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      2. 政府投資項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告

        時(shí)間:2022-06-27 12:50:59 報(bào)告 我要投稿

        政府投資項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告(精選6篇)

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        政府投資項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告(精選6篇)

          政府投資項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告 篇1

          為進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,管好用好政府投資資金,確保工程質(zhì)量和資金安全,建立科學(xué)、高效的政府投資項(xiàng)目決策和組織實(shí)施機(jī)制,提高投資效益,圍繞《預(yù)算法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《審計(jì)法》、《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》等法律法規(guī),現(xiàn)就如何進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管和解決項(xiàng)目投資中存在的問題進(jìn)行思索和探討。

          一、政府投資項(xiàng)目管理存在的問題

          近年來,隨著城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快,各級地方人民政府為切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理,均在不遺余力探索制訂國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法、財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督辦法、財(cái)政投資項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法、規(guī)范財(cái)政投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動、財(cái)政投資評審管理暫行辦法等規(guī)范性文件,雖然取得了一定實(shí)效,但仍存在一系列突出問題,如決算超預(yù)算、預(yù)算超概算;建設(shè)單位拆分肢解工程項(xiàng)目發(fā)包、招標(biāo),中標(biāo)單位非法轉(zhuǎn)包分包,違規(guī)掛靠;不按招標(biāo)文件約定內(nèi)容簽訂施工合同,簽訂“陰陽合同”、“黑白合同”甚至無合同;不履行變更審批程序,擅自提高建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)場簽證管理不到位;施工單位決算不實(shí)、高估冒算;基建財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等。

          二、加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管對策

          一是規(guī)范項(xiàng)目流程,嚴(yán)格環(huán)節(jié)管理。

          嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序。項(xiàng)目建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和概算,按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和工程投資額度進(jìn)行限額設(shè)計(jì),禁止先設(shè)計(jì)后勘察或不勘察。

          加強(qiáng)招投標(biāo)管理。針對所有依法依規(guī)實(shí)行招標(biāo)的政府投資項(xiàng)目,都必須按規(guī)定進(jìn)入公共資源交易中心進(jìn)行招標(biāo),嚴(yán)禁賣標(biāo)、買標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠投標(biāo)、違法分包和非法轉(zhuǎn)包等違法行為,依法凈化招投標(biāo)市場。

          規(guī)范合同簽訂。項(xiàng)目建設(shè)單位與參建各方簽訂的合同或協(xié)議要嚴(yán)格執(zhí)行《合同法》,做到主體明確、嚴(yán)密、規(guī)范、職責(zé)清楚,有履約保證和質(zhì)量保證條款。

          嚴(yán)控工程變更。嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更,不得隨意變更設(shè)計(jì)內(nèi)容,施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工,施工承包人不得擅自對原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,建設(shè)單位要嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān)。

          加強(qiáng)簽證管理。各單位應(yīng)遵循公平、公正、誠實(shí)信用的原則,加強(qiáng)施工現(xiàn)場簽證管理。對隱蔽工程、工程量增加項(xiàng)目的變更等簽證,必須做到“三方簽字”,即建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方同時(shí)參與,對工程量進(jìn)行丈量、質(zhì)量驗(yàn)收之后,實(shí)行現(xiàn)場簽證。

          嚴(yán)格竣工驗(yàn)收。要嚴(yán)格按照《江西省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收備案管理辦法》開展工程竣工驗(yàn)收?⒐を(yàn)收是一個涉及面很廣的活動,驗(yàn)收人員組成有特定要求,包括質(zhì)監(jiān)、業(yè)主、監(jiān)理、勘測、設(shè)計(jì)、施工等單位,參建各方都應(yīng)從各自的角度進(jìn)行評定,集體驗(yàn)收合格方能出示驗(yàn)收通知并出具工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。

          完善財(cái)務(wù)管理。建設(shè)單位要按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》做好政府投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)工作,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容做好帳戶設(shè)置和管理,完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。

          嚴(yán)格資金撥付。撥付項(xiàng)目資金必須由施工單位提出書面申請,必要時(shí)由建設(shè)單位申請行政主管部門會同監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門對工程進(jìn)度和工程量予以核實(shí),嚴(yán)格按施工合同規(guī)定的工程進(jìn)度付款。財(cái)政部門要嚴(yán)格按資金管理辦法撥付項(xiàng)目資金,并對建設(shè)單位審簽的發(fā)票、工程量驗(yàn)收單進(jìn)行抽查。

          二是強(qiáng)化部門責(zé)任,形成監(jiān)管合力。

          發(fā)改委作為政府投資項(xiàng)目的綜合管理部門,負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目規(guī)劃和計(jì)劃的編制、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)監(jiān)督,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的審批,組織工程變更審查、竣工驗(yàn)收,監(jiān)督協(xié)調(diào)政府投資項(xiàng)目的計(jì)劃執(zhí)行情況,對省、市、縣重大項(xiàng)目實(shí)行稽查。

          財(cái)政部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)活動的監(jiān)督管理,具體負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目資金計(jì)劃的編制,審核政府投資項(xiàng)目工程概、預(yù)算及標(biāo)底編制,參與工程變更審查,審核工程投資資金來源與落實(shí)情況,按工程進(jìn)度審核撥付建設(shè)資金,對基本建設(shè)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理監(jiān)督。

          審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)深入開展對政府投資項(xiàng)目基本建設(shè)程序、工程變更、現(xiàn)場簽證、造價(jià)結(jié)算、竣工財(cái)務(wù)決算等事項(xiàng)的審計(jì)監(jiān)督,依法對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理。

          政府招投標(biāo)辦負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目交易招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理,具體對政府投資項(xiàng)目交易招標(biāo)文件和合同的備案審查,政府投資項(xiàng)目招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)管理,受理對政府投資項(xiàng)目交易工作的投訴、舉報(bào)。

          建設(shè)、規(guī)劃、交通、水務(wù)等部門負(fù)責(zé)各自行業(yè)施工、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位和工程招投標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,依法查處其違規(guī)違法行為;監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);完善工程建設(shè)不良行為記錄和黑名單制度,建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè),嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。

          監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對政府投資項(xiàng)目實(shí)施過程中建設(shè)單位和相關(guān)職能部門及工作人員執(zhí)行法律法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查,依法依規(guī)查處政府投資項(xiàng)目建設(shè)中監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職、違反管理程序等違法違紀(jì)行為,并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

          同時(shí),建立政府投資項(xiàng)目監(jiān)管聯(lián)席會議制度,由政府牽頭,監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、招標(biāo)辦、公共資源交易中心等作為成員單位,定期或不定期召開聯(lián)席工作會議。各部門加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),發(fā)揮各自職能,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對存在問題進(jìn)行處理和行政問責(zé),更加及時(shí)、直接、高效地解決困難和問題,形成項(xiàng)目監(jiān)管合力,確保政府投資項(xiàng)目合法合規(guī)、科學(xué)高效、優(yōu)質(zhì)規(guī)范實(shí)施。

          政府投資項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告 篇2

          一、基本情況及特點(diǎn)

          今年以來,區(qū)政府和區(qū)級有關(guān)部門面對嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,按照“保重點(diǎn)、保民生、保發(fā)展”的工作基調(diào),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,取得了一定的成效。全區(qū)今年計(jì)劃安排政府投資項(xiàng)目 97只,總投資xx年計(jì)劃投資35.34億元,截至9月底,已開工28只,開工率達(dá)93.33%,完成投資2 .4 億元,占年度投資計(jì)劃60.58 %。完成實(shí)績較好,有力地推進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。在工作推進(jìn)中,主要體現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn):

          (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全力推進(jìn)。區(qū)政府在今年工作中,突出保障民生改善和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,堅(jiān)持科學(xué)合理安排建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,全力保障重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目的推進(jìn)。一是建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)系制,及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)情況,加大對項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金保障、環(huán)境安全等方面的督促協(xié)調(diào)。二是明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位。在項(xiàng)目開始前,區(qū)政府落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位,明確項(xiàng)目的投資計(jì)劃和工程進(jìn)度要求,建立和完善“每月報(bào)、季度查、年終考”的工作機(jī)制,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入到年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。三是加強(qiáng)疑難問題協(xié)調(diào)處理。區(qū)政府建立重點(diǎn)項(xiàng)目雙月匯報(bào)制度,及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問題,全力確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

          (二)攻堅(jiān)克難,破解要素。今年由于受宏觀經(jīng)濟(jì)影響,土地、資金、環(huán)境的要素保障問題比較突出,給重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)增加了新的難度,區(qū)政府及有關(guān)部門想方設(shè)法,努力破解要素瓶頸。一是加大重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。通過“向上爭指標(biāo)、挖潛產(chǎn)指標(biāo)、存量盤指標(biāo)”等方式,努力保障項(xiàng)目建設(shè)土地需求。30只政府重點(diǎn)項(xiàng)目共爭取4390畝土地利用指標(biāo),其中爭取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設(shè)用地指標(biāo)。二是加大建設(shè)項(xiàng)目融資力度。積極拓寬融資渠道,堅(jiān)持“開源節(jié)流”并舉,搭好投融資平臺,積極爭取低利率專項(xiàng)貸款,爭取上級資金扶持2億元,成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券 8億元,有力破解了資金保障難題。三是加強(qiáng)征地、拆遷政策處理。各職能部門積極實(shí)施干部下派,力量下沉,咬定目標(biāo),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),講究方式方法,做細(xì)做實(shí)工作,妥善解決征地拆遷難題,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

          (三)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理。今年以來,區(qū)政府十分注重管理機(jī)制的創(chuàng)新,制訂出臺《XX年上虞區(qū)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)全面擴(kuò)大有效投資工作考核辦法》,著力規(guī)范管理,強(qiáng)化投資績效。一是科學(xué)編制年度計(jì)劃。堅(jiān)持“量入為出、綜合平衡、保障重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的計(jì)劃編制原則,科學(xué)合理安排項(xiàng)目,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),今年重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目調(diào)整數(shù)量大幅減少。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機(jī)制。建立“雙查雙報(bào)”制、績效評估制、中介監(jiān)管制等制度,累計(jì)節(jié)省財(cái)政資金XX多萬元,項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更數(shù)同比下降40%。三是強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量安全。區(qū)政府及有關(guān)部門始終堅(jiān)持政府投資項(xiàng)目“質(zhì)量、進(jìn)度、安全”并重,嚴(yán)格落實(shí)好質(zhì)量安全管理制度,對進(jìn)度不快、工作不力、安全不佳、服務(wù)不到位的責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評和處理,加強(qiáng)規(guī)范管理,確保項(xiàng)目安全。

          二、存在問題及困難

          一是項(xiàng)目進(jìn)展不夠平衡。部分新開工項(xiàng)目未能按節(jié)點(diǎn)計(jì)劃開工,如三環(huán)東路快速路和尾水提標(biāo)改造工程未能按計(jì)劃要求開工,下半年開工的新建項(xiàng)目任務(wù)還較重。部分續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展偏慢,未能按時(shí)竣工,有的項(xiàng)目配套施工遲緩,如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。

          二是項(xiàng)目監(jiān)管尚需加強(qiáng)。個別項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制不夠順暢,重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和管理尚需加強(qiáng),項(xiàng)目質(zhì)量、資金使用、安全生產(chǎn)、投資績效等監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加大。如高鐵xx區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目較多,大型工程車輛進(jìn)出頻繁,存在一定安全隱患,需進(jìn)一步加強(qiáng)部門的協(xié)作和配合。

          三是要素制約比較突出。今年我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目多,投資規(guī)模大,受融資平臺土地抵押權(quán)證清理,部分建設(shè)項(xiàng)目融資較難,資金缺口較大;一些項(xiàng)目征地、拆遷政策處理不夠順暢,對釘子戶、滯留戶缺乏有效手段,個別項(xiàng)目施工受阻,影響工程推進(jìn)。

          三、下步對策及建議

          (一)明確目標(biāo),強(qiáng)化項(xiàng)目攻堅(jiān)。

          一是要進(jìn)一步加快計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施。把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,倒排計(jì)劃,落實(shí)措施,促進(jìn)項(xiàng)目抓緊落實(shí)。尤其對尚未開工和投資進(jìn)度明顯滯后的項(xiàng)目要實(shí)施跟蹤督查,組織攻堅(jiān),確保工程如期完成。

          二是要進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。今年我區(qū)政府投資項(xiàng)目多,涉及面廣,一些項(xiàng)目情況復(fù)雜多變,實(shí)施難度大,各部門要加大協(xié)調(diào)力度,形成推進(jìn)合力,及時(shí)有效解決工程推進(jìn)過程中遇到的各種困難,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,全力加快工程建設(shè)進(jìn)度。

          三是要進(jìn)一步跟緊有關(guān)項(xiàng)目配套工程。加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌,同步推進(jìn)地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保實(shí)施項(xiàng)目有序協(xié)調(diào)進(jìn)行。

          (二)多措并舉,強(qiáng)化要素保障。

          一是要化解項(xiàng)目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本,整合財(cái)政性資金,精心做好融資工作,大力拓寬籌資渠道,重視融資成本,加強(qiáng)招商引資,深化銀項(xiàng)對接,多措并舉做好資金保障。

          二是要化解項(xiàng)目用地緊缺矛盾。做好用地保障,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)而未供、供而未用、用而未盡土地的清理,積極向上爭取指標(biāo),盡最大努力解決重點(diǎn)項(xiàng)目用地及有關(guān)安置用地指標(biāo)。

          三是要破解項(xiàng)目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理,確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。

          (三)規(guī)范管理,強(qiáng)化投資績效。

          一是要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理,注重質(zhì)量監(jiān)管,落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,確保工程質(zhì)量。二是要建立健全政府投資項(xiàng)目的績效監(jiān)督制度,嚴(yán)格項(xiàng)目的預(yù)算編制,加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),開展項(xiàng)目績效評估工作,重點(diǎn)了解政府投資項(xiàng)目的資金計(jì)劃安排使用情況的合法性、科學(xué)性和合理性,提倡節(jié)約,杜絕浪費(fèi),切實(shí)提高投資效益。三是要加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,實(shí)行政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)全過程跟蹤監(jiān)督,加強(qiáng)專項(xiàng)檢查和責(zé)任追究,保證重點(diǎn)工程招投標(biāo)工作規(guī)范、透明。

          (四)充分論證,強(qiáng)化項(xiàng)目前期。

          一是要科學(xué)謀劃重大建設(shè)項(xiàng)目,結(jié)合上虞的財(cái)力,分清重點(diǎn)工程的輕重緩急,合理確定建設(shè)進(jìn)度,科學(xué)安排建設(shè)項(xiàng)目,建立科學(xué)的決策機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)多年來項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)如征地拆遷、融資、審批等方面的經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌考慮政策、土地、資金要素等,充分論證項(xiàng)目必要性、可行性,慎重確定項(xiàng)目。

          二是要做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作,爭取更多條件成熟項(xiàng)目列入省重點(diǎn)。要針對因前期準(zhǔn)備不充分而造成開工不動工等情況,分析原因,采取措施,抓緊實(shí)施。同時(shí),要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌謀劃XX年開工項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目。

          三是要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,創(chuàng)新重大項(xiàng)目決策、建設(shè)和管理體制機(jī)制,充分調(diào)動各方面的積極性,創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境,努力完成今年的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)。

          政府投資項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告 篇3

          從我市政府融資資金來源來看,銀行資金是融資的主要來源,是解決地方政府建設(shè)資金短缺的主要途徑。__作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),必須繼續(xù)充分運(yùn)用銀行資源,加大負(fù)債經(jīng)營的力度,促進(jìn)資金的大量集聚。

          一是要進(jìn)一步整合政府資源,擴(kuò)大商業(yè)銀行貸款總額。

          商業(yè)銀行經(jīng)營的基本原則是“安全性、流動性、盈利性”,保證資金安全是商業(yè)銀行經(jīng)營的首要目的,據(jù)此銀行需要對貸款單位的資信狀況、貸款用途、項(xiàng)目前景等作比較深入的了解,要求貸款單位提供擔(dān)保。為了滿足商業(yè)銀行對貸款主體的上述要求,市政府已經(jīng)組建了城市建設(shè)投資有限公司。但是由于市城投公司注冊資金僅有3億元,規(guī)模太小,融資能力不強(qiáng)。為此,要加強(qiáng)政府投融資平臺建設(shè),加快調(diào)整現(xiàn)有政府資源的整合,變分散的部門資源為政府資源,同時(shí)對構(gòu)成城市空間和城市功能載體的自然生成資本(如土地)和人力生成資本(如城市路、橋)以及相關(guān)的延伸資本(如城市路、橋的冠名權(quán))等進(jìn)行合理配置到市城投公司,使市城投公司做大做強(qiáng),不斷提高融資平臺的信用規(guī)模和等級,增強(qiáng)平臺投融資能力,帶動信貸資金投放,為重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程及公益事業(yè)等項(xiàng)目提供有效的投融資服務(wù)。

          二是要積極爭取政策性銀行的支持。

          商業(yè)銀行是以營利為目標(biāo),一般信貸資金期限短、利率高,還款的壓力較大,但政策性銀行是專門從事政策性信貸業(yè)務(wù)、不以營利為目標(biāo)的金融機(jī)構(gòu),貸款的期限長、利率低。向其貸款的進(jìn)入門檻雖然較高,但一旦成功,具有商業(yè)銀行無法比擬的優(yōu)勢。20xx年國家開發(fā)銀行和xx市政府共同簽訂了《金融合作協(xié)議》,授信額度為15億元。要進(jìn)一步加強(qiáng)與開發(fā)行的聯(lián)系和溝通,積極貫徹落實(shí)市政府與國家開發(fā)銀行簽訂的信貸工作聯(lián)系制度,更好地發(fā)揮國家開發(fā)銀行的融資渠道作用和政策性金融服務(wù)功能,爭取增加對我市的貸款額度,促進(jìn)我市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

          三是要重視項(xiàng)目儲備,增強(qiáng)發(fā)展后勁。

          項(xiàng)目儲備是投資的重要支撐點(diǎn),帶動性強(qiáng)、影響大的項(xiàng)目是投資增長的重要推動力量。要緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需,促經(jīng)濟(jì)增長的良好機(jī)遇,科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目儲備,特別是要加強(qiáng)重大項(xiàng)目儲備,超前謀劃一批政府投資項(xiàng)目;在確保在建項(xiàng)目順利建設(shè)的同時(shí),積極完善和落實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作的配合聯(lián)動機(jī)制,加大項(xiàng)目論證、分類、篩選力度,挖掘儲備項(xiàng)目,進(jìn)一步充實(shí)完善項(xiàng)目庫,蓄積發(fā)展后勁,避免投資增長出現(xiàn)大的回落。

          四是進(jìn)一步提升政銀企合作平臺。

          目前,我市政銀企建立了良好的合作關(guān)系,政府促進(jìn)了銀企互信和對接。一是進(jìn)一步提升合作的層次和水平,由政府牽頭協(xié)調(diào)和提供服務(wù)工作,加強(qiáng)部門之間、部門與企業(yè)之間的協(xié)作與配合,完善政銀企對接機(jī)制,加強(qiáng)政銀企及項(xiàng)目單位的銜接溝通,組織召開政銀企對接洽談會、項(xiàng)目推介會、金融新業(yè)務(wù)和新產(chǎn)品推介會等,及時(shí)向各金融機(jī)構(gòu)通報(bào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和今后一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向,定期向金融機(jī)構(gòu)介紹當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目,幫助金融機(jī)構(gòu)作好項(xiàng)目儲備、開發(fā)和篩選,引導(dǎo)信貸資金投向,培育新的信貸增長點(diǎn);二是努力抓好市政府與省建行等銀行業(yè)機(jī)構(gòu)簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議,加快落實(shí)協(xié)議框架內(nèi)的貸款投放;三是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要建立與各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)高層的定期走訪對話機(jī)制,加強(qiáng)與銀行業(yè)高層的溝通交流,爭取各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對我市加大支持力度;四是積極督促引導(dǎo)各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)主動向上級行爭取直貸項(xiàng)目和政策、資金,形成政銀企互動、相互合作,相互支持的良好局面。

          五是運(yùn)用集中開戶、政府貼息等手段,發(fā)揮融資的杠桿效應(yīng)。

          信貸資金的特點(diǎn)是通過存貸款的差額獲取利潤,在實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債比例管理的原則下,銀行信貸資金的規(guī)模受制于吸取的存款量,存款量越大,發(fā)放貸款的量也就越大,貸款的利率也就可能越優(yōu)惠。因此,可以將部分財(cái)政資金作為給市城投公司信貸資金的利息補(bǔ)貼,使銀行資金的利息有保證,則能使市投公司向銀行舉借更多債務(wù),發(fā)揮“四兩撥千斤”的融資杠桿效應(yīng)。

          六是積極營造有利于銀行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。

          一要加強(qiáng)和改進(jìn)對金融工作的指導(dǎo)力度,從組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制、政策支持、工作部署等方面,加大工作力度。二要加強(qiáng)誠信社會建設(shè),積極打造“誠信__”,特別是要注重制度信用、政策信用及程序信用建設(shè),堅(jiān)持依法行政機(jī)制,規(guī)范行政行為,帶頭建立和遵守信用制度,打造誠信政府、維護(hù)政府信用,通過政府的信用形象提升政府的公信力,通過政府的公信力提高政府效率,以政府誠信推動社會信用建設(shè)。三要進(jìn)一步做好維護(hù)金融債權(quán)工作,健全正面激勵機(jī)制和懲戒約束機(jī)制,加大打擊力度。支持鼓勵金融機(jī)構(gòu)對不良貸款進(jìn)行清收、處置、核銷、剝離,不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。四要規(guī)范涉貸收費(fèi),糾正各種直接和變相違規(guī)收費(fèi)降低融資成本。五要健全考核激勵機(jī)制,制定出臺銀行業(yè)機(jī)構(gòu)支持我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展業(yè)績考評獎勵辦法,按季對各銀行機(jī)構(gòu)信貸工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào),年終進(jìn)行表彰獎勵。

          政府投資項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告 篇4

          一、我市政府投資管理現(xiàn)狀

          目前我市政府投資項(xiàng)目基本的管理程序?yàn)椋合扔墒邪l(fā)改委審批立項(xiàng)熂瓷笈項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,為簡化程序,一般性項(xiàng)目可以直接審批可行性研究報(bào)告牐再由建設(shè)部門審批初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),財(cái)政部門審查預(yù)算,然后由發(fā)改委核準(zhǔn)招投標(biāo)事項(xiàng)并下達(dá)年度投資計(jì)劃,項(xiàng)目單位憑年度投資計(jì)劃文件到相關(guān)部門辦理建設(shè)用地許可證、規(guī)劃用地許可證、施工許可證,在項(xiàng)目竣工前由財(cái)政部門審查竣工決算,最后由審計(jì)部門對部分項(xiàng)目進(jìn)行抽查審計(jì)。這些程序在實(shí)際運(yùn)作中,由于種種因素,往往得不到很好地執(zhí)行和遵守,也導(dǎo)致政府投資管理出現(xiàn)一些問題。

          1 、決策的隨意性比較大。

          有的項(xiàng)目已經(jīng)安排了財(cái)政資金計(jì)劃才到發(fā)改委來立項(xiàng),極個別項(xiàng)目甚至不立項(xiàng)就在建設(shè)過程中方案經(jīng)常變化。有的`項(xiàng)目從辦公用房變成了賓館,有的項(xiàng)目投資經(jīng)批準(zhǔn)規(guī)模翻了一番甚至幾番。由于缺乏集中把關(guān),造成部門競相搞建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模上相互攀比,超過了財(cái)政承受能力。同時(shí),由于論證不充分,決策不科學(xué),個別項(xiàng)目剛剛建好又拆除重建,造成的浪費(fèi)令人痛心。

          2、資金管理的效益不高。

          各類專項(xiàng)資金基本上是分散在相關(guān)部門,市政府對財(cái)政資金缺乏有效調(diào)控,不易做到統(tǒng)籌使用。這種狀況帶來的后果,一是資金運(yùn)行不透明。專項(xiàng)資金往往在部門內(nèi)部封閉運(yùn)行,體內(nèi)循環(huán),誰管錢,誰用錢,誰建設(shè),缺乏監(jiān)督制約。而且用錢的只管用,不管資金怎么籌,也不管資金怎么還,容易形成投資缺口、財(cái)政包袱。二是大量建設(shè)資金變成人頭費(fèi)。有的專項(xiàng)資金究竟有多少搞了建設(shè),有多少養(yǎng)了人,是一筆糊涂帳。三是不利于集中力量辦大事,握緊拳頭保重點(diǎn),許多建設(shè)資金都撒了胡椒面。

          3、投資主管部門缺乏管理手段。

          由于缺乏相應(yīng)的法規(guī),發(fā)改委在政府投資項(xiàng)目管理上往往鞭長莫及。投資項(xiàng)目到發(fā)改委立項(xiàng),往往只是為了取得到相關(guān)部門辦理手續(xù)的一塊敲門磚,一旦項(xiàng)目批文到手,在建設(shè)過程中批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資計(jì)劃都被拋之一邊,想怎么變就怎么變,而發(fā)改委沒有手段予以監(jiān)督制約。

          4 、財(cái)政投入的方式不盡合理。

          我市財(cái)政資金的投入方式一般為兩種,一種是全額直接投入,主要投向公益設(shè)施;另一種是投資補(bǔ)助,主要投向行政事業(yè)單位基本建設(shè)。對于經(jīng)營性和準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目,政府投資沒有相應(yīng)回報(bào),政府投資的收益被部門或單位侵吞,沒有形成政府投資的滾動發(fā)展。

          二、加強(qiáng)政府投資管理的對策建議

          1、明確決策權(quán)限,規(guī)范決策程序。

          政府投資的決策權(quán)限理應(yīng)相對集中到政府手上。根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì),可分為基礎(chǔ)設(shè)施、公益性設(shè)施和行政事業(yè)單位基建等類別,每一類項(xiàng)目根據(jù)不同規(guī)模確定審批權(quán)限,分別由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、常務(wù)副市長、市長、市長辦公會或市政府常務(wù)會議審批,特別重大的項(xiàng)目提交市委常委會或市人代會審定。在項(xiàng)目決策過程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)評估論證,實(shí)行專家評議制度、公眾聽證制度、項(xiàng)目公示制度,盡量做到?jīng)Q策科學(xué)、民主。

          2、資金統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一管理。

          國務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的決定》明確指出:要編制政府投資的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃,統(tǒng)籌安排、合理使用各類政府投資,包括預(yù)算內(nèi)投資、各類專項(xiàng)建設(shè)資金、統(tǒng)借國外貸款等。要改變我市政府投資分散使用、各自為政的局面,充分發(fā)揮政府資金效益,就必須將政府資金納入計(jì)劃管理,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一管理。由財(cái)政部門確定年度政府投資總規(guī)模,發(fā)改委會同財(cái)政部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃以及部門提出的方案編制年度政府投資計(jì)劃,提交市政府研究審定。

          3、科學(xué)界定政府投入范圍和方式。

          按照建立公共財(cái)政的方向,政府投資要縮短戰(zhàn)線,從經(jīng)營性領(lǐng)域退出來,凡是能由市場投資的全部由市場投資,政府投資主要用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社會公益事業(yè)項(xiàng)目和政權(quán)建設(shè)項(xiàng)目。政府投入的方式根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)分別采取直接投入、注本金投入、投資補(bǔ)助、貼息等方式。對政府直接舉辦的沒有直接經(jīng)濟(jì)效益的非經(jīng)營性項(xiàng)目,采取直接投資方式;對政府直接舉辦的有一定經(jīng)濟(jì)收益但預(yù)期收益不足以彌補(bǔ)投資成本的準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目,采取資本金注入的方式;對有一定自籌資金能力的市直行政事業(yè)單位基本建設(shè)項(xiàng)目,主要采取投資補(bǔ)助的方式;對政府支持和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,主要采取貼息的方式。

          4、資金管理嚴(yán)格實(shí)行“三審”。

          在建設(shè)資金管理上要把好三道關(guān):第一道關(guān)是概算審查,第二道關(guān)是預(yù)決算審查,第三道關(guān)是審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。通過三道關(guān)口的嚴(yán)格把關(guān),可以在一定程度上控制工程造價(jià),降低投資成本。

          5、加強(qiáng)建設(shè)過程中的管理。

          重點(diǎn)要管好三道環(huán)節(jié):一是施工圖設(shè)計(jì)。建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模的變更大都出現(xiàn)在這個環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)方案確需變更,必須按程序報(bào)批。二是中標(biāo)合同的管理。有的項(xiàng)目在中標(biāo)合同之外簽訂有不少的補(bǔ)充協(xié)議,如建材價(jià)差調(diào)增,裝修裝飾改進(jìn),增加附屬零星設(shè)施,采購設(shè)備改型等,名目繁多,一項(xiàng)工程下來,往往要在中標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上增加幾十萬甚至幾百萬,既避免了應(yīng)交規(guī)費(fèi),又為建設(shè)業(yè)主與建筑企業(yè)之間留下了“操作空間”。因此中標(biāo)合同的管理必須加強(qiáng),合同中有關(guān)政府資金撥付的條款應(yīng)報(bào)財(cái)政局審查。三是資金使用監(jiān)管。財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)資金監(jiān)督,對資金使用有問題的,應(yīng)暫緩甚至停止撥付資金。

          6 、加強(qiáng)監(jiān)督制約。

          審計(jì)部門應(yīng)加大審計(jì)密度和力度,對使用政府投資萬元以上的項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計(jì),未經(jīng)審計(jì),項(xiàng)目不得辦理工程結(jié)算。監(jiān)察部門對與政府投資相關(guān)的各個環(huán)節(jié)也要加強(qiáng)監(jiān)察,對發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)處理。

          7、明確責(zé)任,強(qiáng)化管理手段。

          對與政府投資相關(guān)的職能部門和單位,都要明確相應(yīng)的職責(zé),即防止職能交叉,又防止管理缺位,保證事事有人管。哪個環(huán)節(jié)出了問題,就追查哪個部門和單位的責(zé)任。同時(shí)按照責(zé)權(quán)對等的原則,賦予各個部門應(yīng)有的權(quán)力和手段,保證政府投資的各個環(huán)節(jié)管理到位。

          政府投資項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告 篇5

          隨著城區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大,我區(qū)城中村改造項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、舊城改造項(xiàng)目、公共租賃住房項(xiàng)目推進(jìn)迅速,征地拆遷評估審核工作已是政府投資審計(jì)工作的主要內(nèi)容,項(xiàng)目快速推進(jìn)的同時(shí)也帶來政府投資審計(jì)過程中的矛盾和問題凸顯。為了暢通政府投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,規(guī)范政府投資行為,提高投資效益,防范投資風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)科學(xué)決策,切實(shí)發(fā)揮政府投資審計(jì)的監(jiān)督和服務(wù)職能,筆者結(jié)合近年來的工作實(shí)踐,就政府投資項(xiàng)目審計(jì)過程中存在的主要問題及對策談幾點(diǎn)粗線的認(rèn)識和看法。

          一、征地拆遷項(xiàng)目復(fù)核審計(jì)中存在的主要問題

          (一)搶裝修的問題。主要表現(xiàn)在,數(shù)量的刻意增加(防盜網(wǎng)、防盜門、馬桶等)和裝飾裝修不符合規(guī)范(地板磚、復(fù)合板鋪設(shè)于水泥地面上,衣柜無柜門等)。相關(guān)征收實(shí)施單位報(bào)審的評估報(bào)告未對該部分進(jìn)行價(jià)格調(diào)減,且數(shù)量與被征遷戶事先進(jìn)行了確認(rèn),造成復(fù)核審計(jì)時(shí)確認(rèn)矛盾突出。

          (二)隨意變更評估結(jié)論的問題。少數(shù)征收實(shí)施單位和評估公司,在審計(jì)部門已出審計(jì)結(jié)論后,根據(jù)與被征遷戶談判的情況,采取變通的方式隨意調(diào)整原已上報(bào)審計(jì)部門的評估報(bào)告,要求重新審計(jì)復(fù)核。主要表現(xiàn)方式為:一是調(diào)整提高房屋等級、成新率;二是對補(bǔ)償方案中未列示補(bǔ)償單價(jià)的項(xiàng)目,調(diào)整提高單價(jià);三是虛列漏項(xiàng)提高補(bǔ)償金額;四是有的在審核現(xiàn)場已經(jīng)不復(fù)存在的情況下,重新更改評估報(bào)告,要求審計(jì)部門再次審核。

          (三)分戶及還建人口認(rèn)定的問題。由于補(bǔ)償政策的限制,貨幣補(bǔ)償中存在分戶并根據(jù)分戶進(jìn)行獎勵的情況,在過程中可能會產(chǎn)生舞弊行為的發(fā)生;同時(shí),涉及還建人口的政策性認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),也可能產(chǎn)生人為擴(kuò)大還建人口的現(xiàn)象。受政策規(guī)定的影響,審計(jì)部門無法對分戶及還建人口進(jìn)行有效的審核、確認(rèn)。審計(jì)部門只能對征收補(bǔ)償項(xiàng)目的數(shù)量及價(jià)格確認(rèn)。

          二、工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)中存在的主要問題

          (一)項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范,造成工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的增加。一些符合公開招標(biāo)條件的項(xiàng)目,采取邀請招標(biāo)或議標(biāo)的方式確認(rèn)承建商;有的建設(shè)單位存在分割工程采取邀標(biāo)、議標(biāo)方式發(fā)包的情況;有的單位招標(biāo)時(shí)對建設(shè)項(xiàng)目關(guān)鍵數(shù)據(jù)不鎖定,暫定價(jià)項(xiàng)目較多。

          (二)施工單位竣工結(jié)算高估冒算現(xiàn)象嚴(yán)重。部分施工企業(yè)受利益的驅(qū)動,抱著蒙混過關(guān)的僥幸心理,采取高套定額、虛列項(xiàng)目和工作量、虛報(bào)隱蔽工程等各種手段,故意抬高工程造價(jià),存在審漏就賺、審出就減的想法,造成工程結(jié)算報(bào)價(jià)虛高。

          三、針對政府投資審計(jì)中存在的問題建議

          (一)鑒于政府投資審計(jì)中存在的諸多實(shí)際問題,建議切實(shí)理順工作關(guān)系,明確各相關(guān)部門和單位的工作職責(zé),層層夯實(shí)工作責(zé)任。對特殊事項(xiàng)政府部門可采取一事一議的辦法處理。

          (二)對征收項(xiàng)目中存在的分戶、還建人口、市場價(jià)格的認(rèn)定及及其他征遷審核過程中需確認(rèn)等事項(xiàng),建議按照責(zé)任分工,由相關(guān)單位分級負(fù)責(zé),據(jù)實(shí)審核認(rèn)定,出具明確意見,并實(shí)施責(zé)任追究。

          (三)各項(xiàng)目指揮部所委托的中介評估機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照評估資質(zhì)允許范圍進(jìn)行評估,如超越資質(zhì)范圍進(jìn)行評估,或者出現(xiàn)虛列項(xiàng)目、模糊偷換概念、調(diào)整補(bǔ)償單價(jià)、采取變更、對已審減項(xiàng)目及金額調(diào)整后進(jìn)行重復(fù)上報(bào)等現(xiàn)象的,由審計(jì)部門視情節(jié)及誤差金額大小提出處理意見,將其納入黑名單不準(zhǔn)在我區(qū)從事相關(guān)業(yè)務(wù)。若情節(jié)嚴(yán)重的,移交相關(guān)部門處理。對違規(guī)聘用中介評估機(jī)構(gòu),或參與弄虛作假的單位和人員由區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。

          (四)區(qū)政府應(yīng)出臺相關(guān)管理辦法明確嚴(yán)禁工程建設(shè)單位人為將項(xiàng)目化整為零,如因需要確需分標(biāo)段,必須由建設(shè)單位書面說明分標(biāo)段的原因及理由,報(bào)經(jīng)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

          政府投資項(xiàng)目管理調(diào)研報(bào)告 篇6

          根據(jù)xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室《關(guān)于開展全縣行政事業(yè)單位“五活”工作的通知》(X辦〔20xx 82號)文件要求,縣水務(wù)局立即安排部署,落實(shí)專人負(fù)責(zé),對我局有關(guān)縣政府投資項(xiàng)目合同進(jìn)行認(rèn)真摸排活理,現(xiàn)將自查情

          況報(bào)告如下:

          一、項(xiàng)目概況

          20xx年至20xx年,縣財(cái)政投資水利項(xiàng)目共21項(xiàng),現(xiàn)已全部建設(shè)完成,簽訂合同共17份。根據(jù)已簽訂合同要求,縣政府投入資金總額應(yīng)為4567.419萬元,現(xiàn)已撥付1903.0474萬元,縣財(cái)政尚欠款金額為2664.3716萬元,F(xiàn)已竣工項(xiàng)目分為兩類:已竣工未審計(jì)工程和已竣工驗(yàn)收審計(jì)(未完成結(jié)算的)工程。

          具體項(xiàng)目工程款結(jié)算情況如下:

         。ㄒ唬┮芽⒐の磳徲(jì)項(xiàng)目工程款結(jié)算情況

          xx縣水務(wù)局承擔(dān)政府投資項(xiàng)目已竣工未審計(jì)工程共13項(xiàng),其中各工程完成情況分為三類:已竣工在審工程、已竣工未驗(yàn)收未審計(jì)工程、已竣工已驗(yàn)收未審計(jì)工程。各項(xiàng)目具體分類情況如下:

         。1)xx縣20xx年宵町劉村治理片水利工程,簽訂合同金額為332.0534萬元,竣工決算金額為355.8267萬元,縣財(cái)政欠款金額為355.8267萬元。68.242萬元,竣工xx縣水利中心站建設(shè)工程,簽訂合同金額為68.242萬元,竣工決算金額為68.242萬元,縣財(cái)政欠款金額為68.242萬元

          xx縣鳳凰溝溢流壩工程,簽訂合同金額為82.7774萬元,縣財(cái)政預(yù)撥付金額為90.2859萬元,縣財(cái)政已撥付金額為66.2219萬元,欠款金額為24.064萬元。

          xx縣20xx年病危橋修復(fù)新打機(jī)井工程,簽訂合同金額為440.9839萬元,縣財(cái)政預(yù)撥付金額為449.015萬元,縣財(cái)政欠款金額為449.015萬元。已竣工未驗(yàn)收未審計(jì)工程。

          xx縣S307線路邊溝整修工程現(xiàn)已竣工,簽訂合同金額為52.3351萬元,縣財(cái)政預(yù)撥付金額為52.3351萬元,縣財(cái)政已撥付40萬元,縣財(cái)政欠款金額為12.3351萬元。

          xx縣花溝鎮(zhèn)、陳大鎮(zhèn)機(jī)井工程,簽訂合同金額為149.6萬元,縣財(cái)政預(yù)撥付金額為149.6萬元,縣財(cái)政欠款金額為149.6萬元。

          xx縣20xx年龍山西陽及曹市鎮(zhèn)綜合治理工程,簽訂合同金額為619.1856萬元,縣財(cái)政預(yù)撥付金額為619.1856萬元,縣財(cái)政欠款金額為619.1856萬元。

          xx縣20xx年“7工淮杯”獎補(bǔ)項(xiàng)目宵町鎮(zhèn)、石弓鎮(zhèn)綜合治理工程,簽訂合同金額為192.3828萬元,縣財(cái)政預(yù)撥付金額為192. 3828萬元,縣財(cái)政已撥款xxx.6680萬元,縣財(cái)政欠款金額為57.7148萬元。

          xx縣20xx年美好鄉(xiāng)村建設(shè)水利專項(xiàng)治理工程簽訂合同金額為97.2081萬元,縣財(cái)政預(yù)撥付金額為97.2081萬元,縣財(cái)政已撥款68.0457萬元,縣財(cái)政欠款金額為29.1624萬元

          xx縣20xx年病危橋修復(fù)及新打機(jī)井工程,簽訂合同金額為362.5789萬元,縣財(cái)政預(yù)撥付金額為362.5789萬元,縣財(cái)政欠款金額為362.5789萬元。

          3.已竣工已驗(yàn)收未審計(jì)工程。

          xx縣xx鎮(zhèn)王營村橋梁工程現(xiàn)已竣工,簽訂合同金額為36.2479萬元,縣財(cái)政預(yù)撥付金額為36.2479萬元,縣財(cái)政欠款金額為36.2479萬元。

          xx縣xx鎮(zhèn)王營村抗旱打井工程已竣工,簽訂合同金額為30.5505萬元,縣財(cái)政預(yù)撥付金額為30.5505萬元,縣財(cái)政已撥付金額為24.4404萬元,現(xiàn)縣財(cái)政欠款金額為6.1101萬元。

          xx縣100萬只羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目龍山養(yǎng)殖場橋梁工程已竣工,簽訂合同金額為27.9971萬元,縣財(cái)政預(yù)撥付29.5萬元,現(xiàn)已撥付22.3977萬元,縣財(cái)政欠款金額為7.1023萬元。

          (二)已竣工驗(yàn)收審計(jì)(未完成結(jié)算的)項(xiàng)目工程款結(jié)算情況

          xx縣水務(wù)局承擔(dān)的政府投資項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收審計(jì)未完成結(jié)算的項(xiàng)目工程共3項(xiàng)。具體資金結(jié)算情況如下:

          1.xx縣20xx年病險(xiǎn)橋梁修復(fù)及新打機(jī)井工程,xx縣水利工程處負(fù)責(zé),工程竣工時(shí)間為20xx年7月30日,簽訂合同金額為552.7738萬元,縣財(cái)政預(yù)撥付金額為552.7738萬元,縣財(cái)政已撥付金額為276.3870萬元,現(xiàn)欠款金額為276.3868萬元。

          2. xx縣20xx年禾景農(nóng)業(yè)示范園灌溉系統(tǒng)配套工程現(xiàn)已竣工,簽訂合同金額為45.8萬元,縣財(cái)政預(yù)撥付金額為45.8萬元,縣財(cái)政欠款金額為45.8萬元。

          xx縣武家河道源橋工程,合肥公路橋梁工程有限責(zé)任公司承包,完工時(shí)間為20xx年6月30日。簽訂合同金額為xxx5.1855萬元(其中市級投資1045.10萬元),縣財(cái)政已撥付金額為xxx.086萬元,縣財(cái)政欠款金額為xxxx萬元。

          xx縣武家河道源橋老子生態(tài)園綠化工程,為xxxx1恒路橋工程有限公司承包,完工時(shí)間為20xx年12月18日。簽訂合同金額為xxxx.5xxx萬元,縣財(cái)政已撥付金額為xxx.5xxx萬元,縣財(cái)政欠款金額為15萬元。

          二、自查結(jié)論

          20xx年至20xx年,我局對縣政府投資項(xiàng)目建設(shè)的的各個環(huán)節(jié)是嚴(yán)格按照相關(guān)類別項(xiàng)目專項(xiàng)管理辦法的規(guī)定執(zhí)行的:

          一是對工程專項(xiàng)資金實(shí)行統(tǒng)一管理。專戶儲存、?顚S、專賬核算,根據(jù)工程進(jìn)度,對縣級以上財(cái)政資金實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制度。

          二是主動接受審計(jì)、監(jiān)察部門監(jiān)督檢查,防止滯留、挪用現(xiàn)象,確保項(xiàng)目建設(shè)資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。

          三是在工程經(jīng)費(fèi)撥付上,嚴(yán)格履行合同,及時(shí)支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款,每筆資金先監(jiān)理工程師審核,總監(jiān)理工程師簽字,后經(jīng)建設(shè)單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人簽字,再經(jīng)財(cái)政局分管負(fù)責(zé)人簽字財(cái)政局農(nóng)業(yè)股支付。

          20xx年以來,我縣水利專項(xiàng)資金能按上級計(jì)劃安排使用,均無截留、挪用、移用、貪污侵占等違紀(jì)違法行為。

          我局在充分認(rèn)識到資金的重要性和特殊性的基礎(chǔ)上,以高度的責(zé)任感、使命感和工作熱情,使資金的安排使用發(fā)揮出最大效益,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)的最終目標(biāo)。

          以上是我縣水務(wù)局對20xx年以來承擔(dān)的政府投資項(xiàng)目合同活理的所有情況

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