng)一價格
臨渭區(qū)學(xué)校食堂采購領(lǐng)導(dǎo)小組成立區(qū)域詢價人員庫,負責(zé)每月采集三個大型食材市場零售價,進行匯總后,按照招標(biāo)優(yōu)惠率確定基準價并進行公布。同一區(qū)域內(nèi)的同種食材,各供應(yīng)商不得因配送時間、距離、數(shù)量等原因,擅自提高價格,須做到區(qū)域內(nèi)同種食材價格統(tǒng)一。
5.統(tǒng)一服務(wù)
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組對中標(biāo)的供應(yīng)商劃分服務(wù)區(qū)域,對指定區(qū)域內(nèi)的學(xué)校進行配送及售后服務(wù)。學(xué)校每月對供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量進行綜合評價,評價結(jié)果將作為下一輪供應(yīng)商投標(biāo)資格遴選的重要依據(jù)。
6.統(tǒng)一結(jié)算
各供應(yīng)商每月五日前與學(xué)校進行上月配送清單核對,根據(jù)臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組公示的價格開具稅務(wù)票據(jù),學(xué)校收到票據(jù)后5個工作日內(nèi)完成結(jié)算轉(zhuǎn)賬。
。ǘ┒c采購
1.發(fā)布公告
20xx年7月22日,在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于20xx-20xx學(xué)年度學(xué)校(幼兒園)食堂大宗食材集中定點采購供應(yīng)商資格審定的公告》。
2.資格審查
8月1日至8月5日,供貨商根據(jù)要求提交資料,進行資格初審。
時間:8月1日至5日上午8:00—12:00下午15:00—18:00
地點:臨渭區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心(渭南市實驗初中院內(nèi))
3.現(xiàn)場查看
8月10日至8月17日,區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對符合初審要求的供應(yīng)商進行現(xiàn)場實地查看。
4.磋商公示
8月18日-8月19日,區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對供應(yīng)商按供應(yīng)區(qū)域及供應(yīng)種類進行評判,初步確定定點供應(yīng)商名單,進行公示。
5.公布定點供應(yīng)商名單
公示無異議后,在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx學(xué)年學(xué)校食堂定點采購供應(yīng)商名單的通知》。
6.學(xué)校定點采購
學(xué)校成立定點采購領(lǐng)導(dǎo)小組,組織本校食堂定點采購工作。邀請中心校、教師代表、家委會代表對定點供應(yīng)商進行考察,確定本校定點采購供應(yīng)商。與選定供應(yīng)商簽訂供貨協(xié)議、安全承諾書等。
學(xué)校食堂大宗食品采購實施方案(通用9篇)5
根據(jù)德陽市教育局《關(guān)于印發(fā)<德陽市中小學(xué)(幼兒園)食堂大宗食品原料定點采購實施方案(試行)〉通知》(德教辦【20xx】103號)和什邡市教育局、財政局等九部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強學(xué)校后勤規(guī)范化管理的實施意見》(什教發(fā)【20xx】73號)文件精神,為進一步加強全市中小學(xué)校(幼兒園)食品衛(wèi)生安全管理,嚴把食品準入關(guān)、采購關(guān),從源頭上控制學(xué)校食品的安全風(fēng)險,嚴防食物中毒或食源性疾病的發(fā)生,切實保障廣大師生飲食安全,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
進一步強化和規(guī)范學(xué)校食堂大宗食品原料的采購,促進全市中小學(xué)校(幼兒園)食堂的規(guī)范化管理,確保師生飲食安全。
二、工作原則
市教育局成立什邡市中小學(xué)(幼兒園)食堂大宗食品原料定點采購實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)組織和實施采購招標(biāo)工作。全市中小學(xué)(幼兒園)食堂大宗食品原料定點采購遵循公開透明、公平競爭、誠實信用的原則,按照全市統(tǒng)一要求,在全市公辦中小學(xué)(幼兒園)實施。
三、工作步驟
。ㄒ唬┱袠(biāo)采購準入程序
1.在什邡市教育網(wǎng)或《今日什邡》發(fā)招標(biāo)公告,所有近兩年無投訴和不良經(jīng)營行為的企業(yè)(含個人)可自愿報名競標(biāo)。
2.投標(biāo)企業(yè)到教育局后勤管理辦公室報名,并提交資質(zhì)證明、及相關(guān)材料。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組對投標(biāo)供應(yīng)商進行資格初審。
4.教育局以公函方式,對報名企業(yè)向工商、稅務(wù)、食藥、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門查詢其合法性、誠信等情況。
5.領(lǐng)導(dǎo)小組對部分企業(yè)管理情況、經(jīng)營服務(wù)情況等進行實地考查、走訪。
6.領(lǐng)導(dǎo)小組采取公正、公平的方式擇優(yōu)選擇并初步確定學(xué)校大宗食品供應(yīng)商。長期供應(yīng)學(xué)校且信譽良好、業(yè)績優(yōu)良的商家可優(yōu)先選擇。
7.對初步確定學(xué)校大宗食品供應(yīng)商進行公示并確認。
(二)學(xué)校招標(biāo)確定供應(yīng)商并簽訂供貨服務(wù)合同
1.學(xué)校招標(biāo)方式。學(xué)校要成立由校行政、教師代表、家委會等人員組成的招標(biāo)小組,原則上由7或9人組成。按要求,嚴格質(zhì)量標(biāo)準、程序、紀律,在規(guī)定的時間,公開公平在入圍的企業(yè)中自主選擇供應(yīng)商。
2.學(xué)校簽訂合同要求。學(xué)校大宗食品供應(yīng)商與各中小學(xué)、幼兒園自主協(xié)商具體的供貨方式、結(jié)算方式等并簽定供貨合同(合同備案制)。供貨價格原則上應(yīng)低于同期市場批發(fā)價格,供應(yīng)商需交納一定數(shù)額質(zhì)量信譽保證金。并將處罰條款列入合同約定,合同期限最長不超過2年。招標(biāo)資料和合同學(xué)校留存?zhèn)洳椤?/p>
四、工作要求
。ㄒ唬┡渌鸵
1.配送企業(yè)必須具備符合行業(yè)規(guī)定及滿足配送需要的倉儲、交通運輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備,確保食品原料的儲存和運輸安全。
2.配送企業(yè)提供的食品原料必須是符合國家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準的食品,配送人員必須具有健康證。
3.配送企業(yè)要配置“配送專用車”,憑專用通行證進出學(xué)校(幼兒園)。
4.肉、禽等鮮活食品必須當(dāng)日配送,其余食品原料可視學(xué)校實際需求適時配送,但必須確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
(二)建立供應(yīng)商退出機制
1.獎懲制度。供應(yīng)商要求思想素質(zhì)、道德品質(zhì)較高,服務(wù)態(tài)度優(yōu)良,身體健康。對所供應(yīng)的貨品如果出現(xiàn)問題,并經(jīng)查實,學(xué)校上報教育局并采取以下措施:
①第一次批評教育,并處質(zhì)量信譽保證金5000.00元;
、诘诙螄乐鼐妫⑻庂|(zhì)量信譽保證金10000.00元;
③第三次取消其供貨資格,并扣除全部質(zhì)量信譽保證金;
、軐Τ霈F(xiàn)食品安全問題或事件,造成嚴重后果的,直接取消其供貨資格,并依法追究相關(guān)責(zé)任,并將該企業(yè)記入黑名單,未來五年內(nèi)不得參與學(xué)校食堂大宗食品采購招標(biāo)。
2.考核機制。每學(xué)期市教育局組織學(xué)校對供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量進行滿意度測評,測評名次倒數(shù)最后3名的供應(yīng)商,教育局將進行約談;如連續(xù)2學(xué)年測評都在倒數(shù)最后3名的,經(jīng)研究后可以取消該供應(yīng)商供貨資格。
五、大宗食品分類及標(biāo)準
(一)學(xué)校食堂大宗食品采購分類
1.米、面
2.食用油
3.肉(豬肉、牛肉)
4.禽、蛋、奶制品
副食品、蔬菜等暫不納入本次招標(biāo)范圍,但學(xué)校在選擇供應(yīng)商時,也應(yīng)按照大宗食品招標(biāo)要求,擇優(yōu)選擇資質(zhì)齊全、規(guī)模較大、管理規(guī)范的供應(yīng)商。
。ǘ(biāo)準(質(zhì)量標(biāo)準、企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準)
米、面類
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證等。
2.如是商品流通企業(yè),需要代理產(chǎn)品廠家授權(quán)書;代理產(chǎn)品生產(chǎn)廠家資質(zhì)文件等。
3.原料應(yīng)具有qs標(biāo)記,符合糧食衛(wèi)生國家標(biāo)準gb2715-2005要求,污染物限量標(biāo)準應(yīng)符合gb2762-20xx規(guī)定。
4.生產(chǎn)企業(yè)的'招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
5.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
6.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證,及其他認為應(yīng)該提供的其他證明材料。
7.近半年內(nèi)食品質(zhì)量檢驗報告。
8.安全質(zhì)量保障責(zé)任金2萬。
食用油類
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證等。
2.如是商品流通企業(yè),需要代理產(chǎn)品廠家授權(quán)書;代理產(chǎn)品生產(chǎn)廠家資質(zhì)文件。
3.生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
4.原料應(yīng)具有qs標(biāo)記,符合食用植物油國家標(biāo)準gb2716-2005的要求,污染物限量標(biāo)準應(yīng)符合gb2762-20xx規(guī)定。
5.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
6.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證,及其他認為應(yīng)該提供的其他證明材料。
7.近半年內(nèi)專業(yè)檢測機構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗報告。
8.安全質(zhì)量保障責(zé)任金2萬。
肉(豬肉、牛肉)類:
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、生豬定點屠宰許可證、動物防疫合格證等,企業(yè)注冊資金實繳30萬元以上(含30萬元)。
2.生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
3.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
4.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證,及其他認為應(yīng)該提供的其他證明材料。
5.安全質(zhì)量保障責(zé)任金3萬
禽、蛋、奶制品類:
1.具有工商營業(yè)執(zhí)照。
2.每批次有動物檢疫證。
3.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證,及其他認為應(yīng)該提供的其他證明材料。
4.生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
5.經(jīng)營及資信狀況良好,有不少于50平米以上符合衛(wèi)生標(biāo)準專業(yè)加工場所,能及時供貨,服務(wù)周到。
6.所供奶制品必須具有qs認證和定點廠家制作,定型包裝,有明顯的標(biāo)簽、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、保質(zhì)期和產(chǎn)品合格證,每批次提供《檢驗報告》。
7.安全質(zhì)量保障責(zé)任金2萬。
六、附則
本方案自印發(fā)之日起施行。
學(xué)校食堂大宗食品采購實施方案(通用9篇)6
為加強學(xué)校食品安全,規(guī)范學(xué)校食堂管理,完善學(xué)校大宗食品定點采購統(tǒng)一配送運行機制,提升學(xué)校食品安全與學(xué)生營養(yǎng)健康保障水平,從源頭保障學(xué)校食堂食品供應(yīng)安全,根據(jù)《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》(教育部令第45號)、《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實施意見》(魯發(fā)〔20xx〕19號)、《關(guān)于印發(fā)<山東省學(xué)生營養(yǎng)健康與學(xué)校食品安全提升實施意見>的通知》(魯教體字〔20xx〕10號)、《關(guān)于加強學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的意見》(魯教體函〔20xx〕17號)、《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實施意見》(臨發(fā)〔20xx〕2號)、《關(guān)于開展保障學(xué)校(幼兒園)食堂食品安全民生實事工作的實施方案》(臨市監(jiān)餐食字〔20xx〕45號)等文件精神,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利”的原則,對學(xué)校食堂大宗食品進行定點采購、統(tǒng)一配送,實現(xiàn)食堂管理規(guī)范化,為師生提供安全衛(wèi)生、質(zhì)優(yōu)價廉的食品,從源頭保障學(xué)校食堂食品供應(yīng)安全,全力打造陽光食堂、放心食堂、滿意食堂。
二、基本原則
1、在學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送考察、評估工作中,堅持公開、公平、公正原則。
2、在學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送過程中,堅持采購選擇權(quán)和使用評價權(quán)分離的原則。
3、在學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送管理工作中,堅持動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰的原則。
三、組織機構(gòu)
縣教體局成立學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,后勤服務(wù)中心、機關(guān)黨委、安全指導(dǎo)科、財務(wù)核算中心、信訪科等科室負責(zé)人為成員,全面負責(zé)學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作,討論和決定學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作中的相關(guān)事項。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在后勤管理服務(wù)中心。各采購配送學(xué)校要成立相關(guān)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確,職責(zé)到人,做好食堂大宗食品定點采購和統(tǒng)一配送工作。
四、定點供應(yīng)商的資格條件
凡參加定點采購統(tǒng)一配送的供應(yīng)商必須符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的基本資格條件,同時符合根據(jù)該項目特點設(shè)置的特定資格條件。
。ㄒ唬┗举Y格條件。
1、具備獨立的法人資格,有《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》等相關(guān)資質(zhì),達到一定的規(guī)模,有達標(biāo)的場所、固定的工作人員、足夠的配送車輛以及相關(guān)的設(shè)施設(shè)備,能做到配送及時,服務(wù)到位。
2、在“信用中國網(wǎng)”未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單,在“中國政府采購網(wǎng)”未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單,在“中國裁判文書網(wǎng)”無行賄犯罪記錄(新成立公司除外)。
3、近兩年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有違法記錄(新成立公司除外)。
4、依法繳納社會保障金(新成立公司除外)。
5、依法繳納稅收(依法免稅或不需要稅收的供應(yīng)商,應(yīng)提供相應(yīng)文件證明文件,新成立公司除外)。
。ǘ┨囟ㄙY格條件。
1、具備一定的規(guī)模,有一定面積的固定經(jīng)營場所,具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏、運輸、標(biāo)準化檢測等設(shè)施設(shè)備。倉儲、配送、檢測室等配置電子監(jiān)控系統(tǒng)。
2、經(jīng)營場所及相關(guān)設(shè)施設(shè)備須在沂南縣境內(nèi)。
3、供貨價格不高于本地市場批發(fā)價。
4、所供食品在本縣學(xué)校食堂使用率、品牌認知度、質(zhì)量認可度較高。
5、肉類、禽類、水產(chǎn)品、蔬菜等定點供應(yīng)商須建有足夠容量的冷藏庫,配備符合要求的配送車輛。蔬菜供應(yīng)商還須建有農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測室,配備農(nóng)藥殘留快速檢測儀器設(shè)備和檢測人員,有能力對大宗農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜、鮮肉、生鮮、蛋類、禽類等)進行檢測或提供檢疫合格證明、檢測合格報告,并將批次檢測合格結(jié)果隨食材送至學(xué)校。
6、各工種工作人員配備合理、人數(shù)充足,且身體健康,持有有效的健康證。
7、有完備的內(nèi)部管理制度和工作人員職責(zé),并能嚴格落實。
8、具備應(yīng)急保障能力和食品安全突發(fā)事件的處置能力。有能力交納一定金額的食品安全事故應(yīng)急處置金,用于食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置。定點供應(yīng)商終止供貨合同時,根據(jù)應(yīng)急處置金使用情況,無息退還余額。
五、定點供應(yīng)商確定方式
1、由縣教體局發(fā)布定點供應(yīng)商招商公告,供應(yīng)商按公告要求報名。不接受聯(lián)合體報名。
2、由縣有關(guān)部門業(yè)務(wù)人員組成考察評估小組,采取實地考察、現(xiàn)場評估打分的方式,擇優(yōu)確定定點供應(yīng)商。
3、依據(jù)我縣學(xué)校食堂需求及實際情況等綜合因素,擇優(yōu)確定出綜合性定點供應(yīng)商和專項定點供應(yīng)商各若干家。今后可根據(jù)全縣學(xué)校食堂實際需求,適當(dāng)增減定點綜合性供應(yīng)商和專項定點供應(yīng)商數(shù)量。
4、考察評估結(jié)果經(jīng)公示無異議后,縣教體局組織定點供應(yīng)商進行洽談,提出相關(guān)要求,同時與定點供應(yīng)商簽訂供貨合同。
5、定點供應(yīng)商資格不得轉(zhuǎn)讓。
六、定點采購統(tǒng)一配送范圍
全縣開設(shè)食堂的各級各類中小學(xué)、幼兒園(以下統(tǒng)稱“學(xué)校”)。
七、定點采購統(tǒng)一配送食品種類
米、面、食用油、雜糧、蔬菜、肉類、禽類、蛋類、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品等。
八、定點采購統(tǒng)一配送方式
1、縣教體局建立“沂南縣學(xué)校食堂大宗食品采購和監(jiān)管平臺”,由學(xué)校食堂采購人員、學(xué)校及監(jiān)管部門人員使用,訂貨、下單、配送、結(jié)算、統(tǒng)計、監(jiān)管、聯(lián)系等全部在手機或電腦平臺上完成。
2、每天上午9:00前,定點供應(yīng)商在平臺上公布各類食品圖片、質(zhì)量等級、價格及相關(guān)資料信息等,各學(xué)校每天14:00前登錄平臺進行采購比選,在平臺上完成填寫訂單,對本校食品采購需求量進行確認。定點供應(yīng)商接受配送任務(wù)后,應(yīng)按訂單要求,向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的食品。對于有質(zhì)量問題的食品要保證無條件退貨,并及時更換符合質(zhì)量標(biāo)準的食品,對出現(xiàn)質(zhì)量問題的按合同相關(guān)規(guī)定處理。定點供應(yīng)商要保證按時供貨。
九、定點采購統(tǒng)一配送要求
定點供應(yīng)商在采購和配送中,必須達到以下要求:
1、在購進有關(guān)食品時須索要上一級供貨商的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件(加蓋企業(yè)印章),若直接從生產(chǎn)廠家購進則須索要《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件(加蓋企業(yè)印章),上述內(nèi)容每學(xué)期索要一次,歸檔保存并在送貨時交一份給學(xué)校保存。
2、在購進有關(guān)食品時須向上一級供貨商或生產(chǎn)廠家索要該批次食品的檢驗報告或合格證明文件歸檔保存,在送貨時另交一份給學(xué)校保存。相關(guān)食品須符合國家食品安全標(biāo)準。
3、配送的米、面、雜糧、食用油、調(diào)味品等產(chǎn)品應(yīng)取得食品生產(chǎn)許可證的必須有“SC”標(biāo)志,未列入生產(chǎn)許可目錄的應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準要求。
4、配送的預(yù)包裝食品須是正規(guī)廠家生產(chǎn)的,且必須有“三名”(廠名、品名、產(chǎn)地名),“二期”(生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或保存期),“三證”(食品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗合格證、出廠合格證)),并提供食品生產(chǎn)廠家營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
5、配送的散裝食品和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶加工售賣的食品須在當(dāng)?shù)劓?zhèn)街(街道)政府備案。
6、配送的肉類、禽類等農(nóng)產(chǎn)品必須具有動物檢疫合格證明。
7、配送的蔬菜須經(jīng)過農(nóng)藥殘留檢測,提供檢測合格報告,且符合食用安全標(biāo)準。
8、嚴禁配送劣質(zhì)變質(zhì)、霉變生蟲、摻假摻雜、污穢不潔、有毒、有害、超過保質(zhì)期等不符合食品安全要求的食品;嚴禁配送四季豆、發(fā)芽土豆、鮮黃花菜、野生菌等容易發(fā)生中毒的蔬菜。
9、禁止配送肉食雞、鴨等含激素超標(biāo)的食品原料以及成品、半成品。
10、禁止配送轉(zhuǎn)基因食品原料。
11、禁止配送冷凍肉類、速凍食品、速凍蔬菜等食品原料。
12、要配置“配送專用車”,憑專用通行證(由供應(yīng)商提供車輛、駕駛員信息,縣教體局統(tǒng)一定制蓋章)進出學(xué)校。蔬菜、肉類等生鮮食品必須當(dāng)日配送,其余食品原料可視學(xué)校實際需求酌情配送,確保食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
13、嚴禁供應(yīng)商之間搞串通定價、弄虛作假、惡意競爭、相互詆毀等不正當(dāng)行為。
14、縣監(jiān)管部門和學(xué)校發(fā)現(xiàn)定點供應(yīng)商不認真執(zhí)行以上要求的,將根據(jù)《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規(guī)定及監(jiān)管部門有關(guān)規(guī)定從嚴處理。
十、定點采購統(tǒng)一配送管理
嚴格遵守供貨合同條款,按照“執(zhí)行制度不放松、互相溝通不對立、負起責(zé)任不推脫”的要求,有力、有序、有效地做好學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送管理工作。
1、學(xué)校要認真做好食品驗收工作。學(xué)校要堅守購驗分離、購用分離原則,對定點供應(yīng)商配送的食品嚴格執(zhí)行驗貨、入出庫和索證索票制度。配強、配齊食品驗收工作人員,接收貨物時應(yīng)由學(xué)校食堂管理人員和驗收人員共同驗收,仔細核對《送貨單》,確認無誤后簽收,并做好登記存檔工作。一旦發(fā)現(xiàn)問題,第一時間報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),及時取證,并與定點供應(yīng)商取得聯(lián)系,查明原因,并及時做好換貨或補貨工作。
2、及時做好食品價格公開工作。在學(xué)校食堂顯眼位置設(shè)立公示欄,每日及時更新《送貨單》等購貨清單,向全校師生及家長、社會人士公示,及時聽取反饋意見。學(xué)校應(yīng)通過師生、家長監(jiān)督等多渠道了解食品市場價。學(xué)校安排人員每個月至少組織一次市場價調(diào)查工作,并做好相關(guān)記錄,及時對報價異常的定點供應(yīng)商提出警示。
3、加強對定點供應(yīng)商日常管理考核。學(xué)校要切實發(fā)揮主體作用,平時要加強對定點供應(yīng)商的監(jiān)督管理,在學(xué)年度考核中對定點供應(yīng)商做出客觀的.評價。定點供應(yīng)商違反供貨合同條款給學(xué)校食堂造成經(jīng)濟、聲譽上損害的,學(xué)校應(yīng)要求其承擔(dān)賠償責(zé)任,并向縣教體局和縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門反映,直至追究其刑事責(zé)任。
十一、定點供應(yīng)商考核和退出機制
1、縣監(jiān)管部門和學(xué)校對定點供應(yīng)商進行考核,考核期限為1學(xué)年,實行配送月考核(百分制),學(xué)年度考核(百分制)為配送月考核累積平均值。
考核的內(nèi)容包含:食品質(zhì)量、數(shù)量對應(yīng)、食品衛(wèi)生及檢驗保障、配送時效性、價格執(zhí)行、應(yīng)急處置情況、配送服務(wù)滿意度。考核等級:優(yōu)秀(85分以上)、合格(70-85分)、不合格(70分以下)。
學(xué)?己耍60%):學(xué)校要對定點供應(yīng)商進行月考核,考核結(jié)果于下一個月的5日報送沂南縣學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(后勤管理服務(wù)中心)。
監(jiān)管部門考核(40%):主要包括監(jiān)管部門不定期的“飛檢”、督查組的督查、采購和監(jiān)管平臺的監(jiān)督評估等方面。
縣教體局負責(zé)各學(xué)校和監(jiān)管部門考核的結(jié)果匯總并公示。
學(xué)年度考核得分85分以上的定點供貨商可直接參加下一學(xué)年度的食品定點采購配送項目;學(xué)年度考核得分70分-85分的定點供應(yīng)商,采購配送期間無因質(zhì)量問題退貨行為,可參加下一學(xué)年度的食品定點采購配送項目;學(xué)年度考核得分70分以下的,取消參加下一學(xué)年度的食品定點采購配送項目資格。
2、存在下列情況之一的,取消該定點供應(yīng)商資格:
。1)配送的食品引發(fā)重大食品安全事故的;
。2)月考核連續(xù)兩次評議結(jié)果低于70分的;
。3)學(xué)年度考核結(jié)果低于70分的;
。4)存在嚴重安全隱患拒絕整改或整改不到位的;
(5)其他嚴重違反規(guī)定的情形。
3、定點供應(yīng)商可以自主退出平臺供應(yīng),但須提前30天告知縣教體局辦理相關(guān)手續(xù)。
十二、工作要求
(一)明確職責(zé),落實責(zé)任。沂南縣學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(后勤管理服務(wù)中心)職責(zé):負責(zé)指導(dǎo)學(xué)校與采購配送定點供應(yīng)商簽定合同;不定時組織各相關(guān)科室對學(xué)校食堂食品定點采購統(tǒng)一配送工作進行檢查并及時反饋;組織全縣和各學(xué)校學(xué)年度定點采購統(tǒng)一配送工作的考核總結(jié)工作,做好下一年度全縣學(xué)校食堂食品定點采購統(tǒng)一配送工作的相關(guān)準備工作。
機關(guān)黨委職責(zé):參與定點采購統(tǒng)一配送考察評估過程、配送食品價格和廉潔自律的監(jiān)督。
安全指導(dǎo)科職責(zé):負責(zé)指導(dǎo)學(xué)校加強食堂安全管理,健全與完善各項安全規(guī)章制度、衛(wèi)生制度;與相關(guān)科室協(xié)作,定期或不定期對學(xué)校食堂的食品安全和衛(wèi)生等進行檢查;協(xié)同相關(guān)部門加強對全縣學(xué)校相關(guān)工作人員進行食品安全教育和培訓(xùn),提高師生的食品安全意識和法制意識。
財務(wù)核算中心職責(zé):負責(zé)建立健全學(xué)校食堂的財務(wù)管理制度,規(guī)范食堂收入和成本支出的核算,加強對學(xué)校食堂財務(wù)的監(jiān)督與管理。
信訪科職責(zé):負責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作中群眾的訴求工作。
學(xué)校職責(zé):學(xué)校要成立食堂管理機構(gòu),確定一名分管校長、一名中層教干負責(zé)食堂管理工作,配備至少一名食品驗收人員;建立并完善學(xué)校食堂進、出貨臺賬;嚴格遵守學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作要求,嚴禁私自采購;建立健全學(xué)校食堂財務(wù)管理制度,學(xué)校食堂由學(xué)校自主經(jīng)營管理的,食堂財務(wù)要納入學(xué)校財務(wù)管理,要設(shè)立收、支臺帳,凡學(xué)校食堂入賬的食品原料采購票據(jù),必須有學(xué)校食堂收貨驗收人、食堂管理中層教干、分管校長及校長共同簽字的正規(guī)發(fā)票,學(xué)校財務(wù)才能予以下賬;學(xué)校食堂委托餐飲公司經(jīng)營管理的,食堂財務(wù)也要設(shè)立收、支臺帳,凡學(xué)校食堂入賬的食品原料采購票據(jù),必須有餐飲公司負責(zé)人、學(xué)校食堂收貨驗收人、食堂管理中層教干、分管校長及校長共同簽字的正規(guī)發(fā)票,餐飲公司財務(wù)才能予以下賬;加強學(xué)校門衛(wèi)管理,嚴禁無專用通行證和非“學(xué)校食品配送專用車輛”送食品原料進入校園,要教育師生注意校園內(nèi)配送車輛的交通安全;加強食品市場價格調(diào)查,對定點供應(yīng)商的食品報價進行監(jiān)督,確保配送的食品價格符合合同要求;加強對定點采購統(tǒng)一配送食品的質(zhì)量驗收,對于不符合質(zhì)量要求的食品要拒絕簽收,對配送工作中出現(xiàn)的問題要及時向定點供應(yīng)商反映,及時溝通解決,確有困難的問題要及時向縣教體局匯報;每批次食品都要向定點供應(yīng)商索證索票,并妥善保管,建好臺賬;學(xué)校其他相關(guān)科室依據(jù)各自工作職責(zé),對學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作進行相應(yīng)的指導(dǎo)與監(jiān)管。
。ǘ┙∪贫,強化監(jiān)管。建立定點采購統(tǒng)一配送服務(wù)質(zhì)量評價制度。各學(xué)校要及時對定點供應(yīng)商進行學(xué)年度考核。評議結(jié)果及時報送縣教體局學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。建立責(zé)任追究制度。沂南縣學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期地對食堂大宗食品采購配送工作進行督查。對學(xué)校食堂違規(guī)進貨、食堂管理不嚴,造成責(zé)任事故的,將嚴格追究學(xué)校相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任;對定點供應(yīng)商提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送,影響學(xué)生正常就餐的,將按合同約定酌情扣除食品安全應(yīng)急處置金;情節(jié)嚴重的取消配送資格;造成責(zé)任事故的將依法追究其法律責(zé)任,并由其承擔(dān)一切經(jīng)濟損失。
。ㄈ┙⒍讲橹贫?h教體局成立學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作督查組,督查組由縣教體局機關(guān)黨委、信訪科、核算中心、安全指導(dǎo)科、后勤服務(wù)中心等科室人員組成,不定期對各學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作進行督查,督查成績納入對定點供應(yīng)商的學(xué)年度考核。
學(xué)校食堂大宗食品采購實施方案(通用9篇)7
一、目的
為了規(guī)范餐廳食材的采購、節(jié)約采購成本、滿足經(jīng)營的需求、提高經(jīng)濟效益,特制定本制度。
二、采購方式及供貨商的確定
。ㄒ唬┎少彿绞酱_定原則:
1.對于用量大、消耗快、周轉(zhuǎn)頻繁的食材,采購員可選擇供應(yīng)商送貨方式;
2.對于使用頻率低,不容易集中采購的食材可由采購員自行采購;
。ǘ┕⿷(yīng)商確定原則
1.初選供貨商:要深入細致的進行市場調(diào)查,采購員要從所在縣城找出三家以上有代表性的供貨商,進行綜合考察,在考察中要重點了解供貨商的實力,專業(yè)化程度,食材來源,價格、質(zhì)量及其目前的供貨情況;
2.使用供貨商:對于同類商品采購員要找出兩家同時供貨,重點從質(zhì)量、價格、服務(wù)三方面進行比較使用;
3.確定供貨商:在使用一個月的基礎(chǔ)上、由主管經(jīng)理、出入庫人員、餐廳部門負責(zé)人、采購人員組成審查小組,以民主表決的方式集中投票表決來確定;
4.簽訂供貨合同:確定供貨商后,由采購人員與供貨商簽訂供貨合同,合同的.期限不得超過三個月;
5.供貨商的更換與續(xù)用:在合作的過程中,如發(fā)現(xiàn)供貨商有不履行合同的行為,在合同期滿前,由審查小組集中討論決定是否更換、續(xù)用。
三、市場調(diào)查原則
1.由主管經(jīng)理、餐廳出入庫人員、采購人員、餐廳部門負責(zé)人每月不少于兩次以上市場調(diào)查。調(diào)查后需有調(diào)查記錄,寫明調(diào)查人員、調(diào)查時間、調(diào)查地點及調(diào)查結(jié)果,由各部門負責(zé)人簽字后交綜合部存檔;
2.調(diào)查時間、地點的選擇,每項15天調(diào)查一次,以批發(fā)市場早市開市期間為調(diào)查區(qū)間,調(diào)查的市場以供貨商所在的市場為準;
3.調(diào)查的方法和程序:調(diào)查組應(yīng)遵循先蔬菜、鮮貨,后干雜調(diào)料、糧油、酒水的原則,單項食材的調(diào)查不應(yīng)低于三家。調(diào)查中要堅持集中調(diào)查的原則,調(diào)查時應(yīng)實行看、聞、摸等方法,必要時可進行采樣。對被調(diào)查的商品要詳細的了解產(chǎn)地、規(guī)格、品質(zhì)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等。在詢價后要進行討價還價,切忌只記錄賣方的一口價;
4.調(diào)查結(jié)果由調(diào)查小組結(jié)合實地調(diào)查結(jié)果和咨詢結(jié)果進行綜合討論通過;
5.零星物品的調(diào)查由出入庫、或委托其他人(采購人員除外)實施。
四、采購的定價原則
1.對供貨商所供食材的定價:在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上,每周制定一次,零星物品的采購價格不定期進行;
2.定價程序:由采購人員起根據(jù)市場調(diào)查的結(jié)果與供貨商討價還價后予以確認。
五、申購程序
1.對于經(jīng)常性食材的采購應(yīng)由餐廳部門負責(zé)人每周固定時間定期報計劃,經(jīng)主管經(jīng)理審批后,交由采購人員辦理;
2.需臨時采購的物品由餐廳負責(zé)人填寫申購單,經(jīng)主管經(jīng)理、總經(jīng)理審批后方可辦理,申購單一式二份,寫明所需物品的品種、數(shù)量、規(guī)格等;
六、采購數(shù)量、周期的確定
餐廳部門負責(zé)人根據(jù)不同的季節(jié)和吃飯人數(shù)來確定定采購的數(shù)量與周期,如果采購計劃多報、虛報出現(xiàn)爛菜浪費現(xiàn)象,由餐廳負責(zé)人承擔(dān)全部責(zé)任。(春季、秋季、冬季每周采購兩次,夏季每周采購三次)
七、貨物的驗收原則、出入庫
驗收的質(zhì)量標(biāo)準:
驗收人員:采購人員、出入庫人員、餐廳部門負責(zé)人等共同驗收;
驗收程序
1.餐廳入庫人員對采購人員所采購的材料進認真驗收、檢核貨物的數(shù)量、重量、質(zhì)量,保存有效期等,符合要求的方能入庫,對于驗收不合格的物品給予退回,嚴禁入庫。
2.驗收合格的物品,開具入庫單,“入庫單”填寫完后,由采購人員、餐廳部門負責(zé)人、出入庫人員簽字生效,簽字后的“入庫單”一式三聯(lián)即:第一聯(lián)出入庫留存、第二聯(lián)采購人員交財務(wù)部作為記賬憑證、第三交總經(jīng)理。
3、餐廳領(lǐng)菜出庫時,出庫人員填寫出庫單,由經(jīng)辦人或餐廳負責(zé)人簽字生效。
八、采購事項
采購人員要嚴格履行自己的職責(zé),在訂貨、采購工作中實行“貨比三家”的原則。在重質(zhì)量、遵合同、守信用、售后服務(wù)好的前提下,選購低價物資,做到質(zhì)優(yōu)價廉。嚴格遵守本公司的各項規(guī)章制,做到有令即行,有禁即止。必須牢固樹立企業(yè)主人翁思想,盡職盡責(zé),在采購工作中做到廉潔自律、秉公辦事、不謀私利。
學(xué)校食堂大宗食品采購實施方案(通用9篇)8
為了確保學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全,提高學(xué)生餐飲質(zhì)量,降低采購成本,現(xiàn)面向社會公開招標(biāo)確定學(xué)生食堂大宗物資供貨企業(yè)或個人。
一、招標(biāo)項目:
大米、面粉、豬肉、牛肉、食用油(非轉(zhuǎn)基因)、調(diào)味品、干貨、豆制品、冷凍制品、魚、禽類等物資。
二、招標(biāo)方式、期限
公開招標(biāo),以質(zhì)量、價格、服務(wù)等綜合評標(biāo),根據(jù)評標(biāo)結(jié)果,確定中標(biāo)入圍單位或個人,入圍期限為(一年)。
三、投標(biāo)人的資格要求
1.具有相應(yīng)資質(zhì)的大宗物資生產(chǎn)廠家或有規(guī)模的養(yǎng)殖(種植)戶、一級代理批發(fā)商、合作社。
2.誠信經(jīng)營、信譽度高、服務(wù)優(yōu),所供大宗物資質(zhì)量符合我方要求,供貨能力(如供貨速度、貨源儲備量等)滿足我方需要。
3.投標(biāo)單位或個人需提供
、俳(jīng)年檢合格的.企業(yè)或個人營業(yè)執(zhí)照副本原件
②稅務(wù)登記證副本原件、組織機構(gòu)代碼證原件
③類似業(yè)績證明材料
、苁称妨魍ㄔS可證原件、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證復(fù)印件
⑤法定代表人授權(quán)書原件(如果不是法定代表人親自簽署投標(biāo)文件,則須提交法定代表人授權(quán)書)有特殊要求的(如肉類食品必須具有動物檢驗檢疫合格證明)請按相關(guān)規(guī)定提供相應(yīng)的證件。
4.同時參加多類物資招標(biāo)的供貨單位或個人,請按類分別填寫投標(biāo)材料,供應(yīng)大米、面粉、食用油、調(diào)味品的請?zhí)峁悠贰?/p>
5.中標(biāo)單位或個人需嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》及其他相關(guān)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,所提供物資應(yīng)具有“QS”食品質(zhì)量認證標(biāo)志或符合國家相關(guān)標(biāo)準。
6.所有招標(biāo)采購物資均需提供正規(guī)稅務(wù)發(fā)票,貨款轉(zhuǎn)入中標(biāo)供貨單位或個人銀行賬戶,發(fā)票收款方必須與投標(biāo)并簽訂供貨合同的投標(biāo)單位一致(代理授權(quán)的經(jīng)銷單位,可憑廠家授權(quán)書將貨款轉(zhuǎn)入生產(chǎn)廠家)。
7.中標(biāo)單位的投標(biāo)價原則上為招標(biāo)人本合同期內(nèi)的采購價。如遇市場價格波動漲跌幅度超過中標(biāo)價的5%,雙方溝通進行調(diào)價,或甲方組織重新投標(biāo)報價。
8.在同等條件下,已經(jīng)在食堂供貨的單位經(jīng)民主測評反應(yīng)好的,在同等價格上享有優(yōu)先權(quán)。
四、報名須知
1.報名截止時間:20xx年3月7日下午5點
2.投標(biāo)時間:20xx年3月10日下午2點30分
3.報名地點:婁底一中食堂辦公室。聯(lián)系人:
4.報名須帶有關(guān)證件:企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、流通許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告原件及復(fù)印件各一份(須蓋有企業(yè)公章);經(jīng)辦人身份證及復(fù)印件一份。
五、其他
本次投標(biāo)邀請市教育局紀委、市食監(jiān)局紀委、婁底一中紀委監(jiān)督,婁底一中總務(wù)科負責(zé)評標(biāo)、開標(biāo)。
學(xué)校食堂大宗食品采購實施方案(通用9篇)9
根據(jù)《湖南省教育廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理試行辦法〉的通知》(湘教發(fā)〔20xx〕6號)等文件要求,為切實加強邵東縣學(xué)校食堂食品安全與質(zhì)量管理,全面規(guī)范邵東縣學(xué)校食堂大宗物資采購行為,確保廣大師生身體健康,縣人民政府決定對邵東縣學(xué)校食堂大宗物資的采購委托招標(biāo)代理公司通過公開招標(biāo)的方式集中采購,統(tǒng)一配送。為做好配送工作,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立邵東縣學(xué)校食堂大宗食品集中配送協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定下列事項:食品配送工作開展的方式,配送企業(yè)招標(biāo)文件的審定和發(fā)布、評審委員會的組建,根據(jù)評審委員會的認定結(jié)果決定推薦配送企業(yè)名單。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和監(jiān)督組,成員如下:
1、辦公室主任:李志敏(兼)
成員:
2、監(jiān)督組組長:申合志(兼)
成員:譚小群
辦公室設(shè)縣教育局計財股,具體職責(zé)為:執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的各項決定,起草工作文件;聯(lián)系招標(biāo)承辦單位,負責(zé)資質(zhì)認定工作的具體實施;協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,建立入圍配送企業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系。
監(jiān)督組設(shè)縣教育局紀檢監(jiān)察室,具體職責(zé)為:負責(zé)資質(zhì)認定工作過程監(jiān)督,受理招標(biāo)過程中舉報投訴,糾正、查處公職人員違紀違規(guī)行為
二、工作原則
遵循公開、公平、公正的原則。
三、實施時間
20xx年6月底前召開學(xué)校食堂大宗食品集中配送協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,確定入圍參加招投標(biāo)配送企業(yè)的認證工作。7月底前完成學(xué)校食品集中配送企業(yè)的招投標(biāo)工作,8月學(xué)校與認定的配送企業(yè)簽訂合同,20xx年秋季學(xué)期開始,學(xué)校食堂大宗物品的采購由配送企業(yè)配送。
四、配送的范圍及品類
邵東縣學(xué)校食堂的`米、面、油、肉、蛋等大宗食品及原輔材料。
五、認定程序
。ㄒ唬┢髽I(yè)應(yīng)具備的基本條件
1、企業(yè)資質(zhì):企業(yè)必須是市監(jiān)部門登記注冊的食品流通企業(yè),持有稅務(wù)登記證、食品流通許可證,且證件有效,注冊資本不少于300萬元。
2、投保了食品安全責(zé)任險。
3、《企業(yè)服務(wù)承諾書》。
。ǘ┡渌推髽I(yè)認定程序
1、由縣學(xué)校食堂大宗食品統(tǒng)一配送企業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組委托招標(biāo)代理公司發(fā)布招標(biāo)公告。
2、經(jīng)公開招標(biāo)評標(biāo)委員會評審,推薦3家以上(含3家)企業(yè)作為邵東縣學(xué)校食堂大宗物資的配送企業(yè)。
3、發(fā)布對評標(biāo)結(jié)果:對擬中標(biāo)企業(yè)進行網(wǎng)上公示,公示期為5個工作日。
4、現(xiàn)場考察:組織有關(guān)人員對擬中標(biāo)企業(yè)進行實地考察,主要考察企業(yè)的資質(zhì)、倉儲能力、配送能力及產(chǎn)品質(zhì)量、安全管理等內(nèi)容。
5、認定:根據(jù)中標(biāo)與考察結(jié)果,確定1家為中標(biāo)企業(yè)。
六、其它
1、食堂大宗物資集中配送企業(yè)的認定有效期限為3年。
2、邵東縣教育局與中標(biāo)企業(yè)簽訂配送協(xié)議,學(xué)校與中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同。
3、實行對配送企業(yè)定期評估制度。凡評估不合格的,取消其配送資質(zhì),且不得參加下一輪次的資質(zhì)認定。
4、本著堅持就近采購的原則,支持配送企業(yè)優(yōu)先選用本縣內(nèi)企業(yè)所生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。
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