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      2. 糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告

        時(shí)間:2022-08-09 03:05:07 報(bào)告 我要投稿

        糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告7篇

          在當(dāng)下社會(huì),報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。我敢肯定,大部分人都對(duì)寫報(bào)告很是頭疼的,下面是小編為大家收集的糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

        糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告7篇

        糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告1

          由于人增地減,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)較弱,自然災(zāi)害頻繁等諸多因素的影響,在糧食需求的壓力不斷增大的狀況,貴州省糧食生產(chǎn)發(fā)展仍是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。如何充分合理利用農(nóng)業(yè)資源和有利條件,加強(qiáng)糧食綜合增長能力建設(shè),構(gòu)建糧食生產(chǎn)的長效機(jī)制,使糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的潛力。

          貴州省一直重視糧食生產(chǎn),長期堅(jiān)持“決不放松糧食生產(chǎn),積極發(fā)展多種經(jīng)營”的方針。

          由于人增地減,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)較弱,自然災(zāi)害頻繁等諸多因素的影響,在糧食需求的壓力不斷增大的狀況,貴州省糧食生產(chǎn)發(fā)展仍是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。如何充分合理利用農(nóng)業(yè)資源和有利條件,加強(qiáng)糧食綜合增長能力建設(shè),構(gòu)建糧食生產(chǎn)的長效機(jī)制,使糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的潛力。

          一、耕地資源潛力

          1、嚴(yán)格建立耕地保護(hù)制度,確保糧食發(fā)展。認(rèn)真按照《基本農(nóng)田保護(hù)制度》,嚴(yán)格土地利用規(guī)劃,使現(xiàn)有70%耕地用于種糧,奠定糧食持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。

          2、加強(qiáng)以水利建設(shè)和實(shí)施坡改梯工程為重點(diǎn)的基本農(nóng)田建設(shè),增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力,提高耕地質(zhì)量。貴州是個(gè)喀斯特的山區(qū)省份,基本農(nóng)田建設(shè)普遍薄弱,保灌面積小。而形成中低產(chǎn)耕地的主要原因,其中占比重大的旱地普遍是坡度大,土壤瘠薄,保水保肥能力差。為此,加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的基本農(nóng)業(yè)田建設(shè),增強(qiáng)抗災(zāi)能力,擴(kuò)大旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田面積,是構(gòu)建糧食發(fā)展長效機(jī)制的重要內(nèi)容。按“九五”全省年新增17.7萬畝有效灌溉面積的速度,提高到每年新增25萬畝,以每畝新增糧食100公斤計(jì),至20xx年糧食總產(chǎn)可增加30萬噸以上。

          3、我省自1991年開展了以坡改梯為主的'基本農(nóng)田建設(shè),12年累計(jì)實(shí)施912萬畝,使近50萬畝坡耕地變成稻田,使14686平方公里的水土流失得到治理。12年累計(jì)增產(chǎn)糧食160.9萬噸。今后我省將繼續(xù)實(shí)施坡改梯,以現(xiàn)在的速度,至20xx年可使糧食總產(chǎn)增加80萬噸以上。

          4、加強(qiáng)以培肥地力為中心的中低產(chǎn)田(土)改造,全面提高耕地肥力。通過增施有機(jī)肥,大力發(fā)展綠肥,推行秸稈還田,結(jié)合進(jìn)行“瘦變肥、薄變厚、坡變梯”的土地整治和推廣等高帶狀種植、綠肥聚垅、免耕栽培、生物固埂等措施,從根本上改善土壤環(huán)境,單產(chǎn)可提高近50%。按全省計(jì)劃每年改造50萬畝的進(jìn)程,至20xx年累計(jì)可改造中低產(chǎn)耕地300萬畝,糧食總產(chǎn)可增加30萬噸以上。

          5、加強(qiáng)防治土地水土流失,合理開發(fā)后備耕地資源。貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展要根本解決長遠(yuǎn)的糧食問題,有效地增強(qiáng)糧食發(fā)展后勁,必須樹立依靠全部土地的觀點(diǎn),合理開發(fā)“四荒”耕地。從現(xiàn)在起至20xx年,若以20個(gè)土地大縣,每縣墾復(fù)3萬畝,40余個(gè)中等縣,每縣墾復(fù)1萬畝,加上其它零星分散荒地與廢棄地的利用,全省耕地增加100萬畝左右,使糧食總產(chǎn)可至少增加約24萬噸。

          二、生態(tài)條件潛力

          貴州雖然地處高原,但由于受亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候的影響,氣候較溫暖,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,無霜期長,雨量充沛,為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與糧食生產(chǎn)提供了極為有利的條件。據(jù)農(nóng)業(yè)部xx年《中國南方糧食結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究》資料,認(rèn)為貴州生態(tài)氣候條件對(duì)糧食總量的近、中期理論預(yù)測(cè),其糧食總產(chǎn)潛力為1468.7萬噸,潛力指數(shù)為43.16%。這些都說明貴州在充分利用光溫水資源條件、提高耕地利用潛力和提高復(fù)種指數(shù),糧食總產(chǎn)可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加364.4萬噸。

          三、生產(chǎn)條件潛力

          1、開發(fā)冬季農(nóng)業(yè),利用冬閑耕地?cái)U(kuò)大復(fù)種面積。目前,貴州夏糧比重仍然偏低,其主要原因是約仍有500萬畝冬閑田土的影響。近期除保留少數(shù)冬水田、囤水田之外,應(yīng)采取大力發(fā)展耐瘠、耐旱、生育期較短,利于茬口銜接的馬鈴薯、大麥和多種胡豆、豌豆等,既增加夏糧產(chǎn)量,又利于緩解糧菜爭(zhēng)地與人畜爭(zhēng)糧的矛盾。若減少一半的冬閑田土用于種糧,使夏糧總產(chǎn)比重可提高近4個(gè)百分點(diǎn),即可增產(chǎn)糧食約45萬噸。

          2、利用秋糧收后的時(shí)空,增種一季晚秋糧食作物。從貴州農(nóng)作物生長普遍兩季有余、三季不足,或一季有余、兩季不足的氣候特點(diǎn)出發(fā),充分利用晚秋時(shí)空季節(jié)的光熱水土資源,大種晚秋作物,發(fā)展秋洋芋、秋紅苕、秋蕎等100萬畝,按畝產(chǎn)100公斤,即可增加糧食10萬噸。

          3、利用熱量條件較好的區(qū)域,完善改制力度,增加糧食產(chǎn)量。旱地可利用作間套多熟制,擴(kuò)大兩熟與三熟或三熟四作面積,至少可利用占旱地20%以上面積擴(kuò)大糧面。稻田,在海拔600米以下,并有水源保證的面積,約有200萬畝,采取一季中稻蓄留一季再生稻,平均畝產(chǎn)可達(dá)100公斤左右。為此,利用熱量條件較好的中低海拔區(qū)域,加強(qiáng)耗作制度改革,增加糧食的潛力可達(dá)30萬噸以上。

          四、科學(xué)技術(shù)潛力

          1、加快糧食品種更新步伐,提高種糧效益。針對(duì)貴州立體農(nóng)業(yè)明顯,生態(tài)類型多樣,栽培水平懸殊較大的特點(diǎn),因地制宜選用與搭配“豐、優(yōu)、抗”兼?zhèn)涞钠贩N,做到品種對(duì)路,熟期配套,布局合理,進(jìn)一步為提高單產(chǎn)打下基礎(chǔ)。貴州多年生產(chǎn)實(shí)踐證明,采取更換和更新糧食作物品種在多項(xiàng)增產(chǎn)技術(shù)措施中,可起到15%以上的作用。

          2、堅(jiān)持良種良法,普及推廣先進(jìn)適用技術(shù),提高糧食單產(chǎn)。近年來各地在“六普及、三提高”重點(diǎn)適用技術(shù)示范帶動(dòng)下,廣泛推廣的保溫育秧、育苗移栽、地膜覆蓋、葉齡摸試、半旱式栽培、秸稈還田、配方施肥、改制復(fù)種、分帶輪作、與綜合防治病蟲鼠害等一系列先進(jìn)適用技術(shù),對(duì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu),提高糧食產(chǎn)量,取得了明顯的成效。

          3、突出抓好稻、玉、芋、麥作物生產(chǎn),確保糧食總量穩(wěn)定增長。水稻、玉米、馬鈴薯、小麥?zhǔn)琴F州四大主體作物,對(duì)確保糧食穩(wěn)定增長有著舉足輕重的影響。在突出抓好四大主體作物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,應(yīng)把玉米和馬鈴薯的生產(chǎn)與加工產(chǎn)業(yè)化,作為糧食發(fā)展的新舉措:

          一是在確保稻谷總產(chǎn)量穩(wěn)定增長的同時(shí),逐步把約計(jì)200萬畝“三年兩不收”的望天田,通過“水路不通走旱路”,用于擴(kuò)種雜交玉米,其玉米單產(chǎn)可比種水稻穩(wěn)定增長10—20%;

          二是在旱地分帶輪作中,無論采取何種分帶種植方式,都應(yīng)考慮玉米單產(chǎn)水平不能下降;

          三是在旱地?cái)U(kuò)大間套種植方式中,應(yīng)努力擴(kuò)大馬鈴薯的種植比例,并在熱條件較好的區(qū)域,不斷擴(kuò)大二季馬鈴薯的面積;四是要加強(qiáng)四大作物“種子工程”建設(shè),進(jìn)一步加快完善主導(dǎo)作物品種培育、篩選、更新和提純。

        糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告2

          xx縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,近年來,xx縣把發(fā)展壯大糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重,放在更加突出的位置來抓切實(shí)加大政策的扶持力度,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的快速發(fā)展,種植業(yè)面積和產(chǎn)量也逐年增加,為保障國家糧食生產(chǎn)安全做到了一定的貢獻(xiàn)。

          一、xx縣農(nóng)業(yè)概況

          xx縣轄10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))145個(gè)行政村,境內(nèi)有三個(gè)大型國營農(nóng)場(chǎng)和森工系統(tǒng)8個(gè)林場(chǎng),縣域總面積1.01萬平方公里,總?cè)丝谑?2萬人,其中縣域人口32萬人,縣屬農(nóng)業(yè)人口21.5萬人,農(nóng)戶5.7萬戶,縣屬耕地面積238.4萬畝,農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積是11畝,xx縣處于第二積溫帶和第三積溫帶之間,年平均氣溫3.3℃,10℃以上有效積溫xx -2700℃年降水量550mm左右,無霜期130-150天,全年日照2513小時(shí)。農(nóng)業(yè)氣侯:春季偏旱、少雨多風(fēng)、蒸發(fā)量大;夏季溫?zé)、雨量充沛、日照時(shí)間長;秋季短促、降溫快切氣候多變;冬季漫長而嚴(yán)寒。

          二、糧食生產(chǎn)情況

          xx縣是全省重點(diǎn)商品糧生產(chǎn)縣份之一,近年來,xx縣始終遵循穩(wěn)定糧食種植面積,確?偖a(chǎn)這一宗旨和原則,特別是近三年來xx縣的糧食生產(chǎn)在穩(wěn)定面積、提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)、增加效益的前提下,糧食作物面積逐年增加,糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有升。xx年,全縣糧食作物種植面積196萬畝,總產(chǎn)53.4萬噸;xx年糧食作物種植面積199.6萬畝,總產(chǎn)58.4萬噸;xx年糧食作物種植面積209萬畝,總產(chǎn)72.8萬噸。xx年被評(píng)為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,xx年糧食總產(chǎn)居全市之首。

          三、采取的主要措施

          (一)、建基地,擴(kuò)規(guī)模,切實(shí)增加糧食總量

          xx縣緊緊依托地域優(yōu)勢(shì),自然條件和農(nóng)民的種植經(jīng)驗(yàn),不斷擴(kuò)大糧食生產(chǎn)規(guī)模,增加糧食總量,促進(jìn)了糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來,已建立了萬金山鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)水稻,七星泡鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)、夾信子鎮(zhèn)玉米,尖山子鄉(xiāng)、七星河鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、七星泡鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)大豆,小城子鎮(zhèn)、龍頭鎮(zhèn)雜糧雜豆四條優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶,糧食生產(chǎn)基地面積200萬畝以上,xx年,全縣共落實(shí)糧食生產(chǎn)基地209萬畝,其中水稻基地26.8萬畝,總產(chǎn)14.4萬噸,玉米基地63.3萬畝,總產(chǎn)39.5萬噸,大豆基地108萬畝,總產(chǎn)16.3萬噸,雜糧基地11.2萬,總產(chǎn)2.6萬噸。

          (二)、抓宣傳,落政策,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)

          xx縣高度重視糧食生產(chǎn)工作,縣委、縣政府成立了糧食工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從全縣抽調(diào)100名機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開展糧食生產(chǎn)的宣傳和政策貫徹落實(shí)工作?h直機(jī)關(guān)干部帶著全縣統(tǒng)一印制的宣傳資料到村屯通過召開村民代表大會(huì)、村兩委會(huì)進(jìn)行宣傳,同時(shí),到農(nóng)戶家中走訪宣傳,重點(diǎn)向農(nóng)民講解發(fā)展糧食生產(chǎn)的重大意義和國家關(guān)于種糧補(bǔ)貼政策,教育和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)。近年來,累計(jì)已舉辦糧食生產(chǎn)專題電視講座21期,通過會(huì)議、科技大集、走訪向農(nóng)民發(fā)放宣傳單12萬份,印發(fā)宣傳資料匯編1.5萬冊(cè),印發(fā)直補(bǔ)政策宣傳單5.6萬份,張貼宣傳標(biāo)語3,500幅。在糧食生產(chǎn)政策落實(shí)上,三年來,累計(jì)落實(shí)糧食直補(bǔ)面積715.5萬畝(xx年237萬畝的,xx年240.1萬畝,xx年238.4萬畝),水稻良種補(bǔ)貼面積74.24萬畝(xx年21.5萬畝,xx年25.97萬畝,xx年26.77萬畝),大豆良種補(bǔ)貼面積80萬畝(xx年10萬畝,xx年10萬畝,xx年60萬畝),玉米良種補(bǔ)貼20萬畝(xx年20的萬畝)。此外,xx縣還根據(jù)全縣糧食生產(chǎn)的實(shí)際情況,謀劃了發(fā)展糧食生產(chǎn)工作總體思路,制定了具體工作目標(biāo),強(qiáng)化了各項(xiàng)措施,已經(jīng)形成發(fā)展糧食生產(chǎn)的長效機(jī)制。xx年,省委、省政府提出實(shí)施千億斤糧食生產(chǎn)工程,xx縣委、縣政府提出了打造百萬噸糧食生產(chǎn)縣的工作目標(biāo),并計(jì)劃到xx年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。(三)、提質(zhì)量,增效益,全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

          圍繞提高糧食質(zhì)量,增加種糧經(jīng)濟(jì)效益,xx縣采取建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),培育標(biāo)準(zhǔn)化示范戶等方式,狠抓了農(nóng)業(yè)投入標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)、整地標(biāo)準(zhǔn)、播種標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為提高技術(shù)到位率,縣農(nóng)技推廣中心編寫了《xx縣主要農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,并印發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,發(fā)放到農(nóng)戶手中。同時(shí),農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入到村屯、農(nóng)戶家中、田間地頭、對(duì)農(nóng)民實(shí)行面對(duì)面指導(dǎo)和服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高糧食產(chǎn)量。青原鎮(zhèn)新城村xx年建立的大豆高產(chǎn)創(chuàng)建核心區(qū)平均畝產(chǎn)達(dá)到257公斤,超過全縣完成創(chuàng)建指標(biāo)。近年來,全縣共建的糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)85個(gè)(xx年20個(gè),xx年25個(gè),xx年40個(gè))其中國家級(jí)6個(gè),省級(jí)10個(gè),市級(jí)25個(gè),縣級(jí)44個(gè),示范區(qū)農(nóng)戶平均增收1,500元。為了提高糧食品質(zhì),三年來,全縣共建立糧食作物種子繁育基地30萬畝,其中大豆27萬畝,水稻3萬畝,保證了糧食生產(chǎn)良種需要。在糧食作物種子的應(yīng)用上,大豆主推懇豐16、黑農(nóng)37、黑農(nóng)41、黑農(nóng)44;玉米主推綏玉7、東農(nóng)248、龍單13;水稻主推空育131、綏粳4、綏粳的12。糧食作物主推及專用品種推廣面積達(dá)到100%,良種應(yīng)用率達(dá)到100%。

         。ㄋ模(qiáng)農(nóng)藝、興科技、積極推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)

          xx縣在發(fā)展糧食生產(chǎn)上,始終堅(jiān)持科技興糧戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝、良種良法相結(jié)合,大力推廣模式化栽培,發(fā)展科技生產(chǎn)增效作用。一是開展形式多樣的科技培訓(xùn)工作。全縣每年舉辦科技培訓(xùn)班都在350期以上,培訓(xùn)農(nóng)民在6萬人次以上,投入科技培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)三年累計(jì)達(dá)到200萬元。通過培訓(xùn)農(nóng)民科技素質(zhì)普遍提高,每戶都有一個(gè)種田明白人,加快了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用。二是推廣先進(jìn)的糧食生產(chǎn)技術(shù)。近年來全縣在發(fā)展糧食生產(chǎn)上重點(diǎn)推廣的大豆壟三栽培、大壟密植、小壟密植、深窄密,玉米通透性栽培,水稻機(jī)插深施肥、神魚生態(tài)除草、三超栽培,小麥模式化栽培,農(nóng)業(yè)技術(shù)到位率達(dá)到100%。三是積極應(yīng)用糧食增產(chǎn)技術(shù)。重點(diǎn)是應(yīng)用秋季深松整地和水稻大棚育秧技術(shù)。每年整地面積都在90萬畝左右,深松面積在50萬畝以上,通過整地不但改善了土壤結(jié)構(gòu),而且產(chǎn)量顯著增加,增產(chǎn)幅度在15%左右。xx年通過對(duì)朝陽鄉(xiāng)曙光村的一塊1500畝大豆畝產(chǎn)百斤左右的'地塊實(shí)施深松整地,xx年,大豆產(chǎn)量經(jīng)過實(shí)測(cè),畝產(chǎn)達(dá)到165公斤,增產(chǎn)幅度達(dá)到60%以上。水稻育秧上重點(diǎn)推廣大棚育苗,每年新增大棚面積都在20萬平方米左右,xx年秋季新增育秧大棚92萬平方米。xx年在青原鎮(zhèn)興旺村建了一個(gè)占地2. 5萬平方米的育秧小區(qū),并建立了一個(gè)3,000畝的水稻高產(chǎn)栽培示范區(qū),xx年,水稻畝產(chǎn)平均達(dá)到650公斤,個(gè)別地塊畝產(chǎn)達(dá)到700公斤以上。水稻大棚育秧拉動(dòng)全縣水稻單產(chǎn)平均達(dá)到600公斤以上。四是努力提高糧食品質(zhì),在優(yōu)良品種的選用上堅(jiān)持按照適宜區(qū)種植,避免了越區(qū)種植,加快了新品種的引進(jìn)和推廣步伐,實(shí)現(xiàn)了xx縣區(qū)域內(nèi)品種的統(tǒng)一化、專用化和優(yōu)良化。

         。ㄎ澹┰鐾度,打基礎(chǔ),努力提高糧食生產(chǎn)能力

          xx縣在財(cái)政資金十分緊張的情況下,制定了糧食生產(chǎn)扶持政策,重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展秋季農(nóng)業(yè)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,提高糧食生產(chǎn)能力。三年來,縣財(cái)政累計(jì)投入糧食生產(chǎn)扶持資金950萬元,其中xx年150萬元(深松整地10萬畝,畝補(bǔ)貼5元,合計(jì)補(bǔ)貼50萬元,秋季水利工程補(bǔ)貼60萬方,每方補(bǔ)貼1元,合計(jì)補(bǔ)貼60萬元,水稻育秧大棚補(bǔ)貼8萬平方米,每平方米補(bǔ)貼5元,合計(jì)40萬元)。xx年280萬元(深松整地12萬畝,每畝補(bǔ)貼10元,合計(jì)補(bǔ)貼120萬元,秋季水利工程補(bǔ)貼70萬方,每方1元,合計(jì)補(bǔ)貼70萬元,水稻育秧大棚補(bǔ)貼10萬平方米,每平方米補(bǔ)貼9元,合計(jì)補(bǔ)貼90萬元)。xx年520萬元(深松整地補(bǔ)貼12萬畝,每畝補(bǔ)貼10元,合計(jì)補(bǔ)貼120萬元,秋季水利工程補(bǔ)貼80萬方,每方補(bǔ)貼1元,合計(jì)補(bǔ)貼80萬元,水稻育秧大棚補(bǔ)貼32萬平方米,每平方米補(bǔ)貼10元,合計(jì)補(bǔ)貼320萬元)。三年累計(jì)完成秋整地260萬畝,實(shí)現(xiàn)了三三輪耕目標(biāo),完成水利工程300萬方,新建水稻育秧170萬平方米,極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。(六)抗災(zāi)害,奪高產(chǎn),確保大災(zāi)之年糧食總產(chǎn)不減

          近年來,xx縣遭受了不同程度的春季低溫干旱,夏旱和秋旱,特別是xx年的夏旱最為嚴(yán)重,全縣受災(zāi)面積192.6萬畝,其中嚴(yán)重干旱面積104.2畝,瀕臨絕產(chǎn)面積13.4萬畝。災(zāi)情發(fā)生后,xx縣委、縣政府向全縣發(fā)出了“全縣人民總動(dòng)員,眾志成城抗夏旱”的號(hào)召,并確定了“保糧食作物、保水田、保種子田、?萍际痉秷@區(qū)”的工作思路,通過采取加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大抗旱資金投入、組織科技人員下村指導(dǎo)、搶修灌溉工程、應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)等措施,集中全縣力量開展抗旱救災(zāi)工作。在抗旱期間,全縣3,038眼抗旱機(jī)電井全部啟動(dòng),每天出動(dòng)抗旱人員平均達(dá)1.8萬人次,車輛1.2萬余輛,澆灌總面積達(dá)到145萬畝。在資金投入上,共投入1,605萬元,其中縣財(cái)政投入510萬元,農(nóng)民自籌890萬元,縣內(nèi)龍頭企業(yè)幫扶50萬元,全縣職工干部捐款55萬元,縣直部門幫扶100萬元。利用抗旱資金全縣共維修抗旱機(jī)電井1,500眼,新打抗旱水源井915眼,購買人工增雨火箭彈和防雹彈1,050枚,下擺抗旱柴油500噸。通過全縣上下的共同努力,xx縣的抗旱工作取得了顯著的成效,糧食總產(chǎn)達(dá)到58.4萬噸,比xx年增加了5.4%,從而實(shí)現(xiàn)了受災(zāi)不減產(chǎn)的工作目標(biāo),被評(píng)為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。

          四、存在的問題

          (一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗災(zāi)能力差,制約糧食生產(chǎn)發(fā)展。近年來,由于村集體和農(nóng)民投入能力嚴(yán)重不足,搞水利工程建設(shè)籌資難的問題一直未能解決,導(dǎo)致水利工程欠帳較多,遇有災(zāi)害農(nóng)民損失慘重。

         。ǘ┺r(nóng)機(jī)裝備落后,缺少大型農(nóng)機(jī)具,耕作水平較低。目前農(nóng)民使用的農(nóng)用拖拉機(jī)大部分是在30馬力以下,在整地上缺少大機(jī)械,現(xiàn)有大機(jī)械馬力不足,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化深松整地要求,影響到整地效果。

         。ㄈ┺r(nóng)民種糧收入減少,投入相對(duì)不足,形成惡性循環(huán)。由于農(nóng)資價(jià)格的上漲和糧食價(jià)格的下調(diào),形成了投入和收入剪刀差,使農(nóng)民種糧效益逐年下滑,農(nóng)民種糧積極性嚴(yán)重受挫。

         。ㄋ模┺r(nóng)民素質(zhì)差,種田水平低,先進(jìn)技術(shù)沒有實(shí)施到位。部分農(nóng)民仍然沿襲陳舊的耕作方式,雖然縣、鄉(xiāng)多次舉辦培訓(xùn)班、電視技術(shù)講座。但是有些農(nóng)民就是不接受,有些應(yīng)用了但是因?yàn)榈轿宦瘦^低,沒有發(fā)揮出先進(jìn)技術(shù)增產(chǎn)增收的作用。在推廣水稻大棚育秧和深松整地上,有些農(nóng)民就有抵觸情緒,不接受。

         。ㄎ澹堫^企業(yè)小,帶動(dòng)能力差,市場(chǎng)拉動(dòng)力弱。在糧食市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)起伏大的情況下,龍頭企業(yè)的作用尤為重要,縣內(nèi)的龍頭企業(yè)加工規(guī)模小,除了水稻外,其它糧食品種只能原字號(hào)出售,并且除市場(chǎng)價(jià),沒有價(jià)格保障。

          五、解決問題的對(duì)策

          一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),努力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平

         。ㄒ唬⒓訌(qiáng)農(nóng)機(jī)化建設(shè)。以國家實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策為契機(jī),積極向上爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社,服務(wù)公司。通過發(fā)展農(nóng)機(jī)化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);图s化,提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。同時(shí),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作業(yè)區(qū)建設(shè),抓好北崗現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工作,帶動(dòng)全縣糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。xx年農(nóng)機(jī)合作社要發(fā)展到10個(gè),農(nóng)機(jī)作業(yè)率達(dá)到95%以上,完成秋耕整地90萬畝,其中深松整地60萬畝。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)水稻育秧大棚建設(shè),增加育秧總量,擴(kuò)大機(jī)插面積,提高耕作水平。

         。ǘ┣袑(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)扶持資金,增加縣級(jí)財(cái)政投入,重點(diǎn)在水源建設(shè)、改造中低產(chǎn)田、節(jié)水灌溉和保障農(nóng)村飲水安全上加大力度,建設(shè)一批控制性水源工程,增強(qiáng)水資源控制能力,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。xx年,全縣新增水田2萬畝,新增改善除澇面積5萬畝,新增農(nóng)田灌溉機(jī)電井1,000眼,新增農(nóng)村人飲安全深水井10眼,完成水利農(nóng)民自籌1,500萬元。

         。ㄈ┘訌(qiáng)土地肥力建設(shè)。大力實(shí)施沃土工程,鼓勵(lì)農(nóng)民多積、多造、多施農(nóng)家肥,加大秸稈根茬還田力度,實(shí)施保護(hù)性栽培。擴(kuò)大測(cè)土配方施肥范圍,提高施肥水平。xx年,全縣測(cè)土配方施肥面積擴(kuò)大到100萬畝。

          二、大力培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

          大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè),加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),也是實(shí)施全省千億斤糧食產(chǎn)量工程和xx縣百萬噸糧食生產(chǎn)縣規(guī)劃的一項(xiàng)重大任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣要圍繞建設(shè)安全優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地,突出抓好糧食產(chǎn)業(yè)。

          一是建立優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。按照增加玉米、水稻種植面積,穩(wěn)定大豆種植面積的“兩增一穩(wěn)”工作思路,面向市場(chǎng)和企業(yè)需求,優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu),在提高單產(chǎn)和品質(zhì)上下功夫,保持糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定增長。xx年,全縣優(yōu)質(zhì)糧食作物種植面積要達(dá)到210萬畝。

          二是依托龍頭企業(yè)發(fā)展專品種生產(chǎn)。依托宏達(dá)生物、北大荒米業(yè)、七星米業(yè)、天龍米業(yè)、羅麥生物等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)玉米、水稻、大豆等品種生產(chǎn),全縣糧食作物專品種生產(chǎn)面積要達(dá)到100%。

          三是建立標(biāo)準(zhǔn)化糧食生產(chǎn)基地。重點(diǎn)要在良種應(yīng)用、深松整地、精量點(diǎn)播等方面下功夫,引導(dǎo)農(nóng)民按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織糧食生產(chǎn),全縣糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化率要達(dá)到100%。四是加大防災(zāi)減災(zāi)力度。以抓好防汛抗旱和主要病蟲害防治為重點(diǎn),加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè),及早謀劃落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施,努力減少災(zāi)害損失,向減災(zāi)要產(chǎn)量、要效益。

          三、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

          一要抓基地建設(shè)。依托現(xiàn)有的宏達(dá)、北大荒、羅麥等糧食加工龍頭企業(yè),圍繞構(gòu)筑“大豆、玉米、水稻、雜糧等糧食產(chǎn)業(yè)鏈,加快優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地建設(shè),促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

          二要抓龍頭企業(yè)。樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè),就是扶持農(nóng)民的思想觀念,進(jìn)一步加大對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)技術(shù)改造和市場(chǎng)開發(fā)的扶持力度,促使龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。依托豐富的糧食資源,大力引進(jìn)新上一批糧食精深加工企業(yè),努力完成群龍共舞的糧食產(chǎn)業(yè)化格局。

          三要抓利益連結(jié)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取簽訂購銷合同和保護(hù)價(jià)收購等各種形式與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益連結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)基地和農(nóng)戶發(fā)展。同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民組建糧食生產(chǎn)協(xié)會(huì),發(fā)揮協(xié)會(huì)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的組織生產(chǎn)、開拓市場(chǎng)、簽訂訂單、保障農(nóng)民利益等方面的作用。xx年,糧食作物訂單面積要達(dá)到播種面積的90%以上,全縣各類專業(yè)合作組織發(fā)展到260個(gè)。四要抓品牌。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),整合優(yōu)勢(shì)品牌,組建企業(yè)集團(tuán),使我縣知名品牌借龍頭做大做強(qiáng),基地和企業(yè)借品牌增量增效。全縣重點(diǎn)培育和打響“益香禾”大米品牌,提升產(chǎn)品知名度,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

          四、加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供科技支撐

         。ㄒ唬﹦(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系。抓好與黑龍江農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院的院縣合作共建工作,構(gòu)建我縣與高等院校優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享的新型農(nóng)業(yè)科技體系,及時(shí)將院校的人才、技術(shù)和科技成果引進(jìn)、消化和吸收,增加我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,推動(dòng)我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)全面升級(jí)。

         。ǘ┘哟筠r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度。深入實(shí)施“科技入戶工程”,探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和力法,真正建立起科技指導(dǎo)直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)技推廣新機(jī)制。大力推廣大豆大壟密植、小壟密植、玉米通透密植栽培、水稻缽體育苗栽培等先進(jìn)技術(shù)。抓好科技示范工程建設(shè),加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的推廣和普及步伐。

         。ㄈ⿲(shí)施良種化工程。加快糧食作物良種的選育、引進(jìn)、繁育和推廣工作,加快糧食作物品種的更新?lián)Q代,挖掘良種的增產(chǎn)增收潛力。xx年,全縣落實(shí)糧食種子繁育基地面積8萬畝,良種覆蓋率達(dá)到100%。

         。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)工作,全面普及糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,組織農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),縣、鄉(xiāng)、村都要有糧食標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、高產(chǎn)創(chuàng)建示范田,村屯要有示范戶,通過示范帶動(dòng)把先進(jìn)科技成果、高新技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到糧食的生產(chǎn)實(shí)踐中,發(fā)揮示范區(qū)的輔射帶動(dòng)作用。xx年,全縣糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面積占總播種面積100%以上。

         。ㄎ澹┘涌炫嘤滦娃r(nóng)民。按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民,進(jìn)村辦班指導(dǎo),發(fā)展一村一品的要求”,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)等方式,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全面普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),提高農(nóng)民實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的能力。培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,xx年,全縣計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)民6.5萬人次。

         。┳ズ蒙鐣(huì)化服務(wù)。根據(jù)農(nóng)村的新情況、新變化,教育引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村干部,創(chuàng)新工作方法,牢固樹立服務(wù)意識(shí),為發(fā)展糧食生產(chǎn)提供各種有效服務(wù)。重點(diǎn)從農(nóng)民最切身、利益最直接、受益最明顯的農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)業(yè)植保、農(nóng)業(yè)信息、糧食購銷、農(nóng)村金融等方面做起,踏踏實(shí)實(shí)為農(nóng)民辦實(shí)事、做好事,相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù),謀發(fā)展、抓落實(shí)、促和諧的合力,為發(fā)展糧食生產(chǎn)提供保障。

        糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告3

          糧食是關(guān)系國計(jì)民生的特殊商品,糧食安全問題是重大戰(zhàn)略問題,直接影響著社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國是一個(gè)人口大國,也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,糧食生產(chǎn)尤為重要。20__年全球出現(xiàn)糧食危機(jī),新疆也把糧食安全問題納入重要工作日程。在自治區(qū)的安排部署下,各地區(qū)都制定了相應(yīng)的工作目標(biāo)和任務(wù),并進(jìn)行了層層落實(shí)。

          __縣遠(yuǎn)離糧食產(chǎn)區(qū),屬于糧食產(chǎn)、銷自行平衡縣。近年來,由于糧食比較效益較低,農(nóng)民種植積極性不高,糧食面積和產(chǎn)量縮減,糧食安全問題也應(yīng)引起高度關(guān)注。因此,認(rèn)真研究和深化認(rèn)識(shí)我縣糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀,未雨綢繆,防患欲未然,對(duì)于穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)糧食不斷增長的需求,解決我縣未來糧食安全問題具有十分重要的意義。

          一、__縣糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀

          (一)糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀:全縣土地總面積1581萬畝,其中耕地面積35萬畝,占土地總面積的2.2%。建國以來,__縣糧食生產(chǎn)得到了較快的發(fā)展,總產(chǎn)由一九四九年的194萬公斤增加到二oo八年的3086.75萬公斤。隨著種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,糧食作物內(nèi)部結(jié)構(gòu)由過去單一種植小麥逐步調(diào)整為以大豆為主、玉米和小麥為副的種植結(jié)構(gòu)。大豆種植優(yōu)勢(shì)明顯,產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、效益好,是__縣的一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),小麥、玉米的種植面積則相應(yīng)減少。20__年,全縣小麥、玉米和豆類種植面積分別為3.28萬畝、1.48萬畝和7.89萬畝,總產(chǎn)量分別達(dá)到524.8萬公斤、888萬公斤和1617.45萬公斤。

         。ǘ┘Z食收購現(xiàn)狀。1998年糧食流通體制改革以來,我縣始終貫徹落實(shí)“敞開收購,順價(jià)銷售、收購資金封閉運(yùn)行”三項(xiàng)政策,堅(jiān)持按保護(hù)價(jià)敞開收購,98年收購小麥5721噸,收購玉米3329噸。隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和政策的變化,小麥和玉米兩種作物的種植面積減少,糧食收購呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì),到20__年小麥?zhǔn)召徚肯陆禐?27噸。為保護(hù)種糧農(nóng)民利益,提高農(nóng)民種糧積極性, 20__年縣政府出臺(tái)了一系列糧食優(yōu)惠政策,即:在落實(shí)國家每公斤價(jià)外直補(bǔ)0.2元,每畝地農(nóng)資綜合補(bǔ)貼94元等政策的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政給予小麥每公斤0.2元補(bǔ)貼,對(duì)小麥種植戶給予每畝10元補(bǔ)貼,對(duì)連片種植50畝以上的小麥種植戶給予每畝50元補(bǔ)貼,水費(fèi)實(shí)行先征后返。以上措施的出臺(tái),使20__年收購小麥?zhǔn)召徚可仙秊?800噸。

          二、__縣糧食生產(chǎn)存在的主要問題

         。ㄒ唬┺r(nóng)民種植小麥的積極性不高。主要原因是小麥價(jià)格增長緩慢,農(nóng)資價(jià)格又在逐年上漲,雖然近年國家實(shí)施了取消農(nóng)業(yè)稅、下發(fā)糧食直補(bǔ)等優(yōu)惠扶持政策,但小麥的收益遠(yuǎn)低于油葵、打瓜、油葵、蔬菜等農(nóng)作物的收益,影響了農(nóng)民種植小麥的積極性,有相當(dāng)一部分農(nóng)戶選擇放棄糧食種植。加上小麥生產(chǎn)規(guī)模小,商品率低,農(nóng)民種植小麥?zhǔn)杖肷伲湟?guī)模效應(yīng)已成為長期制約我縣糧食生產(chǎn)的瓶頸,使我縣糧食生產(chǎn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。

         。ǘ┊a(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后,糧食經(jīng)營企業(yè)規(guī)模小,資金實(shí)力不足,經(jīng)濟(jì)效益差、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,難以做大做強(qiáng)。__縣糧食流通企業(yè)目前僅有糧油收儲(chǔ)有限責(zé)任公司,糧食取消定購任務(wù)后,糧食部門過去依賴政策支持的購銷企業(yè),失去了堅(jiān)強(qiáng)的后盾,糧食購銷企業(yè)普遍存在資金短缺、經(jīng)營困難,已經(jīng)難以擔(dān)負(fù)起市場(chǎng)調(diào)節(jié)的重任;糧食加工企業(yè)發(fā)展滯后,原有糧食局下屬一家面粉加工企業(yè)現(xiàn)已改制轉(zhuǎn)產(chǎn),現(xiàn)有的糧食加工業(yè)僅僅是一些小作坊。由于加工業(yè)發(fā)展緩慢,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),影響了糧食規(guī)模的擴(kuò)大。

          (三)糧食系統(tǒng)作用沒有得到充分發(fā)揮。取消了定購任務(wù)后,政府要充分掌握糧源發(fā)生了困難,糧食部門要掌握糧源,參與市場(chǎng)也缺少資金支持;糧食購銷市場(chǎng)放開后,糧食購銷個(gè)體經(jīng)營迅猛發(fā)展,一方面,這種發(fā)展促進(jìn)了糧食市場(chǎng)發(fā)育;而另一方面,這種發(fā)展又有失規(guī)范,個(gè)體經(jīng)營戶究竟購入當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多少糧食,購進(jìn)外地多少原糧和成品糧,他們銷售情況如何,都比較難以掌握和控制,這就給政府決策帶來一定的困難。針對(duì)這些問題,政府決策部門必須提前預(yù)料,制定相應(yīng)政策,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。由于人員編制不足、機(jī)構(gòu)不健全、行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)緊缺、專業(yè)技術(shù)人員缺乏等原因,糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查和市場(chǎng)管理未能有效開展,滿足不了社會(huì)糧食流通的需要,影響糧食市場(chǎng)供需宏觀調(diào)控、糧食市場(chǎng)監(jiān)督檢查、糧食安全管理、糧食市場(chǎng)信息等正常工作的開展,對(duì)確保糧食安全工作帶來諸多的困難。

         。ㄋ模┙鹑谛刨J在支持糧食生產(chǎn),確保糧食安全方面也存在一定問題。一是糧食產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制仍不健全,資金投入不足,存在著糧食企業(yè)投入渠道狹窄、缺乏糧食產(chǎn)業(yè)投入補(bǔ)償機(jī)制等弊端。二是貸款擔(dān)保落實(shí)難。三是農(nóng)村保險(xiǎn)機(jī)制、擔(dān)保機(jī)制不健全,制約資金投向糧食產(chǎn)業(yè)。

          三、對(duì)我縣糧食生產(chǎn)的幾點(diǎn)思考與建議

         。ㄒ唬┮哟蠼M織領(lǐng)導(dǎo)!懊褚允碁樘臁,“無糧不穩(wěn)”、“無糧則亂”,糧食作為特殊商品,關(guān)系到社會(huì)安定、政治穩(wěn)定和國家安全。要按照十七屆三中全會(huì)和中央1號(hào)文件的要求,采取更直接、更有力、更明確的.綜合性措施,增加農(nóng)民收入,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。20__年以來,國家出臺(tái)了一系列扶持糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策,調(diào)動(dòng)了廣大糧農(nóng)的積極性。針對(duì)糧食生產(chǎn)比較效益低的問題,要進(jìn)一步加大扶持糧油生產(chǎn)的力度,嚴(yán)格執(zhí)行國家各項(xiàng)政策扶持,以完善對(duì)農(nóng)民的收益補(bǔ)貼政策。落實(shí)好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,完善配套的扶持政策,對(duì)種糧農(nóng)民以不同方式進(jìn)行補(bǔ)貼,穩(wěn)定糧食以及油料作物的生產(chǎn)。要綜合考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到改善糧食品種結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量上來,不能單純?cè)诿娣e上做文章,更不能簡(jiǎn)單化為削減糧食面積。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí),糧食生產(chǎn)只能加強(qiáng),不能放松;只能發(fā)展,不能萎縮。要正確引導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳,使農(nóng)民懂得只要增加科技含量、搞好加工轉(zhuǎn)化,種糧同樣能致富。

         。ǘ﹫(jiān)持因地制宜,優(yōu)化種植區(qū)域布局,確保糧食安全。 要與產(chǎn)糧區(qū)建立牢固的產(chǎn)銷關(guān)系,保證充足糧源。從目前情況看,我縣的糧食生產(chǎn)不能達(dá)到自給自足,在供需上存在較大的缺口,隨

          著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增多,缺糧的矛盾將進(jìn)一步加大,為滿足我縣糧食供應(yīng),與產(chǎn)糧區(qū)建立起牢固的產(chǎn)銷關(guān)系是十分必要的。這樣,就可以避免災(zāi)年糧食緊缺時(shí),東奔西跑,盲目亂闖,引起不必要的恐慌。 選擇光熱、水資源,土壤類型等資源條件較好相對(duì)比較適宜種植小麥的鄉(xiāng)村,糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和有關(guān)扶持資金必須向其傾斜,鼓勵(lì)發(fā)展小麥生產(chǎn),在這些鄉(xiāng)村加大糧食種植任務(wù),確保我縣糧食穩(wěn)定生產(chǎn),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)全局,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡、滿足自給。

         。ㄈ┰黾淤Y金投入。財(cái)政要盡可能地向農(nóng)業(yè)專項(xiàng)傾斜投入,加快糧食產(chǎn)業(yè)開發(fā)速度,保護(hù)糧食安全。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù),調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展商品農(nóng)業(yè)的積極性。要保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督、控制、檢查和清理工作;要鼓勵(lì)土地合理流轉(zhuǎn),培育重專大戶,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。金融部門要按照商業(yè)信貸原則,采取小額信貸等方式,加大扶持種植大戶和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款力度,重點(diǎn)支持?jǐn)U大生產(chǎn)規(guī)模,解決糧食產(chǎn)品經(jīng)銷、加工、收購中的所需資金貸款。

         。ㄋ模┌l(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。充分發(fā)揮本地的區(qū)位特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì),培大育強(qiáng)龍頭企業(yè),引導(dǎo)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立[文秘站-中國最強(qiáng)免費(fèi)!]糧食生產(chǎn)基地,推動(dòng)糧食訂單收購,發(fā)展糧食精深加工,促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化增值,以糧食產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),致富農(nóng)民,促進(jìn)糧食生產(chǎn)和流通的良性發(fā)展。

          (五)加大對(duì)糧食企業(yè)的扶持力度,發(fā)揮其主渠道作用。國有糧食企業(yè)具有倉容、場(chǎng)地、資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì),承擔(dān)著絕大部分糧食的收儲(chǔ)任務(wù)。但糧食放開后,由于受諸多條件的制約,出現(xiàn)了許多困難和問題,主要表現(xiàn)在:倉儲(chǔ)設(shè)施年久失修、人員分流后技術(shù)力量相對(duì)薄弱、收購貸款條件制約較嚴(yán)。因此,要切實(shí)采取相應(yīng)的政策措施,予以扶持與引導(dǎo),以壯大企業(yè)實(shí)力,發(fā)揮其宏觀調(diào)控職能。建立鞏固的糧食收購網(wǎng)點(diǎn),牢牢抓住本地糧源。政府在制定糧食政策的同時(shí),必須考慮到保證購銷企業(yè)有一定的專業(yè)人員,在資金上給政策,保證企業(yè)在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí) ,為政府抓住相當(dāng)部分的糧源,擔(dān)負(fù)起調(diào)節(jié)市場(chǎng)的重任。

          (六)建立糧食協(xié)會(huì),充分發(fā)揮糧食部門的職能作用。自糧食市場(chǎng)放開以來,我縣糧食私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,相繼出現(xiàn)了不少糧食經(jīng)營個(gè)體戶,這些糧食經(jīng)營個(gè)體戶,對(duì)我縣糧食市場(chǎng)發(fā)育起到了推動(dòng)作用,但同時(shí),也有一些問題。由于管理不規(guī)范,糧食緊張時(shí),很容易出現(xiàn)囤積居奇、哄抬糧價(jià)、政府難以控制的現(xiàn)象。由于糧食是特殊商品,在經(jīng)營管理上必須有一套完整規(guī)范的管理辦法。筆者認(rèn)為全縣糧食個(gè)體經(jīng)營戶成立糧食協(xié)會(huì)辦法較好,這個(gè)協(xié)會(huì)的辦會(huì)宗旨是:顧全全縣大局,接受政府職能部門對(duì)糧食價(jià)格、質(zhì)量等的監(jiān)督。政府職能部門平時(shí)為糧食個(gè)體經(jīng)營戶提供信息、糧源,強(qiáng)化大局觀念教育,做好個(gè)體糧食經(jīng)營戶購銷數(shù)字統(tǒng)計(jì)工作,為政府決策提供依據(jù)。糧食緊張時(shí),要接受政府的統(tǒng)一調(diào)控,做到既要糧食個(gè)體經(jīng)營戶在經(jīng)營中繁榮市場(chǎng),又不使糧食市場(chǎng)失控,這樣,在豐收年景不使糧食個(gè)體經(jīng)營戶壓級(jí)壓價(jià),侵害農(nóng)民利益,挫傷農(nóng)民種糧積極性。在災(zāi)害年景,政府對(duì)糧食個(gè)體經(jīng)營戶存糧有數(shù),規(guī)定統(tǒng)一價(jià)格,實(shí)行政府的統(tǒng)一調(diào)控,避免糧食個(gè)體經(jīng)營戶囤積居奇,哄抬糧價(jià),穩(wěn)定糧食市場(chǎng),達(dá)到穩(wěn)定社會(huì)的目的。

        糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告4

          “民以食為天,食以糧為先”,糧食是社會(huì)穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ),是國家安全的物質(zhì)保障,事關(guān)改革發(fā)展、政治社會(huì)穩(wěn)定的大局。為了確保我市糧食綜合生產(chǎn)的能力,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。按照市委辦公室的文件指示精神,現(xiàn)將我市目前糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展對(duì)策調(diào)查綜述如下。

          一、我市糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀分析

          xx地處蘇魯豫皖四省交界、黃淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地,全市耕地面積204萬畝,農(nóng)業(yè)人口119萬人,占總?cè)丝诘?0.8%。盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆等,小麥播種面積達(dá)160萬畝,正常年景小麥產(chǎn)量在60萬噸左右。濉溪縣是國家優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地,小麥?zhǔn)堑谝淮筠r(nóng)作物,優(yōu)質(zhì)小麥比重大,是國家優(yōu)質(zhì)專用小麥良種和農(nóng)業(yè)部良種補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū),全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。我市連續(xù)多年實(shí)施小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)和國家優(yōu)質(zhì)小麥良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目,建立了36萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區(qū)和70萬畝小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū),實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、高蛋白大豆良種繁育等一批部、省級(jí)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目。通過項(xiàng)目推動(dòng)和示范引導(dǎo),全市已形成100萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優(yōu)質(zhì)飼料用玉米規(guī)模生產(chǎn)基地,糧食生產(chǎn)單產(chǎn)、質(zhì)量、效益同步提高,正在逐步形成優(yōu)質(zhì)化、規(guī);、區(qū)域化的生產(chǎn)格局。近年來,通過通過大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,開展糧食精深加工,我市創(chuàng)出了魯王、魯南、天宏等知名品牌,大大延長了優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)鏈。

          1、糧食(小麥)生產(chǎn)特點(diǎn)。20xx年午季,全市小麥面積177.4萬畝,比上年增加13.2%,單產(chǎn)超過全省平均水平,達(dá)422公斤,比上年增長4.6%,總產(chǎn)74.86萬噸,比上年增長18.4%,單產(chǎn)、總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。我市所承擔(dān)的農(nóng)業(yè)部70萬畝小麥良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū)平均單產(chǎn)440.8公斤,比去年增產(chǎn)14.8公斤。全市36萬畝高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)平均單產(chǎn)491.2公斤,同時(shí)出現(xiàn)了一批高產(chǎn)超高產(chǎn)典型,百善鎮(zhèn)葉柳湖村出現(xiàn)了萬畝以上的超千斤的豐產(chǎn)示范方,最高單產(chǎn)637公斤。增產(chǎn)的原因:一是小麥良種的推廣起到了作用;二是雨水氣候適宜,天氣條件較好,有利小麥生產(chǎn);三是小麥病蟲害較少。

          通過高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng),小麥品種結(jié)構(gòu)趨于合理,積極推廣半冬性、弱冬性品種,基本上不使用春性品種。優(yōu)質(zhì)小麥品種種植面積140萬畝以上,其中煙農(nóng)19面積110萬畝,皖麥19面積30萬畝,周麥18面積5萬畝。優(yōu)質(zhì)率超過全省平均水平,其中70萬畝良種補(bǔ)貼項(xiàng)目示范區(qū)優(yōu)質(zhì)率100%,全部實(shí)現(xiàn)了訂單收購。

          20xx年我市小麥生產(chǎn)呈現(xiàn)出畝均單產(chǎn)提高、成本上升、價(jià)格上漲、收益增加的特點(diǎn)。

          2、糧食(小麥)生產(chǎn)情況。今年秋季,全市秋播面積約200萬畝,其中小麥165萬畝,大麥、蠶豌豆20萬畝,發(fā)展小麥預(yù)留行、間作套種20萬畝。實(shí)行優(yōu)質(zhì)小麥同一品種連片種植、規(guī)范化栽培、專業(yè)化生產(chǎn),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),提高規(guī)模種植效益。全市種植小麥165萬畝,其中煙農(nóng)19、皖麥19、周麥18等優(yōu)質(zhì)小麥種植面積就在150多萬畝,占全部種植面積的90%以上。全市安排小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目面積70萬畝,其中濉溪縣55萬畝,烈山區(qū)15萬畝。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一供種700萬公斤。同時(shí),省下達(dá)了小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)面積30萬畝(其中濉溪縣25萬畝,烈山區(qū)5萬畝),市財(cái)政拿出專項(xiàng)資金,分別在相山區(qū)和杜集區(qū)安排小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)各1萬畝。預(yù)計(jì)明年,我市小麥單有望突破430公斤。今年秋季糧食生產(chǎn)抓的早、抓的緊,秋種面積落實(shí)非常順利。各地領(lǐng)導(dǎo)重視、糧價(jià)上漲,更重要的是,糧食直補(bǔ)、生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥、科技入戶等惠農(nóng)政策措施的落實(shí),調(diào)動(dòng)和保護(hù)了農(nóng)民種糧的積極性。

          3、糧食(小麥)生產(chǎn)形勢(shì)。今春以來,由于部分畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格劇烈波動(dòng),糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,讓農(nóng)民得到的較好的經(jīng)濟(jì)利益。有利的經(jīng)濟(jì)因素和惠農(nóng)政策正在當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用,持續(xù)幾年的農(nóng)業(yè)良好態(tài)勢(shì)仍然沒有改變。預(yù)計(jì),今后至明年一段時(shí)間,小麥價(jià)格將穩(wěn)定上漲。原因是:一是近年來化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格居高不下,而農(nóng)民種糧積極性高,投入也在逐年增加;二是作為原材料的石油、天然氣價(jià)格上漲,直接導(dǎo)致農(nóng)用柴油價(jià)格上升;三是各地小麥生產(chǎn)機(jī)械化程度提高,機(jī)械費(fèi)用也相應(yīng)增加。小麥種植成本的上升,將直接導(dǎo)致小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格的上升。當(dāng)前,繼續(xù)保護(hù)好農(nóng)民生產(chǎn)積極性,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。確保今年農(nóng)業(yè)豐收是實(shí)現(xiàn)政府宏觀調(diào)控目標(biāo)的重要舉措,為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定環(huán)境具有決定性的意義。針對(duì)可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)的不利因素,影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的最大威脅的氣象災(zāi)害和病蟲害,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的波動(dòng),應(yīng)做好事前預(yù)防和應(yīng)急管理工作。

          二、我市發(fā)展糧食生產(chǎn)的措施

          我市糧食生產(chǎn),在國家、省大力支持和市委、市政府的高度重視下,投資建設(shè)資金足額到位,土地治理、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、優(yōu)質(zhì)小麥基地建設(shè)、“良種補(bǔ)貼”、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)政策措施實(shí)施良好,糧食生產(chǎn)持續(xù)得到發(fā)展。

          1、科學(xué)規(guī)劃,項(xiàng)目帶動(dòng),為糧食生產(chǎn)注入活力。我市按照優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),以點(diǎn)帶面,實(shí)施小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目、小麥高產(chǎn)攻關(guān),測(cè)土配方施肥等,項(xiàng)目的示范帶動(dòng)和輻射作用十分明顯。已建立起36萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區(qū)、70萬畝小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū)和100萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優(yōu)質(zhì)飼料用玉米規(guī)模生產(chǎn)基地。

          2、科技支撐,服務(wù)到位,為糧食增產(chǎn)提供動(dòng)力和保障。每年秋種之前,各級(jí)政府、有關(guān)部門密切合作,緊緊抓住技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)播種、推廣優(yōu)良品種、配方施肥、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)不放松,確保落實(shí)到位。今年全市測(cè)土配方面積達(dá)60萬畝,其中配方肥施用25萬畝。組織農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶,傳授科學(xué)種田知識(shí),共下發(fā)科技“明白紙”20多萬份。農(nóng)業(yè)科技為全市小麥單產(chǎn)、總產(chǎn)躍上新臺(tái)階提供了有力支撐。

          3、政企聯(lián)姻,狠抓訂單,提高糧食生產(chǎn)組織化程度。積極培育中介組織,我市先后成立了糧食協(xié)會(huì)、小麥專業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織,政府引導(dǎo)中介組織在技術(shù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)研制、市場(chǎng)分析、產(chǎn)銷銜接等方面發(fā)揮了積極作用。我市還充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用,依托魯王、天宏、魯南等龍頭企業(yè),結(jié)合小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,積極開展了小麥訂單生產(chǎn),全市糧食訂單面積達(dá)70萬余畝。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和我市國有糧食購銷企業(yè)積極發(fā)揮作用,做到優(yōu)質(zhì)專用小麥種子供應(yīng)到哪里,訂單簽到哪里。在每年秋種時(shí)節(jié),糧食部門積極與農(nóng)業(yè)部門配合,利用各種宣傳媒介,廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)專用小麥優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè),不斷提高優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度。

          4、政策扶持,支農(nóng)惠農(nóng),激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。我市開始減免農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民種糧不繳糧不納稅,國家還給補(bǔ)貼,實(shí)行“多予、少取、放活”的政策。市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定》、《xx五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xx扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)若干意見》、《xx農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織扶持管理辦法》等多個(gè)規(guī)范性文件,制定了一系列推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策措施,極大地激發(fā)了農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性。

          三、糧食生產(chǎn)存在問題

          從目前情況看,我市糧食生產(chǎn)特別是優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn),還處在發(fā)展階段,無論規(guī)模還是質(zhì)量以及發(fā)展后勁,都有待進(jìn)一步提高,要實(shí)現(xiàn)由資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、由特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)優(yōu)勢(shì),在政策扶持、資金支持、技術(shù)支撐、人力開發(fā)、市場(chǎng)開拓、經(jīng)營方式和減災(zāi)能力等方面需要經(jīng)過長期艱苦不懈的.努力,才能逐步加以解決。目前存在的主要問題有以下幾個(gè)方面:

         。ㄒ唬┓N糧效益依然低下。據(jù)對(duì)部分種糧農(nóng)戶收益調(diào)查,今年小麥每畝成本292.72元,以畝產(chǎn)420公斤,每公斤1.50元計(jì)算,畝產(chǎn)值為630元,畝盈利337.3元,這其中還未扣除農(nóng)民付出的人工成本,純種糧經(jīng)濟(jì)效益較低,一定程度影響了農(nóng)民種糧的收益和積極性。

          (二)受自然條件影響偏差較大。今年,我市受降雨強(qiáng)影響,造成了我市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi),32個(gè)村莊進(jìn)水,農(nóng)作物受淹面積141.85萬畝,絕收面積19.88萬畝,出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。農(nóng)田基本設(shè)施還較薄弱,部分農(nóng)田水利設(shè)施老化。部分農(nóng)田的水利設(shè)施難以適應(yīng)糧食生產(chǎn)的要求。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展需要投入大量資金,現(xiàn)有的投資資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠建設(shè)的需要。

         。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)化程度不高。加工龍頭企業(yè)力量薄弱,缺乏實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)質(zhì)小麥精加工、深加工能力不足,水平總體層次較低,附加值低,最終制約了產(chǎn)品和市場(chǎng)的擴(kuò)大。

         。ㄋ模┝魍ㄇ啦粫。由于缺乏市場(chǎng)經(jīng)營人才、暢通的流通設(shè)施以及信息,營銷組織薄弱,市場(chǎng)動(dòng)作水平低,沒有形成強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò),難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。更缺乏品牌打造和宣傳,由此制約了生產(chǎn),又影響市場(chǎng)份額的擴(kuò)大。同時(shí),糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處在剛剛起步階段,財(cái)力不足,難以得到強(qiáng)有力的扶持,市場(chǎng)軟硬件基礎(chǔ)薄弱,流通中處于弱勢(shì)。

          (五)農(nóng)民種糧的積極性提高,但后勁不足。隨著糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、購機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)村稅費(fèi)改革、糧食價(jià)格上漲等因素的影響,農(nóng)民種糧的積極性提高。但同時(shí)也存在著農(nóng)民種糧積極性后勁不足。原因,一是務(wù)農(nóng)種糧不如打工、不如種經(jīng)濟(jì)作物。二是化肥、農(nóng)藥、燃油等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,糧食漲價(jià)收入被抵消。種糧勞動(dòng)者的數(shù)量減少,由于務(wù)農(nóng)不如打工,大量勞動(dòng)力外出。剩余種糧勞動(dòng)者的素質(zhì)在下降,給糧食生產(chǎn)帶來不利影響。外出打工增加導(dǎo)致“老人”農(nóng)業(yè)、“婦女”農(nóng)業(yè),種糧勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高,新技術(shù)推廣應(yīng)用受到影響,大多數(shù)農(nóng)民是憑經(jīng)驗(yàn)種田,別人怎么種田,自己就怎么種田。

          四、確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的對(duì)策措施

          (一)建立穩(wěn)固的糧食生產(chǎn)基地,切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)者利益

          建設(shè)具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)、抗災(zāi)能力強(qiáng)、生產(chǎn)基礎(chǔ)好的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地,是保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,確保糧食安全的重要措施。糧食基地的建設(shè),要統(tǒng)籌規(guī)劃、適度規(guī)模,充分考慮現(xiàn)有老產(chǎn)糧基地的作用,把我市建成穩(wěn)定的商品糧基地,使糧食生產(chǎn)基地的規(guī)模和生產(chǎn)能力與確保全市糧食安全適應(yīng)。

          在建立糧食生產(chǎn)基地,確保糧食生產(chǎn)能力時(shí),應(yīng)重點(diǎn)考慮糧農(nóng)利益,糧食生產(chǎn)者其他渠道不多,增收難度較大,收入增長緩慢,甚至容易出現(xiàn)“高產(chǎn)窮農(nóng)”現(xiàn)象。為此,一是要提高糧食收購價(jià)格,落實(shí)好最低收購價(jià)政策,實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),集中財(cái)力重點(diǎn)保護(hù)好種糧農(nóng)民利益,二是要降低糧食生產(chǎn)成本,通過先進(jìn)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的應(yīng)用,提高糧食生產(chǎn)的科技含量,減少成本,提高糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,努力增加種糧農(nóng)民的收入。

         。ǘ┏浞职l(fā)揮政府的作用,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展

          糧食是特殊的農(nóng)產(chǎn)品,確保糧食安全更大程度上依賴于政府的支持,有關(guān)部門應(yīng)在糧食生產(chǎn)中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。一是要增加投入,把對(duì)糧食生產(chǎn)的投入放在公共財(cái)政支持的優(yōu)先位置。建立糧食生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),從上至下營造糧食生產(chǎn)良好的氛圍。二是要加大宣傳。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等宣傳媒體,采用召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)等多種形式,宣傳國家鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策,宣傳穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性與必要性,增強(qiáng)農(nóng)民種糧意識(shí),充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾種糧的積極性和主動(dòng)性。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)。廣泛開展技術(shù)、信息宣傳,加大技術(shù)扶持和對(duì)農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)力度,改善生產(chǎn)條件,提高抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。有關(guān)涉農(nóng)部門可以結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),確保各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)到位,組織農(nóng)技人員進(jìn)村入戶,分片包干,責(zé)任到人,駐點(diǎn)指導(dǎo)。強(qiáng)化農(nóng)情、墑情、市場(chǎng)行情等信息服務(wù)。

          (三)依靠科技進(jìn)步,著力提高糧食生產(chǎn)單產(chǎn)水平

          在有限的耕地面積上達(dá)到一定的總產(chǎn),只能依賴于單產(chǎn)水平的提高,而提高單產(chǎn)更大程度上依靠科技的進(jìn)步與到位。要充分利用淮北現(xiàn)有的中高等院校及職業(yè)技術(shù)學(xué)校技術(shù)資源,借助市內(nèi)外各類院校的師資力量,加大對(duì)糧食生產(chǎn)部門業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化管理水平。要鼓勵(lì)企業(yè)與科研單位、大專院校的聯(lián)合協(xié)作,加大對(duì)糧食生產(chǎn)新技術(shù)研究和應(yīng)用。近年來,我市實(shí)施了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)糧食品種,配方施肥、病蟲害綜合防治技術(shù)的推廣,等等。單產(chǎn)逐年提高,科技技術(shù)的推廣應(yīng)用對(duì)糧食增產(chǎn)起到了很大的作用。

         。ㄋ模┘訌(qiáng)社會(huì)化服務(wù),大力促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

          糧食產(chǎn)業(yè)化是確保糧食生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)的有效保障,提高社會(huì)化服務(wù)水平,大力促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。首先,要大力實(shí)施“212強(qiáng)龍工程”,發(fā)展龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中起著中樞和領(lǐng)導(dǎo)地位,具有開拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn),加工轉(zhuǎn)化,銷售服務(wù)的作用,其生產(chǎn)能力、組織能力的高低直接決定了我市糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的水平。要積極扶持一批技術(shù)含量高、加工能力強(qiáng)的加工企業(yè),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝,全面提升加工產(chǎn)品的品位和競(jìng)爭(zhēng)力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)民發(fā)展訂單糧食,不斷完善“公司+基地+農(nóng)戶”的糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,通過國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培植,促進(jìn)糧食生產(chǎn)的規(guī);(jīng)營,提高糧食生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。其次,要廣泛開展龍頭企業(yè)與購銷企業(yè)的對(duì)接雙贏,合理利用糧食資源,促進(jìn)糧食產(chǎn)銷銜接,降低市場(chǎng)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。以糧食園區(qū)建設(shè)為平臺(tái),延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈,形成集收購、倉儲(chǔ)、加工、物流為一體的產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)多次增值增效,切實(shí)提高糧食生產(chǎn)綜合效益。

        糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告5

          今年春節(jié)剛過,農(nóng)資市場(chǎng)一遍繁忙,大批的特殊用戶----農(nóng)民紛至沓來,有的聚集在農(nóng)資攤前討價(jià)還價(jià),有的走東街跑西城,四處打聽農(nóng)資產(chǎn)品的最低價(jià)格,反正為的是一個(gè)目的----購買到價(jià)格合理,質(zhì)量保證的春耕農(nóng)資商品,為弄清我區(qū)農(nóng)民為什么這樣關(guān)注、關(guān)心農(nóng)資價(jià)格?筆者近日走訪了__ __ __ 等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分農(nóng)資商品經(jīng)營商和80多位農(nóng)民朋友,從整體情況來看,農(nóng)資價(jià)格上漲給糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效帶來了不少的負(fù)面影響,現(xiàn)綜述如下:

          一、農(nóng)資價(jià)格上漲情況綜述

          1、化肥 尿素:40公斤裝,20__年價(jià)格74元/袋,20__年3月25日,__區(qū)部分農(nóng)資經(jīng)銷商已漲至85元/袋,平均每袋上漲了11元,漲幅達(dá)14.86%。磷肥:25公斤裝,20__年價(jià)格12.5---13.5元/袋,20__年3月25日多數(shù)商販已漲至18.0---18.5元/袋,平均每袋上漲了5.25元,漲幅達(dá)34.55%。復(fù)合肥:25公斤裝,20__年價(jià)格29.5---30.0元/袋,20__年3月25日多數(shù)商販已漲至38.0---40.0元/袋,平均每袋上漲了9.25元,漲幅達(dá)31.1%。

          2、農(nóng)膜 農(nóng)資市場(chǎng)中等質(zhì)量的農(nóng)膜綜合價(jià)格:20__年價(jià)格12.5---13.0元/公斤,20__年3月25止,多數(shù)經(jīng)營商販已漲至15.0---15.5元,平均每公斤上漲了2.5元,漲幅達(dá)19.6%。

          3、農(nóng)藥 殺菌劑類:10克袋裝綜合價(jià)格價(jià)格:20__年價(jià)格1.3—1.5元/袋,20__年價(jià)格普遍漲到1.8—2.2元/袋,平均每袋上漲0.6元/袋,漲幅達(dá)42.85%;二兩瓶裝綜合價(jià)格價(jià)格:20__年價(jià)格2.6—2.8元/瓶,20__年價(jià)格普遍漲到3.0—3.5元/瓶,平均上漲0.55元/瓶,漲幅達(dá)20.37%;300克瓶裝綜合價(jià)格價(jià)格:20__年價(jià)格7.0—8.0元/瓶,20__年價(jià)格普遍漲到9.0—10.0元/瓶,平均上漲2.0元/瓶,漲幅達(dá)26.67%。殺蟲劑類:10克袋裝綜合價(jià)格價(jià)格:20__年價(jià)格1.2—1.4元/袋,20__年價(jià)格普遍漲到1.8—2.0元/袋,平均上漲0.6元/袋,漲幅達(dá)42.85%;二兩瓶裝綜合價(jià)格價(jià)格:20__年價(jià)格2.4—2.6元/瓶,20__年價(jià)格普遍漲到3.0—3.2元/瓶,平均上漲0.6元/瓶,漲幅達(dá)24%;300克瓶裝綜合價(jià)格價(jià)格:20__年價(jià)格6.5—7.5元/瓶,20__年價(jià)格普遍漲到8.5—9.5元/瓶,平均上漲2.0元/袋,漲幅達(dá)26.67%。 除草劑類:10克袋裝綜合價(jià)格價(jià)格:20__年價(jià)格1.0—2.0元/袋,20__年價(jià)格普遍漲到1.8—2.5元/袋,平均上漲0.65元/袋,漲幅達(dá)43.33%;二兩瓶裝綜合價(jià)格價(jià)格:20__年價(jià)格7.0—8.0元/瓶,20__年價(jià)格普遍漲到8.5—10.0元/瓶,平均上漲1.75元/瓶,漲幅達(dá)23.33%。

          4、農(nóng)作物種子 雜交水稻種子:崗優(yōu)系列品種20__年價(jià)格24---26元/公斤,20__年價(jià)格一般在18---24元/公斤,普遍降低了3---4元/公斤,降幅達(dá)16%;優(yōu)質(zhì)稻系列品種20__年價(jià)格28---30元/公斤,20__年一般在24----28元/公斤,普查降低了3元/公斤,降幅達(dá)10.34%。雜交玉米種子:普通雜交玉米品種20__年價(jià)格18---24元/公斤,20__年價(jià)格一般在13---18元/公斤,普遍降低了5.5元/公斤,降幅達(dá)26.19%;特別優(yōu)秀的高產(chǎn)玉米品種20__年價(jià)格22---26元/公斤,20__年一般在20----22元/公斤,普查降低了3元/公斤,降幅達(dá)10.34%;但個(gè)別品種在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于人為操作,零售價(jià)格仍然較高。

          二、農(nóng)資價(jià)格上漲的原因分析

          從上述四類農(nóng)資價(jià)格上漲情況分析中,不難看出,漲幅高低順序依次排列是:化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜,農(nóng)作物種子不但沒漲反而有所下降,究其價(jià)格上漲的原因有:一是成本的增加。從20__年四季度開始,化肥、農(nóng)藥受原料供應(yīng)偏緊,原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本增加等因素的推動(dòng),一路上揚(yáng),尤其是煤炭、石油等原材料價(jià)格的大幅上漲,迫使農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)廠家不斷提高了生產(chǎn)成本。二是冰凍雨雪天氣的影響,導(dǎo)致部分生產(chǎn)廠家停電停產(chǎn),據(jù)相關(guān)報(bào)道,西南地區(qū)的肥料生產(chǎn)企業(yè)因雨雪冰凍天氣的影響減產(chǎn)200多萬噸,貴州磷肥廠減產(chǎn)達(dá)50多萬噸。三是運(yùn)輸費(fèi)用的上漲。由于國際石油價(jià)格的上漲,造成汽油價(jià)格的不同程度的上漲,繼而造成國內(nèi)交通運(yùn)輸成本的增加,運(yùn)費(fèi)上漲,據(jù)調(diào)查了解,國內(nèi)運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)價(jià)上漲2元/噸?100公里。四是國家實(shí)行緊縮政策、宏觀調(diào)控政策、環(huán)境保護(hù)政策等綜合政策措施,資源配制受限等綜合因素的作用,農(nóng)資生產(chǎn)廠家擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模受限較多。

          據(jù)筆者調(diào)查獲悉:此輪農(nóng)資價(jià)格上漲中,農(nóng)資經(jīng)營商所得利益并不明顯,筆者在四個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查時(shí),部分農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)主介紹說:由于此輪漲價(jià),是由于農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)偏緊、運(yùn)輸費(fèi)用增加造成的,農(nóng)資市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,經(jīng)營商家既得利潤較20__年反而下降了,如磷肥,20__年進(jìn)價(jià)0.46元/公斤,銷價(jià)是0.52元/公斤,毛利率13%;20__年進(jìn)價(jià)0.68元/公斤,銷價(jià)0.72-0.75元,毛利率僅為5.9%,故此輪農(nóng)資漲價(jià)與經(jīng)營環(huán)節(jié)關(guān)系不大。

          三、農(nóng)資價(jià)格上漲對(duì)糧食生產(chǎn)增產(chǎn)增效的直接影響

          1、糧油生產(chǎn)成本中農(nóng)資、活勞動(dòng)成本不斷增加,直接導(dǎo)致農(nóng)民糧油生產(chǎn)畝收益逐年降低。

          筆者在調(diào)查過程中與白塘街道吉南村村民毛成生同志以種植1畝水稻的成本算了一筆帳:具體如下所示:

         、欧N子成本降低7元/畝

          20__年購買的是金優(yōu)527,價(jià)格為30.0元/公斤,20__年購買的是ii優(yōu)602,價(jià)格為23.0元/公斤,畝種子成本降低了7.0元。

          ⑵育秧農(nóng)資成本增加14元/畝

          20__年0.1畝秧田肥料費(fèi)用、農(nóng)膜、農(nóng)藥共38.0元(不含人工勞動(dòng)費(fèi)用),20__年0.1畝秧田肥料費(fèi)用、農(nóng)膜、農(nóng)藥共52.0元(不含人工勞動(dòng)費(fèi)用),增加了14.0元;

         、谴筇镛r(nóng)資成本共增加14元畝

         、俜柿腺M(fèi)用:20__年與20__年底肥品種用量均完全相同,用復(fù)合肥1包,20__年購價(jià)是30元/包,20__年則為40元/包;

         、谵r(nóng)藥費(fèi)用:插秧前用除草劑1瓶,20__年7.50元/瓶,20__年購買價(jià)9.50元/瓶,同樣殺蟲一次(防螟蟲),殺菌一次(防稻瘟病),20__年

          購買的是300克瓶裝蟲死三分鐘,價(jià)格為7.50元/瓶,70ml瓶裝稻瘟靈,價(jià)格為3.5元/瓶,20__年用同樣兩種農(nóng)藥,購買價(jià)格分別是8.5、4.5元/瓶,增加了4元/畝。

          以上三項(xiàng)農(nóng)資成本總支出,20__年為109元/畝,20__年則為168.5元/畝,畝增加農(nóng)資成本59.5元。

         、绒r(nóng)活勞動(dòng)成本畝增加支出120元,漲幅達(dá)32.9%。

         、 犁田整田費(fèi)用:租牛犁田,20__年價(jià)格65元—70元/畝,20__年漲到90—100元/畝,增加25—30元/畝;②鏟背坎、搭田坎共計(jì)1.5個(gè)工,20__年工價(jià)為20元/日,計(jì)30元/畝,20__年工價(jià)漲至35—40元,計(jì)52.5—60元/畝;③栽秧子1個(gè)工,20__年工價(jià)為20元/日,計(jì)20元/畝,20__年則要35—40元/畝;④殺蟲、施肥、田間管理三項(xiàng)計(jì)0.5個(gè)工,20__年計(jì)10-15元/畝,20__年則要20—25元/畝;⑤搭谷子,人工和機(jī)收綜合價(jià)格算:20__年100—120元,20__年則升至140—180元/畝(主要增加部分是人工搭谷費(fèi)用,機(jī)收費(fèi)用呈逐年減少趨勢(shì));⑥運(yùn)、曬谷子0.5個(gè)工,20__年計(jì)10-15元/畝,20__年則要20—25元/畝;⑦生活費(fèi)用:20__年,按25元/人?天計(jì)算,總額為125元/畝,20__年,按30元/人?天計(jì)算,總額為150元/畝。

          綜上所述,農(nóng)民種植1畝稻田總支出均在636—650元之間,因農(nóng)資、工價(jià)上漲原因,農(nóng)民需增加支出142—156元,漲幅達(dá)28.98—32.12%。以現(xiàn)行糧油市場(chǎng)稻谷價(jià)格1.8元/公斤稻谷平均產(chǎn)量按550公斤/畝計(jì)算,農(nóng)民種植1畝水稻毛收益為990元,扣除生產(chǎn)成本636元—650元后,農(nóng)民種植水稻畝收益僅為354—340,日收益2.26—2.36元,就更低了,農(nóng)民辛苦幾個(gè)月下來,與外出務(wù)工的農(nóng)民比較收益的確是太少了,難怪得農(nóng)民不愿多種多收了啊。!

          2、糧油生產(chǎn)成本中農(nóng)資、活勞動(dòng)成本不斷增加,直接致使農(nóng)民選擇成本低的種植品種,造成糧油種植面積逐漸減少。

          筆者在興橋鎮(zhèn)東塘村7組調(diào)查發(fā)現(xiàn):由于糧油生產(chǎn)成本上升,導(dǎo)致該組不少農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu),將部分偏遠(yuǎn)的良田良地改種松樹、栽竹子等植物,不再種植糧油作物,還有部分農(nóng)戶由于糧油生產(chǎn)成本增加較快等原因,將部分良田良土一年三季熟改為了一年一熟,糧油作物種植面積逐漸減少的現(xiàn)象是特別嚴(yán)重的,如果不及時(shí)采取措施,再過幾年,是必會(huì)造成國家糧油食品安全。

          四、提高糧油生產(chǎn)種植效益建議

          此輪農(nóng)資價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格的上漲,有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人為不可左右的因素,只有實(shí)行多渠道消化。筆者以為應(yīng)采取以下政策措施加以糾正,使之持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,切實(shí)保障市場(chǎng)供給,滿足社會(huì)不同需求、確保糧油市場(chǎng)安全與穩(wěn)定是第一任務(wù)。

          一是積極宣傳、不折不扣地保證國家、。ㄊ校┗蒉r(nóng)政策的完全落實(shí)兌現(xiàn),讓從事糧油生產(chǎn)的農(nóng)民真正得到國家的實(shí)惠。特別是加大對(duì)國務(wù)院出臺(tái)的關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見,以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、糧食作物、油料作物生產(chǎn)綜合補(bǔ)貼政策、農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策、重大疫情防治補(bǔ)貼政策、生豬補(bǔ)貼政策、新型農(nóng)民培訓(xùn)、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、陽光培訓(xùn)等系列惠農(nóng)政策的宣傳力度,以穩(wěn)定民心、調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)督與管理,注重實(shí)效。

          二是積極推行科學(xué)種田,讓廣大農(nóng)民從科學(xué)技術(shù)中受益。區(qū)農(nóng)業(yè)部門在春耕時(shí)節(jié),要多組織科技干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶庭院,利用一切條件、不分場(chǎng)所的、不分形式地搞好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),特別是職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),逐漸引導(dǎo)農(nóng)民革除傳統(tǒng)種植習(xí)慣,逐步接受科學(xué)種田新技術(shù)、新方式、新的組織形式,當(dāng)前著重于選種、育苗、栽秧、施肥、殺蟲、治病、管水等各環(huán)節(jié)指導(dǎo)農(nóng)民、幫助農(nóng)民,穩(wěn)定糧油播種面積,提高糧油單位產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)糧油效益。

          三是采取積極有效的政策措施,促進(jìn)糧油生產(chǎn)規(guī)模種植,讓種糧油農(nóng)民從退和進(jìn)中雙雙受益。規(guī)模種植就是將有限的土地資源向種田能手集中,只有這樣,才能有效降低糧油生產(chǎn)成本、才能激發(fā)農(nóng)民從事糧油生產(chǎn)熱情與積極性、才能確保從事糧油生產(chǎn)的農(nóng)民有一個(gè)穩(wěn)定的收益、才能增強(qiáng)農(nóng)業(yè)特別是糧油生產(chǎn)效益的提高、才能逐漸改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。國家應(yīng)及時(shí)出臺(tái)相關(guān)的`農(nóng)村承包耕地合理流轉(zhuǎn)政策,建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)與機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村承包耕地依法流轉(zhuǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理,引導(dǎo)更多的農(nóng)戶,將承包耕地流轉(zhuǎn)給大戶,讓流進(jìn)流出的農(nóng)民雙雙受益。

          四強(qiáng)化現(xiàn)代耕作機(jī)具的創(chuàng)新與改革,特別是推廣運(yùn)用力度,讓從事糧油生產(chǎn)的農(nóng)民真正在減輕勞動(dòng)強(qiáng)度方面受益。綜上分析中不難看出,糧油生產(chǎn)成本的抬高,一定程度上還是因?yàn)闄C(jī)械化程度不高,勞動(dòng)力價(jià)格的大幅增加因素的影響而致,有效降低活勞動(dòng)、減輕從事糧油生產(chǎn)農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度的方法就是要提高機(jī)械化水平,建議國家重點(diǎn)扶持耕犁、栽插、收割三個(gè)環(huán)節(jié)上所運(yùn)用的機(jī)具創(chuàng)新與研發(fā),特別注重便、輕、易機(jī)具。

          五是確保農(nóng)業(yè)一線勞動(dòng)力需求基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理合法轉(zhuǎn)移就業(yè),減少農(nóng)村、農(nóng)業(yè)人口壓力。中國13億人口,9億在農(nóng)村的情況得到了有效改善,部分地方政府強(qiáng)化了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移而忽視了職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)、培訓(xùn),致使個(gè)別地方個(gè)別村組農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線勞動(dòng)力困乏現(xiàn)象在局面村組相當(dāng)嚴(yán)重,導(dǎo)致耕地撂荒、糧油播種面積嚴(yán)重減少、牲畜飼養(yǎng)逐年遞減,糧油產(chǎn)量逐年遞減,建議國家出臺(tái)相關(guān)的政策措施。

        糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告6

          xx縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,近年來,xx縣把發(fā)展壯大糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重,放在更加突出的位置來抓切實(shí)加大政策的扶持力度,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的快速發(fā)展,種植業(yè)面積和產(chǎn)量也逐年增加,為保障國家糧食生產(chǎn)安全做到了一定的貢獻(xiàn)。

          一、xx縣農(nóng)業(yè)概況

          xx縣轄10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))145個(gè)行政村,境內(nèi)有三個(gè)大型國營農(nóng)場(chǎng)和森工系統(tǒng)8個(gè)林場(chǎng),縣域總面積1.01萬平方公里,總?cè)丝谑?2萬人,其中縣域人口32萬人,縣屬農(nóng)業(yè)人口21.5萬人,農(nóng)戶5.7萬戶,縣屬耕地面積238.4萬畝,農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積是11畝,xx縣處于第二積溫帶和第三積溫帶之間,年平均氣溫3.3℃,10℃以上有效積溫20xx -2700℃年降水量550mm左右,無霜期130-150天,全年日照2513小時(shí)。農(nóng)業(yè)氣侯:春季偏旱、少雨多風(fēng)、蒸發(fā)量大;夏季溫?zé)、雨量充沛、日照時(shí)間長;秋季短促、降溫快切氣候多變;冬季漫長而嚴(yán)寒。

          二、糧食生產(chǎn)情況

          xx縣是全省重點(diǎn)商品糧生產(chǎn)縣份之一,近年來,xx縣始終遵循穩(wěn)定糧食種植面積,確保總產(chǎn)這一宗旨和原則,特別是近三年來xx縣的糧食生產(chǎn)在穩(wěn)定面積、提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)、增加效益的前提下,糧食作物面積逐年增加,糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有升。20xx年,全縣糧食作物種植面積196萬畝,總產(chǎn)53.4萬噸;20xx年糧食作物種植面積199.6萬畝,總產(chǎn)58.4萬噸;20xx年糧食作物種植面積209萬畝,總產(chǎn)72.8萬噸。20xx年被評(píng)為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,20xx年糧食總產(chǎn)居全市之首。

          三、采取的主要措施

         。ㄒ唬⒔ɑ,擴(kuò)規(guī)模,切實(shí)增加糧食總量

          xx縣緊緊依托地域優(yōu)勢(shì),自然條件和農(nóng)民的種植經(jīng)驗(yàn),不斷擴(kuò)大糧食生產(chǎn)規(guī)模,增加糧食總量,促進(jìn)了糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來,已建立了萬金山鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)水稻,七星泡鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)、夾信子鎮(zhèn)玉米,尖山子鄉(xiāng)、七星河鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、七星泡鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)大豆,小城子鎮(zhèn)、龍頭鎮(zhèn)雜糧雜豆四條優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶,糧食生產(chǎn)基地面積200萬畝以上,20xx年,全縣共落實(shí)糧食生產(chǎn)基地209萬畝,其中水稻基地26.8萬畝,總產(chǎn)14.4萬噸,玉米基地63.3萬畝,總產(chǎn)39.5萬噸,大豆基地108萬畝,總產(chǎn)16.3萬噸,雜糧基地11.2萬,總產(chǎn)2.6萬噸。

         。ǘ⒆バ麄,落政策,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)

          xx縣高度重視糧食生產(chǎn)工作,縣委、縣政府成立了糧食工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從全縣抽調(diào)100名機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開展糧食生產(chǎn)的宣傳和政策貫徹落實(shí)工作?h直機(jī)關(guān)干部帶著全縣統(tǒng)一印制的宣傳資料到村屯通過召開村民代表大會(huì)、村兩委會(huì)進(jìn)行宣傳,同時(shí),到農(nóng)戶家中走訪宣傳,重點(diǎn)向農(nóng)民講解發(fā)展糧食生產(chǎn)的重大意義和國家關(guān)于種糧補(bǔ)貼政策,教育和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)。近年來,累計(jì)已舉辦糧食生產(chǎn)專題電視講座21期,通過會(huì)議、科技大集、走訪向農(nóng)民發(fā)放宣傳單12萬份,印發(fā)宣傳資料匯編1.5萬冊(cè),印發(fā)直補(bǔ)政策宣傳單5.6萬份,張貼宣傳標(biāo)語3,500幅。在糧食生產(chǎn)政策落實(shí)上,三年來,累計(jì)落實(shí)糧食直補(bǔ)面積715.5萬畝(20xx年237萬畝的,20xx年240.1萬畝,20xx年238.4萬畝),水稻良種補(bǔ)貼面積74.24萬畝(20xx年21.5萬畝,20xx年25.97萬畝,20xx年26.77萬畝),大豆良種補(bǔ)貼面積80萬畝(20xx年10萬畝,20xx年10萬畝,20xx年60萬畝),玉米良種補(bǔ)貼20萬畝(20xx年20的萬畝)。此外,xx縣還根據(jù)全縣糧食生產(chǎn)的實(shí)際情況,謀劃了發(fā)展糧食生產(chǎn)工作總體思路,制定了具體工作目標(biāo),強(qiáng)化了各項(xiàng)措施,已經(jīng)形成發(fā)展糧食生產(chǎn)的長效機(jī)制。20xx年,省委、省政府提出實(shí)施千億斤糧食生產(chǎn)工程,xx縣委、縣政府提出了打造百萬噸糧食生產(chǎn)縣的工作目標(biāo),并計(jì)劃到20xx年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

         。ㄈ、提質(zhì)量,增效益,全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

          圍繞提高糧食質(zhì)量,增加種糧經(jīng)濟(jì)效益,xx縣采取建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),培育標(biāo)準(zhǔn)化示范戶等方式,狠抓了農(nóng)業(yè)投入標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)、整地標(biāo)準(zhǔn)、播種標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為提高技術(shù)到位率,縣農(nóng)技推廣中心編寫了《xx縣主要農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,并印發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,發(fā)放到農(nóng)戶手中。同時(shí),農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入到村屯、農(nóng)戶家中、田間地頭、對(duì)農(nóng)民實(shí)行面對(duì)面指導(dǎo)和服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高糧食產(chǎn)量。青原鎮(zhèn)新城村20xx年建立的大豆高產(chǎn)創(chuàng)建核心區(qū)平均畝產(chǎn)達(dá)到257公斤,超過全縣完成創(chuàng)建指標(biāo)。近年來,全縣共建的糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)85個(gè)(20xx年20個(gè),20xx年25個(gè),20xx年40個(gè))其中國家級(jí)6個(gè),省級(jí)10個(gè),市級(jí)25個(gè),縣級(jí)44個(gè),示范區(qū)農(nóng)戶平均增收1,500元。為了提高糧食品質(zhì),三年來,全縣共建立糧食作物種子繁育基地30萬畝,其中大豆27萬畝,水稻3萬畝,保證了糧食生產(chǎn)良種需要。在糧食作物種子的應(yīng)用上,大豆主推懇豐16、黑農(nóng)37、黑農(nóng)41、黑農(nóng)44;玉米主推綏玉7、東農(nóng)248、龍單13;水稻主推空育131、綏粳4、綏粳的12。糧食作物主推及專用品種推廣面積達(dá)到100%,良種應(yīng)用率達(dá)到100%。

         。ㄋ模、強(qiáng)農(nóng)藝、興科技、積極推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)

          xx縣在發(fā)展糧食生產(chǎn)上,始終堅(jiān)持科技興糧戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝、良種良法相結(jié)合,大力推廣模式化栽培,發(fā)展科技生產(chǎn)增效作用。一是開展形式多樣的科技培訓(xùn)工作。全縣每年舉辦科技培訓(xùn)班都在350期以上,培訓(xùn)農(nóng)民在6萬人次以上,投入科技培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)三年累計(jì)達(dá)到200萬元。通過培訓(xùn)農(nóng)民科技素質(zhì)普遍提高,每戶都有一個(gè)種田明白人,加快了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用。二是推廣先進(jìn)的糧食生產(chǎn)技術(shù)。近年來全縣在發(fā)展糧食生產(chǎn)上重點(diǎn)推廣的大豆壟三栽培、大壟密植、小壟密植、深窄密,玉米通透性栽培,水稻機(jī)插深施肥、神魚生態(tài)除草、三超栽培,小麥模式化栽培,農(nóng)業(yè)技術(shù)到位率達(dá)到100%。三是積極應(yīng)用糧食增產(chǎn)技術(shù)。重點(diǎn)是應(yīng)用秋季深松整地和水稻大棚育秧技術(shù)。每年整地面積都在90萬畝左右,深松面積在50萬畝以上,通過整地不但改善了土壤結(jié)構(gòu),而且產(chǎn)量顯著增加,增產(chǎn)幅度在15%左右。20xx年通過對(duì)朝陽鄉(xiāng)曙光村

          的一塊1500畝大豆畝產(chǎn)百斤左右的地塊實(shí)施深松整地,20xx年,大豆產(chǎn)量經(jīng)過實(shí)測(cè),畝產(chǎn)達(dá)到165公斤,增產(chǎn)幅度達(dá)到60%以上。水稻育秧上重點(diǎn)推廣大棚育苗,每年新增大棚面積都在20萬平方米左右,20xx年秋季新增育秧大棚92萬平方米。20xx年在青原鎮(zhèn)興旺村建了一個(gè)占地2. 5萬平方米的育秧小區(qū),并建立了一個(gè)3,000畝的水稻高產(chǎn)栽培示范區(qū),20xx年,水稻畝產(chǎn)平均達(dá)到650公斤,個(gè)別地塊畝產(chǎn)達(dá)到700公斤以上。水稻大棚育秧拉動(dòng)全縣水稻單產(chǎn)平均達(dá)到600公斤以上。四是努力提高糧食品質(zhì),在優(yōu)良品種的選用上堅(jiān)持按照適宜區(qū)種植,避免了越區(qū)種植,加快了新品種的引進(jìn)和推廣步伐,實(shí)現(xiàn)了xx縣區(qū)域內(nèi)品種的統(tǒng)一化、專用化和優(yōu)良化。

          (五)增投入,打基礎(chǔ),努力提高糧食生產(chǎn)能力

          xx縣在財(cái)政資金十分緊張的'情況下,制定了糧食生產(chǎn)扶持政策,重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展秋季農(nóng)業(yè)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,提高糧食生產(chǎn)能力。三年來,縣財(cái)政累計(jì)投入糧食生產(chǎn)扶持資金950萬元,其中20xx年150萬元(深松整地10萬畝,畝補(bǔ)貼5元,合計(jì)補(bǔ)貼50萬元,秋季水利工程補(bǔ)貼60萬方,每方補(bǔ)貼1元,合計(jì)補(bǔ)貼60萬元,水稻育秧大棚補(bǔ)貼8萬平方米,每平方米補(bǔ)貼5元,合計(jì)40萬元)。20xx年280萬元(深松整地12萬畝,每畝補(bǔ)貼10元,合計(jì)補(bǔ)貼120萬元,秋季水利工程補(bǔ)貼70萬方,每方1元,合計(jì)補(bǔ)貼70萬元,水稻育秧大棚補(bǔ)貼10萬平方米,每平方米補(bǔ)貼9元,合計(jì)補(bǔ)貼90萬元)。20xx年520萬元(深松整地補(bǔ)貼12萬畝,每畝補(bǔ)貼10元,合計(jì)補(bǔ)貼120萬元,秋季水利工程補(bǔ)貼80萬方,每方補(bǔ)貼1元,合計(jì)補(bǔ)貼80萬元,水稻育秧大棚補(bǔ)貼32萬平方米,每平方米補(bǔ)貼10元,合計(jì)補(bǔ)貼320萬元)。三年累計(jì)完成秋整地260萬畝,實(shí)現(xiàn)了三三輪耕目標(biāo),完成水利工程300萬方,新建水稻育秧170萬平方米,極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

         。┛篂(zāi)害,奪高產(chǎn),確保大災(zāi)之年糧食總產(chǎn)不減

          近年來,xx縣遭受了不同程度的春季低溫干旱,夏旱和秋旱,特別是20xx年的夏旱最為嚴(yán)重,全縣受災(zāi)面積192.6萬畝,其中嚴(yán)重干旱面積104.2畝,瀕臨絕產(chǎn)面積13.4萬畝。災(zāi)情發(fā)生后,xx縣委、縣政府向全縣發(fā)出了“全縣人民總動(dòng)員,眾志成城抗夏旱”的號(hào)召,并確定了“保糧食作物、保水田、保種子田、?萍际痉秷@區(qū)”的工作思路,通過采取加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大抗旱資金投入、組織科技人員下村指導(dǎo)、搶修灌溉工程、應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)等措施,集中全縣力量開展抗旱救災(zāi)工作。在抗旱期間,全縣3,038眼抗旱機(jī)電井全部啟動(dòng),每天出動(dòng)抗旱人員平均達(dá)1.8萬人次,車輛1.2萬余輛,澆灌總面積達(dá)到145萬畝。在資金投入上,共投入1,605萬元,其中縣財(cái)政投入510萬元,農(nóng)民自籌890萬元,縣內(nèi)龍頭企業(yè)幫扶50萬元,全縣職工干部捐款55萬元,縣直部門幫扶100萬元。利用抗旱資金全縣共維修抗旱機(jī)電井1,500眼,新打抗旱水源井915眼,購買人工增雨火箭彈和防雹彈1,050枚,下擺抗旱柴油500噸。通過全縣上下的共同努力,xx縣的抗旱工作取得了顯著的成效,糧食總產(chǎn)達(dá)到58.4萬噸,比20xx年增加了5.4%,從而實(shí)現(xiàn)了受災(zāi)不減產(chǎn)的工作目標(biāo),被評(píng)為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。

          四、存在的問題

          (一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗災(zāi)能力差,制約糧食生產(chǎn)發(fā)展。近年來,由于村集體和農(nóng)民投入能力嚴(yán)重不足,搞水利工程建設(shè)籌資難的問題一直未能解決,導(dǎo)致水利工程欠帳較多,遇有災(zāi)害農(nóng)民損失慘重。

         。ǘ┺r(nóng)機(jī)裝備落后,缺少大型農(nóng)機(jī)具,耕作水平較低。目前農(nóng)民使用的農(nóng)用拖拉機(jī)大部分是在30馬力以下,在整地上缺少大機(jī)械,現(xiàn)有大機(jī)械馬力不足,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化深松整地要求,影響到整地效果。

         。ㄈ┺r(nóng)民種糧收入減少,投入相對(duì)不足,形成惡性循環(huán)。由于農(nóng)資價(jià)格的上漲和糧食價(jià)格的下調(diào),形成了投入和收入剪刀差,使農(nóng)民種糧效益逐年下滑,農(nóng)民種糧積極性嚴(yán)重受挫。

         。ㄋ模┺r(nóng)民素質(zhì)差,種田水平低,先進(jìn)技術(shù)沒有實(shí)施到位。部分農(nóng)民仍然沿襲陳舊的耕作方式,雖然縣、鄉(xiāng)多次舉辦培訓(xùn)班、電視技術(shù)講座。但是有些農(nóng)民就是不接受,有些應(yīng)用了但是因?yàn)榈轿宦瘦^低,沒有發(fā)揮出先進(jìn)技術(shù)增產(chǎn)增收的作用。在推廣水稻大棚育秧和深松整地上,有些農(nóng)民就有抵觸情緒,不接受。

         。ㄎ澹堫^企業(yè)小,帶動(dòng)能力差,市場(chǎng)拉動(dòng)力弱。在糧食市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)起伏大的情況下,龍頭企業(yè)的作用尤為重要,縣內(nèi)的龍頭企業(yè)加工規(guī)模小,除了水稻外,其它糧食品種只能原字號(hào)出售,并且除市場(chǎng)價(jià),沒有價(jià)格保障。

          五、解決問題的對(duì)策

          一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),努力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平

          (一)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化建設(shè)。以國家實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策為契機(jī),積極向上爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社,服務(wù)公司。通過發(fā)展農(nóng)機(jī)化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和集約化,提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。同時(shí),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作業(yè)區(qū)建設(shè),抓好北崗現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工作,帶動(dòng)全縣糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。20xx年農(nóng)機(jī)合作社要發(fā)展到10個(gè),農(nóng)機(jī)作業(yè)率達(dá)到95%以上,完成秋耕整地90萬畝,其中深松整地60萬畝。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)水稻育秧大棚建設(shè),增加育秧總量,擴(kuò)大機(jī)插面積,提高耕作水平。

          (二)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)扶持資金,增加縣級(jí)財(cái)政投入,重點(diǎn)在水源建設(shè)、改造中低產(chǎn)田、節(jié)水灌溉和保障農(nóng)村飲水安全上加大力度,建設(shè)一批控制性水源工程,增強(qiáng)水資源控制能力,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。20xx年,全縣新增水田2萬畝,新增改善除澇面積5萬畝,新增農(nóng)田灌溉機(jī)電井1,000眼,新增農(nóng)村人飲安全深水井10眼,完成水利農(nóng)民自籌1,500萬元。

         。ㄈ┘訌(qiáng)土地肥力建設(shè)。大力實(shí)施沃土工程,鼓勵(lì)農(nóng)民多積、多造、多施農(nóng)家肥,加大秸稈根茬還田力度,實(shí)施保護(hù)性栽培。擴(kuò)大測(cè)土配方施肥范圍,提高施肥水平。20xx年,全縣測(cè)土配方施肥面積擴(kuò)大到100萬畝。

          二、大力培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

          大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè),加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),也是實(shí)施全省千億斤糧食產(chǎn)量工程和xx縣百萬噸糧食生產(chǎn)縣規(guī)劃的一項(xiàng)重大任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣要圍繞建設(shè)安全優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地,突出抓好糧食產(chǎn)業(yè)。一是建立優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。按照增加玉米、水稻種植面積,穩(wěn)定大豆種植面積的“兩增一穩(wěn)”工作思路,面向市場(chǎng)和企業(yè)需求,優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu),在提高單產(chǎn)和品質(zhì)上下功夫,保持糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定增長。20xx年,全縣優(yōu)質(zhì)糧食作物種植面積要達(dá)到210萬畝,二是依托龍頭企業(yè)發(fā)展專品種生產(chǎn)。依托宏達(dá)生物、北大荒米

          業(yè)、七星米業(yè)、天龍米業(yè)、羅麥生物等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)玉米、水稻、大豆等品種生產(chǎn),全縣糧食作物專品種生產(chǎn)面積要達(dá)到100%。三是建立標(biāo)準(zhǔn)化糧食生產(chǎn)基地。重點(diǎn)要在良種應(yīng)用、深松整地、精量點(diǎn)播等方面下功夫,引導(dǎo)農(nóng)民按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織糧食生產(chǎn),全縣糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化率要達(dá)到100%。四是加大防災(zāi)減災(zāi)力度。以抓好防汛抗旱和主要病蟲害防治為重點(diǎn),加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè),及早謀劃落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施,努力減少災(zāi)害損失,向減災(zāi)要產(chǎn)量、要效益。

          三、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

          一要抓基地建設(shè)。依托現(xiàn)有的宏達(dá)、北大荒、羅麥等糧食加工龍頭企業(yè),圍繞構(gòu)筑“大豆、玉米、水稻、雜糧等糧食產(chǎn)業(yè)鏈,加快優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地建設(shè),促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二要抓龍頭企業(yè)。樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè),就是扶持農(nóng)民的思想觀念,進(jìn)一步加大對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)技術(shù)改造和市場(chǎng)開發(fā)的扶持力度,促使龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。依托豐富的糧食資源,大力引進(jìn)新上一批糧食精深加工企業(yè),努力完成群龍共舞的糧食產(chǎn)業(yè)化格局。三要抓利益連結(jié)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取簽訂購銷合同和保護(hù)價(jià)收購等各種形式與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益連結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)基地和農(nóng)戶發(fā)展。同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民組建糧食生產(chǎn)協(xié)會(huì),發(fā)揮協(xié)會(huì)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的組織生產(chǎn)、開拓市場(chǎng)、簽訂訂單、保障農(nóng)民利益等方面的作用。20xx年,糧食作物訂單面積要達(dá)到播種面積的90%以上,全縣各類專業(yè)合作組織發(fā)展到260個(gè)。四要抓品牌。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),整合優(yōu)勢(shì)品牌,組建企業(yè)集團(tuán),使我縣知名品牌借龍頭做大做強(qiáng),基地和企業(yè)借品牌增量增效。全縣重點(diǎn)培育和打響“益香禾”大米品牌,提升產(chǎn)品知名度,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

          四、加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供科技支撐

          (一)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系。抓好與黑龍江農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院的院縣合作共建工作,構(gòu)建我縣與高等院校優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享的新型農(nóng)業(yè)科技體系,及時(shí)將院校的人才、技術(shù)和科技成果引進(jìn)、消化和吸收,增加我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,推動(dòng)我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)全面升級(jí)。

         。ǘ┘哟筠r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度。深入實(shí)施“科技入戶工程”,探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和力法,真正建立起科技指導(dǎo)直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)技推廣新機(jī)制。大力推廣大豆大壟密植、小壟密植、玉米通透密植栽培、水稻缽體育苗栽培等先進(jìn)技術(shù)。抓好科技示范工程建設(shè),加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的推廣和普及步伐。

         。ㄈ⿲(shí)施良種化工程。加快糧食作物良種的選育、引進(jìn)、繁育和推廣工作,加快糧食作物品種的更新?lián)Q代,挖掘良種的增產(chǎn)增收潛力。20xx年,全縣落實(shí)糧食種子繁育基地面積8萬畝,良種覆蓋率達(dá)到100%。

          (四)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)工作,全面普及糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,組織農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),縣、鄉(xiāng)、村都要有糧食標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、高產(chǎn)創(chuàng)建示范田,村屯要有示范戶,通過示范帶動(dòng)把先進(jìn)科技成果、高新技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到糧食的生產(chǎn)實(shí)踐中,發(fā)揮示范區(qū)的輔射帶動(dòng)作用。20xx年,全縣糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面積占總播種面積100%以上。

          (五)加快培育新型農(nóng)民。按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民,進(jìn)村辦班指導(dǎo),發(fā)展一村一品的要求”,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)等方式,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全面普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),提高農(nóng)民實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的能力。培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,20xx年,全縣計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)民6.5萬人次。

         。┳ズ蒙鐣(huì)化服務(wù)。根據(jù)農(nóng)村的新情況、新變化,教育引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村干部,創(chuàng)新工作方法,牢固樹立服務(wù)意識(shí),為發(fā)展糧食生產(chǎn)提供各種有效服務(wù)。重點(diǎn)從農(nóng)民最切身、利益最直接、受益最明顯的農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)業(yè)植保、農(nóng)業(yè)信息、糧食購銷、農(nóng)村金融等方面做起,踏踏實(shí)實(shí)為農(nóng)民辦實(shí)事、做好事,相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù),謀發(fā)展、抓落實(shí)、促和諧的合力,為發(fā)展糧食生產(chǎn)提供保障。

        糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告7

          糧食問題事關(guān)國計(jì)民生,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,促進(jìn)糧食生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展是一項(xiàng)持久性工作。近年來,同全國一樣,經(jīng)過30年的改革和發(fā)展,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,尤其是“四區(qū)一線”發(fā)展戰(zhàn)略的提出,我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)悄然發(fā)生變化,農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長,這對(duì)增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力及保證糧食安全起到了至關(guān)重要的作用。但必須清醒地看到,農(nóng)業(yè)投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況并沒有徹底好轉(zhuǎn),糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機(jī)制還沒有建立,制約糧食綜合生產(chǎn)能力的多種因素依然存在,保證糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展好勢(shì)頭的任務(wù)任非常艱巨。本文就我市糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀及新形勢(shì)下促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展等問題進(jìn)行探討。

          一、我市糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀

         。ㄒ唬┘Z食生產(chǎn)情況:20__年,我市糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了連續(xù)減產(chǎn)的局面,出現(xiàn)了多年來止跌回升的好勢(shì)頭。糧食作物種植面積擴(kuò)大,達(dá)到19.77萬畝,糧食總產(chǎn)量12.87萬噸,其中小麥種植面積9.13萬畝(冬麥1.44萬畝,春麥7.69萬畝),比上年增加63.2%,小麥總產(chǎn)量3.35萬噸。同時(shí)依靠科技推廣,引進(jìn)良種良法,小麥單產(chǎn)量也有所提高,由上年的平均畝產(chǎn)300公斤,提高到平均畝產(chǎn)350公斤;玉米種植呈現(xiàn)恢復(fù)性增長,20__年玉米面積達(dá)到8.92萬畝,比20__年增加2.85萬畝;20__年玉米種植9.57萬畝,比上年增加7.3%,玉米總產(chǎn)量8.52萬噸;水稻種植面積1.2萬畝,比上年增加20%,產(chǎn)量0.9萬噸。

          (二)糧食消費(fèi)情況:20__年,全市總?cè)丝?1.5萬人,根據(jù)社會(huì)糧食調(diào)查,全市平均每人每天消費(fèi)口糧400克左右,全年每人消費(fèi)口糧在160公斤左右,全市人口年消費(fèi)小麥約近35000噸。按全市每年消費(fèi)量35000噸,仍有20__噸糧食缺口。但我市處在糧食產(chǎn)銷結(jié)合區(qū),外來小麥制品(主要是__、__面粉)及大米(東北、江蘇大米)進(jìn)入我市糧食市場(chǎng)。預(yù)計(jì)20__年我市糧食市場(chǎng)將趨于平衡。

         。ㄈ┘Z食種植收益情況:

          小麥種植效益分析:按每畝計(jì)算,翻地費(fèi):28元;切地費(fèi):16元;播種費(fèi):12元;收割費(fèi):30元;磷酸二銨:15公斤(260元/袋、每袋50公斤)計(jì)78元;尿素:20公斤(75元/袋、每袋40公斤)計(jì)37.5元;麥種:25公斤/畝(3元/公斤)計(jì)75元;水費(fèi):75元;(用高價(jià)水,水費(fèi)150元/畝);“兩工”款(二輪承包土地):50元(國有土地承包費(fèi)為100元/畝)。按二輪土地種植小麥的投入計(jì)算,每畝總投入為401.5元。

          國家對(duì)小麥種植每公斤價(jià)外補(bǔ)助0.2元,小麥產(chǎn)量按350公斤/畝計(jì)算,農(nóng)民得到價(jià)外補(bǔ)助每畝70元,自治區(qū)對(duì)小麥種植每畝綜合補(bǔ)貼94元,農(nóng)民共得到補(bǔ)助164元/畝。20__年小麥單產(chǎn)350公斤/畝,按收購價(jià)1.6元/公斤計(jì)算,農(nóng)民每畝收入在560元,加上164元/畝補(bǔ)助款,每畝收入724元,加上麥草收入50元/畝,實(shí)際每畝毛收入774元,減去總投入401.5元,每畝小麥純收入372.5元。由于小麥種植管理簡(jiǎn)單,宜種宜收,風(fēng)險(xiǎn)低、省勞力,相信有國家自治區(qū)及地方優(yōu)厚的補(bǔ)貼政策,農(nóng)民種糧的積極性將逐步提高。

          玉米種植效益分析:玉米種植在__已有100多年的歷史,是__北疆地區(qū)玉米種植的大市和高產(chǎn)區(qū)。我市玉米產(chǎn)量一般在750—1000公斤/畝,玉米價(jià)格按1.3元計(jì)算,畝毛收入在1000—1300元,去掉成本500元,畝純收入為500—800元。從比較效益分析,近三年由于__天玉生物科技有限公司的進(jìn)入,我市玉米市場(chǎng)收購價(jià)格由20__年的0.75元/公斤,提高到20__年的1.36元/公斤,20__年的1.4元/公斤,預(yù)計(jì)20__年達(dá)到1.45元/公斤,平均純收入高于棉花純收入200—350元/畝,農(nóng)民對(duì)玉米種植有很高的積極性,為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

          二、我市糧食生產(chǎn)發(fā)展中存在的主要問題及原因

          1、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,抗御自然災(zāi)害的能力差。目前,我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱,突出表現(xiàn)在耕地灌溉用水緊張,這樣造成農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差,遇到突然的干旱天氣使農(nóng)作物產(chǎn)量大幅下降。據(jù)調(diào)查,全市98.8萬畝耕地有三分之一處于缺水狀態(tài),每年我市因缺水造成農(nóng)作物減產(chǎn)15%--25%。

          2、糧食增產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新乏力。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)民受知識(shí)、信息、技術(shù)等方面的局限,大多數(shù)自己不能解決新品種、新技術(shù)的引進(jìn),在糧食品種調(diào)優(yōu)、病蟲害防治、機(jī)械化耕作方面,步子邁得不大,限制了收益的增加。而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門由于經(jīng)費(fèi)不足及推廣體制的制約,目前農(nóng)村現(xiàn)有的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)方式仍停留在原有水平上,糧食增產(chǎn)新技術(shù)、新品種不多,能夠提供的服務(wù)與農(nóng)民的要求相差較遠(yuǎn),已越來越不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)科技普及程度還需提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)指導(dǎo)有待加強(qiáng)。

          3、農(nóng)資價(jià)格漲幅較大,加大種糧生產(chǎn)成本。近幾年農(nóng)資價(jià)格均呈上漲趨勢(shì)。據(jù)調(diào)查,20__年,二銨(進(jìn)口)、二銨(國產(chǎn))、尿素的.市場(chǎng)平均零售價(jià)格分別為5.04元/公斤、4.24元/公斤、1.95元/公斤,較20__年分別上漲了61.54%、51.43%、8.3%;棉花、玉米、小麥種子的平均市場(chǎng)價(jià)格分別為6.8元/公斤、5.6元/公斤、3.3元/公斤,較20__年分別上漲了30.77%、9.8%、37.5%;地膜平均市場(chǎng)價(jià)格為14.7元/公斤,較20__年上漲了13.16%;農(nóng)用柴油銷售價(jià)格為5.7元/公斤,較20__年上漲了18.75%,農(nóng)資價(jià)格上漲,提高了種糧成本。

          4、糧食規(guī)模化生產(chǎn)能力不足,轉(zhuǎn)化增值能力弱。全市糧食生產(chǎn)的品種布局不規(guī)范,一鄉(xiāng)一村一個(gè)品種的局面比較普遍,優(yōu)良品種生產(chǎn)基地建設(shè)還沒有形成優(yōu)勢(shì),糧食產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值數(shù)量有限,龍頭企業(yè)及各種中介組織拉動(dòng)能力不強(qiáng)。

          5、糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較,亟待改善。目前,全市糧食儲(chǔ)備庫總倉容量為56000噸。但大部分倉庫建于上世紀(jì)六七十年代,因年久失修,無法使用,現(xiàn)實(shí)際有效倉容量為35000噸。隨著小麥和玉米面積的不斷擴(kuò)大,現(xiàn)有倉儲(chǔ)容量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足糧食倉儲(chǔ)的需求。

          6、農(nóng)民科技培訓(xùn)有待加強(qiáng)。農(nóng)民接受新知識(shí)的意識(shí)不強(qiáng),大多數(shù)農(nóng)民還存在著憑經(jīng)驗(yàn)種地的習(xí)慣,必須加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民整體科技素質(zhì)。

          三、確保糧食穩(wěn)定發(fā)展的對(duì)策與建議

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè),提高耕地產(chǎn)出率

          一是多途徑籌集資金,狠抓小型農(nóng)田水利建設(shè)。著力搞好田間排灌、高新節(jié)水灌溉和干支渠道防滲工程、水庫除險(xiǎn)加固工程,消除水利隱患,提高整體抗旱保收能力。同時(shí)要積極探索新形勢(shì)下開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制、新辦法。二是改造中低產(chǎn)田,提高土地利用率。積極爭(zhēng)取土地開發(fā)、土地整理和以工代賑等項(xiàng)目進(jìn)行低產(chǎn)田地的改造,建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。三是實(shí)施沃土工程,提高耕地質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)耕地土壤養(yǎng)分跟蹤監(jiān)測(cè),重視地力培養(yǎng),推行測(cè)土配方施肥,秸桿還田和旱地覆蓋含量,改良土壤結(jié)構(gòu)和理化性狀,培肥地力,提高耕地整體質(zhì)量,提高農(nóng)田的高產(chǎn)出率。

         。ǘ┱{(diào)整種植結(jié)構(gòu),增加糧食種植面積

          緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo),采取宣傳教育、示范帶動(dòng)、扶持引導(dǎo)等多種形式,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)和高效農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民的扶持力度,落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,穩(wěn)定和擴(kuò)大糧食播種面積。建議國家、自治區(qū)進(jìn)一步加大糧食補(bǔ)助力度,改變補(bǔ)貼方法,取消按種植面積補(bǔ)貼的模式,提高糧食賣給國家部分的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)價(jià)格杠桿作用;在種植的良種購買環(huán)節(jié)實(shí)行良種補(bǔ)貼,從而保證糧食種植面積的增加和國家糧食收儲(chǔ)公司的收購數(shù)量。20__年,我市糧食種植面積20.06萬畝,糧食總產(chǎn)量為12.71萬噸;到20__年,糧食種植面積預(yù)計(jì)達(dá)到31.7萬畝,糧食總產(chǎn)量21.9萬噸;20xx年,糧食種植面積達(dá)到34.2萬畝,糧食總產(chǎn)量24.39萬噸; 20xx年,糧食種植面積達(dá)到43.7萬畝,糧食總產(chǎn)量34.19萬噸。

         。ㄈ┳龊眉Z食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高糧食倉儲(chǔ)能力和水平

          一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維修工作。要以企業(yè)投入為主,多渠道籌集資金,加大對(duì)糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的力度。通過規(guī)劃引導(dǎo)、重點(diǎn)扶持等方式,進(jìn)一步優(yōu)化糧食倉儲(chǔ)設(shè)施的區(qū)域布局,建設(shè)和培育一批有影響力的糧食物流中心,適應(yīng)糧食流通形勢(shì)的變化要求。在做好新倉建設(shè)的同時(shí),也要重視舊倉的維修改造工作。舊倉改造的重點(diǎn)是倉房密閉改造、保溫隔熱改造以及其他影響糧食儲(chǔ)存安全的改造,來不斷完善糧食倉儲(chǔ)設(shè)施功能,提高糧食流通效率。建設(shè)城市糧食應(yīng)急成品庫,保障全市居民糧食緊急狀態(tài)時(shí)期的糧食安全。20__年,全市糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到20.9萬噸,需要倉儲(chǔ)容量為7.08萬噸,現(xiàn)有實(shí)際倉儲(chǔ)容量為3.5萬噸,要緩解我市糧食倉儲(chǔ)緊張的現(xiàn)狀,需新建 10個(gè)3500噸的標(biāo)準(zhǔn)化庫房及輔助設(shè)施設(shè)備,估算總投資為20__萬元。到20xx年,預(yù)計(jì)需要新建19個(gè)3500噸的標(biāo)準(zhǔn)化庫房及輔助設(shè)施設(shè)備,估算總投資3080萬元。

          二是積極推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)化園區(qū)的建設(shè),借助糧油加工企業(yè)退城近郊的機(jī)會(huì),多渠道吸引資金,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),形成以倉儲(chǔ)為基礎(chǔ),以工業(yè)加工為龍頭,以物流為中心,功能配套的產(chǎn)業(yè)集群。建議加快建設(shè)__市糧食鐵路專運(yùn)延伸線項(xiàng)目,專運(yùn)線長度3000米及站臺(tái),估算投資約7000萬元;建設(shè)與鐵路專用線相配套鏈接的裝卸貨場(chǎng)項(xiàng)目,面積約為2萬平方米,估算投資約5000萬元;面粉廠擴(kuò)建項(xiàng)目,年生產(chǎn)面粉7萬噸生產(chǎn)線,估算總投資20__.86萬元;萬康油脂廠搬遷、擴(kuò)建和技改項(xiàng)目,生產(chǎn)能力擴(kuò)大到1萬噸,估算投資約9000萬元;玉米精粉年加工玉米5萬噸項(xiàng)目,估算投資8000萬元;搬遷和擴(kuò)建糧食烘干塔項(xiàng)目,估算投資約5000萬元。

          (四)實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程,提高糧食競(jìng)爭(zhēng)力

          加快糧食發(fā)展,必須因地制宜,發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì),搞好區(qū)域布局,不斷優(yōu)化品種、實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)。一是科學(xué)布局,推進(jìn)糧食生產(chǎn)的區(qū)域化。重點(diǎn)抓好西大溝鎮(zhèn)、甘河子鎮(zhèn)、百泉鎮(zhèn)、四棵樹鎮(zhèn)、吉爾格勒特鄉(xiāng)等糧食主產(chǎn)區(qū)的工作,使之形成一個(gè)集引、繁、育、推為主的結(jié)構(gòu)調(diào)整新格局,引導(dǎo)推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)向“兩高一優(yōu)”( 高產(chǎn)量,高效率,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品)方向發(fā)展;二是優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),推進(jìn)糧食生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)化。三是堅(jiān)持糧食生產(chǎn)無害化。建立健全糧食安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,由農(nóng)業(yè)、環(huán)保、工商部門實(shí)施對(duì)農(nóng)藥殘留檢測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。加強(qiáng)作物病蟲鼠害綜合防治,強(qiáng)化測(cè)報(bào)一體化,積極利用電視廣播播報(bào)病蟲害的發(fā)生與防治,最大限度的實(shí)現(xiàn)減災(zāi)增收。

         。ㄎ澹┮哟罂萍纪度,增強(qiáng)科技創(chuàng)新,為增產(chǎn)增收提供科技保障

          一是繼續(xù)實(shí)施良種工程,穩(wěn)步發(fā)展雜交小麥、雜交玉米,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米面積,結(jié)合市場(chǎng)需求引進(jìn)和推廣適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)糧食品種;二是加大科技投入力度,充分發(fā)揮全市農(nóng)業(yè)科技力量和農(nóng)技推廣站的作用,加強(qiáng)糧食增產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新和推廣,并結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技入戶工程的實(shí)施,通過開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)培訓(xùn)和示范,積極推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技。三是通過加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)良田、新型農(nóng)機(jī)具引進(jìn)、病蟲害防控、糧食加工轉(zhuǎn)化等的建設(shè),進(jìn)一步改善糧食生產(chǎn)條件,提升糧食綜合生產(chǎn)能力。

         。┩怀黾庸ぴ鲋的芰Φ奶岣,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工

          發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工是開拓市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道,要進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模,通過多種渠道,培育壯大龍頭企業(yè),按照“建基地、強(qiáng)龍頭、連農(nóng)戶、闖市場(chǎng)”的原則和“把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建到田間地頭”的思路,快速形成棉花產(chǎn)業(yè)鏈、玉米及加工產(chǎn)業(yè)鏈、番茄及加工產(chǎn)業(yè)鏈、小麥及加工產(chǎn)業(yè)鏈、中草藥及油脂、飼料、奶制品加工為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系。如__天玉生物科技有限公司建設(shè)年產(chǎn)10萬噸玉米淀粉生產(chǎn)線項(xiàng)目,到20__年淀粉生產(chǎn)能力將達(dá)到20萬噸,年加工玉米量達(dá)40萬噸;新建__玉米精粉加工項(xiàng)目,建成后年加工玉米量5萬噸。以上2個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,年消耗玉米量在45萬噸以上,可輻射帶動(dòng)我市周邊縣市以及__、__、博樂等地25萬戶農(nóng)戶種植玉米,面積50萬畝以上。今后,我市將成為玉米的主要消費(fèi)地區(qū)和精深加工區(qū)。

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