精選實施方案范文集錦6篇
為了確保我們的努力取得實效，我們需要事先制定方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。那么問題來了，方案應(yīng)該怎么寫？下面是小編幫大家整理的實施方案6篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
實施方案 篇1
為深入貫徹落實《XX市交通運輸局關(guān)于印發(fā)貫徹落實安全生產(chǎn)"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)"規(guī)定實施方案的通知》（X交安〔20xx〕X 號）、《中國共產(chǎn)黨XX市委XX市人民政府關(guān)于印發(fā)〈XX市安全生產(chǎn)"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)"規(guī)定〉的通知》（ 委〔20xx〕47號，下稱"規(guī)定"）和XX市政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實〈XX市安全生產(chǎn)"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)"規(guī)定〉的通知》（ 安委〔20xx〕 號），經(jīng)研究，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想和原則
全面加強交通運輸各級黨組織和管理部門對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管"工作機制，有效減少交通運輸各類事故，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，為我市交通運輸"四個交通、兩個體系"建設(shè)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"方針，實行"行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管"和"管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全","誰審批、誰負責(zé)"以及"屬地監(jiān)管與分級管理相結(jié)合、以屬地管理為主"的原則。
�。ǘ┕ぷ髂繕�(biāo)
健全完善交通運輸安全生產(chǎn)"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管"工作機制，深化"平安交通"建設(shè)，全面確保交通運輸安全生產(chǎn)工作形勢平穩(wěn)。
1.堅決遏制較大及以上道路運輸責(zé)任事故；內(nèi)河交通不發(fā)生較大及以上事故及沉船事故；公路水路建設(shè)項目不發(fā)生死亡以上責(zé)任事故；各項安全生產(chǎn)責(zé)任指標(biāo)全部控制在市政府下達的指標(biāo)范圍內(nèi)。
2.到 20xx 年底，全市各級各類交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建率 100%;探索安全生產(chǎn)風(fēng)險管理方法；重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺接入率達 100%;渡口渡船標(biāo)準(zhǔn)化率達 100%;依法依規(guī)做好從業(yè)人員資格認定和安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。
3.健全科學(xué)合理的"平安公路"、"平安車船"、"平安渡口、 "平安車站"和"平安工地"考核責(zé)任體系。全面推行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化體系，明確各級各類崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。
二、主要措施和任務(wù)分工
�。ㄒ唬┲贫�"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)"系列規(guī)范
1.制定XX市交通運輸局安全生產(chǎn)"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)"相關(guān)細化措施。明確局黨委、機關(guān)各有關(guān)股室和局屬有關(guān)單位的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，明確工作機制和考核獎懲辦法。調(diào)整充實局安委辦組成人員；進一步修訂局安委辦工作職責(zé)。（局運安股牽頭，各相關(guān)股室、單位落實。時限：20xx 年第二季度）
2.清理安全監(jiān)管規(guī)范性文件。按照XX市交通運輸局文件精神，廢止《交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作規(guī)范（試行）等三個規(guī)定的通知》和《交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理暫行辦法》。根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》要求，把安全生產(chǎn)工作納入交通運輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。分級分類制定安全監(jiān)督管理工作相關(guān)細則。（局運安股牽頭，局屬有關(guān)單位落實。時限：廢止文件自本文生效之日起失效，其余任務(wù)20xx年底前完成）
3.全面建立省、市、縣三級交通運輸主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化體系。按照新《安全生產(chǎn)法》和其他法律法規(guī)要求，明確各級各單位崗位職責(zé)，全面細化落實方法和措施。加強與紀(jì)檢監(jiān)察和安監(jiān)部門的溝通，以監(jiān)管職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化體系為核心，探索建立"盡職免責(zé)"機制。（局運安股牽頭，局屬有關(guān)單位落實。時限：20xx 年底前）
�。ǘ┤嫣嵘袠I(yè)綜合監(jiān)管水平
1.進一步深化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度。統(tǒng)籌局屬有關(guān)單位在"十三五"規(guī)劃中，分別建立安全生產(chǎn)與應(yīng)急規(guī)劃專篇，建立客觀科學(xué)的量化指標(biāo)體系。繼續(xù)做好市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任細化分解下達工作。根據(jù)上級文件制定全市安全生產(chǎn)督查計劃。（局運安股牽頭，局屬各單位分別落實。完成時限：20xx 年底前）
2.進一步加大運輸安全生產(chǎn)宣傳貫徹力度。以市委市政府"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)"規(guī)定的宣貫為核心，分年度制定"交通運輸安全生產(chǎn)宣傳工作要點".20xx 年，各類需開設(shè)安全課程的培訓(xùn)班均應(yīng)將"規(guī)定"作為培訓(xùn)內(nèi)容。（局運安股牽頭，局屬各單位分別落實。完成時限：分年度）
3.進一步加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入。嚴(yán)格落實交通基礎(chǔ)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)備"三同時",加強干線公路和農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，加強危病橋和渡口渡船改造力度，繼續(xù)實施渡改橋工程。探索建立政府購買安全中介服務(wù)機制和專家聘用機制。（局規(guī)劃股、運安股分別牽頭，局屬各有關(guān)單位分別落實。完成時限：分年度）
4.進一步優(yōu)化安全與應(yīng)急管理人才結(jié)構(gòu)。重點培養(yǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評人才、危險貨物運輸管理人才、安全與應(yīng)急培訓(xùn)師資等；健全安全生產(chǎn)與應(yīng)急專家?guī)鞕C制；優(yōu)化建設(shè)工程安全管理人員結(jié)構(gòu)。按照"專兼結(jié)合、平急結(jié)合、警地結(jié)合"的原則，加強交通運輸應(yīng)急隊伍建設(shè)。加大培訓(xùn)力度，提升各級安全監(jiān)管和執(zhí)法干部的管理水平。（局運安股牽頭、辦公室配合，局屬各單位分別落實。完成時限：分年度）
5.進一步提升安全生產(chǎn)信息化管理水平。整合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、危險貨物管理、機動車駕駛員管理、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、海事、運政、執(zhí)法等數(shù)據(jù)系統(tǒng)；開發(fā)隱患排查登記系統(tǒng)；優(yōu)化車輛動態(tài)監(jiān)控平臺功能；完善交通基礎(chǔ)設(shè)施遠程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)公路水路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)工程。（局辦公室（應(yīng)急中心）牽頭、局運安股配合，局屬各單位分別落實。完成時限：分年度）
�。ㄈ┻M一步深化重點領(lǐng)域安全監(jiān)管機制
1.全面落實交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程三年行動各項任。到 20xx 年底，構(gòu)建達標(biāo)等級與優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)先支持傾斜相掛鉤的政策環(huán)境；實現(xiàn)"體系科學(xué)、程序嚴(yán)謹(jǐn)、分類指導(dǎo)、動態(tài)管理"監(jiān)管體制，建成"崗位逐步達標(biāo)、企業(yè)長效管理、考評機構(gòu)獨立實施、專業(yè)部門分類管理、主管部門監(jiān)督考核"長效運行機制。（局運安股牽頭，局屬各單位分別落實。完成時限：20xx 年底）
2.探索安全生產(chǎn)風(fēng)險管理模式。試點開展風(fēng)險源辨識、評估和控制，建立風(fēng)險源清單并評估；重點推動公路水運工程、在役基礎(chǔ)設(shè)施、道路運輸、水路運輸、城市客運風(fēng)險管理。圍繞風(fēng)險源強化隱患排查機制建設(shè)。（局運安股牽頭，局屬各單位分別落實。完成時限：20xx 年底）
3.強化道路運輸市場"三關(guān)一監(jiān)督"管理。嚴(yán)格長途客運班線安全監(jiān)管，落實凌晨 2 時至 5 時停車休息制度，鼓勵長途客運車輛接駁運輸制度；嚴(yán)管營運客車超速超員、站外上下客和以包代管行為。停止審批 800 公里以上長途客運線路，現(xiàn)有客運班線經(jīng)營期限屆滿的臥鋪客車，客運班線重新許可年限最長不超過 20xx 年 12 月 31 日。嚴(yán)格旅游包車客運標(biāo)志牌發(fā)放，嚴(yán)管超范圍經(jīng)營行為。進一步加強農(nóng)村客運安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實客車安全例檢。依規(guī)督促在用液體危險貨物罐車 100%加裝緊急切斷裝置。督促企業(yè)選購安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置并接入符合要求的監(jiān)控平臺，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。（市運輸管理所牽頭落實。完成時限：分年度落實）
4.提高公路安全保障水平。進一步強化農(nóng)村公路危險路段排查和整治，加快推進危橋改造任務(wù)。進一步完善國農(nóng)村公路安保工程建設(shè)。強化治理超限運輸工作力度，力爭到20xx 年底全市超限率控制到 3.5%以內(nèi)。嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴建公路交通安全設(shè)施"三同時"制度。（局規(guī)劃股、市交通綜合行政執(zhí)法大隊分別牽頭，落實。完成時限：分年度落實）
5.強化內(nèi)河渡運建設(shè)和安全管理。實施渡口渡船安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立合法渡運一船一檔、一渡一檔、一人（船員）一檔；渡工持證上崗率 100%,客渡船救生消防設(shè)施設(shè)備配備合格率100%.（市地方海事處牽頭落實。完成時限：分年度落實）
6.加強水上運輸行業(yè)安全管理。重點督促運輸企業(yè)和船舶落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強安全隱患排查治理，落實防火防爆措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，嚴(yán)禁惡劣氣象條件下違章冒險航行，禁止非法夾帶危險品運輸。（市地方海事處落實。完成時限：分年度落實）
7.強化建設(shè)項目施工安全監(jiān)管。落實工程質(zhì)量安全管理"五項制度",建立健全"一月一督查、一季一分析"長效機制。對技術(shù)風(fēng)險高、質(zhì)量安全隱患大的橋隧工程以及隱患較多工點實施重點監(jiān)督。以"平安工地"建設(shè)活動為抓手，促進施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實行施工作業(yè)限時及危險性較大工程夜間停止作業(yè)。（局規(guī)劃股、市交通質(zhì)監(jiān)站分別牽頭落實。完成時限：分年度落實）
三、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。局屬有關(guān)單位要高度重視"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)"規(guī)定的貫徹落實，以高度的政治責(zé)任感和對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度，積極創(chuàng)造利于交通運輸大發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境。各單位要組織專題學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會規(guī)定精神，根據(jù)本方案制定細化措施，分解工作任務(wù)，確保各項工作舉措落到實處。各單位的落實方案應(yīng)于 20xx年3月9日前報市交通運輸局。
（二）健全信息報送制度。20xx年，各級各單位要分別于 1 月 2 日、3 月 31 日、7 月 31 日和 10 月 31 日前，將上一季度貫徹《規(guī)定》及推動工作的簡要情況報局運安股。
XX市交通運輸局
20xx年2月17日
實施方案 篇2
社保中心稽核科：20xx年06月16日貴科的各位領(lǐng)導(dǎo)親臨，對我公司社會保險申報繳費情況進行稽核檢查。召開了實地稽核工作會議，對我公司參加社會保險、宣傳社會保險國家政策情況進行了深入了解和指導(dǎo)，同時對我公司社會保險有關(guān)資料進行了現(xiàn)場調(diào)查取證和稽核，最后對稽核情況進行了總結(jié)，給我公司提出了很多寶貴意見，同時指出了我公司存在社會保險參保人數(shù)不足情況，我公司針對貴科提出的問題積極配合做出如下整改：
1、對我公司實際情況進行說明：
1.1我公司屬于勞動強度較大和工作場所溫度偏高類型的制造類企業(yè)，人員流動情況比較大，人員流動率高達15-20%，在高溫季節(jié)流動率更進一步增大，對于還未決定在我公司長期服務(wù)的員工，執(zhí)行保險繳納困難較大。
1.2我公司現(xiàn)青海偏遠地方員工占比較大，員工自愿申請不繳納保險的情況人數(shù)較多，公司考慮人員流動較大，所以采用不繳納保險強制決絕錄用的方案存在困難。
1.3我公司現(xiàn)有60歲以上人員11名，應(yīng)在總?cè)藬?shù)中減去。
2、綜合以上情況我公司作出整改：
2.1公司將加大宣傳力度，宣傳國家社保政策，爭取說服員工繳納。
2.2截至20xx年11月25日，我公司爭取落實參保50名員工。
其中：20xx年7月25日已落實參保10名員工；
20xx年8月25日前落實參保10名員工；
20xx年10月25日前落實參保10名員工；
20xx年11月25日前力爭落實參保20名員工。
以上方案望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和支持！
實施方案 篇3
為了加強教師隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮職稱評定的積極作用，激勵廣大教師開拓創(chuàng)新、與時俱進、奮發(fā)有為的精神，切實搞好我校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報評審工作，根據(jù)上級有關(guān)職稱評定的政策以及職稱評審積分辦法，特制定此實施方案。
指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，提高教師隊伍整體素質(zhì)，充分調(diào)動廣大教師的積極性和創(chuàng)造性為目標(biāo)，圍繞市教體局進一步深化人事制度改革的總體要求，繼續(xù)規(guī)范操作程序，創(chuàng)新評價機制，強化政策導(dǎo)向，突出實績與能力，完善評審標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高我校教師隊伍整體素質(zhì)。
一、評審原則
嚴(yán)格執(zhí)行國家、自治區(qū)、市、教體局、人勞局關(guān)于教師職稱評定工作的政策，嚴(yán)格履行職稱評定的程序，體現(xiàn)公開、公平、公正、德才兼?zhèn)�，注重實績，不論資排輩，從嚴(yán)把關(guān)的原則。
二、評定辦法
1、制定方案
按照上級有關(guān)政策結(jié)合學(xué)校實際制定切實可行的方案，以確保職稱評定工作有序開展。
2、政策宣傳
職稱評定前召開教職工大會，宣傳職稱評定的相關(guān)政策及具體規(guī)定，做到政策公開。
3、個人申請
凡符合條件者，預(yù)申報相應(yīng)職稱的教師必須向?qū)W校寫出書面申請。
4、依照上級文件精神，學(xué)校采取自下而上、親屬回避的原則推薦為人正派、處事公道、在群眾中有較高威信的同志組成學(xué)校職稱考核領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)本年度教師職稱評審工作。
三、職稱評定程序
1、本人報名，資格審查；教職工申報評定職稱必須符合上級有關(guān)文件規(guī)定的基本條件，由辦公室負責(zé)進行資格審查。
2、符合條件者在職評會上提供相關(guān)材料，進行量化打分；
3、職稱考核領(lǐng)導(dǎo)組成員評議認定；考核結(jié)果與本人見面。
4、學(xué)校向全校教職工公示評定結(jié)果；
5、公示期滿后，若無異議，再行上報材料。
6、材料歸檔評職工作結(jié)束，所有材料都要歸檔
四、量化計分標(biāo)準(zhǔn)
（1）擇優(yōu)條件嚴(yán)格按照上級文件精神進行評委認定打分。
（2）、考評標(biāo)準(zhǔn)中晉職資歷、支教經(jīng)歷、骨干教師、教學(xué)年限等依照相關(guān)加分因素標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
�。�3）教學(xué)業(yè)績和教學(xué)過程兩項20分按照參評教師在本校工作期間年度考核等次執(zhí)行，不在本校工作時間考核不予認定。
中教高級：（近五年）優(yōu)秀4分/每年、合格3.5分/每年
中教壹級：（近四年）優(yōu)秀5分/每年、合格4.5分/每年
五、優(yōu)先條件
在考核打分相同條件下，凡有下列條件之一者優(yōu)先
�。�1）教學(xué)成績突出者 （2）骨干教師
�。�3）亮點較多者 （4）教育科研突出者
（5）各類先進個人 （6）教師專業(yè)考試優(yōu)秀者
�。�7）其它成績突出者 （8）擔(dān)任班主任多年者
六、否決條件
1、2、凡有下列情形之一者不能參加職稱評定。
（1）有違法犯罪行為者；
�。�2）有違反師德師風(fēng)規(guī)定，有損學(xué)校榮譽和形象行為者；
�。ǎ常┎怀袚�(dān)組織分配的任務(wù)，無故不服從工作調(diào)動和擅離職守，目無組織紀(jì)律，影響惡劣者。
�。�4）弄虛作假，偽造學(xué)歷、資歷、業(yè)績等，三年不得申報。
七、嚴(yán)肅紀(jì)律，落實責(zé)任。
學(xué)�？荚u小組要把職稱評定工作作為一項民心工程抓緊抓好，對在職評過程中弄虛作假的個人，將依據(jù)學(xué)�？冃Э己宿k法和相關(guān)制度，追究其責(zé)任。
此方案由學(xué)校職稱評定領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。
實施方案 篇4
一、清算組的成立
山東xxx通信科技有限公司，經(jīng)過20xx年12月24日全體股東大會一致通過公司解散并成立清算組，投票選舉組長xxx、副組長xxx，全體股東均為清算組成員。 如清算過程中清算組組長或副組長有失職行為，可由清算組全體成員重新投票選舉產(chǎn)生。
二、清算組的地位
1、 清算組并非附屬機構(gòu)，應(yīng)獨立執(zhí)行職務(wù)。
2、 與債權(quán)人為監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。
三、清算組的職責(zé)范圍
負責(zé)公司財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配，以及進行必要的民事活動，具體如下：
1、 接管公司的人、財、物、文檔、資料、合同、印章等；
2、 負責(zé)接收公司的債務(wù)人和財產(chǎn)持有人清償?shù)膫鶆?wù)或交付的財產(chǎn)；
3、 決定本公司未履行的合同是否繼續(xù)履行或解除；
4、 組織召開債權(quán)人會議；
5、 對公司進行審計、評估、變現(xiàn)、處理、分配，出具審計等相關(guān)報告；
6、 審核公司債權(quán)，并制作債權(quán)清冊；
7、 清理債權(quán)債務(wù)，并依法追討公司對外債權(quán)及外在財產(chǎn)；
8、 聘請必要的工作人員；
9、 決定公司自解散之日起是否繼續(xù)進行生產(chǎn)經(jīng)營；
10、 制定公司財產(chǎn)分配方案；
11、 進行必要的民事活動；
12、 對公司經(jīng)營期間，其進行的隱匿、私分或無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)、非正常壓價出售財產(chǎn)、對于原來沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保、對未到期的債務(wù)提前清償、放棄自己的債權(quán)等行為，清算組有權(quán)向法院申請追回財產(chǎn)；
13、 清理銀行賬戶，開設(shè)清算組賬戶，負責(zé)公司日常支出及清算費用支出。
14、 編制公司財產(chǎn)目錄；
15、 發(fā)現(xiàn)重大問題及時向清算組報告；
16、 提請終結(jié)清算程序，辦理注銷登記等事宜；
17、負責(zé)刻制、保管、使用清算組印章。
18、 法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)。
四、清算組的具體工作
自清算實施方案通過后，清算組即刻展開下述工作：
1、 公司的接收
（1） 文檔印章接收（包括證照、合同、檔案、全套印章等）；
（2） 財務(wù)接收 ：財務(wù)賬冊、印章、銀行賬戶資料、庫存現(xiàn)金等，移交清算組，原法定代表人必須到場，由原財務(wù)負責(zé)人與清算組會計逐項進行移交，制作交接表，詳細記錄交接事項，并由各方簽字。
�。�3） 資產(chǎn)接收；以盤點表的方式，主要內(nèi)容包括：盤點時間、地點、參加人；固定資產(chǎn)及存貨的名稱、規(guī)格、數(shù)量、位置、賬面價值、折舊 2等；無形資產(chǎn)的名稱、注冊登記情況、所有權(quán)憑證；投資及資金情況，包括股權(quán)投資，有價證券，庫存現(xiàn)金，銀行存款的幣種、金額、銀行賬號等；參加人代表簽名、簽署時間。
盤點表由原法定代表人及有關(guān)負責(zé)人（財務(wù)、物業(yè)管理等）與清算組共同進行編制。
2、 公司財產(chǎn)的管理
（1）人事管理： A.留守人員的確定：原法定代表人、財務(wù)負責(zé)人、公司相關(guān)人員等，由清算組決定工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。留守人員的責(zé)任：按要求回答清算組的有關(guān)詢問；協(xié)助清算組核對債權(quán)債務(wù)；解決業(yè)務(wù)遺留問題。
B.人事檔案管理：編制公司員工清冊，內(nèi)容包括員工姓名、性別、年齡、工齡、企業(yè)工齡、職業(yè)種類、職務(wù)、職稱、行政級別、工資狀況、保險福利待遇。C.職工安置：由清算組制定詳細的安置方案。
(2) 財務(wù)管理：處理和監(jiān)管公司日常開支，清理銀行賬戶，審查會計賬目，審查帳實是否相符等。A. 財務(wù)審計；B. 清理銀行賬戶，開設(shè)清算組賬戶，統(tǒng)一管理公司的收支；C. 日常開支管理；D. 清理債權(quán)債務(wù)，包括追收應(yīng)收款項或財物及其他財產(chǎn)權(quán)益。
（3）資產(chǎn)管理：A.固定資產(chǎn)管理（集中管理、定時維護、發(fā)揮效益、參加保險）。B.流動資產(chǎn)管理；主要包括貨幣、存款、應(yīng)收款三項。
C.無形資產(chǎn)管理；主要指土地使用權(quán)、商標(biāo)、專利、著作權(quán)、專有技術(shù)等。D.投資資產(chǎn)管理；
3、公司財產(chǎn)的界定：公司所有固定資產(chǎn)及流動資產(chǎn)。
4、編制公司財產(chǎn)目錄：理完結(jié)后編制的反映公司財產(chǎn)完整情況的文件，主要內(nèi)容包括：（1） 編制人姓名；（2） 財產(chǎn)目錄編制原則的說明； 3
�。�3） 固定資產(chǎn)及存活的名稱、規(guī)格、數(shù)量、位置、賬面價值、評估價值；（4） 無形資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、賬面價值、評估價值；（5） 投資情況，包括投資方式、項目名稱、股權(quán)份額、評估價值等；（6） 有價證券和資金情況；（7） 其他。
5、公司財產(chǎn)的評估：由清算組全體人員或聘請第三方進行評估。
6、公司債權(quán)的登記、審核、確認，編制債權(quán)清冊，包括：債權(quán)人名稱、住址、委托代理人姓名、聯(lián)系地址、電話；債權(quán)申報時間；債權(quán)性質(zhì)；債權(quán)數(shù)額。
7、公司財產(chǎn)追收：（1） 清算組向債務(wù)人或財產(chǎn)持有人發(fā)出清償債務(wù)通知書或交付財物通知書。（2） 編制簡明清算費用支出表。
8、公司財產(chǎn)的分配：（1） 分配順序：A.公司拖欠的職工工資、醫(yī)藥費、社保費用、住房公積金等，安置職工費用；B. 稅收；C. 公司債權(quán)；
�。�2） 制定清算財產(chǎn)分配方案，內(nèi)容包括： A. 法律依據(jù)和清算依；B. 公司財產(chǎn)的情況說明；說明在清理公司的銀行賬戶、應(yīng)收債券、資產(chǎn)變現(xiàn)、應(yīng)收債權(quán)、公司財產(chǎn)的總體狀況，包括現(xiàn)金總額、實物總值等。
C. 清算費用說明，并將清算費用支出表附后；D. 對優(yōu)先順位請求權(quán)的清償說明，即對職工工資、社保福利、住房公積金、職工安置費用、稅款的數(shù)額做出說明。E. 可供分配的財產(chǎn)總額；F. 公司債權(quán)的基本情況和分配受償?shù)谋壤龖?yīng)按股份比例計算受償數(shù)額；G. 附注；
�。�3） 分配方案的通過與執(zhí)行；債權(quán)人會議通過形成決議，清算組審核后裁定執(zhí)行；（4） 根據(jù)清算組裁定，按分配方案的內(nèi)容制定分配表。
9、注銷登記。10、清算程序終結(jié)，清算組撤銷。
五、清算組內(nèi)部的分工：
（一）、清算組組長及副組長的工作：
1. 編制清算組工作計劃；
2. 主持清算組的清算工作，包括確定分工、掌握清算進度、處理清算中的問題、協(xié)調(diào)清算中各個環(huán)節(jié)的關(guān)系；
3. 負責(zé)與債權(quán)人聯(lián)絡(luò)，向清算組報告工作；
4. 代表清算組對外簽定合同、參加談判、出席會議、代理訴訟等活動；
5. 以清算組名義對債權(quán)人會議起草各類報告；
6. 掌管清算組公章；
7. 審批清算費用支出；
8. 出席債權(quán)人會議并代表清算組做工作報告；
9. 主持清算會議，并形成清算組清算工作會議紀(jì)要。
（二）、清算組內(nèi)部會計師的工作，包括：
1、負責(zé)公司債權(quán)數(shù)額的核定，并編制公司債權(quán)清冊。2、負責(zé)公司對外債權(quán)數(shù)額的核定、對外債權(quán)形成過程、整理相關(guān)證據(jù)，并編制公司對外債權(quán)清冊。3、負責(zé)了解公司全部資金的去向、用途、盈虧情況，分析解散原因，向債權(quán)人通報。4、負責(zé)盤點公司的財產(chǎn)，編制公司財產(chǎn)清冊。
5、負責(zé)了解公司職工人數(shù)、工資數(shù)額、社會保險情況。6、負責(zé)查清納稅情況。
六、清算組的工作程序：
1、 編制工作計劃，包括總體時間安排和總體階段工作安排兩方面；
2、 召集第一次清算會議，會議內(nèi)容如下：
�。�1） 宣布清算組成立的依據(jù)；
�。�2） 清算組成員的工作分工；
實施方案 篇5
庖丁解牛：項目實施要點
11、項目識別：物有所值和財政承受能力評價
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》(財金[20xx]113號)(下稱“113號文”)的要求，在PPP項目識別階段應(yīng)進行物有所值評價和財政承受能力論證，在本項目運作過程中，《財政部關(guān)于印發(fā)<政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引>的通知》財金〔20xx 〕21號出臺，詳細規(guī)定了財政承受能力的論證方法，但有關(guān)物有所值論證的具體指引并未出臺，本項目結(jié)合113號文的規(guī)定，進行了物有所值評價和財政承受能力論證。
(1)物有所值評價情況
項目物有所值評價主要從定性和定量兩方面對本項目進行了分析評價。
定性評價按
�、僭黾游鬯幚矸⻊�(wù)有效供給
�、趦�(yōu)化污水處理項目的風(fēng)險分配
③提高污水處理服務(wù)運營效率
�、艽龠M企業(yè)創(chuàng)新與公平競爭
⑤緩解財政當(dāng)期污水處理設(shè)施存量債務(wù)壓力
�、尥苿诱卜⻊�(wù)管理體制的轉(zhuǎn)變等六方面進行了定性分析�？梢钥闯觯赑PP模式下，項目公司更有內(nèi)在動力使有限的資源發(fā)揮更大的'作用，通過降低資金成本、提升管理水平、采用先進技術(shù)等途徑控制成本，實現(xiàn)合理利潤最大化。
定量評價主要對非PPP的南京水務(wù)集團運營模式與PPP模式進行了對比分析，在雙方都全成本核算和同等收益率的前提下，通過財務(wù)測算得出兩種模式下的污水處理單價，再據(jù)此分析兩種模式在同等生命周期內(nèi)的風(fēng)險情況及財政污水處理費的支付情況。通過比較，在PPP模式下，政府全成本核算的污水處理服務(wù)費單價購買服務(wù)，既有利于企業(yè)的正常運營和自我發(fā)展，又轉(zhuǎn)移了融資和運營風(fēng)險，長遠來看，更符合市場機制的要求和地方政府的利益。(最終結(jié)果證明確實如此，納入本次交易范圍的兩個廠污水處理規(guī)模占南京市主城區(qū)污水處理總規(guī)模的18.3%，而據(jù)預(yù)測20xx年兩個廠需支付的污水處理服務(wù)費僅占主城區(qū)收繳污水處理費的12%左右。)
(2)財政承受能力論證情況
本項目財政承受能力的驗證主要通過預(yù)測污水處理單價來計算政府每年的污水處理費支付情況，并據(jù)此預(yù)測政府支付的年污水處理費占當(dāng)年財政一般公共預(yù)算支出比例，綜合判斷本級財政的承受能力，本項目預(yù)測時擬定的自有資金內(nèi)部收益率在同期人民幣貸款基準(zhǔn)利率與通常行業(yè)內(nèi)部收益率之間。
按照預(yù)測的污水處理服務(wù)費單價，在PPP合作期內(nèi)，財政對于項目年污水處理費支出占當(dāng)年一般公共預(yù)算支出的比例幅度為0.38%~0.03%(事實上根據(jù)最終競爭結(jié)果該比例幅度為0.22%~0.02%)。經(jīng)市財政部門對南京市本級PPP項目總支出的綜合判斷，本項目通過了財政承受能力論證。
12、項目準(zhǔn)備：項目實施方案要點分析
(1)交易范圍的設(shè)置
筆者認為交易范圍的確定主要取決于以下幾個因素：一是擬交易資產(chǎn)進行交易的自身條件是否成熟、物理邊界和管理邊界是否便于劃分、資產(chǎn)權(quán)屬是否清晰確定以及是否存在不可預(yù)估的風(fēng)險;二是擬交易資產(chǎn)的經(jīng)濟性(自身現(xiàn)金流能力)，經(jīng)濟性越高，越有利于提升項目的市場價值，從而更有利于項目運作;三是兼顧政府方的融資需求，畢竟交易范圍直接影響著項目的交易總額。
本項目中，經(jīng)過多次財務(wù)分析和論證，考慮到市場條件不成熟，城東污水處理廠三期工程以及再生水工程的經(jīng)營權(quán)被排除出交易范圍，而城東污水處理廠一二期工程以及仙林污水處理廠的經(jīng)營權(quán)被納入交易范圍，剔枝折葉，確保了項目的交易質(zhì)量，輕裝上陣。
(2)交易主體的設(shè)置
污水處理廠進行TOT運作，需要理清交易資產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系，確保交易主體的合法性是項目規(guī)范運作的必要前提。
PPP項目交易結(jié)構(gòu)和合同結(jié)構(gòu)復(fù)雜，涉及眾多交易主體。為了保證項目運作的規(guī)范，首先要確保項目各交易主體的合法規(guī)范性。本項目中，根據(jù)113號文的要求，市政府授權(quán)市城鄉(xiāng)建設(shè)委作為實施機構(gòu)，負責(zé)代表政府簽署《PPP項目合同》(主合同)并簽發(fā)《特許經(jīng)營授權(quán)書》，南京水務(wù)集團有限公司(“水務(wù)集團”)作為政府指定的出資方參股項目公司，負責(zé)簽署《合資協(xié)議》和《公司章程》;水務(wù)集團控股子公司南京公用水務(wù)有限公司(“公用水務(wù)公司”)作為項目資產(chǎn)權(quán)屬方負責(zé)簽署《經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》。其中，由于仙林污水處理廠一期資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬于南京公用控股(集團)有限公司(“公用控股公司”，市城建集團全資子公司)，因此特由公用控股公司向公用水務(wù)公司簽署了《委托授權(quán)書》，確保了公用水務(wù)公司代表資產(chǎn)權(quán)屬方簽約的合法性。
(3)交易結(jié)構(gòu)的設(shè)計
交易結(jié)構(gòu)是PPP項目運作的核心，合理交易結(jié)構(gòu)的設(shè)置有利于平衡各方利益，保障項目運作成功。本項目交易結(jié)構(gòu)圖如下：
本項目由政府指定的出資代表與選中的社會資本合資成立項目公司，在合作期內(nèi)，由項目公司受讓交易范圍內(nèi)城東污水處理廠及仙林污水處理廠的經(jīng)營權(quán)，并負責(zé)兩個污水處理廠項目設(shè)施的運營和維護工作，合作期滿后將兩個污水處理廠項目設(shè)施及權(quán)益無償移交給政府或其指定機構(gòu)。項目的資金結(jié)構(gòu)為：股本金不低于項目初始投資總額(包括但不限于特許經(jīng)營權(quán)費以及項目公司運營初期的鋪底流動資金)的30%，由政府指定的出資機構(gòu)與選中的社會資本分別按約定比例以現(xiàn)金出資成立項目公司，由項目公司進行融資并按規(guī)定支付本項目的特許經(jīng)營權(quán)費。項目的回報機制主要體現(xiàn)為政府購買服務(wù)，資金來源從南京市主城區(qū)收繳的污水處理費中列支。
(4)基礎(chǔ)水量的設(shè)置
基礎(chǔ)水量的設(shè)置比較敏感，容易被誤解為給社會資本提供固定回報。事實上，由于現(xiàn)有的污水處理廠TOT項目一般都廠網(wǎng)分開運作(本項目亦是)，污水處理進水管網(wǎng)由地方政府負責(zé)統(tǒng)籌投資建設(shè)，社會資本很難預(yù)測和管控實際的污水處理量，若政府不提供最低需求承諾，社會資本反而容易加大對項目風(fēng)險的判斷，并將此風(fēng)險成本體現(xiàn)到污水處理服務(wù)費單價中，形成不合理的風(fēng)險溢價。因此，為了合理分配處理水量變動風(fēng)險，也為了保證社會資本的平等競爭，通常單純污水處理廠(不含配套管網(wǎng)的終端設(shè)施)TOT或者BOT項目中都會設(shè)置基礎(chǔ)水量，作為政府主要承擔(dān)原污水供應(yīng)風(fēng)險的一種分擔(dān)機制。但基礎(chǔ)水量如何設(shè)置以便實現(xiàn)風(fēng)險分擔(dān)合理(雖然差別是細微的)，需要進行準(zhǔn)確的水量預(yù)估和精心的付費設(shè)計。
本項目中市城鄉(xiāng)建設(shè)委會同市財政局、市城建集團和咨詢機構(gòu)對基礎(chǔ)水量的設(shè)置多次開會討論，并組織相關(guān)專家進行反復(fù)論證，以會議紀(jì)要形式出具了對項目基礎(chǔ)水量的正式意見。既對基礎(chǔ)水量的設(shè)置提出了明確的意見，又對廠外配套管網(wǎng)的建設(shè)提出了具體的要求。
(5)融資成本提前鎖定
在國家PPP政策的鼓勵和引導(dǎo)下，各金融機構(gòu)亦對本項目表現(xiàn)出濃厚的興趣。經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財政局以及市城建集團共同對各銀行機構(gòu)提交的PPP融資方案進行評審，確定南京銀行、工商銀行、中國銀行、江蘇銀行為本項目可選合作銀行，融資成本不超過同期人民銀行貸款基準(zhǔn)利率下浮10-12%，貸款期限不少于15年。此運作方式既解決了社會資本融資的后顧之憂，也提前鎖定了本項目的融資成本上限，有效降低社會資本報價，與同期銀行貸款基準(zhǔn)利率相比合作期內(nèi)可節(jié)約財政污水處理費支出5000萬元。
(6)付費機制的設(shè)置
基礎(chǔ)水量設(shè)置的出發(fā)點是防范最低需求風(fēng)險，合理的基礎(chǔ)水量值可以保障投資人獲得可預(yù)期的穩(wěn)定現(xiàn)金流，但實際執(zhí)行過程中污水處理量仍然可能高于或者低于該水量值。按照過去通常做法，當(dāng)實際處理水量低于基礎(chǔ)水量時政府仍然簡單按照污水處理服務(wù)費單價結(jié)算付費，而本項目在此基礎(chǔ)上增設(shè)引入了“不足單價”概念，即當(dāng)實際處理水量低于基礎(chǔ)水量時，需扣除實際處理水量與基礎(chǔ)水量的差值部分未發(fā)生的運營成本，這種更加科學(xué)和精細化的設(shè)置既保障了項目公司資本性投入能正常回收，又維護了政府的合理利益。
需要指出的是，本項目“不足單價”以及“超進單價”的設(shè)置主要根據(jù)國家住建部頒布的《市政公用設(shè)施建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)》中固定成本和可變成本的分類，再將污水處理服務(wù)費單價中的利稅按二者成本比例進行切分，便形成了“不足單價”和“超進單價”，“不足單價”主要體現(xiàn)項目的投資成本及合理利潤(含所得稅)，“超進單價”主要體現(xiàn)項目的運營成本及合理利潤(含所得稅)。
(7)調(diào)價機制的設(shè)置
本項目合作期限(特許經(jīng)營期)長達三十年，為了反映對宏觀經(jīng)濟風(fēng)險的合理共擔(dān)，設(shè)定了污水處理服務(wù)費單價的定期調(diào)價機制。污水處理服務(wù)費單價的調(diào)整機制主要通過調(diào)價公式來實現(xiàn)，其啟動需要同時具備兩個條件，一是達到一定年限，二是成本幅度變化達到一定比例。
合作期內(nèi)污水處理服務(wù)費單價將根據(jù)污水處理全成本變動幅度進行調(diào)整，我們梳理出污水處理廠日常運營過程中對污水處理服務(wù)費單價變動影響較大的成本項單獨設(shè)置調(diào)整系數(shù)作為主動調(diào)價因子(主要為動力費、生產(chǎn)人員的薪酬、化學(xué)品費、污泥處理處置費等)并引入電度電價、社平工資等公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為調(diào)整依據(jù)。除主動調(diào)價因子外，其他對物價變動敏感度較弱的成本項(折舊、財務(wù)費用、稅費等)作為被動調(diào)整因子，起到對調(diào)價公式的穩(wěn)定平衡作用。
本項目特別之處還在于考慮到項目公司將來人員結(jié)構(gòu)上不可避免會出現(xiàn)借用人員、自主招聘人員不同的薪酬標(biāo)準(zhǔn)和漲幅，我們對工資福利因子按照借用、非借用做了分解，并適用不同的調(diào)整參數(shù)，增加了調(diào)價公式的靈活性，科學(xué)合理分?jǐn)偭穗p方風(fēng)險，保障了雙方利益。
(8)維修共管賬戶的設(shè)置
參與競爭的社會資本一般會在投標(biāo)文件中明確其關(guān)于本項目的內(nèi)部收益率，該收益率體現(xiàn)了各項成本均實際發(fā)生的情況下項目公司的合理利潤，但若其成本未據(jù)實發(fā)生，就有可能獲取額外的利潤，大修費用(含重置)一般按固定資產(chǎn)投資總額計提一定的費率，很難判斷其是否據(jù)實發(fā)生，因此從政府監(jiān)管的角度看，需要強化對大修費用的監(jiān)管，本項目中設(shè)置了由市城鄉(xiāng)建設(shè)委和項目公司共管的大修資金賬戶，�？钣糜谠O(shè)備的大修和重置，既鼓勵項目公司更好地維護項目設(shè)施，又維護了政府方的合理利益。
(9)監(jiān)管體系的設(shè)置
作為城市公用事業(yè)項目，政府對項目公司的監(jiān)管是實施PPP項目的必要措施，確保項目公司提供的公共服務(wù)的普遍性、穩(wěn)定性、安全性、高質(zhì)量、高效率、公平和價格合理。
項目監(jiān)管主體主要為各相關(guān)政府機構(gòu)：一是市城鄉(xiāng)建設(shè)委作為項目實施機構(gòu)依據(jù)簽署的合同要求對項目公司的運營維護進行“依約”監(jiān)督管理，二是市發(fā)改、財政、環(huán)保、審計、物價、國土等部門，根據(jù)各自職能發(fā)揮“依法”監(jiān)管作用。各相關(guān)部門在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，建立固定的聯(lián)動機制，對項目公司進行全方位的監(jiān)管。項目的監(jiān)管內(nèi)容主要包括：市場秩序、經(jīng)營狀況、運營成本、資產(chǎn)安全以及信息披露等內(nèi)容。項目監(jiān)管方式主要有：一是依PPP合同的績效指標(biāo)加強對項目全生命周期的各項考核，二是建立定期評估機制，三是建立公眾參與監(jiān)督機制，實現(xiàn)政府“經(jīng)營者”到“監(jiān)管者”的轉(zhuǎn)變，切實履行從前期準(zhǔn)入到項目運營全過程的監(jiān)管職責(zé)。
3項目采購：規(guī)范的招標(biāo)流程
根據(jù)《江蘇省財政廳關(guān)于政府和社會資本合作(PPP)示范項目實施有關(guān)問題的通知》的規(guī)定，國家級PPP示范項目以及省級試點PPP項目均應(yīng)通過省政府采購平臺進行采購，因此本項目所有采購活動均委托江蘇省政府采購中心作為采購代理開展。自本項目資格預(yù)審公告發(fā)布開始，就完全按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》(財庫[20xx]215號)等PPP相關(guān)采購要求進行采購活動。
考慮到項目具有邊界條件清晰、運作機制成熟以及市場關(guān)注度高等特點，經(jīng)各方共同研究選擇了公開招標(biāo)的采購方式。首先通過資格預(yù)審合理設(shè)置門檻，為了確保入圍社會資本和項目條件相匹配，滿足項目投資和運營需要，濟邦咨詢曾先后兩次以書面調(diào)研的形式進行了市場測試;其次通過綜合評分方法選出報價低且運營能力強的目標(biāo)投資人。此種競爭方式，有利于最大限度挖掘市場價值，實現(xiàn)充分競爭，降低政府采購成本。
實施方案 篇6
一、指導(dǎo)思想
建設(shè)衛(wèi)生文明校園是國務(wù)院和教育部在新形勢下提出的學(xué)校管理思想與制度建設(shè)的重要工作部署,是創(chuàng)建和諧社會的重要組成部分。衛(wèi)生文明校園創(chuàng)建工作要按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,加強學(xué)校管理,營造平安、文明、健康、和諧的育人環(huán)境,促進教育快速健康可持續(xù)發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
通過衛(wèi)生文明校園創(chuàng)建活動,建立文明和諧校園的有效工作機制,使學(xué)校衛(wèi)生、安全工作明顯加強,育人環(huán)境明顯改善,校園文明程度明顯提高,管理水平和辦學(xué)質(zhì)量明顯提升,讓學(xué)校真正成為加強精神文明建設(shè)的重要陣地,成為學(xué)生喜歡、家長放心、社會滿意的和諧校園。
三、組織機構(gòu)
文簡學(xué)校衛(wèi)生文明校園創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單:
組長:z
副組長:z
成員:z
四、主要內(nèi)容
(一)切實加強學(xué)校衛(wèi)生工作。
1、加強健康衛(wèi)生教育。我校將繼續(xù)根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定開設(shè)好健康教育課(含《體育與健康》),確保有師資、有教材、有計劃、有教案、有課時、有考核。并根據(jù)《學(xué)校健康教育評價方案(試行)》定期或不定期舉辦衛(wèi)生健康教育講座,注重培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生行為,學(xué)生健康知識知曉率和健康行為形成率達到80%。加強對學(xué)生的體質(zhì)檢測,做好學(xué)生個人衛(wèi)生、傳染病防治知識教育防治工作。我校還將在“5?31世界無煙日”開展“小手拉大手,勸阻吸煙”活動,并采取多種形式加強控?zé)熃】到逃ぷ�。同時,我校將開辟衛(wèi)生健康宣傳專欄,宣傳季節(jié)性流行病與常見病防治知識,倡導(dǎo)衛(wèi)生健康好習(xí)慣。
2、開展愛國衛(wèi)生運動。制定并完善學(xué)校衛(wèi)生管理制度,落實責(zé)任,明確任務(wù),規(guī)范管理,努力構(gòu)建維護保持校園環(huán)境衛(wèi)生的長效工作機制。全員參與,全員動手,通過大力開展學(xué)校衛(wèi)生大掃除等活動確保校園環(huán)境衛(wèi)生。組織開展衛(wèi)生排查,清除衛(wèi)生死角。
3、組織文明示范活動。我校進行文明班級、文明寢室評比,在全校起帶頭示范作用。繼續(xù)開展文明禮儀示范崗活動,組織值周教室和“文明小天使”佩戴醒目標(biāo)志,在上下學(xué)時間在學(xué)校及校外主干道開展文明禮儀宣傳,協(xié)助維護交通秩序,引導(dǎo)行人安全文明過馬路,對隨地吐痰、亂扔果皮紙屑等不文明行為及違反交通規(guī)則的行為予以勸阻。
4、開展社區(qū)公益活動。學(xué)�？山Y(jié)合實際,組織學(xué)生深入社區(qū),開展衛(wèi)生文明宣傳、助殘扶殘、敬老愛老等活動,協(xié)助社區(qū)做好清潔衛(wèi)生工作。
(二)加強學(xué)校德育工作。學(xué)校要堅持育人為本、德育為首的原則,把青少年教育工作放在首要位置,把德育工作作為一項社會系統(tǒng)工程來抓,積極調(diào)動各方面力量,建立和健全學(xué)校、社會、家庭三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò),努力構(gòu)建社會化大德育體系。學(xué)生德育考核優(yōu)秀率要求超過95%,學(xué)生違法率控制在0.1‰以下。
1、提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,健全德育領(lǐng)導(dǎo)機制。學(xué)校在教育工作中要做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人,把德育工作擺在首要位置。健全德育領(lǐng)導(dǎo)機制,每學(xué)期召開四次德育工作會議,分析德育工作形勢,制訂德育工作措施,落實德育工作崗位責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,形成第一把手親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,德育主任具體抓,全員德育,齊抓共管的德育管理局面。
2、完善德育管理制度。加強學(xué)校德育工作管理,提高德育管理水平,學(xué)校進一步加強建章立制工作,制訂一系列的學(xué)校德育工作措施和德育工作管理制度,使德育的每項工作都有法可依,有章可循,層層落實。
3、突出工作重點,抓好德育工作重點和薄弱環(huán)節(jié)。
一是重點抓理想前途教育。理想前途教育已成為當(dāng)前學(xué)校思想政治工作的一項重要任務(wù)。根據(jù)當(dāng)代學(xué)生人生價值觀現(xiàn)狀,通過開展德育主題月活動,設(shè)計教育的切入點、滲透點,以及一系列的實踐活動,使學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀,具有適應(yīng)現(xiàn)代社會所必須具備的良好道德觀念和個性心理品質(zhì),具有創(chuàng)新意識、實踐能力和科學(xué)精神。
二是重點抓心理健康教育。心理健康教育是實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,要把心理健康教育作為深化教育改革、全面推進素質(zhì)教育的一項重要工作來抓。開設(shè)并上好心理健康教育課,配備兼職心理健康教師,成立心理輔導(dǎo)站,為學(xué)生解難釋疑,不斷提高學(xué)生的心理素質(zhì)和適應(yīng)環(huán)境的能力,培養(yǎng)學(xué)生的健全人格。
三是重點抓網(wǎng)絡(luò)道德教育。在青少年健康上網(wǎng)教育活動中,要加強網(wǎng)絡(luò)文明道德教育,培養(yǎng)學(xué)生的健全人格,使學(xué)生在“數(shù)字化”、“虛擬化”的網(wǎng)絡(luò)中,在無人?監(jiān)督的環(huán)境下能夠“慎獨”,增強學(xué)生的自我約束能力和自我保護能力,最大限度地消除網(wǎng)絡(luò)有害信息對青少年學(xué)生的負面影響。
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