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管理體系調(diào)研報告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告對我們來說并不陌生,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準確無誤的。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?下面是小編為大家整理的管理體系調(diào)研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
一、全區(qū)應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀
近年來,區(qū)政府高度重視突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作,建立完善了各項體制機制,強化落實了各種制度措施,現(xiàn)應(yīng)急管理機構(gòu)基本建立、應(yīng)急預案體系基本完備、應(yīng)急隊伍建設(shè)初具規(guī)模、應(yīng)急物資裝備逐步改善。
二、全區(qū)應(yīng)急管理體系存在的薄弱環(huán)節(jié)
一是應(yīng)急管理體制不盡完善。雖然區(qū)級層面成立了區(qū)政府應(yīng)急辦,但各鎮(zhèn)街和區(qū)政府各相關(guān)職能部門沒有相應(yīng)的機構(gòu)和人員專職從事應(yīng)急管理工作,農(nóng)林、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門承擔著全區(qū)重要的應(yīng)急任務(wù),普遍反映部門內(nèi)部沒有設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急管理科室,發(fā)生突發(fā)公共事件應(yīng)急處置人手嚴重不夠。
二是應(yīng)急救援裝備尚待改善。我區(qū)現(xiàn)有高層建筑531幢,其中50米以上的337幢;地下建筑158個,擁有重慶面積最大、人流量最大的楊家坪地下商場;易燃易爆生產(chǎn)儲存銷售單位75個,有西南地區(qū)最大的戰(zhàn)備儲油站;有化工倉庫及生產(chǎn)企業(yè)9家,加油加氣站57家,應(yīng)急任務(wù)十分艱巨。但目前用于專業(yè)救援的特勤器材更是嚴重缺乏,遠不能滿足處置大型災(zāi)害事故的需要,處置急、難、險、重救援任務(wù)的能力受到極大限制。
三是應(yīng)急管理資金投入不夠。根據(jù)《國家總體應(yīng)急預案》的規(guī)定,各級財政部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔公共安全工作以及預防與處置突發(fā)公共事件中需由政府負擔的經(jīng)費,并納入本級財政年度預算,健全應(yīng)急資金撥付制度。目前,由于應(yīng)急保障投入不足,將直接面臨應(yīng)急裝備、物資短缺,應(yīng)急隊伍建設(shè)難以到位,應(yīng)急培訓和演練無法開展等一系列現(xiàn)實問題。
三、加強應(yīng)急管理體系建設(shè)的建議
根據(jù)《“十一五”期間重慶市__區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》,結(jié)合20__年全市應(yīng)急管理工作要點和全區(qū)應(yīng)急管理體系建設(shè)存在的突出問題,提出如下工作建議:
(一)進一步完善應(yīng)急管理體制建設(shè)
1.由于農(nóng)林、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安分別承擔自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全四類突發(fā)事件綜合應(yīng)急協(xié)調(diào)處置的職能,建議在上述四個區(qū)級部門中掛牌成立專項應(yīng)急指揮分中心(科級),各增加人員編制2名,專職從事本系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)處置工作。
2.在各鎮(zhèn)街完成應(yīng)急管理辦公室掛牌工作,并內(nèi)設(shè)1名專職工作者,直接負責鎮(zhèn)街突發(fā)事件上情下達、下情上報工作。
3.在各村(社區(qū))、企事業(yè)單位分別設(shè)立1名兼職應(yīng)急管理信息員,全面形成區(qū)、部門、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))和企事業(yè)單位多級應(yīng)急管理模式。
。ǘ┻M一步強化應(yīng)急管理資金保障
對此,建議區(qū)政府設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急專項工作資金,以20xx年100萬元為基數(shù),逐年按一定比例遞增,納入年度財政預算。
1.應(yīng)急管理工作經(jīng)費需求約80萬元,其中包括日常應(yīng)急值守、一般性突發(fā)事件應(yīng)急處置、應(yīng)急專家組工作經(jīng)費、應(yīng)急管理培訓、應(yīng)急宣傳教育、應(yīng)急設(shè)備運行、應(yīng)急預案修編、應(yīng)急考察調(diào)研、應(yīng)急工作會議經(jīng)費等。
2.安排20萬元專項用于應(yīng)急預案演練工作。由區(qū)政府應(yīng)急辦牽頭,在區(qū)級層面舉行1-2次大規(guī)模綜合應(yīng)急演練;四個指揮分中心在區(qū)政府應(yīng)急辦指導下,分別牽頭在本系統(tǒng)內(nèi)開展2次以上分類演練;區(qū)政府有關(guān)部門分別按照各自職能職責開展1-2次針對性演練。
3.各鎮(zhèn)財政按照現(xiàn)行的事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分別負擔本級預防與處置突發(fā)公共事件經(jīng)費。
。ㄈ┻M一步實現(xiàn)應(yīng)急救援裝備提升
建議區(qū)財政每年預算安排500萬元設(shè)立應(yīng)急裝備保障提升專項資金,重點用于:
1.石油化工、有毒有害、地震災(zāi)害等特殊災(zāi)害事故特勤器材購置和公安消防應(yīng)急救援人員個人防護裝備改善。
2.四個應(yīng)急指揮分中心專項應(yīng)急救援和災(zāi)害事故監(jiān)測預警裝備投入。
3.各鎮(zhèn)街滅火、防汛、抗旱等應(yīng)急器材和保障基層應(yīng)急救援人員安全的基本應(yīng)急裝備的購置,如防護靴、安全帽、強光手電、對講設(shè)備和應(yīng)急處置裝備包等。
4.消防特勤裝備改善,逐步提高重特大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力和效果。
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