關(guān)于高港區(qū)非孤兒貧困兒童生存現(xiàn)狀的調(diào)查報告
在現(xiàn)實生活中,我們都不可避免地要接觸到報告,其在寫作上有一定的技巧。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編整理的關(guān)于高港區(qū)非孤兒貧困兒童生存現(xiàn)狀的調(diào)查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
非孤兒是指除已經(jīng)在民政局享受960元/月,而父母一方死亡或失蹤,或雙方失蹤、離婚、因病等對孩子沒有撫養(yǎng)能力等造成的貧困兒童。他們是社會弱勢群體中的重要組成部分,他們的健康成長,對促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義,因此需要引起各級黨委、政府的高度重視。為了摸清我區(qū)非孤兒貧困兒童的生存狀況,切實解決他們的生活、學(xué)習(xí)、成長等問題,我們組織有關(guān)人員,在我區(qū)各鎮(zhèn)街89個行政村社區(qū)對0—17周歲沒有被定性為孤兒,又比孤兒生存更艱難的孩子進行了專題調(diào)研。通過全面排查、入戶走訪等形式,基本摸清了我區(qū)非孤兒特困少年兒童的基本情況,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
據(jù)調(diào)查,我區(qū)0—17周歲少年兒童共有4萬多人,已享受孤兒待遇的97人,這次調(diào)查的貧困兒童131人,約占全區(qū)兒童的3%。這些貧困兒童家庭或因父母離異或喪父、喪母致貧;或因父母病、殘致貧;或因家庭遭遇災(zāi)禍致貧;或因父母無技能致貧。不言而喻,他們都具備一個共同的特點,即收入水平低,生存環(huán)境差,缺乏最基本的生活保障。這已成為妨礙我區(qū)廣大貧困兒童健康成長的普遍原因。
(一)因父母離異或喪父、喪母或父母一方離家出走等致貧。在131名貧困兒童中,因父母離異或喪父、喪母致貧的有87人,占貧困兒童的66%,在所有的致貧原因中占第一位。如口岸柴墟社區(qū)的17歲的女孩莊明敏,現(xiàn)就讀于口岸中學(xué)高一,父母離異,父親外出打雜工收入很低,奶奶年邁多病,平時只能靠每月的低保收入420元,生活難以維持。
(二)因父母病、殘致貧。調(diào)查顯示,因父母病、殘致貧的有36人,占貧困兒童總數(shù)的27%。如許莊街道明河村11歲的女孩陳菲,母親心臟病,父親又常年生病,為父親治病花光了家中所有積蓄,現(xiàn)在跟隨生病的父親和年邁的爺爺奶奶生活,生活十分艱難;大泗二陳村10歲的男孩張玉順,父親殘疾,母親聾啞,又體弱多病,無勞動能力,生活極其困難。
(三)因家庭遭遇災(zāi)禍致貧。因家庭遭遇災(zāi)禍致貧的有2人,占貧困兒童總數(shù)的2%。如大泗鎮(zhèn)大馬村8歲的女孩錢涵鈺,他母親無收入,父親又摔斷了腿,花光了家中所有的積蓄,給貧困的家庭帶來更大的困難。
(四)因父母無技能致貧。因父母無技能致貧的有6人,約占特困少年兒童總數(shù)的5%。如大泗鎮(zhèn)仔陳村7歲女孩楊雨蕊的父母。這些家庭普遍存在文化知識低,生產(chǎn)技能差,接受新生事物慢,又沒有外援,因而造成生活困難。
二、存在問題
目前我區(qū)雖然做了大量卓有成效的工作,解決了部分貧困兒童的暫時困難,但社會救助和保障體系還比較薄弱,救助貧困兒童工作還存在不少亟待解決的問題。一是思想認識不到位。由于對做好弱勢群體救助工作的認識還不足,導(dǎo)致力度還不夠大,措施還不夠有力,投入還相對不足,尤其是還缺乏長效的管理體制和機制來開展工作。二是財力有限,籌措乏力,資金緊缺。三是沒有解決實質(zhì)性問題。僅靠救助和保障生活,并不能徹底改善他們的生活水平。就全區(qū)來講,雖然進行了各種形式的救助,如落實低保、殘疾人補助、大病醫(yī)療及慢性病醫(yī)療救助以及新農(nóng)保等,學(xué)校、紅十字會、工會、婦聯(lián)、團委等部門也針對這些孩子進行了一些幫助,但救助金額有限,而且在救助的貧困兒童中,有相當(dāng)一部分只得到一次性救助,不能從根本上解決他們的實際困難。
三、幾點建議
為了使貧困兒童得到全面、長期的救助,我們建議:
(一)高度重視救助工作。貧困兒童救助工作是解決貧困家庭之憂,履行政府職責(zé),惠及廣大貧困居民的民心工程。建議政府把貧困兒童救助作為一項重要工作來抓,成立專門的貧困兒童救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)攬各項工作。各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要做救助工作的積極倡導(dǎo)者、推動者和實踐者,動員和引導(dǎo)全社會重視、關(guān)心、支持救助工作,廣泛參與,形成全方位的社會救助體系,在社會上營造出奉獻愛心、人人有責(zé)的良好氛圍。
(二)建立健全救助體制。貧困救助工作是一項系統(tǒng)工程,需要相關(guān)部門的通力協(xié)作、密切配合。按照上級文件精神:“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民政主管、部門協(xié)作、社會參與”是社會救助行之有效的管理體制和運作模式,要充分發(fā)揮他們參與救助社會困難群體的'積極性;政府各部門要按照各自的工作職責(zé),積極配合民政部門,搞好社會救助;村居委會要關(guān)愛、幫助、引導(dǎo)救助對象,組織鄰里互助、社會幫扶活動;廣大村民、社會團體和民間組織要從多方面參與、支持救助工作,幫助救助貧困兒童家庭走出困境。
(三)搞好協(xié)調(diào),加強落實。一是建立以政府為主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合的救助管理機制。推進救助體系建設(shè)工作,必須統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,形成做好社會救助工作的強大合力,促使有限的扶貧資源得到合理配置。各鎮(zhèn)街民政辦要切實履行牽頭的職責(zé),積極向黨委、政府建言獻策,主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好救助貧困兒童工作;各相關(guān)部門要各司其職,加強與民政部門的交流和協(xié)調(diào)配合,努力實現(xiàn)全區(qū)社會救助資源的整合和高效運用。二是建立排查、監(jiān)督、獎懲相統(tǒng)一的社會救助落實機制。村居委會要配合有關(guān)部門對本轄區(qū)貧困兒童進行摸底排查,登記造冊,建立起動態(tài)管理檔案,做到情況明、底數(shù)清;要把需要救助的兒童逐人落實到救助單位和救助人身上,明確救助任務(wù)和責(zé)任;堅持公開、公平、公正的原則,建立健全相應(yīng)的監(jiān)督檢查管理機制,對于救助對象、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助金額等信息需要公示、群眾評議,社會救助資金需要定期審計、檢查,把社會救助工作置于法律和群眾的監(jiān)督之中;建立有效的激勵機制,對成績顯著的要總結(jié)經(jīng)驗,給予表揚獎勵。
(四)對一些救助對象開展技能培訓(xùn)。提高貧困家庭的自我發(fā)展能力。對具有勞動能力、希望發(fā)家致富的貧困家庭,及時為他們提供生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),從技術(shù)上扶持。不定期對他們進行種植、養(yǎng)殖、加工等方面的免費技能培訓(xùn),幫助他們掌握一技之長,盡快脫貧致富。
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