企業(yè)員工培訓調(diào)查報告

關(guān)于企業(yè)員工培訓調(diào)查報告

　　全面提高廣大企業(yè)員工素質(zhì)是提高企業(yè)核心競爭力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的主要因素，實施企業(yè)員工培訓工程，是提高企業(yè)員工素質(zhì)，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必然要求。為了有效地促進企業(yè)發(fā)展,縣工會聯(lián)合縣政協(xié)、縣人力資源和社會保障局的相關(guān)人員就如何加強企業(yè)員工培訓進行了調(diào)研，先后深入食品有限公司、糖業(yè)有限公司和15家不同行業(yè)類型的民營企業(yè)了解員工培訓工作情況。

　　一、縣企業(yè)員工(農(nóng)民工)基本狀況和培訓情況

　　縣目前共有企業(yè)員工近20000人，其中大中型企業(yè)員工2400人，外資企業(yè)員工870人，民營(中小)企業(yè)員工11700人，其中建筑行業(yè)占70%，餐飲服務(wù)行業(yè)占15%，加工制造行業(yè)占15%。共有農(nóng)民工近10萬人，其中本地就業(yè)約2萬人，異地就業(yè)約8萬人，農(nóng)民工大多為建筑行業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)和加工制造業(yè)。

　　全縣企業(yè)干部員工教育培訓現(xiàn)狀：由于受到各方面因素的影響，干部員工教育培訓現(xiàn)狀并不理想，高、專、精專業(yè)人才減少、流失，生產(chǎn)一線技能性人才短缺。企業(yè)生產(chǎn)崗位人員整體文化素質(zhì)偏低，中高等級技能人才短缺，人力資源結(jié)構(gòu)在一定程度上失衡,大專學歷比例2.6%，中專、中技、高中比例18.8%，初中以下及78.6%，技師比例5.2%,高級工、中級工比例22%，初級工以下72.8%。在干部員工接受教育培訓方面一家外資企業(yè)和一家改制企業(yè)抓的較好，如食品有限公司每年投入50萬元資金用于企業(yè)干部員工培訓，并與清華大學實現(xiàn)遠程網(wǎng)絡(luò)教育培訓，糖業(yè)有限公司每年派出100名員工赴包頭市對口學習生產(chǎn)工藝流程,聯(lián)系名師來企業(yè)授課，其它大部分企業(yè)很少開展培訓工作，全縣企業(yè)員工年參加培訓率不到10%，只有極少數(shù)員工參加過專門職業(yè)技術(shù)培訓。由于農(nóng)民工分散且流動性大、教育層次不齊、約束力不強，農(nóng)民工培訓作為總體勞動者培訓中的薄弱環(huán)節(jié)，存在培訓面窄、培訓人員少的問題。

　　二、采取的措施和取得的主要成效

　　1、開展下崗職工和農(nóng)民工就業(yè)培訓行動

　　以工會職業(yè)介紹服務(wù)中心為依托，協(xié)助政府解決好失業(yè)、下崗職工就業(yè)工作和農(nóng)民工勞務(wù)輸出工作。目前，全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移11703人,其中就地轉(zhuǎn)移6940人,異地轉(zhuǎn)移5763人,縣工會與就業(yè)局聯(lián)合開展農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”，近兩年來,共培訓農(nóng)民工7150人,其中引導性培訓4900人,農(nóng)民示范縣培訓1400人,創(chuàng)業(yè)、技能、科技培訓850人。

　　2、開展安全生產(chǎn)知識及法律知識“進企業(yè)”培訓。

　　在學習貫徹《勞動合同法》活動中，舉辦全縣工會干部和部分私營企業(yè)負責人參加人《勞動合同法》專題學習輔導培訓班，共有150個單位共350多位工會干部、人事主管參加了培訓。免費贈送有關(guān)法律書籍500多本，現(xiàn)場解答有關(guān)勞動、保險、工傷等咨詢。市困難職工幫扶中心、縣總工會在糖業(yè)股份有限公司聯(lián)合舉辦了“送法律、進企業(yè)”安全生產(chǎn)知識及法律知識培訓班，為公司廣大職工送去安全生產(chǎn)知識和相關(guān)勞動法律知識，使公司員工進一步提高法律意識，更好地在工作和生活中有效規(guī)避法律風險和糾紛事件，公司150多名干部職工參加了培訓。通過培訓，使糖業(yè)股份有限公司分公司員工的安全和法律意識得到提高，為今后公司安全生產(chǎn)管理工作打下較好的基礎(chǔ)。

　　三是開展家政服務(wù)員培訓活動

　　縣總工會依據(jù)《商務(wù)部、財政部、全國總工會關(guān)于實施“家政服務(wù)工程”的通知》精神，全面貫徹全省推進家庭服務(wù)業(yè)電視電話會議要求，逐步組織對符合培訓條件、有意從事家政工作的人員進行系統(tǒng)的全面的培訓，內(nèi)容涉及家庭護理，禮儀、法律、安全、衛(wèi)生、烹飪、家電使用、衣物收藏等。今年10月份，縣總工會多方聯(lián)系，得到上級工會的大力支持，聘請多年從事家政、育兒、保潔工作的老師，舉辦了為期3天的家政服務(wù)培訓班，培訓人員80余人。學員對所有任課教師一致反映滿意。培訓期間，還組織學員到市職工服務(wù)中心參觀，并與市區(qū)家政公司、保潔公司、北京大型家政公司進行簽定就業(yè)意向協(xié)調(diào)工作。

　　四是開展專題調(diào)研，推動政府建立培訓工作機制

　　針對存在的對培訓工作的重要性認識不足，培訓內(nèi)容陳舊，方式簡單，培訓機制不完善，培訓資源不足、渠道不暢，缺乏培訓經(jīng)費保障等現(xiàn)象，縣工會協(xié)同縣政協(xié)提出《多層次、多形式、多渠道加強企業(yè)員工培訓》議案,縣政協(xié)常委、總工會黨組書記、常務(wù)副主席在2011年兩會上的提交了《關(guān)于對企業(yè)員工、農(nóng)民工開展勞動技能、法律維權(quán)培訓的建議》的政協(xié)提案�？h政府在企業(yè)員工(農(nóng)民工)培訓工程中完善培訓體系，拓展培訓渠道：整合政府、部門、企業(yè)、社會和外來的資源，避免了重復(fù)建設(shè)，實現(xiàn)了資源共享;工會組織、勞動部門、工業(yè)促進局、職業(yè)教育部門等相關(guān)部門積極發(fā)揮職能作用，各司其職，聯(lián)動協(xié)作，共同促進員工培訓工作的開展。明確工會組織要充分發(fā)揮職能作用，在加強職工培訓工作中搞好“三個結(jié)合”：把職工的教育培訓與“創(chuàng)爭”活動結(jié)合起來，激發(fā)職工參與學習的積極性;與群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程結(jié)合起來，激發(fā)職工發(fā)展企業(yè)的創(chuàng)造性;與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，激發(fā)職工生產(chǎn)建設(shè)的主動性。

　　三、存在的問題及對策建議

　　在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)當前企業(yè)員工(農(nóng)民工)培訓工作中存在一些問題：一是對企業(yè)員工(農(nóng)民工)培訓工作的重要性認識不足。在市場經(jīng)濟條件下,政府及職能部門領(lǐng)導對員工培訓工作的重要性認識不足,沒有把員工的培訓列入政府及職能部門整體工作中。企業(yè)經(jīng)營者普遍認為：“培訓是可有可無的事情”，或以“目前經(jīng)營狀況良好，不需要培訓”、“目前經(jīng)營不好、無錢參加培訓”為由不愿開展員工培訓工作;二是內(nèi)容陳舊，方式簡單。主要表現(xiàn)為六重六輕：即注重培訓形式，輕視培訓質(zhì)重;注重企業(yè)職工，輕視企業(yè)管理者;注重短期培訓，短視中長期的持續(xù)培訓;注重培訓的記條考證，輕視創(chuàng)新能力的提高;注重書上、教材上的內(nèi)容，輕視實際技能的應(yīng)用的推廣介紹;注重做試點班，輕視面推廣和普及。三是培訓機制不完善。大部分企業(yè)沒有建立員工培訓管理制度和激勵措施，在教育培訓考核以及增強教育培訓效果等方面存在薄弱環(huán)節(jié);學習成果未能與員工個人工資和福利待遇掛鉤，員工參加教育培訓的積極性得不到充分調(diào)動。三是缺乏培訓經(jīng)費保障。絕大部分企業(yè)沒有建立完善的員工培訓經(jīng)費投入機制，同時也不愿花費更多的財力和物力用于培訓，大多數(shù)企業(yè)職工教育培訓經(jīng)費投入甚少。

　　針對企業(yè)員工(農(nóng)民工)培訓工作中存在的問題，提出以下對策建議：

　　1、提高認識,更新觀念。各級黨政和企業(yè)管理者應(yīng)轉(zhuǎn)變意識觀念，正確認識培訓對企業(yè)生存與發(fā)展的重要作用,培訓對企業(yè)來說，可以帶來許多益處，重要的是提升“四力”：增強企業(yè)凝聚力,提高企業(yè)戰(zhàn)斗力,開發(fā)企業(yè)科技力,加大企業(yè)競爭力。培訓對企業(yè)經(jīng)營管理者來說，可以帶來“六大好處”：可以減少事故發(fā)生,可以改善工作質(zhì)量,可以提高員工整體素質(zhì),可以降低損耗,可以提高研制開發(fā)新產(chǎn)品的能力,可以改進管理內(nèi)容。培訓給員工個人“四個有利于”：有利于增強就業(yè)能力,有利于得到收入以外的報酬,有利于獲得較高收入的機會,有利于增強職業(yè)的穩(wěn)定性。

　　2、突出重點,開拓創(chuàng)新。針對當前下崗職工、進城務(wù)工人員增多的實際情況，培訓工作要做到“三定”：一是定點培訓。采取獨立辦班和聯(lián)合辦班的形式為員工授課輔導，內(nèi)容以當前培訓內(nèi)容重點應(yīng)以家政服務(wù)、餐飲酒店、保健、家裝及生產(chǎn)安全、勞動保護、常規(guī)操作、健康講座為主;二是定崗培訓。主要針對建筑行業(yè)特點，把課堂開到工地進行技能性培訓。采取系統(tǒng)培訓和一技一能的短訓或超短訓相結(jié)合的形式，重點培訓施工程序、技巧、效率、質(zhì)量有關(guān)技術(shù);三是定單培訓。把培訓職工與介紹就業(yè)結(jié)合起來，開拓廣闊的培訓空間，如與職業(yè)技校聯(lián)合辦學、為勞務(wù)輸出公司舉辦職業(yè)技能培訓班，并請勞動部門考核鑒定，頒發(fā)職業(yè)資格證和上崗資格證。

　　3、健全機制,加強領(lǐng)導。建立黨政工團齊抓共管、各部門統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)運作、分類實施的領(lǐng)導體制和工作格局;制定相關(guān)管理制度，明確企業(yè)為培訓責任主體，明確黨政工團有關(guān)部門的責任;加強對持證上崗情況的檢查監(jiān)督。行政主管部門與勞動部門要加強對重點企業(yè)員工持證上崗情況的檢查，把持證上崗情況納入企業(yè)管理質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查中去，促使企業(yè)及員工積極參與培訓。

　　4、建立政府、企業(yè)、個人三方分擔的投入機制。政府財稅收入的80%來自企業(yè)，企業(yè)人員素質(zhì)的高低，直接影響企業(yè)的效益，因此，政府應(yīng)籌措基金，用于企業(yè)培訓，提高企業(yè)人員素質(zhì)。根據(jù)《職業(yè)教育法》規(guī)定，從征收的教育地方附加費、農(nóng)村科學技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣經(jīng)費中提取一定比例，建立專項培訓基金，用于補助和獎勵培訓機構(gòu)、企業(yè)和個人;企業(yè)應(yīng)根據(jù)“誰使用，誰培訓”的原則，按有關(guān)規(guī)定建立專項培訓基金技能;培訓的直接受益?zhèn)�人，應(yīng)根據(jù)目前企業(yè)員工承受能力，按照合理比率承擔部分費用。

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