對抗臺救災(zāi)工作的調(diào)研報告
在當(dāng)下這個社會中,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準確無誤的。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編整理的對抗臺救災(zāi)工作的調(diào)研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
一、臺風(fēng)災(zāi)害事故特點
。ㄒ唬┢茐牧,危害性大
主要表現(xiàn)在四個方面:
一是狂風(fēng)巨浪。臺風(fēng)中心附近的風(fēng)速可達100米/秒以上,狂風(fēng)可摧毀大片房屋和設(shè)施,大風(fēng)還引發(fā)風(fēng)暴增水,沿海沿江潮水位抬高,出現(xiàn)大波大浪,導(dǎo)致海水倒灌,危及大堤和堤內(nèi)人員設(shè)施的安全。如果出現(xiàn)天文大潮、臺風(fēng)、暴雨三碰頭,則破壞性更大,上游洪水來勢猛,下游潮水頂托行洪不暢,風(fēng)大潮高,極易引起船只相互碰撞受損,甚至沉沒,嚴重時風(fēng)浪可能掀斷纜繩,致使船只隨波逐流,極易撞毀橋梁、碼頭、海堤、江堤、造成惡性事故;
二是風(fēng)暴潮。由于其中心氣壓很低及強風(fēng)可使沿岸海水暴漲,形成臺風(fēng)風(fēng)暴潮,致使海浪沖破海堤,海水倒灌;
三是暴雨。迄今為止,最強的暴雨是由臺風(fēng)產(chǎn)生的。山區(qū)半山區(qū)易出現(xiàn)山洪爆發(fā),引發(fā)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。夾帶沙石、泥土的洪水威力大、破壞性強,往往損壞防岸、漫堤決堤、堵塞涵洞、沖毀道路橋梁、填埋農(nóng)田、毀壞村莊,嚴重危及人民群眾生命財產(chǎn)安全;四是遇有火災(zāi)。兩種災(zāi)害相互借勢,危害極大。
。ǘ┎懊鎻V,人員傷亡大
每年7月至9月都有強臺風(fēng)登陸我國大陸沿海省市,造成的經(jīng)濟損失達數(shù)十億元,傷亡數(shù)百人。如06年超強“桑美”臺風(fēng)在xx登陸后,短時間內(nèi)求救報警電話不斷。臺風(fēng)來時造成山體滑坡,房屋倒塌,人員被壓、被沖、被困,營救困難,人員傷亡十分嚴重。
。ㄈ┚仍y度大
如“桑美”臺風(fēng)登陸后,造成道路、水電、通訊被洪水沖斷,給救援工作帶來極大困難。首先是通訊中斷,使災(zāi)情信息無法暢通傳遞。臺風(fēng)登陸不到二十分鐘,很多地方手機基本沒信號,而當(dāng)時“119”報警線路也遭臺風(fēng)損壞,報警都需要固定電話打入或防汛抗臺指揮部的接到報警轉(zhuǎn)到支隊再由支隊轉(zhuǎn)到大隊的。其次道路交通中斷,嚴重阻礙救援行動。救援人員很難在災(zāi)后第一時間到達救援地點!吧C馈迸_風(fēng),17時35分左右,正在風(fēng)強雨猛時,xx大隊龍港消防中隊接龍港鎮(zhèn)防汛抗臺指揮部調(diào)度:xx縣龍港鎮(zhèn)白沙辦事處七河村(靠海邊約1公里)有一蒙牛廠房屋倒塌并有多人被困,情況十分危急。
同時,xx大隊xx消防中隊接xx縣防汛抗臺指揮部調(diào)度,位于xx縣仙居鄉(xiāng)南新街39號的一棟三層民房倒塌,一個五十來歲的老人被困在倒塌廢墟深處,情況十分危急。當(dāng)時臺風(fēng)正在登陸,救援小分隊面臨的第一難題就是,強風(fēng)暴雨中如何行車。且行進途中大量坍塌的廣告牌、電線桿、樹干,懸空的電線、電纜等各種路障眾多,而一些鄉(xiāng)村道路本來就狹窄,有些被毀的路基等障礙嚴重干擾部隊的前進速度,甚至對救援人員自身安全構(gòu)成威脅,第三是常常伴有火災(zāi)、化學(xué)災(zāi)害事故的發(fā)生,也增加了救援難度!吧C馈迸_風(fēng)襲擊后,21時47分,xx消防大隊值班室接到報警,稱xx縣橋墩鎮(zhèn)松山街發(fā)生一起煤氣瓶爆炸事故,并有2名人員受傷,其中一人傷勢非常嚴重,且房內(nèi)還有兩瓶煤氣正在泄露,隨時都有再次爆炸的可能,情況非常危急,要求消防官兵迅速前往進行處置。各種人員被困、房屋倒塌、火災(zāi)等災(zāi)害在短時間、大范圍內(nèi)交叉發(fā)生,多方告急,增加了組織指揮的復(fù)雜性。
二、消防部隊在救援過程中存在的問題及對策
。ㄒ唬┒虝r間內(nèi)受災(zāi)求救人員過多,警力嚴重不足,難以成功有效處置各種事故。
因現(xiàn)在基層編制有限,在遇到“桑美”這樣的超強臺風(fēng)登陸時,xx大隊在臺風(fēng)登陸后短短的兩小時中就出動救援5次,包括龍港白沙鄉(xiāng)、仙居鄉(xiāng)南新街、龍港龍湖二高對面、靈溪南水頭、靈溪秦岙村老人院等地方。且每個地方救援難度都較大,費時費力,兩個中隊最后就只有值班人員留守,同志們連續(xù)作戰(zhàn),精力有限。
對策:接警中指揮員要根據(jù)受災(zāi)人數(shù)、道路情況等統(tǒng)一調(diào)派消防救援力量,調(diào)派的原則是確重點及危急、險惡地段或區(qū)域的需要,并加強同地方政府的聯(lián)系,及時溝通,有些能組織地方人員救助的,路途又較遠的受災(zāi)點,可由地方人員組織實救。
(二)社會搶險救援聯(lián)動作用發(fā)揮不盡人意。
按照有關(guān)的規(guī)定,由政府牽頭,成立了由武警、預(yù)備役、民兵、公安、交警以及其他相關(guān)的通信、救護、電力等等社會搶險救援組織,制定預(yù)案,規(guī)定職責(zé)。但是由于社會救援力量來自不同的部門,彼此之間相對分割,聯(lián)系很少,缺少配合演練,聯(lián)合機動能力參差不齊,運行不夠順暢,各個部門之間缺乏協(xié)調(diào)合作能力及信息溝通渠道,在處置各類災(zāi)害事故中,無法充分發(fā)揮現(xiàn)有社會力量和技術(shù)裝備的最大效能,聯(lián)動機制起動緩慢,效果不明顯。特別是在一些房屋倒塌的事故救援現(xiàn)場,群眾較多,現(xiàn)場混亂,多頭指揮現(xiàn)象嚴重。如此次的金鄉(xiāng)河尾洋、仙居鄉(xiāng)南新街等災(zāi)害事故現(xiàn)場。
對策:社會搶險救援工作涉及到政府各有關(guān)部門和有關(guān)單位,平時加強聯(lián)系,特別是臺風(fēng)期間,通訊室、每名干部都要了解掌握縣、鎮(zhèn)防汛抗臺指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系方式,到場后根據(jù)任務(wù)分工,充分發(fā)揮專業(yè)特長,積極行動,按級指揮、有序操作,從搶險救援的全局出發(fā),主動搞好協(xié)同配合,各司其職,各負其責(zé),以提高快速反應(yīng)和協(xié)同配合的能力。在處置過程中,盡量做到忙而不亂,而且可以減少救援人員不必要的傷亡。
。ㄈ┧暇壬、房屋倒塌等抗擊臺風(fēng)災(zāi)害的專用器材缺乏。受臺風(fēng)影響,到處都是“水漫金山”,多處房屋倒塌。如靈溪秦岙村老人院、靈溪滬山車管所人員被水圍困;仙居、金鄉(xiāng)多處房屋倒塌,人員被埋。消防官兵雖英勇善戰(zhàn),在搶險救援中表現(xiàn)突出,但是由于受條件限制,只能依靠有限的器材進行救援,不能最大限度地發(fā)揮搶險救援的作用。如營救被水圍困的群眾時,此時水上救生裝備如消防船、橡皮艇就顯得匱乏,而xx中隊水上救生拋投器只有一具,何況平時怕?lián)p壞,都沒用。消防官兵僅靠個人素質(zhì)去營救,效果不好、危險較大。如靈溪秦岙村老人院救援,現(xiàn)場道路無法辨別,救援人員只能相互挽住,摸索前進。各房屋倒塌現(xiàn)場的救援還是依靠各種切割機、簡單的破拆工具,挖掘的盲目性大,速度慢。
對策:根據(jù)現(xiàn)有裝備,突出抗臺救災(zāi)訓(xùn)練的針對性,提高基層官兵的處置能力。不僅要從理論上學(xué)習(xí)知識,更要在處置過程中膽大心細,服從命令,統(tǒng)一指揮,充分發(fā)揮現(xiàn)有裝備的作用。
。ㄋ模┛耧L(fēng)暴雨中車輛、人員前進困難,耗時較多,危險較大。
“桑美”臺風(fēng)中,大隊首先接到xx縣龍港鎮(zhèn)白沙辦事處七河村有一蒙牛廠房屋倒塌并有多人被困的求救電話,17時35分,邱明副教導(dǎo)員帶領(lǐng)龍港中隊搶險救援
當(dāng)時整個救援力量只有8人,全部下車試著將其移動,但紋絲不動,在情急時,救援人員靈機一動,借助杠桿原理,將大型鋼筋塊橇到圓的木棒上,后推至路邊。救援人員確定三個人手挽手前往前方一百米左右的一處已被臺風(fēng)刮倒的簡易房“取”木棒。經(jīng)過近十分鐘的時間,工具取回來了,幾經(jīng)周折“障礙”終被鏟除
在處置完橋墩松山路118號煤氣瓶爆炸事故后,因有兩名受傷的群眾,當(dāng)時地方車輛根本沒人敢開,應(yīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要求,消防官兵決定把受傷人員送到縣人民醫(yī)院,此時已深夜12點,臺風(fēng)強度雖較其最強時段有所減弱,但依然是狂風(fēng)大作、暴雨傾盆,且路上積水已近1米,路上避險車輛停放雜亂無章,消防車在路上行駛就如同“海上一葉孤舟”,在將受傷人員順利送到醫(yī)院后歸隊途中,車子開到河濱東路時,因道路復(fù)雜,障礙物較多,駕駛員將車子一半開到人行道上時,不料此時路基被雨水浸泡得過于松軟,車子便陷入其中。
象以上這些情況都表明我們官兵是摸著石頭過河,處置過程中官兵心里都沒底,隨意性較大,說明對于自然災(zāi)害的處置認識還比較模糊,對臺風(fēng)災(zāi)害的救援研究就有所欠缺,組織部隊和官兵探討少,加之抗擊臺風(fēng)救援面廣,情況復(fù)雜,變化大,往往是隨著災(zāi)情的發(fā)展而決定救援任務(wù)。
對策:近年來,自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,防不勝防,因此,一定要做到防患于未然,要提前掌握臺風(fēng)信息,注重與當(dāng)?shù)厮摹庀、防汛等部門取得聯(lián)系,及時了解掌握汛情及地質(zhì)、植被、河道、道路與洪災(zāi)相關(guān)信息情況;特別是一些鄉(xiāng)村道路,平時加強熟悉,救援中最好是有村里的人帶路。
。ㄎ澹⿹尵雀鞣N傷員中官兵救助方法欠妥,盲目性較大,很容易對傷員造成二次傷害。
如各種倒塌事故的挖掘現(xiàn)場,特別是金鄉(xiāng)河尾洋村,當(dāng)時被埋人員過多,周圍群眾也較激動,當(dāng)發(fā)現(xiàn)還有活人時,大家就不管三七二十一先搬出來再說,對事故現(xiàn)場搶救出的窒息、休克、出血等重、危急傷員,沒有按相關(guān)救人程序來實行?赡苡屑怪、骨頭受傷不能搬運的也被我們消防隊員所忽視了。在送橋墩松山路118號煤氣瓶爆炸事故的傷病員時,因車內(nèi)空間狹小,只能要求他們坐著,導(dǎo)致傷員比較痛苦。好在指揮員能要求受傷病人家屬、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)各一人跟隨同行,以便緊急情況下能處置。其中一名傷員情況較嚴重,消防隊員克服各種畏難、恐懼等心理,能對其進行安慰,不斷喚醒其意識,為有效搶救贏得了先天條件。
對策:一是強化業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí);鶎又笓]員和戰(zhàn)斗員要加強特殊災(zāi)害事故處置技戰(zhàn)術(shù)學(xué)習(xí),掌握相應(yīng)的'理論知識。二是突出針對性訓(xùn)練。根據(jù)需要進行現(xiàn)場急救科目的針對性訓(xùn)練,包括心肺復(fù)蘇、止血包扎、傷員搬運等初步處理技術(shù),使消防隊員再遇到類似情況時可以有效處理,不會因為失誤、不懂而延誤救人時間或?qū)咴斐啥蝹Α?/p>
。﹨(zhàn)官兵心理承受能力有限,救助中或救助后都受到不同程度的恐懼、焦慮、害怕、矛盾等心情困擾。
如在金鄉(xiāng)河尾洋村事故現(xiàn)場一下就死亡四十多人,當(dāng)時挖掘出的尸體很多都是缺胳膊斷腿、腦漿四射,不成人形。橋墩松山路118號煤氣瓶爆炸事故的傷病員更是被炸的血肉模糊,身上皮肉相連,痛苦連連,讓人看了就不免膽戰(zhàn)心驚。不少官兵都抱著不同程度的復(fù)雜心理在事故現(xiàn)場進行救援,何況很多還是第一年的新兵。事后回想起來有些官兵還會出現(xiàn)吃不下飯、惡心、睡不好覺、精力不集中、心情承重等各種反應(yīng),一定時間影響了部隊的戰(zhàn)斗執(zhí)勤。
對策:積極開展心理疏導(dǎo)。一是充分發(fā)揮“三互”小組作用,平時干部要主動與戰(zhàn)士溝通,特別是那些救援后情緒反常的同志要特別注意,幫助消除心理障礙。二是通過各種心理教育,心理行為訓(xùn)練等培養(yǎng)官兵堅強的意志,臨危不亂的處置能力,使官兵在各種災(zāi)害事故中能克服各種畏難情緒,順利完成各項任務(wù)。三是積極外聘心理醫(yī)生,開通心理電話,網(wǎng)絡(luò)等,進行有效的心理干預(yù)。如此次全省一批心理干預(yù)專家來xx對受災(zāi)人員進行心理干預(yù),支隊政治處就主動邀請到了其中的一位全省著名的心理危機干預(yù)專家、國家級心理咨詢師宮本宏教授到xx大隊為官兵進行應(yīng)激相關(guān)障礙及災(zāi)難與心理知識講座。官兵普遍反應(yīng)效果較好。
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保護住自己才能更好的打擊敵人,在抗臺救援中消防隊員要做好各項個人防護工作,指揮員更要保持冷靜的頭腦,客觀、全面的分析各種災(zāi)害事故的危險程度。在救援過程中貫徹“救人第一”的思想的同時也要注重個人安全防護,如在應(yīng)對廣告牌、房屋倒塌救援時,一定要安排專人負責(zé)觀察風(fēng)向、倒塌物結(jié)構(gòu)等情況,防止二次倒塌傷害;遇有電桿倒塌不要輕易處理,應(yīng)及時通知供電部門到場處理;在狹小、通風(fēng)條件差的地方救援時要戴上空氣呼吸器;在組織對地下車庫進行排水時,要防止車輛打滑、碰撞,避免人員、車輛掉入水中等意外事故發(fā)生;要做好人員的輪換休息工作,合理整編現(xiàn)有力量,輪流出動,確保能連續(xù)作戰(zhàn);要注意行車安全,在到場救援和撤離現(xiàn)場時,要及時向指揮中心匯報請示。