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關(guān)于壩心易地扶貧搬遷安置點工作情況的調(diào)研報告
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壩心易地扶貧搬遷安置點工作情況的調(diào)研報告 篇1
為了深入落實壩心村扶貧攻堅工作,按照要求做好壩心易地扶貧搬遷工作情況,壩心駐村工作隊通過走訪、入戶座談等形式對壩心易地扶貧搬遷工作開展專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、壩心易地搬遷安置點工程推進情況
阿舍鄉(xiāng)壩心易地搬遷安置點,總投資1218萬,占地面積37.8畝,計劃安置壩心村黑西村小組、豆渣坪村小組搬遷56戶284人,目前主體工程建設(shè)已經(jīng)竣工。
二、20xx年壩心易地扶貧搬遷工程推進情況
。ㄒ唬┌徇w入住情況。壩心安置點截止6月30日,已實際入住18戶86人,其中黑西7戶38人,豆渣坪11戶46人。
。ǘ┵Y金結(jié)算及科目驗收情況。按照人畜分離的要求,安置點將要建設(shè)牛舍、豬舍等,除人居房屋建好并做好初步驗收并確保質(zhì)量達標外,其余的待項目實施單位完善后再行驗收。
三、存在的問題
。ㄒ唬┌徇w入住率低,部分搬遷人員存在兩頭居住現(xiàn)象。由于農(nóng)戶在原居住地種了莊稼,要回去管理,加上未拆除舊房。
。ǘ┦桥f房拆除、復(fù)墾復(fù)綠工作還未落實,有工作實施方案,舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠還未實質(zhì)性啟動。無工作開展印證材料,盤活率較低。
。ㄈ┩獬鼍蜆I(yè)務(wù)工的人數(shù)較少,因為很大部分青年思想懶散,對外出物攻的`認識不高。
四、幾點建議
。ㄒ唬┙ㄗh鄉(xiāng)黨委政府明確專人,按要求及時做好舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠工作;
。ǘ┙ㄗh縣、鄉(xiāng)兩級政府加大外出就業(yè)宣傳力度,提高農(nóng)戶外出務(wù)工就業(yè)思想意識,確保搬得出,能致富!
壩心易地扶貧搬遷安置點工作情況的調(diào)研報告 篇2
易地扶貧搬遷是開發(fā)式扶貧的重要內(nèi)容,是在貧困地區(qū)組織實施的一項重要專項扶貧工程,通過對生存環(huán)境惡劣地區(qū)的農(nóng)村貧困人口實施易地搬遷,根本改善其生存和發(fā)展環(huán)境。我市易地扶貧搬遷工作主要涉及茶陵縣和炎陵縣。xx年省發(fā)改委下達了茶陵縣易地扶貧搬遷投資計劃,炎陵縣易地扶貧搬遷工程尚未批復(fù)。一年來,我市易地扶貧搬遷工作取得了較大的成效。
一、我市易地扶貧搬遷總體情況
1、工程實施情況。按照扶貧搬遷工作任務(wù),我市茶陵縣搬遷移民230戶共950人,項目總投資710萬元,其中國家專項資金570萬元;地方配套資金140萬元。截止5月底,項目投資全面完成,完成移民230戶950人搬遷安置,建成住房230套共24680平方米,配套完成10米寬主道1.4公里、6米寬支道1.2公里,引水管道工程主管6.2公里、支管4公里,架空輸電線路建設(shè)10公里,變壓器6臺,農(nóng)電入戶230戶,工程建設(shè)成效明顯。
2、主要經(jīng)驗和做法。在工程實施中,我們積累了一些經(jīng)驗。
一是突出規(guī)劃引導(dǎo)。根據(jù)搬遷村農(nóng)戶的經(jīng)濟基礎(chǔ)和承受能力,科學編制“四個規(guī)劃”,即總體搬遷規(guī)劃、遷出村土地復(fù)墾規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,脫貧致富規(guī)劃)。布設(shè)一個好路網(wǎng),建設(shè)好“三大中心”(村務(wù)活動中心、醫(yī)療衛(wèi)生中心、便民商務(wù)服務(wù)中心)、規(guī)劃好“五大管線”(電、通訊、有線電視、人飲、排污)。
二是加強制度建設(shè)。健全“五項制度”,即建立搬遷對象和補助標準公示制度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標制度、補助款發(fā)放公開制度、勞務(wù)報酬合同約定制度、貧困群眾搬遷后致富指標監(jiān)測制度;落實項目法人責任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制,保證資金到位、質(zhì)量合格、搬遷入住和驗收達標。
三是加強項目監(jiān)管。建立了資金專戶,加強項目資金管理,做到用款有申請,撥款有審核,結(jié)果有審計。同時,規(guī)范項目檔案管理,做到檔案資料齊全完整,為合理規(guī)劃、篩選、申報、驗收工作提供依據(jù)。
二、存在的主要困難和問題
雖然我市易地扶貧搬遷工程取得了一定的成效,但是仍然存在不足之處。
一是我市茶陵、炎陵貧困人口多、分布廣、貧困程度深。主要集中在高山區(qū),自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施落后,貧困程度深,脫貧難度大。
二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后。由于暴雨洪水自然災(zāi)害頻發(fā),我市茶陵縣水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴重,解決貧困群眾行路難的任務(wù)還很艱巨。
三是地方配套資金難以落實,資金到位不及時,一定程度影響了項目的建設(shè)進度和工程質(zhì)量。四是部分項目前期工作不細致,規(guī)劃設(shè)計不到位,部分項目區(qū)的整體效益不明顯。
三、下階段我市易地扶貧搬遷工作總體思路
(一)易地扶貧搬遷需求。我市需要易地扶貧搬遷的區(qū)域主要是茶陵縣和炎陵縣貧困人口。我市需要易地扶貧搬遷的人口戶數(shù)約5150戶,約16688人,其中茶陵需要易地搬遷的'人口戶數(shù)為5100戶、約16531人,炎陵需要易地搬遷的人口戶數(shù)為50萬戶、約157萬人。
茶陵縣易地搬遷的人口主要位于桃坑鄉(xiāng)、湖口鎮(zhèn)、浣溪鎮(zhèn)、秩堂鎮(zhèn)、八團鄉(xiāng)、棗市鎮(zhèn)、嚴塘鎮(zhèn)、高隴鎮(zhèn)、潞水鎮(zhèn)、腰陂鎮(zhèn)、舲舫等鄉(xiāng)鎮(zhèn),這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都位于偏遠山區(qū),交通閉塞,生產(chǎn)生活設(shè)施條件落后,大部分村組道路沒有貫通或進行水泥硬化,群眾生產(chǎn)、生活出行不便;通訊不暢通,與外界聯(lián)系渠道少、信息缺乏;河道、農(nóng)田水污染比較嚴重,有的地方安全飲用水問題尚未得到有效解決;同時也存在因重點工程建設(shè),如庫區(qū)建設(shè)、高速公路及鐵路建設(shè)等導(dǎo)致土地征收、資源減少而影響到群眾正常的生產(chǎn)和生活的情況。
炎陵需要易地搬遷的人口數(shù)量較少,零星存在,其生存條件惡劣,缺電缺水缺路,居住地山高水遠,人口素質(zhì)、文化素質(zhì)低,致富條件、門路基本沒有。
(二)總體思路
1、茶陵縣
易地扶貧搬遷思路:采取因地制宜、就地搬遷的原則,充分利用現(xiàn)有條件,通過山區(qū)搬遷至城鎮(zhèn)區(qū),山上搬遷至山下,高地搬遷至平原地帶,環(huán)境生態(tài)治理保護與移民搬遷相結(jié)合,邊治理、邊搬遷,突出重點區(qū)域逐步實施的方式,使移民搬遷實現(xiàn)促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活水平不斷提高的目的!笆濉睍r期,規(guī)劃搬遷人口戶數(shù)3975戶,約12910人。
可供安置搬遷人口的水、土資源狀況。茶陵縣域內(nèi)水資源豐富,將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大水庫建設(shè)力度和上游水土保持及水源保護等工作力度,以保障全縣生產(chǎn)生活用水需求。全縣可供利用的新開發(fā)耕地面積為11550畝,可供調(diào)整利用的耕地面積為7800畝,十二五期間可供利用新開發(fā)耕地面積為7000畝,可供調(diào)整利用的耕地面積為3500畝。
資金籌措。主要通過向中央、省市申請財政支持及地方政府、群眾自籌等方式來籌集,并通過多種渠道吸引企業(yè)、民間資本參與移民搬遷工作。
2、炎陵縣
易地扶貧搬遷思路:本著自愿的原則,多渠道、多元化的方式,加強貧困地區(qū)的教育,加強貧困地區(qū)勞動力就業(yè)能力培訓(xùn),提高人口素質(zhì),多渠道籌措資金,以補代促,促進需移民對象自愿移民。搬遷方式采取整體、零星向集鎮(zhèn)、工業(yè)園搬遷方式和整體、零星就地搬遷的方式相結(jié)合的方法移民!笆濉睍r期,完成50戶貧困人口搬遷工作。
可供安置搬遷人口的水、土地資源情況。炎陵縣農(nóng)業(yè)人口人均耕地1畝,水資源豐富,是湘江洣水的發(fā)源地,多年平均降雨量為1606.5毫米,規(guī)劃搬遷安置地耕地、水資源都能滿足要求。
資金籌措渠道。農(nóng)村貧困地區(qū)移民搬遷是一項系統(tǒng)工程,工作量大,資金需求量大,必須發(fā)揮國家、省、縣和移民戶本身的積極性,四方籌資,加強管理,爭取把每一分錢用好。把錢用在刀刃上;I資比例為7:1:1:1,能較好的調(diào)動各方的主觀能動性。
四、工作建議
農(nóng)村貧困地區(qū)易地扶貧搬遷是一項系統(tǒng)工程,必須發(fā)揮國家、省、市、縣和移民戶本身的積極性。為加快推進易地扶貧搬遷工程,特提出幾點建議:
1、建議切實落實國家、省支持易地扶貧搬遷的政策。國家和省級層面都制定了支持農(nóng)村貧困地區(qū)易地扶貧搬遷的政策,各相關(guān)部門應(yīng)認真貫徹落實政策,確保支持政策到位。同時,由于貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,自身財力困難,建議提高中央資金的補助標準,落實省財政配套資金,降低縣級配套資金。
2、建議加大對我市易地扶貧搬遷工程的支持力度。株洲炎陵、茶陵是革命老區(qū)縣,由于歷史、自然地理條件等多方面原因,經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,貧困人口多,返貧致貧因素復(fù)雜,易地扶貧搬遷任務(wù)長期而艱巨,請求省發(fā)改委加大對我市的支持力度。
3、建議加大扶貧機制創(chuàng)新。易地扶貧搬遷需要機制創(chuàng)新,建議建立“政府主導(dǎo)、部門分工、各方參與、合力攻堅”工作長效機制;積極探索扶貧投入增長機制,建立財政資金、信貸資金、社會幫扶資金對片區(qū)投入的穩(wěn)定增長機制
壩心易地扶貧搬遷安置點工作情況的調(diào)研報告 篇3
縣易地扶貧搬遷工作督導(dǎo)自查方案為貫徹落實全國易地扶貧搬遷現(xiàn)場會議精神,進一步做好當前易地扶貧搬遷工作,確保易地扶貧搬遷順利推進。結(jié)合20xx年度脫貧攻堅成效考核和易地扶貧搬遷年度考核,特制定本自查方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
易地扶貧搬遷自查工作在縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由縣脫貧攻堅辦牽頭,會同縣發(fā)改經(jīng)信局、縣扶貧移民局,縣財政局、縣住建局、縣國土局等有關(guān)部門組織實施。
二、自查對象
自查對象為20xx年、20xx年度有易地扶貧搬遷任務(wù)的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個村52戶228名易地扶貧搬遷人口。
三、自查培訓(xùn)
按照《省20xx年易地扶貧搬遷自查標準》對督導(dǎo)組成員及項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行為期一天的自查培訓(xùn)。
四、自查時間
20xx年11月26日至11月30日。
五、自查方式
堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,采取自查方式對20xx年、20xx年按年度計劃實施易地扶貧搬遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行“全覆蓋、拉網(wǎng)式”工作督導(dǎo),確保“不落一戶、不漏一人”。主要方法是實地入戶調(diào)查、查閱相關(guān)資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等。
六、自查內(nèi)容
主要對易地扶貧搬遷工程實施和脫貧發(fā)展工作的'精準性、合規(guī)性等進行自查,同時對資金撥付情況進行自查。檢查內(nèi)容主要有以下幾個方面:
。ㄒ唬┌徇w對象。建檔立卡搬遷對象識別精準性,以及搬遷人口數(shù)量、搬遷群眾個人意愿情況等。
(二)項目建設(shè)。住房建設(shè)面積標準是否符合政策要求、住房建設(shè)主體是否完工并入住等。
。ㄈ┵Y金使用。搬遷對象人均補助資金標準和補助資金分解下達、到位及使用情況,資金承接、撥付、使用等情況。
(四)檔案管理情況。按照易地扶貧搬遷檔案規(guī)范化管理,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級檔案目錄要求,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級檔案管理工作。
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