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集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理方案(通用22篇)
為了確保事情或工作科學有序進行,時常需要預先開展方案準備工作,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。我們應該怎么制定方案呢?下面是小編收集整理的集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理方案,希望對大家有所幫助。
集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理方案 篇1
為進一步加強農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳工作,形成全鎮(zhèn)上下農村環(huán)境衛(wèi)生共建共創(chuàng)的濃厚輿論氛圍,加快推進青溪農村環(huán)境綜合整治,特制訂本實施方案。
一、工作目標
圍繞全鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治工作的核心任務,全方位、多形式地做好宣傳工作,營造濃厚的宣傳氛圍,進一步動員廣大黨員干部群眾關心、支持和參與到環(huán)境綜合整治工作中,提高群眾對環(huán)境整治工作的知曉率、參與度和滿意度。努力打造文明、整潔、有序、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,使我鎮(zhèn)城市形象不斷提高,群眾居住環(huán)境更加舒適。
二、宣傳重點
1、農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目的、意義、措施、要求等。注重引導農民群眾深刻認識自己的主體地位,理解和認清各自所要承擔的責任和義務,并積極配合、主動參與到整治行動中來。
2、宣傳農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治科學知識。普及垃圾分類處理、清潔能源、路邊、屋邊、水邊綠化等方面科學知識和操作方法,教育和引導廣大群眾科學維護環(huán)境衛(wèi)生并培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣。
3、宣傳農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進動態(tài)。讓群眾及時了解和掌握各地工作推進進程,營造比、學、趕、超氛圍。
三、宣傳方式
1、各村要懸掛橫幅、制作固定的'宣傳標語,發(fā)放《青溪鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔倡議書》,并要充分利用宣傳欄、文化墻等形式教育引導廣大農民踴躍參與環(huán)境衛(wèi)生整治,積極營造良好的社會環(huán)境。
2、各村要通過黨員會議、村民代表會議等會議宣傳農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的目的、意義、措施等。
3、在各學校深入開展相關主題教育。
4、組織黨員開展活動,充分發(fā)揮黨員在農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的先鋒作用。
四、宣傳要求
1、各村、各單位要充分認識做好農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳工作的重要性和必要性,切實把環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳工作擺上重要議事日程。
2、各村要及時提供有關線索、素材,并做好宣傳報道工作。
3、學校要全力組織學校、學生參與農村環(huán)境綜合整治工作,通過開展主題教育實踐活動,加強學生衛(wèi)生健康教育,并通過帶動學生家長、左鄰右舍了解農村環(huán)境整治的意義,主動參與,著力營造良好的工作氛圍,引導群眾共同參與農村環(huán)境綜合整治工作。
集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理方案 篇2
為進一步推進全縣農村環(huán)境綜合整治工作,營造良好的農村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以改善農村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村為目標,以治理臟、亂、差為重點內容,結合農村基礎設施建設、農田排水體系工程建設,統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理,標本兼治,注重長效,突出重點,瞄準弱點,破解難點,深入開展農村環(huán)境綜合整治工作,著力改善農村面貌、提升農民生活質量,努力打造生產轉型、天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,加快建設“布局合理、設施完善,環(huán)境優(yōu)美、生活便利,安居樂業(yè)、文明和諧”的美麗鄉(xiāng)村。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿址旨壺撠煛⒉块T聯(lián)動原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農村環(huán)境綜合整治的第一責任主體,負責農村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動、組織實施,村(社區(qū))具體負責推進落實。各有關部門負責督導協(xié)調和技術指導。
。ǘ﹫猿滞怀鲋攸c、整體推進原則。集中開展整治行動,迅速解決重點區(qū)域的環(huán)境問題,結合“美麗鄉(xiāng)村”建設,培育典型,以點帶面,全面推進。
。ㄈ﹫猿纸∪珯C制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進,完善保障措施,健全管理體系,促進農村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開展。
三、目標任務
。ㄒ唬┙谀繕。全面開展農村“四清四化”和“五改”(“四清”:清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院!八幕:綠化、美化、亮化、凈化!拔甯摹:改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式)。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設示范村、特色民居改造提升村及環(huán)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、環(huán)景點周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側等重點區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治。進一步完善農村生活垃圾集中清運處理機制,繼續(xù)推行“戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理”的垃圾分級處理模式,擴大農村污水處理試點范圍,不斷提升農村居住和生態(tài)環(huán)境質量。
四、工作重點
緊緊圍繞農村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點問題,大力推進“四清四化”、“五改兩建”、“兩抓一控”、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設工作,進一步提高農民生活質量,改善農村生態(tài)環(huán)境。
。ㄒ唬┤骈_展“四清四化”工作。“清垃圾”,清理村街道路、村莊周邊積存垃圾,重點是村街路口、村內主干道、農村集貿市場等關鍵地段,做到及時清運、集中填埋處理,徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況;“清雜物”,清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物,重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等“五亂”現(xiàn)象的發(fā)生;“清殘垣斷壁和路障”,拆除村內侵街占道的.私搭亂建,清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁,做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通;“清庭院”,清除房前屋后垃圾、雜物,清理畜禽糞便,規(guī)整院內堆放物品,做到房內院落整齊清潔;“綠化”,因地制宜種植各類樹木、花草,大幅度增加綠地面積,完善現(xiàn)有綠化設施,具備條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))打造園林綠化景觀街道;“美化”,對村莊建設的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進行規(guī)劃和提升。
拆除違章建筑,整治臨街、臨路建筑立面,統(tǒng)一粉刷墻壁,規(guī)范村內主街道建筑色調,規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標志。有條件的村莊加強文化廣場、文化墻、村民活動中心建設。村莊、廣場等地方可設美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄,主要街道兩側院墻可粉刷醒目的宣傳標語,也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫;“亮化”,村莊主要道路安裝路燈,積極推廣節(jié)能燈和太陽能燈。修繕維護村內已建好的路燈等亮化設施,對已損壞的亮化設施及時更換,有條件的村實施現(xiàn)有亮化設施提檔升級;“凈化”,重點治理村內主干道污水排放、村街路口、施工現(xiàn)場、集貿市場、公共場所以及公路沿線環(huán)境衛(wèi)生,達到凈化要求。
。ǘ├^續(xù)推進“五改兩建設”工作。“改路”,對鄉(xiāng)村道路、農村街道進行全面維修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全暢通,路況保持良好,逐步實現(xiàn)硬化道路戶戶通;“改水”,因地制宜、科學有序推進農村集中連片供水,進一步提高農村飲用水合格率。加大農村供水水質監(jiān)測力度,建立健全農村飲用水安全監(jiān)測體系,保證水質達標與飲水安全。供水滿足用水水量和水質要求,水質合格率達到100%;“改廁”,推行無害化衛(wèi)生廁所,逐步改善入廁環(huán)境,采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理;“改圈”,科學規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),嚴禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴建規(guī);笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)。
集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理方案 篇3
為進一步加快美好鄉(xiāng)村建設,認真抓好農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,不斷改善居住環(huán)境,根據《xx市美好鄉(xiāng)村建設“十二五”行動計劃》(xx發(fā)[20xx]13號)、《xxxx加快美好鄉(xiāng)村建設推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意見》(x發(fā)[20xx]2號)以及《xxxx農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》(x發(fā)[20xx]5號)等文件精神,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、目標任務
按照“全面推進、梯度培育、重點打造、爭創(chuàng)亮點”的要求,深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、社會保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設。各村(社區(qū))應重點培育省道、x道、鎮(zhèn)道、到村(社區(qū))主干道沿線點,美好鄉(xiāng)村示范點以及風景區(qū)等點。
具體目標是:力爭到20xx年底,全鎮(zhèn)農村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達到100%,農村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀;到20xx年底,全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達到美好鄉(xiāng)村建設標準,累計培育13個左右。
二、工作原則
1、堅持規(guī)劃先行、梯度推進。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃。按照重點村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標準,分層次、分階段推進建設。
2、堅持分類指導、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設標準,著力整村推進,全面改造提升,突出集鎮(zhèn)文明特點;中心村要著力推進人口集中、產業(yè)集聚、功能集成,形成基礎完善、群眾生產生活便捷特點;山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經濟繁榮特色。
3、堅持點面結合、重點突破。重點選擇基礎較好的村或社區(qū),高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量實施,努力打造一批獨具魅力示范點。通過“點”上的重點突破,帶動全鎮(zhèn)“面”上的'整體提升。
4、堅持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設的出發(fā)點和落腳點,更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用,引導農民主動投身到美好鄉(xiāng)村建設當中。
三、工作重點
1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池”的標準組建村莊保潔隊伍。同時由村(社區(qū))委會牽頭,理事會負責,組織全體村民開展清潔家園活動,徹底清除各類陳年垃圾,對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機垃圾,能再生利用的實行回收,不可回收利用的,采取集中處理。做到戶有兩桶一袋,每個村(社區(qū))有垃圾池或處理設施,鎮(zhèn)配備有垃圾運輸車、中轉站及填埋場。
2、切實改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農戶興建一家一戶水沖式廁所,計劃兩年內將全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))公共廁所建齊;采取集中供給方式進行改水,農戶安全用水率達90%以上。
3、著力優(yōu)化農村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點,大力開展植樹造林。有庭院的農戶應該適當給予管理,不應亂堆亂放;電線不能亂搭亂接,應大力推廣健康養(yǎng)殖,禽畜圈養(yǎng),圈舍要定期清潔,垃圾應丟入垃圾箱內,確保無衛(wèi)生死角。
四、具體模式
1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉、x集中處理”的模式。具體是指農戶負責收集房前屋后的生活垃圾,存放到統(tǒng)一設置的垃圾桶或指定的堆放點;村保潔員將垃圾桶或堆放點垃圾收集后,運送至村或社區(qū)垃圾中轉站;然后再由鎮(zhèn)里負責統(tǒng)一運送至x垃圾處理場集中處理。
2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
五、獎懲機制
嚴格檢查,落實獎懲。鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治領導小組將不定期的對農村環(huán)境綜合整治工作進行日常督促和指導,明確一名黨政領導帶隊,按照隨機抽取形式,每月一次例行檢查,并實行打分排名,計入半年一次的匯總考核成績。屆時對工作開展有成效地將給予表彰,對工作開展不利地(連續(xù)兩個月倒數一、二名的)將給予通報,并嚴格追究責任。
1、設立基數獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進行獎勵,獎勵標準為萬元/半年。對考核成績(半年度)在90分以下的村(社區(qū))不得獲此基數獎,更無資格參與排名獎。
2、設立排名獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進行排名,設一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名,獎勵標準為一等獎2萬元、二等獎萬元、三等獎1萬元。并對各村(社區(qū))重點培育點中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽證書,原則上一村(社區(qū))一個。
六、組織保障
1、明確責任,強化領導。成立了xxx鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長,分管副書記任常務副組長,領導組下設辦公室,辦公室地點設在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設辦公室。各村(社區(qū))成立辦公室,安排村兩委專人分管。
2、廣泛宣傳,深入發(fā)動。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位
集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理方案 篇4
按照xx區(qū)委農村工作領導小組辦公室文件潘農[20xx]19號關于《xx區(qū)開展“干干凈凈迎小康”村莊清潔百日攻堅行動實施方案》的要求,結合年初制定的`人居環(huán)境整治“一村一月一莊”工作計劃,鞏固村莊清潔行動整治成果,完成農村人居環(huán)境整治三年行動目標任務,改變鎮(zhèn)村面貌,讓群眾“干干凈凈迎小康”。架河鎮(zhèn)黨委、政府決定從20xx年9月開始到12月底在全鎮(zhèn)范圍內開展村莊清潔百日攻堅行動,特制定本方案。
一、目標任務
村莊清潔百日攻堅行動以“五清一改”村莊清潔行動為重點即:以清理無功能建筑,清理河渠溝塘,清理農業(yè)廢棄物,清理亂搭亂建、亂堆亂放,清理廢舊廣告牌,改變群眾不良衛(wèi)生習慣。對照《安徽省村莊清潔行動標準》,整治農村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象,建立長效管護機制,引導群眾參與積存垃圾清理,保持庭院內外環(huán)境衛(wèi)生,養(yǎng)成良好生活習慣,做到環(huán)境干凈、整潔、有序。
二、工作標準
(一)清理村莊內溝塘(10分)
村莊內外河塘溝渠常年積存淤泥得到清理,無漂浮雜物,無黑臭水體,岸坡整齊,水清岸綠。
(二)清理畜禽養(yǎng)殖場糞污等農業(yè)生產廢棄物(30分)
村莊內無積存畜禽糞污,無污水亂排;區(qū)域內規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設廢棄物貯存、處理、利用設施比例達100%,畜禽糞污綜合利用率達90%以上;新建養(yǎng)殖場要符合環(huán)保要求,符合用地規(guī)劃,符合技術規(guī)范;農膜、農藥、農資等包裝物得到及時回收利用,村莊內外無散落農用包裝物;秸稈得到綜合利用,可采取肥料化、基料化、能源化等方式利用。
(三)清理亂搭亂建、亂堆亂放(10分)
村莊內主次干道、河塘溝渠旁無亂搭亂建、無隨意堆放建筑材料、草垛、草堆、雜物等,主次干道、村莊內空閑地整潔有序。
(四)清理廢舊廣告牌(10分)
村莊內、道路兩旁無小廣告,大型廣告牌完整無損。
(五)清理無功能建筑(10分)
村莊內無破舊畜禽圈舍、破舊廁所,長期無人居住、常年失修并有安全隱患的破舊房屋全部清除。
(六)綠化美化鄉(xiāng)村(10分)
突出鄉(xiāng)村道路綠化、溝渠綠化、庭院綠化,引導組織農民群眾大力種植適合當地的樹種、草種、花種,房前屋后見縫插綠。
(七)農戶院內外干凈整潔有序(10分)
農戶房前屋后不隨意堆放廢棄物,生產生活物品有序整齊擺放,院內外垃圾及時清掃。保持庭院整潔,無人畜混居現(xiàn)象。室內物品擺放有序,地面、墻面、家具及時清潔,衣服、被褥等物品及時整理,鼓勵室內垃圾桶裝套袋收集,無亂扔、亂棄垃圾、雜物。廚房物品有序擺放,地面、墻面、灶臺、灶具干凈整潔,無亂扔、亂棄垃圾、雜物。廁所有墻、有頂、有門、有窗、有水、有電,地面硬化、整潔衛(wèi)生。
(八)改變群眾不良衛(wèi)生習慣(10分)
大力開展農村人居環(huán)境整治宣傳;倡導文明健康的生活方式;積極開展星級文明戶評選,好媳婦、好婆婆評選,美麗庭院評選,從孩子抓起“小手拉大手”等活動;落實村規(guī)民約;逐步改變群眾不良衛(wèi)生習慣。
三、實施步驟
村莊清潔百日攻堅行動分三個階段進行:
。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年9月20日-20xx年9月30日)。
各村要進一步提高政治站位,把村莊清潔百日攻堅行動做為全面建成小康社會一場硬仗,利用村內廣播大力宣傳村莊清潔行動。鎮(zhèn)政府成立攻堅領導小組,召開會議,全面部署。
。ǘ┤骈_展(20xx年10月1日-20xx年10月31日)。
圍繞“五項清理一改”,堅持問題導向,突出重點,精準發(fā)力。廣泛宣傳,深入發(fā)動,迅速掀起村莊清潔百日攻堅行動熱潮。
。ㄈ┦痉锻七M(20xx年11月1日-20xx年12月31日)。
省市中心村、貧困村、政府駐地、平蘆路為整治重點,由淺入深遞次推進村莊清潔百日攻堅行動,由線擴面,逐步拓展整治范圍,爭創(chuàng)示范村,實現(xiàn)全鎮(zhèn)每個村莊整治全覆蓋。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導
按照“區(qū)級主抓統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村主抓落實、農民廣泛參與”的原則,周密安排部署,強化責任落實。鎮(zhèn)主要領導親自抓、一線指揮,村黨組織書記是第一責任人,要做好組織發(fā)動,明確任務,制定具體措施,市場化保潔公司村保潔員要服從村委會領導,確保村莊清潔百日攻堅行動有部署、有督促、有檢查、有驗收。
。ǘ┒喾交I措資金
鎮(zhèn)政府將按照各村人口規(guī)模和工作實績以獎代補資金投入村莊清潔百日攻堅行動,原則上每人6元標準獎補。各村用心發(fā)動社會力量參與環(huán)境整治,在遵循群眾意愿的前提下,采取“一事一議”等方式籌資。積極動員組織農民群眾參與村莊清潔百日攻堅行動,切實發(fā)揮農民主體作用,鼓勵農民的事農民辦。
。ㄈ┙∪L效機制
各村要總結村莊清潔百日攻堅行動好做法好經驗,打造示范點,強化制度機制的建立,實現(xiàn)從“建起來”“用起來”到“管起來”的轉變。結合實際,進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境義務,嚴格門前“包!敝贫,確保村莊常年干凈、整潔、有序。圍繞工作目標,鎮(zhèn)黨委、政府定期和不定期組織相關人員進行檢查考核,并將綜合考評結果進行通報。
集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理方案 篇5
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以農村環(huán)境綜合整治為突破口,以改善農村面貌為目的,以治理農村“臟、亂、差”和建立農村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔管理機制為重點,動員全社會各界力量,開展農村環(huán)境綜合整治活動,打造農村環(huán)境新亮點,建設美好鄉(xiāng)村。
二、工作目標
全面清除農戶房前屋后、溝渠池塘、河道及園地內各類垃圾,逐步建立“保潔區(qū)域劃分合理、保潔設施配備齊全、保潔人員愛崗敬業(yè)、資金供給保障有力、管理制度日趨完善”的農村環(huán)境衛(wèi)生管理工作機制,使我辦農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作再上新臺階。
三、工作及保障措施
。ㄒ唬┩晟乒ぷ黧w制機制
1、辦事處黨工委書記為xx農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一責任人,分管領導具體負責,各聯(lián)村負責人負責聯(lián)系村的農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,各村安排一名環(huán)衛(wèi)專干。
2、各村支部書記為本村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一責任人,要明確村級環(huán)衛(wèi)專干,要制定“門前三包”、村規(guī)民約、保潔員工作制度,制定環(huán)衛(wèi)實施布點規(guī)劃,負責保潔人員的聘用和日常作業(yè)的監(jiān)督、考核、管理。
3、建立聯(lián)村組長和聯(lián)村隊員定點聯(lián)系村、組制度。每個聯(lián)村隊員要聯(lián)系到村民組,負責本村民組的保潔員搞好環(huán)境衛(wèi)生,并定期深入到村民組進行督察、指導,特別是每季度的明查,每個聯(lián)村隊員要深入到村組,做好檢查督促工作,確保責任保潔區(qū)的環(huán)境干凈整潔。
。ǘ┘訌姳嶊犖榻ㄔO
1、村級保潔員按照“村聘、村用、處村共同管理”的模式,實行聘用制,聘用合同一年一簽,并實行動態(tài)管理,對工作責任心差,不能履行職責的'應及時進行調整。保潔員隊伍建立后,辦事處負責對村級保潔員隊伍進行培訓和考核。
2、垃圾清運員由辦事處負責配備,處、村共同管理。
。ㄈ┗A設施的維護
1、垃圾房、垃圾桶等基礎設施由各村負責日常維護,接受辦事處管理,確保正常使用。
2、辦事處每年根據各村的人口和設施的數量,安排一定的資金用來維護設施的更新和更換。
。ㄋ模┍崟r間。
保潔員每天工作時間為4―10月上午6:30―10:30,下午14:30―17:00;11月―次年3月上午7:00―11:00,下午14:00―16:00。
(五)垃圾清運。
垃圾做到日產日清,集鎮(zhèn)和S215沿線保證在每天上午8點以前清運完畢,其他區(qū)域保證上午9點鐘以前清運完畢。清運效果以白天垃圾池積存垃圾不超過2/3為標準。
。┞鋵嵀h(huán)衛(wèi)工作經費
1、整合資源、集中資金。全盤考慮公路保潔資金、村村通管護資金、垃圾清潔等資金的整合,合理安排保潔費用。
2、根據各村轄區(qū)內的人口數,按照每人每月3元的保潔費用確定各村工資總額。各保潔員的工資待遇,根據服務人數和管理區(qū)域面積由各村自行制定,報辦事處備案。保潔員工資按月?lián)芨吨链,由村發(fā)放。各村應制定操作性強的保潔員管理考核辦法,在保潔員工資中扣出一部分作為考核工資,季度按考核結果兌現(xiàn)。
3、落實村級環(huán)衛(wèi)工作經費。根據各村的考核實績拔付環(huán)境衛(wèi)生工作專項經費,由村掌握使用。
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1、實行月查和季度查制度。辦事處組織人員對各村的月查和季度查工作,實施“一把尺子”量到底;月查采取暗查方式,范圍為各村30%以上責任區(qū);季度查以明查為主,檢查范圍為所有的責任區(qū),月查和季度查情況將以通報方式反饋到各村。對在月查中得分低于80分的保潔員扣發(fā)一個月的績效工資,并責令整改;對一個季度考核中平均成績低于80分的,建議村調整該保潔員,同時扣發(fā)負責該保潔小區(qū)的聯(lián)村隊員年底獎金200元;保潔員平均得分低于80分的村,扣發(fā)聯(lián)村隊長獎金300元。
2、上級檢查。上級檢查不滿意的、通報批評的或者檢查結果位于全市后三位的扣發(fā)保潔員一個月50%的工資;扣發(fā)負責該保潔小區(qū)的聯(lián)村隊員年底獎金200元;扣發(fā)該村季度專項經費。
本實施方案從20xx年3月1日開始實施。
集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理方案 篇6
一、指導思想
以改善農村居民生產、生活環(huán)境為切入點,緊密結合生態(tài)鎮(zhèn)建設,按照建管并重、標本兼治的原則,大力開展環(huán)境綜合整治,從根本上改變我鎮(zhèn)環(huán)境面貌,推動經濟社會又好又快發(fā)展,打造美麗新。
二、主要內容及責任分工
(一)整治范圍
場鎮(zhèn)、各村、組(自然村)。
(二)場鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治內容
1、加強場鎮(zhèn)保潔工作,凈化場鎮(zhèn)環(huán)境。重點治理場鎮(zhèn)衛(wèi)生死角、垃圾池、污水處理點等地點,街面衛(wèi)生堅持“一日一掃,全天保潔”保障場鎮(zhèn)街面清掃率達到100%。
2、加強容貌整治,改善環(huán)境秩序
重點整治占道經營、亂畫亂貼、亂拉亂掛等嚴重影響場鎮(zhèn)容貌的“三亂”行為,規(guī)范招牌和各類宣傳品,加強對建筑工地的管理,禁止將建筑垃圾隨意堆放,清理路邊有煙燒烤,落實門前“三包”制度,通過宣傳教育,引導群眾自覺參與維護場鎮(zhèn)環(huán)境秩序。
3、實施綠化工程,加大污染整治力度
落實管護責任,對場鎮(zhèn)的綠化帶進行定期維護與保養(yǎng),適時補植綠化樹,保持綠化帶的整潔美觀,為居民創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。加強對各事企業(yè)單位污染物排放監(jiān)督力度,嚴格控制生產生活廢水、污水的不合理、不達標排放,對造成污染嚴重的事企業(yè)單位進行通報,嚴格控制重建或加固戶所產生的建筑垃圾,要求對其所產生的建筑垃圾及時的進行處理與清運。
4、規(guī)范交通秩序,保證道路通暢
嚴格要求駕駛員必須按規(guī)定將機動車停于劃好的停車線內,不得亂停亂放,不得在場鎮(zhèn)上隨意掉頭,違者將給予50——100元的處罰,對于不遵守交通規(guī)則的駕駛員,派出所將進行嚴肅處理。對主要交通干道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進行清理,清運道路兩側的白色垃圾,規(guī)范廣告牌匾,確保道路整潔。
5、加強垃圾管理和清運工作
以村、組為單位,每個村民小組落實1名保潔人員負責日常工作(日常工作為:組上公共區(qū)域和組道以及溝渠衛(wèi)生、門前擺放、垃圾池清理和分類垃圾),保潔員要做到每天2次保潔工作,每2-3天對戶垃圾池進行一次清理并把戶垃圾池(房)的垃圾運行至分類垃圾池內進行分類處理;每個村落實3名保潔人員負責公共區(qū)域以及主要交通沿線兩邊和溝渠白色垃圾、塑料垃圾瓶、玻璃瓶以及門前擺放,村保潔員每天要做到3次保潔工作,每2-3天負責把垃圾房內垃圾運行至分類垃圾處理池內并進行分類,每10天把分內垃圾處理池的分內垃圾進行分類回收,并把不可回收的垃圾用運至鎮(zhèn)垃圾中轉站,統(tǒng)一由縣上壓縮運走。
(三)村組環(huán)境綜合治理內容
1、治理柴草垛。柴草垛遷到村落外,擺放到適宜位置,做到碼放整齊,井然有序。
2、治理糞堆。清理擺放到院落內的糞堆、垃圾堆,統(tǒng)一遷到院落外,集中、有序堆放。
3、治理院墻。清理和修繕農戶的殘缺院墻,清除墻面上的亂涂亂畫,做到美觀實用。
4、治理庭院。打掃室內外衛(wèi)生,清除院內垃圾,規(guī)范生產生活物品擺放。每個農戶院內設置一處臨時垃圾存放點,禁止將垃圾亂扔亂拋。
5、治理村落衛(wèi)生。清理鎮(zhèn)村結合部,村落出入口、居住小區(qū)、小路小巷的衛(wèi)生死角,做到垃圾處理日產日清;清理露天廁所,改進農戶家庭廁所,做到“有墻、有門、有坑、有蓋、不滲、不漏、不外溢”。
6、治理人居環(huán)境。在村組道路兩側、庭院內、空閑地、公共綠地種花、種草、栽樹,建立綠化帶、綠化點、美化點,做到路邊、墻邊、溝邊有花有樹,不留死角,實現(xiàn)村落綠化、美化、香化。
7、治理道路、河流環(huán)境。對主要交通干道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進行清理,清運道路兩側的白色垃圾、周邊的建筑垃圾,確保道路整潔。對鎮(zhèn)區(qū)域內河流水面垃圾、雜物進行清理。
三、時間與步驟
1、展開階段(年3月29至5月底)。鎮(zhèn)、村層層召開動員大會,學習有關文件和先進典型,做到層層發(fā)動,家喻戶曉。
2、深化階段(年6月至年8月底)。全面開展我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和村莊庭院美化等專項治理工作,基本達到“《四化體系》”標準。加強精神文明建設,提升我鎮(zhèn)居民素質,實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的民風文明新氣象;
3、提高階段(年9月至年11月底)。結合整治工作實踐,重點抓好完善設施,鞏固并建立健全工作長效機制,形成容貌整潔、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的'良好局面。
4、總結階段(年12月)總結全年城鄉(xiāng)環(huán)境所取得的成就和不足。
四、組織落實和保障措施
(一)要加強領導,落實責任。這次全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治是我鎮(zhèn)新農村建設中一項全局性、突破性的工作。鎮(zhèn)主要領導任組長,分管領導任副組長,相關人員參加的活動領導小組,下設辦公室于城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦公室內。形成以黨委、政府為主導,以農民為主體,相關部門全力配合的工作局面。各村黨支書記、村民委員會主任要下大決心花大力氣,根據“臟、亂、差”地段制定整治方案,明確分工、責任到人,確保在限期內完成整治任務。
(二)統(tǒng)籌安排,落實責任。要因地制宜,實事求是,量力而行,注重失效,嚴禁形式主義;按照方案要求,與村(居委會)簽訂環(huán)境綜合治理目標責任書,確定治理重點目標,統(tǒng)一部署,精心安排,將任務目標分解到位、落實到位,并將工作進展情況及時上報z鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組辦公室。
(三)全面發(fā)動,廣泛參與。要教育、組織和動員廣大人民群眾積極支持、自覺參與這一環(huán)境治理活動,自己動手,改造環(huán)境,建設家園。要通過各種宣傳形式教育引導群眾養(yǎng)成科學文明健康向上的生活方式,增強我鎮(zhèn)居民的美化意識、環(huán)境意識、文明意識和交通安全意識,為營造“我為人人,人人為我”良好的人居環(huán)境做貢獻。
(四)強化監(jiān)督,嚴格考核。從4月初開始,全鎮(zhèn)要把村容整治活動作為一種經常性活動,廣泛深入開展,逐步提高環(huán)境衛(wèi)生建設標準,徹底改善農村人居環(huán)境。同時,要積極開展“清潔村落”和“星級清潔家庭”創(chuàng)建活動,按照建設標準,建立考評和激勵機制。力爭通過努力,到年底,全鎮(zhèn)“清潔村落”和“星級清潔家庭”的掛牌率分別達到80%和90%以上。各村要結合實際,研究制定環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦法,以規(guī)章制度、《村規(guī)民約》等有效形式加以確定,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,提高群眾的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、公共道德意識,使愛護環(huán)境、保護環(huán)境成為廣大群眾的自覺行為。
集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理方案 篇7
改善農村人居環(huán)境,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務,是廣大農民群眾的熱切期盼。根據中央、省市、縣關于人居環(huán)境整治要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹落實黨的十九大精神,深入貫徹落實省市縣關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的安排部署,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,抓好清潔村莊、清潔田園、清潔庭院、清潔水源四清,推進硬化、綠化、亮化、美化四化,改善農村生產生活條件,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設,為全面建成小康社會、推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。
(二)基本原則
1、因地制宜、分類指導。結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定農村人居環(huán)境改善的具體目標、方法與重點,按照缺什么補什么的要求,逐項提升完善,區(qū)分村莊不同類型,立足現(xiàn)在條件和財力可能,探索符合實際的工作路徑和技術模式,不搞齊步走、一刀切。
2、統(tǒng)籌謀劃、有序推進。按照全縣統(tǒng)籌規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片推進、村莊整體實施的思路,制定整治方案和工作計劃,合理安排整治任務和建設時序。提倡相鄰村莊聯(lián)合建設基礎設施,探索建立建設運營一體、區(qū)域聯(lián)片治理的農村基礎設施建設運行模式,實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌、協(xié)同推進。堅持提質和擴面并重,既盡力而為又量力而行,既留住鄉(xiāng)愁又凸顯特色,推動農村人居環(huán)境明顯改善。
3、建管并重,長效運行。堅持標準引領,注重實用實效,鼓勵有條件的.村建設垃圾污水集中處理設施,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理,建立規(guī);、專業(yè)化、社會化運營機制,避免出現(xiàn)重建設、輕養(yǎng)護、有人修、無人管的問題,確保設施穩(wěn)定運行,長期發(fā)揮作用。
4、村民主體、共建共享。堅持以人為本,充分尊重民意,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制。加強基層黨組織建設,強化村民自治管理,發(fā)揮村規(guī)民約作用,引導村民承擔一定日常保潔和維護義務,把村民培養(yǎng)成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。
(三)工作目標
20xx年,全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治村莊完成30%,20xx年整治村莊完成60%,到20xx年,整治村莊完成100%,全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境明顯改善,生態(tài)環(huán)境質量顯著提升,生活環(huán)境干凈整潔有序,村民環(huán)境衛(wèi)生意識普遍增強,管護長效機制初步建立,全鎮(zhèn)農村呈現(xiàn)生產美、生活美、生態(tài)美的全新面貌。
農村人居環(huán)境基礎條件好的村莊,選取10個左右基礎較好的村莊,高標準提升完善,率先建成一批特色鮮明、生態(tài)家居的美麗鄉(xiāng)村,發(fā)揮示范引領作用,力爭到20xx年美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到30%;揪邆錀l件、需要改造提升的村莊,著力補齊基礎設施和公共服務短板、改善村容村貌,實現(xiàn)整治、宜居;對空心化嚴重、五年內計劃拆遷合并村以整治臟亂差為主,原則上不進行大的投入。
二、重點任務
(一)清潔村莊。開展農村生活垃圾治理專項行動,在實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的基礎上,逐步建立完善農村生活垃圾處理市場化運作、減量化處理、資源化利用、數字化管理、法制化保障的工作機制。
1、提高垃圾收集處理能力,完善農村垃圾處理體系,定期開展環(huán)衛(wèi)大掃除活動,集中清理村莊內外、房前屋后、道路兩側、河道溝渠內積存的垃圾,確保村莊周邊無垃圾積存、街頭巷尾干凈整潔。圍繞提高農村生活垃圾收運處置能力,重點推進垃圾轉運站改造提升、垃圾桶配備、生活垃圾焚燒項目建設。按照每10-15戶1個的標準配備垃圾桶,提高農村生活垃圾收運處置能力,20xx年農村生活垃圾無害化處理率達到100%。20xx年農村生活垃圾無害化處理率達到100%。(牽頭部門:環(huán)衛(wèi)辦,參與部門:各管理區(qū)、村)
2、排查整治非正規(guī)垃圾堆放點。對村莊內外積存的建筑垃圾、河湖水面漂浮垃圾、農業(yè)生產廢棄物等非正規(guī)垃圾堆放點開展排查,全面摸清堆放位置,堆體規(guī)模等基本情況并建立工作臺賬,明確整治技術方法和責任部門,實行一處一策、銷號管理,20xx年基本完成農村地區(qū)非正規(guī)垃圾堆放點整治。(牽頭部門:環(huán)衛(wèi)辦,參與部門:農業(yè)辦、水利站、執(zhí)法中隊、各管理區(qū)、村)
3、推行生活垃圾分類收集。按照縣里統(tǒng)一安排,20xx年先行在朱位、高莊、下薛、門莊開展垃圾分類收集試點,20xx年全面推開。(牽頭部門:環(huán)衛(wèi)辦,參與部門:高莊管理區(qū)、下里管理區(qū)及試點村)
集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理方案 篇8
為全面提高城管理水平,營造良好的城環(huán)境,為廣大城縣居民帶給整潔、禮貌、規(guī)范、有序的生產生活環(huán)境,迎接xx級精神禮貌現(xiàn)場會召開,結合實際制定本方案。
一、指導思想和總體目標
以科學發(fā)展觀為指導,以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手,組織社會力量,高起點、高質量、高效率地對城縣環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治,實現(xiàn)“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。
二、基本原則
一是堅持統(tǒng)一領導、單位承包的原則、此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實行、縣兩級統(tǒng)一領導,各單位、各部門按所承包職責縣域、路段具體負責完成大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務。
二是堅持主要領導負總責的原則、各單位、各部門一把手為此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一職責人,出現(xiàn)問題將嚴格追究職責人職責。
三是堅持突出重點、標本兼治的原則、大環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期工作任務,各單位、各部門要從整治工作實際出發(fā),注重源頭治理,注重解決實際問題,注重加強基礎設施建設,從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持,服務廣大民群眾。
四是堅持全民參與、齊抓共管的原則、各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動,以實際行動號召和帶領民群眾參與城管理、保護城環(huán)境,不斷提升民城意識和禮貌意識。
三、整治任務、職責單位及完成時限
(一)容貌整治
1、亂貼亂畫整治、對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。
職責單位:縣執(zhí)法局。
完成時刻:7月30日前達標,并構成長效機制。
2、臨街建筑物整治、按照職責路段劃分,對職責縣內所有臨街建筑物立面進行粉刷、更新(職責單位:及縣兩級各有關單位和部門,各街道辦事處);清洗(職責單位:各街道辦事處,縣執(zhí)法局)。
完成時刻:8月30日前。
3、占道經營整治、徹底清理街路、小縣內的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經營;清除占用人行步道擺放經營的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。
職責單位:縣執(zhí)法局
完成時刻:8月25日前達標、(經典搞笑簽名)
4、露天食品加工(經營)、室外燒烤整治、嚴格按照食品衛(wèi)生管理要求,堅決取締沿街及小縣內的露天食品加工(經營)、室外燒烤。
職責單位:縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月25日前達標。
5、牌匾廣告整治。
(1)牌匾、按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求,對剩余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾資料務必與工商部門核準的名稱相一致,對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復;新辦工商經營業(yè)戶設置的牌匾要到達標準要求,達不到的禁止開業(yè)。
(2)戶外廣告、對戶外高空廣告、墻體廣告、路標廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理,破舊的要更新,損壞的'要修復,違規(guī)的要清除;除重要節(jié)日,重大政治、經濟活動的宣傳外,其他慶典宣傳、商業(yè)宣傳、政策法規(guī)宣傳、紀念宣傳一律不得設置過街橫幅;空白廣告牌要上公益廣告,不準有空白版面;永久性廣告務必有明設施,夜間能夠亮起來否則一律拆除。
職責單位:縣工商局、縣執(zhí)法局
完成時刻:9月20日前達標。
6、建筑工地整治、施工工地一律按規(guī)定標準進行圍圈,并書寫經城管辦審查的宣傳口號;圍圈外不準堆放任何建筑材料及雜物;工地的出入口要持續(xù)整潔,無雜物、無污水淤泥,嚴禁車輛帶泥上路;除特殊狀況,取得主管部門批準外,任何單位不得占用道路作業(yè)、施工;工地施工現(xiàn)場的綠化和政公用設施務必持續(xù)完好,并設置保護措施;工地食堂、工棚、臨時廁所務必到達衛(wèi)生標準要求;完工的基建工地務必做到工停料凈場地清。
職責單位:縣建設局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月30日前達標。
7、廣場、街路及參觀線路沿線衛(wèi)生整治、加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛(wèi)生管理,開展全天候清掃保潔,嚴格禁止各類車輛進入廣場,破損缺失的果皮箱要及時修復補齊,到達設施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標準。。
集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理方案 篇9
為深入推進我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治,盡快改善提升農村生產生活條件和生態(tài)質量,按照縣委、縣政府《關于開展xx年秋冬季“十大行動”的實施意見》和《滄縣農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》要求,我鄉(xiāng)特制定本實施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
按照縣委、縣政府決策部署,大力實施農村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產生活生態(tài),以建設美麗宜居村莊為目標,以農村垃圾、廁所類污、生活污水治理和村容村貌提升為主攻方向,積極動員全社會カ量,有效整合各種資源,強化各項舉措提高工作質量,增強整治實效,使我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境得到進一步提升。
。ǘ┗驹瓌t
聚焦重點領域,強化工作銜接。結合我縣開展的關麗鄉(xiāng)村建設、三區(qū)同建等工作,聚焦農村存在的垃圾、污水、廁所糞污、村容村貌等最突出問題,抓緊時間集中攻堅,促進人居環(huán)境整體改善。
部門分工負責,健全推進機制。按照《滄縣農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(xx—20xx)》確定的工作目標和要求落實各部門主體責任,抓好工作指導和督導,鄉(xiāng)村發(fā)動群眾積極參與,相關部門各負其責,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、有力高效的工作推進機制。加強統(tǒng)籌謀劃,解決關鍵間題。實行鄉(xiāng)域統(tǒng)籌規(guī)劃、村莊整體實施。建立政府主導、集體補充、群眾參與、社會支持、多元籌集的投資機制。
堅持建管并重,確保建得好用得上能持久,穩(wěn)定發(fā)揮效益。堅持分類指導,分步有序推進。針對不同類別的村莊,確定重點任務、整治目標、建設標準和技術模式,堅持先易后難示范引領、確保質量,扎實有序推進農村人居環(huán)境整治,切實增強農民群眾獲得感和幸福感。
。ㄈ┲饕繕
到xx年底,所有行政村全部納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理,垃圾集中清理全部完成,建筑垃圾全部覆土填埋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村莊、國省干道等重點村,要重點加快無害化衛(wèi)生廁所改造,使農村龔污得到處理或資源化利用,生活污水治理率明顯提高,村容村貌得到明顯提升。
到20xx年全鄉(xiāng)基本形成與全面建成小康社會相適應的農村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系,村莊環(huán)境干凈整潔有序,長效管護機制基本健全,農民環(huán)境衛(wèi)生意識普遍增強,生活污水亂排亂放現(xiàn)象得到有效管控,衛(wèi)生廁所普遍推廣,村莊道路硬化及綠化、美化、亮化水平明顯提升。
二、重點任務
。ㄒ唬┺r村生活垃圾治理專項行動
鞏固提升農村生活垃圾專項治理成果,有效解決垃圾露天堆放、簡易填埋等突出問題,有穩(wěn)定保潔隊伍、有完善監(jiān)管制度、有可靠資金保障的農村生活垃圾治理長效機制。
1、國省干道及鄉(xiāng)域主要道路沿線。
一是路面干凈,兩側溝渠及可視范圍內無有礙觀瞻的'荒草、雜物、垃圾;墻面、線桿等無各類非法廣告,保持整潔有序。
二是兩側企事業(yè)單位、門店落實門前“三包”責任制(包衛(wèi)生、包秩序、包環(huán)境);物品擺放規(guī)范有序,牌匾整潔統(tǒng)一做到凈化、硬化、綠化、美化、亮化;無店外經營、占道經營行為,無有礙觀瞻的棚亭等臨時建筑。
三是過村路段干浄整潔,杜絕房前屋后、道路兩側、綠化區(qū)域內亂堆亂放現(xiàn)象;徹底清除路障、破爛棚亭、殘垣斷壁;合理布置垃圾收集設施。
2、重點區(qū)域村莊。即國省干道兩側及沿線村莊、河流溝渠水源地周邊村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊。
一是“平面”:村內道路、街巷兩側可視范圍內無各類積存垃圾、雜草,各類垃圾及時清理清運,日產日清,實現(xiàn)農村垃圾城鄉(xiāng)一體化處理;“三大堆”一律移除,無有礙觀瞻的棚亭、殘垣斷壁等現(xiàn)象,村莊內規(guī)范放置農機具等有用物品,做到有序存放、方便使用。
二是“立面”:村內沿街房屋墻面無亂涂亂畫,張貼散亂小廣告等現(xiàn)象。
三是“設施”:垃圾箱整潔美觀、擺放有序,垃圾箱內無滿溢、無污水橫流現(xiàn)象。四是村內坑塘、溝渠:干凈美觀,水面無漂浮垃圾,有條件的搭設圍欄。
3、其他區(qū)域村莊。要進一步加大工作力度,按照重點區(qū)域村莊標準進行打造,形成多村連片的垃圾治理示范區(qū)。
4、建立長效機制,鞏固治理成果。域內村莊全面落實城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃極治理長效機制。監(jiān)管力量落實,資金保障到位,管護設備齊備,管護措施完善,管護機制健全,建立起考核制度,保證垃圾中轉站正常運行,環(huán)境衛(wèi)生治理成果得到長期鞏固和提升。指導村民及時處理生活垃圾,逐步提高管理水平和規(guī)范化程度。
5、垃圾處置。推行拉圾分類收集、減量化、資源化、無害化處理。生活垃圾收集點的垃圾當日轉運,無積存現(xiàn)象;垃圾運輸車輛車容整潔:生活垃圾轉運至中轉站途中無灑漏、無中途亂倒、焚燒現(xiàn)象;規(guī)范管理建筑垃圾、農村“三大堆”。
。ǘ┺r村廁所改造專項行動
按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,堅持農村改廁與污水治理等工作統(tǒng)籌考慮、一并推進,大力開展農村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造,同步實施廁所糞污無害化治理、資源化利用。
1、因地制宜選擇改廁模式。鼓勵推進農村戶用廁所退街、進院、入室,消除臨街簡陋旱廁,引導農村新建住房配套建設無害化衛(wèi)生廁所。供排水條件較好的村莊選擇使用水沖式廁所;其他村莊選擇使用三格化糞池式或雙甕式廁所。習慣使用公廁的村莊改建或新建衛(wèi)生公共廁所。加強村民廣場、鄉(xiāng)村集市、中小學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等人員密集活動場所衛(wèi)生公廁建設。
2、深入實施糞污治理。采取市場化運作方式,支持專業(yè)化企業(yè)或個人進行改廁后的檢查檢修、定期收運、糞液糞渣資源化利月。
。ㄈ┺r村生活污水治理專項行動
按照區(qū)位條件、村莊人口聚集度、污水產生量、經濟發(fā)展水平等,因地制宜確定農村污水治理模式,確保處理方式簡便適用有效。xx年全鄉(xiāng)農村生活污水管控水平明顯提升,具備條件的村莊建成集中或分散的生活污水處理設施。
1、梯次推進污水治理。對集中式飲用水水源地等環(huán)境敏感區(qū)域的村莊,優(yōu)先解決污水治理問題,禁止在集中式飲用水水源地保護區(qū)內設置排污口,嚴禁將處理后不達標或未經處理的污水排入河道;對經濟發(fā)展條件較好、人口聚集度較高的村莊,先行開展污水治理;使村莊污水排放得到有效管控。
2、加強污水管控。堅持控污與治污并重,將重點河道、干支流農村垃圾整治納入河長制管理,明確各級河長監(jiān)管責任。引導村民樹立節(jié)水意識,鼓勵有條件村莊開展生活用水計量計費,減少生活污水源頭排放。鼓勵采用各種方式,充分利用經處理后的生活污水,加強尾水回收利用。
。ㄋ模┺r村面源污染防治專項行動
加大秸稈離田利用量和農用地膜回收復率,加強農業(yè)生產垃圾和廢棄物的監(jiān)管力度,依法依規(guī)進行處置。畜禽養(yǎng)殖集中的村莊要落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場主體責任,加快建設糞污貯存、處理利用設施,配套糞污消納用地,對畜禽養(yǎng)殖糞污、廁所類污等廢棄物一并處理及資源化利用,實現(xiàn)資源循環(huán)利用,努力提升人畜糞污無害化處理水平。
。ㄎ澹┐迩f街道硬化專項行動
合理布局村莊道路,小街巷突出鄉(xiāng)土特色,出村通道安全通暢。因地制宜選擇路面硬化材料,積極利用當地資源和拆舊廢棄建筑材料,鋪設、水泥路、磚路等,鼓勵生態(tài)化鋪路。
(六)村莊綠化專項行動
利用秋冬季種植時機,根據村莊區(qū)位特點、自然條件、產業(yè)基礎等,充分利用村邊荒地和環(huán)村路,因村制宜,大力實施環(huán)村林建設。以鄉(xiāng)土樹種為主,合理選擇樹種苗木,開展街道、庭院、隙地綠化和村邊道路、溝渠、坑塘綠化,因地制宜建設村內綠地以及小果園、小菜園等,建設優(yōu)美宜居的生產生活生態(tài)空間。
。ㄆ撸┐迩f亮化專項行動
在村莊主要街道兩側,文化廣場、學校、村民中心等重要場所安裝照明設施,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。在主要街道按需設置照明設施,方便群眾夜間出行。
(八)村莊美化專項行動
深入開展“三清一拆”(清雜物、清殘垣斷壁和路障、清庭院拆除違章建筑)行動,清理村莊內電線桿、墻體立面上的私涂亂畫、小標語、小廣告,營造干凈整潔的公共空間和生活環(huán)境。
。ň牛┟利愅ピ簞(chuàng)建專項行動
開展美麗庭院創(chuàng)建行動,及時整理農家庭院、房前屋后、墻根角落的家什雜物,整齊堆放生產工具、生活用品、農用物資等物品,促進庭院內外整潔有序,與周邊景致和環(huán)境協(xié)調一致。到xx年底,全鄉(xiāng)農村20%以上庭院建成美麗庭院,20xx年,全鄉(xiāng)農村50%以上庭院建成美麗庭院,10%的庭院建成精品庭院。
三、支持政策
。ㄒ唬┘哟笳度肓Χ。鄉(xiāng)黨委政府加大對農村人居環(huán)境整治工程項目的支持力度,優(yōu)化財政資金補貼方式,對積極性高、效果明顯的村莊和農戶實行重點獎補,發(fā)揮示范帶動作用。在積極爭取國家和省、市、縣垃圾污水治理、廁所改造、村容村貌整治等項目獎補基礎上,統(tǒng)籌整合相關渠道資金,有效保障農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動作用,提高資金使用效益。
。ǘ﹦(chuàng)新推動社會力量參與。積極謀劃通過特許經營等方式吸引社會資本參與農村垃圾治理、污水處理等公共服務設施項目。鼓勵社會力量參與農村環(huán)境基礎設施建設,將之與特色產業(yè)休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結合,實現(xiàn)農村產業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進。
四、保障措施
(一)加強組織領導。鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)攬全鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作,要在摸清底數、總結經驗基礎上,做好與既有工作的銜接,圍繞鞏固已有、查漏補缺、提升重點、消滅空白的要求,各村對照本方案抓緊制訂農村垃圾治理、污水治理、廁所改造、面源污染治理和村莊浄化、綠化、亮化、美化的專項實施方案和工作計劃,明確工作重點、目標任務、建設項目、資金籌措、考核驗收等內容,合理安排整治任務和建設時序,因地制宜、務求實效。鄉(xiāng)黨委政府要把農村人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體,進一步統(tǒng)一思想、提高認識、強化舉措,制訂詳細的工作計劃,協(xié)調各方力量做好組織實施工作。
。ǘ﹪栏窨己霜剳。年底將對人居環(huán)境整治工作進行專項考核。制定考核辦法,明確考核標準,進行專項考核。對年終考核排名靠前的村給予通報嘉獎,對排名靠后的村全鄉(xiāng)通報,并對村主要負責人進行約談。
集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理方案 篇10
一、總體要求
按照“生產發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農村建設總體要求,以科學規(guī)劃為引領,以村容村貌環(huán)境整治為重點,以農民持續(xù)增收、農村全面小康為目標,充分調動農民的內生動力,合理統(tǒng)籌安排資源,以農村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為突破口,以改善農村面貌為目的,以治理農村垃圾、污水、亂搭亂建等問題和建立長效管理機制為重點,全面實施農村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,以普遍改善村寨環(huán)境面貌、提高農村群眾生活質量為目標,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的農村環(huán)境衛(wèi)生問題,集中力量全面加快我鄉(xiāng)農村環(huán)境綜合整治工作,打造“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”的新農村,提升農村環(huán)境綜合整治水平。
二、工作原則
(一)政府主導,規(guī)劃先行。堅持先規(guī)劃后建設、不規(guī)劃不建設、不設計不施工原則,科學建立項目庫,實施規(guī)劃項目化,發(fā)揮規(guī)劃引領作用。
。ǘ┏善B續(xù),全域推進。以農村環(huán)境綜合整治為重點,突出解決規(guī)劃滯后、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題,發(fā)揮示范引領作用,全面推進農村環(huán)境綜合整治水平。
。ㄈ┱腺Y源,集中投入。以政府投入為導向,整合項目建設,鼓勵農民、企業(yè)和其他社會力量投入。
(四)因地制宜,分類指導。突出區(qū)域特色,探索各具特色的新農村建設新路子。
。ㄎ澹┺r民主體,共建共享。尊重群眾意愿,調動群眾參與農村人居環(huán)境綜合整治的積極性、主動性,發(fā)揮群眾主體作用,做到農村人居環(huán)境綜合整治依靠群眾、整治成果群眾共享。
三、目標任務
。ㄒ唬┺r村人居環(huán)境綜合整治的基本要求:農村人居環(huán)境綜合整治以村為責任主體。其整治的基本要求是圍繞居住環(huán)境“干凈、整潔、有序、宜居”為目標,組織發(fā)動群眾全面做到抓“三清”、拆“三舊”、促“三建”。一是抓“三清”。即清村內巷道亂搭建、亂堆放、亂拉線;
清房前屋后雜草雜物、衛(wèi)生死角;
清溝渠池塘小溪(河)淤泥、漂浮物和障礙物。二是拆“三舊”。即拆舊危房、舊殘垣斷壁、舊廢棄豬牛欄和露天廁所(茅房)。三是促“三建”。即建欄柵圈圍,全面對村道旁和農戶房前屋后空閑地、綠地、菜地等采用當地材料(木、竹、磚塊、石頭等)砌欄柵圈圍;
建污水處理設施,重點推進改廁,實行雨污分離和家禽集中圈養(yǎng);
建垃圾衛(wèi)生保潔機制。
。ǘ┺r村人居環(huán)境綜合整治的重點內容:
村容村貌整治;
村莊規(guī)劃;
村巷道硬底化;
村村通自來水;
衛(wèi)生保潔隊伍建設;
畜禽集中圈養(yǎng)、人畜分離;
實行雨污分離;
健全村規(guī)民約、章程及村民理事會等。
農村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治圍繞“一建一保四改九治”和“實現(xiàn)兩個提升”為主體目標。
“一建”即建美麗民居,通過易地扶貧搬遷、危房改造、地質災害避讓搬遷、土地增減掛鉤等,對農村住房實行全覆蓋提升。
“一保”即保護村莊所在地的溪溝、河流,實行河長負責制,全鄉(xiāng)轄區(qū)內的`河道由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任河長,分管領導為副河長,各行政村轄區(qū)內有河道的由轄區(qū)行政村負責人任村一級河長并在鄉(xiāng)河長的指導下開展治理工作,從源頭治理,杜絕向溪流河道傾倒垃圾和排放、污水,同時組織各村開展溪流、河道白色垃圾的清理和收治工作,確保溪流、河道干凈清潔,全面清理河道有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物、河道淤積污泥,突出整治污水塘、臭水溝,拆除障礙物、疏通水系,提高引排和自凈能力,清理河床和河道兩岸的各類暴露垃圾和亂堆亂放。
“四改”即改水、改灶、改廁、改圈。一是實施自來水改造工程,確保人民群眾飲水安全,開展飲用水源保護工程,禁止水源污染作業(yè),保證人畜飲水安全;
二是改灶。引導廣大群眾使用節(jié)柴灶、液化氣灶及電器,讓農村文明程度進一步提升,使生態(tài)文明得以進一步鞏固;
三是改廁。引導廣大農村建設水沖式廁所,在人口較為集中的村寨建設公廁并保證清潔、衛(wèi)生;
四是改圈。引導廣大群眾進行畜禽圈舍規(guī)范化建設,及時清理圈舍,實行無害化處理,著力改變村寨人畜混居的現(xiàn)狀,讓人居環(huán)境更加衛(wèi)生、整潔。
“九治”(治九亂):即治房屋亂建(對建在公路和河道邊上,占路占河建房等問題逐一清理整治;對房屋建到良田里,占用土地資源的問題要及時制止。拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑物、構筑物及其它設施,整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地,做到房前屋后整齊干凈、無殘垣斷壁、村內道路暢通)、治車輛亂停(鼓勵和支持各村建設自用停車場地,條件成熟的村停車場可以設置規(guī)范停車帶,切實整治車輛亂停亂放)、治垃圾亂倒(制定村規(guī)民約,約束村民亂倒垃圾行為。同時,動員男女老少積極參加義務清掃垃圾行動,對道路兩側、村內村外、房前屋后、田邊、地角、河道邊、溝渠等各類垃圾堆放點進行徹底清掃、清運。平整村內道路,疏通溝渠,及時轉移和清除建筑垃圾,做到無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角)、治污水亂排(房前屋后要設置排水溝渠,廚房、洗衣房等生活用水要有序排放,禁止隨意傾倒、污染環(huán)境)、治糞土亂堆(糞土亂堆影響村容,污染空氣,要動員廣大群眾規(guī)范糞土堆積,及時清除牲畜積糞,及時還村寨一片潔凈)、治柴草亂放(規(guī)范柴草堆放,確保房前屋后整齊干凈)、治畜禽亂跑(規(guī)范牲畜圈養(yǎng),號召廣大農戶養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,及時清理畜禽糞便,確保大小道路、房前屋后干凈、衛(wèi)生)、治廣告亂貼(落實“門前房后三包”責任制,各家各戶及時清除粘貼在墻上、電桿上的“牛皮癬”、野廣告,切實做到無亂貼亂畫、亂堆亂掛、亂張貼野廣告現(xiàn)象,還鄉(xiāng)村一片潔凈)、治煙花爆竹亂燃放等問題。
“兩個提升”即:提升村莊環(huán)境生態(tài)保護和綠化美化水平(積極引導和發(fā)動群眾在村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間開展綠化美化。因地制宜種植各類樹木花草,改善美化村社環(huán)境,努力打造“水清流暢、岸綠景美”的村社環(huán)境)、提升村莊環(huán)境管理水平(大力開展生態(tài)環(huán)境保護工作。禁止濫砍濫伐樹木、濫捕濫獵野生動物、電魚、炸魚、毒魚等破壞生態(tài)的違法行為,努力打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的村社環(huán)境)。
四、整治時間
20xx年2月底前集體徹底完成一次。以后每月徹底整治一次,并持續(xù)保持干凈、衛(wèi)生、整潔。各村委會所在地為必選點外,還自行選一個居住環(huán)境較好的自然社作為整治的示范點,列入整治范疇,通過政府引導、村民自主的方式開展整治。
五、考核和獎懲
對農村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實行每月一次考核,按照考核細則,由鄉(xiāng)人民政府每月兌現(xiàn)一次獎懲。對列入考核評比,整治前后對比明顯,且取得一定成效的村實施獎勵,對實施差的進行懲罰。對人居環(huán)境整治工作重視不夠,工作不力,月考核低于70分且排名后5名的村,對村干部進行約談,被約談兩次的予以誡勉談話,對所在村掛黃牌督辦,所在村支書、主任和駐村隊長在全鄉(xiāng)推進會上作表態(tài)發(fā)言,并繼續(xù)納入下一個月整治范疇列入考核。
六、工作措施
。ㄒ唬┙M織領導為抓好我鄉(xiāng)的農村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,決定成立xx鄉(xiāng)農村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項行動工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
。ǘ┍U洗胧
1.加強組織領導,各單位部門要相應成立工作領導小組,明確職責、落實責任,把農村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入中心工作范圍且抓好、抓實。
2.落實責任,密切配合。本次活動由鄉(xiāng)農村人居環(huán)境綜合整治專項行動工作領導小組統(tǒng)一領導,切實做好本轄區(qū)農村環(huán)境整治工作的責任落實,發(fā)動群眾,積極做好農村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,真正做到主要領導親自抓、分管領導具體抓,將各項任務落實到具體責任人。各村組建村級人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作組,認真開展農村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
3.抓住重點,統(tǒng)籌推進。深入調研,廣泛聽取群眾意見,抓住群眾意見大、影響環(huán)境的重點問題開展農村環(huán)境治理工作。要將整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設等結合起來,整合各方面資源,分步驟、分階段有序推進。
4.加大宣傳,營造氛圍。
要充分利用廣播、電視、報刊及宣傳標語、QQ、微信等形式,宣傳典型,曝光問題,鞭策后進。以創(chuàng)建文明村、文明戶為載體,積極推進農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進單位、進村組、進學校、進家庭、進企業(yè)。要充分調動廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,使整治活動深入人心、家喻戶曉,引導群眾轉變思想觀念、改變生活不良習慣,自覺參與整治活動。借助打造農村人居環(huán)境之契機,在廣大農村開展社會主義核心價值觀教育,制定村民道德準則,引導各村自主開展道德星(以尊老愛幼、鄰里和睦、助人為樂為評選標準)、守法星(以遵紀守法、學法用法、不打架、不賭博為評選標準)、衛(wèi)生星(以房前屋后干凈整潔為評選標準)、致富星(以勤勞致富、誠實守信為評選標準)、科教星(以尊師重教、崇尚學習、崇尚科技)等“五星”文明戶評選,讓文明新風吹遍全鄉(xiāng)村村社社,形成全社會關心支持參與農村人居
環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的強大合力。
集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理方案 篇11
為進一步理順城市管理體制,明確責任分工,強化工作措施,全面提升城市建設和管理水平,改善城市環(huán)境容貌,經市政府研究,決定在全市范圍內深入開展環(huán)境容貌綜合整治工作,制定本方案:
一、總體目標
以主街主路、重點街區(qū)、出入市口為突破口,以環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序整治為重點,通過城區(qū)建筑治“違”、環(huán)境衛(wèi)生治“臟”、容貌秩序治“亂”,對市容市貌、環(huán)衛(wèi)保潔、工地管理、渣土治理等進行集中整治,努力改善城市面貌,提升城市形象。同時,進一步理順城市管理體制,落實管理責任,建立“兩級政府、三級管理”的城市管理體制和科學化、制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的城市管理模式,全面提高城市管理水平。
二、主要任務
。ㄒ唬┱苇h(huán)境衛(wèi)生
1.加強清掃保潔。認真落實環(huán)境衛(wèi)生管理制度,強化門前三包管理,推進垃圾定時收集,提升清掃保潔質量。開展“洗路降塵”行動,主街主路堅持每天灑水3次以上,惡劣天氣和重大活動增加灑水、沖洗次數,減少揚塵污染。
責任單位:
。1)城管局負責城區(qū)街道;
。2)交通局負責國道。
2.清理積存垃圾。按照屬地管理原則,對小街巷、城鄉(xiāng)結合部、出入市口、居住區(qū)、城中村、集貿市場、灌渠、國道進行專項整治,清理積存垃圾、渣土。
責任單位:
(1)城管局負責城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部道路便道外邊界以內;
。2)交通局負責定魏線
。3)工商局負責新市場、綜合市場等商貿市場;
。4)水務局負責渠護坡及河道兩側、河道;
。5)街道辦負責城區(qū)居民區(qū);
(6)鎮(zhèn)負責城、城鄉(xiāng)結合部道路
(7)307國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)負責轄區(qū)內
。8)經濟開發(fā)區(qū)負責園區(qū)內道路。
3.強化煤灰和城市“三廢”管理。加強企業(yè)內部煤渣、煤灰等物料存放管理,督促企業(yè)落實圍擋、覆蓋措施,及時查處廢氣、廢水等亂排、亂放、亂倒等違法排污行為。
責任單位:環(huán)保局
。ǘ┱问腥葜刃
1.治理占道經營。對城區(qū)街道實行分類管理,在非嚴管街道設置固定攤位和便民市場,在指定范圍和時間從事臨時性的便民經營活動。清除城區(qū)主要街道未經審批的占道攤點、棚亭和市場,杜絕出現(xiàn)市場外溢和環(huán)境臟亂現(xiàn)象。全面取締市區(qū)內露天燒烤。
責任單位:
。1)城管局負責清理城區(qū)道路占道攤點,重點解決北馬街市場、勝利路西段、人民醫(yī)院門前、勝利路與東城街交叉口、市府路與昌盛街交叉口、工業(yè)路中段等;
。2)工商局負責綜合市場、新市場、新華街;
。3)交通局負責汽車站、307國道收費站周邊。
2.規(guī)范戶外廣告牌匾。依法拆除未經審批、破舊損壞等不符合標準的戶外廣告。實施牌匾升級改造,清理道路兩側建(構)筑物及公共設施上粘貼的非法小廣告,做好沿街兩側的各類玻璃幕墻、門店櫥窗、廣告牌匾的清洗和保潔工作,杜絕臨時宣傳條幅、私設廣告及亂貼亂畫現(xiàn)象,凈化、美化城市環(huán)境。
責任單位:城管局
3.整治火車站廣場周邊環(huán)境。拆除亂搭亂建棚亭和影響觀瞻的構筑物;對廣場進行改造提升,重新鋪設地面磚并進行綠化;對車站候車室外墻立面及周邊墻體粉刷美化;在廣場建設一座公廁,設置停車位。
責任單位:城管局
4.拆除違章建筑。按照屬地管理原則,對主要街道未批先建、超規(guī)違建、超期臨建、亂搭亂建等各類違法建筑進行全面調查摸底,建立臺賬,并依法予以拆除。
。1)城區(qū)道路兩側控制區(qū)
牽頭單位:規(guī)劃局配合單位:住建局、城管局、國土局、鎮(zhèn)
(2)居民區(qū)
牽頭單位:住建局配合單位:規(guī)劃局、城管局、街道辦
(3)城區(qū)管轄內街道棚亭、攤點,重點是通安街與育才路交叉口攤點、勝利路中段路南占道棚亭、育才路東劉村段棚亭
牽頭單位:城管局配合單位:工商局、鎮(zhèn)
。4)城中村、城鄉(xiāng)結合部道路便道外邊界以外,重點是清理北馬街洗車棚
牽頭單位:鎮(zhèn)配合單位:城管局、工商局
(三)加強交通秩序管理
開展交通秩序專項整治,完善交通標識、標線等設施,依法對機動車隨意掉頭、亂停亂靠、亂闖紅燈以及大型貨車、重載車輛占用城市道路停放等交通違法行為進行處罰。加快推進停車場建設,利用閑置場地、空置場所建設停車場,在不影響交通安全暢通的道路施劃停車泊位,規(guī)定使用時間和車型,規(guī)范市區(qū)停車管理,解決車輛亂停、亂放等問題。
責任單位:
1.規(guī)劃局負責,城管局、公安局配合,制定全市停車規(guī)劃和道路停車場設置規(guī)劃;
2.公安局負責市區(qū)道路停車場設置審批和違法停車處罰工作;
3.城管局負責公共停車場設置完成后的經營管理工作。
。ㄋ模╅_展工地和建筑渣土整治
1.治理工地揚塵。加大建筑工地源頭控制力度,督查施工單位落實出入口硬化、工地圍擋、施工降塵、物料苫蓋、運輸車輛清洗、建筑工地廢水排放管理的.規(guī)范化管理制度,整治施工噪音污染、揚塵污染及建筑垃圾污染城市環(huán)境等問題。
責任單位:住建局
2.規(guī)范渣土運輸。合理設置渣土傾倒點,指導督促建設、施工、運輸單位按要求傾倒建筑渣土,疏堵渣土有序排放。加強對運輸建筑渣土和其他流散體車輛的監(jiān)管,保證密閉運輸,未采取密閉措施的一律不允許進入市區(qū)。依法嚴厲查處超限超載、亂傾亂倒、沿途遺撒污染城市道路和環(huán)境行為。
責任單位:
。1)城管局負責設置渣土傾倒點,規(guī)范運輸行為;
。2)公安局負責查處亂傾亂倒、沿途遺撒污染城市道路行為;
。3)交通局負責查處超限超載行為。
。ㄎ澹┙⒑屯晟瞥鞘泄芾眢w制
1.建立“兩級政府、三級管理”的城市管理體制。按照“兩級政府、三級管理”的要求,建立市、鎮(zhèn)、村三級管理體制。鎮(zhèn)政府設立專門的工作機構,配備不少于15人的專職隊伍,對城中村和城鄉(xiāng)結合部道路便道外邊界以外的容貌秩序(包括擺攤設點、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、綠化等)實行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。同時,在建成區(qū)內的所有城中村設立固定的垃圾箱點,成立清掃保潔隊伍,按照城市街道
清掃保潔標準進行清掃保潔。
責任單位:鎮(zhèn)
2.加快推進數字化城管平臺建設。年內,完成數字化城管建設,實現(xiàn)城市管理的信息化、標準化、動態(tài)化,做到及時發(fā)現(xiàn)、處理與解決城市運行中出現(xiàn)的各種問題,建立分工明確、責任到位、溝通快捷、反應快速、處置及時、運轉高效的城市綜合管理機制。
責任單位:政府辦、財政局、城管局
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及部門要高度重視環(huán)境容貌綜合整治工作,切實負起責任,形成統(tǒng)一領導、分工負責、密切配合、有序有力、快捷高效的工作機制,積極推動綜合整治工作的開展。
(二)嚴格考核驗收。市縣城辦、市容管理考評辦公室要嚴格按照《市城區(qū)環(huán)境容貌考評辦法(試行)》要求,加強對城市管理各責任單位的督導考評。對日常檢查考評工作中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時下發(fā)整改通知書,做好跟蹤監(jiān)督工作,各相關部門要認真做好整改工作,保證整治效果。
。ㄈI造濃厚氛圍。電視臺、報社要廣泛宣傳城區(qū)容貌整治工作的意義和成果,開展各種形式的宣傳活動,提高全社會對綜合整治工作的認識,引導市民理解、支持、參與城區(qū)容貌整治工作,自覺維護城市環(huán)境容貌綜合整治成果。
集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理方案 篇12
為了進一步搞好農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,全面改善全鎮(zhèn)群眾生產生活環(huán)境,扎實推進社會主義新農村和生態(tài)鎮(zhèn)村建設及縣委縣政府安排部署“城鄉(xiāng)環(huán)境整治年”工作,按照“五個規(guī)范,三個全面提升”(規(guī)范垃圾收集、清運和處置,規(guī)范戶外廣告和牌匾設置,規(guī)范城鄉(xiāng)街巷攤點擺設,規(guī)范城鄉(xiāng)乘涼停放,規(guī)范建筑工地管理。全面提升全鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施水平,全面提升城鄉(xiāng)建設和管理水平,全面提升城鄉(xiāng)居民文化素質和道德修養(yǎng))的要求,特制定本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本的發(fā)展理念,按照社會主義新農建設的總體要求,堅持解決“城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差”問題,鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、村的成果。實行政府主導、各村聯(lián)動、全民參與、綜合整治的原則,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,為全鎮(zhèn)經濟社會快速發(fā)展營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二、整治的重點部位
1、4條主干線:211國道沿線、306省道沿線、唐川路沿線、野鄭路沿線。
2、中心集鎮(zhèn):鎮(zhèn)區(qū)街道
3、中心村:各村主干街道
三、整治的內容及要求
在鎮(zhèn)政府的主導作用下,各村干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用,按照“戶集村收、集中處理”的原則,認真開展“一建三改”(建沼氣池、改廁、改圈、改廚)和“四清”(清垃圾、清雜草、清淤泥、清路障)活動,切實解決農村“十亂”(雜草亂碼、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、衣被亂曬、雜物亂放、車輛亂停、攤點亂設、房屋亂建)現(xiàn)象。
1、全鎮(zhèn)集中建設垃圾填埋場1個,各村以村為單位配置垃圾清運車輛。
2、建立健全村級衛(wèi)生文明公約,將衛(wèi)生責任區(qū)落實到戶。
3、以村為單位修建垃圾池(配置垃圾箱)或以每10戶為單位配垃圾桶。
4、以村為單位確定衛(wèi)生保潔員定期進行垃圾清運工作。
5、各村每月底進行一次清潔大掃除,確保每戶房前屋后保持整潔,公共場所由保潔員或衛(wèi)生清潔小組輪流清掃。且以村為單位每季度開展一次“衛(wèi)生光榮戶”評選活動,評選結果要進行公示。
6、國道兩側從水溝外緣算起50米內、省道兩側從水溝外緣算起15米以內、縣道10米以內不得建地面構造物。
7、以村為單位拆除緊鄰公路影響村容村貌、路容路貌的破舊廢棄房屋、廁所、豬圈,清除草垛及其他堆積物;取締占道經營的廢品回收站、木材加工廠、建材經銷點、小賣部;要爭取做到主干道旁的常年整潔、清潔。
8、禁止在公路上打場曬糧、擺攤設點、亂停亂靠,有條件的村要集中修建曬場。
9、主干道公路兩旁行道樹至公路路基邊坡范圍內不得放羊、栓系牲畜。
10、保持農村新建房屋周邊環(huán)境的整潔,及時清運建筑垃圾。
四、工作步驟
1、宣傳發(fā)動階段。
在鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組的統(tǒng)一領導下,各村要實行“一把手”負責制,成立相應的工作小組,召開村級環(huán)境衛(wèi)生整治工作動員會,并進行廣泛宣傳活動,明確衛(wèi)生整治的意義、目標、內容和要求,提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作的認識,形成一個有聲有色的環(huán)境衛(wèi)生整治氛圍。同時,要通過多種形式,大力開展宣傳教育活動,營造濃厚的整治氛圍,做到廣泛動員,人人參與。
2、綜合整治階段。
鎮(zhèn)政府在充分調查摸底的基礎上,制定切實可行的'環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案。要按照政府主導、農民主體、多方參與的原則,堅持因地制宜、先急后緩、盡力而為地逐步推進,全面開展道路、集鎮(zhèn)、中心村的存量垃圾清理工作。同時,根據全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的內容、要求,要加強對此項工作具體領導,集中主要精力和人力,認真進行環(huán)境衛(wèi)生工作的全面整治,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作按時按質完成。
3、檢查驗收階段。
各村要組建檢查小組,按照相關標準,對轄區(qū)內的主干線、所在集鎮(zhèn)、中心村的環(huán)境衛(wèi)生進行自查自糾,并形成書面總結匯報材料,上報鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組辦公室;鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組將于3月上中旬開始,每兩周對各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行集中檢查,以簡報的形式予以通報。按加權平均為各村全年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年度目標考核的重要依據。
五、保障措施
1、建立領導責任機制。
農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治事關農村和諧社會構建,事關農民群眾的切身利益,各村要將此項工作列入重要議事日程。農村環(huán)境衛(wèi)生整治按照屬地管理的原則,各村“一把手”為農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的第一負責人。落實鎮(zhèn)級領導包片、抓示范點,干部包村、包段面的工作責任機制,確保責任到人。
2、建立多元投入機制。
充分發(fā)揮農民群眾的主體作用,引導村民“一事一議”自主投資投勞,共建美好家園,推進鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔工作;切實凸顯政府主導作用,鎮(zhèn)級財政對垃圾(清運)設施、村容村貌整治等適當予以補貼;積極組織鎮(zhèn)領導針對各村開展對口幫扶,改善農村環(huán)境衛(wèi)生;同時,可以采取市場運作方式,有效拓寬農村環(huán)境整治的資金籌集渠道。
3、建立工作激勵機制。
鎮(zhèn)政府將農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年度考核的重要內容,對環(huán)境衛(wèi)生整治成效明顯的村予以表彰獎勵。各村要抓好日常整治工作,總結推廣典型經驗,督促后進行整改,促進環(huán)境整治工作平衡發(fā)展;各村對農戶的環(huán)境衛(wèi)生整治實行“月查季評年頒獎”,引導農民樹立良好的衛(wèi)生習慣,使農村環(huán)境衛(wèi)生整治步入常態(tài)化、制度化的良性發(fā)展軌道。
4、建立長效管理機制。
鎮(zhèn)政府將專門就環(huán)境衛(wèi)生整治定期召開現(xiàn)場工作會議,督促工作有效落實;各整治村要每周對環(huán)境衛(wèi)生進行一次自查自糾,不斷強化責任,認真總結,及時解決整治過程中所遇到的困難和存在的問題;鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組辦公室要定期或者不定期對各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行巡查,對整治成果突出的進行通報表揚,對整治效果不明顯的通報批評,力促我鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實實在在的效果。
集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理方案 篇13
為貫徹落實12月1日縣委縣政府會議精神,扎實推進全鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合突出整治活動,進一步提升整治工作水平,固化整治成果,推進長效管理,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實情,制定如下方案:
一、目標任務
全鎮(zhèn)所有整治單位劃分為四類:
。ㄒ唬┘(zhèn)區(qū),整治標準:
1、整治基礎設施。做好鎮(zhèn)區(qū)道路、路燈、路牌、公廁等基礎設施的排查整治,方便群眾生活起居。全面整治鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側有礙觀瞻的圍墻、臨時棚等建筑物。加強鎮(zhèn)區(qū)綠化建設,綠化以鄉(xiāng)土樹種為主,喬、灌、花、草等植物合理配置,定期對綠化進行修剪和管護,及時對枯死苗木進行更換。
2、整治環(huán)境衛(wèi)生。保持街道及鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生整治,劃分區(qū)域、明確專人負責衛(wèi)生保潔,建立長效管理機制。全面整治住宅小區(qū),河渠溝塘內的生活垃圾和建筑垃圾,合理配置垃圾收集容器,實行長效保潔,做到垃圾日產日清,削除衛(wèi)生死角。
3、整治街面秩序。規(guī)范戶外廣告、標牌、條幅、路標、宣傳欄等戶外設施,加大對小廣告的'打擊力度。對鎮(zhèn)區(qū)街道店牌陳舊、破損、有礙觀瞻等情況,督促在指定期限內拆除、更換。規(guī)范車輛停放秩序,機動車和非機動車定點劃線停放,整齊有序。禁止在公共場所地晾曬衣物和其他亂懸亂掛、亂貼亂畫等行為。
4、整治市場環(huán)境。規(guī)范集市攤點經營秩序,取締馬路市場和占道經營,劃行劃市。規(guī)范商戶門店經營,嚴禁出店經營、占道經營。規(guī)范農貿市場秩序,所有商店入市、入攤經營,商品擺放整齊,確保道路暢通、衛(wèi)生良好、秩序井然。
(二)農民集中居住區(qū)(汴河、周莊、梁廟)整治標準:
1、衛(wèi)生環(huán)境。根據小區(qū)實際入住人口,配足保潔員,常態(tài)化保潔,房前屋后無亂堆亂放,無雜草雜物,保持整潔有序,小區(qū)內外河渠溝塘保持水體清潔,無垃圾雜物,小區(qū)內垃圾收運設施配套到位,生活垃圾日產日清并及時轉運。
2、基礎設施。小區(qū)內道路系統(tǒng)骨架清晰,分級明確,功能合理;綠化覆蓋率不低于30%,綠化以喬灌木為主,小區(qū)周邊廣植樹木花草,增加綠量;自來水入戶率達100%,排水管道暢通,供電、通信、有線電視等線路入戶,路燈架設要達到全覆蓋;根據小區(qū)規(guī)模,結合小區(qū)公共設施合理配建公共廁所。
3、景觀標識。有村口標識,突出村口、小區(qū)入口形象。
4、物業(yè)管理。建成小區(qū)內物業(yè)管理有物業(yè)用房,有管理制度,保證小區(qū)管理有序。
。ㄈ┝咙c村莊:(侯路、陳嘴、宏偉、大胡莊、大王莊、順西、付宅)整治標準為:
1、環(huán)境凈化。
。1)清理各類垃圾。全面清除道路兩側、溝渠、河塘、公共場所、庭院內外各類垃圾,村莊垃圾池、垃圾桶配備充足合理,垃圾能夠得到及時收集轉運,正常保持村莊干凈整潔。
。2)治理生活污水。生活污水實行有組織收集,無亂排現(xiàn)象。積極推進公廁建設,建設水沖式衛(wèi)生公廁。農戶住宅統(tǒng)一改造衛(wèi)生戶廁,實現(xiàn)戶戶有衛(wèi)生廁所。
。3)禁止零散養(yǎng)殖。對村莊內畜禽散養(yǎng)戶進行勸導,幫其轉產,或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織,另辟地點集中養(yǎng)殖。
(4)整治亂堆亂放。農戶房前屋后零散草垛集中有序埣放,雜草雜物得到全面清理,鼓勵建集中堆放草場,提高秸稈綜合利用率。
。5)整治溝塘水系。通過改造及新建等方式整理村內及周邊溝塘,做到不積污水,水體清潔,水流順暢,溝塘內種植蓮藕、水蒲等能凈化水體的植物,水塘邊可載植垂柳等景觀樹種。
2、道路硬化。環(huán)村莊有閉合道路,主、次道路硬化率達到100%,入戶道路實現(xiàn)左右鄰舍相連、戶路相通,主次道路安裝路燈。
3、房舍美化。拆除違章搭建及安置破敗“空心房”、廢棄旱廁和禽棚豬舍。村口建設物色村莊標識,在適宜地點建設景觀亭棚、文體設施、公共休閑廣場等。
4、村莊綠化。庭院種植花草、各類果樹或盆景等,路旁、水旁及房前屋后統(tǒng)一栽種梨樹、桃樹、杏樹、無花果樹等經濟林木,村莊周圍及合適區(qū)域統(tǒng)一栽種各類花草。
(四)其它自然村:(除上述村莊外,所有自然村莊)整治標準為:
1、垃圾清理。正常對村莊內外垃圾進行清理,確保村莊無裸露垃圾。
2、溝塘清理。清除河渠溝塘內和岸坡上的漂浮垃圾、水草、秸稈和積存垃圾。
3、雜物規(guī)整。對零星草堆、雜物進行全面清理,集中堆放;磚頭瓦礫、砂石等建筑材料碼放整齊。
4、糞坑遮蔽。全面遮蔽露天糞坑,清理、拆除簡易旱廁,無牲畜家禽養(yǎng)殖糞便露天排放現(xiàn)象。
5、道路保障。有條件的村莊修建水泥路等高標準道路,沒有條件的,就地取材對鄉(xiāng)間泥路進行鋪墊,方便群眾出行。
6、長效管理。每個村莊按照要求配齊保潔人員,垃圾桶、垃圾池配備充足合理。
另外,各責任單位之間道路和鎮(zhèn)農路辦對接,同時進行達標整治,做到:
(一)加強組織領導。各單位要高度重視環(huán)境綜合整治工作,要成立農村環(huán)境綜合整治突擊活動工作領導小組,迅速組織人員,機械深入開展整治工作,主要領導要親自掛帥,落實好整治資金,為整治工作提供保障;分管領導要一線指揮,督促推進,確保任務明確,責任落實,措施到位,行動高效。
(二)形成整治合力。本次整治活動時間緊、任務重、要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮村居的主體作用,發(fā)動群眾積極參與整治活動,上下聯(lián)動,形成合力,美化家園。
(三)注重長效監(jiān)管。要結合本次突擊整治活動,切實建立健全農村環(huán)境保護的長效管理機制,進一步完善組織推進、整體聯(lián)動、多元投入、監(jiān)督檢查和獎罰激勵機制,全面制定村規(guī)民約,并引導農民群眾自覺遵守,共同維護整潔、有序的生活環(huán)境。
二、時間安排
本次集中整治活動時間從20xx年12月7日起至20xx年2月8日結束,分四個階段:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(20xx年12月7日—20xx年12月9日)
各單位要充分利用廣播、電視等媒體廣泛宣傳環(huán)境整治內容,積極發(fā)動群眾參與,全面營造濃厚的整治氛圍。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年12月10日是—20xx年1月5日)
各單位集中人力成立專業(yè)組集中清理、整治、完善設施配套。自行地毯式、全覆蓋,不留死角。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(20xx年1月6日—20xx年1月20日)
各單位對整治成果長效保持和提升。
(四)考核驗收階段(20xx年1月21日—20xx年2月2日)
縣交通局和鎮(zhèn)組成考核組,逐單位考核,評比、打分,排出名次,以優(yōu)異成績迎接縣20xx年2月份的全縣評比驗收。
三、措施保障
1、各單位書記親自抓,村建主任具體抓,嚴格管理,使用保潔員,確保保潔員在崗時間、工作效率。
2、對集鎮(zhèn)區(qū)、沿路居住集中區(qū)、亮點村、高標準、嚴要求,按照標準必須確保完成,尤其是門前屋后亂堆亂放,一律劃定劃定草堆場地。旱廁、豬舍、糞坑一律砌出地面統(tǒng)一標準,定制蓋板。散放家禽一律圈養(yǎng)?h驗收合格后,按工作量給予一定的經費補助。
3、鎮(zhèn)按制定的《時間安排表》嚴格考核評比,對不落實單位通報、批評、大會電視檢討,對縣驗收不過關的單位,嚴肅問責。
集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理方案 篇14
一、工作目標
按照“立足清、聚焦保、著力改、促進美”的總方針,因地制宜拓展提高“五清一改”標準,著力引導農民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式,建立完善農村人居環(huán)境整治長效工作機制,推動村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉變。
二、實施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(4月15日前)
各村(社區(qū))成立行動領導機構,制定行動方案,以行政村為單位建立行動臺賬,明確具體目標任務和相關責任人。以疫情防控為切入點,層層宣傳發(fā)動,進行全面動員部署,迅速掀起全民關心農村人居環(huán)境整治、農民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的高潮。
(二)持續(xù)發(fā)動階段(4月15日—5月15日)
各村(社區(qū))要繼續(xù)強化宣傳發(fā)動,充分發(fā)揮黨員干部的示范帶動作用,激發(fā)廣大群眾的主體意識,引導廣大干部群眾及社會力量廣泛參與、支持和幫助。農業(yè)農村辦要做好組織協(xié)調、統(tǒng)籌服務工作。鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)團委、教管委要通過開展巾幗志愿者、青年志愿者、“小手拉大手”等活動,大張旗鼓地宣傳發(fā)動。
。ㄈ┤嫱七M階段(5月16日—10月31日)
各村(社區(qū))要聚集人力、物力、財力,結合各自具體整治任務量,按照整治內容、標準及要求,擬定詳實方案,發(fā)動群眾支持、參與,以問題為導向,針對重點區(qū)域、難點問題和薄弱環(huán)節(jié),查缺補漏,實行“掛圖作戰(zhàn)、銷號管理”,不斷推動整治行動縱深前行,充分抓住五一、中秋、國慶等返鄉(xiāng)人員較多的主要節(jié)點,集中資源、項目、力量做好村容村貌的整體鞏固提升。
(四)考核驗收階段(11月1日—12月31日)
各村(社區(qū))整治任務完成后,由鎮(zhèn)農業(yè)農村辦牽頭,聯(lián)合鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)創(chuàng)建辦等部門對村、社區(qū)開展考核驗收,總結推廣各地行之有效的好經驗、好做法,驗收情況作為評先評優(yōu)的依據。
。ㄎ澹┏掷m(xù)整治階段(常態(tài)化)
建立健全村莊清潔行動機制,明確本地區(qū)目標任務、資金籌措方案、農民群眾參與機制、考核驗收標準和辦法等內容,確保村莊清潔工作常態(tài)化,持續(xù)開展“清潔村莊”評比考核工作,總結并提煉出符合當地實際的.村莊清潔工作方法和運行管護機制。
三、主要內容
。ㄒ唬┣謇砗诔羲w。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,全面清理水域漂浮物。有條件的村莊實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農村較差水體。推動農戶節(jié)約用水,引導農戶規(guī)范排放生活污水,嚴禁生活污水外露外溢,宣傳農村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。
。ǘ┣謇硇笄蒺B(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物。全面清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產廢棄物,嚴格按照規(guī)定處置,嚴禁村莊內畜禽散養(yǎng)行為。嚴禁養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境、積極推進資源化利用。
。ㄈ┣謇韥y搭亂建、亂堆亂放。全面清理農戶房前屋后、院落、空閑場地、公共場所亂堆亂放的柴草垛、生產用具、糞堆肥、糞桶糞缸,做到各類柴草雜物有序整齊堆放。對亂堆亂放的砂石、磚塊、鋼筋、木料等全面清理或做到有序整齊堆放,全面清理和拆除各類違章搭建的板房、木棚、柴火棚、廣告牌匾、遮陽棚;全面清理村莊農戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
。ㄋ模┣謇韽U舊廣告牌。全面清理鄉(xiāng)村道路沿線及村莊內電線桿、建筑墻體、宣傳欄、橋護欄上黏貼的各類牛皮癬,清理懸掛于墻上的、樹間的橫幅廣告,拆除、更換破舊和與整體風貌不協(xié)調的店招廣告。
(五)清理無功能建筑。清理整修有礙觀瞻的坍塌破房、殘垣斷壁、破舊籬笆、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所、違建拆除余物等。
。└淖冇绊戅r村人居環(huán)境的不良習慣。加大衛(wèi)生防疫,健康生活等宣傳教育,建立健全文明村規(guī)民約,提升村民清潔衛(wèi)生意識。鼓勵通過集體倡議,發(fā)動農民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。
四、重點方向
。ㄒ唬┓诸愔笇А⒁虼迨┎
對一般整治村莊,加大村莊公共環(huán)境整治力度,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、柴草堆放、農機具停放、宣傳欄設置、廣告貼放等,清理村內溝塘,清理亂搭亂建,治理殘垣斷壁,加強“三線”(電力線、通信線、廣播電視線)管控,著力由“清臟”向“治亂”轉變,實現(xiàn)干凈整潔有序。對與鄰縣交界的重點村莊,相關村要在完成“五清”任務的基礎上,有序統(tǒng)籌推進村莊改水(污水治理)、改廁和硬化、亮化、綠化、美化工作,整體提升村容村貌,著力由“清臟”向“美化”轉變,與發(fā)達地區(qū)全面對接,展現(xiàn)姚村美好形象。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調、全局推進
著眼于全面推進鄉(xiāng)村振興,將村莊清潔行動與農村基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明建設等鄉(xiāng)村振興重點任務有機結合,實現(xiàn)村莊有效治理。推動完善基礎設施建設,提升農村廁所、生活垃圾污水處理設施設備等建設水平。推動美麗經濟發(fā)展,鼓勵農民將清理出的場地建成小果園、小菜園、小花園、小游園等,既美化環(huán)境、又促進增收。
。ㄈ┮愿钠凭、化風成俗
堅持相信群眾、依靠群眾,圍繞影響農村人居環(huán)境的不良習慣,抓住疫情防控期間農民群眾普遍重視衛(wèi)生健康的契機,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識,倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,要組織動員村干部、黨員、志愿者及親屬,帶頭開展村莊清潔行動,廣泛動員更多農民群眾自覺參與村莊清潔行動。將村莊清潔、環(huán)境整治等納入村規(guī)民約,結合“生態(tài)美超市”、“三美銀行”創(chuàng)建等工作,潛移默化轉變農民生活習慣,培育向善向上的文明鄉(xiāng)風,促進農村精神文明建設,讓綠色衛(wèi)生健康理念化風成俗。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,落實工作責任。鎮(zhèn)黨委、政府做好具體組織實施工作。農村人居環(huán)境綜合整治行動由鎮(zhèn)農業(yè)農村辦牽頭,有關單位、各村、社區(qū)按職責分工參與組織實施。鎮(zhèn)農業(yè)農村辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)城管執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)創(chuàng)建辦、鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)等部門要主動作為,把村莊清潔行動與常態(tài)化疫情防控、愛國衛(wèi)生運動、兩香家庭創(chuàng)建、全國文明城市創(chuàng)建等工作有機結合,協(xié)同推進。要強化與創(chuàng)建辦協(xié)作,在文明村鎮(zhèn)、文明家庭評選中充分考慮村莊清潔行動開展情況,推動各村(社區(qū))組織文明實踐志愿者參與村莊清潔行動。
。ǘ﹦訂T農民參與,構建長效機制。堅持在農村基層黨組織領導推動下,積極發(fā)揮村民理事會作用,通過廣播電視、微博微信等媒體推介,發(fā)放張貼農民群眾喜聞樂見、通俗易懂的村莊清潔行動宣傳畫、對聯(lián)、標語等,營造村莊清潔行動氛圍,調動農民群眾自主清潔家園的主觀能動性。指導各村進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務,發(fā)動干部群眾及社會力量廣泛參與,落實“門前三包”制度,切實增強村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的自覺性。
。ㄈ┏掷m(xù)資金投入,強化有關保障。各村(社區(qū))要在人力、物力、財力方面加大投入,對轄區(qū)內農村環(huán)境綜合整治工作開展提供要素保障。繼續(xù)統(tǒng)籌安排與農村人居環(huán)境整治相關的項目資金,集中推進農村清潔行動。鎮(zhèn)財政采取以獎代補的形式,以每個自然村4000元的標準補助到各村(除省級中心村),各村成立理事會開展工作,資金用于人工、機械費用。鎮(zhèn)農業(yè)農村辦將按季度考核,每一次考核分值占年度總分的25%,年末將按照年度總分發(fā)放補助資金:年度考核均分在90分以上的全額發(fā)放;年度考核均分在80-90分的發(fā)放全額的90%;年度考核均分在80分以下的發(fā)放全額的80%。
。ㄋ模┙⒈O(jiān)督機制,加強督導調度。進一步拓寬群眾意見反饋渠道,接受群眾咨詢、舉報,對反映的問題及時進行核查和回應。組建農村人居環(huán)境整治督查組,人員從相關單位抽調。建立督查調度機制,做到每季度一調度、一督查、一通報,制定考核驗收標準和辦法,以村為單位進行驗收評比。要將整治工作納入本年度目標管理績效考核以及村兩委班子年度考核,督查考核結果將作為年度考核獎勵的重要依據。
集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理方案 篇15
一、指導思想
以浙江“千萬工程”經驗為引領,以“清潔村莊助推鄉(xiāng)村振興”為主題,按照全國、省、市、縣愛國衛(wèi)生工作要求,充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動的統(tǒng)籌協(xié)調作用,集合各方力量、集成各類資源、集中一段時間,組織開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動,著力解決好鄉(xiāng)村環(huán)境“臟亂差”癥結,努力構建“干凈、整潔、有序、舒適”的宜居環(huán)境。
二、目的意義
堅持“流程清晰、責任明確、機制健全、考核完善”的工作理念,圍繞“集鎮(zhèn)整潔、村莊優(yōu)美”的目標定位,開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是美化環(huán)境,提升地方形象的現(xiàn)實需要。環(huán)境面貌是一個地方的“第一形象”,也是社會管理水平和文明程度最直接、最具體的.表現(xiàn)。近年來,我鄉(xiāng)以人居環(huán)境提升行動計劃為抓手,上下齊抓共管這,鄉(xiāng)村環(huán)境面貌待續(xù)好轉,群眾文明素質顯著提升,環(huán)境綜合承載能力不斷增強。但是也要看到,鄉(xiāng)村“臟、亂、差”的面貌還沒有得到根本改變,垃圾亂丟亂放、私搭亂建、污水橫流,公路沿線垃圾亂倒、雜物亂堆、建筑垃圾亂倒現(xiàn)象依然突出。各村委會、鄉(xiāng)屬各單位要以強烈的事業(yè)心和責任心,思想上高度重視,認識上高度統(tǒng)一,落實責任,精心組織,認真組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生及交通沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,真正把環(huán)境整治的各項措施落到實處。
三、整治目標
堅持“鄉(xiāng)黨委政府主導、各村委會,鄉(xiāng)屬各單位分工協(xié)作、全社會共同參與”和“全面推進、重點突破”的原則,進一步規(guī)范部門職責和聯(lián)動機制,全面開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,集中徹底解決鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象,尤其要大力整治鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、農貿市場、村內戶外、公路沿線、村組道路、水渠塘溝、垃圾死角、大街小巷、公共場所周邊等區(qū)域環(huán)境臟亂差的問題,努力形成鄉(xiāng)村容貌整潔、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村管理有序的良好局面,營造干凈、整潔、有序的環(huán)境和文明和諧的氛圍中來。
四、整治內容
。ㄒ唬┥钊腴_展集鎮(zhèn)環(huán)境整治行動。由鄉(xiāng)政府負責檢查監(jiān)督,其他駐鄉(xiāng)屬各單位積極配合,以鄉(xiāng)屬各單位劃分衛(wèi)生區(qū),責任范圍內的街道、背街小巷、溝渠等均屬保潔清掃范圍,做到“一區(qū)清掃一片,全鄉(xiāng)整潔干凈”。發(fā)動群眾和全體干職工“全民參與”,迅速開展利用灑水車對集鎮(zhèn)街面、公共場所、農貿市場、人行道、商戶門前、店招牌匾進行全方位沖刷、洗掃,清除各類“牛皮癬”小廣告,拆除廢棄和毀損的公共設施,做到商戶、農戶房前屋后、街面兩側等公共地塊無裸露垃圾、亂堆亂放,水渠水溝無漂浮垃圾,確保路面無泥沙,達到“五凈四無”(街面凈、垃圾桶凈、井溝井蓋凈、人行道凈、樹周圍邊凈;無果皮紙屑、無積存垃圾、無污泥積水、無碎磚瓦片)。
。ǘ┥钊腴_展村莊環(huán)境整治行動。嚴格落實“門前三包”責任制,由包村、包組干部督促檢查、各村委會負責、以鄉(xiāng)村振興為契機,以治理臟亂差、提高農村居民生活質量為著力點,全面清理村莊內處、房前屋后、戶巷村道、水溝水塘等地的積存垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾、高速沿線可視范圍內亂搭亂建物、廢棄農藥農資包裝袋、廢舊農膜等。重點環(huán)節(jié)持續(xù)開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治行動,徹底鏟除病媒生物的滋生環(huán)境,做到農戶房前屋后、村莊主次干道及兩側等無裸露垃圾、池塘溝渠無漂浮垃圾,田頭地塊無散落垃圾、草叢權地下無陳年垃圾、合理利用公益性崗位,公廁正常有人沖洗,垃圾及時清掃清運,做到日產日清,保持衛(wèi)生整潔。有序引導農民群眾自覺打掃房前屋后,屋內屋外,不亂倒生活垃圾污水、不亂丟用過的口罩,全面治理柴草農具亂堆、污水亂排等問題,引導農戶做好垃圾分類、移風易俗等工作,抓好亂堆亂放、亂丟亂倒等“門前三包”責任落實。各村組織開展衛(wèi)生評比活動,張貼農庭衛(wèi)生示范戶,抓典型、樹形象,通過典型、示范、引領的榜樣一戶帶一組、一組帶整村;各村黨員干部家庭帶頭示范搞好環(huán)境衛(wèi)生,徹底消除衛(wèi)生死角。
。ㄈ┥钊腴_展機關單位衛(wèi)生整治行動。各鄉(xiāng)屬單位要密切關注本機關內部環(huán)境衛(wèi)生狀況,積極參與到愛國衛(wèi)生運動開展暨農村環(huán)境綜合治理工作中,搬家式開展衛(wèi)生環(huán)境整治,確保機關內部無煙頭、無蜘蛛網、無紙屑、無積塵,地面干凈整潔,衛(wèi)生間清潔無異味,符合通行的辦公室的清潔流程及衛(wèi)生標準。同時,要積極參與到愛國衛(wèi)生集中清掃活動中來,明確各自責任路段和責任區(qū)域,以日常管護為核心,遵德守禮、示范帶頭,做好社會主義核心價值觀的踐行者、文明新風的引導者,吸引更多群眾盡快投身到愛國衛(wèi)生運動中來。
(四)深入開展重點區(qū)域環(huán)境整治行動。以村莊、路域、水域衛(wèi)生環(huán)境整治為工作重點,對道路沿線、河流沿線、集鎮(zhèn)周邊、村莊進行地毯式清理,重點清理暴露垃圾、有色漂浮物、破損廣告、綠色鐵皮棚、斷壁殘垣、旱廁、廢棄豬牛欄等其他臨時搭建物和亂堆亂放等雜物;加大道路旁邊垃圾集中收集點清理保潔力度,加大轉運頻次,確保周邊無垃圾散落,垃圾桶內垃圾不外溢。
五、主要措施
。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。愛國衛(wèi)生運動暨農村環(huán)境綜合治理工作是改善民生的一項重大舉措,是一項需要全社會共同參與的系統(tǒng)工程,全鄉(xiāng)上下務必統(tǒng)一思想、提高認識、強化領導、明確責任、密切配合,將整治行動列入重要議事日程。為切實提升我鄉(xiāng)農村環(huán)境綜合治理組織保障,鄉(xiāng)黨委決定,調整許坊鄉(xiāng)農村環(huán)境綜合治理工作領導小組組成人員,由王珍同志擔任領導小組組長,麗敏同志擔任第一副組長,強軍同志擔任常務副組長,具體領導小組成員名單見附件。各村委會、鄉(xiāng)屬各單位要參照鄉(xiāng)黨委做法,主要負責同志要親自掛帥,精心組織,積極參與,集中人力物力做好愛國衛(wèi)生運動暨農村環(huán)境衛(wèi)生整治各項工作,確保此項工作取得實效。
。ǘ┘哟笮麄鳎⒅贫。利用鄉(xiāng)執(zhí)法車廣播、橫幅、標語、宣傳欄、充分利用“小手拉大手”倡議宣傳環(huán)境衛(wèi)生活動,積極引導農民群眾樹立健康衛(wèi)生理念,養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習慣和健康生活方式,深入挖掘、宣傳和推廣先進典型,發(fā)揮典型示范的引領作用,以點帶面、以點促面,引導廣大農民群眾主動投向到愛國衛(wèi)生運動和村莊環(huán)境整治中來,努力營造全社會“人人講衛(wèi)生、人人搞衛(wèi)生、人人參與”的良好氛圍。強化日常巡查,加大考核力度,落實“門前三包”責任制,嚴格落實“日巡查、周自查、月考核”。結合村規(guī)民約和道德紅黑榜,開展衛(wèi)生評比獎勵機制,建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護制度,建立健全清掃保潔制度。
。ㄈ⿵娀讲,狠抓落實。鄉(xiāng)黨委、政府要加大調度力度,深入一線督促檢查;鄉(xiāng)紀委要加大督查力度,對各村委會,鄉(xiāng)屬各位開展綜合整治活動情況進行全面督查,對整治工作不到位的單位要予以通報批評,對思想不重視、布置不到位、行動遲緩、落實不力等造成不良影響的,要嚴肅追究相關責任人的黨紀政紀責任,并將督查情況進行通報。
集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理方案 篇16
一、農村環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組
組 長:陳朝暉 鄉(xiāng)黨委委員、人大主席
副組長:周光輝 鄉(xiāng)黨委委員、組織委員
成 員:胡 星、李代清、王良好、曾令秋、鄒迎曉、王 新
劉君林、文軍軍、鄧冀軍、許成元、王龍祥、王奕為
龍敦偉
領導小組下設辦公室,由鄉(xiāng)城管環(huán)衛(wèi)整治辦主任胡星同志兼任辦公室主任。
二、目標任務
按照“全民參與、集中整治、屬地管理、村組為主”的原則,以集中清理積存垃圾為重點,通過整治,做到房前屋后整治干凈,無污水,無可見垃圾,公共區(qū)域積存垃圾清運徹底,無衛(wèi)生死角,水塘無漂浮垃圾。坐落單位及重點項目周邊環(huán)境衛(wèi)生由村與坐落單位或項目施工方協(xié)調。
三、整治內容
鄉(xiāng)村主要交通要道、集市、村民聚居區(qū)等公共部位要安排專人清掃保潔,確?床坏奖┞独1辰中∠、居民樓棟的垃圾必須定時定點收集及清運,消除污泥積水,督促沿街各單位及經營戶、居民簽訂好“門前三包”承諾書,自覺維護好門前環(huán)境衛(wèi)生。
四、經費保障
經費由鄉(xiāng)、村二級按既定方案共同承擔,臨時突擊工作由城管環(huán)衛(wèi)整治辦向領導小組報告,一事一議。
五、考核組織
由鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組組織考核實施,農村環(huán)境綜合整治領導小組辦公室組織人員每月對各村及居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況進行交叉綜合考核。
六、考核內容和標準
見附件:和平鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生考核標準及扣分細則
七、獎懲辦法
1、每月對各村城管環(huán)衛(wèi)情況進行通報,每季度考核評比,并對每季度評比受獎勵的該村主任及城管環(huán)衛(wèi)專干進行個人獎勵,第一名獎勵800元,第二名獎勵600元,第三名獎勵500元,當季度兌現(xiàn)。評比最后一名的單位,第一次通報批評,連續(xù)兩次通報取消該單位本年度工作評優(yōu)評先資格,連續(xù)三次通報取消該單位本年度工作評分良好資格。
2、被市、區(qū)通報批評的單位,在規(guī)定時限內整改到位的',不影響該季度評優(yōu)評先資格,沒有整改到位的,取消該單位本季度城管環(huán)衛(wèi)工作評優(yōu)評先資格,并嚴格落實獎懲。
集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理方案 篇17
一、工作目標
圍繞“村容整潔,環(huán)境舒適,生態(tài)美好,鄉(xiāng)風文明”的總體目標,按照創(chuàng)新機制、設施配套、試點現(xiàn)行、標本兼治、注重長遠的工作思路。加大垃圾治理,污水處理,雜亂治理和集鎮(zhèn)整治力度,深入開展“美麗鄉(xiāng)村”建設,力爭通過三年的'努力,全鎮(zhèn)農村環(huán)境面貌明顯改善,群眾環(huán)保意識明顯增強,農民生活質量明顯提高。
二、基本原則
一是社會與自主管理,二是堅持垃圾分類減量,就地處理,三是堅持多渠道投入,共同治理。
三、工作內容
。ㄒ唬├卫恚簭娀B(tài)化保潔,加強保潔員隊伍,按千分之二配備,深入開展農村生活垃圾分類知識宣傳,持續(xù)推進農戶生活垃圾分類減量處理。提升垃圾治理水平,農戶自覺分類。按有機垃圾、可回收垃圾和有毒垃圾三類實行分類投放,有機垃圾采用分戶堆肥還田辦法進行分類,可回收垃圾實行資源再利用,有毒有害垃圾進行集中處理。提倡綠色消費,推廣可再生資源, 限制使用一次性用品,從源頭上控制和減少垃圾總量。
。ǘ┪鬯幚恚簩嵤┺r村生活污水處理工程。逐步完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)集中式生活污水處理設施建設,分年度完成農戶散戶型生活污水處理污水建設,在王家坪、閔家巷、西長牽頭建設。所有規(guī)模化養(yǎng)殖場配套與其相適應,干糞堆物,雨污分流,沼氣池與糞池凈化設施,督促中小學對生活污水進行治理。
(三)雜亂處理:加大雜亂治理力度,重點治理農戶庭院和主干道沿線亂堆亂放,亂搭亂建,雜亂物品。每個村要創(chuàng)建1-2個雜亂治理示范組,引導農戶植樹栽花,綠化美化庭院。
。ㄋ模┘(zhèn)治理:規(guī)范集鎮(zhèn)建筑工程,基礎設施建設施工,加強施工現(xiàn)場管理,治理亂搭亂建,亂堆亂放,亂停亂靠,亂寫亂畫,出門經營,占道經營,建筑占道,馬路市場,衛(wèi)生死角,集鎮(zhèn)長效機制。安排專職保潔員。
。ㄎ澹┳蠲类l(xiāng)村創(chuàng)建:每個村至少創(chuàng)建2個環(huán)保衛(wèi)生示范組,主要是長期保持清潔、整齊、干凈,年底給予適當獎勵。
四、工作要求
。ㄒ唬┳龅剿那澹鍧嵓覉@:庭院雜物無堆放,房前屋后無垃圾,墻面無亂寫亂畫,無亂搭亂建現(xiàn)象。清潔水源:河渠塘溝無垃圾和漂浮物,無生活污水和規(guī)模養(yǎng)殖污水直排的現(xiàn)象。清潔田園:農田及周邊溝渠無農藥、化肥等廢棄包裝物和廢棄農膜。清潔能源:推廣使用沼氣、天然氣、太陽能等清潔能源。
(二)做到三有:有衛(wèi)生設施,農戶聚居區(qū)按照就近方便、需要的原則建設垃圾池(屋、箱),通過驗收合格書,鎮(zhèn)防疫站給予適當補助。同時配備垃圾清運車輛。有保潔員,鎮(zhèn)、村、組要配備專職保潔員,負責轄區(qū)內村、組主干道、溝渠、村部等公共場所定期清掃。有管理制度,制定農戶《三包責任制》、《村組環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《負責干部聯(lián)村制度》、《保潔員管理制度》,負責干部聯(lián)村、包村干部包村、村干部包片,黨員、組長包戶。
。ㄈ┳龅饺裏o:無裸露垃圾,徹底清除路邊、河邊、橋邊、公共地段,農戶房前屋后垃圾,無裸露的生活建筑垃圾,引導農戶進行家禽畜養(yǎng)。無污水亂流,疏通陰溝、下水道,保證溝渠暢通,無亂堆亂燒亂放,清理整齊堆放,道路兩側及農戶房前屋后的雜物,定期對主要道路、村級主干道打草除雜、禁止大量秸稈露天焚燒。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導明確主體責任。一是加強組織領導,成立專門工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記周振任政委,鎮(zhèn)長熊細平任組長、紀委書記黃偉見任專抓、李智、彭正滿、吳賜明、彭若雄、李雨為成員,設立辦公室,由彭正滿任辦公室主任。二是明確責任主體,明確各村為環(huán)境整治主體責任單位,各村支部書記負總責,村干部包片,黨員組長保戶、保潔員分區(qū)負責。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ,充分發(fā)動群眾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開全體鎮(zhèn)村干部部門單位責任人大會,制定實施方案,在集鎮(zhèn)和各村主要路口懸掛橫幅標語,會后各村迅速召開黨員組長會議,傳達會議精神,部署落實。動員組長在全村搞一次衛(wèi)生大掃除,張貼紅紙標語。每戶農戶發(fā)放一份公開信,落實黨員組長包戶制度、保潔員制度、衛(wèi)生管理制度,每村評選1—2個最清潔示范組,由學校組織開展小手牽大手、爭當環(huán)保志愿者活動。要求班主任開好一節(jié)班會課、做好一次家訪活動。提高民眾對環(huán)境整治行動知曉率,營造良好輿論氛圍。
(三)嚴格督查考核,實施重點監(jiān)管。一是嚴格考核。每月由政府干部牽頭,抽調部分素質高的保潔員參與組成考核檢查組,對環(huán)境衛(wèi)生進行檢查,投票打分排名。對于季度排名前1、2、3、名的給予獎勵1500元、1000元、500元,對排名后三名的,罰款1000元、800元、500元。二是重點監(jiān)管。對于工作長期被動落后的村,由主要負責同志約談、實行問責。三是綜合考評。對環(huán)境整治連續(xù)排名倒數一、二的村年度評優(yōu)實行一票否決,包聯(lián)村干部不評先評優(yōu)。
。ㄋ模┩貙捦度肭,強化資金保障。一是建立市財政資金開支投入補貼機制,按千分之二配備保潔員,每名保潔員每年補貼3000元。二是鎮(zhèn)財政每年向各村投入18000元,用于垃圾的轉運和收集。三是設立5萬元考核基金,用于月評比、季度考核。四是村級投入用于環(huán)境衛(wèi)生整治不得少于1萬元。五是積極爭取部門項目資金,特別是環(huán)保局項目,用于農戶散戶型污水處理設施的建設。
集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理方案 篇18
一、指導思想、整治依據、整治目標
。ㄒ唬┲笇枷。
以科學發(fā)展觀為指導,堅持“政府主導、全民參與、屬地負責、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則,以整臟治亂、完善設施、建章立制、確保長效為工作重點,以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內容,以建設清潔美麗海南、全面提高鄉(xiāng)村人居環(huán)境質量為根本目的,全面開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,創(chuàng)建干凈衛(wèi)生、整潔有序、優(yōu)美文明的村鎮(zhèn)人居環(huán)境,推進國際旅游島建設,譜寫美麗中國海南篇章。
。ǘ┱我罁。
(略)
。ㄈ┱文繕。
利用兩年半時間,對全省鄉(xiāng)村環(huán)境進行綜合整治,推進村莊衛(wèi)生凈化、道路硬化、村道亮化、環(huán)境綠化、房屋美化建設,普遍改善鄉(xiāng)村環(huán)境面貌。著重抓好“五整治”、“五提升”,重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、破損道路及建筑、農業(yè)廢棄物,著力提升公共設施配套水平、凈化美化水平、建筑風貌特色化水平、鄉(xiāng)村環(huán)境管理水平、農村居民生活水平。
主要目標:
村容村貌更加整潔。生活垃圾、生活污水等得到有效治理,亂堆亂放得到全面清理,村容村貌得到普遍整治,環(huán)衛(wèi)保潔機制全面建立。
生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。各類污染得到有效控制,自然資源得到合理保護和集約利用,綠化美化水平顯著提高,環(huán)境質量進一步優(yōu)化。
鄉(xiāng)村特色更加鮮明。山水田林自然風貌得到保護,歷史文化、民族文化得到弘揚,美麗鄉(xiāng)村建設彰顯海南地域特色。
公共服務更加完善。推進鄉(xiāng)村道路、給水排水、綠化環(huán)衛(wèi)、清潔能源、供電通訊等基礎設施達村到戶,鄉(xiāng)村公共管理、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會服務等設施配套齊全、功能完善。
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理規(guī)范有序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所對村鎮(zhèn)建設項目進行規(guī)劃報建、施工報建管理,規(guī)范引導村鎮(zhèn)科學建設,遏制和打擊村鎮(zhèn)違章建筑,提高村鎮(zhèn)建設水平。
具體指標:
20xx年年底前,鄉(xiāng)村存量垃圾得到全面清理。
20xx年年底前,全省城鄉(xiāng)生活垃圾收運體系基本建成,全省規(guī)劃建設的124座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉運站全面建成并投入運營,村莊收集設施設備、收運保潔人員配備到位,農村生活垃圾分類初見成效,農村生活垃圾無害化處理項目建設和運營維護經費列入財政預算。
20xx年,建立起合理的村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔清運機制,鄉(xiāng)村環(huán)境垃圾衛(wèi)生實現(xiàn)常態(tài)化管理。全省城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達到70%以上。
二、整治工作重點
。ㄒ唬┤骈_展鄉(xiāng)村存量垃圾清理活動。
發(fā)動村民、村委會、學校和企業(yè)積極開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動,大力清掃、清運屋邊、路邊、水邊、田邊和樹林中的各類積存垃圾,平整道路,疏通溝渠,清理柴堆、糞堆等,做到無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角,切實改善鄉(xiāng)村環(huán)境“臟亂差”面貌。
。ǘ┙⒋、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔體系。
一是配備垃圾清掃收運保潔人員。全省所有村莊,要根據人口規(guī)模合理配置收運保潔人員。
二是推行“村規(guī)民約”管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要通過村委會組織村民小組制定本村環(huán)境衛(wèi)生管理的村規(guī)民約,對垃圾的清掃、收集、清運和處置以及污水排放和處理等進行約定,營造整潔、優(yōu)美的生產、生活環(huán)境。參照“門前三包”管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別與村里的學校、企業(yè)、商店、農貿市場、娛樂室以及村委會、村民小組簽訂衛(wèi)生保潔責任書,明確單位、村莊、村民(房前屋后)的衛(wèi)生保潔責任范圍,明確要求村民生活垃圾實行分類收集和集中投放。
三是推行生活垃圾無害化處理。制定農村生活垃圾處理相關標準,逐步建立“戶清掃分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、市縣處理”的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾無害化處理模式,實現(xiàn)農村垃圾就地減量和分類處理的目標。
。ㄈ┘訌娻l(xiāng)村生產生活污水治理。
合理選擇接入城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理、就地建設小型設施相對集中處理或分散處理等治理方式,突出南渡江流域、萬泉河流域、松濤水庫、一線海岸線等重點區(qū)域,優(yōu)先推進水源保護地、環(huán)境敏感區(qū)域、規(guī)模較大的規(guī)劃布點村莊和新建村莊生產生活污水治理。加快無害化衛(wèi)生戶廁改造步伐,實現(xiàn)污水達標排放。規(guī)劃布點“鄉(xiāng)村游”、“農家樂”的村莊,原則上應配建水沖式公共廁所。
。ㄋ模┡涮捉ㄔO完善村鎮(zhèn)基礎設施。
村莊要重點規(guī)劃建設垃圾屋、垃圾池,或配備垃圾收集箱;將“村村通工程”向村道延伸,硬化村莊道路;安裝路燈;建設停車場、活動室和體育健身設施;建設和配套給排水設施;加強農村飲水安全設施建設;加強漁港公共廁所建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地要按照國家和我省有關標準在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套建設或改造農貿市場。結合客車?空、貨車臨時停車點,綜合建設停車場。在鎮(zhèn)區(qū)建設排水管道及污水集中處理設施。按照建立村鎮(zhèn)生活垃圾收運體系的要求,規(guī)劃建設垃圾轉運設施、購置清運設備。按照國家和我省有關標準配建公共照明設施,基本做到“有路就有燈”。
。ㄎ澹┳ズ寐糜尉皡^(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治。
各相關管理單位要組織清理景區(qū)、景點及其交通沿線可視范圍的積存垃圾和衛(wèi)生死角,徹底改變景區(qū)、景點的環(huán)境衛(wèi)生面貌;加強景區(qū)、景點的排水、路燈、綠化等基礎設施建設,完善垃圾收運設施;加強景區(qū)旅游公廁建設管理,按星級標準配建,并實行全日制保潔;旅游景區(qū)、景點的賓館、飯店、飲水攤點的衛(wèi)生實行責任區(qū)三包管理,簽訂責任書,加強監(jiān)督管理,取締非法經營攤點,保障游客飲食安全;認真治理在景區(qū)、景點亂停車輛、亂擺攤點、拉客兜售等不良現(xiàn)象,形成整潔有序、和諧文明的景區(qū)環(huán)境。
。┳ズ猛ǖ拉h(huán)境衛(wèi)生整治。
一是參照“門前三包”責任制,結合通道作業(yè)特點,將公路沿線兩側用地范圍的垃圾清掃收運工作納入公路養(yǎng)護班組工作職責,在鐵路、高速公路、國道、省道、縣道路沿線建立起衛(wèi)生保潔作業(yè)機制,確保沿線衛(wèi)生整潔。
二是結合“綠化寶島”行動要求,采用觀花、觀葉樹種及鄉(xiāng)土常綠樹種為主,建成多樹種、多層次、多功能、多色彩、多效益的具有海南熱帶風光特色的綠色景觀長廊,特別要做精做美旅游線路沿線的生態(tài)景觀綠化。
三是全面加強清理村莊各類違規(guī)設置的廣告牌、小廣告(含亂張貼),確保鐵路、高速公路、省道、縣道沿線兩側廣告牌無破損,畫面干凈清晰。
四是加強對農貿市場周邊的衛(wèi)生整治,杜絕占道經營,確保市場周邊通道的衛(wèi)生整潔。
。ㄆ撸┳ズ盟虻沫h(huán)境衛(wèi)生整治。
參照“門前三包”責任制,結合水域作業(yè)特點,在江、河、湖、水渠、漁港、漁排、海岸線水面和岸上可視范圍內建立起衛(wèi)生保潔作業(yè)機制,確保水域干凈衛(wèi)生。沿海市縣政府要組織沿海村民結合海岸線防護林帶建設,大力種樹植熱帶樹種,建設具有熱帶椰風海韻風光特色的環(huán)島海岸線景觀防護林帶。
。ò耍┳ズ弥行W校環(huán)境衛(wèi)生整治和公共廁所建設管理。
要加強中小學生、學前幼兒衛(wèi)生文明素質教育,加大校園衛(wèi)生、教室衛(wèi)生及環(huán)境整治力度,創(chuàng)建花園式校園。學校廁所的建設管理要嚴格執(zhí)行國家及我省有關公共廁所管理的衛(wèi)生標準和管理制度。學校必須安排專人對廁所全日制保潔,提高我省中小學校廁所整體服務水平,保證廣大學生的基本如廁環(huán)境。各市縣、各單位要對照《海南省人民政府辦公廳關于印發(fā)海南省公共廁所建設管理實施方案的通知》(瓊府辦〔2010〕43號)的建設任務要求,全面完成計劃建設任務量,并根據發(fā)展需要按標準同步配套建設新的公共廁所。同時要加強對公共廁所的規(guī)范管理,在優(yōu)先落實保障景區(qū)景點、加油站、集貿市場等人流密集區(qū)和重點區(qū)域的公共廁所保潔服務的同時,全面提高公共廁所整體管理水平,確保每座廁所有專人管理和經費,每座廁所干凈、整潔、無異味、文明衛(wèi)生。
。ň牛┙Y合“綠化寶島”行動,實施村鎮(zhèn)綠化工程。
村莊綠化要充分發(fā)揮海南得天獨厚的自然條件和氣候條件優(yōu)勢,組織村民在村邊、房前屋后、路邊、水邊植樹造林,大力推進“百樹戶、千樹組、萬樹村”和村道綠化。同時,結合文明生態(tài)村建設,在全省村莊增種樹木、花草,消滅黃土露天,改善、美化村莊環(huán)境,建設花園村莊,形成“村邊樹林茂密,村內花果飄香”的鄉(xiāng)村美景。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合“綠化寶島”行動,建設鎮(zhèn)區(qū)公園,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民提供休閑娛樂鍛煉場所;結合特色旅游風情小鎮(zhèn)建設,每個鎮(zhèn)重點建設一條特色風情街;根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源特點,利用園林綠化打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色景觀。
。ㄊ┘訌姶彐(zhèn)交通秩序管理。
針對車輛亂停亂放、隨意調頭等現(xiàn)象進行整治。在固定區(qū)域、固定地段進行劃線停放管理;對交通量小的道路,在不影響通行的情況下,可考慮設置限地段、限時間的臨時停車位。同時,配套建設停車場,提高設施服務水平。
(十一)加快村莊規(guī)劃編制,強化村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理。
各市縣要力爭在20xx年12月底前完成全省2542個行政村及其自然村的規(guī)劃編制,確實有困難的要保證在20xx年完成。要盡快發(fā)揮村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所的作用,認真執(zhí)行《海南省人民政府關于加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作的意見》、《海南省農村居民建房審批辦法》、《海南省查處違法建筑若干規(guī)定》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設項目實行規(guī)劃、施工報建管理,堅決遏制和打擊村鎮(zhèn)違章建筑。
三、時間安排
。ㄒ唬﹦訂T部署,開展垃圾大掃除活動階段(20xx年8月至12月)。
召開全省動員大會,廣泛宣傳發(fā)動。各市縣政府制定工作實施方案,按照責任分工,明確整治任務、責任單位、責任人、完成時間、保障措施和考核辦法,在全市縣村莊組織開展垃圾大打掃除行動,清掃、清運、處理垃圾,切實解決“垃圾圍村”問題;為確保此項工作起好步、開好局,20xx年年底前,省環(huán)境整治領導小組辦公室將通過檢查、考核等形式督促市縣抓好第一階段工作落實。
。ǘ┙ㄕ铝⒅疲⒄纬B(tài)化階段(20xx年1月至12月)。
各市縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門按照方案,在開展集中整治工作的同時,要建立整治常態(tài)化機制,在自然村配備清掃保潔人員,將鄉(xiāng)村衛(wèi)生清掃保潔收運所需經費列入市縣經常性財政預算,并建立完善通道、景區(qū)景點、水域的衛(wèi)生保潔體系。各級政府、各部門、各單位按照各自職責對整治工作進行監(jiān)督指導考核。
。ㄈ┩晟铺岣,實現(xiàn)長效化管理階段(20xx年1月至12月)。
各級政府、各有關單位對整治工作進行總結,認真開展評議和考核,進行表彰和問責。完善提高,實現(xiàn)長效化管理,穩(wěn)步提升鄉(xiāng)村環(huán)境質量水平。
四、保障措施
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。
大力開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,既是建設國際旅游島、實現(xiàn)海南綠色崛起的迫切需要,也是我省實施城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設的迫切需要,更是改善農村生產生活生態(tài)條件、建設美好家園的迫切需要。為保證此項工作順利開展,增加各市縣政府主要領導為省環(huán)境整治工作領導小組成員;提升市縣環(huán)境整治工作領導小組的規(guī)格,由市縣政府主要領導擔任市縣環(huán)境整治工作領導小組組長。
(二)切實加大整治工作的宣傳力度,營造全社會共同參與和齊抓共管的良好氛圍。
鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶,難點問題、敏感問題多,且時間長、工作量大。因此,要把不間斷的宣傳發(fā)動工作貫穿于整治工作的全過程,充分運用各種媒體和有效的宣傳形式,對開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義、目標任務、工作措施、整治進展情況進行全方位的宣傳和報道,使整治活動家喻戶曉、深入人心,并及時宣傳和推廣一些好經驗、一批好典型。同時,要全力做好組織和發(fā)動工作,廣泛動員、引導社會力量和廣大群眾積極參與,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,推動整個整治活動健康深入地發(fā)展。
(三)切實把握整治工作的重點,突出解決與人民群眾利益密切相關的基礎工程。
開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,要從實際效果出發(fā),以解決問題的基點,作為突出整治的重點,有計劃、分階段、按步驟實施,逐步建立和健全長效管理機制。
在硬件建設上,要舍得投入,著重解決基礎設施配套投入不足的問題。一是設置足夠的垃圾容器,解決垃圾無處可倒或暴露存放問題;二是嚴格做到生活垃圾進中轉站外運處置,解決垃圾隨意處置和“垃圾圍村”現(xiàn)象;三是配備必要的垃圾運輸車輛,建立專門的保潔隊伍,確保垃圾及時清運;四是整修道路、硬化村巷,疏通排水管溝,解決群眾出行的問題;五是安裝路燈、種植花草樹木,亮化綠化美化環(huán)境;六是著力整治鄉(xiāng)村亂堆亂放、農業(yè)廢棄物、破舊建筑物,有條件的抓緊做好鄉(xiāng)村街景立面改造工作,積極推進美麗鄉(xiāng)村建設。
在軟件建設上,要從完善管理機制入手,建管并舉,在思想道德教育、健康教育、文明意識與衛(wèi)生習慣養(yǎng)成、管理制度、獎懲措施等方面,建立村規(guī)民約,逐步建立和形成一套鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制,推動鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理走向法制化、規(guī)范化、制度化的軌道。
(四)建立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治經費保障機制。
要建立多層級多元化的經費保障機制。省政府20xx年、20xx年將繼續(xù)安排資金用于鄉(xiāng)村垃圾處理設施建設。各市縣政府要根據整治任務將農村垃圾處理、園林綠化、道路、公共照明等基礎設施建設投入,環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)機構人員工資、作業(yè)設施設備購置維護等經費列入本市縣年度財政預算,確保環(huán)境綜合整治經費到位。省直各有關部門的專項資金、市縣財政的各項涉農資金要整合使用,爭取最大化發(fā)揮資金的使用效益。
。ㄎ澹┤〗y(tǒng)籌,地方負責,部門配合,齊抓共管。
鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項系統(tǒng)工程,涉及社會各個方面,工作繁重,任務艱巨。全省實行統(tǒng)一目標、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核,市縣政府負總責抓實施,相關部門按職責抓落實的責任機制。
住房和城鄉(xiāng)建設(城管、環(huán)衛(wèi)、市政)行政主管部門負責對鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的綜合指導和檢查;負責鄉(xiāng)村基礎設施、垃圾收運處理體系建設和村莊規(guī)劃建設管理的服務監(jiān)督指導;配合公安交警部門做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通秩序監(jiān)督管理工作。
公安交警行政主管部門負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通秩序監(jiān)督管理。
交通運輸行政主管部門負責高速公路、國道、省道、市縣及鄉(xiāng)村道路沿線通道環(huán)境衛(wèi)生整治,“村村通工程”和村莊道路硬化建設的監(jiān)督指導。
精神文明建設主管部門負責制定文明行為方面的`標準、宣傳畫和宣傳錄像的制作、宣傳發(fā)動、教育和監(jiān)督指導;負責各項整治工作的宣傳、報道;組織開展“萬村綠化”工程和“文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動。
國土環(huán)境資源行政主管部門負責村鎮(zhèn)污水集中處理和鄉(xiāng)村水源保護區(qū)村莊垃圾處理的監(jiān)督指導,做好全省醫(yī)療垃圾,電池、廢熒光燈管等有害垃圾處理的服務監(jiān)督指導。
水務行政主管部門負責水庫、河道、溝渠等水域垃圾收集和處置,配合國土環(huán)保部門做好村鎮(zhèn)污水集中處理的監(jiān)督指導。
衛(wèi)生(愛衛(wèi))行政主管部門負責組織開展以鄉(xiāng)村除“四害”、改廁為重點的愛國衛(wèi)生運動。
旅游行政主管部門負責對景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治的監(jiān)督指導。
商務、工商行政主管部門負責參照“門前三包”責任制,加強對商鋪、農貿市場環(huán)境衛(wèi)生整治的監(jiān)督指導。
教育行政主管部門負責在大中小學校、幼兒園組織開展文明衛(wèi)生素質教育,加強對學校環(huán)境衛(wèi)生和中小學校公共廁所建設管理的監(jiān)督指導。統(tǒng)一制定我省中小學校廁所管理規(guī)定,將校園衛(wèi)生與廁所管理納入考評學校工作的內容。
海洋與漁業(yè)行政主管部門負責參照“門前三包”責任制,加強對海洋漁港環(huán)境衛(wèi)生、海岸帶高潮線以下區(qū)域生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督指導。
農墾行政主管部門負責參照“門前三包”責任制,加強對各農場(生產隊)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的服務監(jiān)督指導,配合精神文明建設主管部門做好“文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動。
林業(yè)行政主管部門負責參照“門前三包”責任制,加強對各林區(qū)(場)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的監(jiān)督指導。
財政主管部門負責環(huán)境衛(wèi)生綜合整治經費保障,并加強資金監(jiān)督管理工作。
。┙蛹壉O(jiān)督檢查考核機制,實行問責制。
按照省政府印發(fā)的《海南省環(huán)境整治工作考核辦法》,各級政府、各有關單位要加強監(jiān)督檢查和考核。一是省環(huán)境整治工作領導小組辦公室、各市縣、各系統(tǒng)、各有關單位要采取巡查、暗查、抽查、交叉檢查等方式對轄區(qū)內各部門、各單位承擔的整治任務進行定期不定期檢查、考評,對行動慢、力度小、重視不夠的市縣、部門和單位的負責領導進行約談,并予以通報批評,限期整改;對工作突出的部門和單位予以表彰獎勵。對不作為、亂作為、失職、瀆職的相關人員,要啟動行政問責,依法依規(guī)嚴肅處理。二是各市縣政府、各部門要將環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實效納入干部工作業(yè)績考核指標,進行考核獎勵和處罰。三是要建立全民參與的監(jiān)督機制,充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用,設立并向社會公布環(huán)境衛(wèi)生綜合整治舉報投訴電話和信箱,廣泛聽取社會各界意見,鼓勵群眾采取“隨手拍”等形式進行監(jiān)督并給予適當獎勵,對制造“臟亂差”的單位和個人給予處罰。對群眾舉報的“臟亂差”問題,在海南主流媒體上設立“曝光欄”公開曝光,并掛牌督辦。情節(jié)嚴重的,及時啟動問責。
加強鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,改善我省農村環(huán)境面貌,是各級黨委、政府的重要責任,是人民群眾的熱切期盼。各市縣、各部門要秉承真抓實干的作風,全力推進鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治各項工作,確保鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治取得實實在在的成效,譜寫出美麗中國海南篇章。
集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理方案 篇19
一、工作目標
嚴格對照國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準要求,全面動員,廣泛參與,認真排查不足,逐一落實整改,高起點高目標追求,確保2022年內順利通過國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復審。
二、工作內容
以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、基礎設施改造提升、農貿市場及周邊環(huán)境整治提升、五小行業(yè)整治等“五大攻堅戰(zhàn)”為重點,著力補齊和鞏固國衛(wèi)工作存在的不足和短板,提升國衛(wèi)創(chuàng)建成果,推動國衛(wèi)鞏固工作制度化、長效化、精細化,全面迎接國家、省、市的綜合評估檢查。在迎接國衛(wèi)鞏固階段,要打好“五大攻堅戰(zhàn)”,抓好“八項工作”。
。ㄒ唬┪宕蠊詰(zhàn)
1.打好重點問題整改攻堅戰(zhàn)
要根據省、市、縣檢查反饋意見,切實做好省、市、縣暗訪反饋問題整改落實,限期完成整改任務。要抓好重點部位和突出問題的整改落實,針對所梳理的重點問題,制定專門方案,采取有力措施,強化重點突出問題整改,并保持長效舉措。對照國衛(wèi)創(chuàng)建標準,開展自查自糾,個性問題即查即改,共性問題集中整治,以點帶面、舉一反三,帶動面上問題整改和工作落實。要立足治本、長效管理,針對存在問題,標本兼治,建立健全長效機制,在投入保障、查找問題、精細化管理等方面下功夫,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平,推進國衛(wèi)創(chuàng)建工作。(牽頭領導:劉曉云責任單位:整治辦)
2.打好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治攻堅戰(zhàn)
。1)以“美麗興發(fā)、全域行動”為抓手,深入開展全民大掃除活動,要全面發(fā)動群眾和組織干部在集鎮(zhèn)、村、農戶、等定期開展全民大掃除活動。清潔家園,清掃衛(wèi)生死角,消除暴露性生活垃圾、陳舊垃圾、建筑垃圾、雜草等,清洗垃圾容器,清除散養(yǎng)家禽。同時,加大集鎮(zhèn)區(qū)域保潔力度,實現(xiàn)保潔向集鎮(zhèn)區(qū)向各村延伸,強化提升村居衛(wèi)生保潔水平。(責任單位:鄉(xiāng)整治辦、各村)
(2)遏制鄉(xiāng)村“牛皮癬”。組織力量集中開展“小廣告” 專項整治活動,重點清理車站、主次干道、公共場所、背街小巷和村居樓棟的亂涂亂畫亂貼現(xiàn)象。堅持疏堵結合,注重源頭治理,在村設置信息統(tǒng)一發(fā)布欄;針對移動、聯(lián)通、電信等通訊企業(yè)亂貼小廣告現(xiàn)象,建立約談制度。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:各村、移動、聯(lián)通、電信等公司)
。3)清理河道水體。落實河長制和網絡化管理辦法,做到責任到人,開展對“垃圾河”的排摸和清理,清除水面漂浮物和邊坡垃圾,并落實長效保潔工作。(牽頭領導:楊忠富;責任單位:水利站、整治辦、各村)
3.打好基礎設施改造提升攻堅戰(zhàn)
。1)環(huán)衛(wèi)設施整治。按照城市管理標準配齊垃圾桶(箱)、垃圾車等基本環(huán)衛(wèi)設施,并保持設施完好、干凈整潔;其次要加快改造,確保垃圾中轉站整潔、衛(wèi)生、無異味。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:整治辦、各村)
(2)破損道路整治。對轄區(qū)內破損道路(包括背街小巷)進行一次大排查,嚴禁開放式道路施工,嚴格按照施工要求,落實圍擋,保持整潔,嚴控揚塵。(牽頭領導:各村聯(lián)系領導;責任單位:整治辦、村規(guī)站、安監(jiān)站)
。3)公共廁所管理。嚴格執(zhí)行公共廁所管理辦法,推行公廁統(tǒng)一管理模式,實施專人保潔制度,全面規(guī)范公廁標識標志設置,公廁設施及環(huán)衛(wèi)潔具各項衛(wèi)生指標符合要求。加強公廁管理維護,公廁全部免費對外開放。積極引導鼓勵沿街單位、商業(yè)服務窗口等內部廁所對外免費開放。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:文化站)
。4)空中管線整治。按照“誰所有、誰負責”的原則,實行相關部門分片分區(qū)域負責制,統(tǒng)一整理。原則上空中管線一律入地,廢棄桿架一律拆除。一時無法入地的,全部捆扎成束,消除安全隱患。(牽頭領導:劉曉云; 責任單位:移動、聯(lián)通、電信、各村)
。5)公共綠地整治。抓好綠化建設養(yǎng)護,公園和主次干道的綠地無缺株、死株,樹穴黃土不露天;綠化帶邊上側石無破損,泥土無裸露。大力整治綠化帶亂搭亂掛、晾曬衣物、借樹搭棚、擅自種菜、占綠毀綠等亂象,有效提升綠化 景觀化水平。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:整治辦、各村)
(6)招牌廣告整治。規(guī)范店招店牌設置,達到規(guī)范化、個性化和藝術化的效果,并加強日常巡查監(jiān)管。對店鋪放置在店門外的各種立牌式廣告、燈箱等一律清除。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:整治辦)
4.打好農貿市場整治提升攻堅戰(zhàn)
。1)加強農貿市場監(jiān)督管理和清掃保潔,確保干凈、整潔有序。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:興發(fā)村)
。2)市場規(guī)范管理。農貿市場、小菜場內部要貨物擺放整齊,無亂堆亂放、無出攤經營、無衛(wèi)生死角、 無污水橫流,無活禽交易,經營鹵味、熟食攤點有“三防”(防蠅、防鼠、防塵)設施和二次更衣間。其余市場要做到整潔有序,無占道經營、出攤設點,清掃保潔落實,無衛(wèi)生無死角和陳舊垃圾。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:市場監(jiān)督分局、各村)
。3)市場周邊管理。要抓好市場周邊環(huán)境和占道經營、流動攤販等問題的整治,加強日常巡查和監(jiān)督執(zhí)法,確保暗訪期間市場周邊無占道經營、流動攤販。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:市場監(jiān)督分局、整治辦)
。4)馬路市場整治。加強日常巡查和監(jiān)督力度,確保轄區(qū)內無馬路市場、無違法流動攤點。對設立的疏導經營點強化管理,做到便民不擾民。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:市場監(jiān)督分局、整治辦)
5.打好五小行業(yè)整治攻堅戰(zhàn)
。1)加強食品安全監(jiān)管。小餐飲店、小熟食店、小食品店等食品生產加工經營單位要按照《食品安全法》要求,采取“無證整治、有證提升”規(guī)范經營行為,加強餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理,落實食品安全等級公示;持證小餐飲、小食品監(jiān)管實現(xiàn)全覆蓋;清洗消毒、餐 廚垃圾處理、防“四害”工作等規(guī)章制度落實到位,室內外環(huán)境整潔,“門前三包”到位,內部軟、硬件設施符合相應國家標準要求,從業(yè)人員要取得有效健康合格證明,并持證上崗。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:市場監(jiān)督分局)
。2)加強“四小”行業(yè)監(jiān)管。加強業(yè)務培訓,切實提高小美容美發(fā)店、小浴室、小歌舞廳、小旅店等“四小”行業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員衛(wèi)生意識!八男 毙袠I(yè)要持證亮證經營, 從業(yè)人員取得有效健康合格證明,“四小”行業(yè)消毒管理臺 賬齊全,內部設施符合相應國家標準要求。強化監(jiān)督抽檢,定期開展“四小”行業(yè)公共用品用具監(jiān)督抽檢,強化對業(yè)主 的指導督促力度。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:整治辦、各村)
。ǘ 八項工作
1.加強車輛停放管理。堅持嚴管重罰,鞏固我鄉(xiāng)重點路段“亂停車”整治成果,對支小路進行重點整治,重點查處車輛占用斑馬線、路口停車、無序停車、禁停標志下停車、僵尸車、人行道停車等違法停車行為?茖W劃定路面停車泊位,確保有序停車。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:交警中隊)
2.加強建筑工地閑置地監(jiān)管和整治,對建筑工地、閑置地進行整治,確保干凈整潔,無衛(wèi)生死角、無建筑垃圾堆積。嚴厲打擊渣土運輸車、混凝土攪拌車拋灑滴漏、污染道路行為。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:整治辦、村規(guī)站、各村)
3.加強廢品收購行業(yè)管理。按照堆放整齊,環(huán)境整潔, 不影響市容的要求,疏堵結合,加強廢品收購行業(yè)管理,嚴防廢品亂堆放,保持整潔有序。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:整治辦、各村)
4.抓好窗口單位等公共場所衛(wèi)生整治及控煙宣傳。加強汽車客運站、衛(wèi)生院、學校、賓館飯店、行政服務中心等窗口單位衛(wèi)生整治,確;居布_標,衛(wèi)生整潔有序;狠抓政府機關單位、衛(wèi)生計生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)禁煙工作。禁止煙草廣告,室內公共場所、工作場所和公共交通工具設置禁止吸煙警語和標識,控煙措施落實到位。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:黨政辦、文化站、各村)
5.規(guī)范傳染病防治。規(guī)范醫(yī)療廢棄物收集、儲存、轉運工作,及時處置醫(yī)療廢棄物。加強發(fā)熱門診、腸道門診管理,規(guī)范醫(yī)療機構的污水處理、院感消毒工作;及時打擊非法行醫(yī)。(牽頭領導:連貴忻;責任單位:衛(wèi)生院、各村)
6.落實病媒生物防制措施。堅持日常監(jiān)管與突擊整治相結合、政府組織和專業(yè)消殺相結合的方針,實施以環(huán)境治理為主、化學防治為輔的綜合長效防治措施,發(fā)動廣大市民 群眾,全面清理各類衛(wèi)生死角,消除病媒生物孳生地,切實降低“四害”密度,定時開展病媒生物的消殺,重點行業(yè)和單位應設有防蚊蠅和防鼠設施,防制設施要符合國家標準要求。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:整治辦、各村)
7.抓好國衛(wèi)宣傳和健康教育、促進工作。一是在全鄉(xiāng)范圍內營造國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建范圍,引導群眾以主人翁的身份投入到創(chuàng)建工作中去;二是對健康教育宣傳欄進行全面梳理,確保農貿市場、社區(qū)及窗口單位的`健康宣傳欄設置齊全,內容及時更新并在主要路口、大道沿線設置醒目的創(chuàng)衛(wèi)宣傳展板等。(牽頭單位:劉曉云;責任單位:整治辦、各村)。
8.加強全民健身工作。組織開展形式多樣、豐富多彩的全民健身活動。加強社區(qū)體育健身設施管理和維護,確保設施完好和正常使用。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:文化站、各村)。
三、實施步驟
。ㄒ唬蕚潆A段。召開鞏固動員大會,進行全面發(fā)動,根據創(chuàng)建要求,制定實施方案,分解創(chuàng)建工作目標任務,開展形式多樣的宣傳活動。
。ǘ⿲嵤╇A段。按照《國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)標準》的要求,建立分工清單、細化任務,落實各線工作職責,建立銷號制度,分工協(xié)助推進國衛(wèi)等各項重點工作。
。ㄈz查督查階段。各項工作任務落實到位,邀請市、區(qū)愛衛(wèi)辦成員蒞臨指導,針對薄弱環(huán)節(jié),積極加以整改。
。ㄋ模┯域炇,接受考核階段。做好整理臺賬等匯報材料,查漏補缺,迎接國家衛(wèi)生鎮(zhèn)驗收。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。強化國衛(wèi)鞏固“一把手”工程, 形成主要領導負總責、分管領導具體抓的強勢領導機制,做 到一級抓一級、層層抓落實。各村居、各部門單位要按照“以塊為主、條塊結合、屬地管理”原則,對國衛(wèi)創(chuàng)建工作全面梳理,切實掌握工作進展,明確工作任務,層層分解,逐項落實到具體責任單位和責任人。
。ǘ┘訌娊涃M保障。各村居、各部門單位要按照“量力而行、先急后緩、突出重點、適度建設”原則,從資金上對國衛(wèi)鞏固予以保障。
。ㄈ┘訌姳O(jiān)督檢查。一是開展領導督查,全面督促整改,確保實效。二是建立督辦通報制度,整治辦開展經常性督查,督辦整改并通報,切實保證各項工作有序推進。三是發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,引導群眾參與監(jiān)督。四是建立責任追究制度,對工作不到位、整改落實不力而影響暗訪考核的單位和個人,嚴肅追究責任。
。ㄋ模┘訌娦麄靼l(fā)動。各村居、各有關部門單位要在主要道路、沿街各臨街建筑物、公共場所、各窗口單位宣傳欄大力增加國衛(wèi)創(chuàng)建宣傳內容,發(fā)動轄區(qū)群眾積極參與國衛(wèi)創(chuàng)建迎檢工作。鄉(xiāng)村聯(lián)動強化國衛(wèi)宣傳,愛衛(wèi)、宣傳、城建、執(zhí)法要發(fā)揮各自職能、場所、資源等優(yōu)勢集中開展國衛(wèi)創(chuàng)建活動。
集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理方案 篇20
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,扎實推進新農村建設,切實改善農村人居環(huán)境,有效治理農村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象,全面提升農村環(huán)境衛(wèi)生管理水平,著力提高廣大農村群眾的生活質量,現(xiàn)結合區(qū)情實際,制定本實施方案。
一、整治目標
以科學發(fā)展觀為指導,從現(xiàn)在開始,集中利用三個月時間,以解決農村環(huán)境“臟、亂、差”問題為重點,按照“統(tǒng)一領導、分級負責、標本兼治、長效管理”的原則,組織和發(fā)動廣大干群,集中對全區(qū)農村環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治,確保在較短時間內使全區(qū)農村面貌發(fā)生明顯變化。同時,建立健全農村環(huán)境衛(wèi)生清掃和管理長效機制,實現(xiàn)由短期突擊性整治向長期經;芾淼霓D變,努力營造清新、整潔、舒適的農村人居環(huán)境。
二、整治內容
。ㄒ唬┐迩f環(huán)境衛(wèi)生整治。全面清理村莊內外垃圾,拆除影響村容村貌的違章建筑,完善各類環(huán)衛(wèi)基礎設施,實施綠化、亮化工程,建立長效管理機制。
。ǘ┑缆翻h(huán)境衛(wèi)生整治。集中清理鄉(xiāng)道、出村路沿線垃圾和雜物,整治公路兩側私擺亂設、亂停亂放現(xiàn)象,修補殘缺道路設施,實施綠化和美化工程,建立長效管理機制。
(三)峪口環(huán)境衛(wèi)生整治。集中清理沿山24個峪口內外垃圾,完善環(huán)衛(wèi)基礎設施,建立長效管理機制。
。ㄋ模┖拥拉h(huán)境衛(wèi)生整治。全面清理灃河、潏河、浐河、滈河河道內外的垃圾,拆除沿岸亂搭亂建的.建筑,取締所有違法采砂行為,建立長效管理機制。
。ㄎ澹┼l(xiāng)街駐地環(huán)境衛(wèi)生整治。集中清理大街小巷垃圾,落實臨街門店“三包”責任制,大力整治出店經營、亂搭亂建、亂停亂放現(xiàn)象,完善環(huán)衛(wèi)基礎設施,建立長效管理機制。
三、整治標準
。ㄒ唬┐迩f環(huán)境衛(wèi)生整治標準
1.凈化標準。村莊內外無柴草亂放、建材亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑現(xiàn)象。主干道、支干道兩側干凈整潔,可視范圍內無垃圾和白色污染,無收運不及時的垃圾。
2.美化標準。沿街建筑物干凈、整潔,無殘垣斷壁和破損的黑板報、公開欄、報刊欄?涨f空院內無垃圾和空莊空院,雜物,并砌墻圍擋。村莊內無私搭亂建、亂擺亂放、亂停亂靠現(xiàn)象。
集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理方案 篇21
為了深入推進全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動,鞏固提升全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作成效,按照市委、市政府《城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動方案》和縣委、縣政府建設秀美西和的部署要求,結合實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,踐行綠水青山就是金山銀山理念,以有效銜接鄉(xiāng)村振興、全面提升人居環(huán)境和創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城工作為引領,動員全縣各級力量,整合社會各類資源,廣泛發(fā)動干部群眾,創(chuàng)新長效推進機制,構建網格化、常態(tài)化、精細化的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理體系,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理水平,為加快建設秀美西和提供有力支撐。
二、工作目標
緊盯中共中央辦公廳國務院辦公廳《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》目標任務和市委、市政府《城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動方案》具體要求,堅持文明衛(wèi)生縣城與美麗鄉(xiāng)村共建,加大城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設施“補短板”,系統(tǒng)整治城市農村、地面立面、室內室外環(huán)境衛(wèi)生,一體推進城鄉(xiāng)、市場、交通沿線、江河沿岸、旅游景區(qū)、建筑工地、學校醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生整治提升,廣泛開展“彎腰行動”“煙頭革命”,實現(xiàn)城區(qū)“九無”(無私搭亂建、無道路破損、無堆物堆料、無違規(guī)經營、無亂停亂靠、無亂貼亂掛、無非法小廣告、無凌亂架空線、無電桿擋道)和鄉(xiāng)村“六無”(無生活垃圾亂扔亂倒、無生活污水亂排亂流、無柴草雜物亂推亂放、無線纜、橫幅和廣告牌匾亂拉亂掛、無公共空間和道路亂擠亂占、無房墻棚圈亂搭亂建)目標,農村衛(wèi)生廁所普及率、城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率、尾菜處理率和廢舊物回收利用率普遍提升,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生總體達到干凈、整潔、有序,實現(xiàn)城市鄉(xiāng)村一個樣,村里村外一個樣,左鄰右舍一個樣,戶內戶外一個樣,房前屋后一個樣,晴天雨天一個樣。
三、重點任務
。ㄒ唬┏菂^(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治任務及要求
1.主次干道、背街小巷整治任務。日常清掃、清理城區(qū)主次干道、背街小巷、綠化帶等視線內垃圾雜物,做到無衛(wèi)生死角、無垃圾暴露、無拋撒遺漏,著力整治道路坑洼、破損、塌陷,電桿擋道、窨井蓋丟失、損壞的問題,統(tǒng)籌推進弱電線纜入地,移桿清障,集中清理規(guī)范縱橫交錯、雜亂無章、影響城區(qū)形象的“蜘蛛網”和“黑桿子”,達到視線內無垃圾雜物,環(huán)境衛(wèi)生干凈清潔,道路、市政、環(huán)衛(wèi)等公共設施完善,維護良好。
2.城鄉(xiāng)結合部、城區(qū)出入口整治任務。大力整治亂搭亂建活動板房、占道臨時設置攤位、亂堆亂放垃圾雜物等現(xiàn)象,依法拆除平整城區(qū)及城中村廢棄大門、圍墻、雜物房及殘垣斷壁。規(guī)范整治車輛清洗維修、建材燃煤銷售、焊接作坊、廣告制作占道經營作業(yè)等行為。達到城鄉(xiāng)結合部、城區(qū)出入口無亂搭亂建、亂堆亂放、亂擺亂占情況,車輛清洗維修點無堆放廢舊輪胎配件、無工具占道、無污水泥漿油漬,建材燃煤經銷點、焊接作坊搭建規(guī)范,墻體屋面整潔。
3.沿街商鋪、游商浮販整治任務。嚴格落實門前店后“三包”責任制,大力整治城區(qū)街巷流動攤點和馬路市場,依法依規(guī)治理市場、門店、商鋪亂堆亂擺、亂搭亂建、亂拴亂掛、亂潑亂倒、店外經營、占道經營等違規(guī)行為,集中解決攤位和貨物亂擺亂放、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、通道不暢、管理制度執(zhí)行不力等問題。達到城區(qū)街巷無游商浮販,無占道經營,逐步實現(xiàn)劃行歸市、流商歸區(qū)、坐商歸店。
4.建筑物立面整治任務。深入開展“三擦一清兩統(tǒng)一”行動(擦洗建筑物的立面、門面、窗戶,對樓頂雜物進行清理,統(tǒng)一門牌匾、統(tǒng)一卷閘門),重拳整治噴涂張貼小廣告、黑廣告等違規(guī)行為,整治城區(qū)“牛皮癬”。統(tǒng)一規(guī)劃、設計、更換城區(qū)主要街道沿街商鋪門頭牌匾,清理規(guī)范防盜窗、遮陽棚、空調外機等設施,同一條街道設置的商店櫥窗和門面牌匾,應盡量保持規(guī)格尺寸統(tǒng)一、設置高度基本一致,確保保持協(xié)調統(tǒng)一、內容規(guī)范、外形美觀、安全牢固。亮化主要街道建筑立面,達到商鋪門頭牌匾統(tǒng)一標準,建筑物立面干凈美觀。
5.機關單位、企業(yè)、小區(qū)整治任務。嚴格落實機關、企事業(yè)單位區(qū)域衛(wèi)生責任制,全面清除單位院落和樓宇內外垃圾、雜物,清理墻面小廣告,定期參與城區(qū)劃段區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生大掃除,監(jiān)督干部養(yǎng)成良好環(huán)境衛(wèi)生行為習慣,監(jiān)督環(huán)衛(wèi)公司日常清掃保潔。深入開展“美麗小區(qū)”創(chuàng)建活動,發(fā)動群眾共建文明美麗小區(qū),由物業(yè)服務企業(yè)或臨管單位安排專人負責住宅小區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生定時清掃清運、保潔工作,配合相關執(zhí)法部門全面清理住宅小區(qū)內的違法違章建筑和亂搭亂建現(xiàn)象、整頓違法改擴建行為。達到機關和企事業(yè)單位、住宅小區(qū)文明和諧、干凈美麗。
6.深入開展“彎腰行動”“煙頭革命”。以“垃圾減量”“限塑令”等為主題,大力開展“彎腰行動”“煙頭革命”,以機關企事業(yè)單位環(huán)境衛(wèi)生大掃除為載體,發(fā)揮黨員干部表率作用,教育引導動員廣大群眾,減少生活生產垃圾,倡導不使用一次性塑料袋,不隨地吐痰,不亂扔煙頭、果皮等垃圾,實行垃圾分類入箱,養(yǎng)成文明良好環(huán)境衛(wèi)生行為習慣。監(jiān)督環(huán)衛(wèi)公司提升日常保潔質量,達到城區(qū)范圍無可視果皮紙屑、煙頭塑料等裸露垃圾,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生更加干凈整潔、文明有序、美麗宜居。
7.綠化區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治任務。對城區(qū)綠化帶、公園綠地內保潔盲點的雜草、雜物、垃圾進行清理,消除雜草、雜物、垃圾和枯枝落葉,組織專業(yè)隊伍及時修剪綠化帶樹木花枝,使植物擁有健康美觀的狀態(tài)。因地制宜推進城區(qū)路邊綠化帶、公園及周邊山林綠化建設,完善城市建成區(qū)綠化規(guī)模,主次干道樹木整齊,無缺株、死株現(xiàn)象。
8.城區(qū)指示標識規(guī)范整治任務?茖W、規(guī)范設置城區(qū)路標、戶外廣告宣傳牌和指示性標識,維修更換破損路牌標識、路燈桿體和各類通訊箱體等市政設施,整治各類違規(guī)設置的戶外廣告牌。對重要橋梁、橋涵按照技術標準進行粉刷,做到醒目、美觀。
9.城區(qū)生活垃圾收集處理。加強城區(qū)生活垃圾收集處理,按照作業(yè)時間實行定人、定時段、全覆蓋收運,做到日產日清,確保道路兩側無積存垃圾和散裝垃圾,垃圾收集容器外壁不得有積灰、污物,垃圾收集點和轉運站周邊無亂堆亂放,無垃圾撒漏和外溢現(xiàn)象。各類環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)車輛實施密閉化作業(yè),作業(yè)結束后車輛表面保持清潔,無積塵、污跡和外吊垃圾現(xiàn)象。逐步推行生活垃圾分類收集。城區(qū)飲食店不得將排油煙口、排污水口、爐口面向道路;不得將餐廚垃圾混入生活垃圾,不得將泔水和廢棄油脂直接排入下水道。
10.城區(qū)車輛亂停亂放和噪音整治任務。重點整治機動車在沒有規(guī)定的區(qū)域和位置停放、隨意掉頭、出租車隨意停車上下客、公交車不在劃定位置?康葋y停亂放違法行為。打擊非機動車不按規(guī)定車道(含二輪、三輪摩托車、電動車)行駛、逆向行駛、闖紅燈,亂停亂放,行人闖紅燈、過馬路不走斑馬線、跨越護欄等。合理利用空間規(guī)范設置路側停車位,推進城區(qū)“智慧停車”建設,方便群眾出行。宣傳教育群眾遵守交通規(guī)則,駕駛員駕車時盡量少搶道和鳴笛,以免噪音擾民或造成交通堵塞,各客、貨運企業(yè)和出租車公司要對本單位的駕駛員進行培訓教育,自覺遵守法規(guī),做到依法、文明行車。城區(qū)建設施工和其他作業(yè)應避免休息時段噪音擾民,制止高音叫賣行為,保障群眾有序、安靜、舒適的生產、生活環(huán)境。
(二)農村環(huán)境衛(wèi)生整治任務及要求
11.穩(wěn)步推進農村廁所革命。立足縣域實際,按照“宜水則水、宜旱則旱”的原則,充分尊重群眾意愿,積極推廣簡單實用、成本適中、農民群眾接受的改廁模式,扎實推進農村戶用衛(wèi)生廁所建設改造,引導農村新建住房配套建設衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大自然村配套建設公共衛(wèi)生廁所,強化管理維護,逐步擴大廁所糞污無害化處理和資源化利用覆蓋面。
12.加強日常清理保潔。及時清掃清運屋邊、路邊、水邊、田邊和林邊各類散落垃圾,平整道路,疏通溝渠。切實改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌。對村道、巷道、河道、水渠、山坡、耕地、公共場所、房前屋后等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生進行徹底整治,科學合理設置垃圾收集箱,對于群眾居住分散、戶數多的村莊增設垃圾收集箱,加大清運頻次,做到“有人監(jiān)管、有人保潔、隨滿隨清”。
13.加快非正規(guī)垃圾點“清零”。持續(xù)開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治工作,全面清運陳年垃圾、非正規(guī)堆放垃圾,完成航拍垃圾點及時“清零”。采取設置標志牌、配備垃圾收集箱等措施,堅決遏制垃圾亂堆亂放問題反彈。
14.著力提升村容村貌。持續(xù)開展“拆危治亂”行動,尤其對鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠村存在的危房、廢棄圈舍要徹底拆除。全面發(fā)動群眾,集中清理和大力整治柴堆、草堆、土堆、石堆、磚堆、瓦堆、糞堆亂垛亂堆,死畜家禽亂扔亂棄。做到無斷壁殘垣、無亂搭亂建、無亂停亂倒、無亂堆亂放,構建干凈、整潔、有序的鄉(xiāng)村空間。
15.全面改善群眾居住條件。鞏固提升脫貧攻堅農村危房改造、“黑房子”改造工作成果,結合農房抗震加固改造,實施房屋“開窗透光、明窗亮灶”改造,解決房屋“高大黑空陰冷潮”問題。進一步提高農村住房質量,使群眾住房環(huán)境達到外觀整潔、安全宜居,有效提升村莊容貌,全面提升農戶的幸福感和獲得感。
16.開展“美麗庭院”創(chuàng)建活動。堅持推行“村規(guī)民約”管理制度,在原有整治的基礎上,持續(xù)開展農村戶內戶外環(huán)境衛(wèi)生整治,達到“五凈”標準(庭院凈、居室凈、廚房凈、廁所凈、個人凈),做到宅院物料工具有序堆放,房前屋后整齊整潔,庭院環(huán)境干凈有序。推進衛(wèi)生庭院、綠色庭院、文化庭院、書香庭院、和諧庭院創(chuàng)建活動,廣泛開展“美麗庭院”示范戶評選。縣鄉(xiāng)婦聯(lián)充分發(fā)揮職能作用,動員鄉(xiāng)村婦女積極參加環(huán)境衛(wèi)生清掃。組織引導廣大群眾積極參與環(huán)境整治,逐步培養(yǎng)文明行為和文明習慣,共同創(chuàng)建天藍水綠地凈人美的美麗鄉(xiāng)村。
17.開展農業(yè)面源污染綜合整治。督促廣大農戶開展畜禽糞污、廢舊農膜、秸稈、尾菜、農業(yè)投入品包裝物等農業(yè)生產廢棄物集中清理撿拾活動,對交通主干道及通村公路沿線、田間地頭堆放的廢舊農膜、秸稈、尾菜進行集中清理,徹底消除“視覺污染”。
。ㄈ┦袌霏h(huán)境衛(wèi)生整治任務及要求
18.治理市場環(huán)境秩序。著力抓好城鄉(xiāng)集貿綜合市場、專業(yè)批發(fā)市場、便民市場的環(huán)境衛(wèi)生治理,整治垃圾亂扔、污水亂排、攤點亂設、貨物亂擺、線纜亂拉、門前亂搭、周邊亂象“七亂”狀況,拆除亂搭亂建,取締違規(guī)搭建棚帳、攤點和室內外私接亂串的電路,規(guī)范進店經營和用電線路,清除公共區(qū)域亂堆貨物、亂停車輛,徹底改變集貿市場環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差面貌。加大再生資源回收場所整治力度,解決再生資源回收場所臟、亂現(xiàn)象。
19.加強馬路市場的治理力度。取締各類占用市場道口、市場附近主要道路的流動攤點,做好流動攤販的管理,引導自產自銷戶及可入市交易的攤販進市場交易,禁止商品、物品、廣告牌等占用主干道或人行道進行擺設或出售,對臨時占道搭建物全部予以拆除,臨時占道堆積物予以清理。
。ㄋ模┙煌ㄑ鼐環(huán)境衛(wèi)生整治任務及要求
20.整治高速公路環(huán)境衛(wèi)生。集中整治高速公路中央分隔帶、公路兩側邊溝、上下邊坡、服務區(qū)、收費站等垃圾雜物易滯留區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象,公路沿線存在的綠化缺失、公路交通標志不規(guī)范等現(xiàn)象,打造暢、潔、舒、美的高速公路通行環(huán)境。
21.加強國省干線公路管護。全面整治公路沿線車輛維修清洗加水點、大型車輛停靠點、簡易廁所、小賣部、小飯館、廢舊工棚、廢棄機械設備、活動板房、廣告標語和建筑物立面、電線桿、護坡、橋涵、隧道等處亂貼亂畫亂涂的小廣告、黑廣告等,做到廢舊輪胎配件等不得在門前醒目位置亂堆亂放,維修清洗工具不得占道放置,水管電線不得亂拉亂接,簡易板房簡易廁所不得亂搭亂建,店鋪門前地面及時清掃清洗,不得有污水泥漿油漬,廣告標識牌匾規(guī)范整齊。及時維護更新公路沿線破損陳舊、設置不合理的交通提示牌和標志標線,全面清理、拆除公路沿線非公路標志牌,對公路兩邊綠化林木進行補缺修整,確保公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整潔美觀。
22.加強農村公路管護。嚴禁在公路上脫粒、打谷、曬糧,嚴禁占道堆放建筑材料等障礙物,要保持路面清潔、順暢;及時疏通道旁排水溝、方便排水,及時修補路肩的塌陷和流失,確保路肩完好;每年清除雜草兩次以上;加強綠化管護、美化環(huán)境,維持生態(tài)平衡。牢固樹立“三分筑路,七分養(yǎng)護”的思想,做到“建、養(yǎng)、管”并重。
。ㄎ澹┖雍匕董h(huán)境衛(wèi)生整治任務及要求
23.加大河湖沿岸治理力度。全面落實“河湖長制”,靠實河湖道保潔責任,健全完善河湖段保潔考評體系,做到專業(yè)化清理隊伍全覆蓋,河湖道保潔明確專人負責,實現(xiàn)各責任段河道湖面垃圾有專人定時進行清理。重點抓好飲用水源地、城鄉(xiāng)河道溝道水域、岸線周邊區(qū)域垃圾清理,加大對河道湖內隨意傾倒垃圾、偷排污水等行為的日常監(jiān)察處罰力度,實現(xiàn)河湖兩岸無垃圾堆、水面無漂浮廢棄物,確保河湖衛(wèi)生干凈整潔。
24.加強河湖采砂管理。全面落實“河長制”,加強日常執(zhí)法巡查,全面禁止飲用水源保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)河湖采砂。進一步明確河湖采砂管理權責,全面清理、取締非法采砂行為,維護河勢穩(wěn)定,保障防洪、供水和生態(tài)安全。
25.加大河道清障力度。加強我縣湖面、水庫、河道、溪流、橋涵、排洪溝渠等水域環(huán)境衛(wèi)生的整治管理,重點整治漾水河、西漢水、黃江水庫、晚霞水庫等重點河道庫區(qū),及時清淤和打撈水面漂浮物,集中清除城鄉(xiāng)河道內礦渣、廣告牌、臨時建筑、積存垃圾等,實現(xiàn)河道順暢、整潔美觀。
(六)旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治任務及要求
26.完善景區(qū)設施。各類設施設備齊全完好,果皮箱、垃圾箱等達到使用要求的密度,合理布局。建筑物外觀清潔、完好,無亂貼、亂畫、亂掛現(xiàn)象,道路及地面完好。室外公廁清潔,維修及時,運行正常。無脫落、破損、腐蝕的導游全景圖、導覽圖、標識牌、景物介紹牌、安全警示牌,做到合理設置、圖形規(guī)范、維護良好。
27.加強景區(qū)監(jiān)管力度。加強日常巡查力度,對擅自擺攤設點、占道經營、雜物堆放等有損景區(qū)容貌環(huán)境衛(wèi)生的`行為進行勸阻和整治。加大景區(qū)景點路面、墻面、水面、湖面、水庫、河道、溪流等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生治理,對荷花池定時清淤除萍,保障觀賞荷蓮繁茂生長。加強停車場、賓館、飯店、飲水攤點的衛(wèi)生監(jiān)管,整治亂停車輛、亂擺攤點、拉客兜售等不良現(xiàn)象。致力于消除景區(qū)內環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象,著力營造環(huán)境優(yōu)美、整潔有序、和諧文明的景區(qū)景點環(huán)境。
28.加大景區(qū)周邊整治力度。加大對景區(qū)公路沿線兩側環(huán)境衛(wèi)生整治力度,規(guī)范設置景區(qū)公路沿線交通標識標牌,加強周邊鄉(xiāng)村農家樂監(jiān)管,全面清理整治戶外廣告,堅決杜絕亂搭亂建、亂拉管線、亂掛東西、亂放工具等現(xiàn)象,視野內各類牌匾廣告符合要求,無有礙市容市貌觀確現(xiàn)象,全面提升旅游景區(qū)景點形象品位。
。ㄆ撸┙ㄖさ丨h(huán)境衛(wèi)生整治任務及要求
29.開展文明工地創(chuàng)建。全力開展施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生治理,落實“6個百分百”(施工工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運輸)要求,規(guī)范施工現(xiàn)場大門、圍擋和六牌一圖(工程概況牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產牌、文明施工牌、現(xiàn)場出入制度牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌,和施工現(xiàn)場平面布置圖)設置標準,做到施工現(xiàn)場建筑材料分類集中堆放、臨時用房辦公區(qū)整齊劃一、生活區(qū)干凈舒適、腳手架和大型起重機械設置安全合理、臨邊防護符合規(guī)范要求。
30.開展施工現(xiàn)場污染防治。集中治理建筑工地揚塵噪聲污染、建筑垃圾亂堆亂放和施工車輛帶泥水上路等問題,督促施工現(xiàn)場嚴格按照相關規(guī)范要求,設置完善防塵降塵、垃圾清理和降噪等設備措施,全面消除建筑工地對周邊環(huán)境的不良影響。
31.加強建筑垃圾清運管理。嚴格實行密閉化運輸,保持車身干凈整潔,確保不發(fā)生拋撒遺漏、帶泥水上路。加強對容易發(fā)生建筑垃圾傾倒地點巡查監(jiān)管,堅決遏制建筑垃圾偷倒、亂倒。嚴格監(jiān)控建筑垃圾運輸過程,實現(xiàn)運輸車輛密閉運行,運輸道路全線保潔,運輸線路全程定位。
(八)學校環(huán)境衛(wèi)生整治任務及要求
32.大力整治學校周邊垃圾亂扔、污水亂排、攤點亂擺等問題,加強對學校周邊、學生公寓區(qū)、餐飲服務區(qū)及各經營出租攤點等重點區(qū)域的衛(wèi)生管理。積極開展“小手拉大手”環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育,著力加強學生習慣養(yǎng)成教育,把環(huán)境衛(wèi)生意識教育納入學校教學和社會活動安排,寓教于樂,長期堅持,不斷提升師生及家長的環(huán)保意識。
(九)醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生整治任務及要求
33.高標準抓好醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,做到室內窗明幾凈、地面干凈整潔、物品擺放整齊,走廊大廳通暢明亮、秩序良好、地面無雜物、無堆積物,桌椅、櫥柜擺放整齊,桌面干凈整潔、資料擺放有序;規(guī)范統(tǒng)一懸掛單位標識牌、警示牌、指示牌,做到按要求懸掛標識牌,標識牌樣式統(tǒng)一,懸掛規(guī)范,警示牌擺放位置明顯且保持潔凈完整;徹底清除院內的生活垃圾以及各類雜物,積極綠化、美化院區(qū),營造干凈衛(wèi)生的醫(yī)院環(huán)境;加強醫(yī)療廢棄物集中處置,逐步建立覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療廢棄物集中處置制度,提升無害化處理水平。
。ㄊ┭a齊基礎設施“短板”任務及要求
34.完善終端設施布局和建設。加快生活垃圾焚燒處理設施建設,提高生活垃圾焚燒處理率,組織調研、規(guī)劃,在城區(qū)周邊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學選址,建設一批生活垃圾焚燒處理設施;同時,在全縣范圍內調研,規(guī)劃建設一處建筑垃圾消納場和一處廚余垃圾處理場。
35.提升城鎮(zhèn)污水處理能力。加快污水收集管網配套建設,推進污水處理廠穩(wěn)定達標運行,污水處理廠全部達到一級A排放標準,推進污泥無害化資源化處置,提升城鎮(zhèn)污水處理能力,縣城污水處理率達到85%以上。加快推進重點鎮(zhèn)污水管網建設,切實提高鎮(zhèn)區(qū)污水收集率和處理率。
36.推行生活垃圾分類處理。做好垃圾分類宣傳活動,逐步推行城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作。推進全縣公共機構、相關企業(yè)實行生活垃圾分類,縣政務大廈等集中的辦公場所,配備分類垃圾箱,帶頭在公共辦公場所實行垃圾減量收集、分類運輸。進一步完善生活垃圾收運處置體系,優(yōu)化生活垃圾分類方法,推動生活垃圾源頭減量,變廢為寶。
四、長效機制
為保障城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動扎實有效開展,常態(tài)化、制度化推進,結合全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動經驗,建立以下工作機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結合各自實際,認真抓好貫徹落實。
。ㄒ唬┓制瑒澏伟蓹C制。城區(qū)按照健全管理機制,落實單位包抓,黨員干部帶頭,群眾廣泛參與,落實網格管理,強化社會監(jiān)督的要求,將主城區(qū)“四縱十四橫”及相關公園、東西“兩山”(觀山、隍城)部分范圍,明確劃分為21個片區(qū)、152段,由各機關企事業(yè)單位包干到位,一把手為環(huán)境衛(wèi)生整治第一責任人,既要抓好本系統(tǒng)、機關、企業(yè)、單位的環(huán)境衛(wèi)生工作,更要抓好包干區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生工作。定期組織干部職工開展義務清掃活動,對責任路段區(qū)域和商鋪“門前三包”落實(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)、環(huán)衛(wèi)公司清掃保潔質量進行監(jiān)督,帶頭開展“彎腰行動”“煙頭革命”,宣傳勸導群眾養(yǎng)成良好環(huán)境衛(wèi)生行為習慣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位,按照屬地原則進行“分片劃段包干”,實行網格化管理,村與村之間做到無縫銜接。各行政村都要確保有一名包抓領導和若干名包抓責任人,并逐級靠實包村責任人和村組干部劃片包干責任。
。ǘ┒ㄆ谇鍜吖ぷ鳈C制。城區(qū)各段每月15日、30日由各機關企事業(yè)單位組織干部職工進行定期清掃、撿拾垃圾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村每周五由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織干部群眾進行定期清掃、撿拾垃圾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮村組干部、駐村工作隊、公益性崗位、低保人員等作用,動員全民力量,對村內小巷道、河道溝渠、鄉(xiāng)村道路、廣場、公共廁所等公共區(qū)域和戶居環(huán)境開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除。要注重發(fā)揮鄉(xiāng)村婦聯(lián)的積極作用,動員廣大婦女共同參與環(huán)境衛(wèi)生打掃、保潔,倡導全民共建全域無垃圾。
。ㄈ┤粘>S護保潔機制。由執(zhí)法局、住建局、商務局、愛衛(wèi)辦等部門牽頭,成立多個聯(lián)合執(zhí)法組,對城區(qū)各場所領域環(huán)境衛(wèi)生進行日常巡回檢查維護,督促環(huán)衛(wèi)公司做好日常清潔保潔工作。由縣交通運輸局負責,對縣域各省道、縣道、鄉(xiāng)道環(huán)境衛(wèi)生做好保暢保潔,督促公路段對國道環(huán)境衛(wèi)生做好保暢保潔。執(zhí)法和主管部門要切實加大懲處力度,對故意破壞環(huán)境衛(wèi)生的人和事,嚴打重罰,營造全民支持環(huán)境衛(wèi)生整治的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取村組干部、駐村工作隊、公益性崗位、低保人員輪勤等多種有效形式,編組對村內環(huán)境衛(wèi)生進行維護保潔。要加大宣傳,強化監(jiān)督,教育引導群眾養(yǎng)成良好環(huán)境衛(wèi)生行為習慣,著力控制源頭,著眼垃圾減量,攜手共建美麗鄉(xiāng)村和衛(wèi)生縣城。
(四)督查考評通報機制。成立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治督查考評組,定期對責任單位、城區(qū)和鄉(xiāng)村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生開展督查評比,評比結果每月通報。建立獎懲制度,對環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,給予獎勵;對不認真履行職責,環(huán)境衛(wèi)生整治不力,問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在全縣范圍內通報批評。年內累計3次被通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位向縣委、縣政府做書面檢查;年內累計4次以上被通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,縣委、縣政府主要領導對其主要負責人進行約談問責,并取消年內評先選優(yōu)資格。通過督查考評,絕不能讓環(huán)境衛(wèi)生整治干與不干一個樣、干好干壞一個樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定考評機制,對各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生進行檢查考評,并指導開展好“秀美新村”“優(yōu)秀保潔員”“美麗庭院”等評選活動。
五、組織保障
。ㄒ唬┘訌婎I導,強化保障?h上成立全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動領導小組,下設辦公室和相關工作小組,各責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結合各自工作需要,成立有關組織機構,健全和完善工作機制,細化整治任務,明確工作職責,確保任務落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面加強組織推動,積極做好動員群眾工作,發(fā)動群眾義務參與環(huán)境衛(wèi)生整治,實施共建共管,形成強大工作合力?h發(fā)改、財政、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境、住建、交通、鄉(xiāng)村振興等部門要積極向上爭取城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治項目資金?h財政部門要統(tǒng)籌安排專項資金用于環(huán)境衛(wèi)生整治項目,重點加大生活垃圾終端及收運處理設施建設?h發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建等部門要按照項目并聯(lián)審批要求,提升項目前期審批速度,加快項目落地實施。
(二)強化宣傳,營造氛圍。要深入推進環(huán)境衛(wèi)生整治“進機關、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進學校、進商鋪、進景區(qū)、進工地”主題活動,通過新聞媒體、微信、微博、視頻號等網絡平臺,積極推廣好經驗、好做法,增強廣大群眾的參與意識。要廣泛開展“小手拉大手”“彎腰行動”“煙頭革命”,最大限度地動員和組織廣大群眾積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。要加大對各種破壞環(huán)境、違法違章行為和環(huán)境衛(wèi)生亂象的曝光力度,通過典型教育,引導群眾樹立良好的行為習慣,在全社會樹立良好輿論導向。
(三)加強協(xié)作,密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照整治的重點任務和目標要求,進一步細化安排工作,落實責任舉措、經費投入、人力保障,要加強協(xié)調溝通,密切配合,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真查找薄弱環(huán)節(jié),對于涉及問題較為復雜的,積極協(xié)調各相關部門,開展聯(lián)合執(zhí)法和集中整治。各責任單位既要認真承擔職責范圍內的推進落實責任,又要支持配合相關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作,要齊心協(xié)力,齊抓共管,不斷把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作推向縱深。
。ㄋ模﹪栏穸讲,高效落實。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務重、要求高、責任嚴,為確保各項工作強力推進,高效落實,縣督查考評組將采取跟蹤督查、定期檢查、不定期抽查、現(xiàn)場督辦、明查暗訪等方式,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位工作開展情況的監(jiān)督檢查,實行定期考核評比和通報制度,對在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中不作為、慢作為的單位和干部嚴肅問責。要運用好督查考評結果,把環(huán)境衛(wèi)生整治工作成效納入對各級領導班子和領導干部年度考核目標,形成考核與獎懲互動的良性運行機制。
集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理方案 篇22
為認真貫徹落實省委書記樓陽生呂梁調研講話精神和《中陽縣“共建美好家園 提升脫貧成效”愛國衛(wèi)生季專項行動實施方案》的要求,進一步改善農村村容村貌,革除陳規(guī)陋習,樹立文明新風,提升我鄉(xiāng)農村居民生產生活環(huán)境質量,確保任務完成,制定如下實施方案:
一、整治目標
按照縣委提出的“錨定‘四縣’目標、打造‘五彩’中陽”的新宏偉藍圖,以切實改善農村環(huán)境面貌為主題,進一步開展以整治“六亂”(亂搭亂建、亂堆亂放、亂倒亂扔),清理“四堆”(柴堆、煤堆、料堆、糞堆),著力解決影響人民身體健康的突出環(huán)境問題為抓手,實現(xiàn)環(huán)境整潔、容貌美觀、生態(tài)良好、村風文明的健康宜居新農村。
二、整治范圍及內容
以“共建美好家園 提升脫貧成效”為主題,集中開展“三清一改一提升”活動,抓住“三個重點”,做到“三個凡是”,努力實現(xiàn)村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生意識普遍提高。
三個重點
。ㄒ唬┲攸c區(qū)域
1.西洞口--武家莊接壤地段
2.西山循環(huán)路沿線
由郭鵬舉同志總負責,清理道路兩側的黑白色污染物和“四堆”;清理非法廣告和標志、標語,拆除破舊廣告牌匾;清理刷新過期宣傳標語;拆除違章建筑、殘墻斷壁、廢棄建筑。依法取締占路洗車點、加水經營點。
(二)重點村委
西山循環(huán)路沿線9個村委,包括下棗林、米家塌、吳家峁、上寺頭、岔溝、朱家莊、石朋頭、上羅侯、付家塌。由各片長牽頭負責清理、保持村委辦公室、村通道路、戶通道路干凈整潔;宣傳農村生活污水治理常識,引導農戶規(guī)范排放生活污水;清理水域漂浮物,逐步消除農村黑臭水體。
。ㄈ┲攸c企業(yè)
1.梗陽煤業(yè)
2.青陽坪煤礦
由王東平鄉(xiāng)長負責提升廠容廠貌、建筑立面管控、達標排放、拆違治亂、貨物存放及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治。
三個凡是
。ㄒ唬┓彩谴蹇凇⒙房诘裙矃^(qū)域內垃圾、雜物必須定時清理,時刻保持衛(wèi)生整潔;
。ǘ┓彩谴逦r戶房前屋后、廢舊宅基地、養(yǎng)殖戶周邊的煤堆、柴堆、糞堆等全部合理整齊安置,不得占用公共區(qū)域。
(三)凡是視線范圍內不能出現(xiàn)垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
全鄉(xiāng)14個村委要堅持整治與提升同步推進,建立長效機制,充分利用“十大公益性崗位”工作人員,嚴格“定人、定崗、定責”,加強清掃、清運、保潔,并公示在墻,接受群眾監(jiān)督。
三、實施步驟
此次整治專項行動從20xx年4月16日起,到20xx月8月15日結束。分安排部署、集中整治和總結檢查驗收三個階段實施:
(一)安排部署階段(20xx年4月16日—20xx年4月26日)。由各片長牽頭,各村委負責,全面摸底調查,列出問題清單,以問題為導向制定實施方案,方案要明確重點、嚴格標準、細化任務、確定時限、落實責任。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年4月27日—20xx年7月31日)。各村委要按照《下棗林鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作實施方案》要求分階段進行整治。
第一階段(20xx年4月27日—20xx年5月31日)整治要求:“柴堆、煤堆”入院,“糞堆、料堆”清理,做到堆放整齊;村莊、河道、道路、院落,要清理陳年垃圾及有色垃圾,行道樹木涂白,樹坑無雜草;堅持問題導向,建立工作臺賬,列出問題清單、任務清單和責任清單;
第二階段(20xx年6月1日—20xx年6月30日)整治要求:在繼續(xù)鞏固第一階段整治成果的基礎上,進一步開展拆危治亂的整治,做到可視范圍內無殘垣斷壁、廢棄建筑和有礙村容村貌的危舊房屋。
第三階段(20xx年7月1日—20xx年7月31日)整治要求:繼續(xù)鞏固第一、二階段的整治成果,全面開展回頭看工作,按照整治要求,查漏補缺,建立長效機制。
。ㄈ┛偨Y驗收階段(20xx年8月1日—20xx年8月15日)各村委要針對活動過程中存在的問題,集中攻堅;對好的做法進行總結完善,進一步完善長效制度和機制,鞏固深化活動成果,推動環(huán)境衛(wèi)生治理制度化、常態(tài)化、長效化。
四、實施要求
(一)加強組織領導
各村委要把環(huán)境集中整治專項行動作為當前重要的政治任務來抓,一把手親自抓,真正把環(huán)境衛(wèi)生抓在手上,真正把這項工作擺上重要位置抓出成效,形成良好的`社會效應。
。ǘ┳⒅剌浾撔麄
鄉(xiāng)村環(huán)境集中整治專項行動是一項綜合性、系統(tǒng)性工作,涉及千家萬戶,人人都是參與者,人人都是受益者。各村委要廣泛開展宣傳發(fā)動工作,逐戶發(fā)放整治活動《倡議書》,并采取群眾喜聞樂見的宣傳形式,通過網絡、張貼標語、簡報、電視宣傳等多種形式,讓廣大群眾了解此次活動的重要意義,教育引導人民群眾徹底改除陋習、自覺講究衛(wèi)生,廣泛動員廣大人民群眾積極投身專項行動。
。ㄈ┞鋵嵍讲榭己
鄉(xiāng)政府成立督查檢查工作組,制定實施方案,每半個月定期督查一次,采取查看資料、聽取匯報、實地檢查、明查暗訪等方式,對工作進展慢,整治效果差,排名靠后、工作不力、不作為、慢作為的村委將進行通報批評,必要時啟動約談問責。
。ㄋ模┳龊谜窝由
各村委要在總結以往年環(huán)境整治的基礎上,探索好做法、好經驗,把有效的管理制度迅速轉化應用到此次行動中,以攻堅克難的勇氣,以真抓實干的作風,使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治規(guī)范化、制度化、常態(tài)化、長效化,不斷提升宜居指數和群眾滿意度,為“共建美好家園、提升脫貧成效”奠定基礎。
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