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關于某縣農村人居環(huán)境狀況的調研報告
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改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。當前,我縣農村人居環(huán)境狀況發(fā)展不平衡,臟、亂、差問題在一些地方還比較突出,與全面推進鄉(xiāng)村振興要求和人民對美好生活的向往還有較大差距。按照縣人大常委會20xx年度關于展開相關領域方面的調研工作安排,9月11日至14日,縣人大常委會組成調研組,在常委會副主任唐震的帶領下,深入沱江鎮(zhèn)、白芒營鎮(zhèn)、大圩鎮(zhèn)、濤圩鎮(zhèn)、橋市鄉(xiāng)、界牌鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取實地察看、走訪交流、召開座談會等方式,對我縣農村人居環(huán)境情況進行了專題調研,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、調研發(fā)現(xiàn)的主要問題
。ㄒ唬┮(guī)劃布局滯后。
我縣廣大農村村落布局,都是歷史的“產物”,是歷代村民根據自身的條件按照自由自主的想法建起來的。基本上都是在各村空田、空地、空山上“圍地”而建,甚至有部分占用水田耕地建房。由于缺乏整體的規(guī)劃與布局,導致有的村莊房屋雜亂無序,通行專用相連巷道路徑狹窄,給村民生活造成極大不便。
(二)空置舊宅較多。
近年來,隨著農民收入渠道的增加,大部分村民都住上了新房子,住所達到了較為理想狀態(tài),但是,很大部分村民都是“住上新居,空留舊宅”,空閑舊宅較多,且都未拆除。這些房屋由于年久失修,又少有人居住,顯得破舊不堪。我縣農村普遍存在的現(xiàn)象是大都傾向于靠近新修村道或開挖荒山荒地修建新房,原有這些舊宅往往占據村落中最佳的地理位置,有的占到了村莊面積近1/3,舊宅與新建住宅形成了強烈反差,大大影響了整個村莊的美觀。
。ㄈ┬l(wèi)生狀況堪憂。
部分偏遠分散農村居民對環(huán)境污染危害認識不足,加上一些地方農村居民的良好衛(wèi)生習慣尚未養(yǎng)成,亂倒垃圾、散養(yǎng)雞鴨狗兔等禽畜現(xiàn)象比較普遍,此外,目前農村居民居住點的生活污水大都是通過化糞池沉淀后就直接排放或滲入地下,甚至有不少農戶未建化糞池,生活污水未作處理便直接排放等等,導致農村衛(wèi)生狀況非常令人擔憂。
。ㄋ模┚G化美化缺失。
我縣多數農村村莊周邊、住宅之間缺乏綠化,特別是嶺西片農村,村莊人口多,村域面積廣,不少村莊村前、村中、村后均沒進行綠化美化改造,找不到村落的美感。
二、搞好農村人居環(huán)境整治的意見建議
。ㄒ唬┻M一步增強責任感和緊迫感。各級各部門要把加大農村人居環(huán)境綜合整治工作作為推動我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口,加大投入力度,加大工作力度,切實開展好“五聯(lián)系五到戶”主題活動,落實好“一拆二改三歸四化五到位”工作機制,用好用活現(xiàn)有的各項政策。同時,各相關職能部門要與村莊整治有機對接起來,有效整合各方資源,形成合力共同推進。
。ǘ┳ズ棉r村住宅建設的規(guī)劃工作。
職能部門要盡可能對各村莊內建房用地作出整體、超前的規(guī)劃,通過科學、合理規(guī)劃固定村民建房地點,規(guī)范布局與風格。出臺相關政策,科學、合理引導村民清理空閑舊宅。開展農村集中建房試點,采取規(guī)劃集中建房、新舊宅基地置換、村集體管理或“村集體+開發(fā)公司”的實施模式,先在條件較好的農村試點,然后擴大推廣,實現(xiàn)村莊規(guī)劃得到有效實施,村容村貌明顯改觀。
。ㄈ┘哟笳无r村生活垃圾清理力度。
全面清理村莊周邊道路、村內巷道、房前屋后、公共場所及其它衛(wèi)生死角的各類積存垃圾,因地制宜健全農村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉運、縣處理收運處理體系,全面建立農村生活垃圾集中處理體系,科學、合理設置垃圾收集、分揀和轉運等設施。
。ㄋ模┰鷮嵧七M村莊綠化美化亮化工作。推進綠化美化亮化建設工程,以村內道路、公共場所、農戶庭前屋后和村莊周邊山地為重心,著力實施綠化工程。積極引導村民充分利用農家房前屋后閑置地,發(fā)展名貴樹種、經濟林木、庭院經濟
改善農村生態(tài)條件,擴大村莊綠地面積,整體推進村莊綠化美化建設。全面推進實施村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設施。
。ㄎ澹┲ψ龊棉r村污染防治工作。
進一步整治村莊畜禽污染,實行人居與畜禽圈養(yǎng)、生產區(qū)與生活區(qū)分離。全面實行村莊內畜禽集中圈養(yǎng)和污染綜合治理。全面整治村莊內外小溪小河,溝渠池塘,清除河塘淤泥、雜草飄浮物,力行凈化潔化,恢復河道基本功能。對整治效果差、“臟、亂、差”問題突出的地方和單位予以曝光,對推進不力、問題整改不力的地方相關責任人,依據相關規(guī)定啟動問責機制。
。┐罅Πl(fā)展農村特色生態(tài)產業(yè)。
結合村莊環(huán)境整治,大力開發(fā)特色生態(tài)農業(yè),實施農村田園綜合體建設、鄉(xiāng)村休閑旅游度假模式。充分挖掘和發(fā)揮鄉(xiāng)村的文化功能,發(fā)展地域文化、人文歷史、山水美景、田園風光、農家情趣和綠色食品等具有濃厚瑤族鄉(xiāng)村特色的休閑旅游資源,形成宜居促宜業(yè)的農村發(fā)展新局面。
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