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“放心菜”服務體系建設情況調查報告介紹
為了全面了解我區(qū)“放心菜”服務體系建設情況,更好地促進我區(qū)農貿市場的發(fā)展,對我區(qū)蔬菜市場進行為期一周的調研,現(xiàn)將有關調查情況報告如下:
一、基本情況
城區(qū)現(xiàn)在農貿市場6個,其中零售5個,批發(fā)1個。占地面積約16000m2;超市附帶經(jīng)營蔬菜2個,農村集貿市場20個。城區(qū)未經(jīng)審批自然形成比較固定的“馬路市場”有2個,還有些小規(guī)模的臨時性“馬路市場”和流動攤點,占道經(jīng)營嚴重。
二、蔬菜產供銷狀況
XX年年度我區(qū)蔬菜供應總量約為88000噸,屬本地自產的約有10000噸,從外地運入約78000噸,居民消費總量約為80000噸。本地蔬菜遠遠不能滿足需要,80%以上主要蔬菜要到外地運入。
三、蔬菜流通渠道建設情況
我區(qū)有農產品批發(fā)市場1個,占地面積約9000m2,零售市場5個,占地面積約7000m2。屬棚架和露天經(jīng)營,設施簡陋,超市附帶經(jīng)營蔬菜2個,室內市場少,棚頂和露天經(jīng)營多,配套設施不完善,建設規(guī)劃滯后,總體布局不合理。自產自銷經(jīng)營戶流動經(jīng)營多,“馬路市場”泛濫,屢治無效,嚴重影響了市容市貌和街道暢通。對我區(qū)市場建設和管理、交通安全和食品安全管理帶來極大的沖擊。
四、建設“放心菜”服務體系的總體思路
加快我區(qū)農貿市場建設,改造提升市場檔次,是我區(qū)“放心菜”工程建設,推進食品安全工作的“民心工程”。我們總體思路是:
1、科學規(guī)劃,合理布局。
根據(jù)我區(qū)城市發(fā)展進程,按照城市發(fā)展規(guī)劃,著眼長遠,科學制定我區(qū)農貿市場總體規(guī)劃。加快和改造進程,爭取在城區(qū)內逐步形成以大型市場為依托,中型市場為骨干,小型市場為補充,高中檔相結合,功能齊全,特色突出,布局合理的菜市場體系。一要根據(jù)城區(qū)人口總量,人口分布狀況,居民消費水平,以及交通、環(huán)境等情況合理規(guī)劃菜市場。菜市場建設原則上以新建居民住區(qū)為基本單位,按有關建設標準配置菜市場,使城區(qū)菜市場布局合理,配置先進,方便購買。二要抓好農貿批發(fā)市場建設問題,我區(qū)僅有東店子蔬菜批發(fā)市場一處屬村辦,財力有限,基礎設施差,管理混亂,市場臟、亂、差,完全跟不上城市發(fā)展需要。三要抓居民小區(qū)菜市場規(guī)劃和建設,發(fā)展社區(qū)小菜場。按照商務部“便民服務進社區(qū),便利服務進家庭”的社區(qū)商業(yè)發(fā)展要求,在新建的大型居住區(qū)落實好配菜點建設,就近解決居民買菜難問題。
2、加大力度、狠抓落實,不斷推進菜市場建設。
菜市場的建設是關系到人民群眾最直接、最根本的利益,必須要落實好、解決好。一要認真落實商務部關于《流通領域食品安全管理辦法》等有關菜市場方面的規(guī)定,規(guī)范菜市場行為,加快“綠色市場”認證工作,全面提升市場建設水平。二要對城區(qū)各類市場進行改造提升,使其更加符合居民生活需要。三是鼓勵大型超市設立生鮮農副產品專區(qū),方便群眾買菜。
3、強化管理,突出特色,努力探索菜市場管理新模式。
建立完善政府行政管理,市場經(jīng)營管理、經(jīng)營者自我管理互相融合三位一體的市場管理體系,形成齊抓共管的良好局面。一要理順各職能部門關系,明確職責,有效監(jiān)管機制,切實改變市場管理、經(jīng)營混亂不良狀況。二要建立市場管理的網(wǎng)絡機制。提高市場營運網(wǎng)絡信息化建設,更好地為市場商戶服務。三要營造良好的市場環(huán)境,改善市場設施條件,讓經(jīng)營者進得來,留得住。規(guī)范管理,文明經(jīng)營。四要完善商品的認證制度。對菜市場入市商品特別是熟食及“高!笔称穼嵭袊栏竦臏嗜牒统肿C上崗制度,改變市場內存在商品進貨渠道不清的狀況,杜絕“三無”商品入市,營造安全的消費環(huán)境,推進“放心菜”市場服務體系建設。