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城市公共交通現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告（通用10篇）
想要知道一些情況或事件時(shí)，我們通常要進(jìn)行專項(xiàng)的調(diào)查，調(diào)查工作結(jié)束后，通常還需要寫調(diào)查報(bào)告。怎樣寫調(diào)查報(bào)告才規(guī)范呢？以下是小編幫大家整理的城市公共交通現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。
城市公共交通現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 1
5月3日，縣人大組織南賓鎮(zhèn)部分人大代表、群眾代表和公交車、出租車經(jīng)營(yíng)者以及駕駛員進(jìn)行了座談。隨后，組織代表個(gè)人乘坐公交車、出租車，暗訪體驗(yàn)。5月10日，又組織市、縣人大代表集中視察了石柱互邦公司、渝運(yùn)集團(tuán)石柱分公司兩家公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)，并召開了座談會(huì)。代表們肯定了近年來我縣發(fā)展城市公共交通取得的成績(jī)，特別是今年開展專項(xiàng)整治行動(dòng)以來發(fā)生的積極變化，同時(shí)針對(duì)存在的問題提出了建議意見。
一、城市公共交通發(fā)展取得的成效
20xx年來，縣政府及其相關(guān)部門堅(jiān)持公益為民的改革方向，以有序競(jìng)爭(zhēng)、方便群眾為原則，成功取締人力三輪車，規(guī)范客運(yùn)摩托車，初步形成以公交車為主、出租車為輔的常規(guī)公共交通體系�，F(xiàn)有公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)2家，即渝運(yùn)集團(tuán)石柱分公司和石柱互邦公司。開通公交線路8條，擁有公交車55臺(tái)(其中23臺(tái)按公交車許可、32臺(tái)按班車許可)，萬人擁有量達(dá)到5臺(tái);出租車100臺(tái)(其中公司自營(yíng)32臺(tái)、掛靠承包經(jīng)營(yíng)68臺(tái))，萬人擁有量達(dá)到9輛。擁有公共交通座位數(shù)2332座，其中公交車1832座，出租車500座。公交車日均行駛里程5981公里，日均實(shí)載率43.7%，日均載客量2.7萬人次，覆蓋城區(qū)及周邊三河、下路場(chǎng)鎮(zhèn)。出租車日均行駛里程370公里，日均實(shí)載里程210公里，平均里程利用率56%，日均載客量達(dá)2.1萬人次。
(一)各級(jí)高度重視，公交意識(shí)明顯增強(qiáng)。一是縣政府將城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化列入議事日程，提出“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，大力發(fā)展城市公交，公交車輛從無到有，從少到多，從差到好。二是縣交委制定了《xx縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》，對(duì)公交線路、運(yùn)力、站場(chǎng)等城市公共交通進(jìn)行了合理規(guī)劃。三是縣委、政府高度重視老百姓出行難、“打的難”等民生問題，今年以來，先后安排縣發(fā)改委、縣政府辦兩次對(duì)縣城出租車營(yíng)運(yùn)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，為政府科學(xué)決策提供依據(jù)。四是縣財(cái)政在相對(duì)拮據(jù)的情況下，對(duì)公交車進(jìn)行了一定補(bǔ)貼。
(二)規(guī)范市場(chǎng)秩序，城市形象有效提升。一是成功取締人力三輪車，改上車一元的環(huán)城車為打表計(jì)價(jià)的出租車，新增公交線路和車輛，有效改變傳統(tǒng)、落后的出行方式。二是規(guī)范投放渠道。適時(shí)開展城市交通實(shí)載率調(diào)查，掌握市場(chǎng)供需和出行需求，并采取聽證會(huì)、座談會(huì)等形式，廣泛征求各方面意見，為新增投放城市交通經(jīng)營(yíng)指標(biāo)提供依據(jù)。三是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。按照《xx市公共汽車客運(yùn)管理辦法》、《xx市出租汽車客運(yùn)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把企業(yè)資質(zhì)關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)和從業(yè)資格關(guān)。隨著公交車和出租車的逐步投放，市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，群眾出行方式更加多樣化，安全得到保障，城市現(xiàn)代化程度明顯提高，城市形象進(jìn)一步提升。
(三)加快設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)條件明顯改善。一是大力推進(jìn)市政、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成公交站臺(tái)、停靠點(diǎn)112處，其中港灣式站臺(tái)3處，每個(gè)站點(diǎn)都完善了公交線路指示牌，方便群眾乘車。二是新增縣城至三河、縣城至下路兩條公交線路，有效緩解城區(qū)交通壓力，帶動(dòng)城周鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。三是制定公交站場(chǎng)布局規(guī)劃，擬建城東、下路和三河公交客運(yùn)站場(chǎng)，進(jìn)一步完善公共交通網(wǎng)絡(luò)。
(四)加強(qiáng)行業(yè)管理，服務(wù)水平有所提高。一是采取特許經(jīng)營(yíng)制度，與企業(yè)簽定合同，明確企業(yè)責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)，明確政府監(jiān)管責(zé)任，防止無序競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)廣大市民的利益。二是督促企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度，健全完善安全管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等相關(guān)制度，搞好從業(yè)人員培訓(xùn)，建立車輛管理檔案、臺(tái)賬，采用gps對(duì)車輛和駕駛員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。截至目前，未發(fā)生出租汽車、公交車盜搶等治安刑事案件，連續(xù)七年未發(fā)生死亡交通事故。公交車、出租車文明服務(wù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)已逐步成為企業(yè)文化的重要組成部分，從業(yè)人員素質(zhì)逐步提升，服務(wù)水平有所提高。
(五)加大執(zhí)法力度，部門監(jiān)管不斷強(qiáng)化。一是加強(qiáng)日常監(jiān)管。建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立專門舉報(bào)投訴電話，健全安全服務(wù)質(zhì)量考核、從業(yè)人員誠(chéng)信考核和年度目標(biāo)承諾考核機(jī)制，利用gps監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。二是開展出租車專項(xiàng)整治。從今年4月16日起，聯(lián)合交通、物價(jià)、公安等部門和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，在玉音廣場(chǎng)、三妹酒樓、橋頭場(chǎng)等設(shè)立固定或流動(dòng)稽查點(diǎn)，開展“懲違規(guī)、除陋習(xí)、樹文明”專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)已取得初步成效，亂打組合、亂收費(fèi)等不規(guī)范行為明顯減少，乘客投訴率較去年同期下降43%。
二、存在的主要問題
我縣城市公共交通起點(diǎn)低、起步晚，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化的加快推進(jìn)、與群眾的要求都還有一定差距，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、部門監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)還存在一定問題，制約了城市公共交通的進(jìn)一步發(fā)展。
(一)規(guī)劃建設(shè)滯后，缺乏科學(xué)指導(dǎo)。一是沒有制訂專門的城市公交發(fā)展規(guī)劃，僅在《xx縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》中有所提及。二是由于歷史原因，城區(qū)道路缺乏系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、布局不合理，功能不清，城區(qū)許多道路狹窄，難以形成合理暢通的道路網(wǎng)絡(luò)，造成巨大行車壓力。三是縣城停車場(chǎng)卡設(shè)滯后，現(xiàn)有停車位與城區(qū)日益增加的車輛矛盾突出，市政部門在部分路段設(shè)置臨時(shí)停車位，雖然一定程度緩解了停車難，但對(duì)這些路段的通行、通暢造成壓力。四是公交�？奎c(diǎn)設(shè)置簡(jiǎn)陋、落后，且損毀嚴(yán)重，市民候車環(huán)境差。缺乏專門的公交換乘樞紐站，公交車、出租車難以到邊�？浚袝r(shí)只能在公路上調(diào)頭，嚴(yán)重阻礙交通，存在安全隱患。
(二)管理方式落后，結(jié)構(gòu)不盡合理。一是經(jīng)營(yíng)主體相對(duì)分散，影響行業(yè)良性發(fā)展。以出租車為例，目前擁有的100臺(tái)出租車中有68臺(tái)為掛靠承包經(jīng)營(yíng)，不利于開展管理和培訓(xùn)，管理水平低，服務(wù)質(zhì)量差。二是公交車、出租車數(shù)量配置和公交路線、站點(diǎn)設(shè)置不盡合理，公交資源配置、運(yùn)力調(diào)配、線網(wǎng)布局等方面存在結(jié)構(gòu)性矛盾。公交車和出租車數(shù)量偏少，發(fā)車密度低，群眾候車時(shí)間長(zhǎng)，反映強(qiáng)烈;到殯儀館、高中城等地的班車數(shù)量少、收車時(shí)間早，無法滿足群眾出行需求。三是管理落后，沒有完全實(shí)現(xiàn)信息化、智能化管理。公交公司內(nèi)部運(yùn)行調(diào)度不合理，乘客、車輛、道路和站場(chǎng)設(shè)施之間不能信息共享。同時(shí)，由于紅綠燈位置、轉(zhuǎn)換時(shí)限等設(shè)置不盡合理，車輛亂停亂放現(xiàn)象突出，牛石嵌、街心花園等堵點(diǎn)較多，導(dǎo)致公共交通運(yùn)行不暢，準(zhǔn)點(diǎn)率低，市民換乘不方便，滿意度低。
(三)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，財(cái)政投入不足。一是公交車線路里程長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)成本高，經(jīng)營(yíng)壓力大。目前，運(yùn)行線路最長(zhǎng)達(dá)12公里，除公交206線路外，其余線路票價(jià)均為1元。公交201、202、203、205、206線均為城鄉(xiāng)線，上午7-10點(diǎn)、下午5-6點(diǎn)高峰時(shí)段車輛實(shí)載率高，其他時(shí)段實(shí)載率均不足，有的班次甚至只乘坐幾個(gè)人，幾條線路均以起點(diǎn)到終點(diǎn)運(yùn)輸為主，中途上下乘客較少，經(jīng)營(yíng)收益偏低。二是燃油價(jià)格、人員工資、維修成本等不斷上漲，僅燃油就占整個(gè)公交車營(yíng)收的42%，導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)微薄，甚至出現(xiàn)虧損。三是政府未建立長(zhǎng)效補(bǔ)貼機(jī)制。公交企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)公益性服務(wù)、執(zhí)行低票價(jià)和完成政府指令性任務(wù)所增加的支出及政策性虧損，主要由企業(yè)自身消化，經(jīng)營(yíng)壓力大。到目前，縣城免費(fèi)乘坐公交的人群7000多人，政府每人每月只補(bǔ)貼了1.7元，其余由企業(yè)承擔(dān)，難以消化。
(四)人員素質(zhì)偏低，服務(wù)水平不高。一是從業(yè)人員文化程度較低。以出租車駕駛員為例，我縣目前經(jīng)培訓(xùn)考試具備出租車從業(yè)資格的有504人，其中具有初中文化的318人，占63%，具有高中文化的186人，占37%，�？萍耙陨衔幕臑榱�。二是專業(yè)技能不高。所有公交車、出租車駕駛員，除進(jìn)行入門式的專業(yè)培訓(xùn)和三年一次的再教育培訓(xùn)外，后續(xù)培訓(xùn)以安全例會(huì)代訓(xùn)為主，企業(yè)組織的專業(yè)培訓(xùn)較少，且實(shí)效性不強(qiáng)，培訓(xùn)效果不夠明顯。三是由于企業(yè)效益不高，員工待遇較低，隊(duì)伍不穩(wěn)定，從業(yè)人員流動(dòng)性強(qiáng)，導(dǎo)致培訓(xùn)不及時(shí)、不到位，從業(yè)人員服務(wù)水平不高，乘客滿意度偏低。
(五)整治力度不夠，陋習(xí)尚未根治。從4月16日開始啟動(dòng)的專項(xiàng)整治活動(dòng)，現(xiàn)已取得了明顯成效，但力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，成效還有待進(jìn)一步顯現(xiàn)。一是專項(xiàng)整治的氛圍還不太濃，尚未形成強(qiáng)大合力。各種新聞媒體未及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)曝光，人民群眾知曉度不高。二是專項(xiàng)整治的措施尚未完全落到實(shí)處。如沒有將出租車價(jià)目表及“12358”舉報(bào)電話統(tǒng)一粘貼于每臺(tái)出租車的醒目位置，沒有建立出租車機(jī)打發(fā)票制度，沒有完全執(zhí)行組合乘車按60%計(jì)價(jià)的規(guī)定，等等。由于對(duì)公交車輛違規(guī)行為缺乏有效震懾，導(dǎo)致強(qiáng)打組合、亂收費(fèi)等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。
三、建議意見
(一)加強(qiáng)規(guī)劃，確保有章可循。從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，將綜合交通體系規(guī)劃、公共交通專項(xiàng)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是認(rèn)真組織編制全縣綜合交通體系規(guī)劃，對(duì)全縣交通現(xiàn)狀、需求和發(fā)展前景進(jìn)行充分調(diào)查研究，以城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化為核心，確定全縣交通發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)配置和利用交通資源。二是按照遠(yuǎn)近結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，認(rèn)真編制城鄉(xiāng)公共交通專項(xiàng)規(guī)劃，確定指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，明確各類公共交通方式的結(jié)構(gòu)比例、站場(chǎng)布局與配套基礎(chǔ)設(shè)施的用地規(guī)模、建設(shè)時(shí)序，充分考慮城市公交對(duì)農(nóng)村的輻射，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)公共交通統(tǒng)籌發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共交通全覆蓋。三是新建居住小區(qū)、大型公共活動(dòng)場(chǎng)所以及新建、改擴(kuò)建道路等工程項(xiàng)目，要同步建設(shè)公交場(chǎng)站、停車場(chǎng)等公交設(shè)施，并同步交付使用，對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行配套建設(shè)的'，不得驗(yàn)收交付使用，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
(二)加強(qiáng)宣傳，提高全民意識(shí)。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種媒體，多渠道、全方位宣傳發(fā)展公共交通事業(yè)的重要性。一是及時(shí)宣傳黨和政府關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的政策和法規(guī)，及時(shí)宣傳安全出行、文明乘車、服務(wù)至上的新風(fēng)尚、新形象，及時(shí)宣傳公共交通行業(yè)管理的新舉措、新動(dòng)向。二是積極引導(dǎo)廣大市民改變?nèi)粘３鲂蟹绞�，主�?dòng)乘坐公交車，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和促進(jìn)公共交通發(fā)展的良好氛圍，把城市公交打造成為對(duì)外宣傳石柱的有力“名片”。三是著力抓好專項(xiàng)整治活動(dòng)期間的宣傳工作。及時(shí)對(duì)嚴(yán)重違反《xx市出租汽車客運(yùn)管理暫行辦法》的行為進(jìn)行曝光披露，提高執(zhí)法的震懾力;同時(shí)大力宣傳公交車、出租車營(yíng)運(yùn)規(guī)定，提高乘客知曉率，自覺維護(hù)合法權(quán)益。
(三)加大投入，提供資金保障。公共交通作為公益性事業(yè)，低票價(jià)決定了營(yíng)運(yùn)企業(yè)微利或虧損，政府應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入和對(duì)營(yíng)運(yùn)企業(yè)的專項(xiàng)補(bǔ)貼。一是將城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，所需資金納入政府公共財(cái)政預(yù)算，并逐步增加投入。二是城市公用事業(yè)附加費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和土地出讓金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部分，要重點(diǎn)用于城市道路和公共交通建設(shè)。三是對(duì)公共交通停車場(chǎng)站等建設(shè)項(xiàng)目、車輛和設(shè)施設(shè)備的配置、更新等，要統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，給予資金和政策扶持。四是對(duì)企業(yè)的成本和費(fèi)用要進(jìn)行評(píng)估，充分考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和群眾承受能力等因素，合理確定公共交通運(yùn)價(jià)，最大限度地吸引客流，提高公共交通的整體運(yùn)行效率。五是對(duì)企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)福利(包括老年人、殘疾人、傷殘軍人、學(xué)生等實(shí)行免費(fèi)或優(yōu)惠乘車)和完成政府指令性任務(wù)增加的支出，由政府進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)貼。六是鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共交通投資，增強(qiáng)企業(yè)活力，充分挖掘公共交通自身的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(四)加快建設(shè)，提供基礎(chǔ)條件。一是加快推進(jìn)加氣站建設(shè)，降低運(yùn)營(yíng)成本，為公共交通發(fā)展提供清潔、環(huán)保、充足的能源。二是增加公交運(yùn)力，完善公交網(wǎng)絡(luò)。在組織聽證會(huì)廣泛聽取各方意見的基礎(chǔ)上，適時(shí)投放公交車和出租車，逐步達(dá)到同類區(qū)縣城區(qū)每萬人常住人口擁有出租車11-19輛的水平，滿足市民出行需求。按照“著力提高線網(wǎng)密度和通達(dá)深度，中心區(qū)域減少重復(fù)線路，邊緣地區(qū)擴(kuò)大公交覆蓋”的思路，根據(jù)城市發(fā)展、小區(qū)建設(shè)和人口分布，針對(duì)中小學(xué)、客運(yùn)站、殯儀館等公共場(chǎng)所不同時(shí)段的人流量，及時(shí)增加公交線路，加密公交車次，逐步建立以快線網(wǎng)為骨架、普線網(wǎng)為基礎(chǔ)、支線網(wǎng)為補(bǔ)充的三級(jí)公共交通網(wǎng)絡(luò)。三是加快推進(jìn)城東公交客運(yùn)站場(chǎng)和xx區(qū)、火車站站前大道等開發(fā)區(qū)停車場(chǎng)卡設(shè)，在主干道建設(shè)港灣式�？空�，配套完善站臺(tái)、候車亭等設(shè)施，努力使公交綜合停車場(chǎng)、公交首末(樞紐)站和公交候車亭建設(shè)與城市發(fā)展相適應(yīng)。
(五)深化改革，提高管理水平。進(jìn)一步明確“社會(huì)化服務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)作、公司化經(jīng)營(yíng)和行業(yè)化監(jiān)管”的發(fā)展思路，整合經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)。一是積極推進(jìn)“公車公營(yíng)”，不得以承包、租賃、掛靠、合作等方式變相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)，由企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理車輛，并承擔(dān)全部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和安全管理責(zé)任，切實(shí)改變秩序亂、服務(wù)差、效益低的現(xiàn)狀。二是進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)公共交通的安全監(jiān)管責(zé)任，理順安全監(jiān)管工作機(jī)制，加大公交安全的投入和執(zhí)法力度。三是進(jìn)一步完善規(guī)范科學(xué)的考核辦法，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制，使有限的財(cái)政投入發(fā)揮最大的社會(huì)效益。四是建立和完善公交智能化管理指揮系統(tǒng)和視頻監(jiān)視系統(tǒng)，運(yùn)用高科技加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛的指揮調(diào)度，方便廣大乘客出行，提高運(yùn)營(yíng)效率和經(jīng)濟(jì)效益。五是強(qiáng)化培訓(xùn)和教育，加強(qiáng)從業(yè)人員安全、業(yè)務(wù)、道德、誠(chéng)信等各方面培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。六是加強(qiáng)公共交通行業(yè)精神文明建設(shè)，積極開展“文明線路、文明車組”和“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)。
(六)強(qiáng)化執(zhí)法，履行監(jiān)管職能�？h級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)配合，形成合力，切實(shí)加大執(zhí)法力度。要加強(qiáng)對(duì)公交企業(yè)的監(jiān)管和指導(dǎo)，整治運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，打擊非法營(yíng)運(yùn)及各類違章經(jīng)營(yíng)行為。特別是在專項(xiàng)整治活動(dòng)期間，要借鑒xx市主城區(qū)近期開展的出租車行業(yè)“懲違規(guī)、除陋習(xí)、樹文明”專項(xiàng)行動(dòng)的有效做法，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，建立黃色預(yù)警庫和黑名單庫，采用定時(shí)、不定時(shí)等方式進(jìn)行明察暗訪，重點(diǎn)對(duì)不打表計(jì)價(jià)、亂收費(fèi)、強(qiáng)打組合、拒載、甩客等違法行為，以及穿背心、打赤膊、使用車載對(duì)講機(jī)聊天、講粗話等不文明行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。對(duì)所有違法違規(guī)行為的處罰一律按有關(guān)規(guī)定的上限執(zhí)行，該扣分的堅(jiān)決扣分，該整改的必須整改到位后重新上崗，該吊銷從業(yè)資格的堅(jiān)決吊銷。對(duì)所有違法違規(guī)行為的查處，要通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行全方位曝光，提高執(zhí)法震懾力和群眾知曉度。
城市公共交通現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 2
2008年xx交通法制工作，以“三個(gè)代表”重要思想和“十七大”精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣有關(guān)法制工作會(huì)議和文件精神，以依法行政為核心，努力建立一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，把交通部門塑造成執(zhí)法有據(jù)，權(quán)責(zé)明確，公開透明的文明窗口，一年來，我們系統(tǒng)沒有行政復(fù)議案件發(fā)生，我們重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面工作。
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好法制工作
當(dāng)前，交通行政執(zhí)法問題在全縣影響很大，不僅涉及執(zhí)法隊(duì)伍的形象，也涉及到整個(gè)交通系統(tǒng)的形象，我們的執(zhí)法人員如何執(zhí)法，不是某個(gè)人、某個(gè)單位的問題，而是我們整個(gè)交通系統(tǒng)的問題。因此，各執(zhí)法單位一定要從全縣的大局出發(fā)，著眼整個(gè)交通系統(tǒng)，切實(shí)重視法制工作，做好法制工作，正確處理好執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)的關(guān)系，努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為xx交通跨越式發(fā)展服務(wù)。為此，交通局于年初3月份召開了專題法制工作會(huì)議，成立了以孫局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和行政復(fù)議仲裁小組，下發(fā)了昌交發(fā)[2008]14號(hào)文件《xx縣交通系統(tǒng)2008年法制工作要點(diǎn)》，對(duì)全系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了具體安排布暑，并且今年我們還與公路局、運(yùn)輸管理所簽訂了法制工作責(zé)任狀。
交通局及所屬單位的重大決策如，村村通油路和公路建設(shè)及各種行政審批事項(xiàng)，下發(fā)的規(guī)范性文件等都是依法依規(guī)進(jìn)行的.，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)開展工作。
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，提升依法行政工作質(zhì)量
2008年我們加強(qiáng)了行政執(zhí)法基礎(chǔ)工作，提升行政執(zhí)法工作質(zhì)量。
1、路政、運(yùn)管部門按交通部、交通廳規(guī)定的文書制作方法進(jìn)行行政處罰和行政許可，提高做卷率，做到一案一檔。認(rèn)真解決好文書卷缺項(xiàng)的問題。對(duì)本行業(yè)的文書制作工作給予經(jīng)常性的檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
2、凡是罰款額在一萬元以上（含一萬），吊銷道路運(yùn)輸證、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，拍賣暫扣車輛、設(shè)備、工具等重大行政處罰都要在7日內(nèi)向交通主管部門備案上報(bào)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，實(shí)行收支兩條線，不準(zhǔn)巧立名目，私設(shè)小金庫，必須嚴(yán)格按規(guī)定使用有關(guān)票據(jù)。
4、各執(zhí)法單位要認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開制度，各種公示制度及圖板要上墻，以規(guī)范行政處罰和行政許可工作。
5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《交通行政處罰程序規(guī)定》（交通部令1996年第7號(hào)），凡是做出行政處罰決定時(shí)，必須告知管理相對(duì)人的權(quán)利，行政處罰決定書上必須寫明可到xxx交通局或xxx政府申請(qǐng)行政復(fù)議或投訴的字樣。
6、全面完善了法制工作的各種制度建設(shè)，并以昌交發(fā)[2008]24號(hào)文件形式下發(fā)到基層單位，共計(jì)17個(gè)責(zé)任制度。
7、細(xì)化了工作流程，對(duì)執(zhí)法步驟、執(zhí)法時(shí)限、形式等都作了進(jìn)一步的明確，規(guī)范了執(zhí)法行為，保證了文明執(zhí)法。
城市公共交通現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 3
搞好農(nóng)村公路建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。為加快我處農(nóng)村公路建設(shè)，創(chuàng)造良好的交通環(huán)境，工委、辦事處高度重視農(nóng)村公路建設(shè)，并納入黨政重要議事日程，作為經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容來抓，基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路，半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈已經(jīng)形成，提升了的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提速道路硬化進(jìn)度
對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行了科學(xué)規(guī)化，用五年時(shí)間道路全面實(shí)現(xiàn)硬化，并納入黨政重要議事日程，辦事處經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，今年完成道路硬化18公里。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，主要采取以下幾個(gè)措施：
1、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村負(fù)責(zé)，有道路硬化任務(wù)的村組織啟動(dòng)，督促落實(shí)。今年瀏河村、聶橋村、嗣同村、建新村、西環(huán)村都對(duì)本村的'村級(jí)道路進(jìn)行硬化改建20余公里。
2、對(duì)境內(nèi)校車運(yùn)行線路危險(xiǎn)路段增加安保工程設(shè)施，在路口設(shè)立警示牌，急彎路段設(shè)立反光鏡和減速帶，臨水臨崖路段裝好防護(hù)欄，共投入資金8萬余元。
2、將農(nóng)村公路硬化實(shí)施目標(biāo)管理，與年度考核掛鉤。
二、加強(qiáng)維護(hù)，使道路保持完好通暢
各村（居）都組建了道路養(yǎng)護(hù)工班。其職責(zé)是維修道路、清理路障，及時(shí)處理和向辦事處反映違反規(guī)定在公路房建房�，F(xiàn)在看來，全處各村（居）道路養(yǎng)護(hù)工班認(rèn)真履行其職責(zé)，對(duì)道路積極進(jìn)行維修，道路路面基本完好，道路基本沒有亂放亂堆的情況，更沒有違反公路法建房，保持了道路通暢，視線良好。
積極籌集維修經(jīng)費(fèi)，確保有經(jīng)費(fèi)維修道路和工人的工資。資金來源于企業(yè)、農(nóng)戶和村（居）。
三、加強(qiáng)整治，扎實(shí)做好車輛超限超載整治工作
辦事處成立了治超領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實(shí)開展治超工作。加大宣傳力度，利用治超宣傳車、標(biāo)語和公告，向過往司機(jī)分發(fā)宣傳單等形式進(jìn)行廣泛宣傳，創(chuàng)造輿論氛圍。
加強(qiáng)集中治理和日常監(jiān)督機(jī)制。全年聯(lián)合市治超辦、公路局、交通局多次集中整治行動(dòng)，查處超限超載違法車輛40余輛，取得了階段性的成果。
城市公共交通現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 4
全處有2處渡口，都在瀏河村境內(nèi)，渡船和員工都發(fā)有證。船上救生設(shè)備齊全，按規(guī)定放置。在上級(jí)的支持下，對(duì)2處碼頭進(jìn)行了改造，更換了2艘新渡船。為確保渡口安全，辦事處與村上簽訂了責(zé)任書，并不定期的實(shí)施檢查，經(jīng)常提醒督促員工按章操作，不超載，保持渡口設(shè)施完好。現(xiàn)在渡船狀況良好。
1、堅(jiān)持渡簽單發(fā)航制度。簽單發(fā)航制度有利于渡船安全管理，是水上交通安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，能有效防范水上交通事故，保障人民群眾的出行安全。石咀頭學(xué)生渡口學(xué)生上學(xué)時(shí)堅(jiān)持天天簽單發(fā)船，并且嚴(yán)格實(shí)行學(xué)生交接制度，渡頭渡口簽單發(fā)航一周不少于2次，簽單發(fā)航工作繁鎖，起初實(shí)施時(shí)有一定的難度，對(duì)日渡運(yùn)量小的渡口很大適從，關(guān)鍵是經(jīng)費(fèi)問題，二艘渡船能夠堅(jiān)持簽單發(fā)航就難能可貴了。
2、加強(qiáng)渡口安全管理。為確保渡船安全，渡口安全管理工作非常重要，必須嚴(yán)格按規(guī)章制度執(zhí)行，決不能馬虎松懈。
①對(duì)船工進(jìn)行了培訓(xùn)，提高船工的各項(xiàng)素質(zhì)，能否安全擺渡，船工素質(zhì)是關(guān)鍵。一是提高船工的安全責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻將人民群眾出行安全放在心上，做到不穿救生衣者不開船。二是對(duì)乘客進(jìn)行安全意識(shí)教育，要求乘客遵守渡口守責(zé)，要求乘客必須穿救生衣過渡，起初有少數(shù)乘客不理解、不配合，特別是夏天酷熱天氣，有些人不愿意穿救生衣，船工拿救生衣給他們甚至牢騷怪話為了提高人民群眾的安全意識(shí)，辦事處、海事處在渡口輪留守候一個(gè)多月，對(duì)不能配合者進(jìn)行勸導(dǎo)講解，現(xiàn)在過渡者基本接受穿救生衣過渡規(guī)定。三是做到不超載擺渡，渡船限載12人，簽單發(fā)航時(shí)就不會(huì)超過12人。
�、诼鋵�(shí)了水上交通安全整治工作方案。一是對(duì)渡船、船舶水上交通安全隱患排查治理。二是對(duì)渡口上下游各兩百米范圍內(nèi)進(jìn)行挖沙作業(yè)，設(shè)置砂場(chǎng)碼頭等影響渡運(yùn)安全的違法違規(guī)行為進(jìn)行制止。三是與瀏河村委會(huì)渡工簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書。四是組織開展本轄區(qū)內(nèi)水上交通安全檢查，取締非法運(yùn)輸“三無”船舶和不符合安全規(guī)范的`浮動(dòng)設(shè)施，加強(qiáng)沙石船的監(jiān)管，堅(jiān)決制止亂采亂挖，占道停靠。五是加強(qiáng)汛期、節(jié)假日、廟會(huì)及其他重大群眾性活動(dòng)的客渡運(yùn)輸工作。六是按規(guī)定為客渡船辦理承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。
為增強(qiáng)公民的交通安全意識(shí)，自覺維修交通秩序；減少交通事故的發(fā)生。辦事處出動(dòng)宣傳車4次，每月不少余一次對(duì)學(xué)校幼兒園的接送車輛進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正處理違規(guī)問題。學(xué)校、幼兒園在公路兩側(cè)設(shè)有明顯標(biāo)志。扎實(shí)開展工作，確保治超取得成效。一是對(duì)廠礦企業(yè)進(jìn)行宣傳，提高治超認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮群眾積極性，形成治超合力，二是狠抓源頭管控，提高治超實(shí)效。
一年來，全處交通工作取得了較好的成績(jī)，道路硬化任務(wù)全面完成，道路和水上沒有發(fā)生事故，但是與上級(jí)的要求有一定的差距，來年我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)找差距，力爭(zhēng)把工作做得更好。
城市公共交通現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 5
20xx年交通春運(yùn)工作，按照交通部和省政府的具體要求，在有關(guān)部門支持配合下，經(jīng)過全省交通戰(zhàn)線廣大干部、職工的共同努力，取得了較好的成績(jī)，基本實(shí)現(xiàn)了"安全、優(yōu)質(zhì)、暢通、有序"的目標(biāo)，xx年交通春運(yùn)工作總結(jié)。春運(yùn)期間，全省日均投放客車臺(tái)，累計(jì)發(fā)車班次個(gè)，運(yùn)輸旅客x萬人次，同比增加xx%。期間發(fā)生x起交通事故，死亡x人，重傷x人，輕傷x人。
一、及早行動(dòng)，準(zhǔn)備充分
1、提前安排部署。省交通廳在xx年12月21日下發(fā)的《關(guān)于做好xx年元旦旅客運(yùn)輸工作的通知》對(duì)春運(yùn)準(zhǔn)備工作提出了明確要求。12月27日又下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好xx年春節(jié)運(yùn)輸和假日旅游運(yùn)輸工作的通知》，明確了各部門的責(zé)任，建立了獎(jiǎng)罰機(jī)制和責(zé)任追究制。省運(yùn)管局抽調(diào)有關(guān)人員組成4個(gè)檢查組，對(duì)各地春運(yùn)準(zhǔn)備工作進(jìn)行了檢查。召開了全省春運(yùn)工作雙向電視動(dòng)員會(huì)議，通報(bào)了春運(yùn)準(zhǔn)備工作中存在的問題，進(jìn)一步明確了春運(yùn)工作要求和措施。各市縣交通主管部門也都提前召開了春運(yùn)動(dòng)員會(huì)議，制定了春運(yùn)工作方案。
2、搞好客流預(yù)測(cè)。全省運(yùn)輸管理部門對(duì)經(jīng)濟(jì)熱線和干線旅客流量、流向進(jìn)行了調(diào)查預(yù)測(cè)，編制了《春運(yùn)期間重點(diǎn)客運(yùn)線路增加車輛、班次預(yù)案表》，通過《城市晚報(bào)》、《新文化報(bào)》等新聞媒體和省運(yùn)管局網(wǎng)站向社會(huì)公告。
3、運(yùn)力準(zhǔn)備充足。全省共組織運(yùn)輸車輛x臺(tái)，其中備班車輛x臺(tái)。省運(yùn)管局組織了兩次客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)，共增加條線路，個(gè)班次，新增車輛臺(tái)，在春運(yùn)前投入營(yíng)運(yùn)，緩解春運(yùn)高峰期運(yùn)力相對(duì)緊張的矛盾。
4、加強(qiáng)運(yùn)輸組織。各地提前制定了春運(yùn)高峰期運(yùn)輸組織應(yīng)急預(yù)案，對(duì)客運(yùn)量大、運(yùn)距短的班線打破原有發(fā)車方式，實(shí)行滾動(dòng)發(fā)車；調(diào)度返程車、駐班車輛投入營(yíng)運(yùn)，減少了客車超員。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)
1、成立組織機(jī)構(gòu)。省交通廳成立了由廳長(zhǎng)為組長(zhǎng)，省高管局、省公路局、省運(yùn)輸管理局領(lǐng)導(dǎo)為成員的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在省運(yùn)輸管理局，具體負(fù)責(zé)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地交通部門、運(yùn)管機(jī)構(gòu)、公路處、段以及客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站都成立由一把手掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。實(shí)行省交通廳、省公路管理局、省運(yùn)輸管理局領(lǐng)導(dǎo)包地區(qū)，市、州交通局領(lǐng)導(dǎo)包縣，縣交通局領(lǐng)導(dǎo)包企業(yè)、站、路段；運(yùn)管部門領(lǐng)導(dǎo)包站、車、線，公路部門領(lǐng)導(dǎo)包道班、重點(diǎn)路段、橋涵；客運(yùn)站領(lǐng)導(dǎo)包站位、班組；公司領(lǐng)導(dǎo)包車隊(duì)、車輛、線路的包保責(zé)任制。省交通廳還制訂了《各市、州交通部門春運(yùn)工作責(zé)任分工表》，將春運(yùn)工作層層分解細(xì)化，明確各部門春運(yùn)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任。省運(yùn)管局與各市、州運(yùn)管處，各運(yùn)管處與所屬運(yùn)管所，運(yùn)管機(jī)構(gòu)與客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、客運(yùn)站，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者與承包者全部簽訂了《道路運(yùn)輸安全管理責(zé)任書》。州交通局出臺(tái)了《春運(yùn)駐站運(yùn)管員檢查項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)》，切實(shí)落實(shí)了責(zé)任。市交通局制定了詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，按考核結(jié)果打分排序，進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。、等地還實(shí)行了抵押金制度，把春運(yùn)工作與部門負(fù)責(zé)人和運(yùn)管員的'經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。省交通廳組成10個(gè)檢查組，分別由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，采取明察暗訪的方式對(duì)各地的春運(yùn)工作情況進(jìn)行了檢查。共檢查了9個(gè)市州、54個(gè)縣市區(qū)、65個(gè)客運(yùn)站、抽查836臺(tái)客車。并對(duì)檢查情況下發(fā)了督查通報(bào)，總結(jié)了好的做法，指出了存在的問題，對(duì)做好下步春運(yùn)工作提出了要求。1月30日至2月1日，x廳長(zhǎng)親自帶領(lǐng)省運(yùn)管局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員深入、及地區(qū)的部分縣市，對(duì)高速公路、國(guó)省干線及縣鄉(xiāng)公路上行駛的客運(yùn)班車和部分縣市的客運(yùn)站及車輛進(jìn)行了明察暗訪和便衣跟乘。
4、變成政府行為。各級(jí)交通部門能積極向政府匯報(bào)，取得政府支持，副省長(zhǎng)x到市客運(yùn)中心站檢查指導(dǎo)春運(yùn)工作，慰問春運(yùn)一線交通運(yùn)輸廣大職工等地政府主管領(lǐng)導(dǎo)都深入到當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)站和運(yùn)輸企業(yè)檢查指導(dǎo)春運(yùn)工作，并對(duì)搞好春運(yùn)工作提出了具體要求。x市政府主管交通的副市長(zhǎng)親自參加運(yùn)管所組織的春運(yùn)檢查活動(dòng)，嚴(yán)把對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛的處罰關(guān)，為做好春運(yùn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、加大措施，確保運(yùn)輸安全
1、強(qiáng)化源頭管理。春運(yùn)期間，全省運(yùn)管部門向二級(jí)以上客運(yùn)站派駐運(yùn)管員605人，加強(qiáng)車輛組織調(diào)度，協(xié)助維護(hù)站內(nèi)秩序，督促客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行"四不進(jìn)站、兩不發(fā)車"制度，在源頭消滅各種不安全隱患。州實(shí)行交通、公安聯(lián)合駐客運(yùn)站進(jìn)行聯(lián)合檢查，把住車輛和司乘人員準(zhǔn)入關(guān)。市運(yùn)管處抽調(diào)20多人，進(jìn)駐客運(yùn)站加大源頭管理力度。靖宇縣實(shí)行運(yùn)管員、企業(yè)安全員在客運(yùn)站聯(lián)合檢查制度，符合要求的允許發(fā)車。松原市實(shí)行駐站運(yùn)管員每班次簽發(fā)《安全行車單》制，保證車輛技術(shù)狀況良好和車輛不超員。市實(shí)行運(yùn)管員包站位，由運(yùn)管員對(duì)客車逐臺(tái)進(jìn)行檢查，保證各項(xiàng)安全要求落實(shí)到位。
2、加強(qiáng)"三品"檢查。全省投資400余萬元為9個(gè)市、州的一級(jí)客運(yùn)站安裝了安全檢測(cè)儀，在春運(yùn)前全部投入使用。各客運(yùn)站都配備了專職"三品"檢查員，力口大了"三品"的查堵工作力度。同時(shí)，客運(yùn)站加強(qiáng)防火、防凍工作，消除了各種安全隱患。全省共檢查出"三品"13843件。
3、嚴(yán)把車輛技術(shù)關(guān)。各地運(yùn)管部門對(duì)參加春運(yùn)的客車進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，對(duì)安全無保障、未達(dá)到要求的車輛堅(jiān)決不準(zhǔn)參加春運(yùn)。實(shí)行"春運(yùn)合格證"制度，合格證上記載簽發(fā)人、簽發(fā)日期、車輛所屬單位、有效期、車牌號(hào)，落實(shí)了車輛管理責(zé)任和內(nèi)容。春運(yùn)前，全省共檢查客車一萬余臺(tái)次，有187臺(tái)客車被取消春運(yùn)資格。
4、嚴(yán)把司乘人員資質(zhì)關(guān)。省運(yùn)管局舉辦了兩期培訓(xùn)班，對(duì)全省運(yùn)管部門、運(yùn)輸企業(yè)125名安全管理工作人員進(jìn)行了冬季運(yùn)輸車輛行車安全技術(shù)管理培訓(xùn)。各地運(yùn)管部門對(duì)參加春運(yùn)的司乘人員進(jìn)行了培訓(xùn)，重新審核了上崗證，對(duì)無上崗證的司乘人員一律不準(zhǔn)參加春運(yùn)。為杜絕超速行車和疲勞駕駛，對(duì)單程在400公里以上（高速公路600公里以上）的客運(yùn)車輛均配備兩名以上駕駛員。江源縣運(yùn)管所組織轄區(qū)內(nèi)專業(yè)企業(yè)和社會(huì)車輛的駕乘人員觀香了"血的教訓(xùn)，專題錄像片，做到警鐘長(zhǎng)鳴，還邀請(qǐng)消防員到客運(yùn)站培訓(xùn)消防知識(shí)并現(xiàn)場(chǎng)模擬火災(zāi)救援。
5、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各地運(yùn)管部門在省政府批準(zhǔn)的征費(fèi)稽查站，對(duì)過往的客車實(shí)行動(dòng)態(tài)檢查，有效地打擊了非法營(yíng)運(yùn)、超員、毛上崗證、售高價(jià)票等違章違法行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的超員車輛采取就也分流措施，及時(shí)地消除安全隱患。
6、加強(qiáng)公鐵平交道口管理。運(yùn)管部門與通過道口的客車車屬生位和司乘人員簽訂安全責(zé)任書，將公鐵平交道口的安全管理責(zé)f落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員。運(yùn)管部門加強(qiáng)公鐵平交道口的巡查，督促司乘人員嚴(yán)格執(zhí)行"一停二看三通過"和乘務(wù)員下車引導(dǎo)客車通過制度。等地對(duì)公鐵平交道口，安排運(yùn)管人員和企業(yè)人員專人看管。等地還將火車通過平交道口的時(shí)間繪成圖表，分發(fā)給經(jīng)過平交道口的客車。
7、加大除雪防滑工作力度。全省各級(jí)公路養(yǎng)護(hù)部門在陡路、險(xiǎn)橋（路）等危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目危險(xiǎn)標(biāo)志，鋪撒防滑用料，并采取措施取締了違章占道經(jīng)營(yíng)的馬路市場(chǎng)，確保了道路暢通。通化、靖宇印發(fā)除雪防滑反饋卡給駕乘人員，及時(shí)向公路部門反映路面積雪積冰情況。市萬里運(yùn)輸公司自行組織除雪隊(duì)伍，清除非專養(yǎng)路線積雪，為春運(yùn)車輛保駕護(hù)航。
四、開展競(jìng)賽活動(dòng)，提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量
開展多種形式的客運(yùn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提高。春運(yùn)期間，各客運(yùn)站增加站務(wù)人員，做好站務(wù)服務(wù)工作。投入資金增設(shè)便民服務(wù)設(shè)施，美化候車環(huán)境。增加了售票窗口、延長(zhǎng)售票時(shí)間，開展了預(yù)售票、送票上門等服務(wù)�？瓦\(yùn)站還設(shè)立專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)特殊旅客候車、購票、上車，實(shí)行一條龍服務(wù)。市公路客運(yùn)總公司開展了春運(yùn)安全競(jìng)賽活動(dòng)。臨江市交通局聯(lián)合市教育局、市交警大隊(duì)、運(yùn)管員、站務(wù)員和派出所干警在客運(yùn)站舉辦了多場(chǎng)"春運(yùn)聯(lián)誼會(huì)"，將春運(yùn)安全知識(shí)融于精彩的文藝節(jié)目之中，即活躍了旅客的旅途生活，又宣傳了春運(yùn)安全知識(shí)。市為提高春運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，在客運(yùn)班車使用標(biāo)準(zhǔn)化語音播報(bào)宣傳用語，公布客運(yùn)監(jiān)督電話及沿線旅游景點(diǎn)和風(fēng)土人情。
設(shè)立舉報(bào)投訴電話，發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用。各地運(yùn)管部門都設(shè)立了舉報(bào)技訴電話，實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)接聽、記錄旅客投訴。并指定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)舉報(bào)投訴案件的督辦、查處工作。春運(yùn)期間全省共受理旅客投訴32件，查辦32件，基本做到了件件有結(jié)果，件件有回音，使投訴者得到滿意答復(fù)。
五、搞好宣傳，營(yíng)造良好春運(yùn)氛圍
1、利用新聞媒體進(jìn)行宣傳。省運(yùn)管局編制了春運(yùn)警示語句，在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體上連續(xù)進(jìn)行宣傳，提醒廣大旅客和司乘人員注意行車、乘車安全，搞好服務(wù)。邀請(qǐng)《日?qǐng)?bào)》、《新文化報(bào)》、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等新聞?dòng)浾呱钊氪哼\(yùn)一線采訪報(bào)道。春運(yùn)期間在省級(jí)以上新聞媒體報(bào)道交通春運(yùn)工作80多次。各地交通部門充分利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w，對(duì)春運(yùn)工作進(jìn)行了廣泛宣傳。市在當(dāng)?shù)貓?bào)紙開辟春運(yùn)專欄，宣傳報(bào)道春運(yùn)工作。
2、利用多種形式進(jìn)行宣傳。省運(yùn)管局印發(fā)了2萬冊(cè)《春運(yùn)工作安全手冊(cè)》和2萬冊(cè)《省客運(yùn)服務(wù)指南》，向旅客和運(yùn)輸車輛免費(fèi)發(fā)放。開辦《春運(yùn)情況快報(bào)》，及時(shí)宣傳各地好經(jīng)驗(yàn)、好做法。省運(yùn)管局還通過局信息網(wǎng)站發(fā)布春運(yùn)信息，讓社會(huì)各界了解春運(yùn)工作的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督我們的工作。
城市公共交通現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 6
為確保我縣20xx年“十一”黃金周道路運(yùn)輸安全工作的順利開展，我單位在縣委政府和縣交通運(yùn)輸局的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)“平安交通”建設(shè)集中整治安全生產(chǎn)若干問題的意見》文件要求，牢固樹立紅線底線意識(shí)，以建設(shè)“平安交通”為主線，以“打非治違”為抓手，保障了“十一”假日道路運(yùn)輸工作的開展，做到了讓旅客走得安全、快捷、舒心、便民的道路運(yùn)輸服務(wù)目標(biāo)。
一、打擊道路運(yùn)輸非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行動(dòng)情況
整個(gè)假日期間，我稽查人員分4個(gè)組，重點(diǎn)的瀘沽湖地區(qū)、西木線、城區(qū)及各重點(diǎn)區(qū)鄉(xiāng)進(jìn)行道路運(yùn)輸稽查工作，1-7日共出動(dòng)稽查人員128人次，出動(dòng)執(zhí)法車24臺(tái)次，查獲非法營(yíng)運(yùn)車輛4輛。
二、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化源頭管理
1、深入開展安全隱患排查治理。我單位在“十一”前已對(duì)各企業(yè)及客運(yùn)站的安全生產(chǎn)隱患排查情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，并要求企業(yè)對(duì)隱患排查制度要形成記錄和總結(jié)，不斷完善相關(guān)管理辦法，加強(qiáng)責(zé)任考核，形成制度化、經(jīng)常化并形成長(zhǎng)效機(jī)制。
2、加強(qiáng)資質(zhì)審查。一是對(duì)參運(yùn)駕駛員的資格審查，通過對(duì)駕駛員的駕駛證、從業(yè)資格證等的審查，我縣所有參運(yùn)駕駛員都是符合所駕車輛資格的。二是對(duì)參運(yùn)車輛的資格進(jìn)行了審查，通過車輛安檢及車輛行駛證、道路運(yùn)輸證、保險(xiǎn)證等的審查我縣所有參運(yùn)車輛保險(xiǎn)、二級(jí)維護(hù)、五證等齊全有效，杜絕了“帶病”車輛參加運(yùn)輸。
3、強(qiáng)化夏秋換季道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。一是我單位安全專職管理人員同志深入到各企業(yè)召開了以“十一”及夏秋換季期間，因雨霧、霜凍惡劣氣候行車為專題的駕乘人員安全教育培訓(xùn)會(huì)。二是進(jìn)一步督促企業(yè)履行“三關(guān)一監(jiān)督”的安全監(jiān)管職責(zé)，及GPS監(jiān)控情況。嚴(yán)禁客運(yùn)車輛晚上10點(diǎn)至次日凌晨6點(diǎn)在三級(jí)以下的山區(qū)公路上運(yùn)行。加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)線路的運(yùn)行監(jiān)控。
4、提高應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)值班制度。針對(duì)我縣“十一”期間高原氣候運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，我單位在進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的.針對(duì)性和操作性的同時(shí)要求單位稽查人員24小時(shí)不得關(guān)機(jī)，保證通訊暢通。并要求各企業(yè)和客運(yùn)站配齊安全行車實(shí)施設(shè)備，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，確保信息暢通和及時(shí)處理突發(fā)事件。
通過以上工作的落實(shí)，奠定了我縣20xx年“十一”假日運(yùn)輸工作的順利開展。
三、“十一”假日運(yùn)輸工作開展情況
20xx年“十一”假日期間，全縣共投入客車326輛，其中出租車40輛，公交車21輛、班線客車259輛參與營(yíng)運(yùn)。道路客運(yùn)總發(fā)班車7602班次，其中加班66班，安全運(yùn)送旅客21.67萬人，實(shí)現(xiàn)了“安全暢通、文明和諧”的目標(biāo)。
城市公共交通現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 7
為了促進(jìn)我市公共交通（下稱，公交）事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，改善公交營(yíng)運(yùn)環(huán)境，建立科學(xué)的補(bǔ)貼機(jī)制，滿足城市發(fā)展和人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的交通需求，我們對(duì)市公共交通營(yíng)運(yùn)情況作了如下調(diào)研。
一、基本情況
�。ㄒ唬┦泄粻I(yíng)運(yùn)情況
市的公交經(jīng)營(yíng)模式是完全市場(chǎng)化運(yùn)作，企業(yè)自負(fù)盈虧。但營(yíng)運(yùn)線路和營(yíng)運(yùn)票價(jià)由政府相關(guān)部門管理。目前，經(jīng)營(yíng)企業(yè)共有6家，營(yíng)運(yùn)線路126條，其中：公交總公司（國(guó)營(yíng)）擁有72條，公交（合資）擁有34條，公交（民營(yíng)）擁有10條，運(yùn)德邕寧公交（民營(yíng)）擁有6條，超大公交（民營(yíng)）擁有3條，公交（民營(yíng)）擁有1條。20XX年全市年客運(yùn)量約4.55億人次，經(jīng)營(yíng)車輛2245輛。市現(xiàn)行的公交車票價(jià)格由月票和零票價(jià)格組成。月票價(jià)格按每月計(jì)：職工月票（ic，b卡）50元，學(xué)生月票（ic，c卡）30元，普通月票（ic，a卡）按零票價(jià)格打9折。零票價(jià)格按每人每次計(jì)：空調(diào)1.50—2.00元，普通1.20元。市的普通零票價(jià)格處于全國(guó)36個(gè)大中城市公交零票價(jià)格水平前兩位（具體見附表）。
（二）與它他城市比較
市公交市場(chǎng)擁有線路828條，經(jīng)營(yíng)車輛26366輛，20XX年客運(yùn)量39.6億人次，由公共交通控股（集團(tuán)）有限公司（國(guó)有）和祥龍公共交通有限客運(yùn)公司兩家經(jīng)營(yíng)，其中：公共交通控股（集團(tuán)）有限公司擁有各類營(yíng)運(yùn)車輛25409輛，營(yíng)運(yùn)線路800條（占市場(chǎng)96.6%），年客運(yùn)總量38.3億人次。市公交票價(jià)實(shí)行的是1.00元/人次起步，分段計(jì)價(jià)的票制。取消月票，一律實(shí)行刷卡打折，普通零票打4折，學(xué)生月票打2折，上車和下車各刷卡一次。這樣，根據(jù)乘坐距離的長(zhǎng)短，分別有0.4元，0.8元，1.2元等不同的票價(jià)。市實(shí)行如此低的公交票價(jià)，其改革背景：一是交通擁堵問題越來越突出。目前，市機(jī)動(dòng)車擁有量高達(dá)300萬輛，而且以平均每天1000輛的速度增長(zhǎng)，高峰時(shí)段市區(qū)主干道基本處于飽和狀態(tài)，道路交通堵塞嚴(yán)重。二是公交經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。20XX年是巴市上市五年來的首次虧損，虧損總額達(dá)1.36億元，這是由于公交票價(jià)不能隨燃油價(jià)格上漲和公交運(yùn)行不能隨意更改線路、次數(shù)等因素造成成本增加的后果。三是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注城市公交問題。市長(zhǎng)針對(duì)公交存在的空調(diào)線路乘客少，普通線路特別是月票線路擠滿人，熱門線路重復(fù)系數(shù)過高等問題，提出了“公交要降低票價(jià)，提高公交車?yán)眯省�，�?qiáng)調(diào)城市公交的公益性。
二、市公交存在的問題
�。ㄒ唬┻^重的社會(huì)負(fù)擔(dān)，造成公交企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入下降。
目前公交企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)公益義務(wù)，大大超過了企業(yè)的承受能力。據(jù)市公交總公司和公交兩家企業(yè)20XX年的數(shù)據(jù)表明，企業(yè)在沒有補(bǔ)貼的情況下，為持老人優(yōu)待證、離休證、傷殘軍人證以及盲人、下肢殘疾證人員提供免費(fèi)乘車服務(wù)，一年減少收入4493萬元；低于成本發(fā)行b卡、c卡，收入減少1933.38萬元。僅以上兩項(xiàng)一年就損失6426.38多萬元。同時(shí)，由于近年來為方便不同區(qū)域市民的出行根據(jù)政府和社會(huì)各界的要求，新開通了大量的公交線路，但許多新辟公交線路因客流量不足，長(zhǎng)期處在收不抵支的經(jīng)營(yíng)狀況，進(jìn)一步加重了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。
�。ǘ┱緢�(chǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，亟待解決。
20XX年我市擁有公交車2245臺(tái)，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)50—200輛綜合車場(chǎng)等每車平均標(biāo)準(zhǔn)為220平方米輛計(jì)，需首末站、綜合停車場(chǎng)、修理廠、保養(yǎng)場(chǎng)等各類配套場(chǎng)站設(shè)施不少于49萬平方米。目前，公交總公司和公司兩大企業(yè)僅有26.53萬平方米，其它企業(yè)更少了，公交車只好夜宿馬路。
�。ㄈ┕恍袠I(yè)營(yíng)運(yùn)環(huán)境有待改善。
1、經(jīng)營(yíng)城市公交的車輛過多，造成公交資源浪費(fèi)。
按國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)部頒布《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定，車長(zhǎng)10米為一個(gè)標(biāo)臺(tái)，萬人擁有的標(biāo)準(zhǔn)是：大城市10—12.5輛，中小城市10輛。20XX年全市擁有標(biāo)臺(tái)2589輛，如按城區(qū)人口150萬計(jì)，萬人擁有標(biāo)臺(tái)17.26輛，與最高規(guī)定標(biāo)臺(tái)12.5輛比，萬人擁有標(biāo)臺(tái)多出4.76輛，即多出規(guī)定標(biāo)臺(tái)714輛。與城區(qū)相差不大，但的'公交營(yíng)運(yùn)車輛約為950輛。可見，公交營(yíng)運(yùn)車輛已超出飽和量，既浪費(fèi)公交資源，也給城市道路交通造成壓力。
2、市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低，競(jìng)爭(zhēng)激烈。
市公交這么大的市場(chǎng)只有兩家公司經(jīng)營(yíng)，等城市都是獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，市公交市場(chǎng)多達(dá)6家公司經(jīng)營(yíng)，而且，公交的經(jīng)營(yíng)不成規(guī)模，經(jīng)營(yíng)10條（含10條）以下線路的公司占經(jīng)營(yíng)公司數(shù)的66.67%，經(jīng)營(yíng)線路僅為20條，占市場(chǎng)15.87%。不同的公司有不同的經(jīng)營(yíng)方式，有的公司是把城市公交作為主營(yíng)業(yè)務(wù)，專注城市公交經(jīng)營(yíng)，如公交總公司、公司；有的公司把城市公交作為副業(yè)經(jīng)營(yíng)，如運(yùn)德邕寧公交、超大公交；有的公司只負(fù)責(zé)從政府有關(guān)部門要線路和票價(jià)，再把線路和票價(jià)發(fā)給個(gè)人承包，如公交、公司。
三、對(duì)策與建議
（一）學(xué)習(xí)其它城市公交的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改變觀念。
20XX年12月，市出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》明確了公交是社會(huì)公益性質(zhì)，財(cái)政每年將加大補(bǔ)貼用于公交網(wǎng)線布置，政策性虧損。提出“在財(cái)稅扶持優(yōu)先方面，按照公共交通的社會(huì)公益性定位，轉(zhuǎn)變觀念，將對(duì)公交的虧損補(bǔ)貼調(diào)整為用于購買公共客運(yùn)服務(wù)的公共財(cái)政支出，加大公共財(cái)政支持”。改變了政府對(duì)公交事業(yè)的施政觀念，即從“政府請(qǐng)客，企業(yè)埋單”到“政府請(qǐng)客，政府埋單”。
（二）建立公共交通票價(jià)的應(yīng)急機(jī)制，避免公交票價(jià)的頻繁波動(dòng)。
1、建立規(guī)范的補(bǔ)貼制度。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)六部委《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通意見的通知》精神，對(duì)公共交通實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、補(bǔ)償政策。公交企業(yè)承擔(dān)社會(huì)福利（包括老年人、殘疾人、軍人免費(fèi)乘車、學(xué)生和成人持月票乘車等）和完成政府指令性任務(wù)所增加的支出，應(yīng)定期進(jìn)行專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。據(jù)了解，市政府每年給予公交企業(yè)免乘車補(bǔ)貼資金約700萬元；西寧市政府每年給予公交企業(yè)票價(jià)補(bǔ)貼資金110萬元；青島市政府每年給予公交企業(yè)補(bǔ)貼資金XX多萬元；寧波市政府每年給予公交企業(yè)補(bǔ)貼資金7000萬元；市政府XX年的公交補(bǔ)貼40億元。各城市公交補(bǔ)貼金額見附表。
2、建立科學(xué)的票價(jià)形成機(jī)制，適時(shí)地進(jìn)行票價(jià)調(diào)整。鑒于企業(yè)已無法自行消化燃油價(jià)格上漲等不可控制成本增加的壓力，應(yīng)制定疏導(dǎo)價(jià)格矛盾的方案。執(zhí)行成品油價(jià)格與公交票價(jià)聯(lián)動(dòng)。
�。ㄈ└鶕�(jù)市人民政府的《市公共交通改革方案》的規(guī)定，市公共交通發(fā)展的基本原則是：“國(guó)有主導(dǎo)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、多元投資、適度競(jìng)爭(zhēng)”。公共交通主管部門應(yīng)嚴(yán)格制定公交營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制，做到規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，合理制定線路和換乘站，避免重復(fù)或過長(zhǎng)。充分利用資源，擴(kuò)大營(yíng)運(yùn)范圍，把公交做大做強(qiáng)。
城市公共交通現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 8
公共交通是城市公共服務(wù)體系的重要環(huán)節(jié)，是市民極為關(guān)注的熱點(diǎn)問題。城市的公交服務(wù)質(zhì)量，更是衡量一個(gè)城市文明程度的標(biāo)志。市政府對(duì)我市公交發(fā)展十分重視，XX年3月提出了爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)，中西部一流，群眾滿意的城市公交發(fā)展目標(biāo)。為推進(jìn)我市公交優(yōu)先發(fā)展，市政協(xié)成立了調(diào)研課題組，對(duì)影響公交發(fā)展的各方面因素進(jìn)行了深入調(diào)查，以期對(duì)發(fā)展公交，緩解市民出行難提供一些幫助。
一、公交現(xiàn)狀
（一）基本情況
17.67標(biāo)臺(tái)，城區(qū)公交出行分擔(dān)率23.22%。
近年來，為建設(shè)全國(guó)先進(jìn)、中西部一流、群眾滿意的城市公交，解決市民出行難問題，市政府采取多種措施，大力發(fā)展國(guó)有主導(dǎo)的城市公交，取得了明顯的成績(jī)。主要做法有：
1、增加車輛和調(diào)整線路，提高公交運(yùn)力
XX年底，中心城區(qū)公交營(yíng)運(yùn)車輛5220
2、推行ic卡票制改革，提高公交出行分擔(dān)率
市公交集團(tuán)公司推出ic卡并相繼采取一系列優(yōu)惠措施后，
3、試行公交專用道，提高公交運(yùn)行效率
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在國(guó)內(nèi)同類大城市中，市的公交一直處于相對(duì)落后的位置。主要表現(xiàn)為站點(diǎn)遠(yuǎn)、乘車難、換乘難，從而導(dǎo)致公交車速度慢，準(zhǔn)點(diǎn)率低。特別是在上下班高峰時(shí)期，公交車候車時(shí)間過長(zhǎng)，車內(nèi)擁擠不堪，上下車秩序混亂，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。公交服務(wù)水平不高導(dǎo)致市民大量選擇私家車、自行車、電瓶車、出租車等方式出行，大大增加了本來就不堪重負(fù)的道路負(fù)荷；而道路負(fù)荷大、擁堵又導(dǎo)致公交車的運(yùn)營(yíng)速度更慢，促使更多的人選擇乘坐公交車以外的方式出行，從而形成惡性循環(huán)。公共交通發(fā)展落后已經(jīng)成為影響發(fā)展的重要因素。
經(jīng)過深入分析，我們認(rèn)為制約公交發(fā)展的主要因素有線網(wǎng)、場(chǎng)站、路權(quán)、行業(yè)監(jiān)管、內(nèi)部管理及相關(guān)配套政策。這些因素相互影響，引發(fā)一系列問題，制約了公共交通的發(fā)展，使得市民出行難的問題長(zhǎng)期得不到緩解。
1、線網(wǎng)
現(xiàn)有的城市公交線網(wǎng)設(shè)置不夠科學(xué)，層次不分明，分工不明確。這是影響公交發(fā)展的最主要因素。主要表現(xiàn)為：線路重疊過多，線路走向設(shè)置不合理，對(duì)市民出行考慮不周。許多居民小區(qū)沒有公交車經(jīng)停，居民公交出行困難，被迫選擇其他出行方式。近年來有關(guān)部門雖然已在著手進(jìn)行線網(wǎng)優(yōu)化，但尚未達(dá)到科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)。
2、場(chǎng)站
公交場(chǎng)站建設(shè)滯后，是影響公交發(fā)展的瓶頸。長(zhǎng)期以來，城市建設(shè)中對(duì)公交場(chǎng)站的規(guī)劃和建設(shè)嚴(yán)重不足。新開發(fā)區(qū)域的公交場(chǎng)站建設(shè)常被忽視，舊城區(qū)原有的公交場(chǎng)站也被大量擠占挪作他用。一環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)在已經(jīng)沒有一個(gè)公交場(chǎng)站。市公交集團(tuán)近年來車輛增加很快，但場(chǎng)站建設(shè)滯后，目前使用場(chǎng)站僅50個(gè)，計(jì)835余畝，按國(guó)家建設(shè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算缺口近50%。場(chǎng)站缺乏直接影響高峰班次的投放，當(dāng)前在運(yùn)力比較充足的情況下，也無法加大高峰期車輛的投放。
場(chǎng)站不足還嚴(yán)重影響到公交線網(wǎng)的優(yōu)化。市內(nèi)缺乏中轉(zhuǎn)站首末站造成線路過長(zhǎng)，加大了優(yōu)化線路的難度。一個(gè)需要引起充分注意的是例子是，正在建設(shè)中的天府廣場(chǎng)地鐵中心樞紐，就沒有規(guī)劃和建設(shè)公交場(chǎng)站。
3、路權(quán)
城市的公共資源之中，道路資源最為緊缺。長(zhǎng)期以來，在道路資源的分配上，公交路權(quán)優(yōu)先的原則沒有得到充分的重視。2011年5月之前，一直沒有設(shè)置公交專用道，僅在幾條最重要的干道上設(shè)置了公交優(yōu)先道。由于相關(guān)管理未能合理配套，這些公交優(yōu)先道經(jīng)常受到大量社會(huì)車輛的違法侵占，嚴(yán)重影響了公交車的運(yùn)營(yíng)速度。運(yùn)營(yíng)速度的降低使公交車發(fā)班頻率和準(zhǔn)點(diǎn)率降低，造成等候時(shí)間過長(zhǎng)等問題，嚴(yán)重制約了公交出行分擔(dān)率的提升。
路權(quán)涉及到的最大困難是市區(qū)路網(wǎng)存在大量的瓶頸路段、雙向6車道的路網(wǎng)不完善，需要進(jìn)行新一輪的市區(qū)道路改擴(kuò)建工程。
4、政策
城市公交作為帶有一定公益性的社會(huì)服務(wù)，政府應(yīng)給予相應(yīng)的政策和財(cái)政支持。對(duì)參與經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)不分國(guó)有和民營(yíng)，都給予國(guó)民待遇。比如，市公交集團(tuán)推出ic卡優(yōu)惠票價(jià)和對(duì)特殊人群的免費(fèi)優(yōu)惠后，民營(yíng)公交線路因?yàn)椴荒艿玫秸南嚓P(guān)補(bǔ)貼而未能實(shí)行同樣的優(yōu)惠票價(jià)，不能刷卡，從而形成一個(gè)城市兩種票價(jià) 的現(xiàn)象，參與公交服務(wù)的民營(yíng)企業(yè)和乘坐民營(yíng)公交的市民對(duì)此有較大的反映。
二、意見和建議
（一）堅(jiān)定信心，確定以公共交通為主體的城市交通發(fā)展模式
要促進(jìn)城市交通的良性發(fā)展，首先要解決城市交通的發(fā)展模式。目前，我市平均每天新增500余輛機(jī)動(dòng)車上路，主城區(qū)的電瓶車已達(dá)120萬輛，道路資源難以承載社會(huì)車輛增加的壓力。因此，要堅(jiān)定不移地選擇以公共交通為主體的發(fā)展模式，建設(shè)以公共交通為主導(dǎo)的多元化城市交通系統(tǒng)，提高公交出行分擔(dān)率。城市交通結(jié)構(gòu)應(yīng)以公共交通為主體，構(gòu)建以軌道交通為骨干、快線公交為主體、支線公交為支撐、出租汽車為補(bǔ)充，合理匹配、高效快捷并與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的公共交通系統(tǒng)。同時(shí)，對(duì)小汽車采取不限制購買，但限制使用的辦法，出臺(tái)一些調(diào)控政策，在不同的區(qū)域特別是中心城區(qū)控制小汽車使用。對(duì)電動(dòng)自行車的限制措施也應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)。
同時(shí)，為適應(yīng)公交優(yōu)先發(fā)展的需要，建議修改《市城市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》，對(duì)我市公交發(fā)展的指導(dǎo)原則、政策支持、管理體制、資源配置、服務(wù)規(guī)范、監(jiān)管執(zhí)法等，按照新的形勢(shì)和要求予以相應(yīng)調(diào)整。
�。ǘ┘涌炀�網(wǎng)優(yōu)化建設(shè)，根據(jù)線網(wǎng)需求合理配置車輛
同時(shí)，為適應(yīng)線網(wǎng)優(yōu)化的需求，建議增購高性能大容量公交車和小型公交車，使車輛結(jié)構(gòu)盡快形成合理的比例，在適應(yīng)城市快速公交系統(tǒng)建設(shè)和干線、支線公交對(duì)車輛不同需求的同時(shí)，提高公交舒適度，以吸引更多的人乘坐公交車。
（三）綜合開發(fā)利用，加快公交場(chǎng)站建設(shè)
公交場(chǎng)站是線網(wǎng)優(yōu)化的重要基礎(chǔ)，要加大公交場(chǎng)站的規(guī)劃力度和規(guī)劃執(zhí)行力度。在土地資源緊缺的主城區(qū)，舊城改造要規(guī)劃地下公交場(chǎng)站，要求開發(fā)商同步建設(shè)、同步交付使用，以有效地解決首末站嚴(yán)重短缺的問題。公交場(chǎng)站的深度開發(fā)要給予政策上的傾斜，鼓勵(lì)公交企業(yè)和社會(huì)資本參與公交場(chǎng)站建設(shè)。對(duì)于新開發(fā)區(qū)域，公交場(chǎng)站的配建必須納入新建小區(qū)的強(qiáng)制性條件。只要達(dá)到一定規(guī)模的'新建小區(qū)，必須配建相應(yīng)規(guī)模的公交場(chǎng)站。場(chǎng)站建設(shè)要實(shí)行綜合配套建設(shè)，要對(duì)整個(gè)區(qū)域綜合開發(fā)和立體開發(fā)，進(jìn)行統(tǒng)一管理。這是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建議相關(guān)部門選擇一個(gè)場(chǎng)站建設(shè)作為試點(diǎn)，為以后的工作提供樣板和經(jīng)驗(yàn)。
正在修建地鐵，輕軌建設(shè)也在緊鑼密鼓地籌備之中。為最大限度地發(fā)揮地鐵、輕軌和公交汽車的效率，要系統(tǒng)規(guī)劃三者之間的換乘駁接樞紐，有機(jī)銜接，以充分發(fā)揮城市公共交通體系的綜合效益。
�。ㄋ模┩茝V公交專用道，建設(shè)快速公交系統(tǒng)
公交運(yùn)營(yíng)速度是提高公交出行分擔(dān)率的核心問題。要下決心在具備條件的交通干線上實(shí)行公交專用道，建設(shè)快速公交系統(tǒng)，使公交出行較私人交通出行更具優(yōu)勢(shì)，從而吸引更多的人選擇公交出行，提高公交出行分擔(dān)率，緩解中心城區(qū)交通壓力。
快速公交系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)該遵從專用、快速、大容量和線網(wǎng)整合四條原則。加快配置先進(jìn)科技設(shè)備，用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段調(diào)度管理公交系統(tǒng)，也是建設(shè)快速公交系統(tǒng)中一個(gè)值得高度重視的問題。
實(shí)行公交專用道的道路條件是雙向6車道。目前這樣的道路并不是太多。一些干線如新華大道、紅星路部分只有4車道。建議加大這些路段工程的改造力度，盡快在這些干道設(shè)置公交專用道。同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)路權(quán)向公交傾斜的宏觀目標(biāo)，建議市交委、交管局參與城市建設(shè)的規(guī)劃和城市道路的技術(shù)規(guī)劃設(shè)計(jì)。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)對(duì)公交企業(yè)的監(jiān)管，鼓勵(lì)民營(yíng)公交企業(yè)整合
相關(guān)職能部門要按照市政府提出的爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)，中西部一流，群眾滿意的城市公交發(fā)展目標(biāo)，制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)線路進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、考核、授權(quán)經(jīng)營(yíng)；要提高公交企業(yè)進(jìn)入門檻，嚴(yán)格禁止掛靠經(jīng)營(yíng)和收取保證金等辦法的承包經(jīng)營(yíng)。
加強(qiáng)監(jiān)管，提升公交企業(yè)服務(wù)水平。建議今年內(nèi)重點(diǎn)研究解決市民反映突出的運(yùn)營(yíng)時(shí)間問題。目前公交除少數(shù)干線外，絕大部分線路均在晚上7至8點(diǎn)收車，這樣的時(shí)間表同二三十年前基本沒有區(qū)別，與現(xiàn)在的城市規(guī)模和市民生活方式不相適應(yīng)，與市打造最佳人居環(huán)境的奮斗目標(biāo)不相符合。應(yīng)根據(jù)市民需要，對(duì)線路的收發(fā)車時(shí)間做出相應(yīng)調(diào)整。
整合規(guī)范民營(yíng)公交企業(yè)。現(xiàn)有民營(yíng)公交企業(yè)9家，利益分散，經(jīng)營(yíng)矛盾大，不利于公交資源的優(yōu)化配置和行業(yè)監(jiān)管，同時(shí)也導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量參差不齊，消費(fèi)者的利益受到一定的損害。有關(guān)部門應(yīng)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和安全生產(chǎn)作為主要考核指標(biāo)，進(jìn)行調(diào)控，支持鼓勵(lì)民營(yíng)公交進(jìn)行整合，引導(dǎo)其進(jìn)行規(guī)�；⒓s化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，以減少經(jīng)營(yíng)矛盾，為市民提供更好的公共交通服務(wù)。
城市公共交通現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 9
一、調(diào)查時(shí)間：
1月16日下午2：30
二、調(diào)查地點(diǎn)：
柳園路和文軒路的十字路口
三、調(diào)查方式：
街頭觀察
四、調(diào)查人：
高曉宇
五、調(diào)查目的：
通過調(diào)查聊城市東昌府區(qū)交通安全情況，發(fā)現(xiàn)存在的交通安全問題，提高交通安全意識(shí)，提醒大家“珍愛生命，安全出行”。
隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，工作、生活節(jié)奏也越來越快，交通工具給我們帶來了前所未有的方便。然而在大家感嘆社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，它也給我們帶來了災(zāi)難，一個(gè)個(gè)蓬勃的生命消失在飛馳的車輪下，一個(gè)個(gè)幸福美滿的家庭轉(zhuǎn)眼間支離破碎，特別是那些還沒有踏上社會(huì)的中小學(xué)生，也遇到了這樣的災(zāi)難，親人哀傷的呼喚，始終留不住弱小的生命。當(dāng)目睹過事故現(xiàn)場(chǎng)慘不忍睹的受害者尸體和拋灑在路上的灘灘血跡，聽到過受害者或受害者家屬痛苦的呻吟及嘶心裂肺的哭聲，每當(dāng)此時(shí)，你心里會(huì)覺得難受嗎？
為了了解文明交通問題，我來到聊城市東昌府區(qū)柳園路和文軒路的十字路口，我先觀察了大體情況：發(fā)現(xiàn)在1小時(shí)內(nèi)只有2／3的人遵守交通規(guī)則，還有1／3的人不遵守交通規(guī)則。突然，我的眼球被一群十四、五歲的少年吸引過去，馬路這邊明明是紅燈，而他們卻毫無忌肆，在車水馬龍中飛奔到馬路對(duì)面。唉，這也太危險(xiǎn)了吧！我轉(zhuǎn)過身，又看到了驚人的一幕：一輛豪華的吉普車“率領(lǐng)”著三四輛三輪車不看前面是紅燈，便闖了過去，我不由的為他們出了一把汗：有多少人在這一瞬間被奪去了生命��！更可恨的是：一群六七十歲的老太太邊闖紅燈邊說話，如同置身于仙境，唉！我情不自禁的'嘆了一口氣。
人們都說，交通事故猛于虎�？墒抢匣⒃賰�，也只能一口吃掉一個(gè)人，而交通事故則會(huì)一口吞噬幾個(gè)甚至幾十個(gè)人的生命�，F(xiàn)在我向大家介紹一組數(shù)字：
去年，世界交通事故死亡人數(shù)達(dá)50萬人，其中中小學(xué)生占了10萬多。而我國(guó)交通事故死亡人數(shù)則無法謙虛地排在了世界第一。我國(guó)每年交通事故死亡人數(shù)都在10萬多人，平均每天死亡達(dá)300人，這真是一個(gè)比戰(zhàn)爭(zhēng)還無情，還殘酷的數(shù)字。
再來看我們身邊發(fā)生的一些交通事故：比如，20xx年6月份我市某小學(xué)的一名學(xué)生在中午放學(xué)時(shí)，騎自行車橫過馬路被迎面而來的貨車當(dāng)場(chǎng)撞飛致死。20xx年11月份，在某小學(xué)讀書的一名學(xué)生，他的家長(zhǎng)用電單車載他上學(xué)時(shí)，在上學(xué)路上沖紅燈被貨車撞飛致死。20xx年12月份，某學(xué)生在星期六放假期間，騎單車上路在排沙圍路口被公共汽車當(dāng)場(chǎng)撞飛致死。
什么是導(dǎo)致我們道路交通事故頻頻發(fā)生的原因？據(jù)交通警察調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在所有的交通事故中，除極少數(shù)屬意外原因造成，75%以上的事故是駕駛員或行人的人為因素造成的。引發(fā)事故的主要原因有無證駕車、超載、超速行駛、疲勞駕車、酒后駕車、強(qiáng)行超車、行人不守交通規(guī)則等。
綜觀這么多起交通事故，我們不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)交通事故頻發(fā)的根本原因，就是人們不珍惜生命，不遵守規(guī)則。生命對(duì)于一個(gè)人來說，只有一次，應(yīng)該愛護(hù)，應(yīng)該珍惜。出入平安，這是大家都希望的所求心。然而，很多人卻為圖“方便”或?yàn)榱搜矍暗睦娑`反交通法規(guī)。殊不知，許多交通事故的發(fā)生往往源于某些不經(jīng)意的違法行為。在他們當(dāng)中，有一部分是對(duì)交通法規(guī)不甚了解，對(duì)安全常識(shí)掌握不多，有一些人是抱著僥幸心理，明知原故犯的。所以學(xué)習(xí)和遵守交通法是每一個(gè)人珍惜自己和他人生命，使交通秩序安全有序所以必須履行的義務(wù)。有人比喻，道路交通法規(guī)是用親人的淚水，死者的血泊，傷者的呻吟和肇事者的悔恨挽來的。然而，社會(huì)上有些人卻不愿學(xué)習(xí)交通法規(guī)，要他學(xué)也想學(xué)交通法規(guī)，而等到付出了金錢，鮮血或生命的代價(jià)才開始后悔當(dāng)初沒有學(xué)習(xí)交通法規(guī)�？墒�，結(jié)果連生命也沒有了，后悔的資格也沒有了。不遵守交通規(guī)則，就是不珍惜自己的生命。
當(dāng)你們?cè)隈R路上追打嘻鬧或隨意橫穿公路時(shí)，你們是否意識(shí)到災(zāi)難會(huì)隨時(shí)降臨呢？
城市公共交通現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 10
一、調(diào)查背景
當(dāng)前，我國(guó)大中城市普遍存在著道路擁擠、車輛堵塞、交通秩序混亂的現(xiàn)象，已成為城市發(fā)展的“瓶頸”問題。隨著我國(guó)城市規(guī)模和經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速的發(fā)展，城市化進(jìn)程在逐步加快，城市人口在急劇增加，大量流動(dòng)人口涌進(jìn)城市，人員出行和物資交流頻繁，交通需求急劇增長(zhǎng)，城市交通供需矛盾日趨緊張。發(fā)展以軌道交通為骨干，以常規(guī)公交為主體的公共交通體系，為城市居民提供安全、快速、舒適的交通環(huán)境，引導(dǎo)城市居民使用公共交通系統(tǒng)是國(guó)外大城市解決城市交通問題的成功經(jīng)驗(yàn)，也是我國(guó)大城市解決交通問題的惟一途徑。 城市軌道交通定義：城市中使用車輛在固定導(dǎo)軌上運(yùn)行并主要用于城市客運(yùn)的交通系統(tǒng)稱為城市軌道交通。
在中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市公共交通常用名詞術(shù)語》中，將城市軌道交通定義為“通常以電能為動(dòng)力，采取輪軌運(yùn)輸方式的快速大運(yùn)量公共交通的總稱”。
一般而言，廣義的'城市軌道交通是指以軌道運(yùn)輸方式為主要技術(shù)特征，是城市公共客運(yùn)交通系統(tǒng)中具有中等以上運(yùn)量的軌道交通系統(tǒng)（有別于道路交通），主要為城市內(nèi)（有別于城際鐵路，但可涵蓋郊區(qū)及城市圈范圍）公共客運(yùn)服務(wù)，是一種在城市公共客運(yùn)交通中起骨干作用的現(xiàn)代化立體交通系統(tǒng)。
二、調(diào)查的基本情況
�。ㄒ唬┱{(diào)查目的
1、了解我國(guó)城市軌道的歷史發(fā)展概況
2、了解我國(guó)城市軌道的現(xiàn)狀及存在問題
3、了解我國(guó)城市軌道發(fā)展對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，包括對(duì)裝備制造業(yè)、就業(yè)、城市空間布局、城市環(huán)境等的影響。
�。ǘ┱{(diào)查方法
本報(bào)告針對(duì)中國(guó)城市軌道交通的發(fā)展、現(xiàn)狀及對(duì)社會(huì)的影響展開調(diào)查。調(diào)查采取從網(wǎng)上搜尋大量資料并進(jìn)行篩選總結(jié)的方法進(jìn)行。
（三）項(xiàng)目執(zhí)行
調(diào)查時(shí)間：自20xx年11月12日 至11月15日。
三、調(diào)查結(jié)果
�。ㄒ唬┲袊�(guó)各大中城市的軌道交通發(fā)展歷史（即已建成通車的城軌交通） 1908年，我國(guó)第一條有軌電車在上海建成通車，揭開了中國(guó)城市軌道交通建設(shè)的序幕。隨后，大連、天津、沈陽、北京、哈爾濱等城市相繼修建了有軌電車線路，也在當(dāng)時(shí)的城市公共交通中發(fā)揮了骨干作用。舊式有軌電車行駛在道路中間，與其他車輛混行，運(yùn)行速度不高，正點(diǎn)率低，。隨著汽車工業(yè)的發(fā)展，城市道路面積明顯地不夠用。到了20世紀(jì)50年代，中國(guó)各大城市開始相繼拆除舊式有軌電車，到50年代末，只有大連、長(zhǎng)春、鞍山等個(gè)別城市保留至今。
由于人口及汽車的猛增，有限的城市道路面積和無限增長(zhǎng)的汽車數(shù)量產(chǎn)生了尖銳矛盾。城市軌道交通再次進(jìn)入規(guī)劃者的視野。
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