農(nóng)林局甲胺磷殘留報告
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一、基本情況
我局2月21日接到檢驗檢疫局同安辦的通報后，立即組織區(qū)綜合執(zhí)法隊和新店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心人員到垵山、東界等種植區(qū)域了解情況，檢查附近農(nóng)資經(jīng)營單位3家，同時要求區(qū)蔬菜協(xié)會緊急召開各加工企業(yè)、營銷中介和區(qū)域植保員會議，暫停在該區(qū)域收購產(chǎn)品。
二、生產(chǎn)情況分析
三、藥物來源
經(jīng)認真分析，主要來源如下：
1、部分農(nóng)村小店時常隱蔽經(jīng)營甲胺磷等禁用農(nóng)藥，但由于存在經(jīng)營店面和多出儲藏地點和偶爾向附近農(nóng)戶銷售的特點，導致在農(nóng)資市場檢查中很難發(fā)現(xiàn)并給予查處；
2、部分農(nóng)戶家中仍有少量原來采購的甲胺磷沒有用完仍在繼續(xù)使用；
3、因5個檢出甲胺磷樣品當中均也檢出非禁用農(nóng)藥乙酰甲胺磷，經(jīng)市植保站咨詢省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心專家，我國在乙酰甲胺磷生產(chǎn)過程中允許添加少量甲胺磷成分，但如果廠家的生產(chǎn)工藝不夠成熟會導致乙酰甲胺磷中還會存在較多的甲胺磷成分造成蔬菜檢測超標。
針對我區(qū)胡蘿卜生產(chǎn)基地存在的問題和農(nóng)產(chǎn)品安全現(xiàn)狀，我局就加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提出以下建議：
�。ㄒ唬⒔ㄗh成立區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊。
《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》規(guī)定縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應當在其職責范圍內(nèi)健全行政執(zhí)法隊伍，實行綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法效率和水平；《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作；《農(nóng)藥管理條例》規(guī)定縣級人民政府和設區(qū)的市、自治州人民政府的農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作；《市生鮮食品安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當加強對農(nóng)業(yè)投入品使用的管理和指導，建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全使用制度。我省根據(jù)相關法律成立省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊、市支隊、縣大隊等機構(gòu)，而目前我區(qū)為了精簡機構(gòu)，提高辦事效率，構(gòu)筑“小政府大社會”服務體系，開展綜合執(zhí)法試點，我局農(nóng)業(yè)行政處罰職能委托給區(qū)綜合執(zhí)法隊。但是區(qū)綜合執(zhí)法隊，人員編制只有三名，要同時兼顧農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生等三方面工作，加上只是委托處罰職能，而我局沒有專門的農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員，在農(nóng)資市場的日常監(jiān)管中出現(xiàn)盲點，對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度較弱，管理范圍較窄，特別是農(nóng)村零售經(jīng)營店難以完全管理到位。因此根據(jù)相關法律法規(guī)和我區(qū)現(xiàn)狀建議成立“區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊”，為農(nóng)林水利局下屬正科級全額撥款事業(yè)單位，集中行使農(nóng)作物種子（含食用菌菌種）、農(nóng)藥、肥料、獸藥和植物新品種的農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，統(tǒng)一行使日常監(jiān)管和行政處罰職能，配合公安機關查處違反農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的刑事案件。
�。ǘ㈤_展農(nóng)資監(jiān)管聯(lián)動執(zhí)法工作，嚴厲打擊違法行為。
針對我區(qū)目前執(zhí)法力量薄弱的現(xiàn)狀，可集中一段時間，由我局牽頭，經(jīng)貿(mào)、工商、執(zhí)法局和相關鎮(zhèn)（街）等部門參加開展農(nóng)資執(zhí)法檢查聯(lián)合行動，聯(lián)隊由區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)工商行政管理局、區(qū)綜合執(zhí)法隊和相關鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心等單位執(zhí)法人員和業(yè)務骨干組成。該聯(lián)隊的成立有利于發(fā)揮我區(qū)綜合執(zhí)法的優(yōu)勢，強化農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)農(nóng)資經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在聯(lián)合行動中一方面做好市場巡查登記，開展放心農(nóng)資宣傳；另一方面對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題加大查處力度，特別是禁用高劇毒農(nóng)藥的處罰采用適用法律的最嚴厲條款，通過嚴厲打擊震懾違法行為，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
�。ㄈ㈤_辟放心農(nóng)資供應網(wǎng)絡。
根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》規(guī)定只有供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營單位等七種單位可以經(jīng)營農(nóng)藥，目前我區(qū)大部分農(nóng)資經(jīng)營店都沒有資格，但如果全面取締這些經(jīng)營店會影響我區(qū)的農(nóng)資供應，不利于農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。根據(jù)以上這些情況我局提出從疏、堵兩方面入手建立放心農(nóng)資供應渠道。一是依托供銷合作社建代銷網(wǎng)點。結(jié)合商務部的“萬村千鄉(xiāng)”活動，發(fā)揮供銷合作社農(nóng)資供應主渠道的作用，統(tǒng)一店面裝修，統(tǒng)一供貨。這樣只要管好供銷合作社這個源頭就能保證放心農(nóng)資的有效供應。二是取締無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營。在建立代銷網(wǎng)點保證農(nóng)資充足供應的情況下，由工商部門為主在辦證和市場檢查中加大力度，對無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營予以堅決取締，凈化農(nóng)資市場。
（四）、加強宣傳培訓，全面貫徹安全規(guī)定。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，宣傳、培訓是關鍵。我局已編制完成《無公害胡蘿卜栽培技術規(guī)范》手冊10000本擬于近期發(fā)放，該規(guī)范作為市農(nóng)業(yè)地方標準，有利于實現(xiàn)胡蘿卜生產(chǎn)科學化、標準化和無公害化，更好的指導農(nóng)民有序生產(chǎn)。同時結(jié)合新型農(nóng)民培訓項目，有針對性的再次開展胡蘿卜種植技術和農(nóng)藥安全使用規(guī)范的專題培訓，全面提高種植戶的`技術水平和質(zhì)量安全意識。
�。ㄎ澹⒚鞔_責任，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管合力。
針對我區(qū)胡蘿卜生產(chǎn)存在農(nóng)殘超標的問題，必須明確部門責任，形成齊抓共管的有利局面，確保我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。其中：
1、區(qū)農(nóng)林水利局：加強相關農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、胡蘿卜栽培技術和農(nóng)藥安全使用規(guī)范的宣傳與培訓；加大對甲胺磷等禁用農(nóng)藥的經(jīng)營、使用的查處力度；加強胡蘿卜生產(chǎn)基地的農(nóng)殘抽檢力度，確保農(nóng)殘超標產(chǎn)品不流入市場。
2、區(qū)經(jīng)貿(mào)局：負責蔬菜批發(fā)市場中胡蘿卜農(nóng)殘的檢測、管理，嚴格把好市場準入關；同時做好食品安全法律法規(guī)的宣傳貫徹工作；督促供銷部門擴大農(nóng)村銷售網(wǎng)點，嚴把質(zhì)量源頭。
3、區(qū)工商局：負責查處無照經(jīng)營，整頓農(nóng)資市場秩序，嚴厲打擊違禁農(nóng)藥的違法經(jīng)營。
4、區(qū)執(zhí)法局：配合區(qū)農(nóng)林水利局開展市場巡查，加強對禁用農(nóng)藥案件的立案查處力度。
5、相關鎮(zhèn)（街、場）：負責做好轄區(qū)內(nèi)胡蘿卜安全生產(chǎn)的宣傳、引導和規(guī)范，做好相關信息的采集與通報。
6、區(qū)蔬菜協(xié)會：加強對胡蘿卜出口基地的規(guī)劃、實施和管理，組織植保人員參加培訓，提高技術水平，切實發(fā)揮指導功能；配合檢驗檢疫部門開展出口農(nóng)殘檢測，確保胡蘿卜出口產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。
（六）、加大查處和責任追究力度。
1、經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)確有使用禁用農(nóng)藥甲胺磷后，于2月22日及時向市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊報告，并請求支隊派人參與案件查處工作。
2、案件經(jīng)查實處理后，擬對該區(qū)域范圍責任區(qū)的農(nóng)民技術員和蔬菜協(xié)會聘用的片區(qū)植保員采取責任追究，解聘工作。
3、對檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)銷售禁用農(nóng)藥商店嚴厲處罰，堅決給予取締。
（七）、加大監(jiān)測監(jiān)控力度。
近期將協(xié)調(diào)相關檢測部門，對全區(qū)胡蘿卜產(chǎn)區(qū)擴大抽查密度和頻率；同時對已檢出超標農(nóng)藥片區(qū)，加大監(jiān)控力度，所有產(chǎn)品待抽查檢測至降解達標后才予放行。
【拓展】
基本信息
化學式：C2H8NO2PS
分子量：141.129
CAS號：10265-92-6
EINECS號：233-606-0
理化性質(zhì)
密度：1.286g/cm3
熔點：44.5℃
閃點：212 °C
折射率：1.485
蒸汽壓：0.211mmHg at 25°C
外觀：白色針狀晶體
溶解性：微溶于水，溶于醇類、氯化烴，微溶于乙醚
分子結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)
摩爾折射率：31.46
摩爾體積（cm3/mol）：109.7
等張比容（90.2K）：283.1
表面張力（dyne/cm）：44.4
極化率（10-24cm3）：12.47
計算化學數(shù)據(jù)
疏水參數(shù)計算參考值（XlogP）：-0.9
氫鍵供體數(shù)量：1
氫鍵受體數(shù)量：4
可旋轉(zhuǎn)化學鍵數(shù)量：2
互變異構(gòu)體數(shù)量：2
拓撲分子極性表面積：77.6
重原子數(shù)量：7
表面電荷：0
復雜度：95.7
同位素原子數(shù)量：0
確定原子立構(gòu)中心數(shù)量：0
不確定原子立構(gòu)中心數(shù)量：1
確定化學鍵立構(gòu)中心數(shù)量：0
不確定化學鍵立構(gòu)中心數(shù)量：0
共價鍵單元數(shù)量：1
毒理學數(shù)據(jù)
1、急性毒性
LD50：20~29.9mg/kg（大鼠經(jīng)口）；50mg/kg（大鼠經(jīng)皮）
LC50：525mg/m3（大鼠吸入，1h）；19mg/m3（小鼠吸入）
2、致突變性：微核試驗：小鼠腹腔6mg/kg；小鼠經(jīng)口84mg/kg（周）（連續(xù)）；小鼠經(jīng)皮96mg/kg（2周）（間歇）。姐妹染色單體交換：小鼠腹腔6mg/kg。
3、致畸性：大鼠孕后6~15d經(jīng)口給予最低中毒劑量（TDLo）10mg/kg，致中樞神經(jīng)系統(tǒng)、眼、耳發(fā)育畸形。大鼠孕后1~6d經(jīng)口給予最低中毒劑量（TDLo）6mg/kg，致眼、耳、皮膚及附屬組織、泌尿生殖系統(tǒng)發(fā)育畸形。
4、其他：大鼠經(jīng)口最低中毒劑量（TDLo）：10mg/kg（孕6~16d用藥），致胚胎毒性，中樞神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)育異常，眼、耳發(fā)育異常。[2]
生態(tài)學數(shù)據(jù)
1、該物質(zhì)對環(huán)境可能有危害，對水體應給予特別注意。
2、生態(tài)毒性
LC50：25ppm（96h）（虹鱒魚，靜態(tài)）；
34ppm（96h）（藍鰓太陽魚，靜態(tài)）；
300ng/L（12h），85ng/L（24h），2.4ng/L（36h）（南美藍對蝦）
EC50：39ppb（96h）（牡蠣）
3、非生物降解性：空氣中，當羥基自由基濃度為5.00×105個/cm3時，降解半衰期為12h（理論）。
在22℃，當pH值為4，7，9時，水解半衰期分別為1.8a，120h，70h（理論）。[2]
4、代謝和降解：甲胺磷在環(huán)境中逐漸水解，在酸性、中性和弱堿性條件下相當穩(wěn)定，在pH為2和40℃的環(huán)境條件下半衰期為140小時；pH為9，35℃條件下的半衰期為120小時。但在強堿性條件下（pH>12）半衰期為1小時左右，說明甲胺磷在強堿性條件下快速降解。在研究甲胺磷污染環(huán)境對象的可能性時，不僅考慮到分解生成毒性較低產(chǎn)物的速度，而且還要考慮到所有甲胺磷分解成最簡單化合物（如CO2、H2O、H3PO4、NH3·H2O等）的速度。在微生物和機體內(nèi)的一毓酶的催化作用下，甲胺磷代謝與降解的速度就比沒有生物參與的條件下快得多。[1]
應用
甲胺磷，一種內(nèi)吸性很強、兼有觸殺和胃毒作用的有機磷殺蟲劑。對蚜蟲、螨類、稻葉蟬、稻飛虱的防治效果優(yōu)于對硫磷、馬拉松。還可用于防治棉鈴蟲、粘蟲、三化螟、稻縱卷葉蟲及螻蛄、蠐螬等地下害蟲。50%乳油使用1000～倍液（每畝50～100mL對水50～57kg）噴霧，可有效防治棉蚜、棉鈴蟲、棉紅蜘蛛、棉薊馬、稻飛虱、稻螟、花生蚜蟲、大豆螟蟲、果樹蚜蟲和紅蜘蛛及小麥蚜蟲和紅蜘蛛及小麥蚜蟲。稻飛虱、螟蟲大量發(fā)生時，每畝用100～125mL對水300kg潑澆。防治玉米螟，每畝用50mL對水100～125kg灌心。使用1%毒土，每畝5kg撒施，可防治二化螟、甜菜蚜蟲。使用種子量的1/500藥量拌種，可以防治地下害蟲、地老虎、蠐螬、螻蛄。用于涂莖時，50%乳油以1：5（重量）對水稀釋。安全間隔期：糧食作物28天，經(jīng)濟作物21天，不可在蔬菜及其他生長期短的使用作物上使用。
危險概述
1、健康危害：抑制膽堿酯酶活性，造成神經(jīng)生理功能紊亂。
2、急性中毒：短期內(nèi)接觸（口服、吸入、皮膚、粘膜）大量引起急性中毒。表現(xiàn)有頭痛、頭昏、食欲減退、惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉、流涎、瞳孔縮小、呼吸道分泌物增多、多汗、肌束震顫等。重者出現(xiàn)肺水腫、腦水腫、昏迷、呼吸麻痹。部分病例可有心、肝、腎損害。少數(shù)嚴重病例在意識恢復后數(shù)周或數(shù)月發(fā)生周圍神經(jīng)病。個別嚴重病例可發(fā)生遲發(fā)性猝死。血膽堿酯酶活性降低。
3、慢性中毒：尚有爭論。有神經(jīng)衰弱綜合征、多汗、肌束震顫等。血膽堿酯酶活性降低。
4、燃爆危險：本品可燃，高毒。
5、危險特性：遇明火、高熱可燃。受熱分解，放出氮、磷的氧化物等毒性氣體。
處置方法
急救措施
皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用肥皂水及流動清水徹底沖洗污染的皮膚、頭發(fā)、指甲等。就醫(yī)。
眼睛接觸：提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。
吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫(yī)。
食入：飲足量溫水，催吐。用清水或2%～5%碳酸氫鈉溶液洗胃。就醫(yī)。
消防措施
危險特性：遇明火、高熱可燃。受熱分解，放出氮、磷的氧化物等毒性氣體。
有害燃燒產(chǎn)物：一氧化碳、二氧化碳、氧化氮、氧化磷。
滅火方法：消防人員須佩戴防毒面具、穿全身消防服，在上風向滅火。
滅火劑：干粉、抗溶性泡沫、砂土。
泄漏應急處理
應急處理：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。
小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。
大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。在專家指導下清除。 操作注意事項：密閉操作，提供充分的局部排風。操作盡可能機械化、自動化。操作人員必須經(jīng)過專門培訓，嚴格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴自吸過濾式防毒面具（全面罩），穿聚乙烯防毒服，戴橡膠手套。遠離火種、熱源，工作場所嚴禁吸煙。使用防爆型的通風系統(tǒng)和設備。防止煙霧或粉塵泄漏到工作場所空氣中。避免與氧化劑、堿類接觸。搬運時要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。配備相應品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應急處理設備。倒空的容器可能殘留有害物。
儲存注意事項：儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。包裝密封。應與氧化劑、堿類、食用化學品分開存放，切忌混儲。配備相應品種和數(shù)量的消防器材。儲區(qū)應備有泄漏應急處理設備和合適的收容材料。應嚴格執(zhí)行極毒物品“五雙”管理制度。
個體防護
監(jiān)測方法：鹽酸萘乙二胺比色法
工程控制：嚴加密閉，提供充分的局部排風。盡可能機械化、自動化。
呼吸系統(tǒng)防護：生產(chǎn)操作或農(nóng)業(yè)使用時，必須佩戴自吸過濾式防毒面具（全面罩）。緊急事態(tài)搶救或撤離時，佩戴空氣呼吸器。
眼睛防護：呼吸系統(tǒng)防護中已作防護。
身體防護：穿聚乙烯防毒服。
手防護：戴橡膠手套。
其他防護：工作完畢，淋浴更衣。注意個人清潔衛(wèi)生。
包裝貯運
原油用鐵桶裝，每桶凈重200kg，乳油用0.5kg或1kg棕色玻璃裝瓶，外加木箱、紙箱或鈣塑箱，前者每箱12瓶，后者每箱20瓶。貯運時，不得倒置、碰擊、防潮防曬，良好通風，不得與食物混放。本品易燃，嚴防火種。嚴防與強酸、堿性農(nóng)藥混用，用后剩余的藥要存放在安全、陰涼處。如意外中毒，應送醫(yī)院治療，可服用或注射阿托品或解磷定（PAM）。
包裝方法：塑料袋或二層牛皮紙袋外全開口或中開口鋼桶（鋼板厚1.0毫米，每桶凈重不超過150公斤；鋼板厚0.75毫米，每桶凈重不超過100公斤）；螺紋口玻璃瓶、鐵蓋壓口玻璃瓶、塑料瓶或金屬桶（罐）外普通木箱。
運輸注意事項：鐵路運輸時應嚴格按照鐵道部《危險貨物運輸規(guī)則》中的危險貨物配裝表進行配裝。運輸前應先檢查包裝容器是否完整、密封，運輸過程中要確保容器不泄漏、不倒塌、不墜落、不損壞。嚴禁與酸類、氧化劑、食品及食品添加劑混運。運輸時運輸車輛應配 備相應品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應急處理設備。運輸途中應防曝曬、雨淋，防高溫。公路運輸時要按規(guī)定路線行駛，勿在居民區(qū)和人口稠密區(qū)停留。
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