關(guān)于法學(xué)的調(diào)查報(bào)告范文
關(guān)于法學(xué)的調(diào)查報(bào)告范文：
前言
非法集資在我國(guó)當(dāng)前比較突出，既有經(jīng)濟(jì)方面的原因，也有社會(huì)方面的原因，而迫切的急功近利心理則是出現(xiàn)非法集資犯罪的重要誘因。廣大群眾對(duì)于生活的預(yù)期比較擔(dān)憂，比如說(shuō)房?jī)r(jià)居高不下，醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制不健全，都希望“錢(qián)生錢(qián)”，而目前公眾投資渠道相對(duì)比較狹窄，從而產(chǎn)生了一個(gè)巨大的“買(mǎi)方市場(chǎng)”，這就為非法集資提供了孳生的溫床。筆者主要針對(duì)目前非法集資情況進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查，防止更多的廣大市民上當(dāng)受騙�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、 基本情況及特點(diǎn)
（一） 調(diào)查對(duì)象的基本情況
吉林省吉林市發(fā)生多起涉嫌非法吸收公眾存款案件，截至目前，吉林市警方已受理此類(lèi)案件14起，涉案金額達(dá)2000余萬(wàn)元。從吉林市警方了解到，該案已抓獲多名犯罪嫌疑人。
�。ǘ� 受害者群體的基本情況
非法集資類(lèi)犯罪屬涉眾型犯罪,被害人動(dòng)輒幾十人、幾百人,如天一證券有限公司非法吸收公眾存款案中,被害人近650人。由于受投資知識(shí)和能力的限制,退休老人、農(nóng)村婦女、低收入者等弱勢(shì)群體偏好于出借資金賺取利息,結(jié)果成為最大的受害者。
（三） 非法集資案件頻頻發(fā)生的.原因
據(jù)了解,一些不法分子施以種種伎倆,以變相保底收益委托理財(cái)、發(fā)起組織民間互助會(huì)、虛構(gòu)夸大個(gè)人或公司投資項(xiàng)目、設(shè)立投資公司、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、投資協(xié)議等形式實(shí)施非法吸儲(chǔ)或詐騙。雖然不法分子的作案手段不同,但都利用了被害人逐利的特點(diǎn),許以高額回報(bào)或短期暴利為誘餌,抓住部分群眾貪圖小利的心理,利用親戚朋友的信任渠道,掩蓋企業(yè)或個(gè)人資金匱乏、經(jīng)營(yíng)不善的事實(shí),以吸儲(chǔ)資金償還前期借款及高利息,制造資信良好假象,在短期內(nèi)吸收大量資金。
二、 非法集資所造成的危害
(一) 騙取公眾資金，擾亂金融秩序和社會(huì)秩序
非法集資目的是騙取公眾的個(gè)人資財(cái)，非法集資公司表面上雖為實(shí)體，但多數(shù)與其他企業(yè)并沒(méi)有交易結(jié)算關(guān)系，即使有部分資金用作投資，也根本不會(huì)產(chǎn)生他們承諾的收益。其本質(zhì)就是靠不斷的被集資者的參與來(lái)維持。因?yàn)槠溥\(yùn)作手段是用后期吸收的資金兌現(xiàn)前期資金本息，所以有一天必然會(huì)導(dǎo)致資金鏈斷裂，最終融資活動(dòng)全面崩.盤(pán)，非法集資者卷款而逃，造成市場(chǎng)秩序的混亂和社會(huì)的不安定。
(二) 使弱勢(shì)群體雪上加霜
非法集資的受害者往往是生活困難的弱勢(shì)群體，很多是老年人和下崗職工。他們渴望致富但又苦于沒(méi)有渠道，極易受到誘惑和欺騙，成為非法集資活動(dòng)中底層的主要成員。當(dāng)他們以參賭心態(tài)進(jìn)行“投資”時(shí)，很多人動(dòng)用了養(yǎng)老金、購(gòu)房款，甚至孩子的教育費(fèi)用。
(三) 降低了政府的公信力
參與非法集資的群眾事后反映最強(qiáng)烈的是對(duì)政府的問(wèn)責(zé)： 為什么非法集資天長(zhǎng)日久才被有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)？ 為什么會(huì)有政府官員參加非法集資公司的慶典？ 為什么集資者會(huì)有政府部門(mén)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)執(zhí)照？為什么集資者會(huì)堂而皇之地在新聞媒體做廣告？
由于參與非法集資的群眾法律意識(shí)相對(duì)淡薄，一旦案發(fā)造成損失，受害者往往強(qiáng)調(diào)非法集資者有以上原因而要求政府賠償，從而釀成群體.事件，造成惡劣影響。
三、 防治對(duì)策
對(duì)非法集資的防范和治理責(zé)任主要在政府，政府應(yīng)該努力做好以下工作： 1、提高對(duì)社會(huì)的控制力。充分發(fā)揮社區(qū)等基層組織的作用，增強(qiáng)政府部門(mén)對(duì)“社情”的掌控度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、掌握非法集資情況。2、建立預(yù)警機(jī)制。由政府牽頭，建立工商、金融、公安等部門(mén)的信息共享網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)信息采集能力，暢通信息傳輸渠道，整合部門(mén)力量，協(xié)調(diào)配合，提高預(yù)防監(jiān)督的能力，避免或減少打擊上的滯后。同時(shí)要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，改變?nèi)罕娞幱谛畔⒉粚?duì)等的境地，引導(dǎo)群眾自覺(jué)規(guī)范投資和理性理財(cái)。3、加強(qiáng)相關(guān)法制宣傳。使人民群眾充分認(rèn)識(shí)到非法集資的本質(zhì)和危害，積極引導(dǎo)、增強(qiáng)群眾理性投資意識(shí)，尤其要對(duì)投資的風(fēng)險(xiǎn)性、參與投資的責(zé)任分擔(dān)、政府對(duì)投資無(wú)代償責(zé)任等關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行家喻戶(hù)曉的宣傳。只要能夠做好以上三個(gè)方面的工作，非法集資一定會(huì)得到有效遏制。
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