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財務(wù)軟件調(diào)研報告（精選10篇）
我們眼下的社會，我們使用報告的情況越來越多，我們在寫報告的時候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。你所見過的報告是什么樣的呢？以下是小編收集整理的財務(wù)軟件調(diào)研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
財務(wù)軟件調(diào)研報告 1
自20xx年我國將電子計算機應(yīng)用于財會領(lǐng)域以來，國內(nèi)財務(wù)軟件從無到有，經(jīng)過30年的發(fā)展，已逐步走向成熟，形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。隨著企業(yè)新管理時代和網(wǎng)絡(luò)時代的來臨，企業(yè)的生存環(huán)境、經(jīng)營和管理模式都發(fā)生了重大變化，傳統(tǒng)的手工做賬已無法適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求。企業(yè)如何適應(yīng)時代發(fā)展的需要，合理的運用新一代的財務(wù)軟件，已成為企業(yè)界與財務(wù)軟件行業(yè)共同關(guān)心的問題。本文在對企業(yè)運用財務(wù)軟件與否，選擇依據(jù)和運用程度上進行了分析，著眼于企業(yè)運用財務(wù)軟件的狀況，并對遇到的問題和應(yīng)該采取的相關(guān)措施進行了探討。
為了更深一步的了解財務(wù)軟件在企業(yè)中的運用情況，我們進行了問卷調(diào)查，具體情況如下：
一、調(diào)查方式：
本次調(diào)查采取的是隨機問卷調(diào)查，由全班三十四個同學(xué)分散發(fā)放共20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日
二、調(diào)查對象：
會計工作者私營企業(yè)的占53.0%，行政事業(yè)單位的占5.0%，外資企業(yè)的占0.2%，國營企業(yè)的占4.6%，其他的占7.2%。
三、調(diào)查內(nèi)容：
本次調(diào)查主要對企業(yè)運用財務(wù)軟件與否，運用依據(jù)，運用狀況和所遇到的問題等方面通過個問題進行了調(diào)查。
四、調(diào)查結(jié)果：
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1、財務(wù)人員的基本狀況
從企業(yè)對會計工作者的需求情況和使用財務(wù)軟件的基本狀況來看，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：有73.0%的公司企業(yè)財務(wù)人員在0人以下，僅有大約27.0%的公司財務(wù)工作者達到0人以上,使用財務(wù)軟件的企業(yè)達到了調(diào)查總企業(yè)的67.6%，這些說明財務(wù)軟件經(jīng)過這么多年的發(fā)展，在我國已達到了很大程度的普及，但是公司的財務(wù)人員并沒有因為這樣的普及而達到實質(zhì)性的增長，這樣的現(xiàn)象一定程度上反映了財務(wù)軟件的普及和運用還屬于初級階段，在每個企業(yè)的運用狀況還沒有得到系統(tǒng)的完善和全面的發(fā)展，從而使其規(guī)模化受到限制。另一部分原因也由于調(diào)查的私營企業(yè)占到了調(diào)查企業(yè)的百分之五十以上，這樣使隨機抽樣調(diào)查的企業(yè)規(guī)模的均衡受到一定的限制，從而也限制了對于企業(yè)財務(wù)人員的需求數(shù)據(jù)反映狀況的真實性和全面性。
2、會計電算化的運用狀況
從企業(yè)對會計人員運用財務(wù)軟件的依據(jù)來看，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：80.2%的`公司是由于使用的成本太高或企業(yè)本身沒有相關(guān)的會計技術(shù)人員或規(guī)模小，業(yè)務(wù)簡單，不需要使用等客觀因素而放棄了使用財務(wù)軟件。是因為經(jīng)營者認為現(xiàn)有財務(wù)軟件存在一定的缺陷，沒有合適的軟件適合自己公司，或者經(jīng)營者更親睞于習(xí)以為常的手工做賬等主觀因素只占到了大約9.8%的比例，而這些主觀因素更會由于財務(wù)軟件的發(fā)展與完善得以提升的空間達到7.2%這么高的比例，這些數(shù)據(jù)充分表明，更多的是由于客觀原因?qū)е铝素攧?wù)軟件在企業(yè)中的應(yīng)用與發(fā)展受限。品牌的知名度對于企業(yè)運用財務(wù)軟件的影響只是屬于一個次要因素，并沒有對其在電算化應(yīng)用板塊上的取向造成影響，但是由于各種財務(wù)軟件之間互相融通和壟斷的產(chǎn)生，導(dǎo)致很多企業(yè)對于更為普及的財務(wù)軟件的選擇趨向性更大。
從對會計電算化的使用狀況來看，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：會計電算化使用初級階段，中級階段，和全面使用階段比例分別占到了25.3%,44.4%,30.3%，處于一個開口向下的拋物線形式，應(yīng)用的頂峰處在中級階段，即運用于多數(shù)業(yè)務(wù)記賬，核對環(huán)節(jié)，賬務(wù)處理大部分依靠財務(wù)軟件的狀態(tài)，而充分運用的環(huán)節(jié)主要分布在銷售，采購，應(yīng)收應(yīng)付環(huán)節(jié)；次要分布在存貨，供應(yīng)鏈，薪資環(huán)節(jié)，說明要想會計電算化在企業(yè)中更進一步的普及，需要關(guān)注和實施改革完善的方面應(yīng)該著重于存貨，供應(yīng)鏈，薪資，這樣便可以有的放矢，事半功倍的發(fā)展和完善企業(yè)對于財務(wù)軟件的應(yīng)用。
（二）公司存在的問題
從公司運用財務(wù)軟件所達到的效果和公司現(xiàn)在所面臨的問題來看，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：由于財務(wù)軟件的普及，財務(wù)信息各方面，例如準(zhǔn)確性，可比性，可操作性等都有了穩(wěn)步和同步的提高；對于信息以外的其他方面，例如核算效率，公司業(yè)務(wù)綜合分析能力等，財務(wù)軟件都帶來了不小的好處；對于工作人員來說，財務(wù)軟件的使用也減少了他們工作的時間和出錯的幾率，這樣便使勞動力得到了更好的應(yīng)用，企業(yè)利益也得到了一定的上升空間。而在企業(yè)運用財務(wù)軟件遇到的最常見的問題是不能滿足某些業(yè)務(wù)處理的需要，某些具體操作設(shè)計的不完善，軟件安全性能不夠高，對于企業(yè)專業(yè)模塊的處理無針對性，軟件使用環(huán)境受到限制，這些分別占到了9.7%,24.5%,0.2%,4.%,0.2%。而對于信息查詢不方便，操作人員整體素質(zhì)不高則都在百分之十以下，在這便不予做重點考慮。
五、調(diào)查體會和幾點改進措施：
由以上的調(diào)查數(shù)據(jù)和分析得知：若財務(wù)軟件的應(yīng)用更上一層樓，那么帶來的好處將是全方位的。
首先，在空間上，企業(yè)的事務(wù)可以進行遠程處理，因而可以對企業(yè)實行集中管理。利用財務(wù)軟件構(gòu)建公司內(nèi)部的會計信息系統(tǒng)，可以有效降低投資和運行成本，快捷便利地獲取下屬機構(gòu)的財務(wù)信息，并且可以保持集團內(nèi)財務(wù)信息的一致性，提高管理效率。
其次，在時間上，財務(wù)軟件的應(yīng)用使會計核算從事后達到實時，財務(wù)管理從靜態(tài)走向動態(tài)，大大豐富了會計信息內(nèi)容并提高了會計信息的價值。企業(yè)主管和財務(wù)主管能夠基于網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件提供的動態(tài)會計信息，及時做出反應(yīng)，并部署經(jīng)營活動和做出財務(wù)安排。
為此，我提出了以下幾點改進措施：
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提高企業(yè)管理者認識，只有讓企業(yè)管理者充分認識到運用財務(wù)軟件在企業(yè)經(jīng)營中的重要作用，才能讓企業(yè)進步。企業(yè)應(yīng)該清醒地認識到，會計電算化將計算機技術(shù)應(yīng)用于會計核算工作中，以計算機替代手工記賬，不僅減輕了會計工作人員的勞動強度，提高了會計核算的速度和精度，更重要的是它改變了傳統(tǒng)會計的核算方式、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)處理程序和方法，擴大了會計數(shù)據(jù)領(lǐng)域，提高了會計信息質(zhì)量，而且改變了會計內(nèi)部控制與審計的方法和技術(shù)，推動了會計理論與會計技術(shù)的進一步發(fā)展完善，促進了會計管理制度的改革，是整個會計理論研究與會計實務(wù)的一次根本性變革。
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據(jù)調(diào)查，會計軟件的應(yīng)用很多都是普通版的，普及度有余而適應(yīng)性不足，不能針對企業(yè)的各種情況頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。更多的是用于常見的銷售，采購，和應(yīng)付應(yīng)收環(huán)節(jié)，對于其他更進一步的全面應(yīng)用，則由于會計軟件開發(fā)的不夠完善或是由于會計人員的整體素質(zhì)還不夠高而導(dǎo)致軟件的更新?lián)Q代的落后。而加強會計軟件的更新?lián)Q代和更進一步功能的完善，則會促進企業(yè)勞動生產(chǎn)率更進一步的提高和獲取更多的利益。
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會計崗位設(shè)置不合理是影響整個電算化向深層次發(fā)展的主要原因之一，因為會計內(nèi)容繁多，復(fù)雜，只有進行科學(xué)的崗位分工，使之規(guī)范化，科學(xué)化并落實崗位責(zé)任制，才能使整個會計電算化系統(tǒng)高效，協(xié)調(diào)的工作。不兼容權(quán)限必須分離，即對電算化權(quán)限嚴(yán)格控制，系統(tǒng)操作人員以外的操作人員只享有操作權(quán)限。
近年來，隨著數(shù)字技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，許多企業(yè)使用了不同的財務(wù)軟件對本企業(yè)進行會計核算與管理。無論是私營企業(yè)還是行政事業(yè)單位或是外資企業(yè)等都還有發(fā)展的空間，自xx年代期初以來，我國的會計改革已邁出了穩(wěn)健、有序的步伐并取得了輝煌的成績，但是，由于會計屬于上層建筑范疇在隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化而不斷改革、發(fā)展和完善。任何企業(yè)都應(yīng)該抓住這一良機來促進傳統(tǒng)會計的革新，推動財務(wù)軟件在會計電算化工作和管理中的現(xiàn)代化、規(guī)范化和科學(xué)化。
財務(wù)軟件調(diào)研報告 2
1.用友
用友軟件股份有限公司成立于988年，致力于用信息技術(shù)推動商業(yè)和社會進步，提供具有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)管理ERP軟件、行業(yè)解決方案、服務(wù)，是亞太本土最大的管理軟件提供商，是中國最大的管理軟件、ERP軟件、集團管理軟件、財政管理軟件、人力資源管理軟件、財務(wù)管理軟件，客戶關(guān)系管理軟件及小型企業(yè)管理軟件提供商。目前，中國及亞太地區(qū)超過80萬家企業(yè)與機構(gòu)通過使用用友軟件，實現(xiàn)降低成本、提高效率、持續(xù)創(chuàng)新、快速響應(yīng)市場、控制風(fēng)險、提升績效的價值。用友軟件已形成NC、U8、“通”三條產(chǎn)品和業(yè)務(wù)線，分別面向大、中、小型企業(yè)提供軟件和服務(wù)，用友軟件的產(chǎn)品已全面覆蓋企業(yè)從創(chuàng)業(yè)、成長到成熟的完整生命周期，能夠為各類企業(yè)提供適用的信息化解決方案，滿足不同規(guī)模企業(yè)在不同發(fā)展階段的管理需求，并可實現(xiàn)平滑升級。用友擁有豐富的企業(yè)應(yīng)用軟件產(chǎn)品線，覆蓋了企業(yè)ERP（企業(yè)資源計劃）、SCM（供應(yīng)鏈管理）、CRM（客戶關(guān)系管理）、HR（人力資源管理）、EAM（企業(yè)資產(chǎn)管理）、OA（辦公自動化）等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，可以為客戶提供完整的企業(yè)應(yīng)用軟件產(chǎn)品和解決方案
2.金蝶軟件有限公司
金蝶國際軟件集團有限公司總部位于中國深圳，始創(chuàng)于993年8月8日。金蝶國際軟件集團有限公司是中國軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)廠商、亞太地區(qū)企業(yè)管理軟件及中間件軟件龍頭企業(yè)、全球領(lǐng)先的在線管理及電子商務(wù)服務(wù)商。金蝶以引領(lǐng)管理模式進步、推動電子商務(wù)發(fā)展、幫助顧客成功為使命，為全球范圍內(nèi)超過80萬家企業(yè)和政府組織成功提供了管理咨詢和信息化服務(wù)。金蝶目前有三種ERP產(chǎn)品，分別為面向中小型企業(yè)的K3和KIS，以及面向中大型企業(yè)的EAS，涵蓋企業(yè)財務(wù)管理、供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、人力資源管理、知識管理、商業(yè)智能等，并能實現(xiàn)企業(yè)間的商務(wù)協(xié)作和電子商務(wù)的應(yīng)用集成。金蝶以快速響應(yīng)客戶需求、為客戶提供全生命周期的服務(wù)作為不斷前進的動力，以打造中國軟件航母艦隊、創(chuàng)造卓越軟件服務(wù)價值為戰(zhàn)略主旨，與中國企業(yè)一起推動中國管理模式在全球崛起。金蝶的長期目標(biāo)是成為全球企業(yè)管理軟件及電子商務(wù)服務(wù)市場的領(lǐng)導(dǎo)者，發(fā)展成為受人敬仰的`公司。
3.暢捷通信息技術(shù)股份有限公司
暢捷通（Chanjet），中國中小企業(yè)管理軟件，市場全國用戶量第一。暢捷通軟件有限公司，后更名為“暢捷通信息技術(shù)股份有限公司”(以下簡稱“暢捷通”)是用友軟件股份有限公司的全資子公司。暢捷通以“信息化推動社會及商業(yè)進步”為使命，以成為全球最大的社會化協(xié)同商務(wù)平臺提供商為遠景，致力于為全球小微企業(yè)與組織的管理、業(yè)務(wù)、辦公提供專業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)、靈活、易用的信息化產(chǎn)品及專業(yè)的服務(wù)。暢捷通將通過推進“S+S”的業(yè)務(wù)策略，為客戶提供基于互聯(lián)網(wǎng)的延伸服務(wù)。暢捷通主要產(chǎn)品分為面向小企業(yè)的T系列企業(yè)管理軟件，以及面向所有客戶群提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)及軟硬件工具類服務(wù)、運維支持服務(wù)的C系列信息化服務(wù)產(chǎn)品。T系列針對小企業(yè)不同發(fā)展階段，分別提供以“提升效益”為主的T6系列、以“提高效率”為主的T3系列、以“理清錢物”為主的T系列、以“輕松計稅、智能籌劃”為主的T-Tax系列。C系列產(chǎn)品以互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為主，包括針對個人、微型企業(yè)的旺鋪助手、代帳助手應(yīng)用及針對小企業(yè)的在線SAAS應(yīng)用，如在線財務(wù)、在線進銷存、在線CRM等。
4.神州數(shù)碼（鼎捷）有限公司
神州數(shù)碼（中國）有限公司是中科院控股的上市公司，于xx年6月日，從原聯(lián)想集團公司中分拆上市，致力于向中國客戶提供電子商務(wù)相關(guān)產(chǎn)品、方案和服務(wù)，是目前中國最大的IT產(chǎn)品分銷企業(yè)和系統(tǒng)集成服務(wù)企業(yè)。神州數(shù)碼作為國內(nèi)最大的IT分銷服務(wù)及系統(tǒng)集成商，集十幾年貼近國情、專注行業(yè)、IT應(yīng)用服務(wù)之大成，歷“聯(lián)想”持續(xù)快速發(fā)展、苦練內(nèi)功、e化管理創(chuàng)新之實踐；鼎新電腦作為臺灣最大的ERP管理軟件商，集二十年臺灣領(lǐng)先世界的制造管理之精粹，聚東西方文化的企業(yè)變革實踐之結(jié)晶。面對國內(nèi)ERP管理軟件及咨詢服務(wù)市場，雙方強強攜手，在經(jīng)營、管理、研發(fā)、服務(wù)、市場、渠道、人才、知識創(chuàng)新，以及項目管理等諸多方面優(yōu)勢互補，將持續(xù)為中國企業(yè)客戶提供“中國人自己的ERP”管理等實施服務(wù)。
5.浪潮集團有限公司
浪潮集團是國家首批認定的規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè)，中國著名的企業(yè)管理軟件、分行業(yè)ERP及服務(wù)供應(yīng)商，在咨詢服務(wù)、IT規(guī)劃、軟件及解決方案等方面具有強大的優(yōu)勢，形成了以浪潮ERP系列產(chǎn)品PS、GS、E系列三大主要產(chǎn)品。是目前中國高端企業(yè)管理軟件領(lǐng)跑者、中國企業(yè)管理軟件技術(shù)領(lǐng)先者、中國最大的行業(yè)ERP與集團管理軟件供應(yīng)商、國內(nèi)服務(wù)滿意度最高的管理軟件企業(yè)
財務(wù)軟件調(diào)研報告 3
一、近幾年工作現(xiàn)狀，活動現(xiàn)狀及活動效果
工作狀況：通過管理社團聯(lián)合會與各協(xié)會的之間財務(wù)方面的流通，合理協(xié)調(diào)財務(wù)方面的收入與支出等，更好的完善社團聯(lián)合會的財務(wù)工作制度。以及財務(wù)部日常工作的展開為社團聯(lián)合會活動的開展提供了扎實的基礎(chǔ)，同時也讓社團聯(lián)合會成為了豐富學(xué)生業(yè)余生活較有影響力的學(xué)生組織。
活動現(xiàn)狀：在社團聯(lián)合會舉辦活動的前期準(zhǔn)備階段，財務(wù)部都會為活動所需的物資進行清理和購買，以保證活動正常順利的運行，然后及時的`向老師進行匯總與報賬!日常的活動工作就是對協(xié)會的每月的財務(wù)狀況進行檢查核實，以確保財務(wù)的準(zhǔn)確行和公開性。
活動效果：社團聯(lián)合會的活動能夠有序的進行，不會出現(xiàn)物資上的差錯。協(xié)會的財務(wù)狀況我們能夠準(zhǔn)確的了解支出和收入的情況。以確保會員們的真實權(quán)益。
二、先進的經(jīng)驗，做法，與不足
先進的經(jīng)驗與做法：在社團聯(lián)合會活動準(zhǔn)備的前期多次向各個部門確定活動所需的物資，以防展開活動時出現(xiàn)物資缺乏的狀況。積極的把自己部門的干事分配到其他部門進行不同的鍛煉與學(xué)習(xí)。每月定期向協(xié)會收集的財務(wù)報表由干事向協(xié)會收集改為由協(xié)會自己交到社團聯(lián)合會的辦公室，為財務(wù)部的工作節(jié)省下很多功夫。
不足：干事之間團結(jié)的意識不夠強烈，有待加強;部門與部門之間的聯(lián)系和部門與協(xié)會之間的聯(lián)系還有待加強。
三、省內(nèi)同類高校舉辦的特色活動對自身的借鑒之處
借鑒：其他高校在活動的統(tǒng)籌方面做的很不錯，但他們高校的財務(wù)部干事不僅在做財務(wù)方面的工作，也會被安排到其他部門進行相應(yīng)的幫助與學(xué)習(xí)，這樣會促進干事個人能力更好的培養(yǎng)。
四、未來工作目標(biāo)，理念，重點工作項目
未來工作目標(biāo)：加強與各協(xié)會之間的聯(lián)系，做到財務(wù)與各協(xié)會之間能夠互相幫助互相理解，使協(xié)會能夠更加的支持社團聯(lián)合會的工作，而社團聯(lián)合會也能夠更好的服務(wù)各個社團。
理念：千金過手，分文不差;
操守為重，厲行節(jié)約;
圖陳出新，不落窠臼。
重點工作項目：我們財務(wù)的工作重心還是要落實到對各個協(xié)會的賬目進行檢查與監(jiān)督，認真貫徹落實社團聯(lián)合會的管理條例，維護所有社團會員的權(quán)益，做到財務(wù)的公開與公正。保證學(xué)生社團聯(lián)合會及學(xué)生社團各項工作的高效、廉潔運行，為維護學(xué)生社團聯(lián)合會及各社團的高效運轉(zhuǎn)發(fā)揮著獨特的作用。
財務(wù)軟件調(diào)研報告 4
農(nóng)村財務(wù)問題涉及千萬農(nóng)民的經(jīng)濟利益，它管理的好壞，直接影響到黨群、干群關(guān)系，直接關(guān)系到和諧社會的建設(shè)。近年來，各地各部門千方百計地采取措施，制定出臺了一系列制度，為搞好農(nóng)村財務(wù)發(fā)揮了積極的作用。但也要看到，目前農(nóng)村財務(wù)問題還比較多，如財務(wù)管理混亂、財務(wù)不公開、村級債務(wù)累累等等，農(nóng)民群眾還不滿意。在當(dāng)前構(gòu)建和諧社會的進程中，維護好人民群眾的切身利益，顯得尤為重要。筆者就近幾年我縣查辦反映農(nóng)村基層組織有關(guān)案件所暴露出的問題進行分析、歸納后，認為當(dāng)前農(nóng)村村級財務(wù)管理中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
�。ㄒ唬┲С鍪掷m(xù)不完善。
以來，雖然我縣有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“村財鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管”制度，但在實施過程中，部分村委會會計以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站工作人員不能很好地堅持原則，對票據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)。主要表現(xiàn)為：
一是存在不少“三無”原始憑證。即無正規(guī)發(fā)票或無明確費用開支用途、無經(jīng)手人簽字、無負責(zé)人批示（或無財務(wù)監(jiān)督小組審核），會計將其擅自入賬。
二是付款對象不清晰。有些費用如誤工工資、退耕補助、力資費支出時，領(lǐng)款人沒有寫清詳細地址，還有用按指印的方式代替單據(jù)上簽字蓋章，一旦出現(xiàn)問題，給調(diào)查核實帶來很多困難。
三是白條入賬普遍。大多數(shù)村級開支沒有正式發(fā)票，多以白條入賬，而且以便條、三聯(lián)式收款收據(jù)代發(fā)票入賬在村委會會計賬上也是極普遍的現(xiàn)象。
�。ǘ┲С鲑M用無標(biāo)準(zhǔn)。
不少村委會基本上沒有建立嚴(yán)格的財務(wù)制度，有村民民主理財小組的也是形同虛設(shè)，支出多少、如何支出基本上都由村支書或主任說了算，缺乏對村主要領(lǐng)導(dǎo)的有效監(jiān)督。主要表現(xiàn)為：
一是專項支出漏洞較大。有的村對專項投資的工程項目既無計劃又無預(yù)決算，也不經(jīng)村民代表大會通過或村民民主理財小組審核，完全由村個別領(lǐng)導(dǎo)決定，花多少算多少；且把大量不合理開支列入工程項目費用，造成集體資產(chǎn)的流失。當(dāng)前有不少村民反映并經(jīng)查實，“村村通”建設(shè)過程中，費用支出較為混亂，不少村干部借機支付不合理開支，這樣造成村委會舊債未清、新債又添的不和諧現(xiàn)象。
二是非生產(chǎn)性開支比例大。雖然有關(guān)部門多次強調(diào)，要杜絕村級招待費，但是，絕大多數(shù)的村級管理經(jīng)費多用于招待費用支出，普遍形成一種檢查吃、開會吃、出差吃、有事無事幾個干部聚會也吃的不良風(fēng)氣，而且電話費、手機費、請客送禮費等開支無標(biāo)準(zhǔn)，造成極大的浪費。例如我們在查辦某村支部書記的案件中發(fā)現(xiàn)，該村—會計賬上的招待費為36.64萬元，最高年份為5.24萬元，最低也有1.13萬元。另外該村1999—還在賬外賬中開支招待費4.29萬元。一個并不富裕的村，平均每年的招待費為3.41萬元，支出數(shù)額驚人，說明村級經(jīng)濟管理中胡支亂花揮霍浪費現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。
�。ㄈ┦杖肴胭~無監(jiān)督。
村級基本沒有建立定期盤點制度，對應(yīng)收款也未制定有效措施加以催收，從而給白條子抵庫、貪污、挪用公款提供溫床，主要表現(xiàn)為：
一是收入入賬不及時。部分村會計做不到日清月結(jié)，常存在挪用�？�、坐收坐支、白條子抵庫等違紀(jì)行為。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有的行政村隨意截留收入作為小金庫。有一村委會私設(shè)小金庫達13.4萬元之多，并為應(yīng)付上級檢查，設(shè)置兩套報表、兩本賬；有的行政村還存在白條子抵庫現(xiàn)象。一村會計所收村民村提留老欠在他離崗時才用白條子抵其工資交會計賬做賬。
二是大多數(shù)村委會對上級下?lián)艿母鞣N實物都不會入賬，更不會定期對財產(chǎn)物資進行清查盤點。長期以來，缺乏對財產(chǎn)物資的有效管理和監(jiān)督。
三是有的村級應(yīng)收賬款存在有增無減、有借無還的趨勢。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村級應(yīng)收賬款主要是村集體給農(nóng)戶代墊的農(nóng)業(yè)稅、民工建勤、水費等上級部門要求各村代收的有關(guān)費用。由于村委會為少數(shù)“釘子”戶墊付了一些費用，這極大地影響其他群眾繳費的積極性，使以后的收費越來越困難，從而出現(xiàn)村墊付金額越來越多，村級應(yīng)收賬款越滾越大的惡性循環(huán)，致使不少村干部任職多年，不僅一分錢工資拿不到，反而從家里拿出不少錢來墊付各種稅費任務(wù)，最終出現(xiàn)村委會違規(guī)扣取村民糧補資金及退耕補助來抵扣村民老欠的現(xiàn)象也就不足為奇了。
�。ㄋ模⿻嬯犖椴环�(wěn)定。
近年來，由于換屆等原因，我縣部分村委會會計出納變更頻率較快，會計隊伍極不穩(wěn)定，村會計離崗不辦移交手續(xù)的問題在各村都不同程度的存在。村會計離崗不辦移交，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟管理隱藏著不堪設(shè)想的后果：一是影響會計核算連續(xù)運作；二是造成資金斷流，資產(chǎn)管理混亂；三是賬面數(shù)字反映債務(wù)不實；四是孕育貪污行為；五是經(jīng)濟責(zé)任不明。
另外據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于原會計未辦移交，新會計只好重新設(shè)賬記載，使得未辦移交的資產(chǎn)得不到承上啟下的應(yīng)用和管理，造成了村集體資產(chǎn)嚴(yán)重流失浪費和沉淀；同時，由于移交問題得不到解決，[]也引起群眾猜疑、不滿，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張。例如某村由于原村會計離崗多年未移交會計賬且一直外出打工，導(dǎo)致該村的會計賬形同虛設(shè)，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站也因此一直未對該村的財務(wù)進行統(tǒng)管，引發(fā)群眾為村支部書記違紀(jì)問題多次上訪。
�。ㄎ澹┴敃藛T素質(zhì)較差。
當(dāng)前農(nóng)村青壯勞動力大多外出務(wù)工，所以現(xiàn)有的農(nóng)村財會人員年齡基本在40周歲以上，小學(xué)文化也占
有相當(dāng)大的比例，加上沒有接受正規(guī)的會計培訓(xùn)或培訓(xùn)時間少，不少村會計根本不會按制度要求設(shè)置會計賬，有的甚至因不懂業(yè)務(wù)，干脆不設(shè)賬，不記賬，把五花八門的票據(jù)用報紙封包，成為“包包賬”。因此，無法做到準(zhǔn)確及時地進行會計核算，無法盡到一個會計審核、監(jiān)督、管理的職能，更無法有力地與貪污、挪用公款、重復(fù)報銷等行為作斗爭。另外，還存在主任（支書）兼職會計現(xiàn)象，從而失去了主任與會計互相監(jiān)督的作用，嚴(yán)重違反了財務(wù)制度。
產(chǎn)生以上問題的原因，一是部分村干部綜合素質(zhì)不強，特別是財經(jīng)紀(jì)律、法制觀念淡薄；二是財經(jīng)制度不健全，財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平較低；三是村財務(wù)公開不透明，公開時效性不強，群眾不知所以然；四是缺乏必要的監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門對村級財務(wù)的監(jiān)督不到位，村民民主理財小組形同虛設(shè)，檢查也只是走過場，不能保證村級財務(wù)的公正、公開、透明。
針對村級財務(wù)管理存在的問題及成因，筆者認為，除改革傳統(tǒng)的村級財務(wù)管理外，還要采取標(biāo)本兼治、以防為主的對策。
（一）加快“村賬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管”的步伐，搞好村級財務(wù)的民主管理。加快“村賬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管”的`步伐，在堅持集體資產(chǎn)所有權(quán)、集體資金使用權(quán)、村級財務(wù)審批權(quán)、村級民主理財、監(jiān)督的途徑和形式不變的前提下，各村財務(wù)實行“統(tǒng)一制度、集中審核、集中記賬”。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級應(yīng)抓好村務(wù)公開、財務(wù)公開的管理工作，建立健全的民主理財小組和財務(wù)監(jiān)督小組，真正發(fā)揮民主管理職能，增加財務(wù)管理的透明程度。
�。ǘ┍M快推行民主評議和村干部述職述廉制度。為了使村級財務(wù)盡快達到制度化、規(guī)范化的管理，村級要在建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度的基礎(chǔ)上，逐步推行年度民主評議和村干部述職述廉制度，村干部對一年來的工作、事務(wù)活動向村民代表進行總結(jié)匯報，村民代表根據(jù)村干部的述職述廉報告進行民主評議，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府再根據(jù)民主評議結(jié)果發(fā)放村干部工資與獎金。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和紀(jì)檢部門要重點建立農(nóng)戶家訪制度，通過家訪詳細了解各村在財務(wù)管理出現(xiàn)的新情況、新問題并及時處理。
�。ㄈ┘涌鞎嬘萌酥贫雀母�，提高財務(wù)人員隊伍素質(zhì)。會計人員素質(zhì)的高低，直接影響到管理水平。因此，一是要積極推行會計聘任制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)面向社會公開招考，擇優(yōu)錄取，將年輕、文化高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的人員充實到農(nóng)村會計崗位上，從根本上改變現(xiàn)行農(nóng)村財務(wù)人員素質(zhì)低的現(xiàn)狀。村級會計人員如需調(diào)換必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門同意，而且會計賬的移交也必須由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門會同村主要負責(zé)人一起監(jiān)交，并以書面形式寫好移交報告。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)培訓(xùn)農(nóng)村會計的職責(zé)。不僅每年要組織好村級財會人員的培訓(xùn)，特別是新會計的上崗培訓(xùn)，沒有培訓(xùn)不得上崗，而且要利用會計例會和每年的年終審核等活動加強政治理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，不斷提高會計隊伍的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使廣大農(nóng)村會計學(xué)法、懂法、守法。
�。ㄋ模┘訌姺ㄖ菩麄骱蛯徍吮O(jiān)督，確保農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理。組織村兩委班子認真學(xué)習(xí)新會計法等法律法規(guī)，使其明白要對村內(nèi)部的會計行為承擔(dān)主要責(zé)任，從而使村領(lǐng)導(dǎo)與會計人員的工作目標(biāo)保持一致，緩解以往存在的矛盾，以利會計監(jiān)督職能的發(fā)揮。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要加大審計力度，確保每年在農(nóng)村財務(wù)普審的基礎(chǔ)上，積極開展專項審計和干部離任審計，從根本上解決農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站還要加強與有關(guān)單位的橫向聯(lián)系，使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門成為村級財務(wù)工作管理的強勁后盾。
財務(wù)軟件調(diào)研報告 5
村級財務(wù)關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益，是農(nóng)村工作的重點，也是加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容；是廣大農(nóng)民普遍關(guān)心的熱點，也是農(nóng)村工作的難點，更是農(nóng)村諸多矛盾的焦點，事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的大局。2009年以來，嘉禾縣通過改革村級財務(wù)管理方式，全面推行“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)”，在各級各部門的關(guān)心和支持下，坦坪鎮(zhèn)村級財務(wù)管理工作有了很大的改進和提高。為進一步規(guī)范村級財務(wù)的管理，筆者對該鎮(zhèn)23個行政村的村級財務(wù)進行了調(diào)研，采取與村支委、村委和村務(wù)監(jiān)督委員會成員座談的形式，廣泛聽取意見，征求他們對村級財務(wù)規(guī)范管理工作的建議。
一、基本情況
坦坪鎮(zhèn)轄23個行政村，轄區(qū)人口5。5萬人，是嘉禾縣人口第二大鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)實施村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)以后，村級財務(wù)就以委托代理的形式由村賬鎮(zhèn)代理中心負責(zé)管理核算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長、經(jīng)管站站長兼任“村賬代理服務(wù)中心”主任、副主任，村級不再設(shè)立會計機構(gòu)，取消了會計，只設(shè)報賬聯(lián)絡(luò)員1名，并對村級財務(wù)實行了會計電算化管理。
�。ㄒ唬⿲嵭写遒~鎮(zhèn)代理服務(wù)的基本情況
坦坪鎮(zhèn)實行村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)以來，全鎮(zhèn)23個村均已實行了“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”的代理管理模式，所有的收支實行集中管理，統(tǒng)一核算，會計核算業(yè)務(wù)全部實行了電算化管理，已代理各項資金達2600多萬元。
主要做法：
一是建立村級財務(wù)管理制度，規(guī)范報賬程序。村級財務(wù)管理工作有可章循、有規(guī)可依。該鎮(zhèn)結(jié)合縣財政局出臺的《嘉禾縣村級財務(wù)管理實施細則》《嘉禾縣農(nóng)村財務(wù)管理暫行辦法》《嘉禾縣村財鄉(xiāng)管工作考核辦法》等規(guī)章制度，制定出臺了《坦坪鎮(zhèn)村級財務(wù)管理暫行辦法》，明確了責(zé)任主體，做到了規(guī)范操作。各村到村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心報賬的程序分為三步：第一步，嚴(yán)格實行審批制度。村級發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)，應(yīng)取得有效的原始憑證，并注明用途和事由，經(jīng)辦人和審核人簽字后，交村民主理財小組審核，對不符合支出規(guī)定的憑證，由村報賬聯(lián)絡(luò)員退還經(jīng)辦人，對合規(guī)合法的原始憑證由村務(wù)監(jiān)督委員會主任核實簽字并蓋村務(wù)監(jiān)督委員公章，再由村委會主任審批簽字后，交鎮(zhèn)駐村干部審核簽字，方可辦理報銷手續(xù)，數(shù)額超過5000元以上的大額資金還要交鎮(zhèn)紀(jì)委書記審核簽字。第二步，村報賬聯(lián)絡(luò)員將審核后的原始憑證進行分類匯總，報送到村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)中心。第三步，村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)中心對原始憑證逐筆審核后，編制記賬憑證、登記賬簿、編制各項報表，及時公開，接受群眾監(jiān)督。
二是抓好財務(wù)公開，提升村級財務(wù)管理水平。財務(wù)公開是化解干群矛盾的重要手段。在村級財務(wù)公開中各村主要采取會議、公開欄等方式進行了財務(wù)公開，財務(wù)公開的形式必須按照《嘉禾縣村級財務(wù)公開公示表>的格式和內(nèi)容，在村務(wù)公開欄和《郴州農(nóng)經(jīng)網(wǎng)》廉政直通車平臺同時公布。同時，對財務(wù)公開中群眾反映的問題，做好解釋和說明工作。建立村級財務(wù)報表上報制度。鎮(zhèn)“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心”要按季分村編制財務(wù)報表，并及時向鎮(zhèn)人民政府和縣農(nóng)經(jīng)局報送。
三是充分發(fā)揮民主理財小組的作用。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)做得較好的村是瑤沖、托山等村，村務(wù)監(jiān)督委員會一般都是由3至5人組成，他們之間分工合理、責(zé)任明確，一個記賬，一個管章，村支部書記負責(zé)審核簽字，并且做到每月與村報賬員核對一次賬目。
�。ǘ⿲嵭写遒~鎮(zhèn)代理服務(wù)取得的成效
從這幾年的實踐看，村級財務(wù)實行代理，通過規(guī)范村級財務(wù)管理工作，有效地加強了村級財務(wù)管理，取得了良好的效果。
一是科學(xué)記賬，規(guī)范了村級財務(wù)管理工作，減少了村級不必要的支出。通過規(guī)范村財賬監(jiān)管行為，撤銷原村會計，設(shè)置村報賬聯(lián)絡(luò)員，這就改變了過去村干部對農(nóng)村會計的直接干預(yù)和控制，既增強了村級財務(wù)的透明度，又杜絕了村干亂支出亂花錢的現(xiàn)象，使村級財務(wù)管理步入規(guī)范化軌道。通過實行村賬業(yè)務(wù)電算化管理，保證了會計資料的.真實性，從而為村務(wù)公開提供了真實依據(jù)。
二是提高了村級財務(wù)管理的質(zhì)量，增強了財務(wù)管理的透明度。過去村民的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)無法得到有效保障，村務(wù)公開存在失真的問題，由村級財務(wù)不清白引起的村干部村民關(guān)系緊張的現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至產(chǎn)生集體上訪、越級上訪等問題。實施村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)制度之后，有效保證了村賬管理的質(zhì)量，通過公示收支明細，進一步促使村級財務(wù)公開透明化，真正給了群眾一個明白，同時也維護了村干部的清白。避免了因財務(wù)管理混亂而引發(fā)的干群矛盾，理順了工作關(guān)系，改變了過去村級財務(wù)管理混亂，收支不規(guī)范，“白條入賬”的現(xiàn)象。
三是加強了基層組織制度建設(shè)，有效遏止了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。實行集中監(jiān)管后，避免了村支書、村主任暗箱操作，無權(quán)可爭、無利可奪，減少了村干部之間的磨擦，兩委班子互相信任，團結(jié)干事，騰出了更多的精力引導(dǎo)群眾發(fā)展經(jīng)濟，基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步增強。村級財務(wù)由鎮(zhèn)代理中心集中管理后，改變了之前村級開支由村支書、主任一人做主的情況，村里的一切財務(wù)收支都置于鎮(zhèn)代理中心會計制度的監(jiān)督和群眾的監(jiān)督之下，村里開支必須由村支書、村主任和村監(jiān)委主任三方審核會簽蓋章后才能生效，否則鎮(zhèn)代理中心不予受理，村務(wù)開支實現(xiàn)了多方監(jiān)督、公開透明，這就從源頭上鏟除了村干部違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生的土壤，增強了群眾對村干部的信任感，促進了村級組織的團結(jié)協(xié)作。
二、存在的問題
目前，坦坪鎮(zhèn)村級財務(wù)管理也還存在著許多問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
�。ㄒ唬┐寮壺攧�(wù)報賬聯(lián)絡(luò)員隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平低，工作質(zhì)量不高。該鎮(zhèn)23個村，23個報賬員，具有大專學(xué)歷的3人，高中的8人，初中的12人。年齡50歲以上的10人，40—49歲的8人，30—39歲的5人。在性別上，男性的19人，女性的4人，其中村委會副主任兼職的2人，村文書兼職的6人，計生專干兼職的4人。財務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財會人員要相對穩(wěn)定，但是，目前村級報賬聯(lián)絡(luò)員實際上都是由村干部隨意指定，并且都是身兼多職人員，缺乏規(guī)范性操作行為。每逢村黨支部、村委會換屆，報賬聯(lián)絡(luò)員也跟著換屆，財務(wù)收支也沒有進行妥善的移交。另一方面，部分村財務(wù)人員雖然都具有初高中文化學(xué)歷，但業(yè)務(wù)素質(zhì)低，缺乏專業(yè)知識。
�。ǘ┴攧�(wù)制度不健全、監(jiān)督管理不到位。該鎮(zhèn)雖然建立了村級財務(wù)管理制度，但這些制度并沒有形成完整的約束體系，有的村務(wù)監(jiān)督委員會沒有充分發(fā)揮監(jiān)督作用。部分村存在賬務(wù)處理不規(guī)范、核算簡單的問題，白條報賬、不及時記賬、結(jié)賬、對賬，導(dǎo)致科目漏記、重記、賬實不符的問題較為突出。財務(wù)公開制度流于形式、缺乏內(nèi)容。從調(diào)研的情況看：一是公開不及時；二是公開內(nèi)容不規(guī)范、不完整；三是財務(wù)公開的形式單一。
�。ㄈ┐寮壖w經(jīng)濟薄弱，債務(wù)沉重，發(fā)展事業(yè)舉步維艱。全鎮(zhèn)23個村（社區(qū)）集體經(jīng)濟基本上都是屬于空殼村，僅有潭灣村辦了個沙場，西車村辦了個磚廠，現(xiàn)處于破產(chǎn)的邊緣，村級運轉(zhuǎn)僅靠一點微薄的財政轉(zhuǎn)移支付資金，發(fā)展事業(yè)舉步維艱。村級債務(wù)沉重，通過“三資”清理工作，全鎮(zhèn)23個村共清理債務(wù)800多萬元，化債后仍遺留債務(wù)100多萬元。同時為經(jīng)濟發(fā)展加大對村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，又新舉債500多萬元，其中有一個村因新建村部而負債40萬元。沉重的債務(wù)，制約著農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
三、幾點建議
村級財務(wù)管理是在不改變村集體資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、分配權(quán)和支配權(quán)的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心統(tǒng)一在銀行開戶、統(tǒng)一收入票據(jù)、統(tǒng)一會計帳簿、統(tǒng)一核算方法代替村里規(guī)范管理村集體資產(chǎn)、資源和資金的管理制度。村級財務(wù)實行代理制，以村財民主理財小組的模式，得到了廣大村干和群眾的認可，他們普遍認為，村級財務(wù)實行委托代理不僅有利于規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理，密切干群關(guān)系，促進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，而且還有利于減少社會矛盾，構(gòu)建和諧社會。從我們調(diào)研的情況來看，要加強和規(guī)范村級財務(wù)管理必須從以下幾個方面入手：
（一）加強報賬聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)，完善保障機制。加強對村報賬聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)，建議由縣財政局定期舉辦村賬業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并將各村支部書記、村主任以及民主理財小組成員納入培訓(xùn)范圍，從而強化民主理財意識，規(guī)范村級財務(wù)管理。
�。ǘ┙∪晟拼寮壺攧�(wù)管理規(guī)章制度，強化審計監(jiān)督，規(guī)范工作流程。進一步健全完善村級財務(wù)管理制度。為確保村級財務(wù)走向科學(xué)化、規(guī)范化和精細化管理，建議進一步出臺規(guī)范村級財務(wù)管理實施細則。按照財務(wù)管理要求，切實建立起審計監(jiān)督制度，建議由紀(jì)委牽頭，對賬務(wù)進行定期審計，杜絕亂支亂用、白條報支等情況發(fā)生。對虛報冒領(lǐng)、白條抵支、坐收坐支、違規(guī)操作等違反財務(wù)管理的行為按有關(guān)規(guī)定及時堅決實施懲戒。
�。ㄈ┘訌妼Υ寮壺攧�(wù)管理工作，切實把握村級經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié)，加強村級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。不斷提高對村級財務(wù)管理工作的認識，總結(jié)出各村經(jīng)濟發(fā)展過程中形成的經(jīng)驗優(yōu)勢與薄弱地帶，充分發(fā)揮優(yōu)勢作用，促進以優(yōu)勢彌補不足的良性循環(huán)。鎮(zhèn)政府和各村支兩委要進一步加強村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，加大扶持力度，確保實現(xiàn)精準(zhǔn)的幫扶。
財務(wù)軟件調(diào)研報告 6
一、背景分析
(一)當(dāng)前的背景分析
隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，對會計類專業(yè)人才的需求一直處于一種上升的趨勢，即使是大學(xué)生人數(shù)激增，畢業(yè)生就業(yè)困難的時代，會計類專業(yè)的就業(yè)形勢也明顯的比其他專業(yè)的要好，在各地的招聘職位需求排行榜上，財經(jīng)類專業(yè)一直處于領(lǐng)先，根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，社會對會計電算化專業(yè)畢業(yè)生需求意愿較強，九成單位有長期需求，同時會計專業(yè)是職業(yè)類院校中開設(shè)非常普遍的專業(yè)之一，由于各行各業(yè)、所有大大小小的企事業(yè)單位都需要會計人員，所以整個社會每年對會計類人才的需求總量是非常大的。
(二)調(diào)查對象
調(diào)查的對象：以欽州市企業(yè)為主，其次為財務(wù)會計專業(yè)的畢業(yè)生，進行典型性抽樣調(diào)查。企業(yè)選取我院畢業(yè)生安置率較高的10家中、小型企業(yè)，選取應(yīng)屆畢業(yè)生30名學(xué)生。
(三)調(diào)查方法和形式
本次調(diào)查采用抽樣調(diào)查的方式，調(diào)查形式采用問卷調(diào)查表和訪談法相結(jié)合的方法。
二、會計行業(yè)發(fā)展的對人才需求的趨勢
調(diào)查中，我們特針對企業(yè)對財務(wù)會計應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生使用情況的滿意度做了調(diào)查。調(diào)查顯示，企業(yè)對這部分人才存在的心理普遍為：不是不想用，而是不敢用。大多企業(yè)表示在使用這部分人才中感覺到他們存在眼高手低的情況，實踐經(jīng)驗太少，實踐動手能力差，不能為企業(yè)解決財務(wù)工作當(dāng)中的許多實際問題，大多需要較長一段時間才能完全勝任工作。
但同時，企業(yè)又表示，應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生能給企業(yè)注入新鮮血液，為企業(yè)帶來許多財務(wù)方面的新信息、新知識、新能力。調(diào)查中，大多企業(yè)一致認為應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生具有吃苦耐勞的精神，能勤奮好學(xué)，服從管理，容易接受新知識，理論功底較強，職業(yè)道德較好，能忠誠于公司。
(一)學(xué)歷需求情況
本次針對企業(yè)的學(xué)歷需求調(diào)查結(jié)果顯示，用人單位在人才的使用上逐步趨于理智，用人浪費的現(xiàn)象得到了很大的改善。中小企業(yè)對高職高專人才的需求成為了這類企業(yè)人才需求的主體，從回收的有效調(diào)查表來看，達到了24家，占調(diào)查中小企業(yè)總數(shù)的58%。
(二)崗位需求情況
企業(yè)對財務(wù)會計專業(yè)人才的崗位需求是我們確定專業(yè)方向的重要依據(jù)。調(diào)查資料顯示，企業(yè)特別是中小型企業(yè)提供的財務(wù)會計專業(yè)崗位主要是會計核算、財務(wù)分析、財務(wù)管理三類崗位，它們所占比例分別為：38%、20%、42%。
(三)企業(yè)對財務(wù)會計專業(yè)人才素質(zhì)、能力要求情況
素質(zhì)要求：
1、良好的心理素質(zhì)和職業(yè)道德
企業(yè)普遍認為現(xiàn)代社會生活工作節(jié)奏加快，競爭日益激烈，財務(wù)人員在面對重重壓力之時，要保持一種自信、樂觀、積極的心態(tài)，還需要時刻保持冷靜，細心和謹慎，這樣才能勝任自己的工作。
2、要有較高的政治素質(zhì)
(1)調(diào)查中企業(yè)認為財會人員必須堅定正確的政治方向，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的財政方針、政策，堅持原則，顧全大局，不詢私情，不謀私利，維護國家和企業(yè)的利益，不具備這些起碼的職業(yè)道德是不可能做好會計工作的，這也是作為會計人員最基本的素質(zhì)。
(2)要有實事求是的工作作風(fēng)，不弄虛作假，營私舞弊，要做到表里如一，言行一致，財會人員是一個單位的經(jīng)濟管家，直接掌握財權(quán)，每天都要和錢與數(shù)字打交道，做到秉公辦事，保持自身的廉潔，堅決抵制各種錯誤思潮和傾向。
(3)要具有高度的責(zé)任感和強烈的事業(yè)心，會計工作是一項非常細致的工作，而且枯燥繁雜且單調(diào)，長期下來，難免工作消沉，思想殆惰，財會人員只有端正思想，拿出百倍的工作熱情，具備主人翁思想，勇于奉獻，不怕困難，不計較個人得失，才能克服會計工作所帶來的`消極不良心理，保持平穩(wěn)、積極的心境，一絲不茍?zhí)幚砗妹恳还P業(yè)務(wù)。
3、業(yè)務(wù)素質(zhì)：
財會人才是做好會計工作的關(guān)鍵，要成為高素質(zhì)的會計人才，業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷深化尤顯重要。
(1)牢固的財務(wù)基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識
企業(yè)普遍認為財務(wù)人員要有牢固的財務(wù)基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識，并能理論聯(lián)系實際，從實踐中摸索，從實踐中不斷提高，要熟悉企業(yè)的具體實際，了解財務(wù)管理的規(guī)章制度和企業(yè)有關(guān)規(guī)定，并從嚴(yán)要求自己，做到記帳、算帳、報帳手續(xù)完備，內(nèi)容真實，帳目清楚，這是最基本的財務(wù)工作基礎(chǔ)，也是最重要的，是做好財務(wù)工作的關(guān)鍵。
(2)廣泛的知識面
企業(yè)認為光有財務(wù)、會計專業(yè)知識已經(jīng)遠遠不夠了，只有涉及廣泛才可能從帳本里解放出來，成為企業(yè)所需要的人才。會計畢竟只是經(jīng)濟科學(xué)的一個分支，所以，一名合格的會計人員，對于財務(wù)會計工作相關(guān)的知識，技能和相關(guān)的學(xué)科如經(jīng)濟學(xué)、稅收、營銷、管理、法律等也應(yīng)相當(dāng)熟悉。調(diào)查中企業(yè)一致認為“如果一個人只懂會計，他實際上不懂會計”，改革開放的中國是一個信息的社會，會計工作是實踐知識的應(yīng)用，因此，會計人員應(yīng)是綜合性的人才，他需要掌握會計信息系統(tǒng)的特性，及時地吸收反饋，例如金融、證券等知識。
(3)掌握會計電算化，不斷提高英語水平
計算機現(xiàn)已廣泛地運用到財務(wù)系統(tǒng)的帳務(wù)處理等方面，它將使廣大會計人員從單調(diào)、繁雜的記、算、報帳等工作中解脫出來，提高了經(jīng)濟效率，從而使會計人員騰出更多的時間開展分析預(yù)算、統(tǒng)籌等工作，同時，也避免了許多差錯，其優(yōu)越性不言而喻。因此，財務(wù)人員必須具備掌握計算機應(yīng)用這一能力。
能力要求：
1、較強的實踐能力
財務(wù)人員經(jīng)過實踐檢驗，動手能力差不行。當(dāng)前，我們財務(wù)人員越來越感到對于會計這樣一個實用性經(jīng)濟學(xué)科，把理論轉(zhuǎn)化為實踐，再從實踐中提高理論的學(xué)習(xí)，是非常重要的。尤其是在當(dāng)前社會需求量比較大，市場競爭的情況下，相應(yīng)的，應(yīng)注重對理論的思考，提高分析和解決問題的能力。
2、更新知識的能力
現(xiàn)代社會的特點之一便在于知識更新?lián)Q代的速度快，在市場經(jīng)濟條件下各種經(jīng)濟情況千差萬別，自然不可能有一統(tǒng)天下的具體方法，會計工作，與計劃經(jīng)濟條件下完全不同，會計的服務(wù)對象，核算原則，會計信息內(nèi)涵都發(fā)生了很大的變化。要適應(yīng)這一特點，財務(wù)會計人員必須不斷地學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)科分析方法和思維方式，改進自己的知識結(jié)構(gòu)，豐富自己的頭腦，更新自身思想觀念。光靠輸血是不夠的，還應(yīng)該具備造血的功能。
3、較強的社會活動能力
一個企業(yè)的財會部門掌握著它的經(jīng)濟命脈，財會人員的一個重要
任務(wù)是在經(jīng)濟工作的重要關(guān)口當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，因此，財會人員必須具備較強的社交能力，不僅要同本單位人員交往，而且要與銀行、稅務(wù)、審計等部門進行廣泛的聯(lián)系。這些已經(jīng)十分明確的顯示出社會衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)生的變化，它將社會活動能力納人了一個重要的位置。
三、畢業(yè)生在就業(yè)時存在的問題
1、畢業(yè)生對會計業(yè)務(wù)處理能力的存在的問題
調(diào)查中，畢業(yè)生感覺在實際工作中會計業(yè)務(wù)處理能力應(yīng)用是非常突出的，而其它的經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理能力、稅務(wù)業(yè)務(wù)處理能力、統(tǒng)計分析能力、審計能力等相應(yīng)地應(yīng)用較少。
2、畢業(yè)生對實踐能力存在的問題
調(diào)查表明，畢業(yè)生剛走上工作崗位時普遍感覺自己的動手能力差，都有一個感覺會做卻做不對的階段，自己有種眼高手低的感覺。他們認為學(xué)院的教學(xué)實訓(xùn)、畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計等教學(xué)環(huán)節(jié)對于提高學(xué)生的實踐動手能力起著舉足輕重的作用。
3、會計從業(yè)人員缺乏自主性、法律觀念淡薄。
在管理部門的要求下，他們往往不能表達自己觀點，存在著徇私舞弊的違法現(xiàn)象。有些會計人員甚至沒有取得會計從業(yè)資格證書就直接上崗，導(dǎo)致在會計業(yè)務(wù)中頻繁出現(xiàn)操作錯誤的情況，嚴(yán)重制約企業(yè)會計管理工作的正常運行。
四、企業(yè)會計對于畢業(yè)生存在問題的解決對策
(一)加強會計人員的專業(yè)培訓(xùn)、提高會計從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)
1、隨著我國的現(xiàn)代化進程和經(jīng)濟的飛速發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部的會計管理工作越來越復(fù)雜，企業(yè)對會計人員的要求也越來越嚴(yán)格。因此，企業(yè)應(yīng)該加強對會計人員的準(zhǔn)入審核，只有具備會計從業(yè)資格的條件，通過考核，才能采取會計從業(yè)資格證書。對于從事會計工作的會計人員，必須有從業(yè)資格證書，禁止無證人員上崗。通過會計證，加強對會計人員的管理，實行年檢制度和注冊登記制度。
2、開展會計人員繼續(xù)教育工作，增加對會計人員的專業(yè)培訓(xùn)，使會計人員及時學(xué)習(xí)新的財會制度和會計政策，鼓勵會計從業(yè)人員自主學(xué)習(xí)，提高會計從業(yè)人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。會計人員繼續(xù)教育需要會計管理部門的支持，通過會計教育部門的探討、研究，由各級管理部門進行考核和監(jiān)督。
3、企業(yè)會計人員在企業(yè)運行中具有特殊的地位，而許多會計人員存在職業(yè)素質(zhì)淡薄的現(xiàn)象，因此，加強會計人員的職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)和法律知識推廣顯得尤為必要。增加會計人員的專業(yè)素質(zhì)、提高其法律意識和道德觀念，讓他們在法律規(guī)范內(nèi)辦事。杜絕偷稅漏稅、挪用侵吞公款的現(xiàn)象，保證企業(yè)會計業(yè)務(wù)的合理正常運行。
(二)建立健全企業(yè)會計管理制度、完善企業(yè)監(jiān)督機制
1、企業(yè)應(yīng)該按照自身的發(fā)展和需求制定相應(yīng)的會計管理規(guī)則，使會計人員具體落實相應(yīng)的會計工作，做到分工有序、有法可依、權(quán)責(zé)明確。保證企業(yè)的會計業(yè)務(wù)合理有序運行。
2、建立健全企業(yè)的監(jiān)督體系，擺脫傳統(tǒng)會計管理監(jiān)督滯后的詬病，對于審計檢查中出現(xiàn)的問題，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)依法處理。重視會計業(yè)務(wù)的控制和監(jiān)督，提高會計的管理地位，保證企業(yè)內(nèi)部財務(wù)信息的公正透明，協(xié)調(diào)好財務(wù)和審計部門的工作。
3、加強企業(yè)財務(wù)預(yù)算的管理，保證企業(yè)“收支平衡”，在合理的預(yù)算內(nèi)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。企業(yè)管理質(zhì)量直接影響到生產(chǎn)管理、成本管理、質(zhì)量安全管理等方面，要優(yōu)化企業(yè)管理質(zhì)量，完善企業(yè)評價體系。
財務(wù)軟件調(diào)研報告 7
根據(jù)縣政協(xié)統(tǒng)一安排部署，鎮(zhèn)政協(xié)工委組織六人專門的調(diào)研小組，于本月26日、27日，利用兩天時間對長鋪社區(qū)和馬塘村近一年來的財務(wù)管理情況進行調(diào)研，通過與村（社區(qū)）兩委干部及部分群眾座談，廣泛聽取意見，形成本調(diào)研報告：
一、村級當(dāng)前財務(wù)管理的基本狀況。
從調(diào)研的情況看，我鎮(zhèn)村級財政資金使用情況總體上較好，基本上達到了制度建立、執(zhí)行規(guī)范、監(jiān)督有效的要求，村級組織運轉(zhuǎn)逐步規(guī)范。
�。ㄒ唬┙⒘舜寮壺斦Y金管理制度。各村普遍較為重視村級財政資金的管理使用，按照鎮(zhèn)黨委、政府出臺的《村級財務(wù)管理制度》，結(jié)合實際制定資金使用、監(jiān)督管理等辦法，對資金的撥付、流程、使用、報賬、監(jiān)督等都作出明確規(guī)定，切實管好用好村級財政資金。通過各項管理制度的下發(fā)和完善，為村級資金的規(guī)范管理創(chuàng)造了良好的條件。從而使村級財務(wù)工作規(guī)范化。
�。ǘ┤鎸嵤┝恕按遑敶逵面�(zhèn)代管”制度。我鎮(zhèn)在并村后，率先在全縣實行村財鎮(zhèn)管的辦法，鎮(zhèn)專門設(shè)立聯(lián)管辦，工作人員在鎮(zhèn)財政所內(nèi)調(diào)配、鎮(zhèn)根據(jù)實際進行適當(dāng)?shù)难a充，業(yè)務(wù)上接受上級部門的指導(dǎo)，在堅持村級資金所有權(quán)、使用權(quán)、自主權(quán)不變的前提下，按照集中管理、統(tǒng)一開戶、分村設(shè)賬等原則，將村級各類財政補助資金、專項資金納入管理范圍，嚴(yán)格按照財務(wù)制度和村級資金管理辦法進行支出管理，確保了村級運轉(zhuǎn)補助資金的安全運行，實行“村財村用鎮(zhèn)代管”制度，確保了村級資金專款專用和集中核算，提高了資金的使用效益。
�。ㄈ⿲Υ寮壺斦Y金實施有效的監(jiān)督管理。在做好村級資金日常管理的同時，還高度重視資金的使用監(jiān)管工作。一是普遍推行村務(wù)公開、民主理財制度，定期向村民公開村級財務(wù)收支情況，自覺接受群眾的監(jiān)督。村級支出票據(jù)須經(jīng)經(jīng)手人簽字、書記審核、主任審批和村民理財小組負責(zé)人共同簽字審核后才能予以報賬。二是建立并完善了村級財務(wù)年度審計、村干部任期和離任審計等制度，對村級資金使用管理情況加強監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范村級支出行為。
二、村級財務(wù)管理工作中存在的問題與困難。
從這次調(diào)研的情況看，我鎮(zhèn)各村通過不斷加強和完善、民主理財制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范使用每筆資金，全面實行村務(wù)公開，村級財務(wù)的規(guī)范管理工作取得了較明顯的成效，但仍存在一些不容忽視的問題和困難，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障水平仍顯偏低，村級財政資金收不抵支，村級壓力加大。財政轉(zhuǎn)移支付補助資金已成為村級組織收入的主要來源，但近年來，隨著我鎮(zhèn)大力開展民生工程建設(shè)以及著力提高社會事務(wù)的全面發(fā)展，村級財務(wù)支出逐年增加，主要體現(xiàn)在：村村通公路及組級公路的建設(shè)與修繕；水費難以收繳而村級又必須墊付；計劃生育、社會綜治成本較高；銀行和社會借款利息等等，在一定程度上為村級財政帶來極大的壓力，從調(diào)研的兩個村（社區(qū)）來看，村級資金收入總額平均為9萬余元，總的支出為平均21萬余元，村均缺口為12萬余元，以上的缺口資金還不包括每年銀行和社會借款所形成的利息（社區(qū)近5萬元，馬塘每年近15萬余元），資金收入不能平衡按規(guī)定應(yīng)支出的標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)調(diào)研分析，有缺口的村大多數(shù)是本來經(jīng)濟基礎(chǔ)就很差，發(fā)展的后勁也不是很足，而鎮(zhèn)財政也十分拮據(jù)，自籌和調(diào)控能力差，如需鎮(zhèn)村自籌解決，這一部分資金難到位，這在當(dāng)前也是我鎮(zhèn)其它村所面臨的一大難題。
二是配套政策出臺滯后，集體減負難。中央一再要求減輕村組和農(nóng)民負擔(dān)，現(xiàn)在農(nóng)民的負擔(dān)減下來了，但村組集體的負擔(dān)卻難減下來。農(nóng)村中心工作比如換屆選舉、招商引引資等無經(jīng)費來源，導(dǎo)致新增債務(wù)。在落實政策方面，一是離職村干部，上級有給予適當(dāng)生活補助的政策，村級需支村部分生活補助險金。二是農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。按照有多少錢辦多少事的原則，村集體沒資金，實行一事一議人心不齊，很難開展基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，從某種方面講會阻礙農(nóng)村經(jīng)濟的`發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)民生產(chǎn)生活的一些實際問題難以得到解決。三是村級債權(quán)難以回收，債務(wù)難以化解。村級包袱越來越重，已影響到村級的正常運轉(zhuǎn)。
三是財務(wù)制度執(zhí)行不規(guī)范。從調(diào)查中查閱資料情況看，有些村雖建立了較完備的財務(wù)制度，卻形同虛設(shè)，在實際操作中，執(zhí)行極不規(guī)范。簽字手續(xù)不齊全，出現(xiàn)庫存條據(jù)過大，結(jié)算不及時，自報自批，自收自支，報銷憑證等會計手續(xù)很不規(guī)范等財務(wù)問題。
四是賬目設(shè)置不全，原始憑證等檔案資料失真。當(dāng)前村級會計工作中的主要問題之一是會計賬簿、科目設(shè)置不規(guī)范。有的只設(shè)現(xiàn)金賬而不設(shè)臺賬、財產(chǎn)賬和往來賬；有的總賬、明細賬、保管賬、現(xiàn)金賬及各種報表資料都由一人負責(zé)，自買自報。財務(wù)人員素質(zhì)不高，目前絕大部分村財會人員未受過系統(tǒng)完整的專業(yè)知識培訓(xùn)，文化程度不高，干脆不設(shè)賬、不記賬。會計檔案管理不規(guī)范，很多村辦公條件差，沒有專門的檔案室，有的甚至放在會計家中，由會計自行保管，因保管不善難免有遺失，會計人員調(diào)整后，會計檔案移交經(jīng)常時出現(xiàn)困難，檔案不全，資料丟失，這些都是村級財務(wù)管理中存在的普遍性問題。
三、對抓好村級財務(wù)管理工作的意見與建議。
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，為了進一步做好我鎮(zhèn)村級財政管理工作，我們提出以下幾點建議：
一是加大對村級的轉(zhuǎn)移支付力度，確保村級正常運轉(zhuǎn)。當(dāng)前為保障基層政權(quán)組織的正常運轉(zhuǎn)，對村級管理過程中出現(xiàn)的收支缺口應(yīng)按縣級以上轉(zhuǎn)移支付的辦法，給以全部補助。不給村級新增一點壓力，以確保村級組織正常運轉(zhuǎn)。
二是加大對村級公共事業(yè)的扶持力度，減輕村級的壓力。由于目前村級組織收入來源減少，導(dǎo)致村級公共事業(yè)的發(fā)展緩慢甚至停滯，影響了農(nóng)村居民生活條件的改善，村級組織對此是有心無力。因此上級政府應(yīng)加大對村級公共事業(yè)的扶持力度，減輕村級組織的支出壓力
三是積極化解村級債務(wù)。當(dāng)前，村級主要負擔(dān)是債務(wù)纏身，債臺高筑，面臨著巨大的壓力，在國家的政策支持下，村級有針對性地采取了“財務(wù)清理化債、化轉(zhuǎn)債務(wù)降債、削減高息減債、清收債權(quán)還債、發(fā)展經(jīng)濟化債、落實減負政策清債”等辦法和措施化解農(nóng)村債務(wù)。但目前村級負債還是比較大，調(diào)研的兩個村長鋪社區(qū)目前是負債91萬余元，馬塘村負債188萬余元，日常工作都是在負債中運轉(zhuǎn)，債務(wù)化解在村級努力的同時還要通過各級政府協(xié)調(diào)，幫助村級債務(wù)化解。
四是進一步規(guī)范村集體財務(wù)核算。一方面村級增設(shè)會計崗位，可以實行村級會計由鎮(zhèn)黨委任命，切實提高會計隊伍地位，保證隊伍穩(wěn)定性，確保財務(wù)連續(xù)性，加大監(jiān)管力度，避免村干部干擾財務(wù)工作；另一方面可以實行“村財鎮(zhèn)管”辦法，即村賬由鎮(zhèn)代管，村只設(shè)出納員，由鎮(zhèn)聯(lián)管辦每月集中辦公記賬，村級各項收支必須通過鎮(zhèn)聯(lián)管辦審核入賬，定期向村公布當(dāng)月帳情，從而從源頭上控制非法開支。
五是加強對會計工作的監(jiān)督檢查。應(yīng)建立健全農(nóng)村審計專門組織，配備一定數(shù)量專職審計人員，對村級財務(wù)實行定期審計、專項重點審計和不定期抽樣審計，做到“民主評議，逐月定審，季度復(fù)審，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決”。
六是提高村級運轉(zhuǎn)財政補助標(biāo)準(zhǔn)。鑒于村級組織運轉(zhuǎn)仍較為困難，財政補助標(biāo)準(zhǔn)較低的實際，建議上級在財力許可的情況下，繼續(xù)增加村級運轉(zhuǎn)財政補助標(biāo)準(zhǔn)，進一步緩解村級組織運轉(zhuǎn)困難問題。
財務(wù)軟件調(diào)研報告 8
所謂村級財務(wù)，是指與村組集體經(jīng)濟組織“三資”往來有關(guān)的各項事務(wù)。農(nóng)村集體財務(wù)管理涉及廣大農(nóng)民的切身利益，事關(guān)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定，更是廣大群眾極為關(guān)注的熱點和焦點。管理好村級財務(wù)是各級政府和各村居民委員會的職責(zé)，更是廣大群眾的迫切愿望。
目前，我區(qū)村級財務(wù)管理的模式是實行“村財鎮(zhèn)管”，所謂“村財鎮(zhèn)管”，按照字面解釋應(yīng)該是：村級財務(wù)由鎮(zhèn)上管理。各村委托鎮(zhèn)財政所代理記賬，按說財政所只是承擔(dān)會計和出納的工作，但實際情況是財政所既是運動員又是裁判員，村民委員會作為村級財務(wù)管理的主體，作用沒能發(fā)揮、財政所職能模糊。
為了適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的需要，進一步健全和完善我區(qū)村級財務(wù)的管理，明確各自職責(zé)，規(guī)范財務(wù)行為，提升村級財務(wù)管理能力，按照市、區(qū)財政局對村級財務(wù)管理調(diào)研工作的安排，近期對我鎮(zhèn)的村級財務(wù)管理進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我鎮(zhèn)現(xiàn)行村級財務(wù)管理的基本情況
（一）村級財務(wù)管理的責(zé)任主體
按照村民自治及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，村級財務(wù)管理的責(zé)任主體應(yīng)該是各村民委員會。但由于實行了“村財鎮(zhèn)管”，村委會的主體責(zé)任削弱，鎮(zhèn)財政所的責(zé)任無限擴大，事務(wù)無限增加。在村級財務(wù)管理上村民委員會沒有主動性和積極性，依賴性較強。
�。ǘ┐寮壺攧�(wù)管理的工作任務(wù)
目前，村級財務(wù)管理的重心在財政所，工作任務(wù)由財政所大包大攬。主要工作任務(wù)及執(zhí)行部門：制定或完善村級財務(wù)管理制度，執(zhí)行部門鎮(zhèn)財政所、定期進行村級財務(wù)培訓(xùn)，執(zhí)行部門鎮(zhèn)財政所、收付款及賬務(wù)處理，執(zhí)行部門鎮(zhèn)財政所、財務(wù)公開，執(zhí)行部門村居和民政辦、定期進行財務(wù)自查，執(zhí)行部門鎮(zhèn)財政所、村級財務(wù)督查，執(zhí)行部門鎮(zhèn)紀(jì)委、年度審計，執(zhí)行部門鎮(zhèn)審計辦。
�。ㄈ┐寮壺攧�(wù)管理的主要內(nèi)容
村級財務(wù)管理的主要內(nèi)容包括：制定規(guī)章制度、相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、賬務(wù)處理、財務(wù)公開、督查審計等。
�。ㄋ模┐寮壺攧�(wù)管理的崗位設(shè)置
按照相關(guān)規(guī)定，我鎮(zhèn)村級財務(wù)管理設(shè)置了以下崗位：村出納員各村1名（報賬員）、鎮(zhèn)村財出納1名、鎮(zhèn)村財會計1名。
�。ㄎ澹┐寮壺攧�(wù)管理各崗位職責(zé)
1.鎮(zhèn)財政所所長的職責(zé)
起草制定或完善村級財務(wù)管理制度、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)賬務(wù)處理、組織自查、收集存在問題，下達整改通知書。
2.村財會計、出納的職責(zé)
（1）遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定辦理收付款及代理記賬業(yè)務(wù)；
�。�2）按照村居或相關(guān)部門的要求查閱會計檔案；
�。�3）按規(guī)定及時提供財務(wù)會計報告；
（4）對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密予以保密；
（5）對村民委員會要求其作出不當(dāng)?shù)臅嬏幚�，提供不實的會計資料，以及其他不符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度行為的，予以拒絕；
（6）對村民委員會提出的有關(guān)會計處理相關(guān)問題予以解釋；
（7）臨時保管會計檔案，臨時保管期限為1年。
3.村民委員會出納員（報賬員）的職責(zé)
審核本集體經(jīng)濟組織收付款憑證，辦理收付款業(yè)務(wù)，并將收付憑證及相關(guān)手續(xù)及時移交鎮(zhèn)財政所報賬、審核、記賬；登記現(xiàn)金日記賬、存款備查賬和有價證劵登記薄，固定資產(chǎn)和物資臺賬，同時負責(zé)資產(chǎn)的管理和清查工作；領(lǐng)取、保管和使用本集體經(jīng)濟組織的備用金；組織財務(wù)公開、公示；接受上級部門監(jiān)督、檢查或?qū)徲嫞环从潮炯w經(jīng)濟組織財務(wù)問題或管理建議；領(lǐng)取和妥善保管收款收據(jù)；定期整理財務(wù)及文書檔案，并按規(guī)定保管和移交。
4.村民委員會主任的職責(zé)
村民委員會主任或村集體經(jīng)濟組織法定代表人是財務(wù)行為的主要責(zé)任人，對本組織的會計資料和財務(wù)管理的合法性、真實性、完整性負責(zé)。
5.村務(wù)監(jiān)督委員會主任職責(zé)
村務(wù)監(jiān)督委員會主任對本村事務(wù)實施監(jiān)督，參與制定本村集體財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度，檢查、審核財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動事項，有權(quán)否決不合理開支。村集體財務(wù)收支憑證等，必須由村務(wù)監(jiān)督委員會審核后方可入賬。
6.村級財務(wù)管理制度、管理方式、實現(xiàn)形式及各崗位對村級財務(wù)的.審計情況
村級財務(wù)管理制度包括：財務(wù)管理及運行模式、貨幣資金管理、收入票據(jù)管理、支出管理、生活費及接待費管理、項目管理、集體資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)管理、財務(wù)公開等內(nèi)容。
在堅持資金的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)“五權(quán)”不變的原則下，實行村財鎮(zhèn)管。村集體經(jīng)濟組織財會業(yè)務(wù)集中委托鎮(zhèn)財政所代理，實行電算化管理。
村組集體經(jīng)濟組織將財會業(yè)務(wù)委托鎮(zhèn)財政所代理后，由鎮(zhèn)財政所設(shè)村財代理會計和村財代理出納，負責(zé)辦理委托代理的相關(guān)業(yè)務(wù)。各村設(shè)出納員一人，負責(zé)辦理村財具體業(yè)務(wù)。
各村出納員根據(jù)業(yè)務(wù)需要取備用金或辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，并以村組為單位逐筆登錄收付日記賬，妥善保管好相關(guān)票據(jù)。每季度末，各村出納員到鎮(zhèn)財政所交賬一次，并與財政所代理出納核對現(xiàn)金、存款余額，做到日清月結(jié)，賬實相符，不得以借據(jù)和白條抵庫。
鎮(zhèn)村財代理出納每季度定期與代理會計對賬，并在結(jié)出的余額上相互加蓋個人印鑒。代理會計必須按科目進行明細核算，不得統(tǒng)收統(tǒng)支。代理會計、代理出納及出納員，因崗位調(diào)整，須辦理移交手續(xù)。
票據(jù)審批流程和權(quán)限：經(jīng)辦人寫明事由、用途并簽字，附上相關(guān)附件，交村監(jiān)督委員會審核簽字，再按審批權(quán)限完善簽字手續(xù)后，到村出納員處報賬。經(jīng)辦人及村委會主任對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實性負責(zé)，各環(huán)節(jié)審核人對支出事項的合規(guī)性負責(zé)。
所有支出統(tǒng)一使用正式發(fā)票，嚴(yán)禁白條報賬。代理出納和村出納員付款時，必須嚴(yán)格審核原始憑證及其相關(guān)附件，審核的內(nèi)容包括：原始憑證的真實性、合法性、準(zhǔn)確性、完整性。對審批手續(xù)不全的支出憑證以及不合規(guī)的票據(jù)不予報銷。各村出納員、代理出納、代理會計嚴(yán)格把關(guān)，如發(fā)現(xiàn)有已違規(guī)報銷的票據(jù)，由相關(guān)人員追回報銷款項，不能追回的由經(jīng)辦人員承擔(dān)。出納員在代理出納處結(jié)算時，必須填寫單據(jù)交接單，并相互簽字確認。代理出納付款后加蓋付訖章。
二、村級財務(wù)管理存在的問題
1.職責(zé)不清。由于實行的是“村財鎮(zhèn)管”，村民委員會作為村級財務(wù)管理的責(zé)任主體職責(zé)不清，村居干部對村級財務(wù)管理認識不到位，管理缺乏主動性。鎮(zhèn)財政所作為委托代理記賬單位存在越位的現(xiàn)象，集管理、報賬、記賬、培訓(xùn)于一體，職責(zé)不清，財政所成了村級財務(wù)管理的裁判員和運動員；村級財務(wù)監(jiān)督、管理的部門未能真正履職，如農(nóng)服中心、經(jīng)發(fā)辦；
2.村級財務(wù)管理執(zhí)行難。由于村居干部、組長、監(jiān)督委員會成員等年齡偏大、文化水平低，加之村組事務(wù)繁多，工作任務(wù)重，沒有時間和精力去認真研讀相關(guān)規(guī)定，同時要求高、辦理流程復(fù)雜，村居干部難以理解和勝任，導(dǎo)致對村財管理辦法理解不透，掌握不準(zhǔn)，執(zhí)行不到位，或不愿執(zhí)行；
3.業(yè)務(wù)人員年齡老化，不懂財務(wù)，人手不夠。目前，各村居報賬員年齡偏大，文化水平低，更不懂財務(wù)；鎮(zhèn)村級財務(wù)會計、出納各1人，均在50歲以上，不愿學(xué)習(xí)新的操作，賬務(wù)處理過于籠統(tǒng);
4.村務(wù)監(jiān)督委員會未能真正履職。村務(wù)監(jiān)督委員會主任及其成員由于年齡偏大、知識欠缺，不懂業(yè)務(wù)，未能真正履行監(jiān)督職責(zé)；認為事不關(guān)已，何苦得罪人，普遍存在好人主義思想，不堅持原則，不想履行監(jiān)督職責(zé)。
5.干部待遇低，經(jīng)常加班又不能領(lǐng)取加班補助或務(wù)工補助，無心管理村級財務(wù)；
6.組上集體資金管理缺失，無明確的管理程序，支出由組長一人簽字，失去監(jiān)督；
7.財務(wù)公開流于形式。
三、村級財務(wù)管理的意見
1.以區(qū)政府的名義行文，明確村級財務(wù)管理各部門的職責(zé)，包括村民委員會、鎮(zhèn)財政所、經(jīng)發(fā)辦（審計辦）、農(nóng)服中心，充分發(fā)揮村民委員會作為村財管理的主體作用，變“要我做”，為“我要做”；至少全區(qū)統(tǒng)一細化村級財務(wù)的操作規(guī)范流程；應(yīng)將“村財鎮(zhèn)管”改為“村財鎮(zhèn)代理”，財政所不能既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員，進一步明確財政所的職責(zé)；
2.配備年輕村居干部特別是報賬員和監(jiān)督委員會主任；
3.增加編制，招錄喜學(xué)上進的年輕人充實村財管理隊伍；
4.全區(qū)每年至少統(tǒng)一進行一次村級財務(wù)培訓(xùn)，講解相關(guān)的財務(wù)制度、操作規(guī)范、存在問題、改進措施、經(jīng)驗交流等；每年至少進行2次村財管理片區(qū)交流座談會；各街鎮(zhèn)每季度對村財業(yè)務(wù)人員包括監(jiān)委主任進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
5.村務(wù)監(jiān)督委員會主任及其成員的待遇直接由鎮(zhèn)上發(fā)放，并建議適當(dāng)提高補助標(biāo)準(zhǔn)，由鎮(zhèn)紀(jì)委或民政辦監(jiān)管。發(fā)放依據(jù)，村上考勤記錄、鎮(zhèn)上抽查履職情況，并定期進行培訓(xùn)。
財務(wù)軟件調(diào)研報告 9
農(nóng)村集體財務(wù)和資產(chǎn)管理問題，是廣大農(nóng)民群眾十分關(guān)注的敏感話題，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟健康運行、發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的村級財務(wù)管理，有利于鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，對促進農(nóng)村社會的穩(wěn)定和發(fā)展有著重要意義。近年來，農(nóng)村基層通過不斷加強和完善民主理財制度建設(shè)，全面實行村務(wù)公開，村級財務(wù)的規(guī)范管理工作取得了較明顯的成效，但仍存在一些不容忽視的問題。村干部在管理、發(fā)放、使用征地補償款及村級收入資金中存在不少問題，致使農(nóng)民利益和村集體利益被嚴(yán)重侵犯，出現(xiàn)了一些上訪現(xiàn)象。為了加強村務(wù)管理，進一步推進我鎮(zhèn)村級財務(wù)管理的健康發(fā)展,我們對村級財務(wù)管理進行調(diào)查,現(xiàn)將具體情況報告如下：
一、村級財務(wù)管理隊伍現(xiàn)狀
村財會人員隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平低，工作質(zhì)量不高。財務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財會人員要相對穩(wěn)定。但是，目前部分村的財會人員實際上都是由村干部隨意指定，缺乏規(guī)范性操作行為。每逢村黨支部、村委會換屆，財務(wù)人員也跟著換屆，出現(xiàn)了人走了之，財務(wù)收支情況不移交的現(xiàn)象。另一方面，財務(wù)人員年齡老化，學(xué)歷偏低，專業(yè)知識缺乏。由于年輕人不愿意在村里干，又找不到合適人選，致使一些專業(yè)知識缺乏的財會人員上崗。還有一些村，在挑選財會人員時，不是從工作考慮，而是完全憑個人感情辦事，一些素質(zhì)低下、根本不具備會計條件的人，被選拔到會計崗位上來，這些人往往沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)知識學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)就上崗工作，缺乏應(yīng)有的財會和法律法規(guī)方面的知識，不懂得國家農(nóng)村政策和有關(guān)會計法規(guī)，根本無法勝任財務(wù)工作。
二、財務(wù)管理存在的問題
目前，我縣村級財務(wù)管理存在著許多的問題，這些問題如不及時加以解決，將會影響村帳鄉(xiāng)代管的順利推行；進而造成農(nóng)村社會的不和諧、不穩(wěn)定，更會影響到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大進程。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)帳務(wù)處理不規(guī)范、核算簡單
目前，在沒有實行農(nóng)村財務(wù)委托代理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在帳務(wù)處理不規(guī)范、核算簡單的問題。主要表現(xiàn)為：有的村財務(wù)資料保管不善，損壞、丟失嚴(yán)重，導(dǎo)致核算不規(guī)范，財務(wù)信息失真；有的村甚至連正式的現(xiàn)金日記賬都沒有，大多用“本本賬”、“包包賬”代替；普遍存原始單據(jù)不規(guī)范、白條入帳現(xiàn)象：有的村賬務(wù)處理程序不規(guī)范，不及時記賬、結(jié)賬、對賬，導(dǎo)致科目漏記、重記、賬實不符的問題較為突出。
(二)財務(wù)制度不健全、監(jiān)督管理不到位
我鎮(zhèn)村級大部分沒有建立財務(wù)管理制度，有的村雖建立了一定的財務(wù)管理制度，但這些制度并沒有形成完整的約束體系。在現(xiàn)實中，不少地方財務(wù)收支大多都是村支書或主任“一支筆”審批，村民民主理財小組形同虛設(shè)，往往是村支書或主任一個人說了算，存在著極大的個人主觀隨意性。再加上事單位改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)被合并，人員嚴(yán)重缺編，辦公條件落后，難以及時地對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)有效地履行監(jiān)督職能。
�。ㄈI(yè)務(wù)招待費普遍偏高。由于財務(wù)制度本身的漏洞，再加上財務(wù)人員把關(guān)不嚴(yán)、村干部財經(jīng)意識淡薄，有些村招待費過大、非生產(chǎn)性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫，不僅是一種損失浪費，更容易滋生腐敗問題，參與招待往往也會作為一個借口或一種福利，相關(guān)的、不相關(guān)的都來參加，使陪客人數(shù)遠遠的多于來客人數(shù)，無形之中也使招待費支出越來越多，致使招待消費居高不下。
(四)財務(wù)公開流于形式、缺乏內(nèi)容
財務(wù)公開、民主管理是新形勢下農(nóng)村財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容。按規(guī)定村級應(yīng)按月或按季度進行財務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。據(jù)了解這一項重要內(nèi)容到村級已基本被忽視，主要表現(xiàn)在：一是公開不及時；二是公開內(nèi)容不規(guī)范、不完整；三是財務(wù)公開的形式單一。群眾普遍認為財務(wù)公開是在作秀，滿意程度低。
三、加強村級財務(wù)管理的建議
農(nóng)村財務(wù)管理是在不改變村集體資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、分配權(quán)和支配權(quán)的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務(wù)中心統(tǒng)一在銀行開戶、統(tǒng)一收入票據(jù)、統(tǒng)一會計帳簿、統(tǒng)一核算方法代替村里規(guī)范管理村集體資產(chǎn)的管理制度。這項工作搞好了，有利于規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理，搞好村務(wù)公開，農(nóng)村的干群關(guān)系就會好起來，讓百姓就放心；有利于促進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)；有利于減少社會矛盾，創(chuàng)建和諧社會。加強農(nóng)村財務(wù)管理具體做好以下幾方面工作：
�。ㄒ唬└母锕芾砟Ｊ�，建立村級會計委托代理服務(wù)中心。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財政所、統(tǒng)計站設(shè)立村級會計委托代理服務(wù)中心，在確保不改變村社集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)的前提下，由村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務(wù)中心簽定委托代理協(xié)議書。代理服務(wù)中心設(shè)置審核、會計、出納三個崗位，村級只設(shè)一名報賬員的管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心按村分別建立帳簿，分別核算財務(wù)收支，統(tǒng)一核算管理所轄村級財務(wù)收支業(yè)務(wù)。
�。ǘ﹪�(yán)格審批各程序，規(guī)范財務(wù)處理流程。每筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生，都要取得有效合規(guī)合法的原始憑證，將憑證交民主理財小組審核、簽章，再由村集體組織負責(zé)人審批（300元內(nèi)的.），300元以上由兩委負責(zé)人共同審批，1000元上的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批，月末,村報賬員將全部發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)匯總向委托代理服務(wù)中心報賬。出納根據(jù)原始支出憑證登記現(xiàn)金日記賬，會計根據(jù)收支原始憑證填制記賬憑證，并按要求登記各種明細賬和總賬。推行農(nóng)村財務(wù)管理電算化管理，改變傳統(tǒng)手工記賬，提高會計工作質(zhì)量和效率。
�。ㄈ┘訌妰�(nèi)外監(jiān)督，杜絕不合理開支。村級成立了民主理財小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組。每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生都必須交民主理財小組審核，經(jīng)小組長簽字蓋章后才能報銷，有效地杜絕不合理、不必要的開支，使有限的資金真正用到刀刃上，并且每個季度將村財務(wù)進行公開，堅決杜絕半公開、假公開等現(xiàn)象，接受群眾的監(jiān)督。
（四）是要制定相關(guān)制度規(guī)范報賬單據(jù)與開支。面對報賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范，白條抵庫、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當(dāng)做正式憑證拿來報賬的特點，應(yīng)制定相關(guān)制度，明令禁止，堅決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導(dǎo)致的支出漏洞；對業(yè)務(wù)招待費過高的現(xiàn)象，也應(yīng)當(dāng)制定合理標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)，讓招待費在整個村委會的運轉(zhuǎn)過程中既發(fā)揮其該有的作用，同時又要嚴(yán)防腐敗浪費行為的滋生；另外，還要加強對各村委會村組干部的教育，讓他們認識到財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，認真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務(wù)。
�。ㄎ澹┘訌娹r(nóng)經(jīng)隊伍建設(shè)，完善保障機制。進一步加強對現(xiàn)有農(nóng)經(jīng)人員的培訓(xùn)，提高自身業(yè)務(wù)技能，實行持證上崗，不斷適應(yīng)新時期農(nóng)村財務(wù)管理的發(fā)展需要。逐步增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員編制，新招聘一批素質(zhì)高懂會計電算化的人員充實到農(nóng)村財務(wù)管理隊伍中。對村報賬人員實行聘用制，簽訂聘用合同，納入委托代理中心管理，以確保村級財務(wù)人員穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理服務(wù)中心正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費及業(yè)務(wù)費納入本級財政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理機構(gòu)不得向被代理單位收取服務(wù)費，不得加重村集體負擔(dān)。
村級財務(wù)問題仍然是當(dāng)前群眾十分關(guān)注的熱點和焦點問題，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從建設(shè)社會主義新農(nóng)村出發(fā)，充分認識新形勢下加強農(nóng)村財務(wù)管理的重要性、緊迫性、必要性，把它作為農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容，列入黨委、政府的議事日程。同時也將村級委托代理制作為農(nóng)村財務(wù)管理體制的一項重要改革，并納入對村干部崗位責(zé)任制考核。必須立足于長效管理，增強監(jiān)督力度，進一步促進農(nóng)村的廉政建設(shè)，保障農(nóng)村社會的穩(wěn)定，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
財務(wù)軟件調(diào)研報告 10
村級財務(wù)管理是關(guān)系村級組織民主化建設(shè)，關(guān)系村民切身利益的一大熱點問題，也是困擾農(nóng)村基層工作的一個老大難問題。為全面了解我區(qū)村級財務(wù)管理現(xiàn)狀，促進該項工作規(guī)范有序開展，xx年7月20日，區(qū)政協(xié)兩位副主席陳清學(xué)、周春蘭帶領(lǐng)部分政協(xié)委員，在區(qū)農(nóng)辦主任鄧志超同志陪同下，對全區(qū)村級財務(wù)管理工作進行了一整天的調(diào)研。調(diào)研組通過查看紅星、大眾、東湖、茶山、湖東等5個村的原始憑證和賬冊，采取聽匯報、座談等方式，對村級財務(wù)管理、民主理財和財務(wù)公開、村財務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”運行情況進行了全面深入的了解。并結(jié)合村兩委換屆財務(wù)審計情況，廣泛聽取和了解了方方面面的意見建議�，F(xiàn)將具體情況報告如下：
一、全區(qū)村級財務(wù)管理存在的主要問題
通過調(diào)研，委員們認為我區(qū)村級財務(wù)管理工作已走上正軌，基本做到了每村有固定會計、有賬可查、賬務(wù)在一定范圍內(nèi)進行了公開等。但對照上級相關(guān)要求和廣大村民的意愿，村級財務(wù)管理現(xiàn)狀還存在以下不容忽視的問題。
(一)賬務(wù)處理不規(guī)范。一是建賬不夠及時。部分村會計工作拖拉，不及時記賬、結(jié)賬、對賬，做不到日清月結(jié)，出現(xiàn)“本本賬”、“包包賬”、“斷頭賬”等現(xiàn)象；二是科目設(shè)置不規(guī)范，資金管理不嚴(yán)。多數(shù)村部的費用支出都是通過現(xiàn)金結(jié)算，甚至有的村部較大的工程建設(shè)項目款也是通過“現(xiàn)金”科目支付的，連正式的“銀行存款”科目都沒有。非生產(chǎn)性開支普遍較多，有的還將非生產(chǎn)性開支列為生產(chǎn)費用，隨意更改、擠占科目，造成村民疑惑不解。有的科目必須設(shè)置明細賬的卻未設(shè)置，造成賬目不細，不清不楚。三是跨年度作賬普遍。多數(shù)村出現(xiàn)跨年度作賬現(xiàn)象，沒有按財務(wù)計賬標(biāo)準(zhǔn)，以公歷年為會計年度作賬，是以農(nóng)歷年為會計年度作賬。四是報賬手續(xù)不完善。村里各項支出因為直接和農(nóng)民打交道，普遍存在報賬的原始單據(jù)不規(guī)范，大多數(shù)村級開支沒有正式發(fā)票，有的村部工程改造的合同、驗收單上沒有單位的印章，或者不開正式的稅務(wù)發(fā)票，一般情況都是以白字條入賬，以便條、三聯(lián)式收款收據(jù)代發(fā)票入賬也是極普遍的現(xiàn)象，而且有的票據(jù)是只有審批人，沒有經(jīng)手人和證明人。
(二)制度執(zhí)行不夠到位。財務(wù)制度要求收支兩條線，但由于部分村沒有在銀行統(tǒng)一開戶，所有收支全部通過現(xiàn)金結(jié)算。大部份村部會計人員在資金到戶后，全部以個人的存折形式或把大額現(xiàn)金存放在身邊，供村部開支“方便”，導(dǎo)致資金使用隨意，管理不嚴(yán)。有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時足額上繳入賬，以白條和票據(jù)抵現(xiàn)金。
(三)監(jiān)督措施不夠到位。一是村干部內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)行不到位。如村上的重大支出未經(jīng)過村兩委班子討論，只是村支書、村主任說了算。二是村會計責(zé)任意識不強。村會計礙于人情，怕得罪人，對票據(jù)的合理性、合法性不好過問太深，沒有切實起到監(jiān)督作用。三是“村賬鄉(xiāng)管”沒有管住。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府認為村賬已被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所代理，就不需要再下大力氣管理了，因此在管理上形成“真空”。四是民主理財沒有發(fā)揮實質(zhì)性作用。少數(shù)村民主理財小組不能做到實事求是，個別村的理財小組成員與村干部關(guān)系較好，對不合理的開支進行否決時當(dāng)了“老好人”，同時，少數(shù)村在財務(wù)公開上遮遮掩掩，非生產(chǎn)性開支不能真實體現(xiàn)，群眾普遍認為財務(wù)公開是在作秀。五是村級財務(wù)內(nèi)部審計質(zhì)量不高。村級財務(wù)內(nèi)部審計一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所具體執(zhí)行，但這種審計多本著“不鬧、不告、不查”的`原則。缺乏獨立性、專業(yè)性，審計質(zhì)量和效果不盡人意。
二、村級財務(wù)管理存在問題的主要原因
(一)村鄉(xiāng)兩級認識不高。一些村干部對“鄉(xiāng)村聯(lián)管”存在一些模糊認識，認為“鄉(xiāng)村聯(lián)管”是削弱村級權(quán)力，村級財務(wù)管理是村里的事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管了，不便于村級“靈活使用”，對“村賬鄉(xiāng)管”抵觸情緒較大，工作配合不力；而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為目前村級集體經(jīng)濟沒有什么可管，管不管無所謂，對該工作重視不夠。往往是群眾反映強烈了，才組織力量去查，村級財務(wù)管理處于失控狀態(tài)。
(二)管理體制不夠明確。以前管理模式是以區(qū)經(jīng)管局作為主管部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配有經(jīng)管員，區(qū)鄉(xiāng)兩級每年定期進行指導(dǎo)和督查。稅費改革后，我區(qū)取消了區(qū)經(jīng)管局機構(gòu)、編制、經(jīng)費，明確村級財務(wù)票據(jù)和會計人員培訓(xùn)兩項職能由區(qū)財政局管理，此種模式不但未強化兩個部門的主管作用，反而大大削弱了原經(jīng)管局應(yīng)盡的指導(dǎo)與監(jiān)管作用。村級財務(wù)管理工作處于管而不明狀態(tài)。
(三)監(jiān)督考核機制不健全。作為上級政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級財務(wù)管理未發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管作用，鄉(xiāng)村聯(lián)管、村民主理財小組的監(jiān)督職能作用形同虛設(shè)；改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)被合并，人員嚴(yán)重缺編，辦公條件落后，經(jīng)費不足，職責(zé)在不斷地喪失，難以及時地對村級財務(wù)進行監(jiān)督。
(四)會計隊伍不夠穩(wěn)定。目前村級財會人員由于受村黨支部、村委會三年換屆一次的影響，會計人員本身變更快，加上村干部隨意指定人員作賬，導(dǎo)致村級會計隊伍很不穩(wěn)定。有些新任會計根本就不懂業(yè)務(wù)，想方設(shè)法利用一瓶酒或一包煙另請“高師”代勞做賬。而有的落選會計由于沒有及時辦理財務(wù)移交手續(xù)，導(dǎo)致村級財務(wù)管理脫節(jié)，嚴(yán)重影響了會計核算連續(xù)性。
三、進一步做好“鄉(xiāng)村聯(lián)管”工作的建議
(一)統(tǒng)一開戶監(jiān)管，規(guī)范村級財務(wù)資金操作流程。全面實行農(nóng)村財務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在銀行為村級財務(wù)統(tǒng)一開戶，各村的所有收入包括往來款項都必須及時足額上繳銀行專戶�，F(xiàn)金使用實行備用金領(lǐng)用制度，零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財務(wù)法規(guī)認可的票據(jù)，有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后方可報賬。單位與單位之間的結(jié)算一律通過銀行轉(zhuǎn)賬劃撥，不得通過現(xiàn)金結(jié)算。
(二)理順管理體制，明確職責(zé)分工。委員們建議區(qū)委、區(qū)政府能出臺相關(guān)政策，明確經(jīng)管站職能，增加人員編制，徹底改變我區(qū)農(nóng)村財務(wù)無人管理、無章無期、無人監(jiān)督的現(xiàn)狀，全面推動全區(qū)財務(wù)管理走向正軌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要切實擔(dān)當(dāng)起對村級財務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)與日常監(jiān)管職能，內(nèi)部要進一步理順管理體制，明確職責(zé)分工。一是明確由財政所負責(zé)村級財務(wù)的日常管理，負責(zé)賬務(wù)管理、資金管理和報賬事宜的程序上、形式上的審查。二是明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門會同相關(guān)人員負責(zé)對村級財務(wù)的審計監(jiān)督，負責(zé)對村級財務(wù)的收入、支出和使用情況的真實性進行實質(zhì)性審查。三是制定和完善切實可行的日常管理制度和審計監(jiān)督制度，做到各部門各司其職，各負其責(zé)。
(三)加強財務(wù)管理意識，嚴(yán)格審批手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴(yán)格按財務(wù)管理制度辦事，村級所有支出必須由村支書或村長“一支筆”審批，民主理財小組審核，專職報賬員報賬。對大宗支出必須由村委會集體研究討論后，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長批準(zhǔn)，真正做到嚴(yán)把簽字關(guān)、審批關(guān)、程序關(guān)。
(四)進一步做好財務(wù)公開和民主管理工作，增強財務(wù)透明度。以財務(wù)公開和民主理財為重點的村務(wù)公開和民主管理工作是在制度上完善和加強村級財務(wù)管理之外的一項基礎(chǔ)性的工作，沒有財務(wù)公開、民主理財，就會使相關(guān)制度的執(zhí)行脫離群眾基礎(chǔ)，實施的效果會大打折扣。一是要完善財務(wù)公開制度，明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財稅所為村級財務(wù)公開的主體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財稅所要定期將各村財務(wù)收支明細情況逐筆在村務(wù)公開欄中公開，接受群眾的評議、監(jiān)督，增加財務(wù)管理的透明程度。二是各村要從人大代表、政協(xié)委員、老黨員干部代表、村民代表中產(chǎn)生民主理財小組，定期對村賬進行審核，并將審核結(jié)果上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門存檔。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門要確保每年對各村財務(wù)賬目進行全面審核。
(五)加強村級財務(wù)人員隊伍建設(shè)，做好村會計的財會知識培訓(xùn)。加強對村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德教育，特別是換屆選舉之后新進的財會人員的培訓(xùn)，對規(guī)范村級財務(wù)管理有直接的作用。要加強村會計及村主任的財會知識教育，使其明確村級財務(wù)管理的范圍和程序等相關(guān)規(guī)定，增強照章理財?shù)淖杂X性和專業(yè)水平。
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