鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報(bào)告范文
在現(xiàn)在社會,報(bào)告有著舉足輕重的地位,我們在寫報(bào)告的時候要避免篇幅過長。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報(bào)告范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報(bào)告1
我們黨和政府的宗旨是全心全意為人民服務(wù),只有在基層,在一線,才能更大限度的與群眾接觸,為群眾服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政府,近年來,通過招考,讓更多有知識、有能力的年輕人進(jìn)入到了體制內(nèi),但是在工作中,我發(fā)現(xiàn)存在著這樣幾個問題。
一、存在的問題
。ㄒ唬└刹孔咦x現(xiàn)象嚴(yán)重家在外縣的年輕干部,一到周四、周五,心都開始浮躁,開始操心買車票回家的事情,每每周五下午便請了假,脫崗坐車回家,周日晚或者是周一早上再回到單位所在地,來回奔波著,工作和家庭兩頭顧,身心俱疲。家在外市、外省的年輕干部,則是要等到逢年過節(jié)、休年休假的時候才能回去,平時就是一個人,孤孤單單,無依無靠,如果獨(dú)生子女,特別是女孩,家人是既操心又擔(dān)心。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場,工作任務(wù)繁重,這些干部又成年累月不能回家,心中埋怨較大,情緒上對工作有消極、厭煩情緒。
。ǘ┐簖g未婚青年較多由于本科畢業(yè)后的年輕人多數(shù)是22—24歲,已經(jīng)是大齡青年,工作問題解決后,個人簡歷個人問題便成了函待解決的重要問題,由于工作環(huán)境限制,難以找到適齡對象,這是客觀原因造成的,同時,也存在個人主觀原因,不愿意在本地找對象,排斥外嫁。
。ㄈ┙枵{(diào)現(xiàn)象普遍存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本就任務(wù)繁重,工作千頭萬緒,個別干部被借調(diào)到部門、單位工作,卻又由于種種原因,編制仍舊在鄉(xiāng)鎮(zhèn),這種現(xiàn)象造成日常業(yè)務(wù)工作壓到在崗的干部身上,一個人要干兩個人,甚至是三個人的業(yè)務(wù),干部怨言較多,同時,政府還得拿出經(jīng)費(fèi)來,聘請人員來充實(shí)工作隊(duì)伍。
二、解決措施
(一)招考范圍的適當(dāng)縮小通過戶籍限制,把招考范圍縮小到本縣的待就業(yè)青年,由于是當(dāng)?shù)厝耍苌钊肓私猱?dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情,更快的適應(yīng)工作崗位,更安心的開展工作。
。ǘ╁噙x機(jī)制的完善市、縣應(yīng)把各部門、單位缺編的崗位采用遴選的制度,每年進(jìn)行招考,減少甚至取消通過省考招錄的方式,讓更多的青年在基層一線有所為,進(jìn)而通過遴選的途徑得到上升,曾經(jīng)積累的豐富基層經(jīng)驗(yàn)和閱歷,才能在之后工作中更好的履行為人民服務(wù)的宗旨。
。ㄈ┫鄳(yīng)待遇的提高同一個縣(區(qū)),也普遍存在干部從偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向城關(guān)鎮(zhèn)、街道辦流動的現(xiàn)象,究其原因,縣(區(qū))畢竟是經(jīng)濟(jì)文化中心,更有利于生活和孩子教育等現(xiàn)實(shí)問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一個周的時間都需要在鎮(zhèn)上吃、住和工作,現(xiàn)在更是周周忙、月月忙,難以顧及家中的孩子和父母,而只有干部安心工作,我們黨才能更好的踐行服務(wù)群眾的宗旨,就需要提高待遇,讓更多不怕吃苦的年輕人進(jìn)入到基層一線得到鍛煉和提高。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報(bào)告2
“農(nóng)業(yè),國之根基”。農(nóng)業(yè)一直是國家社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主線。近幾年,隨著國家在農(nóng)業(yè)建設(shè)方面惠農(nóng)、利農(nóng)政策的不斷推出,各項(xiàng)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的不斷應(yīng)用,農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一種前所未有的巨大變化,“糧食連年增長”、“農(nóng)民持續(xù)增收”,廣大農(nóng)民的生活穩(wěn)步提高,新農(nóng)村建設(shè)卓有成效。一切的變化,再次證明發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是時代的要求也是歷史的必然,同時也對我們進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出了更多、更高、更新的要求。
一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
基本情況:我鎮(zhèn)行政區(qū)域面積87平方公里,總耕地面積68公頃。其中,水田835公頃,旱地4976公頃。全鎮(zhèn)共有2個村(居)委,共53個自然屯30個村民小組。總?cè)丝跀?shù)2248戶5524人。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均村收入6283元。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素。
(一)耕地、淡水、生物資源相對缺少。xx鎮(zhèn)地理位置屬于經(jīng)典的喀斯特地貌,多山巖石山脈,平原土地較少。土地保水能力較差,土壤肥力不夠。
(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。xx縣是國家級貧困縣,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、政治、文化相對較落后一些,導(dǎo)致整個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。
(三)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識不夠強(qiáng)。受傳統(tǒng)經(jīng)營習(xí)慣的影響,農(nóng)民的思想根深蒂固,不愿接受外來先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效益居低不下,給發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想阻力較大。
三、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件。
(一)道路暢通,交通方便。本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國道324縱貫?zāi)媳保h道36橫穿東西,并且在浪灣村內(nèi)有著高速路出口,整個鎮(zhèn)轄區(qū)的路組合成一個交通便利的路網(wǎng)結(jié)構(gòu),為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。
(二)地理位置優(yōu)厚。距離縣城30公里,離xx市62公里。剛好處在兩者之間一個很好的物流、人流交匯處,便于各種信息技術(shù)的傳播,形成較大的輻射面。
(三)xx金穗農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè),起到很好的帶頭引領(lǐng)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx金穗農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司的香蕉基地面積從xx年的250畝擴(kuò)展到xx年的3.6萬畝,同比增長96.3%。公司年支付土地流轉(zhuǎn)金7830萬元,發(fā)放農(nóng)民工工資683萬元,累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民工258場,創(chuàng)造農(nóng)民工勞動就業(yè)0萬人次以上,輻射帶動周邊香蕉種植面積0萬畝。
(四)政策的支持。我國正處在社會主義新時期,國家鼓勵積極探索新時期農(nóng)村改革發(fā)展的新實(shí)踐。發(fā)展規(guī);<s化經(jīng)營是進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的迫切需求,是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)新形勢的必然要求,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。
四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對策建議。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化宣傳,為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供行動先導(dǎo)。要充分認(rèn)識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與能源化工兩個同等重要,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路。我鎮(zhèn)以金穗公司發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶領(lǐng)定江村定點(diǎn)屯村民集體致富的先進(jìn)事跡,走進(jìn)各村屯進(jìn)行宣傳,充分體現(xiàn)出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的惠民、富民、強(qiáng)民的作用。通過宣傳能讓更多的村民了解到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是當(dāng)前新時期發(fā)展農(nóng)業(yè)的必然途徑,提高群眾的思想認(rèn)識,以更高、更好的熱情發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增活力。我鎮(zhèn)的香蕉種植和甘蔗種植是整個鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)收入的一塊“大蛋糕”,但是每年都受到來自臺風(fēng)的影響,每次臺風(fēng)過后都給村民帶來很大的損失。由此可見,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱,不斷改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要。我鎮(zhèn)在各村屯興修水利工程,便利于民的耕種灌溉;積極發(fā)展農(nóng)戶建沼氣池,將生產(chǎn)中的秸稈、稻草等進(jìn)行沼氣發(fā)酵,提高農(nóng)作物的綜合利用水平,采用沼氣等農(nóng)村新能源,鼓勵發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè);積極推薦以香蕉、甘蔗為主的經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)的現(xiàn)代化。同時,鼓勵農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和新型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),做到“人無我有,人有我優(yōu),人有我!。
創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制,在堅(jiān)持農(nóng)村土地承包基本政策不變的情況下,建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,按照“依法、自愿、有償、有序”的原則,根據(jù)縣委縣鎮(zhèn)府的指示,加強(qiáng)對我鎮(zhèn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)和管理,提高土地的綜合利用率。今年,我鎮(zhèn)圓滿完成縣委縣政府的土地流轉(zhuǎn)任務(wù),促進(jìn)村民增收。
(三)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)化和品牌化,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)力支持。以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點(diǎn),把我鎮(zhèn)的香蕉生產(chǎn)做出自己的地方特色。一是選擇我鎮(zhèn)金穗公司為龍頭企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)扶持,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農(nóng)業(yè),帶動農(nóng)戶的作用。二是堅(jiān)持民辦、民管、民受益的原則,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。三是加快批發(fā)市場建設(shè),完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步形成批發(fā)市場為中心、各專業(yè)市場為骨干的農(nóng)村品市場體系。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),還應(yīng)堅(jiān)持品牌化生產(chǎn)。我鎮(zhèn)金穗公司采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”模式和“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+基地”模式,按照土地流轉(zhuǎn)政策將土地經(jīng)營權(quán)從農(nóng)民手中租賃過來,公司按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、同一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝銷售的方式實(shí)行土地連片開發(fā),規(guī);a(chǎn)。獲得全國“一村一品”的榮譽(yù)稱號,“品”是“綠水江”牌香蕉,形成自己特色的品牌。不斷引導(dǎo)合作社和農(nóng)民群眾使用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報(bào)告3
在局黨組的重視下,市局成立了課題調(diào)研組,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作進(jìn)行調(diào)查現(xiàn)將調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及對今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作如何開展、如何才能抓出成效談一些淺見:
一、存在的問題
1、責(zé)任主體錯位
黨的十八大明確提出要把中國建設(shè)為法治國家。在中國沒有全民的法治理念,就沒有中國社會的法治化。而全民法治理念形成,最主要是靠全民學(xué)法、知法、守法、用法。作為普法工作又是全民學(xué)法的重要手段。應(yīng)是全黨各級政府的重要工作,就列入常規(guī)工作來抓。按照十八大的精神及上級文件的要求,普法工作作為建設(shè)法治中國的重大環(huán)節(jié)。這項(xiàng)工作應(yīng)是全黨和各級政府的重要工作之一,應(yīng)列入黨委政府的重要議事日程,作為常規(guī)工作內(nèi)容,由政府主抓,部門參與。在我市絕大多數(shù)鎮(zhèn)黨委、政府對普法工作的責(zé)任主體還搞錯位。實(shí)際上搞成了部門主抓,政府參與。
2、位置擺不正
不少領(lǐng)導(dǎo)和基層干部(含村、居委會干部)其主要精力都放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)等硬件建設(shè)上,更由于市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級對這些“中心工作”督促緊、考核嚴(yán),村(社區(qū))干部將主要精力用于這些“中心工作”,普法工作在他們眼里,是可抓可不抓的事。崇尚“時間就是金錢”之類的實(shí)用主義觀念,覺得參與普法工作費(fèi)時、費(fèi)力而又難見直接的經(jīng)濟(jì)效益,所以其主動性不高,根本沒有將普法工作擺到應(yīng)有的高度和位置。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法力量薄弱
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法工作主要靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所和有關(guān)單位的配合來做,雖然全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都設(shè)有司法所,但每個司法所最多的二人,絕大多數(shù)司法所只有一人,由于司法所承擔(dān)了普法教育、矛盾糾紛調(diào)處、安置幫教、社區(qū)矯正等眾多事務(wù),同時還要服從當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作,所以常常是“心有余而力不足”。
4、普法的形式比較單一,內(nèi)容單調(diào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法大多數(shù)時候還是采取橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進(jìn)行。有時候通過掛橫幅、貼標(biāo)語進(jìn)行宣傳,往往造成農(nóng)民只知法律名稱而不知其內(nèi)容。至于分發(fā)的宣傳資料,雖然內(nèi)容詳細(xì),但很多農(nóng)民未必能看得懂。根本達(dá)不到預(yù)期目的。
5、普法考核流于形式
對階段性普法宣傳考核驗(yàn)收,事前已將統(tǒng)一化的`驗(yàn)收內(nèi)容和有關(guān)要求印發(fā)下去先由各部門自查,然后抽調(diào)人員再進(jìn)行抽查;采取的方式主要是聽匯報(bào)、查檔案、看筆記等,至于普法的實(shí)際效果無從考核,這種寫在紙上,說在嘴上,掛在墻上式的普法宣傳,村組、農(nóng)民都不當(dāng)一回事,消極應(yīng)付,走走過場。
二、試分析產(chǎn)生上述問題的原因
1、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位
部分領(lǐng)導(dǎo)干部對普法的認(rèn)識嚴(yán)重不到位而且在普法教育中嚴(yán)重缺位,認(rèn)識不到位是對法制建設(shè)在推動中國社會進(jìn)程,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位和作用沒有正確的認(rèn)識和估價(jià),沒有認(rèn)識到法制教育的重要性;嚴(yán)重缺位是部分領(lǐng)導(dǎo)干部在法制教育,宣傳普及方面沒有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)示范帶頭作用,從某種角度可以說“重人治,輕法治”這種傳統(tǒng)封建意識,影響到普法教育工作的開展。
2、廣大干部群眾對法律的地位和作用認(rèn)識不足
由于人治思想的根深蒂固和現(xiàn)實(shí)中生活存在的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、以權(quán)壓法、以言代法、以罰代法等負(fù)面現(xiàn)象,使得不少的干部群眾信訪不信法,對法律的地位和作用產(chǎn)生了質(zhì)疑,挫傷了他們學(xué)法、用法和守法的積極性。
3、普法工作不能適應(yīng)新形勢下農(nóng)民群眾的需求
隨著改革的不斷深入,農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生,農(nóng)民對學(xué)法用法有新需求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)意識的不斷增強(qiáng),農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識接受能力差,自我依法保護(hù)意識不強(qiáng),導(dǎo)致普法教育組織難,時間落實(shí)難;加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
4、普法經(jīng)費(fèi)保障不力
盡管省、市每年普法文件中有明確規(guī)定,但落實(shí)在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把它列入財(cái)政預(yù)算,有的雖然列入了財(cái)政預(yù)算,但也僅僅是一小部分,如打印費(fèi),甚至有的是開“空頭支票”。還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法經(jīng)費(fèi)靠領(lǐng)導(dǎo)臨時審批解決一點(diǎn),甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)純粹沒有,這就導(dǎo)致法制宣傳教育工作由于沒有經(jīng)費(fèi)保障而難以開展。
三、對策與思考
1、高度重視
必須清醒地認(rèn)識到,普法宣傳工作具有歷史性、長期性、艱巨性,更具有現(xiàn)實(shí)重要性和緊迫性,非一朝一夕之事,既不能靠運(yùn)動,搞突擊,畢其功于一役,也不能“三天打魚,兩天曬網(wǎng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要把普法工作作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要組成部分、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保障措施納于議事日程,進(jìn)一步確立法治是“基石”,是“必由之路”的觀念,把普法工作特別是公民法律素質(zhì)的提高當(dāng)作科學(xué)執(zhí)政“硬件”來抓,要帶頭學(xué)法、懂法、守法,依法決策,依法辦事。建立完善按照法律六進(jìn)的要求分級負(fù)責(zé)長效機(jī)制,全社會共同參與,齊抓共管,營造全民學(xué)法、尚法、守法的良好氛圍。
2、進(jìn)一步更新農(nóng)村普法觀念
糾正基層干部群眾對普法思想認(rèn)識的偏差。黨委、政府各級領(lǐng)導(dǎo)要從群眾需要出發(fā)開展普法工作,真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對法律價(jià)值的尊重和法律知識的追求,引導(dǎo)基層干部依法決策、按章辦事;引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;把普法與依法解決農(nóng)民的實(shí)際法律問題結(jié)合起來,針對法治實(shí)踐中群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,通過具體的參與法治實(shí)踐活動,樹立法治的權(quán)威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習(xí)慣,滿足人民群眾的法律需求和學(xué)法興趣。
3、創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法
按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的三貼近原則,努力探索普法工作新途徑,豐富新載體,采取各種有效的宣傳手段,廣泛開展“法律六進(jìn)”和法制主題實(shí)踐活動,大力開展法律咨詢、法律援助,運(yùn)用繪制法制宣傳畫、印發(fā)法規(guī)小冊子、普法故事會、流動法庭、流動調(diào)解庭、現(xiàn)身說法、現(xiàn)代傳媒等群眾喜聞樂見的形式,開展富有趣味性和生動性的法制宣傳教育活動。同時,要善于發(fā)揮法制文藝活動的作用,組建基層普法文藝隊(duì)伍進(jìn)行巡回演出,使職工群眾在欣賞法制文藝作品的過程中潛移默化地受到法制教育。提高干部群眾學(xué)法、用法、守法的自覺性。
4、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法保障與考核機(jī)制
完善機(jī)制,用制度推動基層普法工作。建立普法長效工作機(jī)制,做到用制度管人,用制度管事,用制度推動普法工作,一是要完善保障機(jī)制。相關(guān)部門要按照區(qū)“xx”普法規(guī)劃確定的人均普法經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),把基層普法經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,切實(shí)保障經(jīng)費(fèi)足額到位,?顚S茫_保普法工作能夠順利開展;二是完善監(jiān)督考核機(jī)制。按照依法治場領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《“xx”普法依法治區(qū)規(guī)劃》制定具體計(jì)劃、目標(biāo)、步驟和措施,層層落實(shí)責(zé)任。同時,建立年度普法考核督查機(jī)制,把法制教育列入“平安”建設(shè)考核的重要內(nèi)容,進(jìn)行督查、抽查。要按照考核標(biāo)準(zhǔn),于每年底對普法工作進(jìn)行考核驗(yàn)收一次,對普法工作不合格單位要堅(jiān)決進(jìn)行整改,推動普法工作朝健康、持久的方向向前發(fā)展。
隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作也應(yīng)與時俱進(jìn),只有這樣才能充分調(diào)動廣大農(nóng)村基層普法干部的工作積極性,才能進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民學(xué)法用法的熱情,不斷增強(qiáng)普法教育的吸引力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報(bào)告4
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作普遍現(xiàn)狀
從目前情況來看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
一是重視不夠,工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng),相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);把婦女工作當(dāng)成是軟任務(wù)和務(wù)虛的工作,認(rèn)為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無關(guān)緊要。因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時,“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,將婦聯(lián)工作置于“邊緣化”地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點(diǎn)文體活動,或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開展活動的規(guī)模小,內(nèi)容單一,難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。
二是兼職過多,職能發(fā)揮難。首先,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重,這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),因此,無暇顧及婦女工作,導(dǎo)致婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。其次,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼職兩項(xiàng)或多項(xiàng)工作,如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、人大秘書、辦公室等多項(xiàng)繁瑣的工作,由于時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本上全部駐村,駐村工作包羅萬象,婦女工作都是在中心工作之余開展,又不能把婦女工作與農(nóng)村各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,造成婦女工作重點(diǎn)不突出。
三是投入不足,工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款,列入各級財(cái)政預(yù)算。但由于財(cái)稅體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費(fèi)都難以保證,更談不上保證婦女工作經(jīng)費(fèi)。由于缺少基本工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無法開展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作,各種活動和培訓(xùn)開展得不夠,使婦女工作缺乏生機(jī)和活力,有組織無活動的現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致基層?jì)D女組織的職能弱化,凝聚力下降。
四是素質(zhì)不高,工作創(chuàng)新難。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質(zhì)較過去雖有一定的提高,但其工作與新形勢發(fā)展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺,沒有工作經(jīng)驗(yàn),接受系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點(diǎn)子,不能創(chuàng)新工作思路和方法,工作打不開局面。二是部分婦女干部對自己所承擔(dān)的工作職責(zé)認(rèn)識不到位,認(rèn)為婦聯(lián)工作比較虛,不容易顯政績,因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,不鉆研婦女工作業(yè)務(wù),使婦女工作陷于被動狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識,對于上級婦聯(lián)安排的正常工作,不主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),有好的意見和建議也就得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風(fēng)不扎實(shí),深入基層少,沒有用足夠的時間和精力去調(diào)查、了解農(nóng)村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認(rèn)真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應(yīng)有的服務(wù),影響了婦聯(lián)工作的正常開展。
二、對策和建議
一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建,根本在“建”,關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進(jìn),要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會主動思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,適當(dāng)提高工資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。
二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對男女平等基本國策的認(rèn)識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上和行動上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強(qiáng)對婦女工作的重視和支持。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強(qiáng),而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部,因此,必須加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計(jì)劃,協(xié)調(diào)黨校辦主體班時,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部培訓(xùn)班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦女干部參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,提高工作效率。
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