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回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。你還在對寫報(bào)告感到一籌莫展嗎？以下是小編整理的回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告1
我的家鄉(xiāng)在內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市。春節(jié)回家，即前往工作于市農(nóng)牧業(yè)局的一位親戚家拜會(huì)，希望借機(jī)多了解些家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新變化。話題仍然從農(nóng)民收入的變化開始，談到農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)�；�(jīng)營對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)時(shí)，親戚忍不住拿出一大疊材料，和我探討家鄉(xiāng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況。細(xì)細(xì)研讀材料，感慨農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的突出貢獻(xiàn)時(shí)，也對家鄉(xiāng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)�；�(jīng)營存在的一些問題有些自己的看法。
一、農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)狀
（一）規(guī)模經(jīng)營的模式與特點(diǎn)
全市農(nóng)區(qū)耕地面積870萬畝，農(nóng)村總?cè)丝?05萬人，農(nóng)戶總數(shù)23。9萬戶。二輪土地延包以來，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積逐年增加，目前，累計(jì)流轉(zhuǎn)面積76。5萬畝，占耕地面積的8。8%；土地流轉(zhuǎn)涉及的農(nóng)戶24376戶，占承包農(nóng)戶總數(shù)的10。2%。
（二）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營模式
一是龍頭加工企業(yè)帶動(dòng)型。龍頭加工企業(yè)租賃農(nóng)民的土地，建立標(biāo)準(zhǔn)化的原料生產(chǎn)基地。中糧番茄公司在烏拉特前旗、烏拉特中旗、磴口縣和農(nóng)墾局包爾蓋農(nóng)場租賃土地1。8萬畝，建立了標(biāo)準(zhǔn)化的番茄生產(chǎn)基地。
二是股份合作型。農(nóng)民用土地入股，與龍頭企業(yè)共同創(chuàng)辦股份制公司。杭錦后旗頭道橋鎮(zhèn)民建村三組63戶農(nóng)戶用1500畝耕地入股，與內(nèi)蒙古泰升集團(tuán)公司聯(lián)合成立了一個(gè)農(nóng)企一體化的農(nóng)牧業(yè)股份公司，公司對1500畝耕地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃整合，對村莊進(jìn)行了整體規(guī)劃，對農(nóng)戶建房進(jìn)行了補(bǔ)貼，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力在公司就業(yè)，給達(dá)到退休年齡的農(nóng)民發(fā)放養(yǎng)老金。
三是農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營型。農(nóng)民用土地作為資本，成立土地合作型專業(yè)合作社，實(shí)行規(guī)模化種植和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。臨河區(qū)雙河鎮(zhèn)進(jìn)步村二組90戶農(nóng)民用成立土地合作社，集中土地3500畝，實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營。
四是養(yǎng)殖企業(yè)帶動(dòng)型。規(guī)�；酿B(yǎng)殖企業(yè)租種農(nóng)民的土地作為飼草料生產(chǎn)基地，實(shí)行種養(yǎng)一體化經(jīng)營。杭錦后旗陜壩鎮(zhèn)中南渠村新星奶牛養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖奶牛480多頭，租賃農(nóng)民的土地1020畝作為飼草料基地，實(shí)行“為養(yǎng)而種”。
五是種植大戶經(jīng)營型。種田能手租賃農(nóng)民的土地興辦家庭農(nóng)場，實(shí)行機(jī)械化作業(yè)、規(guī)�；a(chǎn)。磴口縣沙金蘇木巴音溫都爾嘎查牧民劉耀宗經(jīng)營土地1000多畝，開展玉米制種規(guī)�；a(chǎn)的同時(shí)，發(fā)展規(guī)�；B(yǎng)殖業(yè)，年家庭收入達(dá)到了50萬元。
六是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)引領(lǐng)型。農(nóng)業(yè)公司租賃農(nóng)民的土地，興建高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)設(shè)施，返租倒包給農(nóng)戶經(jīng)營。內(nèi)蒙古四季青高科技公司租賃臨河區(qū)干召廟鎮(zhèn)民主村五組土地20xx畝，發(fā)展種植、養(yǎng)殖、休閑觀光一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
二、農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營效果顯著
一是耕地集中連片種植，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由分散型經(jīng)營向集約型經(jīng)營過渡，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)奠定了基礎(chǔ)；
二是帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和機(jī)械化作業(yè)，提高了農(nóng)作物產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)增效和農(nóng)民增收；
三是增加了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的'投入，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展；
四是實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了資源的循環(huán)利用，培育了優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，企業(yè)獲利、農(nóng)民增收。
三、農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營制約因素明顯
（一）土地流轉(zhuǎn)市場缺位，沒有形成土地適度經(jīng)營的氛圍。
一是農(nóng)牧民對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)認(rèn)識(shí)不足，不能夠依法對土地經(jīng)營權(quán)實(shí)行流轉(zhuǎn)。《農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》分別于20xx年3月1日和20xx年3月1日正式實(shí)施，據(jù)介紹，不僅廣大農(nóng)牧民對這兩個(gè)法規(guī)不甚了解，就是大部分的村干部也是一知半解，導(dǎo)致大部分農(nóng)牧民不懂得按程序依法進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。而且部分農(nóng)牧民對土地承包權(quán)與經(jīng)營使用權(quán)認(rèn)識(shí)不清，誤認(rèn)為流轉(zhuǎn)使用權(quán)就會(huì)失去承包權(quán)，影響了農(nóng)村土地的合理流轉(zhuǎn)。特別是一些集鎮(zhèn)與城郊附近的農(nóng)民，看到土地在不斷增值，怕流轉(zhuǎn)土地會(huì)失去應(yīng)得的利益，即使自己無力經(jīng)營也不愿將土地轉(zhuǎn)讓出去，粗放式的經(jīng)營效益低下；
二是土地流轉(zhuǎn)的中介組織不健全，流轉(zhuǎn)市場缺位。尚未形成統(tǒng)一規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場，缺乏流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織，土地流轉(zhuǎn)信息傳播渠道不暢，土地流轉(zhuǎn)管理不規(guī)范，普遍存在有流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)意向的農(nóng)牧戶找不到合適的受讓方，而需要土地的企業(yè)、養(yǎng)殖大戶、種田能手又找不到中意的出讓者，制約著農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的有效流轉(zhuǎn)和土地規(guī)模經(jīng)營的快速發(fā)展。
（二）農(nóng)戶通過種植的多樣化應(yīng)對市場的多變性，土地?zé)o法實(shí)施規(guī)模經(jīng)營。
家鄉(xiāng)農(nóng)民傳統(tǒng)的自給自足的思想意識(shí)仍然很濃，對市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不夠，加之，企業(yè)與農(nóng)戶沒有形成利益共同體，農(nóng)產(chǎn)品市場波動(dòng)大，農(nóng)民為了應(yīng)對千變?nèi)f化的市場，往往采取種植的多樣化來應(yīng)對市場多變性，導(dǎo)致種植規(guī)模小、機(jī)械化水平低，束縛了大量的勞動(dòng)力，制約著土地適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展。
（三）二、三產(chǎn)業(yè)相對滯后，缺乏大型龍頭企業(yè)的牽動(dòng)，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的空間有限。
20xx年全市社會(huì)從業(yè)人員88。9萬人，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員49。5萬人，占到了全部從業(yè)人員的55。7%，可以看出，第一產(chǎn)業(yè)目前仍是勞動(dòng)力就業(yè)的主渠道。近年來，隨著招商引資的力度逐年加大，也有一些國內(nèi)的知名大企業(yè)在我市落戶，但缺乏容納勞力多、對地方經(jīng)濟(jì)影響大和對種植結(jié)構(gòu)有主導(dǎo)能力的特大型龍頭企業(yè)。
四、加快推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營的建議
（一）加大宣傳力度。
進(jìn)一步提高農(nóng)牧民依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的自覺性�！掇r(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》對土地流轉(zhuǎn)的方式、程序以及具體管理辦法有明確的法律要求，要進(jìn)一步加大宣傳力度，特別是要有針對性地對村干部進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，提高基層干部依法規(guī)范管理土地流轉(zhuǎn)的能力，提高農(nóng)牧民對土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí)，依法自覺自愿流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。
（二）制定發(fā)展規(guī)劃。
有序推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)�；�(jīng)營。對現(xiàn)有耕地的基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底，在此基礎(chǔ)上，委托專業(yè)部門制定全市農(nóng)村土地規(guī)�；�(jīng)營發(fā)展規(guī)劃，因地制宜地推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營。依托龍頭加工企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，按照為加而種、為養(yǎng)而種的發(fā)展思路，通過租賃農(nóng)民土地、土地入股、組建農(nóng)民專業(yè)合作社等方式整合農(nóng)村土地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營。
回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告2
按照司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng)的部署，我于1月24-25日赴山東省棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)前榆家夼村，依照“記錄農(nóng)村所見所聞，了解農(nóng)民所需所盼，總結(jié)調(diào)研所感所悟”的思路，對前榆家夼村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。通過到農(nóng)民家里拉家常，了解農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況及20xx年生產(chǎn)意向;通過深入田間地頭，實(shí)地觀看蘋果種植園生產(chǎn)經(jīng)營情況，進(jìn)一步拓寬工作思路，加深對“三農(nóng)”工作的認(rèn)識(shí)和熱情�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)地處膠東半島腹地，位于棲霞、萊陽、海陽三市(縣)交界，是山東省中心鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積201.3平方公里，2.2萬戶，6.8萬人口，10萬畝耕地，7萬畝果園，先后被山東省授予“品產(chǎn)加銷基地示范鎮(zhèn)”、“村鎮(zhèn)建設(shè)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等稱號(hào)。蛇窩泊鎮(zhèn)資源豐富，水果飄香。這里有著150多年種植蘋果的歷史，全鎮(zhèn)7萬畝優(yōu)質(zhì)紅富士年產(chǎn)量達(dá)到1.5億公斤。大香水梨、萊陽梨、日本豐水梨等優(yōu)質(zhì)水果品種也已形成一定種植規(guī)模，并有杏、桃、山楂、葡萄等十幾種干雜水果品種，是名馳遐邇的水果之鄉(xiāng)。始建于1996年的山東煙臺(tái)蛇窩泊果品批發(fā)市場，總占地面積1200畝，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶搭建了良好的營銷平臺(tái)，被中國果品流通協(xié)會(huì)評(píng)為優(yōu)秀市場。
前榆家夼村是蛇窩泊鎮(zhèn)的一個(gè)自然村，現(xiàn)有105戶，共計(jì)400余人，其中常住人口330人，黨員20余名。從調(diào)查看，這個(gè)村的主要特點(diǎn)：
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以蘋果種植為主。全村共有620畝耕地，其中果園面積510畝，占全村耕地面積的82.3%。由于棲霞擁有百年種植蘋果的歷史，且具有很好的品牌效應(yīng)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植蘋果所得收益遠(yuǎn)大于糧食生產(chǎn)，所以村里絕大多數(shù)農(nóng)戶都將自家承包地用于蘋果種植，全村年產(chǎn)蘋果133萬公斤。農(nóng)戶生活用糧、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品大多是從市場購買，僅部分農(nóng)戶預(yù)留幾分地用于自用糧食、蔬菜種植。
二是村民富裕程度較高。20xx年前榆家夼村蘋果種植收入達(dá)851萬元，人均2萬元以上，處于棲霞市中上等收入水平。20xx-2010年前榆家夼村一直從農(nóng)信社和農(nóng)行進(jìn)行農(nóng)業(yè)貸款，90%由村長進(jìn)行擔(dān)保，其中農(nóng)信社貸款約占貸款總額的90%，農(nóng)行貸款約占貸款總額的10%，每戶貸款額為5000-10000元。
三是農(nóng)民觀念不斷更新。在訪談中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶對于獲取市場信息指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意識(shí)很強(qiáng)。村里多戶家庭接入了互聯(lián)網(wǎng)，許多村民都是通過網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)等媒介了解市場變化和新的種植技術(shù)。受訪農(nóng)戶反映，“電腦功能太強(qiáng)大了，咱家的蘋果種植新技術(shù)就是從網(wǎng)上學(xué)來的，非常實(shí)用�！�
二、受訪農(nóng)戶家庭情況
受訪戶劉氏一家四口人，戶主42歲，夫人41歲，育有一兒一女。兒子8歲，讀小學(xué)一年級(jí)，女兒14歲，讀初中三年級(jí)。劉氏一家主要收入來源于自種的8畝地。20xx年劉氏將所有土地用于紅富士蘋果種植，每畝地種40棵蘋果樹。從訪談中了解到，劉氏20xx年種植蘋果的成本—收益情況及20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃：
一是蘋果種植成本增加。由于農(nóng)資價(jià)格及勞動(dòng)力價(jià)格逐年上漲，蘋果種植成本也隨之增加。20xx年，劉氏種植蘋果總投入額為2萬多元，其中購買化肥10000-12000元，農(nóng)藥20xx-3000元，套袋蘋果專用袋5000-6000元，雇傭勞動(dòng)力5000-6000元。該戶種植的都是套袋蘋果，20xx年春季套袋雇傭5-6人/次，雇期約為14天，每次每人支付120-130元;秋季揭袋雇傭5-6人/次，雇期約為13天，每次每人支付80元。
二是蘋果種植產(chǎn)量高、品質(zhì)好、收益較高。20xx年，每棵蘋果樹約產(chǎn)140-150斤，最高產(chǎn)量達(dá)160斤/棵，最少120斤/棵。產(chǎn)出的蘋果品質(zhì)好，85#及其以上的蘋果約占80%以上，其余大部分是80#蘋果。20xx年，當(dāng)?shù)?5#及其以上的蘋果收購價(jià)為3.5元/斤，80#蘋果收購價(jià)為3.1元/斤，75#蘋果收購價(jià)為2.8元/斤。劉氏種植蘋果年收入達(dá)15萬元。
三是規(guī)�；N植蘋果意愿強(qiáng)烈。受訪戶劉氏說，“20xx年我想在20xx年種植畝數(shù)的基礎(chǔ)上，再多租一些地(本村租一畝蘋果地年租金為20xx元左右)，增加種植棵樹，擴(kuò)大種植規(guī)模�！钡瑫r(shí)也反映，近幾年許多外鄉(xiāng)人也來村里租地種蘋果，所以目前村里已基本無空地，很難再進(jìn)行規(guī)模上的擴(kuò)大。
三、感到的問題和村里提出的愿望
第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼力量不足。前榆家夼村60歲及其以上人口有170人，占總?cè)丝诘?2.5%;40-60歲有120人，占總?cè)丝诘?0%;40歲以下有110人，占總?cè)丝诘?7.5%。該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍來自于40-60歲年齡段，而40歲以下的.年輕人95%以上外出務(wù)工，且大部分不具備從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。逐年凸顯的老齡化問題和后繼乏人問題將嚴(yán)重制約該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。村里提出希望政府繼續(xù)加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，緩解這些后顧之憂。
第二，冷鏈倉儲(chǔ)能力較弱。目前村里尚未建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蘋果保鮮庫，蘋果的儲(chǔ)藏保鮮問題一直困擾著村里的每個(gè)蘋果種植戶。部分村民只能將自住房騰出一間來存放采摘裝箱的蘋果。有的村民為了降低蘋果變質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，不惜低價(jià)將采摘裝箱的蘋果賣給收購商。村民希望有關(guān)部門幫助解決這一難題。
第三，農(nóng)產(chǎn)品營銷模式單一。為了節(jié)省運(yùn)輸蘋果至鎮(zhèn)市場的費(fèi)用及降低蘋果損耗，村里大部分村民都是選擇等待收購商上門收購蘋果，很少采取自主營銷。村民劉氏說，“現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)這么發(fā)達(dá)，我很想通過網(wǎng)絡(luò)賣蘋果，只是不知道哪個(gè)網(wǎng)站可靠可行�！碧岢鱿Ｍ嘘P(guān)部門幫助建設(shè)蘋果營銷網(wǎng)站，引導(dǎo)農(nóng)戶開展網(wǎng)上營銷。
四、認(rèn)識(shí)和啟示
踩泥巴、觀果園、聊農(nóng)情，為期兩天的調(diào)研活動(dòng)，使我對農(nóng)情有了更深入的了解和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了我服務(wù)“三農(nóng)”的使命感，讓我進(jìn)一步感到——只有撲下身子接受鍛煉，才能真正錘煉意志品質(zhì);只有深入田頭了解社情民意，才能準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”脈絡(luò);只有切身體驗(yàn)民生艱辛，才能增進(jìn)與農(nóng)民的深厚感情;只有放下架子學(xué)習(xí)基層好做法，才能不斷提高工作本領(lǐng)。進(jìn)而，更真切地領(lǐng)會(huì)到了部里開展春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng)深刻寓意。
關(guān)于業(yè)務(wù)工作，調(diào)研有如下啟示：
一是要推動(dòng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)。在訪談中，許多農(nóng)戶反映，蘋果的儲(chǔ)藏保鮮是個(gè)大難題，當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化蘋果保鮮庫缺失使他們每年承擔(dān)較大的蘋果損耗風(fēng)險(xiǎn)，在很大程度上減少了收益。我感到，加強(qiáng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，發(fā)展冷鏈物流是促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要措施。
二是農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)促農(nóng)民增收。棲霞蘋果品質(zhì)優(yōu)良，擁有百年的種植歷史，是家喻戶曉的知名品牌，具有很好的品牌效應(yīng)。與其他產(chǎn)區(qū)相比，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植蘋果的收益較高。由此我感到，打造一批區(qū)域特色鮮明、市場知名度高、產(chǎn)品競爭力強(qiáng)的區(qū)域公用品牌對農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)民增收有著重要推動(dòng)作用。
三是要積極培育新型農(nóng)民。這次調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)村里的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力基本上都是五六十歲，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼力量不足的問題不容忽視。我感到，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有切實(shí)效益，鼓勵(lì)專業(yè)種植戶通過信息化手段對周邊農(nóng)戶進(jìn)行傳幫帶，對提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)水平會(huì)有實(shí)用的效果。
四是要提升農(nóng)民營銷能力。從調(diào)研看，村民農(nóng)產(chǎn)品營銷方式傳統(tǒng)、模式單一，多采用被動(dòng)式營銷模式，但廣大農(nóng)戶對網(wǎng)絡(luò)營銷有著濃厚的興趣，使用意愿非常強(qiáng)烈。村民反映，希望有關(guān)部門能夠幫助和引導(dǎo)他們利用現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式的應(yīng)用，進(jìn)而提升農(nóng)戶自主營銷能力。
回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告3
20xx年春節(jié)期間，我利用回老家過春節(jié)的時(shí)機(jī)，在有限的幾天里，采取談話交流、實(shí)地察看等方式，主要調(diào)查農(nóng)村老年人生活狀況問題，調(diào)查對象為村里60歲以上的老年人，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、農(nóng)村老年人生活狀況
我回到吉安市永新縣懷忠鎮(zhèn)雙溪村，通過幾天的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然農(nóng)村生活水平在逐步提升，但老年人生活狀況還是比較堪憂，作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村老人，他們的子女絕大部分過完年后都去經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)打工，極少部分在外地工作或在家務(wù)農(nóng)兼做運(yùn)輸、泥工、木工等，更有極少部分老人膝下無子女。主要有以下幾方面：
1、物質(zhì)生活狀況
我們村大致只有四十戶人家，人均耕地1。5畝左右，主要以種植水稻為主，基本沒有發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)及種植業(yè)，收入來源單一。老年人也主要是靠種田為生，子女給的生活費(fèi)有限，沒有其他經(jīng)濟(jì)來源，但靠種田收入微薄。
一是現(xiàn)在農(nóng)村基本上耕地、收割實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，帶來的是成本的上升；
二是肥料、農(nóng)藥的支出也在逐步提高，俗話說“肥是農(nóng)家寶”，但近年來，農(nóng)村中家庭養(yǎng)豬、牛的減少，甚至多數(shù)家都不養(yǎng)。種田都靠買化肥買農(nóng)藥。
三是農(nóng)村老年人的勞動(dòng)能力下降，種不了太多田地，種的稻子只夠自己吃，沒有多少余糧可供出售。
2、精神生活狀況
目前，我們村老年人生活中最大的困難就是孤獨(dú)。一年到頭，只有春節(jié)期間外出務(wù)工的`女子才會(huì)回家團(tuán)聚，人氣旺盛，但是一過完年后，絕大部分青壯年又紛紛出去打工，有的家庭是夫妻雙雙外出，有的是男勞動(dòng)力外出務(wù)工，剩下的都是老人和小孩及少部分婦女。老人獨(dú)自留守在農(nóng)村帶小孩，缺乏子女的關(guān)心和溫暖，甚至有的老人與媳婦相處得不好，關(guān)系緊張，心情抑郁也沒地方排解。農(nóng)村老年人整天在寂寞中度過，沒有娛樂設(shè)施供他們活動(dòng)消遣，精神生活貧瘠，內(nèi)心空虛孤獨(dú)，更是加速了他們的衰老。
3、健康與醫(yī)療狀況
農(nóng)村人年輕時(shí)很操勞都是干體力活，進(jìn)入老年后，身體機(jī)能衰退得快，身體難免會(huì)出現(xiàn)一些毛病。俗話說“病向淺中醫(yī)”，但面對醫(yī)療費(fèi)用時(shí)，大多數(shù)農(nóng)村老人不會(huì)及時(shí)治療�？偸且煌显偻�，到最后才去醫(yī)院看病，有的甚至因此耽誤了最佳治療時(shí)機(jī)。雖然政府出臺(tái)了新農(nóng)村合作醫(yī)療政策，但新農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用金額比率一般都較低，有的甚至不能報(bào)銷，所以農(nóng)村老人生些小病，一般就是扛過去，有重大疾病時(shí)一般都難以支付昂貴的醫(yī)療費(fèi)用。
二、對策與建議
1、積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，加大對農(nóng)村老年人的補(bǔ)助
農(nóng)村老年人大多數(shù)條件不富裕，也沒有經(jīng)濟(jì)來源，要提高他們的生活質(zhì)量，必須積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí)建議政府制定一些政策，給農(nóng)村六十歲以上的老人們適當(dāng)補(bǔ)助。還可以向社會(huì)熱心人士募集資金，設(shè)立專項(xiàng)農(nóng)村老年人基金會(huì)，給農(nóng)村老人提供幫助。
2、加大農(nóng)村公共服務(wù)尤其是娛樂設(shè)施的建設(shè)
給農(nóng)村老年人們提供一個(gè)活動(dòng)和交流的平臺(tái)，有益于促進(jìn)老年人身心健康。政府應(yīng)該執(zhí)行公共服務(wù)的職能，在農(nóng)村興建一些老年娛樂場所，比如為村里購買健身器材供老年人鍛煉身體，修建室內(nèi)活動(dòng)場所讓老年人有地方可以一起看看戲曲聊聊天等。
3、改善農(nóng)村醫(yī)療環(huán)境，完善農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷
建議每年給農(nóng)村老年人免費(fèi)做一次全身體檢。加大對農(nóng)村衛(wèi)生所硬件設(shè)備的資金投入，提高衛(wèi)生所醫(yī)務(wù)人員的待遇，吸引年輕優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員投身農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)。擴(kuò)大農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷范圍，這樣農(nóng)村老年人就可以沒有負(fù)擔(dān)地就醫(yī)，而不用擔(dān)心醫(yī)療費(fèi)用的問題。
回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告4
按照司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng)的部署，我于月24—25日赴山東省棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)前榆家夼村，依照“記錄農(nóng)村所見所聞，了解農(nóng)民所需所盼，總結(jié)調(diào)研所感所悟”的思路，對前榆家夼村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。通過到農(nóng)民家里拉家常，了解農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況及xx年生產(chǎn)意向；通過深入田間地頭，實(shí)地觀看蘋果種植園生產(chǎn)經(jīng)營情況，進(jìn)一步拓寬工作思路，加深對“三農(nóng)”工作的認(rèn)識(shí)和熱情。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)地處膠東半島腹地，位于棲霞、萊陽、海陽三市（縣）交界，是山東省中心鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積xx年種植蘋果的歷史，全鎮(zhèn)7萬畝優(yōu)質(zhì)紅富士年產(chǎn)量達(dá)到1.5億公斤。大香水梨、萊陽梨、日本豐水梨等優(yōu)質(zhì)水果品種也已形成一定種植規(guī)模，并有杏、桃、山楂、葡萄等十幾種干雜水果品種，是名馳遐邇的水果之鄉(xiāng)。始建于1996年的山東煙臺(tái)蛇窩泊果品批發(fā)市場，總占地面積xx年種植蘋果的歷史，且具有很好的品牌效應(yīng)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植蘋果所得收益遠(yuǎn)大于糧食生產(chǎn)，所以村里絕大多數(shù)農(nóng)戶都將自家承包地用于蘋果種植，全村年產(chǎn)蘋果33萬公斤。農(nóng)戶生活用糧、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品大多是從市場購買，僅部分農(nóng)戶預(yù)留幾分地用于自用糧食、蔬菜種植。
二是村民富裕程度較高。xx年前榆家夼村蘋果種植收入達(dá)85萬元，人均2萬元以上，處于棲霞市中上等收入水平。xx年前榆家夼村一直從農(nóng)信社和農(nóng)行進(jìn)行農(nóng)業(yè)貸款，90%由村長進(jìn)行擔(dān)保，其中農(nóng)信社貸款約占貸款總額的90%，農(nóng)行貸款約占貸款總額的0%，每戶貸款額為5000—0000元。
三是農(nóng)民觀念不斷更新。在訪談中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶對于獲取市場信息指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意識(shí)很強(qiáng)。村里多戶家庭接入了互聯(lián)網(wǎng)，許多村民都是通過網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)等媒介了解市場變化和新的種植技術(shù)。受訪農(nóng)戶反映，“電腦功能太強(qiáng)大了，咱家的蘋果種植新技術(shù)就是從網(wǎng)上學(xué)來的，非常實(shí)用�！�
二、受訪農(nóng)戶家庭情況
受訪戶劉氏一家四口人，戶主42歲，夫人4歲，育有一兒一女。兒子8歲，讀小學(xué)一年級(jí)，女兒4歲，讀初中三年級(jí)。劉氏一家主要收入來源于自種的8畝地。xx年劉氏將所有土地用于紅富士蘋果種植，每畝地種40棵蘋果樹。從訪談中了解到，劉氏xx年種植蘋果的成本—收益情況及xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃：
一是蘋果種植成本增加。由于農(nóng)資價(jià)格及勞動(dòng)力價(jià)格逐年上漲，蘋果種植成本也隨之增加。xx年，劉氏種植蘋果總投入額為2萬多元，其中購買化肥xx年春季套袋雇傭5—6人次，雇期約為4天，每次每人支付xx年，每棵蘋果樹約產(chǎn)40—50斤，最高產(chǎn)量達(dá)60斤棵，最少xx年，當(dāng)?shù)丶捌湟陨系奶O果收購價(jià)為3.5元斤，蘋果收購價(jià)為3元斤，蘋果收購價(jià)為2.8元斤。劉氏種植蘋果年收入達(dá)5萬元。
三是規(guī)模化種植蘋果意愿強(qiáng)烈。受訪戶劉氏說，“xx年我想在xx年種植畝數(shù)的基礎(chǔ)上，再多租一些地（本村租一畝蘋果地年租金為xx年許多外鄉(xiāng)人也來村里租地種蘋果，所以目前村里已基本無空地，很難再進(jìn)行規(guī)模上的擴(kuò)大。
三、感到的問題和村里提出的愿望
第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼力量不足。前榆家夼村60歲及其以上人口有70人，占總?cè)丝诘?2.5%；40—60歲有xx年齡段，而40歲以下的'年輕人95%以上外出務(wù)工，且大部分不具備從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。逐年凸顯的老齡化問題和后繼乏人問題將嚴(yán)重制約該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。村里提出希望政府繼續(xù)加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，緩解這些后顧之憂。
第二，冷鏈倉儲(chǔ)能力較弱。目前村里尚未建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蘋果保鮮庫，蘋果的儲(chǔ)藏保鮮問題一直困擾著村里的每個(gè)蘋果種植戶。部分村民只能將自住房騰出一間來存放采摘裝箱的蘋果。有的村民為了降低蘋果變質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，不惜低價(jià)將采摘裝箱的蘋果賣給收購商。村民希望有關(guān)部門幫助解決這一難題。
第三，農(nóng)產(chǎn)品營銷模式單一。為了節(jié)省運(yùn)輸蘋果至鎮(zhèn)市場的費(fèi)用及降低蘋果損耗，村里大部分村民都是選擇等待收購商上門收購蘋果，很少采取自主營銷。村民劉氏說，“現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)這么發(fā)達(dá)，我很想通過網(wǎng)絡(luò)賣蘋果，只是不知道哪個(gè)網(wǎng)站可靠可行�！碧岢鱿Ｍ嘘P(guān)部門幫助建設(shè)蘋果營銷網(wǎng)站，引導(dǎo)農(nóng)戶開展網(wǎng)上營銷。
四、認(rèn)識(shí)和啟示
踩泥巴、觀果園、聊農(nóng)情，為期兩天的調(diào)研活動(dòng)，使我對農(nóng)情有了更深入的了解和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了我服務(wù)“三農(nóng)”的使命感，讓我進(jìn)一步感到——只有撲下身子接受鍛煉，才能真正錘煉意志品質(zhì)；只有深入田頭了解社情民意，才能準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”脈絡(luò)；只有切身體驗(yàn)民生艱辛，才能增進(jìn)與農(nóng)民的深厚感情；只有放下架子學(xué)習(xí)基層好做法，才能不斷提高工作本領(lǐng)。進(jìn)而，更真切地領(lǐng)會(huì)到了部里開展春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng)深刻寓意。
關(guān)于業(yè)務(wù)工作，調(diào)研有如下啟示：
一是要推動(dòng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)。在訪談中，許多農(nóng)戶反映，蘋果的儲(chǔ)藏保鮮是個(gè)大難題，當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化蘋果保鮮庫缺失使他們每年承擔(dān)較大的蘋果損耗風(fēng)險(xiǎn)，在很大程度上減少了收益。我感到，加強(qiáng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，發(fā)展冷鏈物流是促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要措施。
二是農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)促農(nóng)民增收。棲霞蘋果品質(zhì)優(yōu)良，擁有百年的種植歷史，是家喻戶曉的知名品牌，具有很好的品牌效應(yīng)。與其他產(chǎn)區(qū)相比，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植蘋果的收益較高。由此我感到，打造一批區(qū)域特色鮮明、市場知名度高、產(chǎn)品競爭力強(qiáng)的區(qū)域公用品牌對農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)民增收有著重要推動(dòng)作用。
三是要積極培育新型農(nóng)民。這次調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)村里的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力基本上都是五六十歲，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼力量不足的問題不容忽視。我感到，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有切實(shí)效益，鼓勵(lì)專業(yè)種植戶通過信息化手段對周邊農(nóng)戶進(jìn)行傳幫帶，對提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)水平會(huì)有實(shí)用的效果。
四是要提升農(nóng)民營銷能力。從調(diào)研看，村民農(nóng)產(chǎn)品營銷方式傳統(tǒng)、模式單一，多采用被動(dòng)式營銷模式，但廣大農(nóng)戶對網(wǎng)絡(luò)營銷有著濃厚的興趣，使用意愿非常強(qiáng)烈。村民反映，希望有關(guān)部門能夠幫助和引導(dǎo)他們利用現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式的應(yīng)用，進(jìn)而提升農(nóng)戶自主營銷能力。
回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告5
今年春節(jié)期間，我回鄉(xiāng)過年，切身感受到家鄉(xiāng)近年的大變化和農(nóng)村、農(nóng)民精神風(fēng)貌的大改觀�，F(xiàn)就本人調(diào)研情況，綜合整理如下：
一、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與群眾生活情況
(一)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過各級(jí)部門的共同努力，我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大的改善。一是實(shí)現(xiàn)了公路村村通。如今村里的泥路逐漸變成水泥路，改善了村民們交通不便利、雨天行走不安全等問題。二是實(shí)現(xiàn)了每家每戶通水通電。每家每戶都用上了大功率電器和自來水，徹底擺脫了無水無電的落后境況。三是實(shí)現(xiàn)了全民娛樂，全民運(yùn)動(dòng)。村里增建籃球場及部分健身器材，村民們可在平時(shí)空閑之余娛樂健身。
(二)群眾生活情況
隨著社會(huì)的進(jìn)步，村民們的生活質(zhì)量有了很大的提高，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、每家每戶都安裝了戶戶通衛(wèi)星電視，能夠與外界接軌，接收各地電視臺(tái)，了解世界各國時(shí)事政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及與眾不同文化習(xí)俗。
2、大家電擁有率、家用車輛購置率達(dá)到70%。如今村里擁有冰箱、洗衣機(jī)、農(nóng)用車輛的家庭越來越多，50%的家庭擁有摩托車作為代步工具，更有2%的家庭已經(jīng)擁有了小面包車。
3、沼氣池是我村與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的一重大標(biāo)志。由原來的糞池改進(jìn)為沼氣池，不僅減少了用電燒柴等資源，還能通過化糞池解決腐爛作物以及牲口排泄物無處安置的問題，改善周邊環(huán)境，由雜、亂、臟變成了齊、凈、美，漸漸與新時(shí)代新農(nóng)村接軌。
4、全年人均生活性支出相較于前幾年有了一定的改善。一是基本生活支出由原來的1000元增加到了20xx元。二是教育支出由原來的4000元降低到20xx元，因?yàn)橛辛诵W(xué)、初中全免學(xué)雜費(fèi)的政策，村里不僅實(shí)現(xiàn)了適學(xué)兒童全部上學(xué)，更減輕了村民的負(fù)擔(dān)。三是醫(yī)療衛(wèi)生支出由原來20xx元降低到1000元，隨著農(nóng)村醫(yī)保的普及，減少了村民們了高昂的醫(yī)療費(fèi)，進(jìn)一步降低了農(nóng)村生病死亡率。四是社會(huì)保險(xiǎn)支出由無到有，使農(nóng)村建設(shè)有了質(zhì)的飛越。
5、三留守人員占比分別為留守老人占60%，留守婦女占10%，留守兒童占30%。在此之前，由于我村公路不通，很多人外出打工，致使村里大部分為老人，專門管理田地，兒童留給老人照看。
6、人均收入情況
20xx年前我村人均收入基本靠外出務(wù)工人員，家庭年總收入為20000元。其中務(wù)農(nóng)收入3000元、務(wù)工收入15000元、其他收入20xx元。至20xx年底，村民收入有所改善，我村響應(yīng)政府號(hào)召，開荒擴(kuò)土大面積種植甘蔗，一年家庭增收至少10000元。
2、 中央八項(xiàng)規(guī)定等制度落實(shí)情況
群眾對中央八項(xiàng)規(guī)定等制度持肯定態(tài)度。在村委及市集可看見掛有相關(guān)宣傳標(biāo)語、橫幅，整體民風(fēng)得到改善，村民們比以前節(jié)約，減少了生活中各種浪費(fèi)，更杜絕了過節(jié)送大禮等鋪張浪費(fèi)。
3、 清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)開展情況
“美麗** 清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)以清潔家園、清潔水源、清潔田園為主要任務(wù)。一是清掃垃圾，清除雜物，清潔房屋，開展鄉(xiāng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理工作，整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。二是清淤治理鄉(xiāng)村水井、水塘、小河流、排水溝清理水面漂浮垃圾，處理廁所、畜禽場(圈、欄)污水排放。三是清收和處理各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，控制農(nóng)藥、化肥等過量使用，防治農(nóng)業(yè)面源污染。四是建統(tǒng)一的垃圾池，安排專門人員對生活垃圾進(jìn)行焚燒等。這些在村委的大力宣傳和督促下都取得了一定的成績。
鄉(xiāng)里建立起了清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)長效機(jī)制：一是完善各級(jí)清潔環(huán)境經(jīng)費(fèi)投入保障制度和加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。然后根據(jù)實(shí)際因地制宜的建立村規(guī)民約，建立鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，確保垃圾長期有人收集、保潔長期有人管、農(nóng)村環(huán)境長期保持干凈清潔。二是加大宣傳教育力度�，F(xiàn)在不管是在文化廣場還是在村里的主要道路及房前屋后都可以看到有關(guān)“美麗**清潔鄉(xiāng)村”的標(biāo)語，在縣里專門提供的環(huán)保垃圾桶上也印刷有“美麗**清潔鄉(xiāng)村”，時(shí)刻提醒著村民們注重環(huán)境衛(wèi)生，美化生活環(huán)境。
通過清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)，村民們感受到了鄉(xiāng)村清潔的'諸多好處，提高了參與清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)的積極性。
二、村屯綠化活動(dòng)
隨著新農(nóng)村建設(shè)以及“美麗**清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的開展，現(xiàn)在的我們村不再是只看得到農(nóng)作物這樣的綠色，更看得到城市中才有的道旁綠化樹。在縣委、縣政府的重視和大力支持下，村里開始了村屯綠化，在鄉(xiāng)村公路兩旁種起了各種綠化樹種。在荒山上開疆?dāng)U土，大面積種植核桃，響應(yīng)政府號(hào)召努力打造核桃大縣，通過政府一系列扶持政策既滿足了綠化的需求，又不浪費(fèi)土地的價(jià)值。
三、結(jié)論
(一)經(jīng)此次調(diào)查，我村變化有以下幾點(diǎn)：
首先，交通得以改善，與外界聯(lián)系更密切。原來是泥路，很少有人出來走動(dòng)，現(xiàn)今部分為水泥路，摩托車變多，私家車開始出現(xiàn)。
第二，經(jīng)濟(jì)有所增長，生活水平得以提高。由之前僅靠青壯年外出務(wù)工變成開始回到家鄉(xiāng)種植甘蔗等各種農(nóng)作物，有人開始養(yǎng)殖畜牧，收入門路較之前廣。留守人員有所減少，創(chuàng)業(yè)人員逐漸出現(xiàn)。
第三，環(huán)境大大改善，逐漸貼近新農(nóng)村。雖然還沒全村硬化，可是通過接收外界信息，村民各方面意識(shí)逐步增強(qiáng)，響應(yīng)政府號(hào)召積極參與“美麗**清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，美化周邊環(huán)境。
第四，文化氣息愈加濃烈，延續(xù)傳統(tǒng)文化。作為壯族傳承者，以前沒有的科技設(shè)備也加入到其中，使得過新春佳節(jié)更熱鬧，唱山歌、打陀螺、拋球等等各種傳統(tǒng)活動(dòng)舉辦得風(fēng)風(fēng)火火。
(二)存在以下幾個(gè)問題：
首先，交通還不夠便利，沒能實(shí)現(xiàn)全村硬化，通信還沒解決，網(wǎng)絡(luò)沒有連接到屯戶，村民沒法更全面接收外界信息，空有充分的土地資源，沒能好好利用。
第二，文化教育設(shè)施不足，師資力量薄弱。只有村口有一所學(xué)校，籃球場等各方面教學(xué)設(shè)施落后，教師數(shù)量少，有些屯離學(xué)校路途遠(yuǎn)，偏僻，致使很多人文化程度低。
第三，空有充分土地資源，沒能形成產(chǎn)業(yè)鏈。由于道路、通信等多方面落后，農(nóng)作物科技含量低，沒有進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)，村民都滿足于自給自足，沒能好好利用當(dāng)?shù)刭Y源。
回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告6
__地處湘中腹地，下轄13鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣。為掌握農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基本情況，我縣近期組織了一次覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大型調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況綜合整理如下：
一、婦女創(chuàng)業(yè)的基本情況
我縣農(nóng)村人口77萬，勞動(dòng)力資源十分豐富。全縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需勞動(dòng)力15.1萬人，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力40.1 萬，每年新增勞動(dòng)力1.5萬。近年來，外出務(wù)工人數(shù)不斷增加，跨地區(qū)外出務(wù)工人員14.5萬，外出經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員4.15萬。這些外出務(wù)工及經(jīng)商人員在外所積累資金、技術(shù)、管理、信息、理念等要素都達(dá)到了一定水平，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為一部分有經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力的農(nóng)民工的最佳選擇，隨著國家改革開放步伐和惠農(nóng)、優(yōu)農(nóng)政策的落實(shí)，在外務(wù)工經(jīng)商有所成就的農(nóng)民帶著在外所學(xué)的技術(shù)和積贊的資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富，這部分人員達(dá)6000多人，占外出務(wù)工人數(shù)的4.13%。這些農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)特別是在創(chuàng)業(yè)初期興辦的實(shí)體，大多屬勞動(dòng)密集型，用工量大、門檻低，吸納了大批專業(yè)技能相對較低的農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)，成為以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的有效載體，促進(jìn)了農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，提高了經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。
在縣委縣政府的扶植下，我縣梓門橋鎮(zhèn)香鋪坳、杏子鋪鎮(zhèn)睦家塘兩個(gè)針紡織基地，及縣城五里牌和青樹坪鎮(zhèn)兩個(gè)針紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在近一兩年日益壯大，通過產(chǎn)業(yè)培育以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的艱苦創(chuàng)業(yè)和積極帶頭，現(xiàn)在全縣針紡織企業(yè)發(fā)展到100多家，織機(jī)達(dá)10000臺(tái)，年產(chǎn)值達(dá)2億元，從業(yè)人員達(dá)120__人，其中女性占80%以上。位于杏子鋪鎮(zhèn)龍返村的經(jīng)緯毛織廠由外出務(wù)工的返鄉(xiāng)女青年劉躍強(qiáng)于20__年創(chuàng)辦，擁有固定資產(chǎn)300余萬元，年創(chuàng)利稅40余萬元，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)200余人，工人工資最高達(dá)3000元/月，最低也有1200元/月。劉躍強(qiáng)還把在家鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)歷告訴在廣東的同行老鄉(xiāng)，號(hào)召他們回鄉(xiāng)辦廠，帶領(lǐng)家鄉(xiāng)群眾致富奔小康。在她的積極帶動(dòng)和影響下，全鎮(zhèn)僅毛織織行業(yè)就迅速發(fā)展到45家，為家鄉(xiāng)的發(fā)展注入了一股強(qiáng)大的動(dòng)力。她自己也先后被授予全國婦聯(lián)“創(chuàng)業(yè)女明星”，__縣首屆“十大創(chuàng)業(yè)女明星”榮譽(yù)稱號(hào)。位于梓門橋香鋪坳光明村的富強(qiáng)針織廠,占地面積20__平方米，廠房1200平方米，年產(chǎn)值500萬元左右，年純利達(dá)30余萬元，共安置勞動(dòng)力110多人，該廠農(nóng)民工月收入900元—1300元不等。該廠法人代表胡新禮原來在廣東從事針紡織產(chǎn)業(yè)，于20__年底回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他籌集資金50多萬元租用已閑置的光明小學(xué)，招用了附近剩余勞動(dòng)力100多人。通過近三年的艱苦創(chuàng)業(yè)，其企業(yè)越做越大，胡新禮本人成了當(dāng)?shù)匾桓�，還增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅光明村先后就新創(chuàng)辦了規(guī)模不等的針織企業(yè)8家，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力近1000多人，目前針織行業(yè)生產(chǎn)情況良好，企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。
我縣三塘鋪鎮(zhèn)的鑄鋼行業(yè)已逐漸形成規(guī)模，1000萬以上資產(chǎn)的鑄鋼廠有8家，規(guī)模不等的小型鑄鋼廠有100多家。這些企業(yè)大多是農(nóng)民工所創(chuàng)辦，現(xiàn)在這些企業(yè)已帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入，共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3500人。位于三塘鋪鎮(zhèn)長江村的__縣添福冶金機(jī)械有限公司由__縣首屆“十大創(chuàng)業(yè)女明星”鄧錫華創(chuàng)辦，公司擁有固定資產(chǎn)800余萬元，年產(chǎn)值近3000萬元，年創(chuàng)利稅300余萬元。位于三塘鋪鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的五星鑄鋼廠，其創(chuàng)辦者戴朝華于1995年開始籌資創(chuàng)業(yè)，至今，已發(fā)展成占地40余畝，累計(jì)投資600萬元，年總產(chǎn)值達(dá)20__多萬，年利潤約212萬，吸納附近農(nóng)村剩余勞動(dòng)力135人的鑄鋼企業(yè)，在廠工作的農(nóng)民工年平均收入達(dá)2萬元左右。目前在這些創(chuàng)業(yè)帶頭人的帶動(dòng)下，將會(huì)有更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、主要做法與經(jīng)驗(yàn)
近來年，我縣為承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,加快推進(jìn)工業(yè)化，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，來解決我縣縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，增加農(nóng)民收入。不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，吸引務(wù)工能手回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，直接反哺我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要的措施有幾點(diǎn)：
�。ㄒ唬┘哟笳猩桃Y力度。一是依照相關(guān)法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際，制定和出臺(tái)招商引資回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，如在稅收、工商、征地及其他收費(fèi)上提供一定的政策優(yōu)惠，積極引導(dǎo)較大規(guī)模的企業(yè)聚集發(fā)展；鼓勵(lì)和支持村組利用集體荒山荒坡、空坪隙地與企業(yè)主合股興辦企業(yè)，土地可以實(shí)施租用；鼓勵(lì)和支持農(nóng)民利用閑置土地和房屋創(chuàng)辦小型企業(yè)。還如對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者優(yōu)惠提供生產(chǎn)用水用電，水電費(fèi)按生活用水用電價(jià)格收取。二是允許所創(chuàng)辦的企業(yè)在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)派駐常設(shè)機(jī)構(gòu)，與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立長期穩(wěn)固的聯(lián)絡(luò)通道，實(shí)行長駐招商。
�。ǘ┩貙捇剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)投融資渠道。鼓勵(lì)銀信部門向這些勞動(dòng)密集型的回鄉(xiāng)企業(yè)主貸款實(shí)行從簡從快優(yōu)先辦貸的優(yōu)惠政策。
�。ㄈ┮�(guī)范企業(yè)法人的權(quán)利和義務(wù)。一是企業(yè)主對企業(yè)擁有充分的自主經(jīng)營和管理權(quán)，在政策和法律法規(guī)的許可下，享有生產(chǎn)自主、用工自由的權(quán)利。二是所辦企業(yè)必須依法與勞動(dòng)者簽訂
勞動(dòng)合同，依法建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)維護(hù)用工單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
�。ㄋ模┘哟髮γ窆さ呐嘤�(xùn)力度。盡快提高其業(yè)務(wù)技能和操作水平，以適應(yīng)企業(yè)的需要。
�。ㄎ澹┲朴喅雠_(tái)有關(guān)優(yōu)惠政策。在縣城區(qū)域內(nèi)投資創(chuàng)辦的部分企業(yè)如針紡織企業(yè)，其本人和其直系親屬可憑國土部門的土地使用證和有關(guān)戶籍資料到縣公安局辦理城鎮(zhèn)戶口，戶口辦理只收工本費(fèi)，其子女入托、入學(xué)、就業(yè)按國家相關(guān)政策辦理。
三、存在的問題與困難
我縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)尚處于自發(fā)、起步階段，創(chuàng)業(yè)難度大，還存在一些問題與困難。
一是資金缺乏。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員雖然在回鄉(xiāng)時(shí)積累了一定的資金，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到創(chuàng)辦企業(yè)、搞活生產(chǎn)性經(jīng)營的需要。然而當(dāng)前的金融制度和服務(wù)還不能滿足農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的需要，金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高，農(nóng)民工大部分也無財(cái)產(chǎn)抵押，更難找到擔(dān)保人。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)單戶貸款額度小，利息高。而小額擔(dān)保貸款尚未將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入范圍，因此導(dǎo)致農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)很難獲得所需資金方面的援助。
二是人才缺乏�；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工所創(chuàng)辦的實(shí)體大多屬微利項(xiàng)目，規(guī)模不大，產(chǎn)品單一、技術(shù)含量較低，工資待遇、工作條件以及創(chuàng)辦地的生活水準(zhǔn)、環(huán)境和物質(zhì)文化條件沒有足夠的吸引力，導(dǎo)致本地人才和優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力大量流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。特別是掌握了一定生產(chǎn)技能的技術(shù)人才流動(dòng)性更大，即使工資待遇與本地企業(yè)差不多，他們也更愿意外出務(wù)工以增長見識(shí)，開闊眼界，以尋求更大的發(fā)展空間和積累更多的資本。
三是創(chuàng)業(yè)者文化素質(zhì)偏低，缺乏經(jīng)營管理能力和經(jīng)驗(yàn)。由于許多回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者自身受教育程度較低，專業(yè)技能知識(shí)和管理水平受到了限制，缺乏創(chuàng)業(yè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。很多人營銷觀念落后，市場開拓能力差，缺乏長遠(yuǎn)眼光。其所創(chuàng)辦的企業(yè)大部分處于小規(guī)模、低效益的.狀態(tài)。管理也不夠規(guī)范和完善。很多是家族式的管理模式，不規(guī)范的管理導(dǎo)致了生產(chǎn)效率不高，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象。同時(shí)對于各項(xiàng)政策理解不透也導(dǎo)致了這些小型企業(yè)存在著一些違規(guī)行為，導(dǎo)致了企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力低下，很難適應(yīng)激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)。
四是投資環(huán)境不夠?qū)捤�，激�?lì)機(jī)制的健全程度尚不能完全滿足回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的需要。創(chuàng)辦企業(yè)的手續(xù)辦理比較復(fù)雜，有的部門對待回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)惠政策尚不能完全落到實(shí)處。
五是信息技術(shù)缺乏，投資盲目性大。一些回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在外打拼積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但是回鄉(xiāng)后對當(dāng)?shù)貙?shí)際和市場需求不能準(zhǔn)確把握，不能根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來更好的經(jīng)營及管理，造成其企業(yè)管理與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況不相適應(yīng)。對產(chǎn)品的營銷也存在著信息不暢通的現(xiàn)實(shí)情況，營銷手段因此缺乏。在投資上有一定的盲目性，達(dá)不到最佳的效果。企業(yè)的競爭能力較弱，后續(xù)發(fā)展面臨難題。
四、相關(guān)的對策與建議
一是建議根據(jù)實(shí)際需要，將農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場地和后續(xù)發(fā)展用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展總規(guī)劃。鼓勵(lì)投資興建各類專業(yè)市場，綜合市場、標(biāo)準(zhǔn)廠房等。在金融方面，對符合市場要求、有發(fā)展前景、效益好、的企業(yè)，可以放低貸款門檻，在貸款額度、時(shí)限上適當(dāng)放寬限，滿足農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的中長期投資需求。還可根據(jù)實(shí)際情況將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入小額擔(dān)保貸款范圍。以吸引外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二是加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。不僅要對外出務(wù)工尚未創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民及即將創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民更要進(jìn)行創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)全面提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)、特別是創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)和相關(guān)的法律知識(shí)以及對政策知識(shí)的理解。著力把他們培養(yǎng)成為適應(yīng)市場競爭的農(nóng)民企業(yè)家。同時(shí)針對所辦企業(yè)的需求，加大對廣大農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，針對不同行業(yè)、不同工種，分期分批的進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等。以提高農(nóng)民工素質(zhì)，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，解決回鄉(xiāng)企業(yè)人才缺乏的難題。
三是進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。各級(jí)政府部門，要積極為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持和扶植，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開辟綠色通道。特別在用地及稅收方面給予政策優(yōu)惠，在行政審批、信貸等方面提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的服務(wù)。不斷加強(qiáng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)回鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)信心，吸引更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
四是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)要規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，制止亂收費(fèi)行為，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要建立完善規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)法，對損害企業(yè)利益、發(fā)展環(huán)境的行為要依法依規(guī)進(jìn)行處理。努力創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
五是發(fā)揮典型示范帶頭作用，營造創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型事跡進(jìn)行廣泛的宣傳和大力的獎(jiǎng)勵(lì)及支持。充分發(fā)揮其帶頭作用。形成以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的良性互動(dòng)格局，實(shí)現(xiàn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“一人創(chuàng)業(yè)，致富一方”的良性循環(huán)。
總之，對農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)，在人才引進(jìn)、資金支持、政策扶持、教育培訓(xùn)、政府獎(jiǎng)勵(lì)方面要優(yōu)化服務(wù)。各部門應(yīng)為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”，降低創(chuàng)業(yè)門檻，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)等各類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息咨詢、技術(shù)支持、人才引進(jìn)、員工培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)投資等各方面的服務(wù)。要把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)的主攻方向，認(rèn)真制定和落實(shí)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)政策，引導(dǎo)各類資金，特別是民間投資進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。積極鼓勵(lì)社區(qū)服務(wù)業(yè)、餐飲、旅游、娛樂等行業(yè)快速發(fā)展，以增加就業(yè)崗位和財(cái)政收入。要大
力推進(jìn)“回歸工程”，將引導(dǎo)、支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的切入點(diǎn)，為__經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入勃勃生機(jī)和活力。
回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告7
目前農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還面臨不少困難：一是資金短缺。二是農(nóng)民工由于受自身知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)等因素的制約，項(xiàng)目選擇不準(zhǔn)，存在不同程度的盲目投資現(xiàn)象。三是缺乏人才支持。工作環(huán)境差，生活艱苦，難以吸引留住技術(shù)人才。四是創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳。政府對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的幫扶不夠，支持有限，優(yōu)惠政策少，配套服務(wù)不到位，使不少創(chuàng)業(yè)者“業(yè)未創(chuàng)、心先疲”。要做好農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這篇大文章，政府及其相關(guān)職能部門要高度重視、積極引導(dǎo)、大力扶持、完善服務(wù)。
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供崗位保障
各級(jí)黨委、政府要全面貫徹落實(shí)中央提出的“十項(xiàng)措施”，加大對鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)公共財(cái)政的投入力度，集中開工建設(shè)一批符合本地實(shí)際、有利于經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，增加就業(yè)崗位，消化一批勞動(dòng)力。同時(shí)，要加大招商引資工作力度，努力引進(jìn)一些勞動(dòng)密集型企業(yè)項(xiàng)目和近農(nóng)加工企業(yè)項(xiàng)目，吸納返鄉(xiāng)民工就地進(jìn)廠務(wù)工。此外，地方政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)田水利建設(shè)力度，著力在完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營下功夫，努力提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和生產(chǎn)效益，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步提高，使返鄉(xiāng)民工返鄉(xiāng)后及時(shí)轉(zhuǎn)變增收方式，圍繞本地產(chǎn)業(yè)和土地做文章，使他們增收有保障，生活有著落，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定。
二是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策保障
政府要及時(shí)順應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，積極轉(zhuǎn)變政府職能，圍繞返鄉(xiāng)民工現(xiàn)象及時(shí)調(diào)整政策、措施，搞好指導(dǎo)引導(dǎo)和配套服務(wù)。一是各級(jí)政府職能部門必須樹立“小政府大服務(wù)”的工作理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率，變要我服務(wù)為我要服務(wù)，增強(qiáng)為返鄉(xiāng)民工服務(wù)的主動(dòng)性和積極性，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供各種便捷服務(wù)。當(dāng)前，要積極組織人員深入農(nóng)戶，做好返鄉(xiāng)民工的排查登記，建立檔案，全面掌握返鄉(xiāng)民工的基本情況和思想動(dòng)態(tài)，做好返鄉(xiāng)民工安撫工作，盡力解決生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難。同時(shí)，借鑒先進(jìn)縣市區(qū)成立農(nóng)業(yè)服務(wù)公司的成功經(jīng)驗(yàn)，積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞力參與服務(wù)公司的經(jīng)營和管理，提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。二是要為返鄉(xiāng)民工搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為返鄉(xiāng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供幫助，在辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)手續(xù)過程中，本著特事特辦、急事急辦的原則，為返鄉(xiāng)民工開設(shè)“綠色通道”，提供上門服務(wù)，最大限度地簡化程序，縮短審批時(shí)限，適當(dāng)減免有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在用工管理、社會(huì)保險(xiǎn)、降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等方面提供服務(wù)。三是要加強(qiáng)對返鄉(xiāng)民工的政策支持和資金扶持，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在用地審批、稅收等方面提供方便，對返鄉(xiāng)辦企業(yè)的民工應(yīng)享受城市下崗職工經(jīng)商辦企業(yè)的`優(yōu)惠政策。要吸納社會(huì)閑散資金設(shè)立返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)基金，放寬返鄉(xiāng)民工信貸審批政策，為返鄉(xiāng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策、資金、技術(shù)支持。四是要對本地信譽(yù)較好、生產(chǎn)規(guī)模較大、生產(chǎn)效益較高的企業(yè)實(shí)施掛牌保護(hù)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，幫助解決企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中遇到的實(shí)際困難和具體問題，營造有利于企業(yè)發(fā)展的良好外部環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)為返鄉(xiāng)民工提供更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。五是要建立專門機(jī)構(gòu)，及時(shí)收集發(fā)布各地用工信息，讓返鄉(xiāng)民工隨時(shí)了解掌握勞動(dòng)力市場行情，積極為他們“牽線搭橋”，指導(dǎo)他們重新外出擇業(yè)或自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
三是加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供技能保障
各級(jí)政府要重視返鄉(xiāng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)工作，把它作為解決返鄉(xiāng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)工作來抓，在建立完善返鄉(xiāng)民工就業(yè)培訓(xùn)制度、提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化上狠下功夫，使農(nóng)民工就業(yè)轉(zhuǎn)移逐步走向制度化、規(guī)�；�，大幅度提高農(nóng)民工自身“造血”功能，增強(qiáng)進(jìn)入就業(yè)市場競爭力。要加強(qiáng)對職業(yè)技能培訓(xùn)的監(jiān)督指導(dǎo)，加大財(cái)政投入和政策支持力度，擴(kuò)大培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)規(guī)模，完善培訓(xùn)工作機(jī)制，提升培訓(xùn)工作水平，使農(nóng)民工就業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)真正成為轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式，擴(kuò)大就業(yè)渠道，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和著力點(diǎn)。對返鄉(xiāng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)要圍繞促進(jìn)就業(yè)、短期受用的方針，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、結(jié)合實(shí)際、分類指導(dǎo)的原則進(jìn)行，對文化素質(zhì)偏低、無專業(yè)技能、缺乏經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，可采取送科技下鄉(xiāng)、開展專家面對面技術(shù)講座活動(dòng)、實(shí)行技術(shù)能手“傳、幫、帶”等方式，向他們傳授農(nóng)村適用技術(shù)，引導(dǎo)他們圍繞農(nóng)村市場找出路，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)；對有一定文化知識(shí)和一技之長、頭腦比較靈活的青年民工，結(jié)合自身優(yōu)勢，利用“農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”、“陽光工程”等國家培訓(xùn)項(xiàng)目，開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，著力提高他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能和經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)的能力。培訓(xùn)要以本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和勞動(dòng)力市場需求為導(dǎo)向，可以采取校企結(jié)合等方式，開展定單式培訓(xùn)，爭取把返鄉(xiāng)民工建設(shè)成為扭轉(zhuǎn)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。
四是加大宣傳工作力度，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供輿論保障
抓好對返鄉(xiāng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的宣傳引導(dǎo)，有利于促進(jìn)社會(huì)對返鄉(xiāng)民工的正確認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)各界對返鄉(xiāng)民工的理解和支持，促使返鄉(xiāng)民工積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保社會(huì)穩(wěn)定。為此，各級(jí)宣傳部門要利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，加大對國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策及返鄉(xiāng)民工就業(yè)安置政策的宣傳力度，宣傳推介一批返鄉(xiāng)民工自力更生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，呼吁社會(huì)關(guān)注返鄉(xiāng)民工，幫助他們渡過難關(guān)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)民工盡快由“打工者”向“創(chuàng)業(yè)者”的角色轉(zhuǎn)換。同時(shí)，對文秘站:農(nóng)村中涌現(xiàn)出的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功典型和有影響力的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行大力表彰，使他們在廣播上有聲，電視上有影，報(bào)紙有文，增強(qiáng)他們自身的社會(huì)影響力，以帶動(dòng)更多的返鄉(xiāng)民工積極創(chuàng)業(yè)。此外，各類社會(huì)團(tuán)體和民間組織也要結(jié)合自身溝通廣泛、號(hào)召力強(qiáng)的特點(diǎn)，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，搞好宣傳引導(dǎo)，通過組織召開座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、社會(huì)調(diào)查、印發(fā)鄉(xiāng)情宣傳資料等形式，宣傳本地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢和優(yōu)惠政策，營造“輸出勞動(dòng)力，帶回生產(chǎn)力；輸出打工者，引回創(chuàng)業(yè)者”的社會(huì)新觀念，為廣大返鄉(xiāng)民工再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告8
風(fēng)和又拂南山綠，春早更催萬象新。xx年春節(jié)期間，我局干部職工，特別是老家在農(nóng)村的干部職工，利用回鄉(xiāng)過年的機(jī)會(huì)，訪民情、問民生、聽民意，深入到群眾中去,切身實(shí)地的感受到了家鄉(xiāng)近幾年的大變化和農(nóng)村農(nóng)民精神風(fēng)貌的大改觀�，F(xiàn)就本局干部職工調(diào)研情況進(jìn)行綜合整理，報(bào)告如下:
一、家鄉(xiāng)新事物
走在平坦的水泥路，感受著濃濃的年味，家鄉(xiāng)以嶄新的面貌迎來了新的一年�；剜l(xiāng)歡度春節(jié)的干部紛紛感受到家鄉(xiāng)發(fā)生的新變化，經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施得到夯實(shí)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)，人民安居樂業(yè)，社會(huì)和諧穩(wěn)定，競爭優(yōu)勢明顯提升。干部職工普遍感到,隨著新農(nóng)村建設(shè)不斷加快和深入,家鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了很大變化:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)公路升級(jí)改造全面完成，每個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心幾乎都有文化休閑小廣場，配套有標(biāo)準(zhǔn)的舞臺(tái)、籃球場以及健身器材，而且都組建了本村的籃球隊(duì)和文藝隊(duì)。 現(xiàn)在農(nóng)民吃穿不愁了，對精神文化生活的需求也越來越迫切。各個(gè)村里設(shè)立了農(nóng)家書屋，書架上擺放著各類書籍，時(shí)不時(shí)有村民過來看書借書，農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的書籍最受歡迎、實(shí)用。村支部宣傳人員說，農(nóng)家書屋給村民創(chuàng)造了聚在一起的機(jī)會(huì)，常常幾個(gè)人圍在一起交流，互相推薦，學(xué)習(xí)熱情空前高漲，不再像以前農(nóng)閑時(shí)沒事干，整天東家長西家短，打麻將玩小錢。村里的文化休閑廣場的建成，讓群眾有了鍛煉、娛樂的好去處，既豐富了村民們的業(yè)余生活，又給村里增添了更多的祥和氣氛，更成為村民們過年時(shí)的歡樂之地。
二、家鄉(xiāng)大變化
(一)道路通行狀況。自推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)以來，進(jìn)村道路和村里街道由土路建成了水泥路面。村路入口，標(biāo)語醒目，彩旗飄飄。村內(nèi)道路，燈光明亮，清潔衛(wèi)生，每條村巷都寫有名稱，樹牌立字，井井有條，令人耳目一新;宣傳標(biāo)語貼近生產(chǎn)生活，時(shí)常更新。走在平坦寬闊的水泥道路上，再也不擔(dān)心雨天走親戚時(shí)滿腳泥濘的煩擾，村里呈現(xiàn)了“路通、寬敞了，街綠、漂亮了，燈亮、熱鬧了”的新面貌。
(二)村容村貌狀況。自全區(qū)開展“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”專項(xiàng)活動(dòng)以來，全縣各村屯都設(shè)置了很多垃圾桶，各家各戶實(shí)行“門前三包”政策，村干部帶頭、老百姓積極踴躍相互配合�，F(xiàn)在村民們都知道以后自家垃圾不能隨便在村里的偏僻處亂丟，或者再往繞村河里倒了。村民們很自覺地把生活垃圾歸集到那幾個(gè)大垃圾桶，然后由保潔員負(fù)責(zé)定時(shí)清運(yùn)。
(三)文化設(shè)施建設(shè)。近幾年，全縣行政村修建了村級(jí)公共服務(wù)中心，村級(jí)公共服務(wù)中心里配套有農(nóng)家書屋、棋牌室、青少年活動(dòng)室、多功能室等功能室，并且把村籃球場、健身廣場整合成村級(jí)文化休閑小廣場。使村民開會(huì)有場地，學(xué)習(xí)有場所，健身有設(shè)施，娛樂有興致。村里定期舉辦籃球賽、舞會(huì)、學(xué)習(xí)日等活動(dòng)。特別是村干部利用各大假日，積極組織開展各項(xiàng)文體活動(dòng)賽事，更是增強(qiáng)了全體村民的健身熱潮和自信心。村民現(xiàn)在是“能上微機(jī)了、都愛讀書了，健身流行了、跳舞定期了”。農(nóng)民感覺村里好多方面和城里的差別不大了。
三、家鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)狀面臨的一些情況
(一)對于“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”專項(xiàng)活動(dòng)的看法:雖然全區(qū)現(xiàn)在還在繼續(xù)開展“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”專項(xiàng)活動(dòng)，如要持續(xù)保持，則必須建立健全長效機(jī)制，不能興起一時(shí)之風(fēng)。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳力度不夠，所以還存在許多群眾的清潔意識(shí)比較淡薄，這不僅需領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，更需深入群眾的心里去，積極做好發(fā)動(dòng)群眾真正地一起參與清潔鄉(xiāng)村的專項(xiàng)行動(dòng)來，用行動(dòng)夯筑幸福家園。
(二)對于農(nóng)村文體活動(dòng)的看法:
1.專業(yè)人才數(shù)量少。農(nóng)村文化方面有特長的人才十分缺乏，由于體制等原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)文化站編制少、人員少，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有專業(yè)的`吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。還有許多行政村“五戶”中的文化活動(dòng)中心戶雖然開展了一些活動(dòng)，但只停留在自娛自樂的層次上，沒有形成真正的文化大院。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí)，沒有專業(yè)的體育裁判;也沒有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)教師，對繁榮農(nóng)村文化生活造成了很大阻礙。
2.年齡出現(xiàn)偏大或偏小兩個(gè)極端、主動(dòng)性弱。在農(nóng)村，平時(shí)在家都是留守老人和留守兒童，青壯年男女幾乎都外出打工或者在外成家，所以導(dǎo)致村里出現(xiàn)年齡偏大或偏小兩個(gè)極端。演員們參加文化活動(dòng)不積極，往往都是在許多愛好者多次邀請下才參加。有的文藝骨干，在為文藝團(tuán)體服務(wù)中，不是推辭做不好，就是要報(bào)酬，從事這種文藝活動(dòng)在他們看來注重的不是精神上的娛樂，而是經(jīng)濟(jì)上的收入，積極性不高。
3.文體活動(dòng)開展經(jīng)常性差。有些村往往只是在春節(jié)前后，組織開展一些簡單的文化活動(dòng)，如舞獅，唱唱歌等，沒有形成規(guī)模;有的村搞一些象棋比賽、籃球比賽，但也不經(jīng)常，也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)間文化活動(dòng)十分單一，集體的文化娛樂活動(dòng)非常缺乏。除了看電視、錄像，就是打麻將、上網(wǎng)，很少從事其他文化活動(dòng)。
回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告9
風(fēng)和又拂南山綠，春早更催萬象新。20xx年春節(jié)期間，我局干部職工，特別是老家在農(nóng)村的干部職工，利用回鄉(xiāng)過年的機(jī)會(huì)，訪民情、問民生、聽民意，深入到群眾中去,切身實(shí)地的感受到了家鄉(xiāng)近幾年的`大變化和農(nóng)村農(nóng)民精神風(fēng)貌的大改觀�，F(xiàn)就本局干部職工調(diào)研情況進(jìn)行綜合整理，報(bào)告如下：
一、家鄉(xiāng)的變化與群眾生活情況
(一)家鄉(xiāng)的變化
“改革開放好、共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好.”、“前些年道路幾乎全部是泥巴路，坑坑洼洼的，到處都是平房，90年代村里只有一棟二層樓，萬元戶屈指可數(shù)，全村只有一輛手扶拖拉機(jī)，如今私家轎車都有好幾輛”、“改革開放后，務(wù)工的人多了，如今小工都有一兩百元一天，都是年輕人的天下，我們看廠門的一月都有一千好幾百”、“破舊的老屋早已被二層樓、三層樓取代了，高樓大廈比比皆是了，都賺了錢，大部分都在城里買了房，都成了城里人”......
(二)群眾生活情況
“網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)了，足不出戶就可以了解世界各國時(shí)事政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及與眾不同文化習(xí)俗了”、“生活改善了，雞鴨魚肉天天有，不再是過年的專屬了”、“家家戶戶通了自來水，生活便利了”、“現(xiàn)在的生活在以前我想都不敢想，政策好，我知足了”、“村民辦事方便快捷了，現(xiàn)在又有了便民聯(lián)系卡，有什么問題可以直接反映了，政府好啊”......
二、鄉(xiāng)村變化有以下幾點(diǎn)：
首先，交通改善、網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，與外界聯(lián)系更密切。
第二，經(jīng)濟(jì)增長、務(wù)工創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)多，人們生活水平得以提高。
第三，環(huán)境改善、綠化面廣，逐漸貼近新農(nóng)村。
三、當(dāng)前存在的問題和困難以及基層群眾對各級(jí)黨委政府工作的意見建議
首先，農(nóng)村偷盜現(xiàn)象還存在，村民自我保護(hù)意識(shí)還不是很強(qiáng)，法律知識(shí)還比較缺乏。
第二，部分偏遠(yuǎn)的村莊交通還不夠便利，沒能實(shí)現(xiàn)全村硬化;村里電力設(shè)施不是很好，電壓不夠，平時(shí)風(fēng)扇都轉(zhuǎn)不起來;新增人口無土地，荒田荒地多，沒能好好利用空有的土地資源;小村莊沒有統(tǒng)一規(guī)劃。
第三，懂得心存感恩、心存孝老，心存行善，關(guān)愛老人，關(guān)注留守兒童。
第四，開展黨員干部“結(jié)對幫困”活動(dòng)和“進(jìn)百家門、知百姓情、解百姓難、聚萬人心”活動(dòng)，通過走訪慰問、思想引導(dǎo)等措施，幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題，提升群眾滿意度。
第五，加大歷史遺留問題的解決力度，對群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際困難和問題，要逐一梳理，認(rèn)真答復(fù)，落實(shí)責(zé)任加以解決，切實(shí)把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)治安綜合治理工作，依法打擊各種犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，強(qiáng)化矛盾排查調(diào)處。
回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告10
今年過年，我們家人特別齊，兄妹親戚都回去了，真是個(gè)團(tuán)圓年。這次回鄉(xiāng)過年，一改往年假期整天在家聊天、打牌的習(xí)慣，而是全家人一起來了個(gè)訪親出游，看了看家鄉(xiāng)的變化。
家鄉(xiāng)交通
老家在吉安縣指陽鄉(xiāng)，屬于山區(qū)，發(fā)展最大的希望和瓶頸都在路。前幾年，借著新農(nóng)村建設(shè)的東風(fēng)，村干部才終于在鄉(xiāng)村道路建設(shè)上花些心思。村里那條夏天泥濘、冬天顛簸的土路終于真正完成了它的歷史使命。別看只是一條水泥路，它給老家人們帶來的可不僅僅是村容村貌上的改變，村里有些年輕人買了車，搞短距離載人載物運(yùn)輸?shù)取Ｂ沸藓弥�，鄉(xiāng)親們致富的途徑更加寬廣了。但與新建村路功能發(fā)揮不相適應(yīng)的是村路管理養(yǎng)護(hù)方面的滯后。路修好才一年多，已有一些路段出現(xiàn)嚴(yán)重破損了。可是，鄉(xiāng)村道路管養(yǎng)的主體責(zé)任與路政管理工作并不到位，誰來誰負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理?誰來組織維修隊(duì)伍?誰支付維修資金?這些都是擺在眼前的棘手問題。俗話說，“修路，建路，二分修建八分養(yǎng)護(hù)”，真不知這條承載著鄉(xiāng)親們美好愿景的希望路能發(fā)揮多久作用?
家鄉(xiāng)文化生活
每年過年，村里最熱鬧的地方就在村上的小店里，麻將、撲克、骨牌樣樣有，往年特別多。今年，村干部倡議全體村民大年初一進(jìn)行宗族集會(huì)拜年，并舉辦了一些拔河、扛菩薩等積極健康的`過節(jié)方式。因?yàn)橥獬鰟?wù)工人員多，年輕人回鄉(xiāng)結(jié)婚特別集中，新式婚禮流行，強(qiáng)調(diào)節(jié)約、低碳的文明方式正在散播。
家鄉(xiāng)教育
都說“十年樹木，百年樹人”，在農(nóng)村老家培養(yǎng)出一個(gè)真正走出農(nóng)村，脫離農(nóng)業(yè)的孩子雖說要不了上百年，卻也不是件容易的事情。鄰村黃老師在村小任教近三十年，他總是感嘆：這些年，學(xué)校里走出去真正考上大學(xué)，留在城市工作的學(xué)生十個(gè)手指數(shù)得過來。十多年前自己就讀的小學(xué)校園已經(jīng)被廢棄。緊靠公路新建了一所村小，修了圍墻，蓋了新校舍，換了新桌椅，配備了微機(jī)室，學(xué)校教學(xué)的硬件設(shè)施完備，環(huán)境優(yōu)良，圖書、文體器材、教學(xué)儀器等也都有相應(yīng)的配套�？墒窃絹碓胶玫慕虒W(xué)環(huán)境并沒有激發(fā)起孩子們學(xué)習(xí)熱情，目前初中畢業(yè)，高中沒念幾天就輟學(xué)在家的農(nóng)村學(xué)生特別多，讀書無用論在農(nóng)村抬頭。
家鄉(xiāng)養(yǎng)老
平日里村里人口少，留守農(nóng)村的大多數(shù)都是老人小孩，春節(jié)人氣空前旺盛，一改往常的冷清氣象。在家駐守多年的老人們這個(gè)時(shí)候是最開心的。但是，年過到了初七、八，農(nóng)村青壯年又都回到了大城市，留下來的長輩、小孩子們，他們?nèi)鄙贉厍殛P(guān)懷，精心呵護(hù)。他們的困境該怎么走出?
春節(jié)返鄉(xiāng)，真正深入到中國農(nóng)村的最基層，雖說只逗留了短短幾日，但卻足以讓我感受到這個(gè)小山村由里到外的變化和日復(fù)一日的進(jìn)步。老家人民的生活水平提高了，精神生活豐富了，干群關(guān)系更加融洽了，黨和政府的許多強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策都落到實(shí)處了。但同時(shí)也必須看到，老家的交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式依舊粗放，靠天吃飯的局面還沒有根本改變，鄉(xiāng)村教育的發(fā)展阻礙重重，農(nóng)村人力資本存量嚴(yán)重不足等問題仍在很大程度上制約著老家的發(fā)展。相信在黨和國家政策的正確引領(lǐng)下，在各方力量的不懈努力下，在老家人民的辛勤耕耘下，家鄉(xiāng)的面貌會(huì)越來越好，人們的日子越過越紅火。
回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告11
為深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線，做好群眾工作，我地測院廣大黨員干部，特別是老家在農(nóng)村的黨員干部利用xx年春節(jié)回鄉(xiāng)探親時(shí)機(jī)開展調(diào)查研究，深入到群眾中去,切身實(shí)地的感受到了農(nóng)村近幾年的大變化和農(nóng)村農(nóng)民精神風(fēng)貌的大改觀，了解社情民意，體驗(yàn)群眾生活，共同印證了一個(gè)相同的事實(shí)：我們的社會(huì)在永不停息的前進(jìn)，農(nóng)村的人民生活也在不斷地提高和改善�，F(xiàn)就我院黨員干部調(diào)研情況進(jìn)行綜合整理，報(bào)告如下：
一、農(nóng)村的現(xiàn)狀
(一)交通
隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村土地整治項(xiàng)目的深入開展，國家適時(shí)推出了農(nóng)村公路建設(shè)新機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)了地方政府、農(nóng)民修建農(nóng)村公路的積極性�！按宕逋ü贰表�(xiàng)目的不斷推進(jìn)，“村鎮(zhèn)”、“村村”、“村屯”以及條件好的自然屯內(nèi)都通了水泥路、柏油路，村路入口標(biāo)語醒目，村內(nèi)道路清潔衛(wèi)生，農(nóng)民兄弟基本上告別了“晴天揚(yáng)灰路，雨天水泥路”的情況。部分有些條件好的村莊，還自發(fā)集資在水泥路兩邊豎起了路燈，解決了老百姓出行難的問題，交通更便利，呈現(xiàn)了“路通、寬敞了，燈亮、熱鬧了”的新面貌。
常言道：要想富，先修路。隨著道路交通狀況的不斷改善，大部分村都通了公共客車，人們出行方便，貨物運(yùn)輸也容易了，來往商販也可以直接深入到村里進(jìn)行買賣，鄉(xiāng)親們再也不用為手里有好東西賣不出去發(fā)愁了;另外，村里有些年輕人買了車，搞短距離載
人載物運(yùn)輸?shù)鹊取?/p>
(二)環(huán)境衛(wèi)生
十六大以來，中央提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)，地方政府不斷地重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，通過新農(nóng)村建設(shè)與“美麗家鄉(xiāng)〃清潔鄉(xiāng)村”項(xiàng)目的推廣，農(nóng)村的農(nóng)田水利、道路交通建設(shè)和村容村貌整治、農(nóng)民居住場所改造和環(huán)境綠化、美化等方面都有了很大的改進(jìn)。以前亂倒垃圾、亂堆亂放、散養(yǎng)家禽的現(xiàn)象逐漸減少;農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)有所提高，村、屯配被垃圾箱，生活垃圾定點(diǎn)堆放;各村都配有保潔員與垃圾運(yùn)送車輛，專門管理環(huán)境衛(wèi)生，清理垃圾;亂砍亂伐現(xiàn)象得到了有效的控制，村民植樹種樹的意識(shí)增強(qiáng)，山上、村間綠樹成蔭，農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美，空氣清新。
(三)生活條件
黨中央、國務(wù)院始終高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村“三農(nóng)”問題，實(shí)行 “多予、少取、放活”的工作方針，制定了一系列扶農(nóng)、惠農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明三個(gè)文明建設(shè)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面迅猛發(fā)展，全面提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。主要體現(xiàn)有以下幾方面。
一是膳食結(jié)構(gòu)由量的滿足向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)化，從要求吃飽向講就營養(yǎng)轉(zhuǎn)變。二是穿講漂亮，衣著消費(fèi)趨向時(shí)尚化、成衣化、時(shí)裝化。隨著農(nóng)村居民消費(fèi)水平的提高、城市文明的.沖擊以及消費(fèi)觀念的改變，衣著服飾品種、規(guī)格更加齊全，款式新穎，日漸多樣化，衣著
消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)入以成衣、時(shí)尚消費(fèi)為主的新階段。三是農(nóng)村樓房已經(jīng)很普遍，住房狀況得到根本改善�，F(xiàn)在集中規(guī)劃，統(tǒng)一建房，全部安排到水泥路兩邊建房，一幢一幢的，一排一排的樓房拔地而起，看上去非常整齊，外觀新穎。而且室內(nèi)裝璜也非常漂亮，設(shè)施齊全，美觀大方。四是主要耐用消費(fèi)品擁有量跨臺(tái)階上檔次，高檔家電設(shè)備進(jìn)入農(nóng)民家庭。
(四)教育、醫(yī)療保障
在農(nóng)村教育上，今昔對比，九年義務(wù)真正落實(shí)，學(xué)費(fèi)方面幾乎全免。學(xué)校里運(yùn)動(dòng)設(shè)施運(yùn)動(dòng)場所也更加的完善， 學(xué)生們課余時(shí)不僅僅可以打乒乓球還可以開始打籃球羽毛球等， 課余生活變得更加繽紛多彩。地方政府實(shí)行新農(nóng)合、推行大病報(bào)銷制度，建立大學(xué)生入學(xué)補(bǔ)貼辦法，健全最低生活保障制度等等，加大衛(wèi)生設(shè)施配套力度，大力提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平，提高覆蓋率和參保率，確保農(nóng)民病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，讓廣大農(nóng)民感受到黨和政府的關(guān)懷，進(jìn)一步提高了農(nóng)民抵抗因病、因殘、因上學(xué)而導(dǎo)致家庭貧困的能力，為創(chuàng)造農(nóng)村農(nóng)民安居樂業(yè)、和諧幸福的生活局面打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了制度支撐。農(nóng)民切實(shí)感受到：“上學(xué)有能力、看病有條件、吃穿有保障、養(yǎng)老有依靠”。
(五)文娛、公共設(shè)施建設(shè)
在新農(nóng)村建設(shè)以來，各個(gè)鄉(xiāng)村的文化、娛樂設(shè)施建設(shè)取得了喜人的成績。目前大部分農(nóng)村都已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，實(shí)現(xiàn)了文化信息資源共享全覆蓋，為廣大農(nóng)民朋友提供了豐富的精神食糧和致富信
息;隨著地方政府對公益性文化事業(yè)的投入力度地增大，農(nóng)村物質(zhì)生活日益改善，大部行政村修建了村級(jí)公共服務(wù)中心，村級(jí)公共服務(wù)中心里配套有農(nóng)家書屋、棋牌室、青少年活動(dòng)室、多功能室等功能室，并且把村籃球場、健身廣場整合成村級(jí)文化休閑小廣場。使村民開會(huì)有場地，學(xué)習(xí)有場所，健身有設(shè)施，娛樂有興致。村里定期舉辦籃球賽、舞會(huì)、學(xué)習(xí)日等活動(dòng)。特別是村干部利用各大假日，積極組織開展各項(xiàng)文體活動(dòng)賽事，更是增強(qiáng)了全體村民的健身熱潮和自信心。村民現(xiàn)在是“能上微機(jī)了、都愛讀書了，健身流行了、跳舞定期了”。
二、農(nóng)村建設(shè)存在的問題
(一)俗話說，“修路，建路，二分修建八分養(yǎng)護(hù)”。與新建村路功能發(fā)揮不相適應(yīng)的是村路管理養(yǎng)護(hù)方面的滯后。路修好才一年多，已有一些路段出現(xiàn)嚴(yán)重破損了。鄉(xiāng)村道路管養(yǎng)的主體責(zé)任與路政管理工作并不到位，誰來誰負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理?誰來組織維修隊(duì)伍?誰支付維修資金?這些都是擺在眼前的棘手問題。
(二)近年來，地方政府圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和創(chuàng)建衛(wèi)生縣城等，組織力量集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，收效明顯，大部分村組環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，但依然存在一些問題亟待解決。一是思想認(rèn)識(shí)還不是很到位。廣大農(nóng)村群眾是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主力，大家雖然期盼有好的衛(wèi)生環(huán)境，也積極參與整治活動(dòng)，但要改變?nèi)罕婇L期遺留的衛(wèi)生陋習(xí)，教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康文明的衛(wèi)生習(xí)慣，還需長期不懈努力。二是資金比較短缺。經(jīng)費(fèi)緊張，除過保工
資、保運(yùn)轉(zhuǎn)之外，很難再拿出大量資金用于環(huán)境衛(wèi)生整治。大部分村還沒有收取衛(wèi)生費(fèi)，用農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)于衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和落實(shí)保潔隊(duì)伍的資金十分緊缺。
(三)新時(shí)代的農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)中存在的問題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏、經(jīng)費(fèi)緊張、設(shè)備簡陋。村民普遍的認(rèn)為農(nóng)村合作醫(yī)療制度報(bào)銷范圍窄、比例低，報(bào)銷的醫(yī)藥費(fèi)少。對小病、門診補(bǔ)償?shù)谋壤艿�。二是村衛(wèi)生所大都建在鄉(xiāng)醫(yī)家中，不合格，鄉(xiāng)醫(yī)普遍收入較低，待遇差。有部分的人認(rèn)為部分定點(diǎn)醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營，亂收費(fèi)，造成自己的利益受損。三是農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)關(guān)有些工作人員服務(wù)態(tài)度不夠好，有些醫(yī)院報(bào)銷手續(xù)較麻煩。
(四)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，群眾性文化活動(dòng)蓬勃開展，農(nóng)民素質(zhì)明顯提高，對推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧起到了積極的作用。但是，由于種種原因，農(nóng)村群眾文化工作發(fā)展還不平衡，特別是農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)還存在一些亟待解決的問題。主要體現(xiàn)在文化設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，設(shè)施建設(shè)配套不全、規(guī)模偏小、維護(hù)跟不上; 發(fā)展文化的意識(shí)氛圍不濃,部分干部對文化設(shè)施建設(shè)缺乏高度認(rèn)識(shí)，有一種“輕文化、重經(jīng)濟(jì)”的主觀片面想法;農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)資金投入力度不夠、融資渠道狹窄。
三、新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的一些建議
總體上看，農(nóng)村面貌日新月異，村民的物質(zhì)文化水平正在不斷提高，但在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展仍然存在上述種種問題�，F(xiàn)針對上述問題，結(jié)合調(diào)研情況，給出以下幾點(diǎn)建議。
(一) 在為農(nóng)村公路所取得的成績欣喜的同時(shí)，也看到了其存的問題：農(nóng)村公路覆蓋面和通達(dá)深度不夠，路面等級(jí)低，抗災(zāi)能力弱，管理水平低，重建設(shè)輕養(yǎng)管、安全狀況不好等。為解決好這一問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，高度重視“村村通”道路日常養(yǎng)護(hù)工作，建立健全常態(tài)的管理機(jī)制，保障農(nóng)村公路維護(hù)、保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的投入，加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo)。各村民干部應(yīng)加大對農(nóng)村公路的巡視力度，村村通道路上設(shè)置的限駛墩(樁)等設(shè)施對超載超限車輛有效遏制，全面加大各行政村內(nèi)農(nóng)村公路的維護(hù)力度，積極爭取各級(jí)政府和公安等部門的支持，開展農(nóng)村公路路政管理集中執(zhí)法活動(dòng)，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重超載運(yùn)輸?shù)冗`法行為， 發(fā)動(dòng)群眾愛路護(hù)路。依靠廣大農(nóng)民干部群眾自覺參與道路管護(hù)，增強(qiáng)了廣大農(nóng)民群眾的愛路護(hù)路意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極性，努力營造全民參與愛路護(hù)路的良好社會(huì)氛圍。
(二) 村容整治是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，是改善人居環(huán)境，提高農(nóng)民群眾幸福生活指數(shù)的必要舉措。為徹底改變農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)狀，建設(shè)清潔文明家園：一是各村要克服群眾難發(fā)動(dòng)，要樹立信心，堅(jiān)定決心，敢于面對矛盾，敢于攻堅(jiān)克難。二是整治工作要緊靠群眾，調(diào)動(dòng)其積極性，發(fā)揮其主體性，要進(jìn)村入戶做好宣傳，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作入心入耳，要開展民主議事，讓群眾參與決策，從開民主議事，從而深入開展群眾自治，實(shí)現(xiàn)群眾自我管理，并廣泛開展檢查評(píng)比活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量參與，發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。三是全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村道路、下水道的清掃、清運(yùn)、清收
工作。四是要突出重點(diǎn)，農(nóng)戶家中要做到掃干凈、擺整齊，集鎮(zhèn)要做到保暢通、講規(guī)范、要加強(qiáng)規(guī)劃控制，每個(gè)村建設(shè)要有規(guī)劃，要建立專治隊(duì)伍，要完善制度，用制度規(guī)范工作，管理群眾。
(三)加大對農(nóng)村教育、醫(yī)療等方面的投入，切實(shí)提高農(nóng)民受教育程度，改善農(nóng)民醫(yī)療條件。目前隨著計(jì)劃生育政策的普及，農(nóng)村人口增長緩慢，一些地方的小學(xué)已經(jīng)停辦，建議政府進(jìn)一步整合農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源，加大資金投入，提升教育教學(xué)水平。在新合療方面，建議適當(dāng)提高村民繳費(fèi)比例，對一些慢性病的治療費(fèi)用也應(yīng)予以適當(dāng)報(bào)銷，同時(shí)提高住院費(fèi)用的報(bào)銷比例。
(四)要制定和完善農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到目標(biāo)明確、任務(wù)具體、提上工作日程;要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，根據(jù)農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展要求，確定文化設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)、規(guī)模和速度，保持文化事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;要增加農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地增撥文化事業(yè)經(jīng)費(fèi);要大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，樹立經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的理念，充分挖掘提煉各地的歷史人文、自然旅游資源，拓寬融資渠道，促進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展。
回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告12
村級(jí)治理涉及社會(huì)治安、村莊建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等多個(gè)方面，是社會(huì)管理的重要構(gòu)成之一。此次利用春節(jié)回家過年的機(jī)會(huì)，我對家鄉(xiāng)治理的情況，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：
一、村級(jí)治理的新氣象與新問題
這次回家過年發(fā)現(xiàn)，村委會(huì)的工作有了新起色、新面貌，可概稱為“村級(jí)治理新氣象”，但也有一些深層次的問題仍待解決。
一是村里面通了硬化水泥路，但部分破損。村里那條晴天一身灰、雨天一身泥的土路終于完成了它的歷史使命，一條寬闊敞亮的水泥路蜿蜒在村莊中。自從修了水泥路，人們出行方便了，貨物運(yùn)輸也容易了。另外，村里有些年輕人買了車，搞短距離載人載物運(yùn)輸?shù)�。但是通村外面的路才修好兩年多，已有一些路段出現(xiàn)嚴(yán)重破損了。
二是農(nóng)村小學(xué)教學(xué)環(huán)境變好，但學(xué)習(xí)熱情下降。這次，春節(jié)抽空回到二十年前自己就讀的小學(xué)校園，發(fā)現(xiàn)變化很大，修了新圍墻，蓋了新校舍，換了新桌椅，圖書、文體器材、教學(xué)儀器等也都有相應(yīng)的配套。但是越來越好的教學(xué)環(huán)境并沒有激發(fā)起孩子們學(xué)習(xí)熱情，目前初中沒畢業(yè)就輟學(xué)在家的學(xué)生特別多，讀書無用論在農(nóng)村抬頭。
三是環(huán)境衛(wèi)生有待提高。村里環(huán)境衛(wèi)生有了一定改善。但是，村里面的'兩個(gè)“內(nèi)湖”，多年來由村委會(huì)發(fā)包出去，承包者一直向水中傾注畜糞、化肥等，污染的內(nèi)湖呈深綠、墨綠色，與清澈一片的“外湖”迥然有別。村民多次反映承包者“拖來一車車化肥投入水中”，“豬糞更是幾十車上百車倒進(jìn)去”，加重水體污染。
二、村民對治理贊賞與觀望兼而有之
一是打工返鄉(xiāng)者對村級(jí)治理贊賞多。務(wù)工人員在外不但學(xué)了一些經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)、工藝技術(shù)，還增長一定見識(shí)，他們對本地搞村級(jí)治理報(bào)以贊許：“政府這樣管事，這里就有希望�！�
二是村里的部分農(nóng)民或漁民“關(guān)心”而不“上心”。有的村民說：“我們在村里靠種田捕魚過日子，自然關(guān)心村級(jí)治理，但還不曉得最后要怎么搞，也就上心不了�！�
三、“村官”做事做人左右為難
村支部書記游四強(qiáng)說：“現(xiàn)在工作很難做，實(shí)事很難辦，沒錢什么都辦不起來”。由于集體湖泊已經(jīng)被承包，村委會(huì)已無集體經(jīng)濟(jì)及其收入的支撐。每名村干部的津貼不到5000元/年，村干部訴苦：“現(xiàn)在出去打工至少每年賺兩萬塊錢，做村干部卻賺不到面包車加油費(fèi)”。
不過，只要村里條件還過得去，沒有較大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，就有人爭當(dāng)村干部。當(dāng)上干部可以親自參與村委會(huì)事務(wù)，有“面子”，出村外搞經(jīng)營也提高了信任度。但最后無論誰當(dāng)選，仍將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民之間左右為難。擁有大家族背景的人當(dāng)了村干部，自然要維護(hù)大家族利益，弱勢的小姓農(nóng)戶就有意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面滿意的人當(dāng)選后又會(huì)擔(dān)心下輪換屆選舉刷下來，遇難題不敢上，更不敢得罪人。村干部左右為難，其結(jié)局就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政與村民皆不滿意。
四、思考與分析
一是普通村民對此村治“新氣象”反應(yīng)有二。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者予以贊許，鄉(xiāng)村社區(qū)生活有序化固然有益于當(dāng)?shù)厥袌鼋】党砷L。在村里居家過日子的農(nóng)民或漁民予以觀望，他們既想獲得撥款或優(yōu)惠貸款等好處，又怕自己利益受損。兩種態(tài)度都是村民們利益意識(shí)的反映，觸及村治的民生基礎(chǔ)。
二是村委會(huì)這一級(jí)實(shí)為鄉(xiāng)村社會(huì)官民界面的中間介質(zhì)。除個(gè)別人系暫時(shí)下派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或組織部門近年選派的大學(xué)畢業(yè)生外，絕大多數(shù)村干部來自村民。普通村民沒把村干部當(dāng)做真正意義上的“官”，言其“和我們一樣都是農(nóng)民”。村干部們也明白自己不是拿固定工資的“官”，所以做起事來往往畏首畏尾。
三是內(nèi)湖富營養(yǎng)化養(yǎng)殖。此類養(yǎng)殖、種植方式是在既往特定歷史條件下形成的，已有較長時(shí)間，現(xiàn)在觸動(dòng)這個(gè)問題，肯定會(huì)影響承包者利潤和村集體收入，想必阻力不小。
“鄉(xiāng)村治理困境”最大的弊端，莫過于農(nóng)民人散、心散。村治“新氣象”于此凸顯其意義，是在當(dāng)今歷史條件下將農(nóng)民重新組織起來的有益試水。組織起來的農(nóng)民才是自己家鄉(xiāng)的最好衛(wèi)士。歸根結(jié)底，要搞好湖區(qū)監(jiān)管，最終要靠環(huán)湖休養(yǎng)生息的千百萬農(nóng)民。
回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告13
春節(jié)期間，我市機(jī)關(guān)廣大黨員干部利用回鄉(xiāng)過年的機(jī)會(huì)，深入基層一線，察民情、聽民意、看變化、謀發(fā)展，并積極撰寫調(diào)研報(bào)告。本報(bào)從今日起推出“機(jī)關(guān)黨員干部春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研”專欄，介紹市委辦公室機(jī)關(guān)黨員干部深入基層調(diào)研情況，同時(shí)借他山之石為我市發(fā)展提供可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
xx年春節(jié)，根據(jù)省直機(jī)關(guān)工委通知，我在回家探親的同時(shí)，利用同學(xué)在家鄉(xiāng)(河南省駐馬店市驛城區(qū))長莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府工作的便利條件，深入其工作地，對當(dāng)?shù)鼗鶎狱h建工作開展情況進(jìn)行了一番調(diào)查了解。
該鎮(zhèn)推進(jìn)基層黨建的主要做法：一是切實(shí)履行基層黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)。該鎮(zhèn)政府年初主持召開黨建工作專題會(huì)議，每季度召開一次黨建工作例會(huì)，研究制定黨建工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，安排部署黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、服務(wù)型黨組織建設(shè)等基層黨建重點(diǎn)工作。
制定黨支部年度考核制度，細(xì)化量化指標(biāo)，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，確保了黨建各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。二是著力解決部分黨支部軟弱渙散問題。針對個(gè)別村黨支部軟弱渙散問題，及時(shí)調(diào)整了支部書記，重新選配了支部委員，并由一名副鎮(zhèn)長駐村指導(dǎo)幫扶工作，徹底扭轉(zhuǎn)了局面。全面推行“四議兩公開”工作法，實(shí)施了道路建設(shè)、安全飲水、街道亮化、危房改造等 0 件惠民實(shí)事。三是加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。投資24萬元，狠抓鎮(zhèn)黨員群眾服務(wù)中心、 6個(gè)村黨員群眾服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè)，建立了23個(gè)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，切實(shí)為群眾提供貼心服務(wù)。全年共化解矛盾糾紛37起，為群眾代辦事項(xiàng) 65件。四是嚴(yán)格黨員教育管理。扎實(shí)開展黨員黨性定期分析，全鎮(zhèn)23個(gè)黨支部陸續(xù)開展了民主評(píng)議活動(dòng)，參加黨員870名，總體評(píng)價(jià)好的有829人，一般的`有4 人。五是加大基層黨建工作投入。為各村配備了農(nóng)家書屋、電視機(jī)、電腦、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備，全年安排大村 .5萬元、小村 萬元經(jīng)費(fèi)，保證了黨組織活動(dòng)順利開展。
同時(shí)，在基層黨建工作中，該鎮(zhèn)也存在一些問題：一是個(gè)別村黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)不達(dá)標(biāo)，硬件設(shè)施較差，不能滿足黨員活動(dòng)需要。二是“兩新”組織黨建工作滯后，對非公和社會(huì)組織黨組織建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足、抓的不夠。三是基層黨支部開展活動(dòng)方式單一。部分村支部“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持的不好，學(xué)習(xí)沒有針對性，缺少新的形式。四是部分黨員模范帶頭作用發(fā)揮的不好。少數(shù)參加黨員活動(dòng)不積極，服務(wù)意識(shí)差，聯(lián)系群眾少，不敢直面矛盾，不能很好的發(fā)揮先鋒模范作用。五是村干部隊(duì)伍能力素質(zhì)不高。該鎮(zhèn)大專以上學(xué)歷的黨員有 302名，僅占黨員總數(shù)的23.78%，在村里任職的寥寥無幾。六是村干部待遇偏低，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢不適應(yīng)，導(dǎo)致基層干部缺乏干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
建議：一是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。牢固樹立正確的政績觀，堅(jiān)持把基層黨建工作放在各項(xiàng)工作的首位。認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化量化黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，對黨建工作突出、成效明顯進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力、群眾滿意率低的全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)或誡勉談話。二是加大投入力度。
一方面，持續(xù)加強(qiáng)陣地建設(shè)，滿足黨員學(xué)習(xí)教育、黨員活動(dòng)的需要;另一方面，著力保障基層黨組織活動(dòng)開展。在保證各村原有村級(jí)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加每個(gè)村黨支部黨建工作專項(xiàng)費(fèi)用。三是強(qiáng)化黨員教育管理。將黨員教育管理工作納入對支部考核的重要內(nèi)容，要求每個(gè)黨員全年集中學(xué)習(xí)不少于40個(gè)學(xué)時(shí)、黨支部書記上黨課不少于4次、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)學(xué)習(xí)不少于 2次。堅(jiān)持每季度舉辦 期培訓(xùn)班，對全鎮(zhèn)黨員進(jìn)行輪流培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)黨員的理想信念和宗旨意識(shí)。每季度對黨員進(jìn)行 次民主評(píng)議，對評(píng)議不合格的黨員進(jìn)行及時(shí)教育轉(zhuǎn)化。四是提升黨員服務(wù)意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，在全鎮(zhèn)組織開展服務(wù)型黨支部創(chuàng)建和黨員服務(wù)標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)，在政策宣傳、致富技術(shù)幫扶、矛盾糾紛化解、困難群眾幫扶等方面評(píng)選命名一批服務(wù)型黨組織和黨員服務(wù)標(biāo)兵，大力進(jìn)行表彰，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，提升全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織、廣大黨員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。